О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ УПРАВЛЕНИЯ ОТ 12.08.2010 № 112



ПРИКАЗ

1

ПРИКАЗ

УПРАВЛЕНИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

24.01.2013 № 10

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ УПРАВЛЕНИЯ ОТ 12.08.2010 № 112

В целях приведения нормативных правовых актов управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области в соответствие с действующим законодательством

ПРИКАЗЫВАЮ:

Внести в приказ управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 12.08.2010 № 112 «Об утверждении Административного регламента управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области предоставления государственной услуги по предоставлению информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Новосибирской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (с изменениями от 05.04.2011 г.) следующее изменение:

Административный регламент управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области предоставления государственной услуги по предоставлению информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Новосибирской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» изложить в прилагаемой редакции.

Начальник управления

А.В. Кошелев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к приказу управления

по государственной охране

объектов культурного наследия

Новосибирской области

от 24.01.2013 № 10

«УТВЕРЖДЕН

приказом управления по государственной

охране объектов культурного наследия

Новосибирской области

от 12.08.2010 № 112

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области предоставления государственной услуги по предоставлению информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Новосибирской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

I. Общие положения

Основные понятия

Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги.

Государственная услуга - деятельность по реализации функций управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Новосибирской области, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новосибирской области.

Объекты культурного наследия - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – Реестр) – государственная информационная система, включающая в себя банк данных, единство и сопоставимость которых обеспечиваются за счет общих принципов формирования, методов и формы ведения Реестра.

Описание заявителей

2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические и физические лица.

От имени заявителей обратиться за предоставлением государственной услуги могут лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации или в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с управлением при предоставлении государственной услуги (далее - представители).

Порядок информирования о правилах предоставления

государственной услуги

3. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в управлении по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области управления (далее – управление), а также по телефону, электронной почте, посредством размещения на интернет–ресурсах Правительства Новосибирской области и управления, в средствах массовой информации, на региональном портале государственных и муниципальных услуг Новосибирской области – 54.gosuslugi.ru (далее - РПГУ). Вход на РПГУ может осуществляться через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - www.gosuslugi.ru (далее - единый портал).

4. Сведения о месте нахождения, графике работы управления, справочных телефонах, адресе официального сайта управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:

Управление:

Юридический адрес: 630011, г. Новосибирск, Красный проспект, 18

Фактический адрес: г. Новосибирск, ул. Мичурина, 6

Телефон приемной: 222-43-70; факс: 222-37-78

Адрес электронной почты: Nasledie-nso@ngs.ru

Интернет-сайт управления: ugookn.nso.ru/Pages/default.aspx

Начальник управления: тел. 222-43-70

Заместитель начальника управления - начальник отдела государственного контроля в сфере охраны объектов культурного наследия: тел. 222-38-68

Отдел государственного контроля в сфере охраны объектов культурного наследия:

Заместитель начальника отдела: тел. 222-38-43

Консультант-юрист: тел. 222-38-53

Консультант отдела по вопросам охраны памятников археологии: тел. 222-43-70.

Кроме того, сведения о местах нахождения и контактных телефонах, официальных интернет-сайтах, адресах электронной почты управления размещаются:

на официальном интернет-сайте управления;

на информационных стендах управления.

Информация, размещаемая на официальном интернет-сайте и на информационных стендах управления, обновляется по мере изменения действующего законодательства.

5. Сведения о графике (режиме) работы управления сообщаются по контактным телефонам, а также размещаются:

на официальном интернет-сайте министерства;

на информационных стендах в органах управлении.

6. На информационных стендах управления содержится следующая информация:

нормативные правовые акты, регулирующие деятельность управления по предоставлению государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет–сайта и электронной почты управления;

порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, а также должностного лица, государственного служащего.

Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационных стендах управления, стенды располагаются на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.

7. Информация о порядке предоставления государственной услуги, порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги размещается:

непосредственно в управлении;

в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на интернет-сайте управления), в средствах массовой информации;

на региональном портале государственных и муниципальных услуг Новосибирской области http://54.gosuslugi.ru (далее - РПГУ). Вход на РПГУ может осуществляться через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru (далее - единый портал).

8. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется в устной (лично и (или) по телефону) и (или) письменной форме или в форме электронного документа (на РПГУ). При обращении заявителя лично, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя.

При устном обращении заявителя (лично или по телефону) в управление, специалист, обеспечивающий предоставление государственной услуги (далее - специалист), дает, с согласия заявителя, устный ответ, о чем делает запись в карточку личного приема заявителя (в случае если заявитель обратился лично). В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения в управлении. Ответ подписывается начальником управления, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностному лицу, руководитель органа социальной защиты населения вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 20 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Если заявитель подавал заявку на предоставление государственной услуги через РПГУ, то информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель может посмотреть в личном кабинете на РПГУ.

Для просмотра сведений о ходе предоставления государственной услуги через РПГУ заявителю необходимо:

а) авторизоваться на РПГУ (войти в личный кабинет);

б) найти в личном кабинете соответствующую заявку;

в) просмотреть информацию о ходе предоставления государственной услуги.

9. Приём заявителей ведётся в порядке живой очереди в дни и часы, установленные пунктом 10 Административного регламента.

10. Часы приёма заявителей специалистами управления:

понедельник, вторник, среда, четверг 9.30 – 17.00, перерыв 12.30 - 13.30;

пятница 9.30 – 16.00, перерыв 12.30 - 13.30.

11. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

12. Наименование государственной услуги: предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Новосибирской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – государственная услуга).

Наименование исполнительного органа

13. Государственная услуга предоставляется управлением по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Новосибирской области.

Результат предоставления государственной услуги

14. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) предоставление запрашиваемой информации;

2) отказ в предоставлении запрашиваемой информации.

Срок предоставления государственной услуги

15. Государственная услуга предоставляется заявителю в течение 15 дней со дня регистрации обращения в управление.

В исключительных случаях срок предоставления государственной услуги продлевается начальником управления, но не более чем на 20 дней.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

16. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) («Российская газета», № 116-117, 29.06.2002; Собрание законодательства Российской Федерации № 9, 03.03.2003; № 35 ст. 3607, 30.08.2004; № 23 ст. 2203, 06.06.2005; «Российская газета» № 297, 31.12.2005; «Парламентская газета» № 214-215, 21.12.2006; «Российская газета» № 297, 31.12.2006; Собрание законодательства Российской Федерации № 43 ст. 5084, 22.10.2007; № 46 ст. 5554, 12.11.2007; № 105, 17.05.2008; № 153, 18.07.2008; № 158, 25.07.2008; Собрание законодательства Российской Федерации № 51 ст. 6150, 21.12.2009; «Российская газета» № 237, 20.10.2010; № 274, 03.12.2010; № 159, 22.07.2011; № 261, 21.11.2011; Собрание законодательства Российской Федерации № 49 (часть I) ст. 7026, 05.12.2011);

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации № 31, ст. 4179, 2010; № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587, «Российская газета» № 75, 08.04.2011; № 153, 15.07.2011; №157, 21.07.2011; Собрание законодательства Российской Федерации № 49, (часть V) ст. 706,05.12.2011);

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006; № 144, 02.07.2010; № 169; 02.08.2010);

Приказ Минкультуры Российской Федерации от 03.10.2011 № 954 «Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (текст приказа официально не опубликован);

Закон Новосибирской области от 25.12.2006 № 79-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области» (Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов № 1, 05.01.2007; № 28, 15.06.2007; № 62, 21.12.2007; № 18, 04.04.2008; № 65, 12.12.2008; № 18, 10.04.2009; «Советская Сибирь» № 192, 13.10.2009; Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов № 66, 10.12.2010; № 34, 15.07.2011; № 48, 05.10.2012);

Постановление Губернатора Новосибирской области от 03.09.2007 № 349 «Об управлении по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области» («Советская Сибирь» № 176, 11.09.2007; № 139, 22.07.2008; № 50, 23.03.2010; № 43, 15.03.2011).

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подлежащие представлению заявителем, и способы их получения

17. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет заявление по форме согласно Приложению № 1 к Административному регламенту (бланк заявления предоставляется заявителю лично по его требованию в управлении, а также размещается в электронной форме на официальном интернет-сайте управления).

В случае предоставления заявления представителем, предоставляется документ, подтверждающий его полномочия.

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия

18. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, отсутствуют.

Указание на запрет требовать от заявителя

19. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области находятся в распоряжении управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

20. Основаниями для отказа в приеме и рассмотрении заявления в ходе предоставления государственной услуги являются:

1) неполный объем сведений, содержащихся в заявлении на предоставление государственной услуги;

2) обращение от имени заявителя лица, не имеющего на то полномочий.

Исчерпывающий перечень оснований приостановления

предоставления государственной услуги

21. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в предоставлении государственной услуги

22. Государственная услуга не предоставляется, если:

- объект недвижимости не является объектом культурного наследия;

- невозможно идентифицировать объект культурного наследия по указанным в заявлении сведениям о месте его нахождения;

- запрашиваемая информация не входит в перечень предоставляемой информации из Реестра, указанной в пунктах 3 - 10 статьи 17, а также в пункте 2 статьи 20 Федерального закона № 73-ФЗ.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

23. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

24. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

25. Время ожидания в очереди при подаче/получении документов не превышает 30 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

26. Заявление регистрируется в день его поступления в управление.

Максимальный срок регистрации заявления не может превышать 15 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги

27. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны отвечать следующим требованиям:

1) вход в здание и помещения, где расположено управление, должны быть оборудованы информационными табличками с указанием следующей информации:

наименование управления;

режим работы управления;

2) здание, где расположено управление, должно иметь места для парковки автомобилей, а также парковочные места для специальных автотранспортных средств инвалидов;

3) в местах предоставления государственной услуги должны быть установлены информационные стенды с образцами заполнения и перечнем документов необходимых для предоставления государственной услуги. Установлены вывески, содержащие информацию о графике (режиме) работы управления, правилах предоставления государственной услуги, административных процедурах по предоставлению государственной услуги. Указанные стенды и вывески размещаются на видном для заявителей месте;

4) в местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и специалистов управления, места предоставления государственной услуги должны соответствовать эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности;

5) присутственные места оборудуются доступными местами общего пользования (туалетами) и системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами;

6) помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются местами для сидения заявителей, для заполнения документов, местом для хранения верхней одежды заявителей;

7) рабочее место специалиста, ответственного за регистрацию письменных обращений заявителей в управление, должно быть оборудовано персональным компьютером с печатающим устройством;

Кабинеты для приема заявителей оборудуются вывесками с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

времени перерыва на обед.

8) входы в помещения должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.

28. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги.

Визуальная текстовая информация, размещаемая на информационных стендах, обновляется по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.

Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним, и располагаются на уровне глаз стоящего человека. При изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.

Мультимедийной информации о порядке предоставления услуги не предусмотрено.

Показатели доступности и качества государственной услуги

29. Показатели доступности государственной услуги:

доля заявителей, получивших государственную услугу, по отношению к общему количеству поступивших заявок на получение государственной услуги;

наличие информации о порядке и стандарте предоставления государственной услуги, об образцах документов, необходимых для предоставления государственной услуги, непосредственно в управлении на информационном стенде управления, на интернет–ресурсах управления, на РПГУ;

пешеходная и транспортная доступность для заявителя (управление находится в пяти минутах ходьбы от станции метро и остановок общественного транспорта, у здания, где расположено управление, имеется бесплатная парковка автотранспорта).

30. Показатели качества государственной услуги:

1) выполнение должностными лицами, государственными служащими управления предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности административных процедур и сроков их исполнения при предоставлении государственной услуги;

2) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги;

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах организации предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

31. Предоставление государственной услуги на базе ГАУ НСО «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» не предусмотрено.

Заявителю в целях получения государственной услуги посредством использования официального сайта управления и Портала государственных и муниципальных услуг Новосибирской области (www.54.gosuslugi.ru) обеспечивается возможность:

1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;

2) копирования формы заявления, необходимой для получения государственной услуги;

3) направления заявления на предоставление государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме (блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 2 к Административному регламенту)

32. Административный регламент включает следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация заявления о предоставлении информации об объекте культурного наследия;

2) выдача заявителю письма, содержащего запрашиваемую информацию об объекте культурного наследия;

3) выдача заявителю письма об отказе в предоставлении информации об объекте культурного наследия.

Прием и регистрация заявления

33. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в управление с заявлением.

34. Специалист, ответственный за прием и регистрацию письменных обращений заявителей в управление:

проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя (представителя) и полномочия представителя заявителя, в случае представления документов уполномоченным лицом;

производит регистрацию заявления, представленного заявителем;

выдает копию заявления с указанием входящего номера и в течение дня передает заявление начальнику управления (в его отсутствие – заместителю начальника управления).

Общий максимальный срок приема и регистрации заявления не может превышать 15 минут на каждого заявителя.

Заявителю отказывается в приеме заявления по основаниям, определенным в пункте 20 Административного регламента.

35. Начальник управления (в его отсутствие - заместитель начальника управления) в течение этого же дня назначает специалиста, ответственного за предоставление информации об объекте культурного наследия (далее - ответственный специалист).

Выдача письма, содержащего запрашиваемую информацию об объекте культурного наследия

36. Ответственный специалист в течение трех дней:

проводит анализ заявления, проверяет наличие адреса или координат объекта культурного наследия, идентифицирует объект культурного наследия;

37. При наличии в заявлении необходимых данных для идентификации объекта культурного наследия ответственный специалист в течение 10 дней готовит проект письма, содержащего запрашиваемую информацию об объекте культурного наследия, и передает его начальнику управления (в его отсутствие - заместителю начальника управления) для подписания.

38. Проект письма, содержащий запрашиваемую информацию, в течение одного дня подписывается начальником управления (в его отсутствие - заместителем начальника управления).

39. После подписания проекта письма ответственный специалист в течение этого же дня:

отправляет письмо по почте (электронной почте, если на это содержится письменное указание в заявлении).

40. При личном обращении заявителя для получения письма о предоставлении информации об объекте культурного наследия, ответственный специалист, в присутствии заявителя:

проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя (если письмо выдается заявителю);

проверяет документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя заявителя, в случае представления документов уполномоченным лицом;

предлагает заявителю (представителю) подтвердить подписью факт получения письма на лицевой стороне копии письма;

выдает заявителю (представителю) письмо.

Выдача письма об отказе в предоставлении информации об
объекте культурного наследия

41. При выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 22 Административного регламента, ответственный специалист в течение двух рабочих дней готовит проект письма в адрес заявителя с уведомлением об отказе в предоставлении информации об объекте культурного наследия и передает его начальнику управления (в его отсутствие - заместителю начальника управления) для подписания.

42. Проект письма об отказе в предоставлении информации об объекте культурного наследия, в течение одного дня подписывается начальником управления (в его отсутствие - заместителем начальника управления).

43. После подписания проекта письма ответственный специалист в течение этого же дня:

отправляет письмо почтой (электронной почтой, если на это содержится письменное указание в заявлении).

44. При личном обращении заявителя для получения письма о предоставлении информации об объекте культурного наследия, ответственный специалист, в присутствии заявителя:

проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя (если письмо выдается заявителю);

проверяет документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя заявителя, в случае выдачи документов уполномоченному лицу;

предлагает заявителю (представителю) подтвердить подписью факт получения письма на лицевой стороне копии письма;

выдает заявителю (представителю) письмо.

Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием единого портала, РПГУ административных процедур

45. С использованием единого портала, РПГУ заявителям обеспечивается возможность ознакомления с информацией о правилах предоставления государственной услуги, формой заявления, нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

С использованием РПГУ заявителям обеспечивается возможность:

1) предоставления в установленном порядке информации заявителям и обеспечения доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

2) подача заявления для предоставления государственной услуги;

3) получение заявителем сведений о ходе выполнения государственной услуги;

4) выдача заявителю письма, содержащего запрашиваемую информацию об объекте культурного наследия;

5) выдача заявителю письма об отказе в предоставлении информации об объекте культурного наследия.

Основанием для начала исполнения административной процедуры предоставления в установленном порядке информации заявителю и обеспечения доступа заявителя к сведениям о государственной услуге является обращение заявителя отправленное:

на интернет-сайт управления;

с использованием электронной почты;

с использованием РПГУ.

Интересующая заявителя информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется заявителю специалистом управления, ответственным за предоставление государственной услуги.

Возможность оформления заявки на РПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрированным на них в качестве пользователей.

Если заявитель не зарегистрирован, то ему необходимо пройти процедуру регистрации в соответствии с правилами регистрации граждан на РПГУ.

Для регистрации заявки на предоставление государственной услуги через РПГУ заявителю необходимо:

1) авторизоваться (войти в личный кабинет);

2) из списка государственных услуг управления выбрать соответствующую государственную услугу;

3) нажатием кнопки «Получить услугу» инициализировать операцию по заполнению электронной формы заявки;

4) заполнить электронную форму заявки для предоставления государственной услуги и прикрепить электронные формы документов;

5) отправить электронную форму заявки и документов в управление.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Текущий контроль за соблюдением и выполнением ответственными должностными лицами, государственными служащими положений Административным регламента и принятием решений ответственными должностными лицами, государственными служащими

46. Текущий контроль за соблюдением и выполнением ответственными должностными лицами, государственными служащими управления положений Административного регламента и принятием решений ответственными должностными лицами, государственными служащими управления (далее – текущий контроль) осуществляется начальником управления (в его отсутствие – заместителем начальника управления).

47. Текущий контроль осуществляется путём проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

48. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы управления) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Для проведения плановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги приказом начальника управления формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты управления. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.

В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 30 дней со дня регистрации в управлении устного, письменного, либо в форме электронного документа обращения, обратившемуся направляется по почте (электронной почте) информация о результатах проверки, проведенной по обращению.

Ответственность государственных служащих и должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

49. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

50. Ответственность должностных лиц, государственных служащих управления за несоблюдение и неисполнение положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

51. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться в адрес начальника управления письменно, в форме электронного документа, а также устно с просьбой о проведении проверки за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование управления, либо фамилию, имя, отчество начальника управления, либо его должность, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

В обращении в форме электронного документа гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

В течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в управление, обратившимся направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.

На обращение, поступившее в управление в форме электронного документа, обратившимся направляется письменный ответ по почтовому адресу, указанному в обращении, если ответ должен быть направлен в письменной форме, а в случае если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, ответ направляется обратившимся на указанный ими адрес электронной почты в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, а также должностного лица, государственного служащего

52. В случае нарушения прав заявителей, они вправе обжаловать решения и действия (бездействие) управления, должностного лица управления, государственного служащего управления, а также, принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги, во внесудебном или судебном порядке.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) управления, должностного лица управления, либо государственного служащего.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;

7) отказ управления, должностного лица управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

53. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в управление. Жалобы на решения, принятые начальником управления, подаются в Правительство Новосибирской области заместителю Губернатора Новосибирской области.

54. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов Губернатора и Правительства Новосибирской области и (или) управления, единого портала либо РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Адрес общественной приёмной Губернатора Новосибирской области: Красный проспект, д. 18, г. Новосибирск, 630011. E-mail: priem@obladm.nso.ru; телефон: (383)222-28-91, факс: (383) 223-76-89.

Адрес управления: г. Новосибирск, ул. Мичурина, 6. Телефон: (383)222-43-70, факс: (383)222-37-78.

Запись заявителей на личный прием начальника управления, в том числе для рассмотрения жалобы, осуществляется при личном обращении, при обращении по номерам телефонов, которые размещаются на официальном интернет-сайте управления, на информационных стендах управления.

Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием начальника управления, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени и отчестве начальника управления.

55. Жалоба должна содержать:

1) наименование управления, должностного лица управления, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица управления, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лица управления, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявители вправе получить в управлении информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

56. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в управление.

57. Жалоба, поступившая в управление, подлежит рассмотрению начальником управления, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления, должностного лица управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

58. Порядок рассмотрения жалобы заявителя:

в случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица управления, а также членов их семей, начальник управления вправе оставить без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить письменно заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О принятом решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется письменно;

в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, письменно сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

в случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в управление.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

59. По результатам рассмотрения жалобы начальник управления одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

60. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 59 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

61. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник управления незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

62. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) начальника управления и (или) государственного служащего, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги, в судебном порядке.

63. Заявитель (физическое лицо) вправе обратиться в трехмесячный срок с заявлением в федеральный суд общей юрисдикции по месту своего жительства или по месту нахождения управления, (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) – в арбитражный суд, со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Приложение № 1

к Административному регламенту

управления по государственной охране

объектов культурного наследия

Новосибирской области предоставления

государственной услуги по предоставлению

информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Новосибирской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

Заявление

Дата/№ Начальнику управления по

государственной охране объектов

культурного наследия

Новосибирской области

(Ф.И.О.)

от________________________

(для физических лиц,

индивидуальных предпринимателей – ФИО,

паспортные данные, адрес,

контактный телефон;

для юридических лиц –

наименование юридического лица,

адрес, почтовый индекс, контактный телефон)

Прошу Вас предоставить информацию (перечисление требуемых сведений) об объекте культурного наследия (наименование объекта культурного наследия), расположенном (указать почтовый адрес объекта недвижимости, местонахождение, координаты объекта культурного наследия).

Должность подпись расшифровка подписи

Приложение № 2

к Административному регламенту управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области предоставления государственной услуги по предоставлению информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Новосибирской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

Блок-схема исполнения государственной услуги по предоставлению информации об объектах культурного наследия