О конкурсном отборе участников мероприятия «Развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулируемы...



от___________________ №_____________ г

Приказ признан утратившим силу в соответствии с приказом Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 28.04.2017 № 64

ДЕПАРТАМЕНТ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ СЕЛА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Приказ № 28 от 24.02.2015 года

О конкурсном отборе участников мероприятия «Развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области»

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 13.04.2015 г. № 59 (в редакции приказа Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 12.05.2015 г. № 78);

Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 11.06.2015 г. № 103;

Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 24.12.2015 г. № 208;

Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 24.02.2016 г. № 28;

Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 25.03.2016 г. № 55 (в редакции приказа Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 12.09.2016 г. № 190);

Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 27.06.2016 г. № 133 (в редакции приказов Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 27.02.2017 г. № 26, от 28.02.2017 г. № 27/1));

Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 31.10.2016 г. № 219)

В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 31.05.2012 № 205а «О порядке и условиях предоставления бюджетных средств на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм в Томской области», постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 № 485а «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области» приказываю:

1. Утвердить Порядок конкурсного отбора участников мероприятия «Развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области» согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить состав конкурсной комиссии по отбору участников мероприятия «Развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области» согласно приложению 2 к настоящему приказу.

3. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по отбору участников мероприятия «Развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области» согласно приложению 3 к настоящему приказу.

4. Считать утратившими силу приказы Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области:

от 31.05.2012 № 85 «О конкурсном отборе участников региональной программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Томской области на 2012 - 2014 годы»;

от 20.05.2013 № 83 «О внесении изменений в приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 31.05.2012 № 85»;

от 28.01.2014 №16 «О внесении изменений в приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 31.05.2012 № 85».

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на и.о. заместителя начальника Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области - председателя комитета по развитию сельских территорий и агропродовольственного рынка  Н.Н. Алексееву.

(п. 5 в редакции приказа Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 25.03.2016 г. № 55)

(п. 5 в редакции приказа Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 27.06.2016 г. № 133)

Начальник  Департамента                       

И.В.Черданцева

Приложение 1

к приказу Департамента по социально-экономическому

развитию села Томской области

от 24.02.2015 № 28

(в редакции приказа Департамента по социально-экономическому

развитию села Томской области

от 13.04.2015 г. № 59;

от 11.06.2015 г. № 103)

ПОРЯДОК

КОНКУРСНОГО ОТБОРА УЧАСТНИКОВ МЕРОПРИЯТИЯ «РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ НА БАЗЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРУЕМЫХ РЫНКОВ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств для включения их в состав участников мероприятия «Развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области» (далее - участники Программы) с целью предоставления им грантов на развитие семейных животноводческих ферм в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 31.05.2012 № 205а «О предоставлении бюджетных средств на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм в Томской области»(далее - постановление).

2. Конкурсный отбор проводится ежегодно. Информация об объявлении конкурса, сроках и результатах его проведения публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области в сети Интернет по адресу: http://dep.agro.tomsk.ru в разделе «Информационные сообщения».

Абз. 2 п. 2 исключен в редакции приказа Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 11.06.2015 г. № 103.

Объявление о проведении конкурса содержит следующую информацию:

1) дату и время начала и окончания приема заявок;

2) адрес местонахождения конкурсной комиссии (место предоставления заявок и документов к ним);

3) контактные телефоны;

4) контактные адреса электронной почты.

3. Конкурсный отбор участников Программы осуществляется конкурсной комиссией по отбору участников мероприятия «Развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области» (далее - конкурсная комиссия) с учетом условий, установленных пунктом 4 Положения о предоставлении грантов на развитие семейных животноводческих ферм, утвержденного постановлением (далее - Положение).

4. Для участия в конкурсном отборе заявитель подает в конкурсную комиссию заявку и документы, установленные пунктом 5 Положения. Заявки подлежат регистрации. Одновременно с заявкой и документами заявитель представляет опись прилагаемых документов (в двух экземплярах). Второй экземпляр описи с отметкой о приеме документов возвращается заявителю. Участники конкурсного отбора несут ответственность за достоверность представленных документов и сведений в соответствии с действующим законодательством.

5. Конкурсная комиссия рассматривает заявки заявителей и прилагаемые к ним документы в порядке очередности их поступления.

6. Конкурсный отбор проходит в два этапа.

Первый этап - экспертиза представленных заявок заявителей и прилагаемых к ним документов. По итогам первого этапа конкурсная комиссия проводит экспертизу на предмет соответствия представленных документов требованиям пунктов 4 и 5 Положения и составляет список претендентов - участников Программы.

Основаниями для отказа во включении заявителя в состав претендентов - участников Программы являются:

несоответствие условиям, установленным пунктом 4 Положения;

непредставление документов, установленных пунктом 5 Положения.

В случае принятия решения об отказе во включении заявителя в состав претендентов - участников Программы конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет заявителю письменное уведомление с указанием причин отказа и порядка его обжалования.

Второй этап - оценка заявок (и документов к ним) претендентов - участников Программы, очное собеседование с претендентами - участниками Программы, определение суммы гранта на развитие семейных животноводческих ферм, определение списка участников Программы.

7. Конкурсная комиссия проводит оценку заявок претендентов - участников Программы с учетом следующих критериев:

а) вложение собственных средств в реализацию проекта от суммы запрашиваемого гранта:

в размере от 40 до 100% включительно - 1 балл;

в размере от 101 до 200% включительно - 2 балла;

в размере свыше 200% - 3 балла;

б) срок окупаемости проекта:

свыше 5 лет включительно - 1 балл;

до 5 лет - 2 балла;

в) количество рабочих мест в рамках реализации проекта (на момент подачи заявки на Конкурс):

три рабочих места - 1 балл;

от четырех до семи рабочих мест включительно - 2 балла;

от восьми до двенадцати рабочих мест включительно - 3 балла;

от тринадцати и более рабочих мест - 4 балла;

г) размер средней заработной платы, установленный наемным работникам на начало реализации проекта:

равен уровню прожиточного минимума включительно - 1 балл;

выше уровня прожиточного минимума до 25% включительно - 2 балла;

выше уровня прожиточного минимума от 26 до 50% включительно - 3 балла;

выше уровня прожиточного минимума от 51 до 100% - 4 балла;

д) членство в кооперативах:

является членом потребительского кооператива - 2 балла;

не является членом потребительского кооператива - 0 баллов;

е) развитие предпринимательства отдельными целевыми группами:

молодежное предпринимательство (до 30 лет) - 1 балл;

многодетная семья - 2 балла;

ж) готовность проекта к реализации (наличие земель сельскохозяйственного назначения (собственных или находящихся в долгосрочной аренде), сельскохозяйственных животных, животноводческих помещений, техники и оборудования) - 3 балла;

(пп. «ж» п. 7 в редакции приказа Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 13.04.2015 г. № 59)

(пп. «ж» п. 7 в редакции приказа Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 11.06.2015 г. № 103)

з) планируемые каналы реализации продукции:

заявитель является членом сельскохозяйственного перерабатывающего потребительского кооператива, имеющего возможность перерабатывать производимую заявителем продукцию, - 3 балла;

заявитель планирует создание нового перерабатывающего кооператива - 2 балла;

(пп. «з» п. 7 в редакции приказа Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 13.04.2015 г. № 59)

(абз. 3 пп. «з» п. 7 в редакции приказа Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 11.06.2015 г. № 103)

заключение соглашения с перерабатывающей организацией - 1 балл;

и) членство в областной фермерской ассоциации (далее - ассоциация):

заявитель является членом ассоциации - 3 балла;

заявитель не является членом ассоциации - 0 баллов.

По итогам оценки представленных заявок (и документов к ним) и очного собеседования с претендентами - участниками Программы каждый член конкурсной комиссии составляет оценочный табель. На основании оценочных табелей рассчитываются итоговые показатели для каждого претендента - участника Программы.

8. Решение о предоставлении гранта на развитие семейных животноводческих ферм выносится на основании суммы набранных баллов.

Максимальное итоговое количество баллов - 67.

Получателями грантов и (или) единовременной помощи признаются претенденты - участники Программы, заявки которых набрали более 50% от максимального итогового количества баллов.

В случае если объем заявок превышает лимит бюджетных средств на эти цели, конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении грантов и (или) единовременной помощи:

претенденты - участники Программы, заявки которых набрали наибольшее количество баллов;

при равном количестве баллов - претенденту - участнику Программы, ранее подавшему заявку.

Срок рассмотрения заявок заявителей и документов к ним не должен превышать 15 рабочих дней со дня приема заявок.

Приложение 2

к приказу Департамента по социально-экономическому

развитию села Томской области

от 24.02.2015 № 28

(в редакции приказа Департамента

по социально-экономическому развитию села

Томской области

от 24.02.2016 г. № 28;

от 27.06.2016 г. № 133)

СОСТАВ

КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ УЧАСТНИКОВ МЕРОПРИЯТИЯ

«РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ НА БАЗЕ

КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРУЕМЫХ

РЫНКОВ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»

Черданцева И.В.

начальник Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области (далее - Департамент) - председатель комиссии

Алексеева Н.Н.

и.о. заместителя начальника Департамента - председателя комитета по развитию сельских территорий и агропродовольственного рынка - заместитель председателя комиссии

Булкина Е.А.

заместитель начальника Департамента по экономике Департамента

Малиновская Е.Ю.

заместитель начальника Департамента - председатель комитета правового обеспечения и кадровой политики

Савенко А.В.

заместитель начальника Департамента - председатель комитета по производству

Моисеев А.Я.

заместитель председателя комитета по развитию сельских территорий и агропродовольственного рынка Департамента

Шинкевич О.Ю.

директор ОГБУ «Аграрный центр Томской области»

Лиманская Н.В.

исполнительный директор Совета муниципальных образований Томской области (по согласованию)

Дядичко Е.В.

директор НП «Центр инновационного развития АПК Томской области» (по согласованию)

Гребенников М.Л.

руководитель Томского отделения ПАО «Сбербанк России» № 8616 (по согласованию)

Горовцов М.М.

исполнительный директор Томской областной фермерской ассоциации «Томская АККОР» (по согласованию)

Табакаев В.В.

начальник Управления ветеринарии Томской области (по согласованию)

Черняйкин А.В.

ректор ФГОУ ДПОС «Томский институт переподготовки кадров и агробизнеса» (по согласованию)

Чудинова З.В.

председатель областной организации профсоюза работников АПК (по согласованию)

Шелевой И.К.

директор Томского регионального филиала АО «Россельхозбанк» (по согласованию)

Щепочкин Е.Е.

генеральный директор ОАО «ТомскАгроИнвест» (по согласованию)

Яврумян П.А.

депутат Законодательной Думы Томской области

Бузаев С.С.

главный специалист комитета по развитию сельских территорий и агропродовольственного рынка Департамента - секретарь комиссии

Приложение 3

к приказу Департамента по социально-экономическому

развитию села Томской области

от 24.02.2015 № 28

(в редакции приказа Департамента по социально-

экономическому развитию села Томской области

от 24.12.2015 г. № 208)

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ УЧАСТНИКОВ

МЕРОПРИЯТИЯ «РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ НА БАЗЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРУЕМЫХ РЫНКОВ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»

1. Конкурсная комиссия по отбору участников мероприятия «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области» (далее соответственно - конкурсная комиссия, участники Программы) в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, постановлением Администрации Томской области от 31.05.2012 № 205а «О порядке и условиях предоставления бюджетных средств на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм в Томской области» (далее - постановление) и настоящим приказом.

2. На первом заседании конкурсная комиссия принимает решение об объявлении Конкурса, дате начала и окончания приема заявок.

На втором и последующих заседаниях Комиссия:

а) рассматривает поступившие заявки заявителей и приложенные к заявкам документы на предмет:

соответствия условиям, установленным пунктом 4 Положения о предоставлении грантов на развитие семейных животноводческих ферм, утвержденного постановлением (далее - Положение);

полноты представленных документов, установленных пунктом 5 Положения;

б) в случае не предоставления заявителями справок о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам запрашивает соответствующие документы в рамках межведомственного взаимодействия в течение 2 дней со дня окончания приема заявок;

в) проводит очное собеседование с претендентами - участниками Программы;

(пп. «в» п. 2 в редакции приказа Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 24.12.2015 г. № 208)

г) по итогам оценки представленных заявок (и документов к ним) и очного собеседования с претендентами - участниками Программы, а также представленных членами конкурсной комиссии оценочных табелей составляется сводный оценочный табель;

д) на основании сводного оценочного табеля определяет сумма гранта на развитие семейной животноводческой фермы претендентам - участникам Программы;

е) определяет список участников мероприятия «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области».

3. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.

4. Конкурсная комиссия проводит свои заседания по мере необходимости. Созыв заседаний конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии. Прием, учет и хранение поступивших заявок на участие в конкурсном отборе и приложенных к заявкам документов осуществляет секретарь конкурсной комиссии.

5. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим.

6. Решения конкурсной комиссии (выписки из решений) доводятся до заявителей, а также до Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области в срок не более 5 дней со дня принятия конкурсной комиссией решения.

7. Конкурсная комиссия  рассматривает заявление получателя гранта о внесении изменений в план расходов и принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании изменений в план расходов.

Внесение изменений в план расходов не подлежит согласованию Конкурсной комиссией при изменении целевой направленности бизнес-плана.

Конкурсная комиссия  в течение 30 дней со дня обращения получателя гранта с заявлением о внесении изменений в план расходов согласовывает изменения в план расходов в пределах срока, установленного для использования гранта.

(п. 7 введен приказом Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 31.10.2016 г. № 219)