Основная информация
Дата опубликования: | 23 декабря 2016г. |
Номер документа: | RU94000201601013 |
Текущая редакция: | 8 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Севастополь |
Принявший орган: | Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
П Р И К А З
от 23 декабря 2016 г. № 586
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И УСЛУГ СВЯЗИ»
(в редакции приказов Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 09.08.2017 № 335-о, от 15.12.2017 № 507-о, от 21.06.2018 № 223, от 21.08.2018 № 332, от 17.09.2018 № 361, от 25.12.2018 № 507, от 25.04.2019 № 148)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», Федеральным законом от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы», Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Законом Российской Федерации от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска», Указом Президента Российской Федерации от 15.10.1992 № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны», Законом города Севастополя от 26.12.2014 № 98-ЗС «О социальной поддержке многодетных семей в городе Севастополе», Законом города Севастополя от 23.01.2015 № 106-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя», Законом города Севастополя от 09.02.2015 № 112-ЗС«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Севастополе», постановлением Правительства Севастополя от 22.01.2015 № 28-ПП «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи и Порядка возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги и услуги связи», постановлением Правительства Севастополя от 24.06.2014 № 90 «О порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставлении государственных услуг (исполнения государственных функций)»
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить административный регламент Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи», прилагается.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя — начальника управления социального обеспечения А.В. Кордову.
3. Заведующему сектором по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Л.Ю.Гаврилуца опубликовать настоящий Приказ
на официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя.
4. Настоящий Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.
Директор Департамента
С.В. Борисенко
Утвержден
Приказом Директора Департамента
труда и социальной защиты
населения города Севастополя
от 23.12.2016 № 586
(в редакции приказа Департамента труда и социальной защиты населения
города Севастополя
от 25.04.2019 № 148)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
«ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И УСЛУГ СВЯЗИ»
СОДЕРЖАНИЕ
I.
Общие положения
4
1.1.
Предмет регулирования административного регламента
4
1.2.
Описание заявителей
4
1.3.
Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
9
II.
Стандарт предоставления государственной услуги
9
2.1.
Наименование государственной услуги
10
2.2.
Наименование органов, предоставляющих государственную услугу и участвующих в предоставлении государственной услуги
10
2.3.
Результат предоставления государственной услуги
10
2.4.
Срок предоставления государственной услуги
10
2.5.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
11
2.6.
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представляемых заявителем
13
2.7.
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов (организаций) и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе
15
2.8.
Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
15
2.9.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
16
2.10.
Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
16
2.11.
Размер платы государственной пошлины взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
16
2.12.
Сроки ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги
16
2.13.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
17
2.14.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
17
2.15.
Показатели доступности и качества государственной услуги
19
2.16.
Иные требования к предоставлению государственной услуги
20
2.17
Особенности предоставления государственной услуги через МФЦ
20
2.18
Предоставление государственной услуги в электронной форме
21
III.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
23
3.1.
Прием, правовая оценка документов, представленных для получения государственной услуги, регистрация документов, представленных заявителем
23
3.2.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
25
3.3.
Принятие решения о назначении (об отказе в назначении) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи
27
3.4.
Формирование личного дела получателя государственной услуги
29
3.5.
Формирование выплатных документов
30
3.6.
Организация возврата необоснованно полученных сумм мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи
32
IV.
Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента
33
V.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
34
VI.
Перечень приложений
36
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Предметом регулирования административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи» (далее – административный регламент) являются:
отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи;
определение сроков и последовательности административных процедур, административных действий, принятия решений организациями, предоставляющими государственную услугу;
порядок взаимодействия между заявителями и организациями, предоставляющими государственную услугу, а также организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги при непосредственном предоставлении государственной услуги;
иные требования к предоставлению государственной услуги, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
1.2. Описание заявителей
Заявителями на получение государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи» являются отдельные категории граждан, проживающие на территории города Севастополя (далее - заявители):
1. Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы.
2. Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
3. Вдовы (вдовцы) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы.
4. Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий.
5. Участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» пункта 1 части первой статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», а также участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий).
6. Ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
7. Военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
8. Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий).
9. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
10. Члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.
11. Члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
12. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, в том числе признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) (до 14 лет).
13. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, в том числе признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) (14 - 18 лет).
14. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
15. Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, из числа лиц, указанных в пунктах 1 - 3, 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
16. Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, из числа лиц, указанных в пунктах 1 - 3, 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», имеющие удостоверение «Инвалид войны».
17. Семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 - 1987 годах.
18. Семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в статье 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
19. Рабочие и служащие, а также военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, получившие профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения.
20. Дети и подростки, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей.
21. Граждане из подразделений особого риска, в том числе имеющие инвалидность.
22. Семьи, потерявшие кормильца из числа граждан из подразделений особого риска.
23. Граждане, указанные в статье 1 Федерального закона от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также ставшие инвалидами вследствие воздействия радиации.
24. Семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, указанных в статьях 2 и 3 Федерального закона от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», в случае, если смерть явилась следствием воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
25. Граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
26. Труженики тыла из числа лиц, указанных в пункте 4 части 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
27. Граждане из числа лиц, подвергшихся необоснованным репрессиям по политическим мотивам и впоследствии реабилитированных, и граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий».
28. Работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа:
1) медицинские и фармацевтические работники организаций здравоохранения, находящихся в ведении города Севастополя, и муниципальных организаций здравоохранения;
2) педагогические работники государственных и муниципальных образовательных организаций (за исключением педагогических работников федеральных образовательных организаций), финансируемых за счет средств бюджета города Севастополя;
3) специалисты учреждений культуры, финансируемых за счет средств города Севастополя;
4) специалисты государственной ветеринарной службы.
29. Граждане из числа лиц, которые с 30 октября 1941 г. по 4 июля 1942 г. принимали участие в обороне города Севастополя и награждены медалью «За оборону Севастополя», за исключением проходивших службу в действующей армии.
30. Жители осажденного Севастополя.
31. Граждане из числа лиц, которым на время окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 г.) было менее 18 лет (дети войны).
32. Граждане из числа инвалидов войны, участников боевых действий, участников войны, жертв нацистских преследований, членов семей погибших (умерших) ветеранов войны и жертв нацистских преследований, соответствующий статус которым был установлен согласно законодательству, действовавшему до 21 февраля 2014 г.
33. Не вступившие в повторный брак вдовы Героев Социалистического Труда, Героев Украины и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.
34. Пенсионеры из числа работников милиции, уволенных со службы по возрасту, болезни или выслуге лет и не имеющих звания Ветеран органов внутренних дел, имевшие льготы по Закону Украины от 20.12.1990 № 565-XII «О милиции».
35. Пенсионеры, работавшие на предприятиях по добыче (переработке) угля.
36. Члены семей из числа несовершеннолетних детей, проживающие совместно с инвалидами I и (или) II групп и находящиеся на их иждивении.
37. Члены семей погибших в Республике Афганистан, на атомных подводных лодках «Курск» или «Комсомолец», к которым относятся жена (муж), не вступившие в повторный брак, дети до 18 лет, родители, совместно проживавшие с погибшим, не создавшим своей семьи.
38. Не вступившие в повторный брак вдовы (вдовцы) умерших участников боевых действий периода Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
39. Члены семей и родители военнослужащих, погибших (умерших) или пропавших без вести во время прохождения военной службы.
40. Многодетные семьи.
41. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, на время пребывания под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нахождения на воспитании в семье, а также на время обучения по очной форме в образовательных организациях профессионального образования и на время прохождения военной службы по призыву (кроме случаев сдачи указанными лицами или их законными представителями жилого помещения в поднаем).
От имени заявителей за предоставлением государственной услуги могут обращаться лица, уполномоченные заявителями на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – представители).
42) военнослужащие Службы безопасности Украины, уволенные со службы по возрасту, по болезни или по выслуге лет;
43) вдова (вдовец) умершего гражданина, смерть которого связана с воздействием радиационных факторов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
44) несовершеннолетние дети, родившиеся после 26 апреля 1986 года от отца, который на момент беременности матери имел основание принадлежать к категории 1, 2 или 3 пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, или рожденные матерью, которая на момент беременности или во время беременности имела основание принадлежать к категории 1, 2 или 3 пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
Информация о местах нахождения и графике работы структурных подразделений Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее – Управление), многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) предоставляющих государственную услугу, размещается на зданиях, в которых располагается каждое Управление или МФЦ, на официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя
(далее – Департамент) (приложение №1 к административному регламенту).
Место расположения Департамента: 299053, город Севастополь, ул. Руднева, 40, телефон (8692) 53-70-58, факс (8692) 53-71-29, E-mail: dtsz@sev.gov.ru.
Информация о местах нахождения, графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, указанных в подразделе 2.2 административного регламента, размещается в местах расположения указанных организаций, на их официальных сайтах.
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:
1) на официальном Интернет-сайте Департамента http://dtsz@sev.gov.ru/;
2) на информационных стендах в Управлении;
3) на информационных стендах в МФЦ;
4) на портале государственных услуг города Севастополя по адресу: https://gosuslugi92.ru. (далее - РПГУ), (при наличии технической возможности).
На официальном Интернет-сайте Департамента, на информационных стендах районных управлений, на Портале, на РПГУ (при наличии технической возможности), размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление
государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на Портале государственных услуг города Севастополя о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в Портале государственных услуг города Севастополя, предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
Если заявитель подавал заявку на предоставление государственной услуги через ЕПГУ, то информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель может посмотреть в личном кабинете на РПГУ.
Для просмотра сведений о ходе и результате предоставления государственной услуги через личный кабинет РПГУ заявителю необходимо:
а) авторизоваться на РПГУ (войти в личный кабинет);
б) найти в личном кабинете соответствующую заявку;
в) просмотреть информацию о ходе и результате предоставления государственной услуги.
Информирование осуществляется также путем распространения информационных листков, оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте.
На информационных стендах в местах ожидания или местах информирования посетителей размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
блок-схема порядка предоставления государственной услуги (приложение № 2 к административному регламенту);
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан специалистами Управления или МФЦ;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
(в редакции приказа Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223)
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга – предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи (далее – государственная услуга).
(в редакции приказа Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223)
2.2. Наименование органов, предоставляющих государственную услугу и участвующих в предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом и Управлениями:
а) управления по месту жительства заявителей - в части приема от граждан заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, назначения государственной услуги, формирования выплатных дел, в части получения справок о неполучении выплаты;
б) Департамент - в части в части консультативного приема граждан, методического обеспечения и контроля деятельности уполномоченных органов при предоставлении государственной услуги, подготовки выплатных документов и статистики, формирование начисления получателям выплаты и печать выплатных документов.
В предоставлении государственной услуги участвуют следующие органы и организации:
1) МФЦ – в части приема от граждан заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и последующей передачи принятых документов в Управление;
2) ФГУП «Почта России» – в части осуществления выплат получателям государственной услуги;
3) кредитные организации города Севастополя – в части зачисления денежных средств на счета получателей государственной услуги.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи (далее – предоставление льгот). Льготы предоставляются не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления с пакетом документов.
- принятие решения об отказе в предоставлении льгот. Решение об отказе направляется в течение 5 дней с момента его подписания руководителем Управления.
Результат предоставления государственной услуги по выбору заявителя может быть представлен в форме документа на бумажном носителе, а также в виде информации в личном кабинете заявителя на РПГУ.
(абзац введен приказом Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223)
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги не может
превышать 10-дневный срок со дня обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.
В случае представления заявителем документов через МФЦ срок принятия решения о назначении (отказе в назначении) льгот исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в Управление.
а) в случае, если заявителем (представителем) при подаче заявления представлены все документы, указанные в пункте 2.6.1, административного регламента, в том числе документы, представляемые по собственной инициативе, указанные в подразделе 2.7, решение о назначении льгот принимается в течение 10 дней со дня регистрации заявления. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, содержится в подразделе 2.7 административного регламента;
б) в случае, если заявителем (представителем), при подаче заявления представлены только документы, указанные в пункте 2.6.1 административного регламента, решение о назначении льгот принимается в течение 10 дней со дня поступления в Управление сведений, указанных в подразделе 3.2 административного регламента, при условии, что наличие данных сведений, необходимо для данной категории заявителя.
В случае представления заявителем документов через МФЦ срок принятия решения о назначении (отказе в назначении) льгот исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в Управление.
Оснований для приостановления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;
Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;
Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;
Федеральным законом от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг;
(абзац введен приказом Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223)
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
Федеральным законом от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости»;
Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
Законом Российской Федерации от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;
Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;
Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»;
Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
Указом Президента Российской Федерации от 15.10.1992 № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны»;
Законом города Севастополя от 26.12.2014 № 98-ЗС «О социальной поддержке многодетных семей в городе Севастополе»;
Законом города Севастополя от 23.01.2015 № 106-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя»;
Законом города Севастополя от 09.02.2015 № 112-ЗС «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Севастополе»;
Постановлением Правительства Севастополя от 22.01.2015 № 28-ПП «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи и Порядка возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги и услуги связи»;
Постановлением Правительства Севастополя от 24.06.2014 № 90 «О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)».
Законом города Севастополя от 20.04.2017 № 339-ЗС «О жителях осажденного Севастополя».
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представляемых заявителем
2.6.1. Для предоставления льгот заявителем в Управление или МФЦ предоставляются:
1) заявление (приложение № 3 к административному регламенту);
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя и место его жительства;
3) документ, подтверждающий право гражданина на получение мер социальной поддержки (документы, утвержденные нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Севастополя);
4) договор банковского счета или иной документ, содержащий реквизиты банковского счета (для получения мер социальной поддержки по оплате твердого топлива и сжиженного газа в баллонах).
В случае, если в соответствии с законодательством меры социальной поддержки распространяются на членов семьи льготника, совместно с ним проживающих, дополнительно предоставляется документ, подтверждающий родственные отношения (свидетельство о браке, свидетельство о рождении и др.).
К членам семьи льготника относятся проживающие совместно:
- супруг (супруга);
- дети (до 18 лет);
- родители.
Абзац исключен - приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223.
Заявление и документы могут быть направлены в Управление или МФЦ по почте. Дата поступления документов определяется по почтовому штемпелю, проставленному на конверте. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе. Копии документов, направляемых по почте, требуют обязательного нотариального заверения.
Заявление и документы (сведения), необходимые для назначения льготы, могут быть направлены в форме электронных документов посредством Портала.
В случае представления заявления и документов в электронной форме через Портал, заявителем в течение 10 дней со дня регистрации заявления, поданного в форме электронного документа, представляются в Управление оригиналы документов для сверки их с электронными копиями.
Специалист Управления или МФЦ, в должностные обязанности которого входит прием заявлений и документов, необходимых для получения льготы, в случае отсутствия копий документов, самостоятельно снимает копии документов, представленных заявителем. В случае предоставление копий заявителем специалист сличает их с оригиналом, заверяет подлинность копий, приобщает к заявлению и возвращает оригиналы этих документов заявителю.
При заверении соответствия копии документа подлиннику, ниже реквизита «Подпись», специалист проставляет:
заверительную надпись «копия верна»;
должность лица, заверившего копию;
личную подпись;
расшифровку подписи (инициалы, фамилию);
дату заверения.
В случае, если для предоставления льготы необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющимся заявителем, при обращении за назначением льготы заявитель дополнительно представляет заявление указанных лиц или их законных представителей о согласии на предоставление и обработку персональных данных указанных лиц, согласно приложению № 4 к административному регламенту. Указанные заявление и документы могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа в порядке, установленном настоящим пунктом.
2.6.2. Управление или МФЦ в соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ) не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований города Севастополя и организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона № 210-ФЗ.
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов (организаций) и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе
По собственной инициативе заявителем в дополнение к документам, указанным в пункте 2.6.1 административного регламента, в Управление или МФЦ могут быть представлены:
1) справка из органа социальной защиты населения по месту регистрации, о неполучении снижения оплаты - в случае обращения за назначением льготы по месту фактического проживания;
2) страховой номер индивидуального лицевого счета из отделения Пенсионного фонда Российской Федерации;
3) справка о составе семьи и размере оплаты за жилищно-коммунальные услуги из государственных органов, организаций, на которые возложены исполнение полномочий по выдаче документов, содержащих сведения о зарегистрированных лицах и размерах оплаты за жилищно-коммунальные услуги;
3) технический паспорт на жилое помещение и (или) справка об использовании печного отопления из организации, на которую возложены исполнение полномочий по выдаче документов, содержащих сведения об использовании печного отопления;
4) документы, подтверждающие обеспечение гражданина коммунальной услугой по газоснабжению с использованием сжиженного газа в баллонах из организации, на которую возложены исполнение полномочий по выдаче документов, содержащих сведения об использовании сжиженного газа в баллонах.
5) правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности гражданина на жилое помещение.
Непредставление заявителем вышеназванных документов не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
2.8. Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в приёме документов являются:
а) представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 административного регламента, либо наличие в представленных документах заведомо недостоверных сведений;
б) несоответствие представленных документов установленным требованиям:
копии документов заверены в установленном порядке, документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи должностных лиц (с расшифровкой фамилии), содержат дату и основание выдачи, регистрационный номер;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) не предоставление заявителем документов, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента;
б) предоставление заявителем документов, содержащих недостоверные или неполные сведения;
в) непредставление заявителем в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления, поданного в электронной форме, оригиналов документов, за исключением электронных документов, поданных в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ и Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
(в редакции приказа Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223)
г) отсутствие у заявителя статуса, дающего право на получение льгот.
Оснований для приостановления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
2.11. Размер платы, государственной пошлины, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно, государственная пошлина не взимается.
2.12. Сроки ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги
Максимальное время ожидания в очереди одного человека при подаче документов в Управление на предоставление льгот не должно превышать 30 минут.
Вызов следующего по очереди заявителя производится специалистом Управления, ведущим прием.
Во избежание очередей в местах предоставления услуг используется предварительная запись на прием.
При предварительной записи гражданин сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и желаемое время приема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи граждан, который ведется на бумажных и электронных носителях, либо по электронной записи. Гражданину сообщается время приема и номер кабинета для приема, в который следует обратиться. При личном обращении гражданину выдается талон-подтверждение предварительной записи.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление льгот по предварительной записи, осуществляемой при личном обращении граждан, по телефону или посредством электронной почты, не должно превышать 15 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.
Предварительная запись на прием в районные управления для подачи запроса с использованием Портала государственных услуг города Севастополя не осуществляется.
(абзац введен приказом Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223)
График приема граждан должностными лицами Департамента и Управления, предоставляющего государственную услугу, устанавливается директором Департамента.
Консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется и в не приемные дни.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, оформленный заявлением регистрируется в день подачи гражданином заявления с полным пакетом документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 подраздел административного регламента.
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, оформленный заявлением и направленный в электронном виде посредством Портала, регистрируется в день его поступления (с приложением электронных копий документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 административного регламента) в Управление.
Регистрация заявления, направленного в форме электронного документа через (посредством) РПГУ (при наличии технической возможности), осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в Управление.
(абзац введен приказом Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223)
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, оформленный заявлением и направленный в Управление с полным пакетом документов по почте, регистрируется в день его поступления в Управление.
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, оформленный заявлением, поданным в МФЦ, с полным пакетом документов, регистрируется в день их поступления от МФЦ в Управление.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о получении услуг в организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается локальными нормативными актами указанных организаций.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
Участок, прилегающий к зданию Управления, рекомендовано обеспечить парковкой для специальных автотранспортных средств инвалидов.
Центральный вход в здание Управления должен быть оборудован:
информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании учреждения и режиме работы, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля;
средствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ маломобильных групп населения, включая инвалидов, использующих кресла-коляски (пандусы, расширенные проходы и т.д.).
В случае невозможности обеспечить беспрепятственный доступ маломобильным группам населения в здание, в Управлении должна быть предусмотрена услуга сопровождения инвалидов и граждан, имеющих расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, оказания им помощи при перемещении в здании, предусмотрена установка кнопки вызова.
В здании Управления должны быть созданы условия для возможности самостоятельного передвижения маломобильных групп населения, включая инвалидов, использующих кресла-коляски к зонам оказания услуг, а так же надлежащее размещение оборудования и носителей информации, допуск сурдопереводчика и допуск собаки – проводника на объект (здания, помещения) в которых предоставляется услуга.
Поверхность ступеней при входе в здание должна иметь антискользящее покрытие. Краевые ступени лестничных маршей должны быть выделены цветом или фактурой.
Зоны оказания услуг должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, оборудованы табличками с указанием времени перерыва на обед, технического перерыва, а так же дублирование необходимой для инвалидов информации и звуковой и зрительной, надписей, знаков и иной текстовой и графической информации.
Оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (зоны оказания услуг). Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижних этажах здания (строения).
Зоны оказания услуг рекомендуется оборудовать:
системой кондиционирования воздуха (естественной или искусственной);
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны и видеонаблюдения (по возможности);
электронной системой управления очередью (по возможности);
Количество одновременно работающих специалистов для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, должны быть обеспечены личными нагрудными идентификационными карточками и (или) настольными табличками, содержащими фамилию, имя, отчество, наименование должности.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
В зонах оказания услуг размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Управления.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест. Места ожидания по возможности обеспечиваются санитарно-техническими помещениями (санузел) с учетом доступа инвалидов-колясочников, гардеробом.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами и заполнения документов, оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для оформления документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
Сотрудники Управления должны оказывать помощь инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению государственной услуги, наравне с другими лицами.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги
К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:
1. Своевременность предоставления государственной услуги (установленный регламентом срок, время, фактически затраченное на предоставление услуги).
2. Доступность (наличие возможности подать заявление в электронном виде(при наличии технической возможности), доступность информации для заявителей в форме индивидуального или публичного (устного или письменного) информирования о порядке и сроках предоставления государственной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на РГПУ, обеспечение доступа заявителей к формам заявлений и иным документам, необходимым для получения государственной услуги.
(в редакции приказа Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223)
3. Качество (количество документов должно быть принято в соответствии с Законодательством. Не допустимо требование лишних документов. Недостаточное количество документов приведет к повторному обращению гражданина.). Сотрудники должны быть вежливы, корректны, предупредительны, давать подробные доступные разъяснения.
4. Удовлетворенность заявителя предоставлением государственной услуги (отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги).
5. Бесплатность предоставления государственной услуги.
6. Возможность обращения за получением государственной услуги в МФЦ.
7. Количество взаимодействий заявителя с должностным лицом при предоставлении государственной услуги не должно превышать двух раз, максимальная продолжительность до 30 минут.
2.16. Иные требования к предоставлению государственной услуги
Предоставление государственных и муниципальных услуг в МФЦ осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ по принципу «одного окна», после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с Управлением и Департаментом осуществляется МФЦ без участия заявителя.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
предоставление гражданам информации о процедуре получения государственной услуги в информационных разделах Портала и РПГУ (при наличии технической возможности);
(в редакции приказа Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.08.2018 № 332)
подача заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием такого заявления и документов с использованием РПГУ (при наличии технической возможности);
(в редакции приказа Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.08.2018 № 332)
получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги;
получение заявителем результата предоставления государственной услуги. Заявитель имеет право в любой момент на получение информации о ходе предоставления государственной услуги.
Сведения о получателях мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат (далее – меры социальной защиты (поддержки), и предоставленных мерах социальной защиты (поддержки), а так же другие сведения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, в установленном порядке размещаются в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее – ЕГИССО). Получение информации из ЕГИССО о получателях мер социальной защиты (поддержки) и мерах социальной защиты (поддержки), ее обработка и использование в целях осуществления Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя своих полномочий осуществляются согласно действующему законодательству Российской Федерации.
2.17 Подраздел исключен - приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223.
2.18. Подраздел исключен - приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, правовая оценка документов, представленных для получения государственной услуги, регистрация документов, представленных заявителем;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о назначении (отказе в назначении) льгот;
формирование личного дела получателя государственной услуги;
формирование выплатных документов;
организация возврата необоснованно полученных сумм пособия.
3.1. Приём, правовая оценка документов, представленных для получения государственной услуги, регистрация документов, представленных заявителем
Основанием для начала исполнения государственной услуги является:
- личное обращение гражданина (его представителя) в Управление с комплектом документов, необходимых для назначения льгот;
- поступление в Управление заявления о предоставлении льгот и документов, необходимых для принятия решения о назначении льгот, почтовой корреспонденцией через организации почтовой связи;
в) поступление в Управление или МФЦ заявления и приложенных к нему электронных копий документов с использованием РПГУ;
(в редакции приказа Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223)
- поступление в Управление из МФЦ заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Специалист Управления, ответственный за прием заявления и документов, устанавливает:
- личность заявителя, для чего проверяет документ, удостоверяющий личность;
- наличие у заявителя документа, подтверждающего факт проживания на обслуживаемой территории;
- наличие у заявителя права на получение льгот.
При приеме документов специалист Управления проверяет:
- наличие всех документов, подлежащих представлению лично заявителем, необходимых для назначения льгот;
- правильность заполнения заявления;
- полномочия действовать от имени заявителя (в случае обращения представителя).
Специалист Управления проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, указанным в подразделе 2.8. административного регламента.
Специалист Управления проверяет на соответствие копии представленных документов с их подлинными экземплярами, делает отметку об их соответствии и заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист Управления помогает заявителю собственноручно заполнить заявление. При этом заявитель должен своей подписью подтвердить верность внесенных в заявление сведений о нем.
В случае представления заявителем неполного пакета документов, либо несоответствия представленных документов требованиям, специалист Управления уведомляет о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о назначении пособия, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы заявителю. При этом в случае обращения заявителя в Управление факт обращения фиксируется в журнале регистрации устных обращений граждан, в котором делается пометка о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о назначении льгот.
В случае если заявитель направляет заявку на получение государственной услуги в электронной форме посредством личного кабинета РПГУ (при наличии технической возможности), к заявке прикрепляются электронные образы документов, предусмотренных подразделом 2.6. Оригиналы указанных документов предъявляются для сличения только в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги при личной явке заявителя. Оригиналы указанных документов не предъявляются для сличения в случае представления заявителем в электронной форме посредством личного кабинета РПГУ документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления), в том числе нотариуса.
Управление обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.
Срок регистрации запроса один рабочий день.
Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации Управлением электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, проверяется наличие оснований для отказа в приеме запроса, указанных в подразделе 2.8 настоящего Регламента, а также осуществляются следующие действия:
1) при наличии хотя бы одного из указанных оснований должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в срок, не превышающий срок предоставления государственной услуги, подготавливает письмо о невозможности предоставления государственной услуги;
2) при отсутствии указанных оснований заявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе РПГУ (при наличии технической возможности) заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.
Прием и регистрация запроса осуществляются должностным лицом
Управления, ответственным за предоставление государственной услуги.
После принятия запроса заявителя должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на РПГУ, официальном сайте обновляется до статуса «принято».
(абзацы восемнадцать – двадцать пять введены приказом Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223)
В случае подачи лицом, имеющим право на получение льгот, заявления через представителя в заявлении дополнительно к сведениям, указанным в заявлении, указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) представителя, наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность представителя, сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность представителя и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия представителя, сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия представителя и дате его выдачи.
Указанные сведения подтверждаются подписью представителя с проставлением даты представления заявления.
В случае если к заявлению, направленному по почте в Управление, назначающее льготы, приложены не все документы, предусмотренные административным регламентом, или приложены ненадлежащим образом заверенные копии, Управление возвращает обратившемуся лицу в 5-дневный срок, с даты получения (регистрации) этих документов, заявление и приложенные к нему документы.
Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата (почтовым отправлением либо лично).
Документы, принятые специалистом МФЦ, заверяются и передаются в трехдневный срок в Управление.
Результатом предоставления услуги является прием документов для предоставления льготы, либо отказ в приеме документов.
Способом фиксации результата административной процедуры является пометка в заявлении о принятии документов к рассмотрению.
Принятые к рассмотрению документы регистрируются в Журнале учета заявлений граждан и решений Управления о назначении льготы (далее – Журнал регистрации) специалистом, ответственным за выполнение административного действия.
Журнал регистрации состоит из двух частей: первая – отражает факт приема заявления и его регистрацию, вторая – содержит информацию о принятом решении.
Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью руководителя Управления. Все исправления в Журнале регистрации должны быть заверены отметкой «исправленному верить» и подписью специалиста.
Срок выполнения административной процедуры составляет от 15 до 30 минут на каждого заявителя.
Результатом административной процедуры является регистрация документов.
Способом фиксации результата административной процедуры является внесение принятых к рассмотрению документов в Журнал регистрации.
3.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является необходимость обращения в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
В случае если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в п. 2.7 административного регламента, специалист Управления ответственный за выполнение административного действия, в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления:
оформляет запросы в электронном виде либо на бумажном носителе; передает на подпись руководителю (заместителю руководителя) Управления запросы, оформленные на бумажном носителе;
регистрирует запросы в установленном порядке;
направляет запросы в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и информация (сведения).
Направление запросов осуществляется следующими способами:
почтовым отправлением;
с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
иными способами, не противоречащими законодательству.
В рамках межведомственного информационного взаимодействия Управление запрашивает:
в органах социальной защиты населения по месту жительства
(пребывания) – сведения о неполучении льготы на лиц, претендующих на получение государственной услуги, в случае обращения за предоставлением льготы по месту фактического проживания;
в государственных органах, уполномоченных на выдачу справки о составе семьи – справку о составе семьи.
в государственных органах, уполномоченных на выдачу информации о наличии печного отопления - технический паспорт на жилое помещение и (или) справку об использовании печного отопления;
в организации, предоставляющей услуги газоснабжения, - документы, подтверждающие обеспечение гражданина коммунальной услугой по газоснабжению с использованием сжиженного газа в баллонах;
в отделениях Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Севастополю – страховой номер индивидуального лицевого счета.
Запросы направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ), а в случае отсутствия у Управления доступа к СМЭВ, - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства РФ о защите персональных данных.
Ответы на запросы направляются органами, ответственными за их предоставление в срок, установленный частью 3 статьи 7.2 Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
Запросы на бумажном носителе подписывает руководитель Управления либо заместитель руководителя Управления. Формирование и направление запросов в электронном виде в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия осуществляется в установленном порядке.
При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.
Днем направления запроса считается соответственно дата почтового отправления, дата электронного запроса, зафиксированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
Днем получения ответа на запрос является соответственно дата поступления почтового отправления, в котором содержится ответ (дата, указанная на извещении о вручении), дата, указанная в расписке о вручении ответа, дата, зафиксированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
Ответ на запрос регистрируется в установленном порядке.
При получении ответа на запрос должностные лица Управления приобщают полученный ответ к документам, представленным заявителем.
Сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются для принятия решения в рамках предоставления государственной услуги.
Результатом административной процедуры является направление запроса и получение ответа на данный запрос сведений, необходимых для принятия решений о назначении ежемесячной денежной выплаты.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация запроса в журнале исходящей корреспонденции.
Результатом административной процедуры является направление запроса в государственные органы и организации и получение ответа на запрос сведений, необходимых для принятия решений о назначении льготы.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация запроса в журнале исходящей корреспонденции и поступившего ответа на запрос в журнале входящей корреспонденции.
(в редакции приказа Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223)
3.3. Принятие решения о назначении (отказе в назначении) льготы
Основанием для выполнения административного действия является регистрация документов, принятых от заявителя либо МФЦ Управлением и получение сведений в результате межведомственного запроса, по месту жительства заявителя.
(в редакции приказа Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223)
На основании представленных документов специалист, ответственный за назначение государственной услуги Управления:
(в редакции приказа Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223)
вносит информацию о заявителе в базу данных автоматизированной информационной системы «Социальная поддержка населения города Севастополя» (далее - АИС СПН);
формирует решение о назначении выплаты (Приложение № 4 к административному регламенту), либо решение об отказе в назначении выплаты (Приложение № 5 к административному регламенту) и передает их на подпись руководителю (заместителю руководителя) Управления.
Текущий контроль соответствия установленным требованиям представленных документов, указанных в подразделе 2.6. административного регламента, осуществляется ответственным должностным лицом, уполномоченным руководителем Управления (далее – специалист по контролю).
Специалист по контролю устанавливает:
1) обоснованность права заявителя на назначение и выплату разовой денежной помощи с учетом представленных документов;
2) соответствие документов, представленных заявителем, требованиям, предъявляемым к ним;
3) соответствие сведений о заявителе, внесенных специалистом в карточку учета в АИС СПН, сведениям, подтвержденным документами;
4) правильность определения сроков назначения льготы.
В случае выявления ошибок и недочетов возвращает специалисту документы на доработку.
Решение о назначении (об отказе в назначении) льготы принимается руководителем (заместителем руководителя) Управления по месту жительства заявителя. Информация о принятии решения о назначении предоставляется заявителю по его требованию в любой момент после подписания решения руководителем (заместителем руководителя) Управления.
При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, изложенных в подразделе 2.8 административного регламента, принимается решение об отказе в назначении льготы.
После осуществления текущего контроля Специалистом по контролю решение о назначении льготы либо решение об отказе в назначении льготы (в 2-х экземплярах) передается на подпись руководителю (заместителю руководителя) Управления.
Один экземпляр решения об отказе в назначении льготы направляется (вручается) заявителю в течение 5 дней со дня его подписания руководителем (заместителем руководителя) Управления. Одновременно с решением об отказе в назначении льготы заявителю возвращаются оригиналы представленных им документов. Второй экземпляр решения об отказе в назначении льготы приобщается к копиям, представленных заявителем документов и хранится в течение одного года, после чего передается в архив Управления и хранится в архиве в течение трех лет.
В случае подачи заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных документах, исправление производится Управлением в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
(абзац введен приказом Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 25.04.2019 № 148)
Срок выполнения административной процедуры составляет до 5 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является принятие решения о назначении (об отказе в назначении) льготы.
Способом фиксации является сформированное решение о назначении (отказе) на бумажном носителе, а также в виде информации в личном кабинете заявителя на РПГУ (при наличии технической возможности).
(в редакции приказа Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.08.2018 № 332)
3.4. Формирование личного дела получателя государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является принятие руководителем (заместителем руководителя) Управления решения о назначении льготы. Документы, принятые от заявителя, сведения, полученные в результате межведомственного и внутриведомственного взаимодействия, формируются в личное дело получателя льготы специалистом, ответственным за выполнение административного действия.
Лицевая сторона обложки личного дела должна содержать:
верхний правый угол – наименование Управления;
центральная часть – фамилия, имя, отчество получателя льгот;
нижняя часть - адрес получателя с указанием почтового индекса, № телефона (при его наличии).
Рекомендуемый формат личного дела стандарт листа А4 (скоросшиватель), либо стандарт листа А5.
В личном деле последовательно располагаются:
- решение о назначении льготы;
- заявление о назначении льготы;
- документы и копии документов, представленные для получения льготы в порядке, перечисленном в подразделе 2.6 административного регламента.
Листы в деле должны быть пронумерованы.
Срок выполнения административной процедуры составляет до 10 минут на одно личное дело.
После окончания выплаты льготы, в личное дело получателя специалист управления формирует из базы данных автоматизированной информационной системы «Социальная поддержка населения» (далее – АИС СПН), распечатывает информацию о фактически произведенной выплате.
В случае необходимости выдачи справки о выплате / не выплате льготы – документ, подписанный руководителем (заместителем руководителя) Управления и заверенный печатью (Приложение № 6, 7 к административному регламенту), предоставляется гражданину на основании личного заявления получателя выплаты, либо по запросу органов социальной защиты населения высылается по месту жительства гражданина. Регистрируется в журнале регистрации справок о выплате льготы, копия указанного документа остается в Управлении и располагается в общем деле в соответствии с порядком регистрации.
Хранение личных дел осуществляется в следующем порядке.
Действующие личные дела получателей льготы хранятся на специально оборудованных стеллажах. Порядок размещения действующих личных дел на стеллажах определяется руководителем Управления.
Закрытые личные дела получателей льготы с периодичностью один раз в месяц сдаются на хранение в архив Управления. Личному архивному делу в журнале учета архивных дел присваивается архивный номер. Срок хранения архивных дел получателей выплат – 5 лет, личных дел с решениями об отказе – 3 года. По истечении указанного срока архивные дела подлежат уничтожению. Срок процедуры по передаче дел в архив, в течении 5 рабочих дней со дня закрытия личного дела.
Результатом административной процедуры является сформированное личное дело получателя государственной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является передача сформированного личного дела на хранение согласно порядку размещения действующих личных дел.
3.5. Формирование выплатных документов
Основанием для начала данной процедуры является принятое решение о назначении льготы.
Выплата осуществляется Департаментом через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателями выплаты, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами, исходя из размеров выплат, назначенного в соответствии с постановлением Правительства на соответствующий год.
Специалист, ответственный за формирование выплатных документов, на основании базы данных автоматизированной системы АИС СПН, производит начисление льготы, готовит:
- списки получателей льготы для зачисления сумм льгот во вклады или на открытые счета получателей в кредитной организации по каждой кредитной организации; осуществляет передачу списков в кредитную организацию для зачисления на счета получателей в электронном виде. К спискам для зачисления льгот прилагается сопроводительная опись в двух экземплярах. Зачисление денежных средств происходит согласно электронному документообороту (при наличии) или выплатных документов Департамента на бумажном носителе. Списки получателей льгот для зачисления сумм во вклады или на открытые счета в кредитной организации формируются по требованиям, согласно заключенных договоров, обязательными являются следующие реквизиты: фамилия, имя, отчество получателя, номер вклада (счета), сумма к выплате. В каждом списке, на каждом листе списка цифрами и прописью указывается общая сумма, подлежащая выплате.
- ведомости для доставки сумм льгот по каждому отделению федеральной почтовой связи, осуществляющими деятельность по доставке льготы по каждому почтовому отделению Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (ФГУП «Почта России») по дате выплаты в соответствии с утвержденным графиком выплаты. Осуществляет передачу ведомостей на почтовое отделение ФГУП «Почта России» не позднее 2 дней до наступления выплатного периода. К ведомостям на доставку льготы прилагаются реестр-отчет в трех экземплярах и сопроводительная опись в трех экземплярах. Первый экземпляр сопроводительной описи возвращается в Департамент с распиской работника узла связи в приеме с наложением оттиска календарного штемпеля.
Листы ведомости состоят из собственно ведомости и отрывного талона. Листы ведомости пронумерованы. В ведомостях печатаются: номер электронного дела, фамилия, имя, отчество, адрес получателя, серия и номер паспорта, сумма к выплате. В каждой ведомости, на каждом листе ведомости цифрами и прописью указывается общая сумма, подлежащая выплате.
После получения из почтамта ФГУП «Почта России» комплекта выплатной документации проверяется:
правильность оформления реестра-отчета и отчета по выплате льготы почтамта ФГУП «Почта России» за отчетный месяц, наличие подписей и оттиска календарного штемпеля;
количество поступивших комплектов талонов, указанных в сопроводительной описи.
При обнаружении ошибок в представленных почтамтом ФГУП «Почта России» документах о выплате льготы, а так же неправильных выплатах по вине работников связи, Департамент письменно сообщает почтамту ФГУП «Почта России» о выявленных ошибках и суммах, которые не были приняты к возмещению.
При оформлении выплатных документов подчистки и исправления не допускаются.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 5 дней по каждому направлению выплаты.
Результатом административной процедуры является получение заявителем льгот.
Способом фиксации результата административной процедуры является отметка в электронном личном деле в АИС СПН о получении (неполучении) льгот.
3.6. Организация возврата необоснованно полученных сумм льгот
Основанием для начала административной процедуры является обнаружение факта необоснованно полученных сумм льгот в результате предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения выплаты, исчисление его размеров, а также в случае выявления факта выплаты льгот по месту постоянного жительства при назначении выплаты по месту пребывания.
Необоснованно выплаченная сумма льготы удерживается с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине в результате предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения выплаты, исчисления его размеров, а также в случае выявления факта выплаты по месту постоянного жительства, при назначении льготы на период регистрации по месту пребывания.
Возмещение производится в размере не свыше двадцати процентов заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации добровольно через кредитные организации, в случае отказа - взыскивается судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа социальной защиты, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При установлении факта необоснованно выплаченной льготы, специалист, на которого возложены полномочия по осуществлению данной административной процедуры, в течение 5 рабочих дней доводит данный факт до сведения получателя, за исключением случая, когда переплата произошла по вине специалистов социальной защиты населения.
Оформленный расчет необоснованно выплаченной льготы приобщается к материалам в личное дело получателя совместно с заявлением получателя с обязательством восстановить переплату, с указанием суммы переплаты и срока восстановления. Возврат переплаты осуществляется через кредитные организации города Севастополя, в личное дело получателя выплаты приобщается копия квитанции либо копия платежного поручения о восстановлении суммы переплаты на счете.
Результатом административной процедуры является возврат необоснованно выплаченной льготы.
Способом фиксации результата административной процедуры является приобщение в личное дело копии квитанции либо копии платежного поручения о восстановлении суммы переплаты на счете.
3.7 Предоставление государственной услуги в электронной форме
Прием от гражданина заявления и документов для назначения льготы может быть осуществлен посредством РПГУ (при наличии технической возможности).
На РПГУ заявителем заполняется шаблон заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, к которому прикрепляются электронные копии документов, необходимых для рассмотрения вопроса о назначении ежемесячной денежной выплаты, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента. Отправление заявления и документов осуществляется посредством РПГУ на электронный адрес Управления по месту жительства.
Специалист Управления, ответственный за предоставление услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты в электронной форме, в срок не более трёх рабочих дней со дня поступления к нему заявления и документов в электронной форме проводит правовую оценку сведений, содержащихся в заявлении и документах, в соответствии с подразделом 3.1 административного регламента.
В случае выявления неполных сведений или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в части второй подраздела 2.8 административного регламента, специалист, в срок не более одного рабочего дня после проведения правовой оценки документов, информирует заявителя посредством РПГУ о выявленных нарушениях, являющихся препятствием для назначения ежемесячной денежной выплаты.
В случае отсутствия замечаний к представленному пакету документов,
специалист информирует о положительных результатах проверки заявителя посредством РПГУ и назначает заявителю дату и время (не позднее 5 рабочих дней), в которое он должен прийти в Управление с оригиналами документов, направленных в электронной форме.
Заявитель согласно назначенному времени предоставляет в Управление оригиналы документов, которые были представлены им в электронной форме. Специалист принимает заявителя в назначенное им время, сверяет документы, полученные в электронной форме, с документами, представленными заявителем, и, в случае отсутствия замечаний, заверяет копии надлежащим образом.
В случае непредставления в течение указанного срока необходимых документов заявитель уведомляется об отказе в рассмотрении заявления в течение рабочего дня с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения.
После завершения процедуры сверки документов заявление регистрируется в соответствии с подразделом 3.1 административного регламента.
Последующее предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с подразделами 3.2. – 3.5 административного регламента.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме днем приема заявления считается день подачи в Управление документов в электронной форме при условии, что электронные копии соответствуют оригиналам документов.
Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты направляется заявителю посредством РПГУ в срок не более одного дня после подписания руководителем (заместителем руководителя) Управления.
Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты направляется заявителю посредством РПГУ в срок не более одного дня после подписания руководителем (заместителем руководителя) Управления. Способом фиксации является регистрация поступивших в электронном виде заявления со всеми необходимыми документами в журнале входящей корреспонденции в электронном виде.
С использованием личного кабинета РПГУ заявителям обеспечивается возможность:
1) ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) направления заявки на предоставление государственной услуги и получения ответа в форме документа на бумажном носителе;
3) направления электронных образов документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) просмотра информации о ходе предоставления государственной услуги;
5) получения приглашения на прием в районное управление для предъявления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных им ранее в электронной форме, с указанием даты и времени приема, для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
6) получения уведомления об отсутствии оснований для получения государственной услуги с указанием причин;
7) получения решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги через личный кабинет РПГУ (в случае представления заявителем документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса).
(подраздел введен приказом Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223)
IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливает Приказ Главного управления социальной защиты населения Севастополя от 28.05.2015 № 65 «О Порядке осуществления финансового контроля и внутреннего финансового аудита».
Текущий контроль осуществляется руководителем Управления либо уполномоченными им должностными лицами перед вынесением решения о назначении (отказе в назначении) пособия путем оценки подготовленного специалистом Управления пакета документов на предмет их наличия, полноты их содержания и соответствия установленным требованиям, сроков подготовки проекта решения. После проведения проверки должностное лицо (Специалист по контролю), уполномоченное руководителем на проведение текущего контроля, подписывает проекты принимаемых решений в строке «проверил» после подписи специалиста, подготовившего пакет документов.
Текущий контроль осуществляется:
в отношении соблюдения требований административного регламента к перечню документов, принимаемых от заявителя для получения государственной услуги, получаемых путем запросов;
в отношении обоснованности принимаемого решения о назначении (отказе в назначении) льготы;
в отношении правомерности определения размера льготы и срока ее назначения.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются Департаментом. Периодичность плановых проверок ежегодно устанавливается Директором Департамента. На проведение плановых проверок Директором Департамента может быть уполномочено должностное лицо либо создана рабочая группа.
Результаты плановых проверок, проведенных уполномоченным должностным лицом (рабочей группой) Управления, оформляются актом проверки (с указанием количества проверенных личных дел) и передаются для ознакомления руководителю Управления.
Внеплановые проверки осуществляются руководителем Управления и Директором Департамента по факту обращения получателя государственной услуги.
За допущенные нарушения Директор Департамента принимает решение о привлечении сотрудников Управления к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством города Севастополя.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Департамент, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) органом, предоставляющим государственную услугу, Департаментом - в ходе проведения проверок в вышестоящие органы государственной власти и судебные органы.
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
5.1. Граждане имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
В случае досудебного (внесудебного) обжалования действия (бездействия) при предоставлении государственной услуги, решений должностных лиц, государственных служащих, работников заявитель имеет право направить жалобу:
- на действие (бездействие) работников Управления – начальнику Управления;
- на действие (бездействие) начальника Управления, сотрудников Департамента – директору Департамента;
- на действие (бездействие) работника многофункционального центра – директору многофункционального центра;
- на действие (бездействие) директора многофункционального центра начальнику Главного управления информатизации и связи города Севастополя.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов по причинам, не предусмотренным административным регламентом;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 настоящего Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной административным регламентом;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти, являющийся учредителем многофункционального центра.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа (организации), официального сайта Правительства Севастополя, ФГИС «Досудебное обжалование» (http://do.gosuslugi.ru), Портала государственных услуг города Севастополя, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, многофункциональный центр, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Заявитель имеет право обратиться в Департамент, Управление, многофункциональный центр, в Главное управление информатизации и связи города Севастополя и получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы в полном объеме.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. Если в письменной жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему ее, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.8. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, многофункциональным центром, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Решение по жалобе, принятое Директором Департамента или начальником Главного управления информатизации и связи города Севастополя может быть обжаловано в Правительстве Севастополя.
В случае установления, в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(раздел V в редакции приказа Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 25.12.2018 № 507)
VI. Перечень приложений
1. Сведения о местах нахождения, графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов, предоставляющих государственную услугу.
2. Блок-схема порядка предоставления государственной услуги.
3. Образец заявления.
4. Согласие на обработку персональных данных.
5. Решение о предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи.
6. Решение об отказе в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи.
7. Справка о сумме выплаты мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи.
8. Справка о не предоставлении (не выплате) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи.
Заместитель директора Департамента –
начальник управления социального обеспечения
А.В. Кордова
Приложение 1
к Административному регламенту Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя
предоставления государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи»
СВЕДЕНИЯ О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, НОМЕРАХ ТЕЛЕФОНОВ И ГРАФИКЕ РАБОТЫ РАЙОННЫХ УПРАВЛЕНИЙ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ,
МФЦ ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ
Наименование
учреждения
Адрес
Телефон
График приема граждан
1
2
3
4
Управление труда и социальной защиты населения Балаклавского района
299018, г. Севастополь,
ул. Урицкого, 2
(8692) 63-11-87,
63-12-69
E-mail:ubr.dtsz@sev.gov.ru
Понедельник
с 9-00 до 18-00 часов;
Вторник
с 9-00 до 18-00 часов;
Среда
с 9-00 до 18-00 часов;
Четвергс 9-00 до 18-00 часов. Обеденный перерыв с 13-00 до 13-45
Управление труда и социальной защиты населения Гагаринского района
299038
г. Севастополь, проспект Октябрьской революции, 8
(8692) 42-22-56
E- mail:ugr.dtsz@sev.gov.ru
Управление труда и социальной защиты населения Ленинского района
299008
г. Севастополь, пл. Восставших, 6
(8692) 54-38-36
E-mail:ulr.dtsz@sev.gov.ru
Управление труда и социальной защиты населения Нахимовского района
299001
г. Севастополь,
ул. Рабочая, 3
(8692) 49-27-79
E-mail:unr.dtsz@sev.gov.ru
Управление труда и социальной защиты населения Нахимовского района, Филиал Северная сторона
299002
г. Севастополь, ул. Леваневского, 24
(8692) 71-71-60
E-mail:unr.dtsz@sev.gov.ru
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
299009
г. Севастополь, ул. Вокзалная, 10
Call-центр (8692)417100
E-mail:www.mfc92.ru
Понедельник
с 8-00 до 20-00;
Вторник
с 8-00 до 20-00;
Среда
с 8-00 до 20-00;
Четверг
с 8-00 до 20-00;
Пятница
с 8-00 до 20-00;
Суббота
с 9-00 до 16-00
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
299042
Балаклава,
ул. Новикова, 4
Call-центр (8692)417100
E-mail:www.mfc92.ru
Вторник
с 8-00 до 17-00;
Среда
с 8-00 до 17-00;
Четверг
с 8-00 до 17-00;
Пятница
с 8-00 до 17-00;
Суббота
с 8-00 до 17-00
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
299703 г.
Инкерман,
ул. Умрихина, 1
Call-центр (8692)417100
E-mail:www.mfc92.ru
Вторник
с 9-00 до 18-00;
Среда
с 9-00 до 18-00;
Четверг
с 9-00 до 18-00;
Пятница
с 9-00 до 18-00;
Суббота
с 9-00 до 18-00
Многофункциональный
центр предоставления государственных и муниципальных услуг
299059 г.Севастополь,
ул. Сталинграда, 64
Call-центр (8692)417100
E-mail:www.mfc92.ru
Понедельник
с 8-00 до 20-00;
Вторник
с 8-00 до 20-00;
Среда
с 8-00 до 20-00;
Четверг
с 8-00 до 20-00;
Пятница
с 8-00 до 20-00;
Суббота
с 9-00 до 16-00
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
299804
пгт. Кача,
ул. Авиаторов, 9
Call-центр (8692)417100
E-mail:www.mfc92.ru
Вторник
с 9-00 до 18-00;
Среда
с 9-00 до 18-00;
Четверг
с 9-00 до 18-00;
Пятница
с 9-00 до 18-00;
Суббота
с 9-00 до 18-00
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
299008 г.Севастополь,
пл. Восставших, 6
Call-центр (8692)417100
E-mail:www.mfc92.ru
Понедельник
с 8-00 до 20-00;
Вторник
с 8-00 до 20-00
Среда
с 8-00 до 20-00;
Четверг
с 8-00 до 20-00;
Пятница
с 8-00 до 20-00;
Суббота
с 9-00 до 16-00
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
299002
г.Севастополь,
ул. Леваневского,
24
Call-центр (8692)417100
E-mail:www.mfc92.ru
Понедельник
с 8-00 до 20-00;
Вторник
с 8-00 до 20-00;
Среда
с 8-00 до 20-00;
Четверг
с 8-00 до 20-00;
Пятница
с 8-00 до 20-00;
Суббота
с 9-00 до 16-00
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
299802
с. Верхнесадовое
Call-центр (8692)417100
E-mail:www.mfc92.ru
Понедельник
с 8-00 до 17-00;
Вторник
с 8-00 до 17-00;
Среда
с 8-00 до 17-00;
Четверг
с 8-00 до 17-00;
Пятница
с 8-00 до 16-00.
Обеденный перерыв
с 13-00 до 14-00
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
299805
с. Орлиное,
ул. Тюкова, д. 60 А
Call-центр (8692)417100
E-mail:www.mfc92.ru
Понедельник
с 9-00 до 18-00;
Вторник
с 9-00 до 18-00;
Среда
с 9-00 до 18-00;
Четверг
с 9-00 до 18-00;
Пятница
с 9-00 до 17-00.
Приложение 2
к Административному регламенту Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя
предоставления государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи»
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
↓
↔
↓
↓ ↓
↓
Организация возврата необоснованно полученных сумм мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг
Приложение 3
к Административному регламенту Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя
предоставления государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи»
Управление труда и социальной защиты
населения ___________________ района
города Севастополя
от ________________________________
(фамилия)
__________________________________,
(имя, отчество)
проживающего по адресу:
___________________________________
___________________________________
___________________________________
(контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу назначить меры социальной поддержки по оплате жилого помещения,
коммунальных услуг, твердого топлива, сжиженного газа в баллонах, услуг
связи /нужное подчеркнуть/по категории
___________________________________________________________________________
страховой номер индивидуального лицевого счета
(СНИЛС) ____________________________________
Представлены следующие документы, подтверждающие право на меры
социальной поддержки, в т.ч. по членам семьи, имеющим право на данные меры:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
6. ____________________________________________________________________
"___" ____________ 20___ г. ______________________________________
(подпись)
В случае наступления обстоятельств, влекущих изменение условий предоставления мер социальной поддержки (изменение места жительства, состава семьи гражданина, установление инвалидности и т.д.), обязуюсь сообщить о таких обстоятельствах в течение 14 дней с момента их наступления в органы социальной защиты.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на обработку моих персональных данных, в т.ч. в электронном виде, в целях назначения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, твердого топлива, сжиженного газа в баллонах, услуг связи.
"___" ____________ 20___ г. Подпись _____________________________
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
Заявление зарегистрировано "___" ____________ 20___ г. N ________
Копии с подлинниками сверены. Подлинники возвращены заявителю.
В случае наступления обстоятельств, влекущих изменение условий предоставления мер социальной поддержки (изменение места жительства, состава семьи гражданина, установление инвалидности и т.д.), обязуюсь сообщить о таких обстоятельствах в течение 14 дней с момента их наступления в органы социальной защиты.
"___" ____________ 20___ г. Специалист ________________
Приложение 4
к Административному регламенту Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя
предоставления государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи»
В управление труда и социальной защиты населения по
_______________________________________
от _______________________________________,
дата рождения______________________________,
паспорт серия_________номер___________________,
выдан__________________________________от _______________________________________,проживающего(ей) по адресу:
_______________________________________
номер контактного телефона
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласии на предоставление и обработку персональных данных
Я,
(фамилия, имя, отчество)
Выражаю свое согласие на обработку_______________________________________________
(наименование ГКУ-УСЗН)
моих персональных данных для предоставления______________________________________
_______________________________________________________________________________,
(наименование государственной услуги)
совершение ____________________________________________________________________,
(наименование управление)
в установленном порядке, всех необходимых действий с моими персональными данными, в целях, предусмотренных административным регламентом для предоставления____________
_______________________________________________________________________________,
(наименование государственной услуги)
Настоящее согласие действует до момента исключения сведений обо мне из электронной базы данных Отзыв настоящего согласия осуществляется путем моего письменного обращения в __________________________________________________________________
(наименование управления)
_____________________________ _____________________ __________
Ф.И.О. заявителя подпись заявителя дата
Приложение 5
к Административному регламенту Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя
предоставления государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи»
Управление труда и социальной защиты населения
________________ района Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя
РЕШЕНИЕ от __________ № ___
о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи
Гражданину(ке):
проживающему(ей) по адресу:
Карточка учета/номер личного дела:
Документ, удостоверяющий личность: _________ серия __________, номер________________
Направление выплаты: __________ филиал ______№ счета___________________________
Предоставить меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи
за период с _______________ по ________________
в размере: ____________ руб.
Основание: Федеральный закон от_________ №________ «______________________»
Руководитель
/ (расшифровка ФИО)
(подпись)
Специалист
/ (расшифровка ФИО)
(подпись)
Проверил ______________ ______________________________
(подпись) /(расшифровка ФИО)
МП
Приложение 6
к Административному регламенту Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя
предоставления государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи»
Управление труда и социальной защиты населения
__________ района Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя
РЕШЕНИЕ от ________ № ________
об отказе в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи
Гражданину(ке):
проживающему(ей) по адресу:
Карточка учета/номер личного дела:
Отказать в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи
(указать причину в соответствии с действующим законодательством)
Вы можете обжаловать данное решение в досудебном порядке, направив жалобу на имя директора Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя либо в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Руководитель
/ /
МП
(расшифровка подписи)
Приложение 7
к Административному регламенту Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя
предоставления государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи»
СПРАВКА №________
о сумме выплаты мер социальной поддержки
Гр. __________________________________________________________________________ (ФИО полностью)
дата рождения _____________,
зарегистрированной (ому) по адресу: _____________________________________________
назначено и выплачено за период с ____________________ по _________________,
в размере __________________ руб.
Основание выдачи: электронная база данных по состоянию на _________________
Руководитель ______________ / ____________________________
(подпись) (расшифровка ФИО)
Специалист ______________ / ____________________________
МП (подпись) (расшифровка ФИО)
№ тел.
Дата «_____»_____________20 __ г.
Приложение 8
к Административному регламенту Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя
предоставления государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи»
Наименование организации ______________________________________
Юридический адрес________________________________________________________________________
СПРАВКА №_______
о не предоставлении (не выплате) мер социальной поддержки
по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи
Гр. __________________________________________________________________________
(ФИО полностью)
дата рождения _____________, зарегистрированной (ому) по адресу: ____________________________________________________________________________
меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
не назначалось и не выплачивалось.
Основание выдачи: электронная база данных по состоянию на ___________________,
Руководитель ______________ / ____________________________
(подпись) (расшифровка ФИО)
Специалист ______________ / ____________________________
МП (подпись) (расшифровка ФИО)
№ тел.
Дата «_____»_____________20 __ г.
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
П Р И К А З
от 23 декабря 2016 г. № 586
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И УСЛУГ СВЯЗИ»
(в редакции приказов Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 09.08.2017 № 335-о, от 15.12.2017 № 507-о, от 21.06.2018 № 223, от 21.08.2018 № 332, от 17.09.2018 № 361, от 25.12.2018 № 507, от 25.04.2019 № 148)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», Федеральным законом от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы», Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Законом Российской Федерации от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска», Указом Президента Российской Федерации от 15.10.1992 № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны», Законом города Севастополя от 26.12.2014 № 98-ЗС «О социальной поддержке многодетных семей в городе Севастополе», Законом города Севастополя от 23.01.2015 № 106-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя», Законом города Севастополя от 09.02.2015 № 112-ЗС«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Севастополе», постановлением Правительства Севастополя от 22.01.2015 № 28-ПП «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи и Порядка возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги и услуги связи», постановлением Правительства Севастополя от 24.06.2014 № 90 «О порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставлении государственных услуг (исполнения государственных функций)»
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить административный регламент Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи», прилагается.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя — начальника управления социального обеспечения А.В. Кордову.
3. Заведующему сектором по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Л.Ю.Гаврилуца опубликовать настоящий Приказ
на официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя.
4. Настоящий Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.
Директор Департамента
С.В. Борисенко
Утвержден
Приказом Директора Департамента
труда и социальной защиты
населения города Севастополя
от 23.12.2016 № 586
(в редакции приказа Департамента труда и социальной защиты населения
города Севастополя
от 25.04.2019 № 148)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
«ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И УСЛУГ СВЯЗИ»
СОДЕРЖАНИЕ
I.
Общие положения
4
1.1.
Предмет регулирования административного регламента
4
1.2.
Описание заявителей
4
1.3.
Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
9
II.
Стандарт предоставления государственной услуги
9
2.1.
Наименование государственной услуги
10
2.2.
Наименование органов, предоставляющих государственную услугу и участвующих в предоставлении государственной услуги
10
2.3.
Результат предоставления государственной услуги
10
2.4.
Срок предоставления государственной услуги
10
2.5.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
11
2.6.
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представляемых заявителем
13
2.7.
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов (организаций) и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе
15
2.8.
Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
15
2.9.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
16
2.10.
Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
16
2.11.
Размер платы государственной пошлины взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
16
2.12.
Сроки ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги
16
2.13.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
17
2.14.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
17
2.15.
Показатели доступности и качества государственной услуги
19
2.16.
Иные требования к предоставлению государственной услуги
20
2.17
Особенности предоставления государственной услуги через МФЦ
20
2.18
Предоставление государственной услуги в электронной форме
21
III.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
23
3.1.
Прием, правовая оценка документов, представленных для получения государственной услуги, регистрация документов, представленных заявителем
23
3.2.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
25
3.3.
Принятие решения о назначении (об отказе в назначении) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи
27
3.4.
Формирование личного дела получателя государственной услуги
29
3.5.
Формирование выплатных документов
30
3.6.
Организация возврата необоснованно полученных сумм мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи
32
IV.
Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента
33
V.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
34
VI.
Перечень приложений
36
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Предметом регулирования административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи» (далее – административный регламент) являются:
отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи;
определение сроков и последовательности административных процедур, административных действий, принятия решений организациями, предоставляющими государственную услугу;
порядок взаимодействия между заявителями и организациями, предоставляющими государственную услугу, а также организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги при непосредственном предоставлении государственной услуги;
иные требования к предоставлению государственной услуги, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
1.2. Описание заявителей
Заявителями на получение государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи» являются отдельные категории граждан, проживающие на территории города Севастополя (далее - заявители):
1. Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы.
2. Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
3. Вдовы (вдовцы) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы.
4. Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий.
5. Участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» пункта 1 части первой статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», а также участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий).
6. Ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
7. Военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
8. Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий).
9. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
10. Члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.
11. Члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
12. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, в том числе признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) (до 14 лет).
13. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, в том числе признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) (14 - 18 лет).
14. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
15. Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, из числа лиц, указанных в пунктах 1 - 3, 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
16. Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, из числа лиц, указанных в пунктах 1 - 3, 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», имеющие удостоверение «Инвалид войны».
17. Семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 - 1987 годах.
18. Семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в статье 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
19. Рабочие и служащие, а также военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, получившие профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения.
20. Дети и подростки, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей.
21. Граждане из подразделений особого риска, в том числе имеющие инвалидность.
22. Семьи, потерявшие кормильца из числа граждан из подразделений особого риска.
23. Граждане, указанные в статье 1 Федерального закона от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также ставшие инвалидами вследствие воздействия радиации.
24. Семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, указанных в статьях 2 и 3 Федерального закона от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», в случае, если смерть явилась следствием воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
25. Граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
26. Труженики тыла из числа лиц, указанных в пункте 4 части 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
27. Граждане из числа лиц, подвергшихся необоснованным репрессиям по политическим мотивам и впоследствии реабилитированных, и граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий».
28. Работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа:
1) медицинские и фармацевтические работники организаций здравоохранения, находящихся в ведении города Севастополя, и муниципальных организаций здравоохранения;
2) педагогические работники государственных и муниципальных образовательных организаций (за исключением педагогических работников федеральных образовательных организаций), финансируемых за счет средств бюджета города Севастополя;
3) специалисты учреждений культуры, финансируемых за счет средств города Севастополя;
4) специалисты государственной ветеринарной службы.
29. Граждане из числа лиц, которые с 30 октября 1941 г. по 4 июля 1942 г. принимали участие в обороне города Севастополя и награждены медалью «За оборону Севастополя», за исключением проходивших службу в действующей армии.
30. Жители осажденного Севастополя.
31. Граждане из числа лиц, которым на время окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 г.) было менее 18 лет (дети войны).
32. Граждане из числа инвалидов войны, участников боевых действий, участников войны, жертв нацистских преследований, членов семей погибших (умерших) ветеранов войны и жертв нацистских преследований, соответствующий статус которым был установлен согласно законодательству, действовавшему до 21 февраля 2014 г.
33. Не вступившие в повторный брак вдовы Героев Социалистического Труда, Героев Украины и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.
34. Пенсионеры из числа работников милиции, уволенных со службы по возрасту, болезни или выслуге лет и не имеющих звания Ветеран органов внутренних дел, имевшие льготы по Закону Украины от 20.12.1990 № 565-XII «О милиции».
35. Пенсионеры, работавшие на предприятиях по добыче (переработке) угля.
36. Члены семей из числа несовершеннолетних детей, проживающие совместно с инвалидами I и (или) II групп и находящиеся на их иждивении.
37. Члены семей погибших в Республике Афганистан, на атомных подводных лодках «Курск» или «Комсомолец», к которым относятся жена (муж), не вступившие в повторный брак, дети до 18 лет, родители, совместно проживавшие с погибшим, не создавшим своей семьи.
38. Не вступившие в повторный брак вдовы (вдовцы) умерших участников боевых действий периода Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
39. Члены семей и родители военнослужащих, погибших (умерших) или пропавших без вести во время прохождения военной службы.
40. Многодетные семьи.
41. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, на время пребывания под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нахождения на воспитании в семье, а также на время обучения по очной форме в образовательных организациях профессионального образования и на время прохождения военной службы по призыву (кроме случаев сдачи указанными лицами или их законными представителями жилого помещения в поднаем).
От имени заявителей за предоставлением государственной услуги могут обращаться лица, уполномоченные заявителями на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – представители).
42) военнослужащие Службы безопасности Украины, уволенные со службы по возрасту, по болезни или по выслуге лет;
43) вдова (вдовец) умершего гражданина, смерть которого связана с воздействием радиационных факторов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
44) несовершеннолетние дети, родившиеся после 26 апреля 1986 года от отца, который на момент беременности матери имел основание принадлежать к категории 1, 2 или 3 пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, или рожденные матерью, которая на момент беременности или во время беременности имела основание принадлежать к категории 1, 2 или 3 пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
Информация о местах нахождения и графике работы структурных подразделений Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее – Управление), многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) предоставляющих государственную услугу, размещается на зданиях, в которых располагается каждое Управление или МФЦ, на официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя
(далее – Департамент) (приложение №1 к административному регламенту).
Место расположения Департамента: 299053, город Севастополь, ул. Руднева, 40, телефон (8692) 53-70-58, факс (8692) 53-71-29, E-mail: dtsz@sev.gov.ru.
Информация о местах нахождения, графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, указанных в подразделе 2.2 административного регламента, размещается в местах расположения указанных организаций, на их официальных сайтах.
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:
1) на официальном Интернет-сайте Департамента http://dtsz@sev.gov.ru/;
2) на информационных стендах в Управлении;
3) на информационных стендах в МФЦ;
4) на портале государственных услуг города Севастополя по адресу: https://gosuslugi92.ru. (далее - РПГУ), (при наличии технической возможности).
На официальном Интернет-сайте Департамента, на информационных стендах районных управлений, на Портале, на РПГУ (при наличии технической возможности), размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление
государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на Портале государственных услуг города Севастополя о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в Портале государственных услуг города Севастополя, предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
Если заявитель подавал заявку на предоставление государственной услуги через ЕПГУ, то информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель может посмотреть в личном кабинете на РПГУ.
Для просмотра сведений о ходе и результате предоставления государственной услуги через личный кабинет РПГУ заявителю необходимо:
а) авторизоваться на РПГУ (войти в личный кабинет);
б) найти в личном кабинете соответствующую заявку;
в) просмотреть информацию о ходе и результате предоставления государственной услуги.
Информирование осуществляется также путем распространения информационных листков, оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте.
На информационных стендах в местах ожидания или местах информирования посетителей размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
блок-схема порядка предоставления государственной услуги (приложение № 2 к административному регламенту);
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан специалистами Управления или МФЦ;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
(в редакции приказа Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223)
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга – предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи (далее – государственная услуга).
(в редакции приказа Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223)
2.2. Наименование органов, предоставляющих государственную услугу и участвующих в предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом и Управлениями:
а) управления по месту жительства заявителей - в части приема от граждан заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, назначения государственной услуги, формирования выплатных дел, в части получения справок о неполучении выплаты;
б) Департамент - в части в части консультативного приема граждан, методического обеспечения и контроля деятельности уполномоченных органов при предоставлении государственной услуги, подготовки выплатных документов и статистики, формирование начисления получателям выплаты и печать выплатных документов.
В предоставлении государственной услуги участвуют следующие органы и организации:
1) МФЦ – в части приема от граждан заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и последующей передачи принятых документов в Управление;
2) ФГУП «Почта России» – в части осуществления выплат получателям государственной услуги;
3) кредитные организации города Севастополя – в части зачисления денежных средств на счета получателей государственной услуги.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи (далее – предоставление льгот). Льготы предоставляются не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления с пакетом документов.
- принятие решения об отказе в предоставлении льгот. Решение об отказе направляется в течение 5 дней с момента его подписания руководителем Управления.
Результат предоставления государственной услуги по выбору заявителя может быть представлен в форме документа на бумажном носителе, а также в виде информации в личном кабинете заявителя на РПГУ.
(абзац введен приказом Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223)
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги не может
превышать 10-дневный срок со дня обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.
В случае представления заявителем документов через МФЦ срок принятия решения о назначении (отказе в назначении) льгот исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в Управление.
а) в случае, если заявителем (представителем) при подаче заявления представлены все документы, указанные в пункте 2.6.1, административного регламента, в том числе документы, представляемые по собственной инициативе, указанные в подразделе 2.7, решение о назначении льгот принимается в течение 10 дней со дня регистрации заявления. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, содержится в подразделе 2.7 административного регламента;
б) в случае, если заявителем (представителем), при подаче заявления представлены только документы, указанные в пункте 2.6.1 административного регламента, решение о назначении льгот принимается в течение 10 дней со дня поступления в Управление сведений, указанных в подразделе 3.2 административного регламента, при условии, что наличие данных сведений, необходимо для данной категории заявителя.
В случае представления заявителем документов через МФЦ срок принятия решения о назначении (отказе в назначении) льгот исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в Управление.
Оснований для приостановления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;
Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;
Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;
Федеральным законом от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг;
(абзац введен приказом Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223)
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
Федеральным законом от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости»;
Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
Законом Российской Федерации от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;
Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;
Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»;
Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
Указом Президента Российской Федерации от 15.10.1992 № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны»;
Законом города Севастополя от 26.12.2014 № 98-ЗС «О социальной поддержке многодетных семей в городе Севастополе»;
Законом города Севастополя от 23.01.2015 № 106-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя»;
Законом города Севастополя от 09.02.2015 № 112-ЗС «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Севастополе»;
Постановлением Правительства Севастополя от 22.01.2015 № 28-ПП «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи и Порядка возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги и услуги связи»;
Постановлением Правительства Севастополя от 24.06.2014 № 90 «О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)».
Законом города Севастополя от 20.04.2017 № 339-ЗС «О жителях осажденного Севастополя».
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представляемых заявителем
2.6.1. Для предоставления льгот заявителем в Управление или МФЦ предоставляются:
1) заявление (приложение № 3 к административному регламенту);
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя и место его жительства;
3) документ, подтверждающий право гражданина на получение мер социальной поддержки (документы, утвержденные нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Севастополя);
4) договор банковского счета или иной документ, содержащий реквизиты банковского счета (для получения мер социальной поддержки по оплате твердого топлива и сжиженного газа в баллонах).
В случае, если в соответствии с законодательством меры социальной поддержки распространяются на членов семьи льготника, совместно с ним проживающих, дополнительно предоставляется документ, подтверждающий родственные отношения (свидетельство о браке, свидетельство о рождении и др.).
К членам семьи льготника относятся проживающие совместно:
- супруг (супруга);
- дети (до 18 лет);
- родители.
Абзац исключен - приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223.
Заявление и документы могут быть направлены в Управление или МФЦ по почте. Дата поступления документов определяется по почтовому штемпелю, проставленному на конверте. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе. Копии документов, направляемых по почте, требуют обязательного нотариального заверения.
Заявление и документы (сведения), необходимые для назначения льготы, могут быть направлены в форме электронных документов посредством Портала.
В случае представления заявления и документов в электронной форме через Портал, заявителем в течение 10 дней со дня регистрации заявления, поданного в форме электронного документа, представляются в Управление оригиналы документов для сверки их с электронными копиями.
Специалист Управления или МФЦ, в должностные обязанности которого входит прием заявлений и документов, необходимых для получения льготы, в случае отсутствия копий документов, самостоятельно снимает копии документов, представленных заявителем. В случае предоставление копий заявителем специалист сличает их с оригиналом, заверяет подлинность копий, приобщает к заявлению и возвращает оригиналы этих документов заявителю.
При заверении соответствия копии документа подлиннику, ниже реквизита «Подпись», специалист проставляет:
заверительную надпись «копия верна»;
должность лица, заверившего копию;
личную подпись;
расшифровку подписи (инициалы, фамилию);
дату заверения.
В случае, если для предоставления льготы необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющимся заявителем, при обращении за назначением льготы заявитель дополнительно представляет заявление указанных лиц или их законных представителей о согласии на предоставление и обработку персональных данных указанных лиц, согласно приложению № 4 к административному регламенту. Указанные заявление и документы могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа в порядке, установленном настоящим пунктом.
2.6.2. Управление или МФЦ в соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ) не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований города Севастополя и организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона № 210-ФЗ.
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов (организаций) и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе
По собственной инициативе заявителем в дополнение к документам, указанным в пункте 2.6.1 административного регламента, в Управление или МФЦ могут быть представлены:
1) справка из органа социальной защиты населения по месту регистрации, о неполучении снижения оплаты - в случае обращения за назначением льготы по месту фактического проживания;
2) страховой номер индивидуального лицевого счета из отделения Пенсионного фонда Российской Федерации;
3) справка о составе семьи и размере оплаты за жилищно-коммунальные услуги из государственных органов, организаций, на которые возложены исполнение полномочий по выдаче документов, содержащих сведения о зарегистрированных лицах и размерах оплаты за жилищно-коммунальные услуги;
3) технический паспорт на жилое помещение и (или) справка об использовании печного отопления из организации, на которую возложены исполнение полномочий по выдаче документов, содержащих сведения об использовании печного отопления;
4) документы, подтверждающие обеспечение гражданина коммунальной услугой по газоснабжению с использованием сжиженного газа в баллонах из организации, на которую возложены исполнение полномочий по выдаче документов, содержащих сведения об использовании сжиженного газа в баллонах.
5) правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности гражданина на жилое помещение.
Непредставление заявителем вышеназванных документов не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
2.8. Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в приёме документов являются:
а) представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 административного регламента, либо наличие в представленных документах заведомо недостоверных сведений;
б) несоответствие представленных документов установленным требованиям:
копии документов заверены в установленном порядке, документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи должностных лиц (с расшифровкой фамилии), содержат дату и основание выдачи, регистрационный номер;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) не предоставление заявителем документов, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента;
б) предоставление заявителем документов, содержащих недостоверные или неполные сведения;
в) непредставление заявителем в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления, поданного в электронной форме, оригиналов документов, за исключением электронных документов, поданных в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ и Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
(в редакции приказа Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223)
г) отсутствие у заявителя статуса, дающего право на получение льгот.
Оснований для приостановления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
2.11. Размер платы, государственной пошлины, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно, государственная пошлина не взимается.
2.12. Сроки ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги
Максимальное время ожидания в очереди одного человека при подаче документов в Управление на предоставление льгот не должно превышать 30 минут.
Вызов следующего по очереди заявителя производится специалистом Управления, ведущим прием.
Во избежание очередей в местах предоставления услуг используется предварительная запись на прием.
При предварительной записи гражданин сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и желаемое время приема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи граждан, который ведется на бумажных и электронных носителях, либо по электронной записи. Гражданину сообщается время приема и номер кабинета для приема, в который следует обратиться. При личном обращении гражданину выдается талон-подтверждение предварительной записи.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление льгот по предварительной записи, осуществляемой при личном обращении граждан, по телефону или посредством электронной почты, не должно превышать 15 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.
Предварительная запись на прием в районные управления для подачи запроса с использованием Портала государственных услуг города Севастополя не осуществляется.
(абзац введен приказом Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223)
График приема граждан должностными лицами Департамента и Управления, предоставляющего государственную услугу, устанавливается директором Департамента.
Консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется и в не приемные дни.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, оформленный заявлением регистрируется в день подачи гражданином заявления с полным пакетом документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 подраздел административного регламента.
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, оформленный заявлением и направленный в электронном виде посредством Портала, регистрируется в день его поступления (с приложением электронных копий документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 административного регламента) в Управление.
Регистрация заявления, направленного в форме электронного документа через (посредством) РПГУ (при наличии технической возможности), осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в Управление.
(абзац введен приказом Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223)
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, оформленный заявлением и направленный в Управление с полным пакетом документов по почте, регистрируется в день его поступления в Управление.
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, оформленный заявлением, поданным в МФЦ, с полным пакетом документов, регистрируется в день их поступления от МФЦ в Управление.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о получении услуг в организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается локальными нормативными актами указанных организаций.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
Участок, прилегающий к зданию Управления, рекомендовано обеспечить парковкой для специальных автотранспортных средств инвалидов.
Центральный вход в здание Управления должен быть оборудован:
информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании учреждения и режиме работы, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля;
средствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ маломобильных групп населения, включая инвалидов, использующих кресла-коляски (пандусы, расширенные проходы и т.д.).
В случае невозможности обеспечить беспрепятственный доступ маломобильным группам населения в здание, в Управлении должна быть предусмотрена услуга сопровождения инвалидов и граждан, имеющих расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, оказания им помощи при перемещении в здании, предусмотрена установка кнопки вызова.
В здании Управления должны быть созданы условия для возможности самостоятельного передвижения маломобильных групп населения, включая инвалидов, использующих кресла-коляски к зонам оказания услуг, а так же надлежащее размещение оборудования и носителей информации, допуск сурдопереводчика и допуск собаки – проводника на объект (здания, помещения) в которых предоставляется услуга.
Поверхность ступеней при входе в здание должна иметь антискользящее покрытие. Краевые ступени лестничных маршей должны быть выделены цветом или фактурой.
Зоны оказания услуг должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, оборудованы табличками с указанием времени перерыва на обед, технического перерыва, а так же дублирование необходимой для инвалидов информации и звуковой и зрительной, надписей, знаков и иной текстовой и графической информации.
Оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (зоны оказания услуг). Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижних этажах здания (строения).
Зоны оказания услуг рекомендуется оборудовать:
системой кондиционирования воздуха (естественной или искусственной);
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны и видеонаблюдения (по возможности);
электронной системой управления очередью (по возможности);
Количество одновременно работающих специалистов для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, должны быть обеспечены личными нагрудными идентификационными карточками и (или) настольными табличками, содержащими фамилию, имя, отчество, наименование должности.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
В зонах оказания услуг размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Управления.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест. Места ожидания по возможности обеспечиваются санитарно-техническими помещениями (санузел) с учетом доступа инвалидов-колясочников, гардеробом.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами и заполнения документов, оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для оформления документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
Сотрудники Управления должны оказывать помощь инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению государственной услуги, наравне с другими лицами.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги
К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:
1. Своевременность предоставления государственной услуги (установленный регламентом срок, время, фактически затраченное на предоставление услуги).
2. Доступность (наличие возможности подать заявление в электронном виде(при наличии технической возможности), доступность информации для заявителей в форме индивидуального или публичного (устного или письменного) информирования о порядке и сроках предоставления государственной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на РГПУ, обеспечение доступа заявителей к формам заявлений и иным документам, необходимым для получения государственной услуги.
(в редакции приказа Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223)
3. Качество (количество документов должно быть принято в соответствии с Законодательством. Не допустимо требование лишних документов. Недостаточное количество документов приведет к повторному обращению гражданина.). Сотрудники должны быть вежливы, корректны, предупредительны, давать подробные доступные разъяснения.
4. Удовлетворенность заявителя предоставлением государственной услуги (отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги).
5. Бесплатность предоставления государственной услуги.
6. Возможность обращения за получением государственной услуги в МФЦ.
7. Количество взаимодействий заявителя с должностным лицом при предоставлении государственной услуги не должно превышать двух раз, максимальная продолжительность до 30 минут.
2.16. Иные требования к предоставлению государственной услуги
Предоставление государственных и муниципальных услуг в МФЦ осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ по принципу «одного окна», после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с Управлением и Департаментом осуществляется МФЦ без участия заявителя.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
предоставление гражданам информации о процедуре получения государственной услуги в информационных разделах Портала и РПГУ (при наличии технической возможности);
(в редакции приказа Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.08.2018 № 332)
подача заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием такого заявления и документов с использованием РПГУ (при наличии технической возможности);
(в редакции приказа Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.08.2018 № 332)
получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги;
получение заявителем результата предоставления государственной услуги. Заявитель имеет право в любой момент на получение информации о ходе предоставления государственной услуги.
Сведения о получателях мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат (далее – меры социальной защиты (поддержки), и предоставленных мерах социальной защиты (поддержки), а так же другие сведения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, в установленном порядке размещаются в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее – ЕГИССО). Получение информации из ЕГИССО о получателях мер социальной защиты (поддержки) и мерах социальной защиты (поддержки), ее обработка и использование в целях осуществления Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя своих полномочий осуществляются согласно действующему законодательству Российской Федерации.
2.17 Подраздел исключен - приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223.
2.18. Подраздел исключен - приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, правовая оценка документов, представленных для получения государственной услуги, регистрация документов, представленных заявителем;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о назначении (отказе в назначении) льгот;
формирование личного дела получателя государственной услуги;
формирование выплатных документов;
организация возврата необоснованно полученных сумм пособия.
3.1. Приём, правовая оценка документов, представленных для получения государственной услуги, регистрация документов, представленных заявителем
Основанием для начала исполнения государственной услуги является:
- личное обращение гражданина (его представителя) в Управление с комплектом документов, необходимых для назначения льгот;
- поступление в Управление заявления о предоставлении льгот и документов, необходимых для принятия решения о назначении льгот, почтовой корреспонденцией через организации почтовой связи;
в) поступление в Управление или МФЦ заявления и приложенных к нему электронных копий документов с использованием РПГУ;
(в редакции приказа Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223)
- поступление в Управление из МФЦ заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Специалист Управления, ответственный за прием заявления и документов, устанавливает:
- личность заявителя, для чего проверяет документ, удостоверяющий личность;
- наличие у заявителя документа, подтверждающего факт проживания на обслуживаемой территории;
- наличие у заявителя права на получение льгот.
При приеме документов специалист Управления проверяет:
- наличие всех документов, подлежащих представлению лично заявителем, необходимых для назначения льгот;
- правильность заполнения заявления;
- полномочия действовать от имени заявителя (в случае обращения представителя).
Специалист Управления проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, указанным в подразделе 2.8. административного регламента.
Специалист Управления проверяет на соответствие копии представленных документов с их подлинными экземплярами, делает отметку об их соответствии и заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист Управления помогает заявителю собственноручно заполнить заявление. При этом заявитель должен своей подписью подтвердить верность внесенных в заявление сведений о нем.
В случае представления заявителем неполного пакета документов, либо несоответствия представленных документов требованиям, специалист Управления уведомляет о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о назначении пособия, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы заявителю. При этом в случае обращения заявителя в Управление факт обращения фиксируется в журнале регистрации устных обращений граждан, в котором делается пометка о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о назначении льгот.
В случае если заявитель направляет заявку на получение государственной услуги в электронной форме посредством личного кабинета РПГУ (при наличии технической возможности), к заявке прикрепляются электронные образы документов, предусмотренных подразделом 2.6. Оригиналы указанных документов предъявляются для сличения только в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги при личной явке заявителя. Оригиналы указанных документов не предъявляются для сличения в случае представления заявителем в электронной форме посредством личного кабинета РПГУ документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления), в том числе нотариуса.
Управление обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.
Срок регистрации запроса один рабочий день.
Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации Управлением электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, проверяется наличие оснований для отказа в приеме запроса, указанных в подразделе 2.8 настоящего Регламента, а также осуществляются следующие действия:
1) при наличии хотя бы одного из указанных оснований должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в срок, не превышающий срок предоставления государственной услуги, подготавливает письмо о невозможности предоставления государственной услуги;
2) при отсутствии указанных оснований заявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе РПГУ (при наличии технической возможности) заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.
Прием и регистрация запроса осуществляются должностным лицом
Управления, ответственным за предоставление государственной услуги.
После принятия запроса заявителя должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на РПГУ, официальном сайте обновляется до статуса «принято».
(абзацы восемнадцать – двадцать пять введены приказом Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223)
В случае подачи лицом, имеющим право на получение льгот, заявления через представителя в заявлении дополнительно к сведениям, указанным в заявлении, указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) представителя, наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность представителя, сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность представителя и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия представителя, сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия представителя и дате его выдачи.
Указанные сведения подтверждаются подписью представителя с проставлением даты представления заявления.
В случае если к заявлению, направленному по почте в Управление, назначающее льготы, приложены не все документы, предусмотренные административным регламентом, или приложены ненадлежащим образом заверенные копии, Управление возвращает обратившемуся лицу в 5-дневный срок, с даты получения (регистрации) этих документов, заявление и приложенные к нему документы.
Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата (почтовым отправлением либо лично).
Документы, принятые специалистом МФЦ, заверяются и передаются в трехдневный срок в Управление.
Результатом предоставления услуги является прием документов для предоставления льготы, либо отказ в приеме документов.
Способом фиксации результата административной процедуры является пометка в заявлении о принятии документов к рассмотрению.
Принятые к рассмотрению документы регистрируются в Журнале учета заявлений граждан и решений Управления о назначении льготы (далее – Журнал регистрации) специалистом, ответственным за выполнение административного действия.
Журнал регистрации состоит из двух частей: первая – отражает факт приема заявления и его регистрацию, вторая – содержит информацию о принятом решении.
Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью руководителя Управления. Все исправления в Журнале регистрации должны быть заверены отметкой «исправленному верить» и подписью специалиста.
Срок выполнения административной процедуры составляет от 15 до 30 минут на каждого заявителя.
Результатом административной процедуры является регистрация документов.
Способом фиксации результата административной процедуры является внесение принятых к рассмотрению документов в Журнал регистрации.
3.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является необходимость обращения в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
В случае если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в п. 2.7 административного регламента, специалист Управления ответственный за выполнение административного действия, в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления:
оформляет запросы в электронном виде либо на бумажном носителе; передает на подпись руководителю (заместителю руководителя) Управления запросы, оформленные на бумажном носителе;
регистрирует запросы в установленном порядке;
направляет запросы в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и информация (сведения).
Направление запросов осуществляется следующими способами:
почтовым отправлением;
с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
иными способами, не противоречащими законодательству.
В рамках межведомственного информационного взаимодействия Управление запрашивает:
в органах социальной защиты населения по месту жительства
(пребывания) – сведения о неполучении льготы на лиц, претендующих на получение государственной услуги, в случае обращения за предоставлением льготы по месту фактического проживания;
в государственных органах, уполномоченных на выдачу справки о составе семьи – справку о составе семьи.
в государственных органах, уполномоченных на выдачу информации о наличии печного отопления - технический паспорт на жилое помещение и (или) справку об использовании печного отопления;
в организации, предоставляющей услуги газоснабжения, - документы, подтверждающие обеспечение гражданина коммунальной услугой по газоснабжению с использованием сжиженного газа в баллонах;
в отделениях Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Севастополю – страховой номер индивидуального лицевого счета.
Запросы направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ), а в случае отсутствия у Управления доступа к СМЭВ, - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства РФ о защите персональных данных.
Ответы на запросы направляются органами, ответственными за их предоставление в срок, установленный частью 3 статьи 7.2 Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
Запросы на бумажном носителе подписывает руководитель Управления либо заместитель руководителя Управления. Формирование и направление запросов в электронном виде в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия осуществляется в установленном порядке.
При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.
Днем направления запроса считается соответственно дата почтового отправления, дата электронного запроса, зафиксированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
Днем получения ответа на запрос является соответственно дата поступления почтового отправления, в котором содержится ответ (дата, указанная на извещении о вручении), дата, указанная в расписке о вручении ответа, дата, зафиксированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
Ответ на запрос регистрируется в установленном порядке.
При получении ответа на запрос должностные лица Управления приобщают полученный ответ к документам, представленным заявителем.
Сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются для принятия решения в рамках предоставления государственной услуги.
Результатом административной процедуры является направление запроса и получение ответа на данный запрос сведений, необходимых для принятия решений о назначении ежемесячной денежной выплаты.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация запроса в журнале исходящей корреспонденции.
Результатом административной процедуры является направление запроса в государственные органы и организации и получение ответа на запрос сведений, необходимых для принятия решений о назначении льготы.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация запроса в журнале исходящей корреспонденции и поступившего ответа на запрос в журнале входящей корреспонденции.
(в редакции приказа Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223)
3.3. Принятие решения о назначении (отказе в назначении) льготы
Основанием для выполнения административного действия является регистрация документов, принятых от заявителя либо МФЦ Управлением и получение сведений в результате межведомственного запроса, по месту жительства заявителя.
(в редакции приказа Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223)
На основании представленных документов специалист, ответственный за назначение государственной услуги Управления:
(в редакции приказа Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223)
вносит информацию о заявителе в базу данных автоматизированной информационной системы «Социальная поддержка населения города Севастополя» (далее - АИС СПН);
формирует решение о назначении выплаты (Приложение № 4 к административному регламенту), либо решение об отказе в назначении выплаты (Приложение № 5 к административному регламенту) и передает их на подпись руководителю (заместителю руководителя) Управления.
Текущий контроль соответствия установленным требованиям представленных документов, указанных в подразделе 2.6. административного регламента, осуществляется ответственным должностным лицом, уполномоченным руководителем Управления (далее – специалист по контролю).
Специалист по контролю устанавливает:
1) обоснованность права заявителя на назначение и выплату разовой денежной помощи с учетом представленных документов;
2) соответствие документов, представленных заявителем, требованиям, предъявляемым к ним;
3) соответствие сведений о заявителе, внесенных специалистом в карточку учета в АИС СПН, сведениям, подтвержденным документами;
4) правильность определения сроков назначения льготы.
В случае выявления ошибок и недочетов возвращает специалисту документы на доработку.
Решение о назначении (об отказе в назначении) льготы принимается руководителем (заместителем руководителя) Управления по месту жительства заявителя. Информация о принятии решения о назначении предоставляется заявителю по его требованию в любой момент после подписания решения руководителем (заместителем руководителя) Управления.
При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, изложенных в подразделе 2.8 административного регламента, принимается решение об отказе в назначении льготы.
После осуществления текущего контроля Специалистом по контролю решение о назначении льготы либо решение об отказе в назначении льготы (в 2-х экземплярах) передается на подпись руководителю (заместителю руководителя) Управления.
Один экземпляр решения об отказе в назначении льготы направляется (вручается) заявителю в течение 5 дней со дня его подписания руководителем (заместителем руководителя) Управления. Одновременно с решением об отказе в назначении льготы заявителю возвращаются оригиналы представленных им документов. Второй экземпляр решения об отказе в назначении льготы приобщается к копиям, представленных заявителем документов и хранится в течение одного года, после чего передается в архив Управления и хранится в архиве в течение трех лет.
В случае подачи заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных документах, исправление производится Управлением в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
(абзац введен приказом Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 25.04.2019 № 148)
Срок выполнения административной процедуры составляет до 5 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является принятие решения о назначении (об отказе в назначении) льготы.
Способом фиксации является сформированное решение о назначении (отказе) на бумажном носителе, а также в виде информации в личном кабинете заявителя на РПГУ (при наличии технической возможности).
(в редакции приказа Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.08.2018 № 332)
3.4. Формирование личного дела получателя государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является принятие руководителем (заместителем руководителя) Управления решения о назначении льготы. Документы, принятые от заявителя, сведения, полученные в результате межведомственного и внутриведомственного взаимодействия, формируются в личное дело получателя льготы специалистом, ответственным за выполнение административного действия.
Лицевая сторона обложки личного дела должна содержать:
верхний правый угол – наименование Управления;
центральная часть – фамилия, имя, отчество получателя льгот;
нижняя часть - адрес получателя с указанием почтового индекса, № телефона (при его наличии).
Рекомендуемый формат личного дела стандарт листа А4 (скоросшиватель), либо стандарт листа А5.
В личном деле последовательно располагаются:
- решение о назначении льготы;
- заявление о назначении льготы;
- документы и копии документов, представленные для получения льготы в порядке, перечисленном в подразделе 2.6 административного регламента.
Листы в деле должны быть пронумерованы.
Срок выполнения административной процедуры составляет до 10 минут на одно личное дело.
После окончания выплаты льготы, в личное дело получателя специалист управления формирует из базы данных автоматизированной информационной системы «Социальная поддержка населения» (далее – АИС СПН), распечатывает информацию о фактически произведенной выплате.
В случае необходимости выдачи справки о выплате / не выплате льготы – документ, подписанный руководителем (заместителем руководителя) Управления и заверенный печатью (Приложение № 6, 7 к административному регламенту), предоставляется гражданину на основании личного заявления получателя выплаты, либо по запросу органов социальной защиты населения высылается по месту жительства гражданина. Регистрируется в журнале регистрации справок о выплате льготы, копия указанного документа остается в Управлении и располагается в общем деле в соответствии с порядком регистрации.
Хранение личных дел осуществляется в следующем порядке.
Действующие личные дела получателей льготы хранятся на специально оборудованных стеллажах. Порядок размещения действующих личных дел на стеллажах определяется руководителем Управления.
Закрытые личные дела получателей льготы с периодичностью один раз в месяц сдаются на хранение в архив Управления. Личному архивному делу в журнале учета архивных дел присваивается архивный номер. Срок хранения архивных дел получателей выплат – 5 лет, личных дел с решениями об отказе – 3 года. По истечении указанного срока архивные дела подлежат уничтожению. Срок процедуры по передаче дел в архив, в течении 5 рабочих дней со дня закрытия личного дела.
Результатом административной процедуры является сформированное личное дело получателя государственной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является передача сформированного личного дела на хранение согласно порядку размещения действующих личных дел.
3.5. Формирование выплатных документов
Основанием для начала данной процедуры является принятое решение о назначении льготы.
Выплата осуществляется Департаментом через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателями выплаты, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами, исходя из размеров выплат, назначенного в соответствии с постановлением Правительства на соответствующий год.
Специалист, ответственный за формирование выплатных документов, на основании базы данных автоматизированной системы АИС СПН, производит начисление льготы, готовит:
- списки получателей льготы для зачисления сумм льгот во вклады или на открытые счета получателей в кредитной организации по каждой кредитной организации; осуществляет передачу списков в кредитную организацию для зачисления на счета получателей в электронном виде. К спискам для зачисления льгот прилагается сопроводительная опись в двух экземплярах. Зачисление денежных средств происходит согласно электронному документообороту (при наличии) или выплатных документов Департамента на бумажном носителе. Списки получателей льгот для зачисления сумм во вклады или на открытые счета в кредитной организации формируются по требованиям, согласно заключенных договоров, обязательными являются следующие реквизиты: фамилия, имя, отчество получателя, номер вклада (счета), сумма к выплате. В каждом списке, на каждом листе списка цифрами и прописью указывается общая сумма, подлежащая выплате.
- ведомости для доставки сумм льгот по каждому отделению федеральной почтовой связи, осуществляющими деятельность по доставке льготы по каждому почтовому отделению Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (ФГУП «Почта России») по дате выплаты в соответствии с утвержденным графиком выплаты. Осуществляет передачу ведомостей на почтовое отделение ФГУП «Почта России» не позднее 2 дней до наступления выплатного периода. К ведомостям на доставку льготы прилагаются реестр-отчет в трех экземплярах и сопроводительная опись в трех экземплярах. Первый экземпляр сопроводительной описи возвращается в Департамент с распиской работника узла связи в приеме с наложением оттиска календарного штемпеля.
Листы ведомости состоят из собственно ведомости и отрывного талона. Листы ведомости пронумерованы. В ведомостях печатаются: номер электронного дела, фамилия, имя, отчество, адрес получателя, серия и номер паспорта, сумма к выплате. В каждой ведомости, на каждом листе ведомости цифрами и прописью указывается общая сумма, подлежащая выплате.
После получения из почтамта ФГУП «Почта России» комплекта выплатной документации проверяется:
правильность оформления реестра-отчета и отчета по выплате льготы почтамта ФГУП «Почта России» за отчетный месяц, наличие подписей и оттиска календарного штемпеля;
количество поступивших комплектов талонов, указанных в сопроводительной описи.
При обнаружении ошибок в представленных почтамтом ФГУП «Почта России» документах о выплате льготы, а так же неправильных выплатах по вине работников связи, Департамент письменно сообщает почтамту ФГУП «Почта России» о выявленных ошибках и суммах, которые не были приняты к возмещению.
При оформлении выплатных документов подчистки и исправления не допускаются.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 5 дней по каждому направлению выплаты.
Результатом административной процедуры является получение заявителем льгот.
Способом фиксации результата административной процедуры является отметка в электронном личном деле в АИС СПН о получении (неполучении) льгот.
3.6. Организация возврата необоснованно полученных сумм льгот
Основанием для начала административной процедуры является обнаружение факта необоснованно полученных сумм льгот в результате предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения выплаты, исчисление его размеров, а также в случае выявления факта выплаты льгот по месту постоянного жительства при назначении выплаты по месту пребывания.
Необоснованно выплаченная сумма льготы удерживается с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине в результате предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения выплаты, исчисления его размеров, а также в случае выявления факта выплаты по месту постоянного жительства, при назначении льготы на период регистрации по месту пребывания.
Возмещение производится в размере не свыше двадцати процентов заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации добровольно через кредитные организации, в случае отказа - взыскивается судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа социальной защиты, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При установлении факта необоснованно выплаченной льготы, специалист, на которого возложены полномочия по осуществлению данной административной процедуры, в течение 5 рабочих дней доводит данный факт до сведения получателя, за исключением случая, когда переплата произошла по вине специалистов социальной защиты населения.
Оформленный расчет необоснованно выплаченной льготы приобщается к материалам в личное дело получателя совместно с заявлением получателя с обязательством восстановить переплату, с указанием суммы переплаты и срока восстановления. Возврат переплаты осуществляется через кредитные организации города Севастополя, в личное дело получателя выплаты приобщается копия квитанции либо копия платежного поручения о восстановлении суммы переплаты на счете.
Результатом административной процедуры является возврат необоснованно выплаченной льготы.
Способом фиксации результата административной процедуры является приобщение в личное дело копии квитанции либо копии платежного поручения о восстановлении суммы переплаты на счете.
3.7 Предоставление государственной услуги в электронной форме
Прием от гражданина заявления и документов для назначения льготы может быть осуществлен посредством РПГУ (при наличии технической возможности).
На РПГУ заявителем заполняется шаблон заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, к которому прикрепляются электронные копии документов, необходимых для рассмотрения вопроса о назначении ежемесячной денежной выплаты, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента. Отправление заявления и документов осуществляется посредством РПГУ на электронный адрес Управления по месту жительства.
Специалист Управления, ответственный за предоставление услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты в электронной форме, в срок не более трёх рабочих дней со дня поступления к нему заявления и документов в электронной форме проводит правовую оценку сведений, содержащихся в заявлении и документах, в соответствии с подразделом 3.1 административного регламента.
В случае выявления неполных сведений или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в части второй подраздела 2.8 административного регламента, специалист, в срок не более одного рабочего дня после проведения правовой оценки документов, информирует заявителя посредством РПГУ о выявленных нарушениях, являющихся препятствием для назначения ежемесячной денежной выплаты.
В случае отсутствия замечаний к представленному пакету документов,
специалист информирует о положительных результатах проверки заявителя посредством РПГУ и назначает заявителю дату и время (не позднее 5 рабочих дней), в которое он должен прийти в Управление с оригиналами документов, направленных в электронной форме.
Заявитель согласно назначенному времени предоставляет в Управление оригиналы документов, которые были представлены им в электронной форме. Специалист принимает заявителя в назначенное им время, сверяет документы, полученные в электронной форме, с документами, представленными заявителем, и, в случае отсутствия замечаний, заверяет копии надлежащим образом.
В случае непредставления в течение указанного срока необходимых документов заявитель уведомляется об отказе в рассмотрении заявления в течение рабочего дня с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения.
После завершения процедуры сверки документов заявление регистрируется в соответствии с подразделом 3.1 административного регламента.
Последующее предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с подразделами 3.2. – 3.5 административного регламента.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме днем приема заявления считается день подачи в Управление документов в электронной форме при условии, что электронные копии соответствуют оригиналам документов.
Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты направляется заявителю посредством РПГУ в срок не более одного дня после подписания руководителем (заместителем руководителя) Управления.
Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты направляется заявителю посредством РПГУ в срок не более одного дня после подписания руководителем (заместителем руководителя) Управления. Способом фиксации является регистрация поступивших в электронном виде заявления со всеми необходимыми документами в журнале входящей корреспонденции в электронном виде.
С использованием личного кабинета РПГУ заявителям обеспечивается возможность:
1) ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) направления заявки на предоставление государственной услуги и получения ответа в форме документа на бумажном носителе;
3) направления электронных образов документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) просмотра информации о ходе предоставления государственной услуги;
5) получения приглашения на прием в районное управление для предъявления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных им ранее в электронной форме, с указанием даты и времени приема, для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
6) получения уведомления об отсутствии оснований для получения государственной услуги с указанием причин;
7) получения решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги через личный кабинет РПГУ (в случае представления заявителем документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса).
(подраздел введен приказом Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 21.06.2018 № 223)
IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливает Приказ Главного управления социальной защиты населения Севастополя от 28.05.2015 № 65 «О Порядке осуществления финансового контроля и внутреннего финансового аудита».
Текущий контроль осуществляется руководителем Управления либо уполномоченными им должностными лицами перед вынесением решения о назначении (отказе в назначении) пособия путем оценки подготовленного специалистом Управления пакета документов на предмет их наличия, полноты их содержания и соответствия установленным требованиям, сроков подготовки проекта решения. После проведения проверки должностное лицо (Специалист по контролю), уполномоченное руководителем на проведение текущего контроля, подписывает проекты принимаемых решений в строке «проверил» после подписи специалиста, подготовившего пакет документов.
Текущий контроль осуществляется:
в отношении соблюдения требований административного регламента к перечню документов, принимаемых от заявителя для получения государственной услуги, получаемых путем запросов;
в отношении обоснованности принимаемого решения о назначении (отказе в назначении) льготы;
в отношении правомерности определения размера льготы и срока ее назначения.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются Департаментом. Периодичность плановых проверок ежегодно устанавливается Директором Департамента. На проведение плановых проверок Директором Департамента может быть уполномочено должностное лицо либо создана рабочая группа.
Результаты плановых проверок, проведенных уполномоченным должностным лицом (рабочей группой) Управления, оформляются актом проверки (с указанием количества проверенных личных дел) и передаются для ознакомления руководителю Управления.
Внеплановые проверки осуществляются руководителем Управления и Директором Департамента по факту обращения получателя государственной услуги.
За допущенные нарушения Директор Департамента принимает решение о привлечении сотрудников Управления к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством города Севастополя.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Департамент, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) органом, предоставляющим государственную услугу, Департаментом - в ходе проведения проверок в вышестоящие органы государственной власти и судебные органы.
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
5.1. Граждане имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
В случае досудебного (внесудебного) обжалования действия (бездействия) при предоставлении государственной услуги, решений должностных лиц, государственных служащих, работников заявитель имеет право направить жалобу:
- на действие (бездействие) работников Управления – начальнику Управления;
- на действие (бездействие) начальника Управления, сотрудников Департамента – директору Департамента;
- на действие (бездействие) работника многофункционального центра – директору многофункционального центра;
- на действие (бездействие) директора многофункционального центра начальнику Главного управления информатизации и связи города Севастополя.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов по причинам, не предусмотренным административным регламентом;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 настоящего Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной административным регламентом;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти, являющийся учредителем многофункционального центра.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа (организации), официального сайта Правительства Севастополя, ФГИС «Досудебное обжалование» (http://do.gosuslugi.ru), Портала государственных услуг города Севастополя, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, многофункциональный центр, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Заявитель имеет право обратиться в Департамент, Управление, многофункциональный центр, в Главное управление информатизации и связи города Севастополя и получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы в полном объеме.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. Если в письменной жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему ее, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.8. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, многофункциональным центром, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Решение по жалобе, принятое Директором Департамента или начальником Главного управления информатизации и связи города Севастополя может быть обжаловано в Правительстве Севастополя.
В случае установления, в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(раздел V в редакции приказа Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 25.12.2018 № 507)
VI. Перечень приложений
1. Сведения о местах нахождения, графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов, предоставляющих государственную услугу.
2. Блок-схема порядка предоставления государственной услуги.
3. Образец заявления.
4. Согласие на обработку персональных данных.
5. Решение о предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи.
6. Решение об отказе в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи.
7. Справка о сумме выплаты мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи.
8. Справка о не предоставлении (не выплате) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи.
Заместитель директора Департамента –
начальник управления социального обеспечения
А.В. Кордова
Приложение 1
к Административному регламенту Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя
предоставления государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи»
СВЕДЕНИЯ О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, НОМЕРАХ ТЕЛЕФОНОВ И ГРАФИКЕ РАБОТЫ РАЙОННЫХ УПРАВЛЕНИЙ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ,
МФЦ ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ
Наименование
учреждения
Адрес
Телефон
График приема граждан
1
2
3
4
Управление труда и социальной защиты населения Балаклавского района
299018, г. Севастополь,
ул. Урицкого, 2
(8692) 63-11-87,
63-12-69
E-mail:ubr.dtsz@sev.gov.ru
Понедельник
с 9-00 до 18-00 часов;
Вторник
с 9-00 до 18-00 часов;
Среда
с 9-00 до 18-00 часов;
Четвергс 9-00 до 18-00 часов. Обеденный перерыв с 13-00 до 13-45
Управление труда и социальной защиты населения Гагаринского района
299038
г. Севастополь, проспект Октябрьской революции, 8
(8692) 42-22-56
E- mail:ugr.dtsz@sev.gov.ru
Управление труда и социальной защиты населения Ленинского района
299008
г. Севастополь, пл. Восставших, 6
(8692) 54-38-36
E-mail:ulr.dtsz@sev.gov.ru
Управление труда и социальной защиты населения Нахимовского района
299001
г. Севастополь,
ул. Рабочая, 3
(8692) 49-27-79
E-mail:unr.dtsz@sev.gov.ru
Управление труда и социальной защиты населения Нахимовского района, Филиал Северная сторона
299002
г. Севастополь, ул. Леваневского, 24
(8692) 71-71-60
E-mail:unr.dtsz@sev.gov.ru
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
299009
г. Севастополь, ул. Вокзалная, 10
Call-центр (8692)417100
E-mail:www.mfc92.ru
Понедельник
с 8-00 до 20-00;
Вторник
с 8-00 до 20-00;
Среда
с 8-00 до 20-00;
Четверг
с 8-00 до 20-00;
Пятница
с 8-00 до 20-00;
Суббота
с 9-00 до 16-00
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
299042
Балаклава,
ул. Новикова, 4
Call-центр (8692)417100
E-mail:www.mfc92.ru
Вторник
с 8-00 до 17-00;
Среда
с 8-00 до 17-00;
Четверг
с 8-00 до 17-00;
Пятница
с 8-00 до 17-00;
Суббота
с 8-00 до 17-00
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
299703 г.
Инкерман,
ул. Умрихина, 1
Call-центр (8692)417100
E-mail:www.mfc92.ru
Вторник
с 9-00 до 18-00;
Среда
с 9-00 до 18-00;
Четверг
с 9-00 до 18-00;
Пятница
с 9-00 до 18-00;
Суббота
с 9-00 до 18-00
Многофункциональный
центр предоставления государственных и муниципальных услуг
299059 г.Севастополь,
ул. Сталинграда, 64
Call-центр (8692)417100
E-mail:www.mfc92.ru
Понедельник
с 8-00 до 20-00;
Вторник
с 8-00 до 20-00;
Среда
с 8-00 до 20-00;
Четверг
с 8-00 до 20-00;
Пятница
с 8-00 до 20-00;
Суббота
с 9-00 до 16-00
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
299804
пгт. Кача,
ул. Авиаторов, 9
Call-центр (8692)417100
E-mail:www.mfc92.ru
Вторник
с 9-00 до 18-00;
Среда
с 9-00 до 18-00;
Четверг
с 9-00 до 18-00;
Пятница
с 9-00 до 18-00;
Суббота
с 9-00 до 18-00
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
299008 г.Севастополь,
пл. Восставших, 6
Call-центр (8692)417100
E-mail:www.mfc92.ru
Понедельник
с 8-00 до 20-00;
Вторник
с 8-00 до 20-00
Среда
с 8-00 до 20-00;
Четверг
с 8-00 до 20-00;
Пятница
с 8-00 до 20-00;
Суббота
с 9-00 до 16-00
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
299002
г.Севастополь,
ул. Леваневского,
24
Call-центр (8692)417100
E-mail:www.mfc92.ru
Понедельник
с 8-00 до 20-00;
Вторник
с 8-00 до 20-00;
Среда
с 8-00 до 20-00;
Четверг
с 8-00 до 20-00;
Пятница
с 8-00 до 20-00;
Суббота
с 9-00 до 16-00
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
299802
с. Верхнесадовое
Call-центр (8692)417100
E-mail:www.mfc92.ru
Понедельник
с 8-00 до 17-00;
Вторник
с 8-00 до 17-00;
Среда
с 8-00 до 17-00;
Четверг
с 8-00 до 17-00;
Пятница
с 8-00 до 16-00.
Обеденный перерыв
с 13-00 до 14-00
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
299805
с. Орлиное,
ул. Тюкова, д. 60 А
Call-центр (8692)417100
E-mail:www.mfc92.ru
Понедельник
с 9-00 до 18-00;
Вторник
с 9-00 до 18-00;
Среда
с 9-00 до 18-00;
Четверг
с 9-00 до 18-00;
Пятница
с 9-00 до 17-00.
Приложение 2
к Административному регламенту Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя
предоставления государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи»
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
↓
↔
↓
↓ ↓
↓
Организация возврата необоснованно полученных сумм мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг
Приложение 3
к Административному регламенту Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя
предоставления государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи»
Управление труда и социальной защиты
населения ___________________ района
города Севастополя
от ________________________________
(фамилия)
__________________________________,
(имя, отчество)
проживающего по адресу:
___________________________________
___________________________________
___________________________________
(контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу назначить меры социальной поддержки по оплате жилого помещения,
коммунальных услуг, твердого топлива, сжиженного газа в баллонах, услуг
связи /нужное подчеркнуть/по категории
___________________________________________________________________________
страховой номер индивидуального лицевого счета
(СНИЛС) ____________________________________
Представлены следующие документы, подтверждающие право на меры
социальной поддержки, в т.ч. по членам семьи, имеющим право на данные меры:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
6. ____________________________________________________________________
"___" ____________ 20___ г. ______________________________________
(подпись)
В случае наступления обстоятельств, влекущих изменение условий предоставления мер социальной поддержки (изменение места жительства, состава семьи гражданина, установление инвалидности и т.д.), обязуюсь сообщить о таких обстоятельствах в течение 14 дней с момента их наступления в органы социальной защиты.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на обработку моих персональных данных, в т.ч. в электронном виде, в целях назначения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, твердого топлива, сжиженного газа в баллонах, услуг связи.
"___" ____________ 20___ г. Подпись _____________________________
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
Заявление зарегистрировано "___" ____________ 20___ г. N ________
Копии с подлинниками сверены. Подлинники возвращены заявителю.
В случае наступления обстоятельств, влекущих изменение условий предоставления мер социальной поддержки (изменение места жительства, состава семьи гражданина, установление инвалидности и т.д.), обязуюсь сообщить о таких обстоятельствах в течение 14 дней с момента их наступления в органы социальной защиты.
"___" ____________ 20___ г. Специалист ________________
Приложение 4
к Административному регламенту Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя
предоставления государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи»
В управление труда и социальной защиты населения по
_______________________________________
от _______________________________________,
дата рождения______________________________,
паспорт серия_________номер___________________,
выдан__________________________________от _______________________________________,проживающего(ей) по адресу:
_______________________________________
номер контактного телефона
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласии на предоставление и обработку персональных данных
Я,
(фамилия, имя, отчество)
Выражаю свое согласие на обработку_______________________________________________
(наименование ГКУ-УСЗН)
моих персональных данных для предоставления______________________________________
_______________________________________________________________________________,
(наименование государственной услуги)
совершение ____________________________________________________________________,
(наименование управление)
в установленном порядке, всех необходимых действий с моими персональными данными, в целях, предусмотренных административным регламентом для предоставления____________
_______________________________________________________________________________,
(наименование государственной услуги)
Настоящее согласие действует до момента исключения сведений обо мне из электронной базы данных Отзыв настоящего согласия осуществляется путем моего письменного обращения в __________________________________________________________________
(наименование управления)
_____________________________ _____________________ __________
Ф.И.О. заявителя подпись заявителя дата
Приложение 5
к Административному регламенту Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя
предоставления государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи»
Управление труда и социальной защиты населения
________________ района Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя
РЕШЕНИЕ от __________ № ___
о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи
Гражданину(ке):
проживающему(ей) по адресу:
Карточка учета/номер личного дела:
Документ, удостоверяющий личность: _________ серия __________, номер________________
Направление выплаты: __________ филиал ______№ счета___________________________
Предоставить меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи
за период с _______________ по ________________
в размере: ____________ руб.
Основание: Федеральный закон от_________ №________ «______________________»
Руководитель
/ (расшифровка ФИО)
(подпись)
Специалист
/ (расшифровка ФИО)
(подпись)
Проверил ______________ ______________________________
(подпись) /(расшифровка ФИО)
МП
Приложение 6
к Административному регламенту Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя
предоставления государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи»
Управление труда и социальной защиты населения
__________ района Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя
РЕШЕНИЕ от ________ № ________
об отказе в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи
Гражданину(ке):
проживающему(ей) по адресу:
Карточка учета/номер личного дела:
Отказать в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи
(указать причину в соответствии с действующим законодательством)
Вы можете обжаловать данное решение в досудебном порядке, направив жалобу на имя директора Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя либо в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Руководитель
/ /
МП
(расшифровка подписи)
Приложение 7
к Административному регламенту Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя
предоставления государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи»
СПРАВКА №________
о сумме выплаты мер социальной поддержки
Гр. __________________________________________________________________________ (ФИО полностью)
дата рождения _____________,
зарегистрированной (ому) по адресу: _____________________________________________
назначено и выплачено за период с ____________________ по _________________,
в размере __________________ руб.
Основание выдачи: электронная база данных по состоянию на _________________
Руководитель ______________ / ____________________________
(подпись) (расшифровка ФИО)
Специалист ______________ / ____________________________
МП (подпись) (расшифровка ФИО)
№ тел.
Дата «_____»_____________20 __ г.
Приложение 8
к Административному регламенту Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя
предоставления государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи»
Наименование организации ______________________________________
Юридический адрес________________________________________________________________________
СПРАВКА №_______
о не предоставлении (не выплате) мер социальной поддержки
по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи
Гр. __________________________________________________________________________
(ФИО полностью)
дата рождения _____________, зарегистрированной (ому) по адресу: ____________________________________________________________________________
меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
не назначалось и не выплачивалось.
Основание выдачи: электронная база данных по состоянию на ___________________,
Руководитель ______________ / ____________________________
(подпись) (расшифровка ФИО)
Специалист ______________ / ____________________________
МП (подпись) (расшифровка ФИО)
№ тел.
Дата «_____»_____________20 __ г.
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 050.040.090 Тарифы и льготы по оплате коммунальных услуг, 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 070.010.000 Общие положения, 090.080.070 Тарифы, сборы, льготы на услуги связи |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: