О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМ ПРОЦЕССОМ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНАХ (ГОРОДСКИХ ОКРУГАХ) ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 24 января 2019 г. № 7н-мпр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМ ПРОЦЕССОМ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНАХ (ГОРОДСКИХ ОКРУГАХ) ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с подпунктом 34 пункта 7, пунктом 8, подпунктом 1 пункта 9 Положения о министерстве финансов Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 23 декабря 2008 года № 120-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Внести в Порядок осуществления мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных районах (городских округах) Иркутской области, утвержденный приказом министерства финансов Иркутской области от 15 июня 2016 года № 56н-мпр (далее – Порядок), следующие изменения:

1) в абзаце первом пункта 4 слово «(прилагается)» заменить словами «в соответствии с приложением к настоящему Порядку»;

2) приложение к Порядку изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящий приказ подлежит размещению на официальном сайте министерства финансов Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Министр финансов

Иркутской области

Н.В. Бояринова

Приложение
к приказу министерства финансов Иркутской области

от ________________ №__________

«Приложение
к Порядку осуществления мониторинга и

оценки качества управления бюджетным процессом

в муниципальных районах (городских округах) Иркутской области

ИНДИКАТОРЫ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМ ПРОЦЕССОМ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНАХ (ГОРОДСКИХ ОКРУГАХ) ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

№ п/п

Наименование индикатора

Формула расчета оценки качества

База для расчета

Ответственное Управление

1.

Индикаторы, характеризующие качество планирования и исполнения бюджета 7,0

1.1.

Удельный вес расходов бюджета муниципального района (городского округа) Иркутской области (далее – МР(ГО)), формируемых в рамках муниципальных программ, в объеме расходов бюджета

Месячный отчет об исполнении бюджета МР(ГО) по состоянию на 1 января текущего года, информация, представляемая МР(ГО) Иркутской области

Управление межбюджетных отношений

1.2.

Утверждение бюджета МР(ГО) на очередной финансовый год и на плановый период

Если бюджет МР(ГО) утвержден на очередной финансовый год и на плановый период,

то ,

иначе

Решение о бюджете

Управление межбюджетных отношений

1.3.

Исполнение бюджета МР(ГО) по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню

Отчет об исполнении бюджета МР(ГО) (месячный по состоянию на 1 января текущего года и по состоянию на 1 февраля отчетного финансового года)

Управление межбюджетных отношений

1.4.

Отношение планового значения по налоговым, неналоговым доходам местного бюджета за период с 1 февраля по 1 декабря отчетного финансового года к плановым значениям по налоговым, неналоговым доходам местного бюджета по состоянию на 1 января текущего финансового года

,

Если >1,

то ,

иначе .

– плановые значения по налоговым, неналоговым доходам местного бюджета за период с 1 февраля по 1 декабря отчетного финансового года;

- плановые значения по налоговым, неналоговым доходам местного бюджета по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Отчеты об исполнении бюджета МР(ГО) по состоянию на 1 февраля- 1 декабря отчетного финансового года,

Месячный отчет об исполнении бюджета МР(ГО) по состоянию на 1 января текущего года

Управление межбюджетных отношений

1.5.

Удельный вес Резервного фонда местной администрации МР(ГО) в объеме расходов бюджета МР(ГО)

Если ,

то ,

иначе

Отчет об исполнении бюджета МР(ГО) по состоянию на 1 февраля отчетного финансового года

Управление межбюджетных отношений

1.6.

Отношение объема просроченной кредиторской задолженности МР(ГО) к объему фактически исполненным налоговым, неналоговым доходам бюджета МР(ГО)

Месячный отчет об исполнении бюджета МР(ГО) по состоянию на 1 января текущего года;

отчет по просроченной кредиторской задолженности

Управление межбюджетных отношений

1.7.

Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями на нее, пособий по социальной помощи населению и оплате коммунальных услуг МР(ГО)

Если =0,

то ,

иначе

Отчет по просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 января текущего года

Управление межбюджетных отношений

1.8.

Отношение объема условно нецелевых межбюджетных трансфертов (дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности МР(ГО), иных межбюджетных трансфертов в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, субсидии на выравнивание обеспеченности МР(ГО) Иркутской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств) из областного бюджета МР(ГО) в объеме фактически исполненных налоговых, неналоговых доходов бюджета МР(ГО)

Месячный отчет об исполнении бюджета МР(ГО) по состоянию на 1 января текущего года

Управление межбюджетных отношений

1.9.

Отклонение объема расходов бюджета МР(ГО) в IV квартале от среднего объема расходов за I-III кварталы (без учета безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы РФ)

,

если > ,

то

иначе ,

- объем расходов бюджета МР(ГО) в первом, втором, третьем и четвертом кварталах отчетного финансового года соответственно за (без учета безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы РФ).

При этом рассчитывается по МР(ГО) за исключением одного МР(ГО), имеющего максимальное значение , и одного МР(ГО), имеющего минимальное значение .

Оценка исполнения местного бюджета до конца текущего финансового года с учетом прогноза по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета (по состоянию на 1 октября отчетного года и на 1 января текущего финансового года)

Управление межбюджетных отношений

1.10.

Отношение планового значения дефицита бюджета МР(ГО) к плану по доходам без учета безвозмездных поступлений. При расчете дефицит уменьшается на сумму учтенных в составе источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со статьей 92.1 Бюджетного Кодекса РФ:

1) снижения остатков на счетах по учету средств бюджета МР(ГО);

2) поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности МР(ГО);

Если ,

то

иначе ,

для МР(ГО), бюджеты которых соответствуют п. 4 ст. 136 БК РФ:

если ,

то

иначе

Месячный отчет об исполнении бюджета МР(ГО) по состоянию на 1 января текущего года

Управление межбюджетных отношений

1.11.

Отношение расходов на обслуживание муниципального долга МР(ГО) к расходам бюджета МР(ГО) без учета субвенций

Если ,

то

иначе

Месячный отчет об исполнении бюджета МР(ГО) по состоянию на 1 января текущего года

Управление доходов бюджета и государственного долга

1.12.

Наличие (изменение) объема просроченной задолженности по долговым обязательствам МР(ГО) перед областным бюджетом

Если ,

то ,

иначе

где – объем просроченной задолженности по долговым обязательствам МР(ГО) перед областным бюджетом на начало отчетного и текущего года соответственно;

– объем просроченной задолженности, погашенной в отчетном году

Отчет о муниципальных заимствованиях «Долговая книга (kredit book)»

Управление доходов бюджета и государственного долга

1.13.

Отношение объема муниципального долга МР(ГО) к доходам бюджета МР(ГО), без учета безвозмездных поступлений

Если ,

то ,

При  этом рассчитывается по МР(ГО) за исключением одного МР(ГО), имеющего максимальное значение и одного МР(ГО), имеющего минимальное значение .

Месячный отчет об исполнении бюджета МР(ГО) на 1 января текущего года и отчет о муниципальных заимствованиях «Долговая книга (kredit book)»

Управление доходов бюджета и государственного долга

2.

Индикаторы, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса 3,0

2.1.

Размещение на официальном сайте органа местного самоуправления МР(ГО) решения о бюджете (да / нет)

Если ответ «да»,

то ,

иначе

Информация, представляемая МР(ГО)

Управление межбюджетных отношений

2.2.

Размещение на официальном сайте органа местного самоуправления МР(ГО) сведений о планируемых и фактических объемах муниципального долга МР(ГО) за отчетный период (да / нет)

Если ответ «да»,

то ,

иначе

Информация, представляемая МР(ГО)

Управление межбюджетных отношений

2.3.

Ежемесячное размещение на официальном сайте органа местного самоуправления МР(ГО) справки об исполнении бюджета МР(ГО) (да / нет)

Если ответ «да»,

то ,

иначе

Информация, представляемая МР(ГО)

Управление межбюджетных отношений

2.4.

Проведение публичных слушаний по проекту бюджета МР(ГО) и проекту годового отчета об исполнении бюджета МР(ГО) (да / нет)

Если ответ «да»,

то ,

иначе

Информация, представляемая МР(ГО)

Управление межбюджетных отношений

2.5.

Своевременность представления МР(ГО) бюджетной отчетности в министерство финансов Иркутской области (да / нет)

Если ответ «да»,

то ,

иначе

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства (информация из программного комплекса «Свод-Смарт (Web)»)

Управление межбюджетных отношений, Отдел исполнения бюджета и сметы

».