О внесении изменений в приказ государственного управления ветеринарии Краснодарского края от 14 июля 2015 года № 238 "Об утверждении административного регламента исполнения государственным управлен...



Государственное управление ветеринарии Краснодарского края

Приказ

от 23 ноября 2017 г. № 448

О внесении изменений в приказ государственного управления ветеринарии Краснодарского края от 14 июля 2015 года № 238 "Об утверждении административного регламента исполнения государственным управлением ветеринарии Краснодарского края государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора

в Краснодарском крае"

В целях реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" приказываю:

1. Внести в приложение к приказу государственного управления ветеринарии Краснодарского края от 14 июля 2015 года № 238 "Об утверждении административного регламента исполнения государственным управлением ветеринарии Краснодарского края государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора в Краснодарском крае" следующие изменения:

1) в разделе 1 "Общие положения":

1.1) абзац 15 пункта 1.3 исключить;

1.2) абзац 22 пункта 1.3 исключить;

1.3) после абзаца "Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 года № 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20 апреля 2016 года, Собрание законодательства Российской Федерации, 25 апреля 2016 года, № 17, ст. 2418);" пункта 1.3 дополнить абзацем следующего содержания: "Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" (официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14 февраля 2017 года, Собрание законодательства Российской Федерации, 20 февраля 2017 г. № 8 ст. 1239);";

1.4) после абзаца "Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 июля 2014 года № 701 "Об утверждении Положения о региональном государственном ветеринарном надзоре в Краснодарском крае" (опубликован 17 июля 2014 года на официальном интернет-сайте администрации Краснодарского края)" пункта 1.3 дополнить абзацем следующего содержания: "; Приказом государственного управления ветеринарии Краснодарского края от 27 апреля 2017 года № 119 "Об утверждении перечня должностных лиц государственного управления ветеринарии Краснодарского края, уполномоченных на принятие решения о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и типовой формы предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований" (опубликован 27 апреля 2017 года на официальном интернет-сайте государственного управления ветеринарии Краснодарского края)";

1.5) в подпункте 1.5.1.4 пункта 1.5 слова "и граждан" исключить;

1.6) в подпункте 1.5.3.3 пункта 1.5.3 после слова "ветеринарии" дополнить словами ", объявлять предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.";

1.7) подпункт 1.5.3.6 пункта 1.5 исключить;

1.8) подпункт 1.5.4.2 пункта 1.5 исключить;

1.9) подпункт 1.6.2 пункта 1.6 исключить;

1.10) подпункт 1.6.4 пункта 1.6 исключить;

1.11) в абзаце 3 пункта 1.7 слова ", хозяйства гражданина" исключить;

1.12) в пункте 1.7 после абзаца 4 дополнить следующим абзацем:

"при наличии оснований - объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;";

1.13) в абзаце 5 пункта 1.7 слово ", гражданам" исключить.

2) в разделе 2 "Требования к порядку исполнения государственной функции", абзац 8 пункта 2.3 исключить.

3) в разделе 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме":

3.1) в абзаце 5 слова "и гражданами" исключить, знак "." заменить знаком ";";

3.2) после абзаца 5 дополнить следующим абзацем:

"проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.";

3.3) подпункты 3.1.2.6 - 3.1.2.7 пункта 3.1 исключить;

3.4) подпункты 3.1.2.15 - 3.1.2.16 пункта 3.1 исключить;

3.5) в подпункте 3.1.2.18 пункта 3.1 цифры ", 3.1.2.7" исключить;

3.6) в подпункте 3.1.2.19 пункта 3.1 слова ", хозяйства гражданина" исключить;

3.7) абзац 7 подпункта 3.1.2.24 пункта 3.1 изложить в следующей редакции:

"выписка из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;";

3.8) в подпункте 3.1.4.1 пункта 3.1 слова ", хозяйства гражданина" исключить;

3.9) подпункт 3.1.4.4 пункта 3.1 исключить;

3.10) в подпункте 3.1.4.5 пункта 3.1 слова "; в отношении хозяйства гражданина - в форме выездной проверки" исключить;

3.11) в подпункте 3.1.4.9 пункта 3.1 слова ", по месту жительства и (или) месту осуществления деятельности гражданина" исключить;

3.12) подпункт 3.1.4.11 пункта 3.1 исключить;

3.13) в абзаце 1 подпункта 3.1.4.12 пункта 3.1 слово ", гражданина" исключить;

3.14) в абзаце 3 подпункта 3.1.4.12 пункта 3.1 слово ", гражданина" исключить;

3.15) в абзаце 5 подпункта 3.1.4.12 пункта 3.1 слово ", гражданина" исключить;

3.16) абзац 6 подпункта 3.1.4.12 пункта 3.1 изложить в следующей редакции:

"В случае, если рассмотренные материалы и выявленные факты позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностное лицо отдела управления, ответственное за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в двух экземплярах непосредственно после ее завершения.";

3.17) подпункт 3.1.4.13 пункта 3.1 исключить;

3.18) в абзаце 9 подпункта 3.1.4.15 пункта 3.1 слово ", гражданина" исключить;

3.19) в абзаце 10 подпункта 3.1.4.15 пункта 3.1 слово ", гражданина" исключить;

3.20) в абзаце 11 подпункта 3.1.4.15 пункта 3.1 слово "гражданину," и "гражданином," исключить;

3.21) в абзаце 12 подпункта 3.1.4.15 пункта 3.1 слово "гражданином," исключить;

3.22) в подпункте 3.1.4.16 пункта 3.1 слово ", гражданином" исключить;

3.23) абзац 3 подпункт 3.1.4.17 пункта 3.1 исключить;

3.24) в абзаце 3 подпункта 3.1.5.2 пункта 3.1 слово "гражданина," исключить;

3.25) в абзаце 4 подпункта 3.1.5.2 пункта 3.1 слово ", гражданину" исключить;

3.26) в абзаце 5 подпункта 3.1.5.2 пункта 3.1 слово ", гражданина" исключить;

3.27) в абзаце 2 подпункта 3.1.5.9 пункта 3.1 слово ", гражданина" исключить;

3.28) в подпункте 3.1.5.10 пункта 3.1 слово ", гражданина" исключить;

3.29) в подпункте 3.1.5.11 пункта 3.1 слово "гражданина," исключить;

3.30) в подпункте 3.2.1 пункта 3.2 слово ", гражданином" исключить;

3.31) в абзаце 2 подпункта 3.2.2 пункта 3.2 слова "или гражданину" исключить;

3.32) в абзаце 3 подпункта 3.2.2 пункта 3.2 слова "или гражданина" исключить;

3.33) в абзаце 2 подпункта 3.2.4 пункта 3.2 слово ", гражданином" исключить;

3.34) в абзаце 2 подпункта 3.2.5 пункта 3.2 слова ", гражданину" и ", гражданином" исключить;

3.35) в абзаце 3 подпункта 3.2.5. пункта 3.2 слова "или гражданина" исключить;

3.36) в подпункте 3.3.1 пункта 3.3 слова "и гражданами" исключить;

3.37) в пункте 3.4 слова "и гражданами" исключить;

3.38) в подпункте 3.4.9 пункта 3.4 слова "и гражданами" исключить;

3.39) дополнить пунктом 3.5 следующего содержания:

"3.5. Проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.

3.5.1. Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включают в себя:

а) размещение на официальном сайте управления в сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

б) информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами;

в) регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления регионального государственного ветеринарного надзора в Краснодарском крае и размещение на официальном сайте управления в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

г) выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, если иной порядок не установлен федеральным законом.

3.5.2. Состав административных действий при проведении профилактики нарушений обязательных требований:

3.5.2.1. формирование и утверждение ежегодной программы профилактики нарушений (далее - программа профилактики);

3.5.2.2. исполнение программы профилактики.

3.5.3. Формирование и утверждение программы профилактики.

3.5.3.1. Программа профилактики является основанием для осуществления мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, являющихся предметом регионального государственного ветеринарного надзора в Краснодарском крае, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.

3.5.3.2. Проект программы профилактики готовится должностными лицами отделов управления, которым дано соответствующее поручение руководителя управления, заместителя руководителя управления. Проект программы профилактики должен быть подготовлен и согласован до 15 декабря года, предшествующего году реализации программы профилактики.

3.5.3.3 Программа профилактики утверждается приказом управления до 31 декабря года, предшествующего году реализации программы профилактики.

3.5.3.4. Программа профилактики размещается на официальном сайте управления в сети "Интернет".

3.5.3.5. Результатом административной процедуры является утвержденная программа профилактики.

3.5.4. Исполнение программы профилактики.

3.5.4.1. Должностными лицами, ответственным за проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, являющихся предметом регионального государственного ветеринарного надзора в Краснодарском крае, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, являются:

а) в отношении мероприятий, указанных в пунктах "а", "в" подпункта 3.5.1 настоящего раздела, - специалисты отдела государственного ветеринарного контроля и надзора с государственной ветеринарной инспекцией управления;

б) в отношении мероприятий, указанных в пункте "б" подпункта 3.5.1 настоящего раздела - начальники структурных подразделений управления, на которых в соответствии с должностными регламентами возложено осуществление регионального государственного ветеринарного надзора;

в) в отношении мероприятий, указанных в пункте "г" подпункта 3.5.1 настоящего раздела - руководитель управления, являющийся главным государственным ветеринарным инспектором Краснодарского края, первый заместитель руководителя управления, являющийся заместителем главного государственного ветеринарного инспектора Краснодарского края, заместители руководителя управления, являющиеся заместителями главного государственного ветеринарного инспектора Краснодарского края, начальники структурных подразделений управления, на которых в соответствии с должностными регламентами возложено осуществление регионального государственного ветеринарного надзора, являющиеся главными государственными ветеринарными инспекторами.

3.5.4.2. Мероприятия программы профилактики исполняются в сроки, определенные программой профилактики.

3.5.5. Выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

3.5.5.1. Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подача юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрение, уведомление об исполнении такого предостережения осуществляются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

3.5.5.2. Критерием принятия решения о выдаче предостережения является наличие сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований.

3.5.5.3. Решение о направлении предостережения принимает руководитель управления, являющийся главным государственным ветеринарным инспектором Краснодарского края, первый заместитель руководителя управления, являющийся заместителем главного государственного ветеринарного инспектора Краснодарского края, заместители руководителя управления, являющиеся заместителями главного государственного ветеринарного инспектора Краснодарского края, начальники структурных подразделений управления, на которых в соответствии с должностными регламентами возложено осуществление регионального государственного ветеринарного надзора, являющиеся главными государственными ветеринарными инспекторами.

Предостережение подготавливается должностным лицом структурного подразделения управления, на которого в соответствии с должностным регламентом возложено осуществление регионального государственного ветеринарного надзора.

Предостережение подписывается руководителем управления, являющимся главным государственным ветеринарным инспектором Краснодарского края, первым заместителем руководителя управления, являющимся заместителем главного государственного ветеринарного инспектора Краснодарского края, заместителями руководителя управления, являющимися заместителями главного государственного ветеринарного инспектора Краснодарского края, начальниками структурных подразделений управления, на которых в соответствии с должностными регламентами возложено осуществление регионального государственного ветеринарного надзора, являющимися главными государственными ветеринарными инспекторами.

3.5.5.4. Составление и направление предостережения осуществляется по типовой форме, утвержденной приказом государственного управления ветеринарии Краснодарского края от 27 апреля 2017 года № 119 "Об утверждении перечня должностных лиц государственного управления ветеринарии Краснодарского края, уполномоченных на принятие решения о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и типовой формы предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований", не позднее 30 дней со дня получения должностным лицом управления сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации.

3.5.5.5. Результатом административной процедуры является объявление управлением субъекту контроля предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, предложения принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований с уведомлением об этом управления в срок, установленный в таком предостережении.

3.5.5.6. Предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предостережения, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг.".

2. Общему отделу государственного управления ветеринарии Краснодарского края (Свистак):

1) обеспечить направление настоящего приказа в установленном порядке на электронный адрес департамента информационной политики Краснодарского края для его размещения (опубликования) на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) а также его размещение на официальном сайте государственного управления ветеринарии Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) направить копию настоящего приказа в 7-дневный срок после принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю.

3. Возложить контроль исполнения настоящего приказа на заместителя руководителя государственного управления ветеринарии Краснодарского края Л.Н. Алдошина.

4. Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Руководитель

Р.А.Кривонос