О МЕРАХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОРГАНИЗАЦИЮ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН И КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ



Утратил силу - приказ министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 27.03.2019 № 58-10-мпр

МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТРАНСПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 24 февраля 2015года № 10-мпр

О МЕРАХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОРГАНИЗАЦИЮ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН И КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.04.2015 № 21-мпр;

приказ министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29.06.2015 № 66-мпр;

приказ министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 18.12.2015 № 187-мпр;

приказ министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.03.2016 № 21-мпр;

приказ министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 23.08.2016 № 94-мпр;

приказ министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 26.02.2018 № 29-мпр}

В целях реализации полномочий министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области по работе с обращениями граждан и обеспечения исполнения Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в соответствии с Инструкцией по работе с обращениями граждан в системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области, утвержденной указом Губернатора Иркутской области от 10 мая 2016 года № 106-уг, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области:

{преамбула в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.04.2015 № 21-мпр; от 28.03.2016 № 21-мпр; от 23.08.2016 № 94-мпр}

1. Утвердить порядок организации в министерстве жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области работы с обращениями граждан и контрольной деятельности в указанной сфере (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1) приказ министерства транспорта Иркутской области от 7 октября 2014 года № 31-мпр «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений граждан и организаций, поступающих в министерство транспорта Иркутской области»;

2) приказ министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 12 декабря 2014 года № 119-мпр «О мерах, направленных на организацию работы с обращениями граждан и контрольной деятельности в указанной сфере»;

3) приказ министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 12 января 2015 года № 1-мпр «О внесении изменения в приказ министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 12 декабря 2014 года № 119-мпр».

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Министр жилищной политики, энергетики

и транспорта Иркутской области

И.Н. Носков

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства

жилищной политики, энергетики и

транспорта Иркутской области

от 24.02.2015 г. № 10-мпр

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТРАНСПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН И КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ

Глава 1. Общие положения

1.Настоящий порядок разработан в целях реализации полномочий министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области (далее – министерство) по работе с обращениями граждан (далее – обращение) и обеспечения исполнения Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

2.Настоящий порядок определяет общие правила организации в министерстве работы с обращениями и контрольной деятельности в указанной сфере. Правила организации работы с обращениями по вопросам, касающимся предоставления министерством соответствующих государственных услуг, и контрольной деятельности в указанной сфере определяются соответствующим административным регламентом, утверждаемым приказом министерства.

3.В целях обеспечения реализации права граждан на обращение министерством обеспечивается открытость и доступность информации о своей деятельности в соответствии с требованиями законодательства.

4. В министерстве подлежат обязательному приему и рассмотрению обращения, соответствующие требованиям статьи 7 Федерального закона и поступившие в министерство:

1) в письменной форме по почтовому адресу: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, 1а, в том числе, с помощью факсимильной связи на телефон в рабочие дни с 9:00 до 13:00 и с 14:00 до 18:00: 8(3952) 21-48-21 или доставленные непосредственно в министерство, расположенное по адресу: г. Иркутск, ул. Горького 31, кабинет 338 (3 этаж) в рабочие дни с 9:00 до 13:00 и с 14:00 до 18:00 (в предпраздничные дни время приема обращений сокращается на 1 час);

2) в форме электронного документа на электронную почту министерства по адресу: komjch@govirk.ru, через официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://gkh.irkobl.ru (далее – сайт министерства);

3) в устной форме в рабочие дни с 9:00 до 13:00 и с 14:00 до 18:00 (в предпраздничные дни время приема обращений сокращается на 1 час) в ходе личного приема Губернатором Иркутской области, членами Правительства Иркутской области, включая министра жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области (далее – министр), а также по телефонам горячей линии Губернатора Иркутской области: 8-800-100-00 или 8(3952)200-750, по телефонам Сетевого справочника телефонного узла (далее - ССТУ) в соответствии с пунктом 12 указа Губернатора Иркутской области.

{пп.3 п.4 Порядка в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.03.2016 № 21-мпр; от 26.02.2018 № 29-мпр}

Министерством обеспечивается также рассмотрение по вопросам, относящимся к задачам и функциям министерства, предусмотренным Положением о министерстве жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 25 ноября 2014 года № 590-пп, обращений, поступивших по поручению Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области - Председателя Правительства Иркутской области, заместителя Председателя Правительства Иркутской области, курирующего деятельность министерства в соответствии с установленным распределением обязанностей, направленных отделом по обращениям граждан в управлении Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по региональной политике (далее – Служба), а также поступивших в порядке перенаправления из других государственных органов, органов местного самоуправления при соблюдении требований части 4 статьи 8 Федерального закона.

{абз.5 п.4 Порядка в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29.06.2015 № 66-мпр; от 18.12.2015 № 187-мпр}

5. В настоящем порядке употребляемые нижеуказанные сокращения используются в следующих значениях:

1) служащий – государственный гражданский служащий Иркутской области, работник, замещающий должность, не являющуюся должностью государственной гражданской службы Иркутской области;

2) должность – должность  государственной гражданской службы Иркутской области, должность, не являющаяся должностью государственной гражданской службы Иркутской области.

Употребляемые в настоящем Порядке термины и понятия, которые предусмотрены в Федеральном законе, используются в значении, определенном Федеральным законом.

{п.5 Порядка в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.04.2015 № 21-мпр; от 29.06.2015 № 66-мпр}

Глава 2. Организация в министерстве работы по рассмотрению обращений

6. Организация документооборота и правила делопроизводства при рассмотрении обращений в министерстве, в том числе вопросы регистрации, контроля за соблюдением установленного порядка рассмотрения обращений и их учета, подготовки и оформления запросов, ответов на обращения, их согласования, особенностей работы с обращениями в системе электронного документооборота (далее - система документооборота), иные вопросы ведения делопроизводства по обращениям регулируются Инструкцией по работе с обращениями граждан в системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области, утвержденной указом Губернатора Иркутской области от 10 мая 2016 года № 106-уг (далее – Инструкция по работе с обращениями граждан), Порядком организации работы с обращениями граждан в системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области, утвержденным указом Губернатора Иркутской области от 4 февраля 2016 года № 25-уг (далее - указ Губернатора Иркутской области), а также в пределах полномочий министерства настоящим порядком.

{п.6 Порядка в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29.06.2015 № 66-мпр; от 28.03.2016 № 21-мпр; от 23.08.2016 № 94-мпр; от 26.02.2018 № 29-мпр}

7. Ответственным исполнителем по рассмотрению обращения, подготовке проекта ответа, обеспечению его согласования и снятия с контроля является служащий, замещающий должность в отделе, отделе в управлении министерства, к сфере деятельности которого относится предмет (вопросы) обращения, определенный в соответствии с настоящим порядком (далее – ответственный исполнитель).

{п.7 Порядка в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.04.2015 № 21-мпр; от 29.06.2015 № 66-мпр}

8. Прием, регистрация обращений осуществляется служащим, исполняющим в министерстве должностные обязанности в сфере делопроизводства (далее – делопроизводитель).

Регистрация обращения производится в соответствии с указом Губернатора Иркутской области в течение трех календарных дней с момента их поступления в министерство.

{п.8 Порядка в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 14.04.2015 № 21-мпр;

абз.2 п.8 Порядка в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29.06.2015 № 66-мпр}

9. Поступившее обращение делопроизводитель не позднее дня регистрации передает министру, первому заместителю министра, заместителям министра, исходя из установленного распределения обязанностей между ними, (далее – должностное лицо) для определения отдела, управления министерства, к сфере деятельности которого относится предмет (вопросы) обращения (далее – подразделение).

Определение данного подразделения осуществляется посредством указания в поручении (резолюции) соответствующего должностного лица руководителя подразделения или непосредственно ответственного исполнителя.

10. Не позднее дня, следующего за днем определения подразделения, делопроизводитель вносит соответствующую отметку в систему документооборота и передает обращение и прилагаемые к нему документы гражданскому служащему, указанному в поручении (резолюции) соответствующего должностного лица, копию обращения – гражданскому служащему, указанному в пункте 15 настоящего порядка.

11. Руководитель подразделения, исходя из должностных обязанностей гражданских служащих, замещающих должности в данном подразделении, определяет ответственного исполнителя, вносит соответствующую отметку в систему документооборота и принимает необходимые меры к надлежащему оформлению, качественной и своевременной подготовке проекта ответа ответственным исполнителем.

{п.11 Порядка в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 26.02.2018 № 29-мпр}

12. В случае, если ответственным исполнителем определен гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, начальника отдела в управлении министерства, указанный гражданский служащий уполномочен поручить подготовку ответа на обращение, гражданскому служащему, находящемуся в его непосредственном подчинении (далее – исполнитель).

13. Ответственный исполнитель и исполнитель в равной мере несут ответственность за надлежащее оформление, качество и своевременность подготовки проекта ответа на обращение.

{п.14 Порядка утратил силу в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 26.02.2018 № 29-мпр}

15. В целях упорядоченности деятельности по рассмотрению обращению, подготовки сводных отчетных документов в указанной сфере распоряжением министерства назначается ответственный за обращения граждан из числа гражданских служащих в министерстве.

16. Ответственный за обращение граждан осуществляет следующие функции:

ведет учет поступивших в министерство обращений;

осуществляет анализ тематики обращений;

вводит необходимые данные в соответствующие системы данных, заполняет раздел «Результаты рассмотрения обращений» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: ССТУ.РФ;

{пп.3 п.16 Порядка в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 23.08.2016 № 94-мпр}

отслеживает поступившие обращения на повторность. В случае выявления данного факта информирует об этом ответственного исполнителя;

готовит по поручению министра, первого заместителя министра аналитическую информацию по обращениям;

направляет соответствующим гражданским служащим в министерстве напоминания, информацию, указанные в пункте 17 настоящего порядка;

еженедельно готовит доклад по обращениям граждан с истекшим сроком рассмотрения и представляет его первому заместителю министра;

обеспечивает совместно с гражданским служащим, указанным в пункте 19 настоящего порядка, исполнение требований пункта 9 части 1 статьи 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

иные функции в соответствии с настоящим порядком, поручениями министра, первого заместителя министра, непосредственного руководителя.

17. В целях обеспечения своевременного рассмотрения обращений ответственный за обращение граждан направляет:

1) ответственному исполнителю под роспись или на его электронную почту напоминание не менее, чем за 10 дней до истечения срока рассмотрения обращения;

2) руководителю подразделения под роспись или на его электронную почту напоминание не менее, чем за 7 дней до истечения срока рассмотрения обращения;

3) первому заместителю министра информацию об отсутствии сведений о подготовленном проекте ответа на обращение не менее, чем за 5 дней до истечения срока рассмотрения обращения.

18. Ответственный исполнитель в день регистрации ответа на обращение, передает копию зарегистрированного ответа ответственному за обращение граждан.

19. Организация информационно-телекоммуникационно-технического обеспечения работы с обращениями осуществляется гражданским служащим, назначенным распоряжением министерства редактором сайта министерства.

20. Контроль за работой с обращением и соблюдением настоящего порядка в министерстве осуществляется первым заместителем министра и министром.

Глава 3.Требования, предъявляемые к ответу на обращения

21. При ответах на телефонные звонки и устные обращения гражданские служащие в министерстве обязаны в соответствии с законодательством:

1) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;

2) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;

3) проявлять корректность в обращении с гражданами;

4) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету министерства;

5) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;

6) соблюдать иные требования к служебному поведению гражданского служащего, установленные законодательством.

22. В случае, если гражданскому служащему, принявшему телефонный звонок или к которому непосредственно в личном присутствии обратился гражданин, затруднительно ответить на поставленные перед ним вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое гражданского служащего в министерстве, или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, и (или) разъясняется порядок рассмотрения обращения граждан в министерстве, включая право гражданина направить обращение в письменной форме.

23. К оформлению ответа на обращение предъявляются следующие требования:

1) ответ оформляется в соответствии с Инструкцией по работе с обращениями граждан на бланках установленного образца;

{пп.1 п.23 Порядка в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 23.08.2016 № 94-мпр}

2) ответ должен содержать конкретную и четкую информацию по всем вопросам, поставленным в обращении, со ссылкой на законодательство (с указанием реквизитов правовых актов);

3) при подтверждении фактов, изложенных в обращении, в тексте следует указывать, какие меры приняты, какие меры, планируется предпринять для разрешения вопросов, указанных в обращении, с указанием конкретных сроков;

4) в случае, если вопрос, изложенный в обращении, не может быть решен положительно, указывают причины, по которым принимается такое решение;

5) в случае, если на обращение дается промежуточный ответ, в тексте указываются основания (причины) принятия ответственным исполнителем решения о продлении срока направления ответа гражданину, дата, не позднее которой гражданину будет направлен ответ, информация от соисполнителя (при наличии);

{пп.5 п.23 Порядка в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 23.08.2016 № 94-мпр}

6) на коллективное обращение ответ направляется в адрес гражданина, стоящего по списку первым, если не определено лицо, на чье имя необходимо направить ответ;

7) на коллективное обращение работников организаций и других коллективов граждан ответ направляется их руководителю (за исключением случаев обжалования действий руководителя) с просьбой сообщить о результатах рассмотрения обратившимся работникам;

8) ответ на резолюцию митинга, собрания и других массовых мероприятий направляется руководителю инициативной группы.

9) ответ на обращение подписывается министром либо уполномоченным на то должностным лицом в пределах компетенции.

24. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты все необходимые меры и даны исчерпывающие ответы в соответствии с законодательством и настоящим порядком. Рассмотрение обращения не может считаться законченным на основании информации, в которой сообщается о предполагаемых мерах по решению вопросов.

25. В случае, если в письменном обращении, непосредственно адресованном министерству, его должностным лицам, содержится вопрос, на который гражданину неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу вправе принять министр либо уполномоченное на то должностное лицо по представлению ответственного исполнителя, согласованному руководителем подразделения с приложением обосновывающих документов. О данном решении ответственным исполнителем обеспечивается в установленном порядке уведомление гражданина, направившего обращение согласно приложению 1 к настоящему порядку.

             

{п.25 Порядка в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29.06.2015 № 66-мпр; от 23.08.2016 № 94-мпр}

26. В случае поступления в министерство обращения с просьбой о прекращении рассмотрения ранее направленного обращения такое обращение направляется руководителю подразделения для сведения и списания в дело ранее поступившего обращения.

27. Ответы на обращения вместе с обращениями, законченными делопроизводством, формируются в дела. Формирование дел осуществляется ответственными за делопроизводство в структурных (внутриструктурных) подразделениях министерства, назначенными в установленной порядке, после направления ответа гражданину. Дело формируется по каждому зарегистрированному обращению в отдельности.

Документы в дело помещаются в хронологическом порядке:

оригинал обращения с приложениями (при наличии);

оригинал(ы) поручения(й) должностного(ых) лица(лиц) в министерстве (при наличии);

копия(и) служебной(ых) записки(ок) (при наличии);

оригинал ответа на обращение с листом согласования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом, при которых ответ на обращение не дается;

оригинал уведомления гражданину (в соответствии с пунктом 25 настоящего порядка) в случае списании обращения в дело без направления ответа гражданину.

подтверждение направления ответа гражданину по адресу электронной почты (в случае направления ответа гражданину по адресу электронной почты).

Сформированное дело скрепляется, в правом верхнем углу первого листа дела проставляется регистрационный номер обращения.

С момента заведения и до передачи в архив дела хранятся в структурных (внутриструктурных) подразделениях министерства.

Ответственные за делопроизводство в структурных (внутриструктурных) подразделениях министерства несут персональную ответственность за сохранность документов и дел.

Передача дел в архив осуществляется в соответствии с законодательством об архивном деле и номенклатурой дел министерства.

Рассмотренные обращения, стоящие на контроле в Службе, и ответы на них передаются в установленном порядке в указанное подразделение для обеспечения снятия с контроля и их хранения в соответствии с законодательством.

{п.27 Порядка в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 23.08.2016 № 94-мпр}

Глава 4.Требования, предъявляемые к соблюдению сроков, установленных при рассмотрении обращения

28. При подготовке ответа на письменное обращение ответственным исполнителем должно быть обеспечено соблюдение установленного Федеральным законом срока рассмотрения данного обращения – в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, если более короткие сроки не установлены в соответствующих случаях законодательством, а также поручениями (резолюциями) Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области - Председателя Правительства Иркутской области, заместителя Председателя Правительства Иркутской области, курирующего деятельность министерства в соответствии с установленным распределением обязанностей, должностных лиц в министерстве. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона, и если обращение адресовано непосредственно министерству, его должностным лицам, министр или первый заместитель министра вправе продлить срок рассмотрения указанного обращения, но не более чем на 30 дней. В случае принятия указанного решения, ответственным исполнителем обеспечивается подготовка уведомления гражданину о продлении срока рассмотрения его обращения с указанием причин продления.

{абз.1 п.28 Порядка в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 18.12.2015 № 187-мпр}

Инициирование обсуждения вопроса о продлении срока обращения и подготовка соответствующего уведомления должно быть обеспечено ответственным исполнителем в соответствии с требованиями Инструкции по работе с обращениями граждан не позднее, чем за три рабочих дня до истечения первоначального срока рассмотрения обращения.

{абз.2 п.28 Порядка в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 23.08.2016 № 94-мпр}

29. В отношении отдельных обращений, предусмотренных статьей 11 Федерального закона, ответственным исполнителем должна быть обеспечена подготовка и возможность направления гражданину в письменном виде, за исключением случаев, указанных в пункте 29[1] настоящего порядка, соответственно:

{абз.1 п.29 Порядка в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29.06.2015 № 66-мпр}

1) в течение 5 календарных дней со дня регистрации обращения:

{абз.2 п.29 Порядка в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29.06.2015 № 66-мпр}

уведомления о переадресации его обращения в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции в случае, если такое обращение содержит информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции;

11) в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения:

{абз.3, 4 п.29 Порядка дополнены в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29.06.2015 № 66-мпр}

уведомления о переадресации обращения в соответствующий орган государственной власти, иной государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

разъяснения порядка обжалования судебного решения с приложением обращения, в котором обжалуется судебное решение;

сообщения о том, что текст обращения не поддается прочтению, в связи с чем ответ на него не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией (в случае, если фамилия и почтовый адрес гражданина поддаются прочтению);

{абз.7 п.29 Порядка в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29.06.2015 № 66-мпр}

сообщения о том, что текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, в связи с чем ответ на него не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией;

сообщения об электронном адресе официального сайта министерства, на котором размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона ответ на вопрос, поставленный в письменном обращении. При этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается;

{абз. 5, 6 п.29 Порядка дополнены в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 26.02.2018 № 29-мпр}

2) в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения:

сообщения о недопустимости злоупотребления правом на обращение в случае, если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

{абз.9 п.29 Порядка в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29.06.2015 № 66-мпр}

уведомления о принятом решении о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по вопросу, на который ему многократно давались письменные ответы по существу, при условиях, что в указанном обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства и что данное обращение и ранее направленные обращения направлялись в один и тот же орган исполнительной власти и одному и тому же должностному лицу;

{абз.10 п.29 Порядка в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29.06.2015 № 66-мпр}

сообщения о невозможности дать ответ по существу поставленных в обращении вопросов в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

{абз.11 п.29 Порядка в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29.06.2015 № 66-мпр}

291. Информация, указанная в пункте 29 настоящего порядка, по обращению, поступившему от гражданина в форме электронного документа, направляется ему в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

{п.291 Порядка дополнен в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29.06.2015 № 66-мпр}

30. В случаях, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо фамилия и почтовый адрес гражданина не поддаются прочтению, ответственным исполнителем в течение 3 рабочих дней со дня регистрации обращения обеспечивается составление и подписание соответствующего акта, его согласование с руководителем подразделения, заместителем министра, курирующим, координирующим и контролирующим деятельность подразделения в соответствии с утвержденным распределением обязанностей, а также его утверждение первым заместителем министра. В этом случае в соответствии с законодательством ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, ответственным исполнителем обеспечивается подготовка сопроводительного письма министерства о направлении обращения в государственный орган в соответствии с его компетенцией со ссылкой на часть 1 статьи 11 Федерального закона.

31. Направление ответов гражданину после их подписания осуществляется в сроки, установленные Инструкцией по работе с обращениями граждан, следующими способами:

1) в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в министерство в письменной форме;

2) в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в министерство в форме электронного документа.

Кроме того, на поступившее в министерство обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона на официальном сайте министерства.

{п.31 Порядка в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 23.08.2016 № 94-мпр; от 26.02.2018 № 29-мпр}

Глава 5. Личный прием граждан в министерстве

32. Личный прием граждан в министерстве осуществляется согласно графикам личного приема граждан соответствующими должностными лицами министерства, указанными в этих графиках.

График личного приема граждан по форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему порядку подлежит утверждению в установленном порядке министром, а в случаях его временного отсутствия (временная нетрудоспособность, отпуск), исключающих возможность непосредственного утверждения соответствующего графика указанным должностным лицом — первым заместителем министра, если иное не установлено законодательством.

{абз.2 п.32 Порядка в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 23.08.2016 № 94-мпр}

33. В целях обеспечения осуществления в соответствии с законодательством и настоящим порядком личного приема граждан в министерстве распоряжением министерства определяется соответствующее уполномоченное должностное лицо министерства (далее - ответственный за обеспечение личного приема граждан в министерстве).

331 числу основных функций ответственного за обеспечение личного приема граждан в министерстве в соответствии с законодательством относятся следующие:

1) подготовка и представление на утверждение в установленном порядке графиков личного приема граждан в срок до первого рабочего дня каждого месяца, в котором соответствующими должностными лицами министерства, указанными в этих графиках, будет проводиться личный прием граждан;

2) обеспечение опубликования графиков личного приема граждан в общественно-политической газете «Областная», их размещение совместно со служащим, указанным в пункте 19 настоящего порядка, на сайте министерства, а также на стендах в фойе здания по фактическому местонахождению министерства, направление указанных графиков в аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в срок до первого рабочего дня каждого месяца, в котором соответствующими должностными лицами министерства, указанными в этих графиках, будет проводиться личный прием граждан;

3) осуществление в соответствии с законодательством и настоящим порядком записи граждан на личный прием к соответствующим должностным лицам министерства, указанным в утвержденном в установленном порядке на соответствующий месяц графике личного приема граждан и ведение журнала записи на личный прием граждан по форме, предусмотренной Инструкцией по работе с обращениями граждан;

{пп.3 п.331 Порядка в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 23.08.2016 № 94-мпр}

4) ведение карточек личного приема граждан по форме, предусмотренной Инструкцией по работе с обращениями граждан.

{пп.4 п.331 Порядка в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 23.08.2016 № 94-мпр}

Допускается возложение осуществления указанных функций на ответственного за обращения граждан посредством икания соответствующего распоряжения министерства.

332. Запись граждан на личный прием к соответствующим должностным лицам министерства, указанным в утвержденном в установленном порядке на соответствующий месяц графике личного приема граждан, осуществляется в соответствии с законодательством и указанным графиком в первый рабочий день месяца, в котором будет проводиться личный прием граждан, в порядке очередности при личном обращении граждан по адресу; г. Иркутск, ул. Горького, д. 31, кабинет 308, а также при устном обращении граждан по телефону 8(3952)21-48-00 с 9-00 часов до 13-00 часов и с 14-00 часов до 18-00 часов.

Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.

{абз. п.332 Порядка дополнен в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 18.12.2015 № 187-мпр}

33.3. Осуществление записи на личный прием производится при предоставлении гражданином необходимой информации, предусмотренной пунктом 20 указа Губернатора Иркутской области.

             

{п.333 Порядка в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.03.2016 № 21-мпр}

334. Личный прием граждан соответствующим должностным лицом министерства, указанным в утвержденном в установленном порядке на соответствующий месяц графике личного приема граждан, осуществляется, если иное не установлено законодательством, в порядке записи по адресу в день и время, которые указаны в этом графике, при предъявлении гражданином документа, удостоверяющего его личность.

{п.334 Порядка в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 18.12.2015 № 187-мпр}

335. Содержание устного обращения, поступившего в ходе личного приема граждан, заносится в карточку личного приема гражданина незамедлительно.

336. В ходе личного приема граждан с письменного согласия гражданина и уведомления должностного лица министерства, осуществляющего личный прием граждан, допускается фиксация личного приема граждан с помощью средств аудио-, видеозаписи в соответствии с законодательством.

337. В рамках проведения общероссийского дня приема граркдан (далее - ОДПГ) не менее чем за три месяца до дня его проведения в министерстве осуществляется подготовка распоряжения или актуализация ранее изданного распоряжения, которым предусмотрено:

1) утверждение списка должностных лиц, которые в ОДПГ будут проводить личный прием граждан в министерстве (далее - список уполномоченных лиц), из числа лиц, замещающих должности не ниже должности заместителя министра;

2) назначение ответственного за организацию и проведение ОДПГ в министерстве, которым по должности является помощник министра;

3) назначение ответственного за информационно-техническую организацию проведения ОДПГ в министерстве, включая техническую организацию рабочих мест лиц, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта.

338. Список уполномоченных лиц за две недели до проведения ОДПГ подлежит размещению:

1) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) на стендах в фойе здания министерства.

Обеспечение реализации подпункта 1 настоящего пункта осуществляется ответственным, предусмотренным в подпункте 3 пункта настоящего порядка, подпункта 2 настоящего пункта, а также представление списка уполномоченных лиц в аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в срок, указанный в настоящем пункте, - ответственным, предусмотренным в подпункте 2 пункта ЗЗ7 настоящего порядка.

{абз.4 п.338 Порядка в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 26.02.2018 № 29-мпр}

339. Ответственными, предусмотренными подпунктами 2 и 3 пункта 337 настоящего порядка обеспечивается:

в течение трех календарных дней со дня проведения ОДПГ заполнение формы отчета в электронном справочнике ограниченного доступа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: ССТУ.РФ (далее – Электронный справочник), в разделе «Итоговый сводный отчет» о результатах личного приема граждан в министерстве;

заполнение и направление в Правительство Иркутской области в течение пяти календарных дней со дня проведения ОДПГ формы отчета о результатах проведения ОДПГ в министерстве;

постоянная техническая поддержка работы Электронного справочника.

{гл.5 Порядка в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29.06.2015 № 66-мпр}

{п.339 Порядка в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 23.08.2016 № 94-мпр}

Глава 6. Ответственность за организацию и качество рассмотрения обращений. Заключительные положения

34. Гражданские служащие в министерстве, виновные в нарушении законодательства, связанного с рассмотрением обращений, несут ответственность в соответствии с законодательством.

35. Настоящий порядок распространяется, кроме правоотношений, связанных с обращением граждан, на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, если иное не установлено законодательством.

Министр жилищной политики, энергетики

и транспорта Иркутской области

И.Н. Носков

Приложение 1

к порядку организации в министерстве жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области работы с обращениями граждан и контрольной деятельности в указанной сфере

МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ, ЭНЕРГЕТИКИ

и транспорта Иркутской области

Ленина ул., д. 1а, Иркутск, 664027

Телефон (3952) 21-48-00

Факс (3952) 21-48-21

E-mail: komjch@govirk.ru

№

на №

от

_________________________________________________

           (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина, адрес)

На Ваше обращение, поступившее _______________________________

                                                                              (способ поступления обращения)

в министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области из ________________________________________________________

(заполняется при поступлении обращения из государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций)

сообщаю: __________________________________________________________________.

_________________________      ____________             ____________________

наименование должности уполномоченного на подписание ответов на обращения граждан должностного лица в министерстве жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области

подпись

инициалы, фамилия

».

Министр жилищной политики,

энергетики и транспорта Иркутской области

А.П. Капитонов

Приложение 2

к приказу министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области

от 23 августа 2016 года № 94-мпр

«Приложение2

к порядку организации в министерстве жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области работы с обращениями граждан и контрольной деятельности в указанной сфере,

УТВЕРЖДАЮ

_______________________________________

(должность уполномоченного должностного лица в соответствии с законодательством на утверждение графика личного приема граждан в министерстве жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области)

_______________ _______________________

(подпись)                                   (инициалы, фамилия)

«____»_____________20___ года

График личного приема граждан

на _______ 20___ года

                                                                                      (месяц)

Фамилия, имя, отчество должностного лица, проводящего личный прием граждан

Наименование должности должностного лица, проводящего личный прием граждан

Дата проведения личного приема граждан

Должность уполномоченного лица, ответственного за обеспечение личного приема граждан в министерстве жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области

                                                                                       (подпись)                                  (инициалы, фамилия)

».

{приложения 1, 2 к Порядку в редакции приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 23.08.2016 № 94-мпр}

Министр жилищной политики,

энергетики и транспорта Иркутской области

А.П. Капитонов

[1] в преамбуле после слов «№ 199-уг,» дополнить словами «Порядком организации работы с обращениями граждан в Правительстве Иркутской области и иных исполнительных органах государственной власти Иркутской области, утвержденным указом Губернатора Иркутской области от 30 марта 2015 года № 56-уг,»;