ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДБОРА И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ВСЕРОССИЙСКИЕ ДЕТСКИЕ ЦЕНТРЫ «ОКЕАН», «ОРЛЕНОК»



Распоряжение главы администрации

2

МИНИСТЕРСТВО ПО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 23 декабря 2016 года № 59-мпр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДБОРА И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ВСЕРОССИЙСКИЕ ДЕТСКИЕ ЦЕНТРЫ «ОКЕАН», «ОРЛЕНОК»

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ министерства по молодежной политике Иркутской области от 14.03.2017 № 28-мпр;

приказ министерства по молодежной политике Иркутской области от 29.08.2017 № 73-мпр)

             

В целях повышения эффективности взаимодействия с Федеральными государственными учреждениями всероссийскими детскими центрами «Океан», «Орленок», в соответствии с пунктом 2 приложения 2 к ведомственной целевой программе «Выявление, поддержка и обеспечение самореализации талантливой и социально активной молодежи» на 2016 - 2018 годы, утвержденной приказом министерства по молодежной политике Иркутской области от 9 июня 2016 года № 4-мпр, государственной программой Иркутской области «Молодежная политика» на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 447-пп, Положением о министерстве по молодежной политике Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 16 марта 2016 года № 131-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить Положение о порядке подбора и направления детей и молодежи в Федеральные государственные учреждения всероссийские детские центры «Океан», «Орленок» (прилагается).

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Министр

А.К. Попов

УТВЕРЖДЕНО

приказом министерства по молодежной

политике Иркутской области

от «23» декабря 2016 г. № 59-мпр

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПОДБОРА И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ

И МОЛОДЕЖИ В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ВСЕРОССИЙСКИЕ ДЕТСКИЕ ЦЕНТРЫ «ОРЛЕНОК», «ОКЕАН»,

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Направление детей и молодежи в Федеральные государственные бюджетные образовательные учреждения «Всероссийский детский центр «Океан» (далее – ВДЦ «Океан»), «Всероссийский детский центр «Орленок» (далее – ВДЦ «Орленок») (далее – детские центры) проводится в рамках государственной программы Иркутской области «Молодежная политика» на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 447-пп, в соответствии с пунктом 2 приложения 2 к ведомственной целевой программе «Выявление, поддержка и обеспечение самореализации талантливой и социально активной молодежи» на 2016 - 2018 годы, утвержденной приказом министерства по молодежной политике Иркутской области от 9 июня 2016 года № 4-мпр.

2. Настоящее Положение определяет порядок подбора и направления детей в детские центры.

3. Организатором подбора и направления детей и молодежи в детские центры является министерство по молодежной политике Иркутской области (далее - министерство) во взаимодействии с органами по делам молодежи муниципальных образований Иркутской области и администрацией Усть-Ордынского Бурятского округа; областное государственное казенное учреждение «Центр социальных и информационных услуг для молодежи» (далее - ОГКУ «ЦСИУМ»).

Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОДБОРУ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ

4. Путевка в детские центры используется как поощрение и предоставляется обучающимся по общеобразовательным программам, добившимся успехов в области культуры, искусства, науки, спорта, общественной деятельности и учебы, а также победителям соревнований, смотров, олимпиад, конкурсов, фестивалей в области культуры, искусства, науки, спорта:

а) в возрасте от 11 до 16 лет (включительно) для ВДЦ «Орленок»;

б) в возрасте от 11 до 17 лет (включительно) для ВДЦ «Океан».

5. Направление детей в детские центры осуществляется в следующих целях:

- выявление, поддержка и поощрение талантливых детей в области культуры, искусства, науки, спорта, общественной деятельности и учебы;

- организация образовательного процесса в профильных программах в рамках дополнительного образования детей;

- выявление и апробация эффективных форм, методов и средств общего и дополнительного образования детей;

- оздоровление детей.

6. Направление детей и молодежи в детские центры осуществляется на основании договора, заключенного между министерством и ВДЦ «Океан», ВДЦ «Орленок».

7. Оплата проезда детей и молодежи в детские центры и обратно производится родителями (законными представителями) либо за счет организации, предприятий, средств бюджетов различных уровней.

(п.7 Положения в редакции приказа министерства по молодежной политике Иркутской области от 14.03.2017 № 28-мпр)

8. Дети и молодежь, направленные в детские центры с противопоказаниями по состоянию здоровья, не соответствующие возрастным требованиям, не имеющие соответствующих документов, в детские центры не принимаются и подлежат возврату за счет родителей (законных представителей), организаций, ответственных за направление детей и молодежи, администраций муниципальных образований Иркутской области, средств бюджетов различных уровней.

(п.8 Положения в редакции приказа министерства по молодежной политике Иркутской области от 14.03.2017 № 28-мпр)

Глава 3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОБЛАСТНЫХ ДЕЛЕГАЦИЙ В ДЕТСКИЕ ЦЕНТРЫ

9. Областные делегации в детские центры (далее - делегации) формируются в соответствии с годовыми планами детских центров распределения путевок по субъектам Российской Федерации, графиками заездов и тематическими требованиями смен, утвержденными в установленном детскими центрами порядке.

10. Общее количество путевок распределяется между органами по делам молодежи муниципальных образований Иркутской области и администрацией Усть-Ордынского Бурятского округа (далее - территории), детскими, молодежными общественными организациями, областными учреждениями образования и культуры (далее - организации), победителями областных конкурсов.

11. Территории и организации в соответствии с запросом министерства подают заявку на предоставление путевок в детские центры на планируемый год (далее - заявка). Прием заявок осуществляется министерством.

12. Распределение путевок и формирование областной разнарядки по распределению путевок в детские центры (далее - разнарядка) на текущий год на основании представленных заявок осуществляется рабочей группой по направлению детей и молодежи Иркутской области в детские центры (далее - рабочая группа), которую возглавляет председатель рабочей группы, в состав которой входят представители министерства, ОГКУ «ЦСИУМ», а также министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, министерства образования Иркутской области, областных молодежных общественных объединений по согласованию.

В случае отсутствия председателя рабочей группы замещающим лицом является заместитель председателя рабочей группы.

Персональный состав рабочей группы утверждается распоряжением министерства не менее чем за 10 календарных дней до дня проведения заседания рабочей группы. Решения рабочей группы принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколом в течение 2 рабочих дней.

13. На основании протокола рабочей группы разнарядки по распределению путевок утверждаются распоряжением министерства в 20-дневный срок со дня подписания протокола рабочей группы. Утвержденные распоряжением разнарядки в 30-дневный срок со дня их утверждения доводятся до сведения территорий и организаций.

14. Бронирование и приобретение билетов, составление смет расходов на отправку групп детей и молодежи осуществляет ОГКУ «ЦСИУМ». Смета составляется ОГКУ «ЦСИУМ» и утверждается приказом ОГКУ «ЦСИУМ» не позднее, чем за 20 календарных дней до выезда делегации.

15. Непосредственным подбором детей и молодежи на смены в детские центры занимаются территории, в соответствии с особенностями смен.

При этом территории и организации:

а) предоставляют родителям (законным представителям) ребенка перечень документов, необходимых для отправки в детский центр, за 40 календарных дней до даты выезда в детский центр;

(абз.3 п.15 Положения в редакции приказа министерства по молодежной политике Иркутской области от 14.03.2017 № 28-мпр)

б) выдают родителям (законным представителям) бланк медицинской карты установленного образца № 159/у-02 (далее - форма № 159/у-02), утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 февраля 2002 года № 58;

(абз.4 п.15 Положения в редакции приказа министерства по молодежной политике Иркутской области от 14.03.2017 № 28-мпр)

в) знакомят родителей (законных представителей) с «Информацией о детском центре для родителей»;

(абз.5 п.15 Положения в редакции приказа министерства по молодежной политике Иркутской области от 14.03.2017 № 28-мпр)

г) предоставляют в министерство заполненные заявки (данные о детях и молодежи) по форме, установленной соответствующим детским центром для каждой смены, за 40 календарных дней до даты отправления делегации в детский центр.

Заявка (данные о детях и молодежи) должна содержать следующую информацию:

а) ФИО, год и дату рождения, пол ребенка;

б) ФИО родителей (законных представителей), место их работы;

(абз.9 п.15 Положения в редакции приказа министерства по молодежной политике Иркутской области от 14.03.2017 № 28-мпр)

в) домашний адрес, телефон родителей (законных представителей);

(абз.10 п.15 Положения в редакции приказа министерства по молодежной политике Иркутской области от 14.03.2017 № 28-мпр)

г) место обучения ребенка и класс;

д) скан/копию свидетельства о рождении или паспорта ребенка;

е) изучаемый в школе иностранный язык.

Дополнительно к заявке прикладываются заверенная копия решения (протокола) территории или организации о поощрении ребенка путевкой; рекомендация на ребенка, подписанная руководителем территории или организации, в которой указывается основание для направления ребенка на данную смену в детский центр, в соответствии с тематикой смены (победитель, призер конкурсов, спортивных соревнований, олимпиад, фестивалей, смотров, отличники учебы и т.д.).

Документами, подтверждающими право ребенка на получение путевки в детский центр, являются:

а) свидетельство о рождении ребенка (копия) или паспорт (копия);

б) медицинская карта формы № 159/у-02

в) справка о санитарно-эпидемиологическом окружении (за 3 календарных дня до выезда);

г) копия медицинского полиса;

д) согласие родителей (законных представителей) на использование персональных данных ребенка;

(абз.20 п.15 Положения в редакции приказа министерства по молодежной политике Иркутской области от 14.03.2017 № 28-мпр)

е) характеристика с места учебы, заверенная подписью и печатью руководителя образовательной организации;

16. Министерство на основании полученных заявок (данные о детях и молодежи) от территорий и организаций формирует список детей и молодежи, направляемых на определенную смену в детский центр. Список детей и молодежи, направляемых на определенную смену в детский центр, утверждается распоряжением министерства и направляется в детский центр. Также сообщаются дополнительно к списку детей и молодежи данные о номере рейса самолета, номер поезда, номер вагона, точное время прибытия для дальнейшей встречи делегации сотрудниками детского центра.

17. В случае болезни ребенка или иной уважительной причины территории и организации имеют право заменить ребенка, письменно уведомив об этом министерство и направив в установленном порядке документы, подтверждающие необходимость замены, не позднее, чем за 14 календарных дней до отъезда делегации.

18. Территории и организации несут полную ответственность за выполнение разнарядки, соответствие детей и молодежи возрастным требованиям и тематике смены, прибытие детей и молодежи в пункт отправки (аэропорт, железнодорожный вокзал), а также за выполнение требований подготовки соответствующих документов, установленных в главе 4 настоящего Положения. Если территория или организация не может направить на конкретную смену соответствующего ребенка, она обязана оповестить об этом министерство не позднее, чем за 14 календарных дней до отправки делегации в детский центр.

19. Для каждой смены детский центр определяет специальную тематику. Дети и молодежь должны быть осведомлены территорией или организацией о теме смены и готовы заниматься по предлагаемой программе.

20. Распределение путевок между территориями и организациями осуществляется с учетом итогов работы представителей территорий и организаций по подбору детей и молодежи в детские центры в предыдущем году с учетом выполнения обязательств и допущенных нарушений в оформлении документов, указанных в главе 4 настоящего Положения.

Глава 4. ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ И ПОРЯДОК ОТПРАВКИ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ В ДЕТСКИЕ ЦЕНТРЫ

21. Перед отправкой в детский центр дети и молодежь проходят углубленный медицинский осмотр в поликлинике по месту жительства и на собрании представляют в министерство следующие документы:

а) полностью заполненную медицинскую карту установленного образца, форма № 159/у-02, заверенную круглой гербовой печатью поликлиники.

Карта заполняется участковым врачом-педиатром с комплексной оценкой состояния здоровья ребенка, направляемого в детский центр, за 2 недели до начала срока путевки;

б) медицинский страховой полис (оригинал и 2 копии, заверенные главным врачом поликлиники, где заполнялась медицинская карта, или страховой компанией);

в) справку от врача-стоматолога о санации полости рта ребенка;

г) справку об отсутствии контакта ребенка с инфекционными больными в школе (классе) и по месту жительства (выдается участковым педиатром за 3 календарных дня до отъезда делегации);

д) справку об обследовании на энтеробиоз;

е) справку из школы с указанием номера школы, класса - 2 шт.;

ж) характеристику на ребенка из школы или организации - 2 шт.;

з) свидетельство о рождении или паспорт (оригинал и 2 копии);

и) рекомендательное письмо на ребенка от направляющей территории или организации;

к) страховку от несчастного случая на весь период нахождения в детском центре и в пути следования в детский центр и обратно (оригинал и копия);

л) копии удостоверений, сертификатов, патентов, дипломов, грамот и т.п. о присвоении звания победителя (1 - 3 личное или командное место), лауреата или дипломанта конкурса, фестиваля, соревнования, олимпиады, смотра регионального, всероссийского (общероссийского) или международного уровней - за последние 3 года;

м) информационное добровольное согласие на медицинское вмешательство.

22. Долевые затраты по проезду и сопровождению детей и молодежи до детского центра и обратно несут областной бюджет и родители (законные представители) детей и молодежи, направляемых в детский центр.

(абз.1 п.22 Положения в редакции приказа министерства по молодежной политике Иркутской области от 14.03.2017 № 28-мпр)

Сумма затрат (далее - смета) складывается из:

а) стоимости авиабилетов (железнодорожных билетов) и бронирования, а также других сборов, необходимых для оформления билетов;

б) стоимости проезда детей и молодежи и сопровождающих от аэропорта (здания железнодорожного вокзала) до детского центра и обратно;

в) расходов на питание и проживание ребенка на эвакобазе в детском центре (при более раннем заезде/более позднем выезде детей и молодежи);

г) стоимости питания группы детей и молодежи и сопровождающих в пути следования (при необходимости);

д) стоимости питания и проживания сопровождающих делегацию в детский центр (при необходимости);

В смету не включаются расходы на проезд детей и молодежи из муниципальных образований Иркутской области до города Иркутска и обратно.

23. За 10 дней до даты выезда делегации в детский центр министерство направляет территориям или организациям по электронной почте уведомление о смете, с указанием номера внебюджетного счета, суммы и сроков доплаты, родительском собрании с указанием даты, времени и места проведения. Территории и организации обязаны уведомить родителей (законных представителей) детей и молодежи об этом незамедлительно.

(абз.1 п.23 Положения в редакции приказа министерства по молодежной политике Иркутской области от 14.03.2017 № 28-мпр)

За сутки до отъезда делегации в детский центр министерство и ОГКУ «ЦСИУМ» проводит родительское собрание и собеседование с детьми и молодежью. Присутствие на собрании детей и молодежи обязательно.

На собрании представители министерства и ОГКУ «ЦСИУМ»:

а) в порядке очереди проверяют наличие у детей и молодежи документов, указанных в пункте 21 настоящего Положения.

(абз.4 п.23 Положения в редакции приказа министерства по молодежной политике Иркутской области от 14.03.2017 № 28-мпр)

При отсутствии у ребенка полного пакета документов, указанных в пункте 21, или существенных нарушениях при заполнении документов министерство имеет право исключить данного ребенка из состава детской делегации;

б) знакомят детей и молодежь и их родителей (законных представителей) с основными требованиями детского центра и правилами пребывания детей и молодежи в детском центре;

(абз.6 п.23 Положения в редакции приказа министерства по молодежной политике Иркутской области от 14.03.2017 № 28-мпр)

в) сообщают родителям (законным представителям) сроки отъезда и приезда делегации;

(абз.7 п.23 Положения в редакции приказа министерства по молодежной политике Иркутской области от 14.03.2017 № 28-мпр)

г) знакомят детей и молодежь, и их родителей (законных представителей) с сопровождающими группы;

(абз.8 п.23 Положения в редакции приказа министерства по молодежной политике Иркутской области от 14.03.2017 № 28-мпр)

д) дают разъяснения по сумме родительской доплаты.

24. За два часа до вылета самолета или за час до отправки поезда делегация собирается в установленном на собрании месте, с этого момента сопровождающий несет ответственность за жизнь и здоровье детей и молодежи.

25. После прибытия делегации детей и молодежи из детского центра в обязательном порядке встречают родители (законные представители). Данные по номерам рейса самолета, номер поезда и вагона, точное время прибытия делегации доводится до сведения родителей (законных представителей) во время собрания или за 5 календарных дней до приезда делегации из детского центра.

(п.25 Положения в редакции приказа министерства по молодежной политике Иркутской области от 14.03.2017 № 28-мпр)

Глава 5. СОПРОВОЖДЕНИЕ ДЕЛЕГАЦИЙ

(наименование гл.6 Положения в редакции приказа министерства по молодежной политике Иркутской области от 14.03.2017 № 28-мпр)

26. Сопровождающие делегацию, направляемую в детские центры, являются полномочными представителями направляющей стороны, способными оперативно решить все вопросы, возникающие при следовании детей и молодежи в детские центры, при необходимости умеющие действовать в чрезвычайных обстоятельствах. Количество сопровождающих определяется из расчета 2 человека на группу детей и молодежи в количестве 20 человек.

(п.26 Положения в редакции приказа министерства по молодежной политике Иркутской области от 29.08.2017 № 73-мпр)

27. Сопровождающие делегацию детей и молодежи, направляемую в детский центр, должны иметь следующие документы:

а) документ, удостоверяющий личность сопровождающего;

б) документы (оригинал и копия), удостоверяющие личность, на каждого ребенка (свидетельство о рождении или паспорт в случае достижения ребенком 14-летнего возраста);

в) заполненную путевку на каждого ребенка с подписью одного из родителей (законного представителя) ребенка либо доверенность на получение путевок и обратных талонов и ксерокопию бланка путевки, подписанную одним из родителей (законным представителем). Без оформленной путевки ребенок в детский центр не принимается;

г) списки детей и молодежи, утвержденные распоряжением министерства (в трех экземплярах);

д) документы, указанные в пункте 21 настоящего Положения (на каждого ребенка);

(абз.6 п.27 Положения в редакции приказа министерства по молодежной политике Иркутской области от 14.03.2017 № 28-мпр)

е) копии страховых медицинских полисов на каждого ребенка;

ж) меню, заверенное санитарно-контрольным пунктом ВСЖД или другой компетентной в этой сфере организацией (в случае следования железнодорожным транспортом);

з) проездные билеты на весь маршрут следования делегации.

28. В случае если перевозчик не обеспечивает детей и молодежь и их сопровождающих централизованным питанием, ОГКУ «ЦСИУМ» организует питание в пути следования (составляет и утверждает меню, рассчитывает и предусматривает в смете стоимость питания, а также осуществляет другие необходимые действия).

В этом случае на сопровождающих возлагается обязанность проверки годности продуктов, приобретаемых для детей и молодежи в пути следования, а также контроль за соблюдением санитарно-гигиенических норм.

29. Для обеспечения встречи делегации министерство письменно, не менее чем за 15 календарных дней до даты прибытия информирует:

- эвакобазу ВДЦ «Океан» о количестве детей, дате заезда/выезда, номере поезда, вагона, рейса самолета, ФИО сопровождающих, номера контактных телефонов (в том числе участников семинара-практикума);

- эвакобазу ВДЦ «Орленок» о количестве детей, дате заезда/выезда, номере поезда, вагона, рейса самолета, ФИО сопровождающих, номера контактных телефонов.

30. Сопровождающие несут персональную ответственность за жизнь и здоровье детей и молодежи в пути следования до передачи их сотрудникам детского центра.

31. ОГКУ «ЦСИУМ» заключается договор с организацией, командирующей сопровождающих. Представитель ОГКУ «ЦСИУМ» знакомит сопровождающих с порядком предоставления отчетных документов, утвержденных приказом ОГКУ «ЦСИУМ», проводит инструктаж по соблюдению правил безопасности при перевозке детей и молодежи, о чем сопровождающие расписываются в журнале инструктажа.

(п.32 Положения утратил силу в редакции приказа министерства по молодежной политике Иркутской области от 29.08.2017 № 73-мпр)

33. При сопровождении групп детей и молодежи из детского центра к месту прибытия сопровождающие должны явиться в администрацию детского центра не позднее, чем за сутки до выезда делегации. Сопровождающий должен при себе иметь: списки детей и молодежи в 3 экземплярах, доверенность на сопровождение группы детей, обратные билеты на делегацию.

Министр по молодежной политике

Иркутской области

А.К. Попов