Основная информация
| Дата опубликования: | 23 ноября 2017г. |
| Номер документа: | RU65000201701093 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Сахалинская область |
| Принявший орган: | Министерство строительства Сахалинской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 23 ноября 2017 года №3.08-42
г. Южно-Сахалинск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(Изменения:
приказ министерства строительства Сахалинской области от 14.03.2018 №3.08-10;
приказ министерства строительства Сахалинской области от 16.10.2018 №3.08-48)
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 №934-р «Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности», с распоряжением Правительства Сахалинской области от 28 сентября 2017 №558-р «Об оценке результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в Сахалинской области», приказываю:
{преамбула в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 14.03.2018 №3.08-10}
Утвердить перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Сахалинской области (прилагается).
. Утвердить Порядок стимулирования в зависимости от достижения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Сахалинской области.
. Утвердить Порядок обеспечения доступности показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Сахалинской области (прилагается).
(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 16.10.2018 №3.08-48)
4.Контроль за исполнением и реализацией настоящего приказа возложить на начальника отдела правового и кадрового обеспечения министерства строительства Сахалинской области.
5.Опубликовать настоящий приказ в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте министерства строительства Сахалинской области (http://minstroy.admsakhalin.ru), на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Исполняющий обязанности министра
строительства Сахалинской области Т.В. Неустроева
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства строительства
Сахалинской области
от 23.11.2017 № 3.08-42
{в ред. приказа министерства строительства
Сахалинской области от 14.03.2018 №3.08-10}
перечень
показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности
Министерство строительства Сахалинской области
Региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Сахалинской области
Нарушение юридическими лицами (застройщиками) привлекающими денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, требований Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
Соблюдение юридическими лицами (застройщиками) привлекающими денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, требований Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
Номер (индекс) показателя
Наименование показателя
Комментарии (интерпретация значений)
Значение показателя (текущее)
Целевые значения показателей
Источник данных для определения значения показателя
Ключевые показатели
А
Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся
в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А. 3
Количество нарушений, выявленных по результатам контрольных мероприятий в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Сахалинской области на 1 объект, строящийся с привлечением средств участников долевого строительства
Кн1= Кн / Ко
Кн1 - количество нарушений, выявленных по результатам контрольных мероприятий в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Сахалинской области на 1 объект, строящийся с привлечением средств участников долевого строительства
Кн – количество нарушений, выявленных по результатам контрольных мероприятий в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Сахалинской области;
Ко – количество объектов, строящихся с привлечением средств участников долевого строительства
Б
Показатели эффективности, характеризующие уровень достижения общественно значимых результатов снижения общественно опасных последствий хозяйственной деятельности подконтрольных субъектов с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий
Б.2.1
Доля устраненных нарушений обязательных требований в рамках осуществления надзора в области долевого строительства
Ун=Ну/Нв*100%
Ун – доля устраненных нарушений обязательных требований, %
Ну – количество устраненных нарушений обязательных требований, ед.;
Нв – общее количество выявленных нарушений обязательных требований, ед.
Индикативные показатели
В
Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
В.1
Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на предотвращение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.1.1
Количество выявленных нарушений обязательных требований в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Сахалинской области
В.1.2
Количество субъектов, допустивших нарушения обязательных требований законодательства в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Сахалинской области, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий
В. 1.3
Количество устраненных нарушений обязательных требований в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Сахалинской области
В.3
Индикативные показатели, характеризующие количественные параметры проведенных мероприятий
В.3.1
Проверки
В.3.1.1.
Общее количество проверок, ед.
В.3.1.2.
Общее количество плановых проверок, ед.
В.3.1.3
Общее количество внеплановых проверок, в том в том числе по следующим основаниям:
В.3.1.3.1
по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки
В.3.1.3.2
по заявлениям (обращениям) физических и юридических лиц, по информации органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации об указанных фактах
В 3.1.3.3.
на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям
В.3.1.5
количество плановых проверок, проведенных в отношении субъектов, в том числе в разрезе категорий риска (классов опасности)
В.3.1.6
количество внеплановых проверок, проведенных в отношении субъектов (объектов) в разрезе категорий риска (классов опасности)
В.3.1.7
количество проверенных субъектов из каждой категории риска, допустивших нарушения
В.3.1.8
количество проверенных субъектов, у которых были устранены нарушения, в том числе в разрезе категорий риска (классов опасности)
В.3.1.9
доля субъектов (объектов), в отношении которых были проведены проверки, в разрезе категорий риска (классов опасности)
В.3.1.10
доля плановых проверок, проведенных в отношении субъектов (объектов), в том числе в разрезе категорий риска (классов опасности)
Д = Ц /Цс*100%
Ц – количество плановых проверок, проведенных в отчетном периоде, в отношении субъектов (застройщиков), в том числе в разрезе категорий риска (классов опасности),ед.;
Цс– общее количество проверок в рамках осуществления надзора в области долевого строительства, ед.
В.3.1.11
доля внеплановых проверок, проведенных в отношении субъектов (объектов) в разрезе категорий риска (классов опасности)
Д = Ц /Цс*100%
Ц – количество плановых проверок, проведенных в отчетном периоде, в отношении субъектов (застройщиков), в том числе в разрезе категорий риска (классов опасности)
Ц – общее количество проверок в рамках осуществления надзора в области долевого строительства, ед.
В.3.1.18
доля проверок, на результаты которых поданы жалобы
Ж= Кж /Побщ *100%
Кж – количество проверок, по результатам которых подана жалобы о признании проверок недействительными, ед.;
Побщ – общее количество проведенных проверок в рамках осуществления надзора в области долевого строительства, ед.
В.3.1.19
среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица
Пср=Пn/C
Пср – среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица;
Пn – количество проведенных в текущем периоде плановых и внеплановых проверок;
С – количество проверенных юридических лиц
В.3.1.24
доля проверок, результаты которых были признаны недействительными
Рнед=Пнед/П*100%
Рнед – доля проверок, результаты которых были признаны недействительными, %;
Пнед – количество проверок, результаты которых в текущем периоде были признаны судом недействительными, ед.;
П – общее количество проведенных в рамках осуществления надзора в области долевого строительства в текущем периоде проверок, ед.
В.3.1.25
количество проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания, ед.
В.3.1.26
доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания
В=Пдис/П*100%
В – доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания, %
Пдис – количество принятых к должностным лицам министерства строительства Сахалинской области мер дисциплинарного и административного наказания по результатам проверок, ед.;
П – общее количество проведенных в рамках осуществления надзора в области долевого строительства в текущем периоде проверок, ед.
В.3.1.29
доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности
Пукл=Ппн/П*100%
Пукл – доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности, %
Ппн – количество плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести по различным причинам, ед.;
П – количество проведенных плановых и внеплановых проверок в рамках осуществления надзора в области долевого строительства, ед.
В.3.1.30
доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний
Ппред=Нпред/Нобщ*100%
Ппред – доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний, %
Нпред – количество выявленных нарушений о неисполнении предписаний, выданных в рамках осуществления надзора в области долевого строительства, ед.;
Нобщ – обще количество выявленных нарушений в рамках осуществления надзора в области долевого строительства, ед.
В.3.1.34
доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел
Дугол=В/М*100%
Дугол – доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел, %
В – количество возбужденных уголовных дел по направленным материалам проверок, ед.;
М – количество направленных материалов в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел, ед.
В.3.1.35
общая сумма наложенных по итогам проверок административных штрафов
В.3.1.36
общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, наложенных по итогам проверок
В.3.1.37
отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов
∑взыск=В/Н*100%
∑взыск – отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов, %
В – сумма взысканных административных штрафов, ед.;
Н – сумма наложенных административных штрафов, ед.
В.3.1.38
средний размер наложенного административного штрафа
Шср=∑нал/Шк
Шср – средний размер наложенного административного штрафа, тыс.руб.
∑нал – сумма наложенных административных штрафов, тыс.руб.
Шк – количество административных дел, по результатам рассмотрения которых наложен административный штраф, ед.
В.3.4
Мониторинговые мероприятия, осуществляемые в рамках контрольно-надзорной деятельности
В.3.4.1
общее количество подконтрольных субъектов, в отношении которых осуществляются мониторинговые мероприятия
В.3.4.2
Доля субъектов (объектов), регулярная отчетность которых была проверена или проанализирована на предмет нарушений обязательных требований
Дсуб=А/ Спредост *100%
Дсуб - доля субъектов (объектов), регулярная отчетность которых была проверена или проанализирована на предмет нарушений обязательных требований
Спредост – общее количество субъектов, предоставивших регулярную отчетность
А – количество субъектов, анализ отчетности которых был проведен Министерством
В.3.4.3
общее количество подконтрольных субъектов (объектов), в том числе в разрезе категорий риска (классов опасности), предоставивших регулярную отчетность
В.3.4.5.
Доля мониторинговых мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения в рамках осуществления надзора в области долевого строительства
Дмонит=Мвыяв/Мобщ*100%
Дмонит – доля мониторинговых мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения в рамках осуществления надзора в области долевого строительства, %
Мвыяв – количество мониторинговых мероприятий, в результате проведения которых выявлены нарушения требований в области долевого строительства, ед.
Мобщ – общее количество проведенных мониторинговых мероприятий, ед.
В.3.4.6.
Доля мониторинговых мероприятий, по результатам которых возбуждены административные производства
Дадм=Мадм/Мобщ*100%
Дадм – доля мониторинговых мероприятий, по результатам которых возбуждены административные производства, %
Мадм – количество мониторинговых мероприятий, по результатам которых возбуждены административные производства, ед.
Мобщ – общее количество проведенных мониторинговых мероприятий, ед.
В.3.6
Производство по делам об административных правонарушениях
В.3.6.1
количество протоколов об административных правонарушениях
В.4.6.2
количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении
В.3.6.3
количество постановлений о назначении административных наказаний
В.3.6.4
количество административных наказаний, по которым административный штраф был заменен предупреждением
В.3.6.5
общая сумма наложенных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях
В.3.6.6
доля штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях
Дштр=Кштр/Кдел
Дштр – доля штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях
Кштр – количество штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях
Кдел – количество рассмотренных дел об административных правонарушениях
В.3.6.7
общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов
В.3.6.8
отношение суммы взысканных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов
Отн∑=∑взыс/∑налож
Отн∑ – отношение суммы взысканных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов
∑взыс – сумма взысканных штрафов;
∑налож – сумма наложенных административных штрафов
В.3.6.9
средний размер наложенного штрафа
Рср=∑налож/Красс
Рср – средний размер наложенного административного штрафа в результате, тыс.руб.;
∑налож – общая сумма наложенных административных штрафов в текущем периоде по результатам проведения плановых и внеплановых проверок, мониторинговых мероприятий, административных расследований, тыс.руб.;
Красс – количество административных расследований, по результатам которых в текущем периоде наложены административные штрафы, тыс.руб.
В.3.8
Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
В.3.8.1
Количество проведенных профилактических мероприятий
В.3.8.2
количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия
В.3.8.3
Доля субъектов, в отношении которых были проведены профилактические мероприятия
Дпроф=Спроф/Мпроф*100%
Дпроф – доля субъектов, в отношении которых были проведены профилактические мероприятия, %;
Спроф – количество субъектов, в отношении которых были проведены профилактические мероприятия, ед.;
Мпроф – общее количество поднадзорных субъектов, ед.
В.4
Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.2
количество штатных единиц, всего
В.4.3
количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Сахалиснкой области, ед.
В.4.5
доля инспекторов, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации
И = О/В*100%
И – доля инспекторов, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации, %
О – количество инспекторов, прошедших за последние 3 года программы переобучения или повышения квалификации, ед.;
В – количество инспекторов, уполномоченных на осуществление надзора в области долевого строительства
ПОРЯДОК
обеспечения доступности показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Сахалинской области
1.1. На официальном сайте министерства строительства Сахалинской области в информационно-коммуникационной сети «Интернет» размещаются:
- ведомственные методики расчета значений показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности.
- информация о результатах расчетов фактических значений показателей и оценки фактических значений ключевых показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности.
- рейтинг результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности.
- информация о результатах итоговой оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности.
(введен в ред .приказа министерства строительства Сахалинской области от 16.10.2018 №3.08-48)
ПОРЯДОК
стимулирования в зависимости от достижения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Сахалинской области
1.1. По итогам оценки фактических значений ключевых показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности руководитель контрольного (надзорного) органа может принять решение о материальном стимулировании сотрудников.
1.2. Размер и методика расчета премиальных выплат за достижение целевых значений показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности устанавливаются ведомственными методиками материального стимулирования сотрудников контрольных (надзорных) в соответствии с законодательством.
(введен в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 16.10.2018 №3.08-48)
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 23 ноября 2017 года №3.08-42
г. Южно-Сахалинск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(Изменения:
приказ министерства строительства Сахалинской области от 14.03.2018 №3.08-10;
приказ министерства строительства Сахалинской области от 16.10.2018 №3.08-48)
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 №934-р «Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности», с распоряжением Правительства Сахалинской области от 28 сентября 2017 №558-р «Об оценке результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в Сахалинской области», приказываю:
{преамбула в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 14.03.2018 №3.08-10}
Утвердить перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Сахалинской области (прилагается).
. Утвердить Порядок стимулирования в зависимости от достижения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Сахалинской области.
. Утвердить Порядок обеспечения доступности показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Сахалинской области (прилагается).
(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 16.10.2018 №3.08-48)
4.Контроль за исполнением и реализацией настоящего приказа возложить на начальника отдела правового и кадрового обеспечения министерства строительства Сахалинской области.
5.Опубликовать настоящий приказ в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте министерства строительства Сахалинской области (http://minstroy.admsakhalin.ru), на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Исполняющий обязанности министра
строительства Сахалинской области Т.В. Неустроева
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства строительства
Сахалинской области
от 23.11.2017 № 3.08-42
{в ред. приказа министерства строительства
Сахалинской области от 14.03.2018 №3.08-10}
перечень
показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности
Министерство строительства Сахалинской области
Региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Сахалинской области
Нарушение юридическими лицами (застройщиками) привлекающими денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, требований Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
Соблюдение юридическими лицами (застройщиками) привлекающими денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, требований Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
Номер (индекс) показателя
Наименование показателя
Комментарии (интерпретация значений)
Значение показателя (текущее)
Целевые значения показателей
Источник данных для определения значения показателя
Ключевые показатели
А
Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся
в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А. 3
Количество нарушений, выявленных по результатам контрольных мероприятий в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Сахалинской области на 1 объект, строящийся с привлечением средств участников долевого строительства
Кн1= Кн / Ко
Кн1 - количество нарушений, выявленных по результатам контрольных мероприятий в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Сахалинской области на 1 объект, строящийся с привлечением средств участников долевого строительства
Кн – количество нарушений, выявленных по результатам контрольных мероприятий в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Сахалинской области;
Ко – количество объектов, строящихся с привлечением средств участников долевого строительства
Б
Показатели эффективности, характеризующие уровень достижения общественно значимых результатов снижения общественно опасных последствий хозяйственной деятельности подконтрольных субъектов с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий
Б.2.1
Доля устраненных нарушений обязательных требований в рамках осуществления надзора в области долевого строительства
Ун=Ну/Нв*100%
Ун – доля устраненных нарушений обязательных требований, %
Ну – количество устраненных нарушений обязательных требований, ед.;
Нв – общее количество выявленных нарушений обязательных требований, ед.
Индикативные показатели
В
Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
В.1
Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на предотвращение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.1.1
Количество выявленных нарушений обязательных требований в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Сахалинской области
В.1.2
Количество субъектов, допустивших нарушения обязательных требований законодательства в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Сахалинской области, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий
В. 1.3
Количество устраненных нарушений обязательных требований в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Сахалинской области
В.3
Индикативные показатели, характеризующие количественные параметры проведенных мероприятий
В.3.1
Проверки
В.3.1.1.
Общее количество проверок, ед.
В.3.1.2.
Общее количество плановых проверок, ед.
В.3.1.3
Общее количество внеплановых проверок, в том в том числе по следующим основаниям:
В.3.1.3.1
по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки
В.3.1.3.2
по заявлениям (обращениям) физических и юридических лиц, по информации органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации об указанных фактах
В 3.1.3.3.
на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям
В.3.1.5
количество плановых проверок, проведенных в отношении субъектов, в том числе в разрезе категорий риска (классов опасности)
В.3.1.6
количество внеплановых проверок, проведенных в отношении субъектов (объектов) в разрезе категорий риска (классов опасности)
В.3.1.7
количество проверенных субъектов из каждой категории риска, допустивших нарушения
В.3.1.8
количество проверенных субъектов, у которых были устранены нарушения, в том числе в разрезе категорий риска (классов опасности)
В.3.1.9
доля субъектов (объектов), в отношении которых были проведены проверки, в разрезе категорий риска (классов опасности)
В.3.1.10
доля плановых проверок, проведенных в отношении субъектов (объектов), в том числе в разрезе категорий риска (классов опасности)
Д = Ц /Цс*100%
Ц – количество плановых проверок, проведенных в отчетном периоде, в отношении субъектов (застройщиков), в том числе в разрезе категорий риска (классов опасности),ед.;
Цс– общее количество проверок в рамках осуществления надзора в области долевого строительства, ед.
В.3.1.11
доля внеплановых проверок, проведенных в отношении субъектов (объектов) в разрезе категорий риска (классов опасности)
Д = Ц /Цс*100%
Ц – количество плановых проверок, проведенных в отчетном периоде, в отношении субъектов (застройщиков), в том числе в разрезе категорий риска (классов опасности)
Ц – общее количество проверок в рамках осуществления надзора в области долевого строительства, ед.
В.3.1.18
доля проверок, на результаты которых поданы жалобы
Ж= Кж /Побщ *100%
Кж – количество проверок, по результатам которых подана жалобы о признании проверок недействительными, ед.;
Побщ – общее количество проведенных проверок в рамках осуществления надзора в области долевого строительства, ед.
В.3.1.19
среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица
Пср=Пn/C
Пср – среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица;
Пn – количество проведенных в текущем периоде плановых и внеплановых проверок;
С – количество проверенных юридических лиц
В.3.1.24
доля проверок, результаты которых были признаны недействительными
Рнед=Пнед/П*100%
Рнед – доля проверок, результаты которых были признаны недействительными, %;
Пнед – количество проверок, результаты которых в текущем периоде были признаны судом недействительными, ед.;
П – общее количество проведенных в рамках осуществления надзора в области долевого строительства в текущем периоде проверок, ед.
В.3.1.25
количество проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания, ед.
В.3.1.26
доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания
В=Пдис/П*100%
В – доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания, %
Пдис – количество принятых к должностным лицам министерства строительства Сахалинской области мер дисциплинарного и административного наказания по результатам проверок, ед.;
П – общее количество проведенных в рамках осуществления надзора в области долевого строительства в текущем периоде проверок, ед.
В.3.1.29
доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности
Пукл=Ппн/П*100%
Пукл – доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности, %
Ппн – количество плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести по различным причинам, ед.;
П – количество проведенных плановых и внеплановых проверок в рамках осуществления надзора в области долевого строительства, ед.
В.3.1.30
доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний
Ппред=Нпред/Нобщ*100%
Ппред – доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний, %
Нпред – количество выявленных нарушений о неисполнении предписаний, выданных в рамках осуществления надзора в области долевого строительства, ед.;
Нобщ – обще количество выявленных нарушений в рамках осуществления надзора в области долевого строительства, ед.
В.3.1.34
доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел
Дугол=В/М*100%
Дугол – доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел, %
В – количество возбужденных уголовных дел по направленным материалам проверок, ед.;
М – количество направленных материалов в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел, ед.
В.3.1.35
общая сумма наложенных по итогам проверок административных штрафов
В.3.1.36
общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, наложенных по итогам проверок
В.3.1.37
отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов
∑взыск=В/Н*100%
∑взыск – отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов, %
В – сумма взысканных административных штрафов, ед.;
Н – сумма наложенных административных штрафов, ед.
В.3.1.38
средний размер наложенного административного штрафа
Шср=∑нал/Шк
Шср – средний размер наложенного административного штрафа, тыс.руб.
∑нал – сумма наложенных административных штрафов, тыс.руб.
Шк – количество административных дел, по результатам рассмотрения которых наложен административный штраф, ед.
В.3.4
Мониторинговые мероприятия, осуществляемые в рамках контрольно-надзорной деятельности
В.3.4.1
общее количество подконтрольных субъектов, в отношении которых осуществляются мониторинговые мероприятия
В.3.4.2
Доля субъектов (объектов), регулярная отчетность которых была проверена или проанализирована на предмет нарушений обязательных требований
Дсуб=А/ Спредост *100%
Дсуб - доля субъектов (объектов), регулярная отчетность которых была проверена или проанализирована на предмет нарушений обязательных требований
Спредост – общее количество субъектов, предоставивших регулярную отчетность
А – количество субъектов, анализ отчетности которых был проведен Министерством
В.3.4.3
общее количество подконтрольных субъектов (объектов), в том числе в разрезе категорий риска (классов опасности), предоставивших регулярную отчетность
В.3.4.5.
Доля мониторинговых мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения в рамках осуществления надзора в области долевого строительства
Дмонит=Мвыяв/Мобщ*100%
Дмонит – доля мониторинговых мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения в рамках осуществления надзора в области долевого строительства, %
Мвыяв – количество мониторинговых мероприятий, в результате проведения которых выявлены нарушения требований в области долевого строительства, ед.
Мобщ – общее количество проведенных мониторинговых мероприятий, ед.
В.3.4.6.
Доля мониторинговых мероприятий, по результатам которых возбуждены административные производства
Дадм=Мадм/Мобщ*100%
Дадм – доля мониторинговых мероприятий, по результатам которых возбуждены административные производства, %
Мадм – количество мониторинговых мероприятий, по результатам которых возбуждены административные производства, ед.
Мобщ – общее количество проведенных мониторинговых мероприятий, ед.
В.3.6
Производство по делам об административных правонарушениях
В.3.6.1
количество протоколов об административных правонарушениях
В.4.6.2
количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении
В.3.6.3
количество постановлений о назначении административных наказаний
В.3.6.4
количество административных наказаний, по которым административный штраф был заменен предупреждением
В.3.6.5
общая сумма наложенных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях
В.3.6.6
доля штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях
Дштр=Кштр/Кдел
Дштр – доля штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях
Кштр – количество штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях
Кдел – количество рассмотренных дел об административных правонарушениях
В.3.6.7
общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов
В.3.6.8
отношение суммы взысканных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов
Отн∑=∑взыс/∑налож
Отн∑ – отношение суммы взысканных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов
∑взыс – сумма взысканных штрафов;
∑налож – сумма наложенных административных штрафов
В.3.6.9
средний размер наложенного штрафа
Рср=∑налож/Красс
Рср – средний размер наложенного административного штрафа в результате, тыс.руб.;
∑налож – общая сумма наложенных административных штрафов в текущем периоде по результатам проведения плановых и внеплановых проверок, мониторинговых мероприятий, административных расследований, тыс.руб.;
Красс – количество административных расследований, по результатам которых в текущем периоде наложены административные штрафы, тыс.руб.
В.3.8
Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
В.3.8.1
Количество проведенных профилактических мероприятий
В.3.8.2
количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия
В.3.8.3
Доля субъектов, в отношении которых были проведены профилактические мероприятия
Дпроф=Спроф/Мпроф*100%
Дпроф – доля субъектов, в отношении которых были проведены профилактические мероприятия, %;
Спроф – количество субъектов, в отношении которых были проведены профилактические мероприятия, ед.;
Мпроф – общее количество поднадзорных субъектов, ед.
В.4
Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.2
количество штатных единиц, всего
В.4.3
количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Сахалиснкой области, ед.
В.4.5
доля инспекторов, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации
И = О/В*100%
И – доля инспекторов, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации, %
О – количество инспекторов, прошедших за последние 3 года программы переобучения или повышения квалификации, ед.;
В – количество инспекторов, уполномоченных на осуществление надзора в области долевого строительства
ПОРЯДОК
обеспечения доступности показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Сахалинской области
1.1. На официальном сайте министерства строительства Сахалинской области в информационно-коммуникационной сети «Интернет» размещаются:
- ведомственные методики расчета значений показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности.
- информация о результатах расчетов фактических значений показателей и оценки фактических значений ключевых показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности.
- рейтинг результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности.
- информация о результатах итоговой оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности.
(введен в ред .приказа министерства строительства Сахалинской области от 16.10.2018 №3.08-48)
ПОРЯДОК
стимулирования в зависимости от достижения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Сахалинской области
1.1. По итогам оценки фактических значений ключевых показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности руководитель контрольного (надзорного) органа может принять решение о материальном стимулировании сотрудников.
1.2. Размер и методика расчета премиальных выплат за достижение целевых значений показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности устанавливаются ведомственными методиками материального стимулирования сотрудников контрольных (надзорных) в соответствии с законодательством.
(введен в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 16.10.2018 №3.08-48)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 11.12.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 090.040.000 Строительство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
