ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ



УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО РАЗВИТИЮ ТУРИЗМА И
КУРОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПРИКАЗ

23.12.2019 № Пр-201

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ

(в редакции приказа управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности от 19.08.2020 № Пр-97)

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», руководствуясь постановлением Правительства Алтайского края от 16.10.2018 № 392 «Об органах исполнительной власти Алтайского края», приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, подлежащим зачислению в бюджет Алтайского края, администрируемым управлением Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности.

2. Признать утратившим силу:

приказ управления Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям от 07.10.2016 № Пр-107 «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет»;

приказ управления Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям от 21.12.2016 № Пр-129 «О внесении изменений в Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, подлежащим зачислению в бюджет Алтайского края, администрируемым управлением Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям, утвержденный приказом управления Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям от 07.10.2016 № Пр-107»;

приказ управления Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу от 02.04.2018 № Пр-44 «О внесении изменений в приказ управления Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям от 07.10.2016 № Пр-107».

3. Настоящий приказ подлежит опубликованию на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела финансового и информационного обеспечения деятельности - главного бухгалтера.

Начальник управления

Е.В. Дешевых

Утвержден

Приказом управления

Алтайского края по развитию

туризма и курортной деятельности

от 23.12.2019 № Пр-201

ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ, ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ АЛТАЙСКОГО КРАЯ, АДМИНИСТРИРУЕМЫМ УПРАВЛЕНИЕМ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО РАЗВИТИЮ ТУРИЗМА И КУРОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок распространяется на отношения, связанные с признанием безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, подлежащим зачислению в бюджет Алтайского края, администрируемым управлением Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности (далее – «задолженность по платежам в бюджет», «Управление»).

1.2. Порядок разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации».

1.3. Признание безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет осуществляется по мере возникновения необходимости.

2. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

2.1. Указанная в пункте 1.1 настоящего Порядка задолженность признается безнадежной к взысканию в следующих случаях:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым Управление утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

(пункт 2.1 в редакции приказа управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности от 19.08.2020 № Пр-97)

2.2. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, признаются безнадежными к взысканию административные штрафы, не уплаченные в установленный срок:

а) если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) Законом Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;

(подпункт «а» в редакции приказа управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности от 19.08.2020 № Пр-97)

б) неуплаченные по состоянию на 01 января 2015 года юридическими лицами, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, установленным Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и не находятся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, в случае возврата взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

(в редакции приказа управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности от 19.08.2020 № Пр-97)

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

3.1. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, являются:

а) выписка из отчетности Управления об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет (приложение № 1 к настоящему Порядку);

б) справка Управления о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет (приложение № 2 к настоящему Порядку);

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:

в случае, указанном в подпункте 1 пункта 2.1 настоящего Порядка, - документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим (копия свидетельства о смерти физического лица, копия судебного решения об объявлении физического лица умершим, справка о смерти физического лица, выданная органом записи актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством);

в случае, указанном в подпункте 2 пункта 2.1 настоящего Порядка, - судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом), если гражданин являлся индивидуальным предпринимателем;

в случае, указанном в подпункте 3 пункта 2.1 настоящего Порядка, - судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

в случае, указанном в подпункте 4 пункта 2.1 настоящего Порядка, - документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

в случае, указанном в подпункте 5 пункта 2.1 настоящего Порядка, - копия акта об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или вступившего в законную силу судебного акта, в соответствии с которым Управление утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

в случае, указанном в подпункте 6 пункта 2.1 настоящего Порядка, - постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ;

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

в случае, указанном в подпункте 7 пункта 2.1 настоящего Порядка, - документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица по решению регистрирующего органа из Единого государственного реестра юридических лиц;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

в случае, указанном в подпункте «а» пункта 2.2 Порядка, - постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;

в случае, указанном в подпункте «а» пункта 2.2 Порядка, - постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, вынесенное в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

в случае, указанном в подпункте «б» пункта 2.2 Порядка:

- постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- документы, содержащие сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- справка Управления о ненахождении юридического лица в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

(подпункт «в» в редакции приказа управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности от 19.08.2020 № Пр-97)

4. Порядок принятия решения о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам в бюджет

4.1. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в бюджет принимает Комиссия по поступлению и выбытию активов (далее – «Комиссия»).

4.2. Состав Комиссии определяется правовым актом Управления.

4.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Заседания Комиссии могут проходить в очной форме и (или) заочной форме.

Дату и время заседания Комиссии назначает председатель Комиссии. Материалы для рассмотрения Комиссией готовит отдел Управления, осуществляющий администрирование соответствующих доходов бюджета Алтайского края, в соответствии с перечнем документов, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка. Секретарь оповещает членов Комиссии о сроке проведения заседания и повестке заседания не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до его проведения.

Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии. Заседание Комиссии правомочно, если в нем приняло участие не менее половины ее состава.

4.4. По результатам заседания Комиссией принимается одно из следующих решений:

а) о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

б) об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

4.5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается при наличии оснований, установленных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, а также соответствующих документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.

Решение об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается в связи с отсутствием оснований, установленных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, и (или) отсутствием соответствующих документов, указанных в 3.1 настоящего Порядка.

По итогам заседания Комиссии в течение 5 рабочих дней оформляется акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, подлежащим зачислению в бюджет Алтайского края, администрируемым управлением Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, который подписывается присутствующими членами комиссии. Акт утверждается начальником Управления.

(нумерация пунктов в редакции приказа управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности от 19.08.2020 № Пр-97)

4.6. Акт должен содержать следующие сведения:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика-организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица (при наличии);

(в редакции приказа управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности от 19.08.2020 № Пр-97)

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность по платежам в бюджет;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

з) подписи членов комиссии.

4.7. После утверждения акта вносятся соответствующие изменения в бухгалтерский учет Управления.

Приложение № 1

к Порядку

принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет Алтайского края,

администрируемой управлением

Алтайского края по развитию туризма

и курортной деятельности

Выписка из отчетности

об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет,

подлежащим зачислению в бюджет Алтайского края,

администрируемым управлением Алтайского края

по развитию туризма и курортной деятельности,

по состоянию на «__» _________ 20__ года

№

п/п

Наименование организации (фамилия, имя, отчество (при наличии) физи­ческого лица)

ИНН/КПП/ОГРН организации (ИНН физического лица (при наличии))

Наимено­вание пла­тежа

Код бюджет­ной класси­фикации

Сумма за­долженности, в рублях

Итого

_________________________________________  ________________________

                                     (должность)                                                              (подпись)

Согласовано:

_________________________________________  ________________________

                                     (должность)                                                              (подпись)

Дата

Приложение № 2

к Порядку

принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет Алтайского края,

администрируемой управлением

Алтайского края по развитию туризма

и курортной деятельности

Справка

о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности

по платежам в бюджет, подлежащим зачислению в бюджет

Алтайского края, администрируемым управлением Алтайского

края по развитию туризма и курортной деятельности,

по состоянию на «__» ___________ 20__ года

№

п/п

Наименование организации (фамилия, имя, отчество (при наличии) фи­зического лица)

ИНН/КПП/ОГРН ор­ганизации (ИНН фи­зического лица (при наличии))

Наиме­нование платежа

Код бюд­жетной класси­фикации

Сумма за­долженно­сти, в рублях

Принятые меры по обеспече­нию взы­скания за­долженно­сти

Итого

Приложение № 3

к Порядку

принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет Алтайского края,

администрируемой управлением

Алтайского края по развитию

туризма и курортной деятельности

УТВЕРЖДАЮ

__________________________

(начальник управления, либо лицо,

исполняющее его обязанности)

________   ________________

   (подпись)    (фамилия, инициалы)

АКТ

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, подлежащим зачислению в бюджет Алтайского края, администрируемым управлением Алтайского края по развитию туризма
и курортной деятельности

«___» ______________ 20__ года               № ______

На основании решения комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (Протокол от «__»__________20__ года № ____) признать следующую задолженность по платежам в бюджет, подлежащим зачислению в бюджет Алтайского края, администрируемым управлением Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности:

№

п/п

Наименование организации (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица)

ИНН / КПП / ОГРН организации (ИНН физического лица (при наличии))

Наименование платежа

Код бюджетной классификации

Сумма задолженности (руб.)

В том числе по пеням и штрафам (руб.)

Итого

в общей сумме:_____________________________________________________

                                                                   (цифрами и прописью)

безнадежной к взысканию.

Председатель

________________/_________________________________

        (подпись)                              (фамилия, инициалы)

Секретарь

________________/_________________________________

        (подпись)                              (фамилия, инициалы)

Члены комиссии

________________/_________________________________

        (подпись)                              (фамилия, инициалы)

________________/_________________________________

        (подпись)                              (фамилия, инициалы)

________________/_________________________________

       (подпись)                              (фамилия, инициалы)