Основная информация
Дата опубликования: | 24 февраля 2016г. |
Номер документа: | RU92000201600160 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Забайкальский край |
Принявший орган: | Министерство социальной защиты населения Забайкальского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Утратил силу – приказ Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 13.09.2019 № 1200
Министерство социальной защиты населения
Забайкальского края
ПРИКАЗ
«24» февраля 2016 г. № 280
г. Чита
Об утверждении Административного регламента предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственной услуги «Выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации»
(в редакции Приказов Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 года № 372, от 09.03.2017 года № 400, от 28.09.2017 года № 1699, от 21.06.2018 года № 1075; от 08.08.2018 № 1283)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Положением о Министерстве труда и социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 декабря 2016 года № 502, приказываю:
(преамбула в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 09.03.2017 года № 400)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, предоставления государственной услуги «Выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации» (далее - административный регламент).
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края от 07 апреля 2014 года № 429 «Об утверждении Административного регламента предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственной услуги «Выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации»;
приказ Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края от 16 мая 2014 года № 593 «О внесении изменений в Административный регламент предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственной услуги «Выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации», утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края от 7 апреля 2014 года № 429»;
приказ Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края от 10 июля 2014 года № 857 «О внесении изменений в Административный регламент предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственной услуги «Выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации», утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края от 7 апреля 2014 года № 429»;
пункт 49 изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края от 31 декабря 2014 года № 1598.
3. Опубликовать настоящий приказ в печатном издании - газете «Азия-Экспресс», на официальном сайте Министерства социальной защиты населения Забайкальского края http://www.минсоц.забайкальскийкрай.рф/.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра труда и социальной защиты населения Забайкальского края З.Д. Пояркову.
(пункт 4 изложен в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 09.03.2017 года № 400)
Министр
Г.В. Рева
УТВЕРЖДЁН
приказом Министерства
социальной защиты населения
Забайкальского края
«24» февраля 2016 г. № 280
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственной услуги «Выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
1.1.1. Предметом регулирования административного регламента предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственной услуги «Выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации» (далее - Административный регламент) является определение сроков и последовательности административных процедур органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов при предоставлении государственной услуги по выдаче заключений о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями для получения государственной услуги по выдаче заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, являются граждане, постоянно проживающие на территории Российской Федерации (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Государственную услугу предоставляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - органы опеки и попечительства).
1.3.2. Информация о местах нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов, адресах электронной почты органов опеки и попечительства приведена в приложении № 1 к Административному регламенту.
1.3.3. Способы получения информации о месте нахождения органов опеки и попечительства и графиках работы:
путем личного устного обращения;
по справочным телефонам Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края 8 (3022) 26-12-45, телефон - автоинформатор отсутствует;
(Абзац 3 пункта 1.3.3 в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 года № 372)
посредством факсимильной связи 8 (3022) 26-12-45;
путем письменного обращения;
посредством обращения по адресам электронной почты органов опеки и попечительства, указанным в приложении № 1 к Административному регламенту;
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах;
в государственных информационных системах: «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» (pgu.e-zab.ru);
на информационных стендах по месту нахождения органов опеки и попечительства.
Данная государственная услуга в краевом государственном автономном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» не предоставляется.
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
1.3.4.1. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица органов опеки и попечительства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Во время консультирования необходимо избегать параллельных разговоров.
1.3.4.2. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.
1.3.4.3. В случае если должностное лицо органа опеки и попечительства, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или обратившемуся заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.4.4. Должностные лица органа опеки и попечительства не осуществляют консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о процедурах и условиях предоставления государственной услуги.
Устное обращение регистрируется в журнале приема. Ответ на устное обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.3.4.5. Письменные обращения заявителей, в том числе принятые в ходе личного приема, регистрируются в течение 1 дня со дня поступления в орган опеки и попечительства. Все обращения заявителей фиксируются в журнале регистрации письменных обращений.
1.3.4.6. Ответы на письменные обращения заявителей направляются на бланке органа опеки и попечительства за подписью руководителя данного органа или лица, его замещающего, и содержат ответы на поставленные вопросы в рамках процедур и условий предоставления государственной услуги, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.
Письменное обращение, поступившее в орган опеки и попечительства, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.4.7. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.
Обращения, полученные по электронной почте, рассматриваются в порядке, установленном в подпункте 1.3.4.6. Административного регламента.
(пункт 1.3.4.7 изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 21.06.2018 года № 1075)
1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации:
1.3.5.1. На информационных стендах по месту нахождения органа опеки и попечительства, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:
место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты органа опеки и попечительства;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента (полная версия на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и извлечения на информационном стенде по месту нахождения органа опеки и попечительства;
порядок предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;
перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица органа опеки и попечительства, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.
1.3.5.2. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом размером не менее 14, без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
1.3.5.3. Утратил силу
(подпункт 1.3.5.3 пункта 1.3.5 утратил силу в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 года № 372)
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Наименование государственной услуги - выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу предоставляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, наделенные государственным полномочием по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними в соответствии с Законом Забайкальского края от 13.11.2009 года № 272-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственным полномочием по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними».
2.2.2. Органы опеки и попечительства не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.06.2009 года № 212 (далее - заключение), или письменный отказ в его выдаче с указанием причин отказа.
Решение уполномоченного органа о предоставлении государственной услуги направляется заявителю способом, выбранным им при подаче заявления, в том числе может быть предоставлено в форме электронного документа.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 17 рабочих дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в органе опеки и попечительства.
(В редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 08.08.2018 № 1283)
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Семейным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 01.01.1996, № 1);
Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1997, № 47, ст. 5340);
Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» («Собрание законодательства Российской Федерации», 28.04.2008, № 17, ст. 1755);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Собрание законодательства Российской Федерации», 16.02.2009, № 7, ст. 776);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», № 75, 08.04.2011);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Российская газета», № 200, 31.08.2012);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 года № 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации» («Российская газета», № 94, 27.08.2009);
Законом Забайкальского края от 30 октября 2009 года № 272-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственным полномочием по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними» («Забайкальский рабочий», № 213, 18.11.2009);
Постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 г. № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Азия-Экспресс», № 30, 28.07.2011).
(раздел 2.6 изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 21.06.2018 года № 1075)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
2.6.1. Для получения государственной услуги заявители предоставляют в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление по прилагаемой форме (приложение № 3 Административного регламента), в котором указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителей;
б) сведения о документах, удостоверяющих личность заявителей;
в) сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства заявителей;
г) сведения, подтверждающие отсутствие у заявителей обстоятельств, указанных в подпунктах девятом-одиннадцатом пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (для граждан, желающих усыновить ребенка (детей);
д) сведения, подтверждающие отсутствие у заявителей обстоятельств, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации (для граждан, выразивших желание стать опекунами);
е) сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых является страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
2.6.2. К заявлению, указанному в пункте 2.6.1 Административного регламента, прилагаются следующие документы:
а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
б) справка лечебно-профилактической медицинской организации об отсутствии у гражданина заболеваний, указанных в абзаце 7 пункта 2.10.2 Административного регламента, либо заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), оформленные в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Документы, указанные в подпункте «б» настоящего пункта, действительны в течение шести месяцев со дня выдачи.
Кроме документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.6.2 Административного регламента, заявитель вправе представить иные документы, свидетельствующие о наличии у него необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе документы об образовании и (или) о квалификации, справку с места работы о занимаемой должности, копию свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации.
2.6.3. В случае если при проведении обследования условий жизни гражданина выявлены обстоятельства, которые создают или могут создать угрозу жизни и здоровью ребенка, его физическому и нравственному развитию либо нарушают или могут нарушать его права и охраняемые законом интересы, орган опеки и попечительства вправе дополнительно в письменной форме запросить у гражданина:
а) копии документов, подтверждающих право пользования или право собственности гражданина на жилое помещение, в котором будет временно находиться ребенок;
б) справку лечебно-профилактического учреждения об отсутствии у совместно проживающих с гражданином членов его семьи инфекционных заболеваний в открытой форме и психических расстройств и расстройств поведения до прекращения диспансерного наблюдения. Вместо справки члены семьи гражданина могут представить медицинское заключение по форме 164/у-96, выданное лечебно-профилактическим учреждением. Указанные документы принимаются органом опеки и попечительства в течение 6 месяцев с даты их выдачи;
в) утратил силу.
2.6.4. Для получения государственной услуги заявитель по его выбору может подать документы в орган опеки и попечительства лично либо через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края», или официальный сайт органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», через краевое государственное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» или его филиалы (далее – МФЦ), с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии.
2.6.5. В случае представления документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.6.2 Административного регламента, через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края», официальный сайт органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо через должностных лиц МФЦ, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии, заявителем представляются сотруднику органа опеки и попечительства оригиналы указанных документов.
(раздел 2.7 изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 21.06.2018 года № 1075)
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1. С целью предоставления государственной услуги органы опеки и попечительства запрашивают и получают в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) сведения, подтверждающие отсутствие у заявителей обстоятельств, указанных абзацах третьем и четвертом пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации – от федерального казенного учреждения «Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации» или информационного центра УМВД России по Забайкальскому краю;
б) сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства заявителя, в случае, если указанные сведения находятся в распоряжении органов местного самоуправления.
2.8. Запрет на требование от заявителя избыточных документов
и информации или осуществления избыточных действий
2.8.1. Органы опеки и попечительства не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
(абзац 3 изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 21.06.2018 года № 1075)
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.9.1. Отказ в приеме документов не допускается за исключением случая, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.10.2. В предоставлении государственной услуги заявителю отказывается в следующих случаях:
признания гражданина судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
лишения гражданина по суду родительских прав или ограничение его в родительских правах;
отмены усыновления, если усыновление отменено судом по вине гражданина;
отстранения от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
имеющейся или имевшейся у заявителя судимости, подвергающегося или подвергавшегося уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, а также наличия неснятой или непогашенной судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления.
(абзац 6 изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 21.06.2018 года № 1075)
наличия у гражданина инфекционных заболеваний в открытой форме или психических заболеваний, наркомании, токсикомании, алкоголизма;
отсутствия у гражданина постоянного места жительства на территории Российской Федерации.
2.10.3. Отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.6.2 Административного регламента, на момент выдачи заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина, является основанием для отказа в выдаче заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина.
(дополнено пунктом 2.10.3 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 21.06.2018 года № 1075)
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
2.11.1. Выдача медицинского заключения о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, желающего временно принять ребенка (детей) в свою семью, выданное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.
2.12. Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
2.12.1. Государственная услуга предоставляется органами опеки и попечительства бесплатно.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.13.1. В связи с тем, что услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, действующими нормативными правовыми актами не предусмотрены, государственная пошлина и иная плата за предоставление таких услуг не предусмотрена.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления такой услуги
2.14.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуг, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.15.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется органом опеки и попечительства в день его поступления непосредственно на приеме (либо при получении документов по почте, электронной почте, в электронном виде посредством использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также через государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»), а в случае, если заявление поступило в выходной день, - в первый рабочий день после его поступления. Заявителю либо лицу, представляющему его интересы, сообщаются дата и номер регистрации лично либо посредством электронного сообщения.
2.15.2. Регистрация заявления осуществляется в порядке, указанном в пунктах 3.5.2 - 3.5.4 Административного регламента.
(раздел 2.15 изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 21.06.2018 года № 1075)
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.16.1. Заявителям инвалидам предоставляется возможность самостоятельного передвижения по территориям, на которых расположены Министерство и органы опеки и попечительства, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
2.16.2. Входы в здания и выходы из них, в которых размещается Министерство и органы опеки и попечительства, оборудуются вывесками с указанием их наименования и графика работы, а также пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
2.16.3. Допускаются на территории, на которых расположены Министерство и органы опеки и попечительства, собаки-проводники при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
2.16.4. Места для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для оформления документов. Заявителям предоставляются писчая бумага и канцелярские принадлежности в достаточном количестве.
2.16.5. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, должны быть оборудованы персональными компьютерами, печатающими устройствами, копировальной техникой, средствами телефонной связи.
2.16.6. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны иметь личные нагрудные идентификационные карточки (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо таблички аналогичного содержания на рабочих местах.
2.16.7. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами, а также предоставлять сопровождение инвалидам, имеющим стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения.
2.16.8. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.16.9. В Министерстве и органах опеки и попечительства осуществляется надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности.
2.16.10. В Министерстве и органах опеки и попечительства осуществляется дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
2.16.11. В местах приема заявителей на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
2.16.12. На территориях, прилегающих к местам расположения Министерства и органов опеки и попечительства оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее четырех машино-мест, из них не менее одного машино-места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.16.13. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.17.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
в) обеспечение возможности обращения заявителей в орган опеки и попечительства посредством электронной почты;
г) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края;
д) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
е) информированность заявителей о правилах и порядке предоставления государственной услуги;
ж) комфортность ожидания предоставления услуги;
з) комфортность получения государственной услуги;
и) отношение должностных лиц и специалистов к заявителям.
2.17.2. Показателями качества государственной услуги являются:
а) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
в) время, затраченное на получение конечного результата услуги (оперативность);
г) уровень кадрового обеспечения предоставления государственной услуги, периодичность проведения мероприятий по повышению квалификации специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
д) количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;
е) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействия), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги;
ж) количество обращений в суд заявителей о нарушениях при предоставлении государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность - 2 взаимодействия продолжительностью 30 минут.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
2.18.1. При обращении за получением государственной услуги в электронном виде документы, указанные в пункте 2.6.1 административного регламента, подписываются простой электронной подписью заявителя в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных или муниципальных услуг с использованием электронных документов, при условии установления личности заявителя посредством применения единой системы идентификации и аутентификации.
Электронные копии документов, указанных в подпунктах «а», «б» пункта 2.6.2, подпунктах а), б) пункта 2.6.3 административного регламента, равнозначность которых удостоверена в установленном порядке подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса или уполномоченного должностного лица местного самоуправления, имеющего право совершать нотариальные действия.
Абзац 3 утратил силу
(пункт 2.18.1 изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 21.06.2018 года № 1075)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления;
2) рассмотрение документов, выявление наличия или отсутствия оснований для предоставления государственной услуги;
3) проведение обследования и оформление акта обследования условий жизни гражданина и его семьи;
4) оформление и выдача заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина или письменного отказа в его выдаче с указанием причин отказа.
3.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги
3.2.1. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемых к ней региональных СМЭВ, в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и представляемых заявителем, необходимости обращения в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.2. Часть документов, которая не требует участия заявителя, может быть получена в рамках межведомственного документооборота следующим образом:
1) в форме документа на бумажном носителе при отсутствии СМЭВ;
2) в форме электронного документа при наличии СМЭВ.
Межведомственное взаимодействие по получению документов и информации на заявителя осуществляется после подписания его согласия на обработку персональных данных. Согласие может быть получено и представлено как в форме документа на бумажном носителе, так и в форме электронного документа.
Межведомственный запрос осуществляется специалистом, ответственным за межведомственное взаимодействие.
3.2.3. В рамках предоставления государственной услуги органы опеки и попечительства осуществляют межведомственное информационное взаимодействие с:
- органами местного самоуправления - с целью получения сведений о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершеннолетних членах его семьи;
- Министерством внутренних дел Российской Федерации - с целью получения сведений об отсутствии у гражданина судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.
3.2.4. Межведомственный запрос о предоставлении сведений, указанных в пункте 3.2.3. Административного регламента, должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа опеки и попечительства, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа государственной власти или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также если имеется номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено предоставление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового актов;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами, как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.2.5. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и информацию.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу о предоставлении документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
3.2.6. Межведомственный запрос направляется в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления и документов о предоставлении государственной услуги.
3.2.7. В случае если сведения, указанные гражданами в заявлении в соответствии с подпунктом «г» пункта 2.6.1 Административного регламента были подтверждены более года назад, орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка (детей) повторно запрашивает у соответствующих уполномоченных органов подтверждение таких сведений.
(дополнено пунктом 3.2.7 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 21.06.2018 года № 1075)
3.3. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием государственных информационных систем: «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»
3.3.1. Информация об осуществляемых административных процедурах (этапах их свершения) доводится до заявителей в электронном виде с использованием средств Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края (далее - Порталы).
3.3.2. Заявителем может быть подан запрос и иные документы в электронном виде, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края (далее - Порталы)
К заявлению в электронном виде прилагается пакет документов, указанных в подразделе 2.6. раздела 2 административного регламента, удовлетворяющих требованиям, указанным в подразделе 2.18 раздела 2 административного регламента.
3.3.2. При предоставлении государственной услуги с использованием Порталов заявителям обеспечивается возможность:
получения информации о государственной услуге;
подачи запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
получения результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом.
3.3.3. Информация об осуществляемых административных процедурах (этапах их совершения) доводится до заявителей в электронном виде с использованием средств Порталов.
3.3.4. С целью содействия заявителям в заполнении заявлений на официальном сайте и на Порталах размещается интерактивная форма соответствующего заявления.
3.3.5. При заполнении электронных форм заявлений на Порталах заявителю необходимо ознакомиться с порядком оказания государственной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.
3.3.6. При поступлении документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, специалист органа опеки и попечительства обязан провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона «Об электронной подписи» (далее - проверка усиленной квалифицированной электронной подписи), в порядке, установленном Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В целях обеспечения проверки усиленной квалифицированной электронной подписи допускается к использованию класс средств удостоверяющих центров, соответствующий классу средств усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы.
3.4. Блок-схема предоставления государственной услуги
3.4.1. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2 к Административному регламенту.
3.5. Прием и регистрация заявления
3.5.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6.1-2.6.3 Административного регламента, в орган опеки и попечительства.
3.5.2. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, производит их прием и регистрацию в день их поступления в орган опеки и попечительства.
3.5.3. Заявление и прилагаемые документы передаются должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги, в день их поступления.
3.5.4. Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 1 рабочий день.
3.6. Рассмотрение документов, выявление наличия или отсутствия
оснований для предоставления государственной услуги
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является передача заявления и прилагаемых документов от должностного лица, ответственного за прием и регистрацию документов, должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.
3.6.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, проводит проверку достоверности представленных документов, обоснованность просьбы заявителя, удостоверяясь, что:
документы, в установленных законодательством случаях, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена и отчества должностных лиц написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации написаны разборчиво;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
пакет представленных документов полностью укомплектован.
3.6.3. В случае поступления документов в электронной форме специалист органа опеки и попечительства осуществляет проверку усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с пунктом 3.3.2. Административного регламента в день поступления документов. При соблюдении установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, специалист органа опеки и попечительства проверяет соответствие представленных электронных документов установленным требованиям.
В случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, специалист органа опеки и попечительства в течение 1 рабочего дня, принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов и в этот же день направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона «Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью специалистом, имеющим право электронной подписи, и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в порталах. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.
3.6.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день со дня принятия заявления.
3.7. Проведение обследования и оформление акта обследования
условий жизни гражданина и его семьи
3.7.1. Основанием для выполнения административной процедуры является проведение проверки представленных гражданином документов на соответствие их требованиям пункта 2.6. Административного регламента.
3.7.2. Орган опеки и попечительства в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 2.6. Административного регламента, проводит обследование условий жизни гражданина и его семьи в целях оценки жилищно-бытовых условий гражданина, отношений, сложившихся между членами семьи гражданина, и оформляет акт обследования условий жизни гражданина, по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 июня 2009 года № 212, приведенной в приложении № 4 (далее - акт обследования).
3.7.3. В случае, если жилое помещение, в котором будет временно находиться ребенок (дети), не является местом жительства гражданина, орган опеки и попечительства по месту жительства гражданина направляет в орган опеки и попечительства по месту пребывания гражданина либо выдает на руки гражданину запрос об оформлении акта обследования условий жизни гражданина по месту его пребывания.
3.7.4. Орган опеки и попечительства по месту пребывания гражданина на основании запроса, указанного в пункте 3.7.3. Административного регламента, проводит обследование условий жизни гражданина и его семьи в целях оценки жилищно-бытовых условий гражданина, отношений, сложившихся между членами семьи гражданина, и оформляет акт обследования по месту его пребывания.
3.7.5. Акт обследования условий жизни гражданина по месту пребывания оформляется в 3 экземплярах, один из которых направляется гражданину в день подписания Акта обследования условий жизни гражданина, второй передается в орган опеки и попечительства, направивший запрос, или выдается на руки гражданину для передачи в орган опеки и попечительства по месту жительства, третий хранится в органе опеки и попечительства по месту пребывания гражданина.
3.7.6. Результатом административной процедуры является оформление акта обследования условий жизни гражданина и его семьи.
3.8. Оформление и выдача заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина или письменного отказа в его выдаче с указанием причин отказа
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является оформление акта обследования.
3.8.2. . В случае если в результате рассмотрения документов, указанных в пункте 2.6. Административного регламента и оформления акта обследования, оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.10.2 Административного регламента, не имеется должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня готовит проект акта органа опеки и попечительства о предоставлении государственной услуги (заключение о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина, форма приведена в приложении № 5).
3.8.3. В случае, если в результате рассмотрения документов имеются основания для отказа в предоставлении государственной услуги, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 2 рабочих дней готовит проект письменного ответа об отказе в предоставлении государственной услуги, с обязательной ссылкой на одно из оснований для отказа, перечисленных в пункте 2.10.2 Административного регламента (форма уведомления, представлена в приложении № 7).
3.8.4. Критерии принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги:
наличие документов, указанных в подразделе 2.6. Административного регламента;
соблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи в случае предоставления заявителем электронных документов, подписанных квалифицированной электронной подписью.
3.8.5. Подготовленный проект акта органа опеки и попечительства о предоставлении государственной услуги либо проект письменного ответа об отказе в предоставлении государственной услуги, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в тот же день после подготовки соответствующего проекта передает его для подписания руководителю органа опеки и попечительства.
3.8.6. Руководитель органа опеки и попечительства в течение 1 рабочего дня подписывает проекты, указанные в п. 3.8.5. Административного регламентапосле поступления к нему указанных проектов подписывает их и передает должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги, для выдачи заявителю.
3.8.7. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение рабочего дня выдает заявителю или представителю акта органа опеки и попечительства о предоставлении государственной услуги либо письменного ответа об отказе в предоставлении государственной услуги лично заявителю, или представителю заявителя по доверенности либо направляет их по почте.
3.8.8. В случае получения заявителем результата предоставления государственной услуги лично, заявитель расписывается и ставит дату получения на копии документа, которая остается в органе опеки и попечительства.
3.8.9. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностным лицом положений Административного регламента осуществляется руководителем органа опеки и попечительства или его заместителем.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами органа опеки и попечительства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.1.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем органа опеки и попечительства.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется Министерство и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц органа опеки и попечительства.
4.2.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с планом работы Министерства, но не чаще одного раза в 3 года.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Министерство обращений граждан с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.2.3. Организацию проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе внеплановой проверки, осуществляет министр труда и социальной защиты населения Забайкальского края.
(пункт 4.2.3 в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 года № 372)
4.2.4. Результаты проверки оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, и утверждается министром труда и социальной защиты населения Забайкальского края.
(пункт 4.2.4 в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 года № 372)
4.3. Ответственность должностных лиц органа опеки и попечительства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги в рамках деятельности органов опеки и попечительства, возлагается на руководителя органа опеки и попечительства, уполномоченного за предоставление государственной услуги.
4.3.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц органа опеки и попечительства и Министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.2. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в органы опеки и попечительства, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения административного регламента в вышестоящие органы государственной власти.
4.4.3. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием информации в рамках предоставления государственной услуги, размещенных на официальных сайтах органов опеки и попечительства, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа опеки и попечительства и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Забайкальского края при предоставлении государственной услуги
5.1.1. Заявитель при получении государственной услуги вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц органа опеки и попечительства, путем подачи в орган опеки и попечительства, Министерство жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой (приложение № 6 к Административному регламенту) в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края.
(пункт 5.2.1 изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 21.06.2018 года № 1075)
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.
(пункт 5.3.1 в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 года № 372)
5.3.2. Министр труда и социальной защиты населения Забайкальского края.
(пункт 5.3.2 в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 года № 372)
5.3.3. Заместитель председателя Правительства Забайкальского края, курирующий деятельность Министерства.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган опеки и попечительства, Министерство. Жалобы на решения, принятые министром труда и социальной защиты населения Забайкальского края, подаются заместителю председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам.
(пункт 5.4.2 подраздела 5.4 в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 года № 372)
5.4.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, Порталов, портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа опеки и попечительства, Министерства, должностного лица органа опеки и попечительства, Министерства, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органов опеки и попечительства, Министерства, должностного лица органов опеки и попечительства, Министерства либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органов опеки и попечительства, Министерства, должностного лица органа опеки и попечительства, Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в орган опеки и попечительства, Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа опеки и попечительства, Министерства, должностного лица органа опеки и попечительства, Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы орган опеки и попечительства, Министерство, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом опеки и попечительства, Министерством, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.7.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6.1. Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
5.8.1. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в результате рассмотрения жалобы, то заявитель вправе обжаловать данное решение в вышестоящий орган, органы контроля (надзора) и (или) в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.9.1. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;
обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке
подачи и рассмотрения жалобы
5.10.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальных сайтах органов опеки и попечительства, официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посредством Порталов, а также может быть сообщена заявителю специалистами органов опеки и попечительства, Министерства с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты либо на личном приеме.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления органами местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
государственной услуги «Выдача
заключения о возможности временной
передачи детей, находящихся в организациях
для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в семьи граждан,
постоянно проживающих на территории
Российской Федерации»
ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГОКРАЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ
№
наименование муниципального образования
структурное подразделение (комитет образования, администрация муниципального образования и т.д.)
контактные данные органа опеки и попечительства
почтовый адрес с индексом
номера телефонов, факса
адрес электронной почты
1
Акшинский район
Комитет образования
674230, с. Акша,
ул. Ононская, 46
8(30231) 3-13-30,
3-23-19
opeka.aksha
@
yandex.ru
2
Александрово-Заводский район
Отдел образования администрации
674640, с. Александровский Завод, ул. Комсомольская, 6
8 (30240) 2-15-13
ALZAV-OPEKA@yandex.ru
3.
Агинский район
Комитет образования
687000, п. Агинское, ул. Базара Ринчино, 84
8 (30239) 3-50-28
Ф. 3-42-74
roo_aginskoe@
mail.ru
4.
Балейский район
Комитет образования
673450,
г. Балей,
ул. Ленина, 24
т/ф
8 (30232) 5-13-86
rkobl@mail.ru
5.
Борзинский
район
Комитет образования
674600, г. Борзя, ул. Ленина, 36
т/ф 8 (30233) 3-24-49
opekaborzya@
mail.ru
6.
Газимуро-Заводский район
Комитет образования
673730, с. Газимурский Завод, ул. Журавлева, д. 5
т. 8 (30247) 2-16-13
ф. 2-17-08
opeka2014
@bk.ru
7.
Дульдургинский район
комитет по социальной политике администрации
687200, с. Дульдурга, ул. Советская, д. 28
8 (30256)2-20-88
roodr@mail.ru
8.
Забайкальский район
Управление образованием
п. Забайкальск, ул. Красноармейская, д. 40А
8 (30251) 2-26-51
ruozab
@mail.ru
9
Каларский район
Администрация МР
674150, с. Чара, ул. Пионерская, 8
8 (30261) 2-26-55
opeka.testova
2014@yandex.ru
10
Калганский район
Управление образования
674340, с. Калга, ул. 60 лет Октября, 17
8 (30249) 4-12-10
4-11-51
roookalga@
mail.ru
11
Карымский район
Администрация МР
673300, п. Карымское, ул. Ленинградская, 77
8 (30234) 3-12-84
opeka2211
@mail.ru
12
Краснокаменский район
Комитет образования
674670, г. Краснокаменск, проспект Строителей, здание общественных организаций
8 (30245) 2-86-83
2-42-66
2-81-50
2-73-98
opd_obr_krasn@mail.ru
13
Красночикойский район
Администрация МР
673060, с. Красный Чикой, ул. Первомайская, 59
8 (30230)2-15-50
opeca2008
@yandex.ru
14
Кыринский район
Комитет образования
674250,
с. Кыра, ул. Горького, 56
8 (30235) 21-3-80
21-6-39
lisinamarina25@
rambler.ru
15
Могойтуйский район
Управление образования
687420, п. Могойтуй, ул. Гагарина, д. 19
8 (30255) 2-16-57
opeka_mog@
mail.ru
16
Могочинский район
Администрация МР
673732, г. Могоча, ул. Комсомольская, 13
8 (30241) 40-2-50
mogocha.opeka@mail.ru
17
Нерчинский район
Управление образования
673400, г. Нерчинск, ул. Советская, д. 18
8 (30242) 4-49-45
super.opeka2012@yandex.ru
18
Нерчинско-Заводский район
Комитет образования
674370, с. Нерчинский Завод, ул. Советская, 12
8 (30248) 4-18-52
nzcomobr@
mail.ru
19
Оловяннинский район
Комитет образования
п. Оловянная, ул. Лазо, д. 17
т/ф8 (30253) 45-8-62
zabaycal_olov.
opeka
@mail.ru
20
Ононский район
Комитет образования
674480, с. Нижний Цасучей, ул. Комсомольская, 35
8 (30252) 41-7-36
uprpodtlamobr@
yandex.ru
21
Петровск-Забайкальский район
Комитет образования
673009, г. Петровск-Забайкальский, ул. Горбачевского, 19
т/ф 8 (30236) 2-21-19
ms.pres@mail.ru
22
Приаргунский район
Комитет образования
674310, п. Приаргунск, ул. Комсомольская, 2
8 (30246) 2-10-47
2-25-73
2-17-22
2-33-81
roo_priargunsk@mail.ru
23
Сретенский район
Управление образованием
673500, г. Сретенск, ул. Кочеткова, 8
8 (30246) 2-20-21
ф 22-0-21
srtruooip@mail.ru
24
Тунгиро-Олекминский район
Отдел образования
673820, С. Тупик, ул. Нагорная, 36
8 (30241) 31-2-02
31-3-28
raionot@mail.ru
25
Тунгокоченский район
Комитете образования
674125, п. Вершино-Дарасунский, ул. Центральная, д. 31
т/ф 8 (30264) 2-14-31
т/ф 5-11-69
tungobr
@rambler.tu
26
Улетовский район
Комитет образования
с. Улеты, ул. Кирова, д. 68 «а»
т/ф 8 (30238) 5-21-08
5-32-43
otdel-obr@mail.ru
27
Хилокский район
Комитет образования
673200, г. Хилок, ул. Ленина, 9
т/ф 8 (30237) 20-7-37
komobr-hilok@yandex.ru
28
Чернышевский район
Управление образованием
673460, п. Чернышевск, ул. Калинина, 9
8 (30265) 2-16-58
opeka.
сhernishevsk
@yandex.ru
29
Читинский район
Комитет образования
672090,
г. Чита, ул. Ленина, 57
8 (3022) 20-50-56
20-50-57
opeka1350@mail.ru
30
Шелопугинский район
Комитет образования
673610, с. Шелопугино, ул. Первомайская, д. 3
8 (30266) 2-14-59
seva2913@yandex.ru
bondarenko.opeka@yandex.ru
31
Шилкинский район
Управление образования
673370, г. Шилка, ул. Глазова, д. 41
8 (30244) 2-18-96
opeka_shilka@mail.ru
32
ЗАТО п. Горный
Администрация городского округа
672900, п. Горный, ул. Молодежная, д. 34
т. 8 (3025) 46-2-02
ф 46-1-53
fedorova.marina
1982@mail.ru
33
ГО «Агинское»
Комитет образования
687000, п. Агинское, ул. Ленина, 43
8 (30 239)3-71-82
opeka-2014@mail.ru
34
ГО «Город Чита»
Комитет образования
672000, Г. Чита, ул. Забайкальского Рабочего, 94
Ф8 (3022) 35-46-25
32-15-98
35-49-76
26-24-06
obrazovanie@
megalink.ru
Ул. Бутина, 73 Центральный р-он
32-48-65
Ингодинский район
32-32-27
Черновский район
25-47-79
Шестиперова, 66 Железнодорожный район
20-50-35
35
ГО «Город Петровск-Забайкальский»
Комитет образования
673009, г. Петровск-Забайкальский, ул. Декабристов, 14
8 (30236) 3-28-03
komitet2pz
@rambler.ru
(приложение 3 изложено в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 21.06.2018 года № 1075)
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления органами местного
самоуправления муниципальных районов
и городских округов государственной услуги
"Выдача заключения о возможности
временной передачи детей, находящихся
в организациях для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
в семьи граждан, постоянно проживающих
на территории Российской Федерации"
В орган опеки и попечительства
от ___________________________
(фамилия, имя, отчество)
Заявление
гражданина о выдаче заключения органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью
Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Гражданство __________ Документ, удостоверяющий о личность: ___________
___________________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
Адрес (по месту регистрации) __________________________________________
___________________________________________________________________________
Адрес (по месту пребывания) ___________________________________________
___________________________________________________________________________
прошу выдать мне заключение о возможности временной передачи в семью
ребенка (детей)
прошу выдать мне заключение о возможности временной передачи в семью
ребенка (детей)
_______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество ребенка (детей), число, месяц, год рождения)
_______________________________________________________________________
Жилищные условия, состояние здоровья и характер работы позволяют мне
временно взять ребенка (детей) в свою семью.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее __________________________
(указывается наличие у гражданина
___________________________________________________________________________
необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе информация
о наличии документов
___________________________________________________________________________
об образовании, о профессиональной деятельности, о прохождении программ
подготовки кандидатов в опекуны
или попечители и т.д.).
Дополнительно сообщаю о себе следующее:
1.Сведения о гражданах, зарегистрированных по месту моего жительства:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;
2.Подтверждаю, что не имею и не имел (не имела) судимости, не подвергаюсь и не подвергался (не подвергалась) уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества_____________________;
3. Не имею судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления;
4.Являюсь получателем пенсии _____________(указать вид пенсии) в размере____________________(для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в предоставленных мною документах.
_______________________
(подпись, дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность;
справка лечебно-профилактического учреждения об отсутствии
инфекционных заболеваний в открытой форме или психических заболеваний,
наркомании, токсикомании, алкоголизма либо медицинское заключение по
форме 164/у(медицинское заключение по результатам
освидетельствования гражданина (гражданки), желающего(ей) усыновить,
принять под опеку (попечительство) ребенка или стать приемным
родителем).
Иные документы:
1.
2.
3.».
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления органами местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
государственной услуги «Выдача
заключения о возможности временной
передачи детей, находящихся в организациях
для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в семьи граждан,
постоянно проживающих на территории
Российской Федерации»
Бланк органа опеки и попечительства
(дата составления акта)
Акт обследования условий жизни гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации
Дата обследования
“
”
20
г.
Фамилия, имя, отчество, должность лица, проводившего обследование
Проводилось обследование условий жизни
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
,
документ, удостоверяющий личность:
,
(когда и кем выдан)
работающего в
(место работы с указанием адреса и рабочего телефона)
в должности ,
проживающего:
адрес (по месту регистрации)
,
адрес (по месту пребывания)
.
Обследованием установлено:
Жилая площадь, на которой проживает ,
(фамилия, имя, отчество)
составляет
кв. м, состоит из
комнат, размер
каждой комнаты:
кв. м,
кв. м,
кв. м на
этаже в
этажном
доме.
Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; в нормальном состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные, количество окон и прочее)
Благоустройство дома и жилой площади (водопровод, канализация, какое отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.):
.
Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное)
Наличие для ребенка отдельной комнаты, мебели, места для игр, занятий
На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленном порядке и проживающие фактически):
Фамилия, имя, отчество
Год рождения
Место работы, должность или место учебы
Родственное отношение
С какого времени проживает на данной жилой площади
Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина
(характер взаимоотношений
между членами семьи, особенности общения с детьми, детей между собой,
отношение родственников к временной передаче ребенка (детей) в семью и т.д.)
Дополнительные данные обследования
Условия жизни гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации
(удовлетворительные/неудовлетворительные с указанием конкретных обстоятельств)
Подпись лица, проводившего обследование
(руководитель органа опеки и попечительства)
(подпись)
(Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления органами местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
государственной услуги «Выдача
заключения о возможности временной
передачи детей, находящихся в организациях
для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в семьи граждан,
постоянно проживающих на территории
Российской Федерации»
Бланк органа опеки и попечительства
(дата составления заключения)
Заключение органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации
Фамилия, имя, отчество
Дата рождения
Адрес (по месту регистрации)
Адрес (по месту пребывания)
Характеристика семьи (состав, наличие детей с указанием возраста, опыт общения с детьми, взаимоотношения между членами семьи, наличие близких родственников и их отношение к временной передаче ребенка (детей) в семью и т.д.)
Образование и профессиональная деятельность
Характеристика состояния здоровья (общее состояние здоровья, отсутствие заболеваний, препятствующих временной передаче ребенка (детей) в семью)
Мотивы для временной передачи ребенка (детей) в семью
Наличие в документах, представленных гражданином
,
(фамилия, имя, отчество)
обстоятельств, препятствующих временной передаче ребенка (детей) в его семью
(не имеются/имеются с указанием конкретных обстоятельств)
Заключение о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина
(фамилия, имя, отчество)
(возможно/возможно без пребывания в жилом помещении гражданина/невозможно с указанием причин)
(руководитель органа опеки и попечительства)
(подпись)
(Ф.И.О.)
М.П.
(Приложение № 6 в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 года № 372)
Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления органами местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
государственной услуги «Выдача
заключения о возможности временной
передачи детей, находящихся в организациях
для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в семьи граждан,
постоянно проживающих на территории
Российской Федерации»
__________________________________________
Министерство труда и социальной защиты населения
Забайкальского края (Министру труда и социальной защиты
населения Забайкальского края, Заместителю
председателя правительства Забайкальского края
по социальным вопросам)
__________________________________________
от_________________________________________
Ф.И.О. заявителя
___________________________________________
(данные документа, удостоверяющего личность)
___________________________________________
(адрес проживания)
___________________________________________
(контактный телефон)
ЖАЛОБА
________________________________________________________________
(сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
органа опеки и попечительства,
________________________________________________________________
должностного лица органа опеки и попечительства)
________________________________________________________________
(доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием) органа опеки и попечительства,
________________________________________________________________
должностного лица органа опеки и попечительства)
Приложение:____________________________________________________.
Заявитель: ___________________________ Дата_____________________
(Ф.И.О. подпись)
Приложение № 7
к Административному регламенту
предоставления органами местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
государственной услуги «Выдача
заключения о возможности временной
передачи детей, находящихся в организациях
для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в семьи граждан,
постоянно проживающих на территории
Российской Федерации»
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ ВРЕМЕННОЙ ПЕРЕДАЧИДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬИ ГРАЖДАН, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Регистрационный номер __________от «___»________________________
дата выдачи «__»___________года.
Орган опеки и попечительства на заявление от ________________________
________________________________________________________________
сообщает, что Вам отказано в выдаче заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в связи с
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указывается основание, по которому заявителю отказано в
предоставлении государственной услуги)
Руководитель _______________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
1
Утратил силу – приказ Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 13.09.2019 № 1200
Министерство социальной защиты населения
Забайкальского края
ПРИКАЗ
«24» февраля 2016 г. № 280
г. Чита
Об утверждении Административного регламента предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственной услуги «Выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации»
(в редакции Приказов Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 года № 372, от 09.03.2017 года № 400, от 28.09.2017 года № 1699, от 21.06.2018 года № 1075; от 08.08.2018 № 1283)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Положением о Министерстве труда и социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 декабря 2016 года № 502, приказываю:
(преамбула в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 09.03.2017 года № 400)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, предоставления государственной услуги «Выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации» (далее - административный регламент).
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края от 07 апреля 2014 года № 429 «Об утверждении Административного регламента предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственной услуги «Выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации»;
приказ Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края от 16 мая 2014 года № 593 «О внесении изменений в Административный регламент предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственной услуги «Выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации», утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края от 7 апреля 2014 года № 429»;
приказ Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края от 10 июля 2014 года № 857 «О внесении изменений в Административный регламент предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственной услуги «Выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации», утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края от 7 апреля 2014 года № 429»;
пункт 49 изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края от 31 декабря 2014 года № 1598.
3. Опубликовать настоящий приказ в печатном издании - газете «Азия-Экспресс», на официальном сайте Министерства социальной защиты населения Забайкальского края http://www.минсоц.забайкальскийкрай.рф/.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра труда и социальной защиты населения Забайкальского края З.Д. Пояркову.
(пункт 4 изложен в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 09.03.2017 года № 400)
Министр
Г.В. Рева
УТВЕРЖДЁН
приказом Министерства
социальной защиты населения
Забайкальского края
«24» февраля 2016 г. № 280
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственной услуги «Выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
1.1.1. Предметом регулирования административного регламента предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственной услуги «Выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации» (далее - Административный регламент) является определение сроков и последовательности административных процедур органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов при предоставлении государственной услуги по выдаче заключений о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями для получения государственной услуги по выдаче заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, являются граждане, постоянно проживающие на территории Российской Федерации (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Государственную услугу предоставляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - органы опеки и попечительства).
1.3.2. Информация о местах нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов, адресах электронной почты органов опеки и попечительства приведена в приложении № 1 к Административному регламенту.
1.3.3. Способы получения информации о месте нахождения органов опеки и попечительства и графиках работы:
путем личного устного обращения;
по справочным телефонам Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края 8 (3022) 26-12-45, телефон - автоинформатор отсутствует;
(Абзац 3 пункта 1.3.3 в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 года № 372)
посредством факсимильной связи 8 (3022) 26-12-45;
путем письменного обращения;
посредством обращения по адресам электронной почты органов опеки и попечительства, указанным в приложении № 1 к Административному регламенту;
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах;
в государственных информационных системах: «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» (pgu.e-zab.ru);
на информационных стендах по месту нахождения органов опеки и попечительства.
Данная государственная услуга в краевом государственном автономном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» не предоставляется.
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
1.3.4.1. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица органов опеки и попечительства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Во время консультирования необходимо избегать параллельных разговоров.
1.3.4.2. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.
1.3.4.3. В случае если должностное лицо органа опеки и попечительства, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или обратившемуся заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.4.4. Должностные лица органа опеки и попечительства не осуществляют консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о процедурах и условиях предоставления государственной услуги.
Устное обращение регистрируется в журнале приема. Ответ на устное обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.3.4.5. Письменные обращения заявителей, в том числе принятые в ходе личного приема, регистрируются в течение 1 дня со дня поступления в орган опеки и попечительства. Все обращения заявителей фиксируются в журнале регистрации письменных обращений.
1.3.4.6. Ответы на письменные обращения заявителей направляются на бланке органа опеки и попечительства за подписью руководителя данного органа или лица, его замещающего, и содержат ответы на поставленные вопросы в рамках процедур и условий предоставления государственной услуги, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.
Письменное обращение, поступившее в орган опеки и попечительства, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.4.7. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.
Обращения, полученные по электронной почте, рассматриваются в порядке, установленном в подпункте 1.3.4.6. Административного регламента.
(пункт 1.3.4.7 изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 21.06.2018 года № 1075)
1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации:
1.3.5.1. На информационных стендах по месту нахождения органа опеки и попечительства, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:
место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты органа опеки и попечительства;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента (полная версия на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и извлечения на информационном стенде по месту нахождения органа опеки и попечительства;
порядок предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;
перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица органа опеки и попечительства, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.
1.3.5.2. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом размером не менее 14, без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
1.3.5.3. Утратил силу
(подпункт 1.3.5.3 пункта 1.3.5 утратил силу в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 года № 372)
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Наименование государственной услуги - выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу предоставляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, наделенные государственным полномочием по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними в соответствии с Законом Забайкальского края от 13.11.2009 года № 272-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственным полномочием по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними».
2.2.2. Органы опеки и попечительства не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.06.2009 года № 212 (далее - заключение), или письменный отказ в его выдаче с указанием причин отказа.
Решение уполномоченного органа о предоставлении государственной услуги направляется заявителю способом, выбранным им при подаче заявления, в том числе может быть предоставлено в форме электронного документа.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 17 рабочих дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в органе опеки и попечительства.
(В редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 08.08.2018 № 1283)
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Семейным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 01.01.1996, № 1);
Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1997, № 47, ст. 5340);
Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» («Собрание законодательства Российской Федерации», 28.04.2008, № 17, ст. 1755);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Собрание законодательства Российской Федерации», 16.02.2009, № 7, ст. 776);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», № 75, 08.04.2011);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Российская газета», № 200, 31.08.2012);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 года № 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации» («Российская газета», № 94, 27.08.2009);
Законом Забайкальского края от 30 октября 2009 года № 272-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственным полномочием по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними» («Забайкальский рабочий», № 213, 18.11.2009);
Постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 г. № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Азия-Экспресс», № 30, 28.07.2011).
(раздел 2.6 изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 21.06.2018 года № 1075)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
2.6.1. Для получения государственной услуги заявители предоставляют в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление по прилагаемой форме (приложение № 3 Административного регламента), в котором указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителей;
б) сведения о документах, удостоверяющих личность заявителей;
в) сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства заявителей;
г) сведения, подтверждающие отсутствие у заявителей обстоятельств, указанных в подпунктах девятом-одиннадцатом пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (для граждан, желающих усыновить ребенка (детей);
д) сведения, подтверждающие отсутствие у заявителей обстоятельств, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации (для граждан, выразивших желание стать опекунами);
е) сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых является страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
2.6.2. К заявлению, указанному в пункте 2.6.1 Административного регламента, прилагаются следующие документы:
а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
б) справка лечебно-профилактической медицинской организации об отсутствии у гражданина заболеваний, указанных в абзаце 7 пункта 2.10.2 Административного регламента, либо заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), оформленные в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Документы, указанные в подпункте «б» настоящего пункта, действительны в течение шести месяцев со дня выдачи.
Кроме документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.6.2 Административного регламента, заявитель вправе представить иные документы, свидетельствующие о наличии у него необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе документы об образовании и (или) о квалификации, справку с места работы о занимаемой должности, копию свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации.
2.6.3. В случае если при проведении обследования условий жизни гражданина выявлены обстоятельства, которые создают или могут создать угрозу жизни и здоровью ребенка, его физическому и нравственному развитию либо нарушают или могут нарушать его права и охраняемые законом интересы, орган опеки и попечительства вправе дополнительно в письменной форме запросить у гражданина:
а) копии документов, подтверждающих право пользования или право собственности гражданина на жилое помещение, в котором будет временно находиться ребенок;
б) справку лечебно-профилактического учреждения об отсутствии у совместно проживающих с гражданином членов его семьи инфекционных заболеваний в открытой форме и психических расстройств и расстройств поведения до прекращения диспансерного наблюдения. Вместо справки члены семьи гражданина могут представить медицинское заключение по форме 164/у-96, выданное лечебно-профилактическим учреждением. Указанные документы принимаются органом опеки и попечительства в течение 6 месяцев с даты их выдачи;
в) утратил силу.
2.6.4. Для получения государственной услуги заявитель по его выбору может подать документы в орган опеки и попечительства лично либо через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края», или официальный сайт органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», через краевое государственное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» или его филиалы (далее – МФЦ), с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии.
2.6.5. В случае представления документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.6.2 Административного регламента, через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края», официальный сайт органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо через должностных лиц МФЦ, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии, заявителем представляются сотруднику органа опеки и попечительства оригиналы указанных документов.
(раздел 2.7 изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 21.06.2018 года № 1075)
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1. С целью предоставления государственной услуги органы опеки и попечительства запрашивают и получают в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) сведения, подтверждающие отсутствие у заявителей обстоятельств, указанных абзацах третьем и четвертом пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации – от федерального казенного учреждения «Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации» или информационного центра УМВД России по Забайкальскому краю;
б) сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства заявителя, в случае, если указанные сведения находятся в распоряжении органов местного самоуправления.
2.8. Запрет на требование от заявителя избыточных документов
и информации или осуществления избыточных действий
2.8.1. Органы опеки и попечительства не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
(абзац 3 изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 21.06.2018 года № 1075)
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.9.1. Отказ в приеме документов не допускается за исключением случая, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.10.2. В предоставлении государственной услуги заявителю отказывается в следующих случаях:
признания гражданина судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
лишения гражданина по суду родительских прав или ограничение его в родительских правах;
отмены усыновления, если усыновление отменено судом по вине гражданина;
отстранения от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
имеющейся или имевшейся у заявителя судимости, подвергающегося или подвергавшегося уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, а также наличия неснятой или непогашенной судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления.
(абзац 6 изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 21.06.2018 года № 1075)
наличия у гражданина инфекционных заболеваний в открытой форме или психических заболеваний, наркомании, токсикомании, алкоголизма;
отсутствия у гражданина постоянного места жительства на территории Российской Федерации.
2.10.3. Отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.6.2 Административного регламента, на момент выдачи заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина, является основанием для отказа в выдаче заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина.
(дополнено пунктом 2.10.3 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 21.06.2018 года № 1075)
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
2.11.1. Выдача медицинского заключения о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, желающего временно принять ребенка (детей) в свою семью, выданное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.
2.12. Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
2.12.1. Государственная услуга предоставляется органами опеки и попечительства бесплатно.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.13.1. В связи с тем, что услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, действующими нормативными правовыми актами не предусмотрены, государственная пошлина и иная плата за предоставление таких услуг не предусмотрена.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления такой услуги
2.14.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуг, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.15.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется органом опеки и попечительства в день его поступления непосредственно на приеме (либо при получении документов по почте, электронной почте, в электронном виде посредством использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также через государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»), а в случае, если заявление поступило в выходной день, - в первый рабочий день после его поступления. Заявителю либо лицу, представляющему его интересы, сообщаются дата и номер регистрации лично либо посредством электронного сообщения.
2.15.2. Регистрация заявления осуществляется в порядке, указанном в пунктах 3.5.2 - 3.5.4 Административного регламента.
(раздел 2.15 изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 21.06.2018 года № 1075)
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.16.1. Заявителям инвалидам предоставляется возможность самостоятельного передвижения по территориям, на которых расположены Министерство и органы опеки и попечительства, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
2.16.2. Входы в здания и выходы из них, в которых размещается Министерство и органы опеки и попечительства, оборудуются вывесками с указанием их наименования и графика работы, а также пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
2.16.3. Допускаются на территории, на которых расположены Министерство и органы опеки и попечительства, собаки-проводники при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
2.16.4. Места для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для оформления документов. Заявителям предоставляются писчая бумага и канцелярские принадлежности в достаточном количестве.
2.16.5. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, должны быть оборудованы персональными компьютерами, печатающими устройствами, копировальной техникой, средствами телефонной связи.
2.16.6. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны иметь личные нагрудные идентификационные карточки (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо таблички аналогичного содержания на рабочих местах.
2.16.7. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами, а также предоставлять сопровождение инвалидам, имеющим стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения.
2.16.8. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.16.9. В Министерстве и органах опеки и попечительства осуществляется надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности.
2.16.10. В Министерстве и органах опеки и попечительства осуществляется дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
2.16.11. В местах приема заявителей на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
2.16.12. На территориях, прилегающих к местам расположения Министерства и органов опеки и попечительства оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее четырех машино-мест, из них не менее одного машино-места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.16.13. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.17.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
в) обеспечение возможности обращения заявителей в орган опеки и попечительства посредством электронной почты;
г) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края;
д) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
е) информированность заявителей о правилах и порядке предоставления государственной услуги;
ж) комфортность ожидания предоставления услуги;
з) комфортность получения государственной услуги;
и) отношение должностных лиц и специалистов к заявителям.
2.17.2. Показателями качества государственной услуги являются:
а) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
в) время, затраченное на получение конечного результата услуги (оперативность);
г) уровень кадрового обеспечения предоставления государственной услуги, периодичность проведения мероприятий по повышению квалификации специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
д) количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;
е) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействия), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги;
ж) количество обращений в суд заявителей о нарушениях при предоставлении государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность - 2 взаимодействия продолжительностью 30 минут.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
2.18.1. При обращении за получением государственной услуги в электронном виде документы, указанные в пункте 2.6.1 административного регламента, подписываются простой электронной подписью заявителя в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных или муниципальных услуг с использованием электронных документов, при условии установления личности заявителя посредством применения единой системы идентификации и аутентификации.
Электронные копии документов, указанных в подпунктах «а», «б» пункта 2.6.2, подпунктах а), б) пункта 2.6.3 административного регламента, равнозначность которых удостоверена в установленном порядке подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса или уполномоченного должностного лица местного самоуправления, имеющего право совершать нотариальные действия.
Абзац 3 утратил силу
(пункт 2.18.1 изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 21.06.2018 года № 1075)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления;
2) рассмотрение документов, выявление наличия или отсутствия оснований для предоставления государственной услуги;
3) проведение обследования и оформление акта обследования условий жизни гражданина и его семьи;
4) оформление и выдача заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина или письменного отказа в его выдаче с указанием причин отказа.
3.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги
3.2.1. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемых к ней региональных СМЭВ, в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и представляемых заявителем, необходимости обращения в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.2. Часть документов, которая не требует участия заявителя, может быть получена в рамках межведомственного документооборота следующим образом:
1) в форме документа на бумажном носителе при отсутствии СМЭВ;
2) в форме электронного документа при наличии СМЭВ.
Межведомственное взаимодействие по получению документов и информации на заявителя осуществляется после подписания его согласия на обработку персональных данных. Согласие может быть получено и представлено как в форме документа на бумажном носителе, так и в форме электронного документа.
Межведомственный запрос осуществляется специалистом, ответственным за межведомственное взаимодействие.
3.2.3. В рамках предоставления государственной услуги органы опеки и попечительства осуществляют межведомственное информационное взаимодействие с:
- органами местного самоуправления - с целью получения сведений о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершеннолетних членах его семьи;
- Министерством внутренних дел Российской Федерации - с целью получения сведений об отсутствии у гражданина судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.
3.2.4. Межведомственный запрос о предоставлении сведений, указанных в пункте 3.2.3. Административного регламента, должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа опеки и попечительства, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа государственной власти или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также если имеется номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено предоставление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового актов;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами, как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.2.5. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и информацию.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу о предоставлении документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
3.2.6. Межведомственный запрос направляется в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления и документов о предоставлении государственной услуги.
3.2.7. В случае если сведения, указанные гражданами в заявлении в соответствии с подпунктом «г» пункта 2.6.1 Административного регламента были подтверждены более года назад, орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка (детей) повторно запрашивает у соответствующих уполномоченных органов подтверждение таких сведений.
(дополнено пунктом 3.2.7 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 21.06.2018 года № 1075)
3.3. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием государственных информационных систем: «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»
3.3.1. Информация об осуществляемых административных процедурах (этапах их свершения) доводится до заявителей в электронном виде с использованием средств Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края (далее - Порталы).
3.3.2. Заявителем может быть подан запрос и иные документы в электронном виде, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края (далее - Порталы)
К заявлению в электронном виде прилагается пакет документов, указанных в подразделе 2.6. раздела 2 административного регламента, удовлетворяющих требованиям, указанным в подразделе 2.18 раздела 2 административного регламента.
3.3.2. При предоставлении государственной услуги с использованием Порталов заявителям обеспечивается возможность:
получения информации о государственной услуге;
подачи запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
получения результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом.
3.3.3. Информация об осуществляемых административных процедурах (этапах их совершения) доводится до заявителей в электронном виде с использованием средств Порталов.
3.3.4. С целью содействия заявителям в заполнении заявлений на официальном сайте и на Порталах размещается интерактивная форма соответствующего заявления.
3.3.5. При заполнении электронных форм заявлений на Порталах заявителю необходимо ознакомиться с порядком оказания государственной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.
3.3.6. При поступлении документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, специалист органа опеки и попечительства обязан провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона «Об электронной подписи» (далее - проверка усиленной квалифицированной электронной подписи), в порядке, установленном Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В целях обеспечения проверки усиленной квалифицированной электронной подписи допускается к использованию класс средств удостоверяющих центров, соответствующий классу средств усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы.
3.4. Блок-схема предоставления государственной услуги
3.4.1. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2 к Административному регламенту.
3.5. Прием и регистрация заявления
3.5.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6.1-2.6.3 Административного регламента, в орган опеки и попечительства.
3.5.2. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, производит их прием и регистрацию в день их поступления в орган опеки и попечительства.
3.5.3. Заявление и прилагаемые документы передаются должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги, в день их поступления.
3.5.4. Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 1 рабочий день.
3.6. Рассмотрение документов, выявление наличия или отсутствия
оснований для предоставления государственной услуги
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является передача заявления и прилагаемых документов от должностного лица, ответственного за прием и регистрацию документов, должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.
3.6.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, проводит проверку достоверности представленных документов, обоснованность просьбы заявителя, удостоверяясь, что:
документы, в установленных законодательством случаях, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена и отчества должностных лиц написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации написаны разборчиво;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
пакет представленных документов полностью укомплектован.
3.6.3. В случае поступления документов в электронной форме специалист органа опеки и попечительства осуществляет проверку усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с пунктом 3.3.2. Административного регламента в день поступления документов. При соблюдении установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, специалист органа опеки и попечительства проверяет соответствие представленных электронных документов установленным требованиям.
В случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, специалист органа опеки и попечительства в течение 1 рабочего дня, принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов и в этот же день направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона «Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью специалистом, имеющим право электронной подписи, и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в порталах. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.
3.6.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день со дня принятия заявления.
3.7. Проведение обследования и оформление акта обследования
условий жизни гражданина и его семьи
3.7.1. Основанием для выполнения административной процедуры является проведение проверки представленных гражданином документов на соответствие их требованиям пункта 2.6. Административного регламента.
3.7.2. Орган опеки и попечительства в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 2.6. Административного регламента, проводит обследование условий жизни гражданина и его семьи в целях оценки жилищно-бытовых условий гражданина, отношений, сложившихся между членами семьи гражданина, и оформляет акт обследования условий жизни гражданина, по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 июня 2009 года № 212, приведенной в приложении № 4 (далее - акт обследования).
3.7.3. В случае, если жилое помещение, в котором будет временно находиться ребенок (дети), не является местом жительства гражданина, орган опеки и попечительства по месту жительства гражданина направляет в орган опеки и попечительства по месту пребывания гражданина либо выдает на руки гражданину запрос об оформлении акта обследования условий жизни гражданина по месту его пребывания.
3.7.4. Орган опеки и попечительства по месту пребывания гражданина на основании запроса, указанного в пункте 3.7.3. Административного регламента, проводит обследование условий жизни гражданина и его семьи в целях оценки жилищно-бытовых условий гражданина, отношений, сложившихся между членами семьи гражданина, и оформляет акт обследования по месту его пребывания.
3.7.5. Акт обследования условий жизни гражданина по месту пребывания оформляется в 3 экземплярах, один из которых направляется гражданину в день подписания Акта обследования условий жизни гражданина, второй передается в орган опеки и попечительства, направивший запрос, или выдается на руки гражданину для передачи в орган опеки и попечительства по месту жительства, третий хранится в органе опеки и попечительства по месту пребывания гражданина.
3.7.6. Результатом административной процедуры является оформление акта обследования условий жизни гражданина и его семьи.
3.8. Оформление и выдача заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина или письменного отказа в его выдаче с указанием причин отказа
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является оформление акта обследования.
3.8.2. . В случае если в результате рассмотрения документов, указанных в пункте 2.6. Административного регламента и оформления акта обследования, оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.10.2 Административного регламента, не имеется должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня готовит проект акта органа опеки и попечительства о предоставлении государственной услуги (заключение о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина, форма приведена в приложении № 5).
3.8.3. В случае, если в результате рассмотрения документов имеются основания для отказа в предоставлении государственной услуги, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 2 рабочих дней готовит проект письменного ответа об отказе в предоставлении государственной услуги, с обязательной ссылкой на одно из оснований для отказа, перечисленных в пункте 2.10.2 Административного регламента (форма уведомления, представлена в приложении № 7).
3.8.4. Критерии принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги:
наличие документов, указанных в подразделе 2.6. Административного регламента;
соблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи в случае предоставления заявителем электронных документов, подписанных квалифицированной электронной подписью.
3.8.5. Подготовленный проект акта органа опеки и попечительства о предоставлении государственной услуги либо проект письменного ответа об отказе в предоставлении государственной услуги, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в тот же день после подготовки соответствующего проекта передает его для подписания руководителю органа опеки и попечительства.
3.8.6. Руководитель органа опеки и попечительства в течение 1 рабочего дня подписывает проекты, указанные в п. 3.8.5. Административного регламентапосле поступления к нему указанных проектов подписывает их и передает должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги, для выдачи заявителю.
3.8.7. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение рабочего дня выдает заявителю или представителю акта органа опеки и попечительства о предоставлении государственной услуги либо письменного ответа об отказе в предоставлении государственной услуги лично заявителю, или представителю заявителя по доверенности либо направляет их по почте.
3.8.8. В случае получения заявителем результата предоставления государственной услуги лично, заявитель расписывается и ставит дату получения на копии документа, которая остается в органе опеки и попечительства.
3.8.9. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностным лицом положений Административного регламента осуществляется руководителем органа опеки и попечительства или его заместителем.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами органа опеки и попечительства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.1.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем органа опеки и попечительства.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется Министерство и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц органа опеки и попечительства.
4.2.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с планом работы Министерства, но не чаще одного раза в 3 года.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Министерство обращений граждан с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.2.3. Организацию проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе внеплановой проверки, осуществляет министр труда и социальной защиты населения Забайкальского края.
(пункт 4.2.3 в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 года № 372)
4.2.4. Результаты проверки оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, и утверждается министром труда и социальной защиты населения Забайкальского края.
(пункт 4.2.4 в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 года № 372)
4.3. Ответственность должностных лиц органа опеки и попечительства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги в рамках деятельности органов опеки и попечительства, возлагается на руководителя органа опеки и попечительства, уполномоченного за предоставление государственной услуги.
4.3.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц органа опеки и попечительства и Министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.2. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в органы опеки и попечительства, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения административного регламента в вышестоящие органы государственной власти.
4.4.3. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием информации в рамках предоставления государственной услуги, размещенных на официальных сайтах органов опеки и попечительства, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа опеки и попечительства и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Забайкальского края при предоставлении государственной услуги
5.1.1. Заявитель при получении государственной услуги вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц органа опеки и попечительства, путем подачи в орган опеки и попечительства, Министерство жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой (приложение № 6 к Административному регламенту) в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края.
(пункт 5.2.1 изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 21.06.2018 года № 1075)
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.
(пункт 5.3.1 в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 года № 372)
5.3.2. Министр труда и социальной защиты населения Забайкальского края.
(пункт 5.3.2 в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 года № 372)
5.3.3. Заместитель председателя Правительства Забайкальского края, курирующий деятельность Министерства.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган опеки и попечительства, Министерство. Жалобы на решения, принятые министром труда и социальной защиты населения Забайкальского края, подаются заместителю председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам.
(пункт 5.4.2 подраздела 5.4 в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 года № 372)
5.4.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, Порталов, портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа опеки и попечительства, Министерства, должностного лица органа опеки и попечительства, Министерства, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органов опеки и попечительства, Министерства, должностного лица органов опеки и попечительства, Министерства либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органов опеки и попечительства, Министерства, должностного лица органа опеки и попечительства, Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в орган опеки и попечительства, Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа опеки и попечительства, Министерства, должностного лица органа опеки и попечительства, Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы орган опеки и попечительства, Министерство, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом опеки и попечительства, Министерством, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.7.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6.1. Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
5.8.1. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в результате рассмотрения жалобы, то заявитель вправе обжаловать данное решение в вышестоящий орган, органы контроля (надзора) и (или) в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.9.1. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;
обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке
подачи и рассмотрения жалобы
5.10.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальных сайтах органов опеки и попечительства, официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посредством Порталов, а также может быть сообщена заявителю специалистами органов опеки и попечительства, Министерства с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты либо на личном приеме.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления органами местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
государственной услуги «Выдача
заключения о возможности временной
передачи детей, находящихся в организациях
для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в семьи граждан,
постоянно проживающих на территории
Российской Федерации»
ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГОКРАЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ
№
наименование муниципального образования
структурное подразделение (комитет образования, администрация муниципального образования и т.д.)
контактные данные органа опеки и попечительства
почтовый адрес с индексом
номера телефонов, факса
адрес электронной почты
1
Акшинский район
Комитет образования
674230, с. Акша,
ул. Ононская, 46
8(30231) 3-13-30,
3-23-19
opeka.aksha
@
yandex.ru
2
Александрово-Заводский район
Отдел образования администрации
674640, с. Александровский Завод, ул. Комсомольская, 6
8 (30240) 2-15-13
ALZAV-OPEKA@yandex.ru
3.
Агинский район
Комитет образования
687000, п. Агинское, ул. Базара Ринчино, 84
8 (30239) 3-50-28
Ф. 3-42-74
roo_aginskoe@
mail.ru
4.
Балейский район
Комитет образования
673450,
г. Балей,
ул. Ленина, 24
т/ф
8 (30232) 5-13-86
rkobl@mail.ru
5.
Борзинский
район
Комитет образования
674600, г. Борзя, ул. Ленина, 36
т/ф 8 (30233) 3-24-49
opekaborzya@
mail.ru
6.
Газимуро-Заводский район
Комитет образования
673730, с. Газимурский Завод, ул. Журавлева, д. 5
т. 8 (30247) 2-16-13
ф. 2-17-08
opeka2014
@bk.ru
7.
Дульдургинский район
комитет по социальной политике администрации
687200, с. Дульдурга, ул. Советская, д. 28
8 (30256)2-20-88
roodr@mail.ru
8.
Забайкальский район
Управление образованием
п. Забайкальск, ул. Красноармейская, д. 40А
8 (30251) 2-26-51
ruozab
@mail.ru
9
Каларский район
Администрация МР
674150, с. Чара, ул. Пионерская, 8
8 (30261) 2-26-55
opeka.testova
2014@yandex.ru
10
Калганский район
Управление образования
674340, с. Калга, ул. 60 лет Октября, 17
8 (30249) 4-12-10
4-11-51
roookalga@
mail.ru
11
Карымский район
Администрация МР
673300, п. Карымское, ул. Ленинградская, 77
8 (30234) 3-12-84
opeka2211
@mail.ru
12
Краснокаменский район
Комитет образования
674670, г. Краснокаменск, проспект Строителей, здание общественных организаций
8 (30245) 2-86-83
2-42-66
2-81-50
2-73-98
opd_obr_krasn@mail.ru
13
Красночикойский район
Администрация МР
673060, с. Красный Чикой, ул. Первомайская, 59
8 (30230)2-15-50
opeca2008
@yandex.ru
14
Кыринский район
Комитет образования
674250,
с. Кыра, ул. Горького, 56
8 (30235) 21-3-80
21-6-39
lisinamarina25@
rambler.ru
15
Могойтуйский район
Управление образования
687420, п. Могойтуй, ул. Гагарина, д. 19
8 (30255) 2-16-57
opeka_mog@
mail.ru
16
Могочинский район
Администрация МР
673732, г. Могоча, ул. Комсомольская, 13
8 (30241) 40-2-50
mogocha.opeka@mail.ru
17
Нерчинский район
Управление образования
673400, г. Нерчинск, ул. Советская, д. 18
8 (30242) 4-49-45
super.opeka2012@yandex.ru
18
Нерчинско-Заводский район
Комитет образования
674370, с. Нерчинский Завод, ул. Советская, 12
8 (30248) 4-18-52
nzcomobr@
mail.ru
19
Оловяннинский район
Комитет образования
п. Оловянная, ул. Лазо, д. 17
т/ф8 (30253) 45-8-62
zabaycal_olov.
opeka
@mail.ru
20
Ононский район
Комитет образования
674480, с. Нижний Цасучей, ул. Комсомольская, 35
8 (30252) 41-7-36
uprpodtlamobr@
yandex.ru
21
Петровск-Забайкальский район
Комитет образования
673009, г. Петровск-Забайкальский, ул. Горбачевского, 19
т/ф 8 (30236) 2-21-19
ms.pres@mail.ru
22
Приаргунский район
Комитет образования
674310, п. Приаргунск, ул. Комсомольская, 2
8 (30246) 2-10-47
2-25-73
2-17-22
2-33-81
roo_priargunsk@mail.ru
23
Сретенский район
Управление образованием
673500, г. Сретенск, ул. Кочеткова, 8
8 (30246) 2-20-21
ф 22-0-21
srtruooip@mail.ru
24
Тунгиро-Олекминский район
Отдел образования
673820, С. Тупик, ул. Нагорная, 36
8 (30241) 31-2-02
31-3-28
raionot@mail.ru
25
Тунгокоченский район
Комитете образования
674125, п. Вершино-Дарасунский, ул. Центральная, д. 31
т/ф 8 (30264) 2-14-31
т/ф 5-11-69
tungobr
@rambler.tu
26
Улетовский район
Комитет образования
с. Улеты, ул. Кирова, д. 68 «а»
т/ф 8 (30238) 5-21-08
5-32-43
otdel-obr@mail.ru
27
Хилокский район
Комитет образования
673200, г. Хилок, ул. Ленина, 9
т/ф 8 (30237) 20-7-37
komobr-hilok@yandex.ru
28
Чернышевский район
Управление образованием
673460, п. Чернышевск, ул. Калинина, 9
8 (30265) 2-16-58
opeka.
сhernishevsk
@yandex.ru
29
Читинский район
Комитет образования
672090,
г. Чита, ул. Ленина, 57
8 (3022) 20-50-56
20-50-57
opeka1350@mail.ru
30
Шелопугинский район
Комитет образования
673610, с. Шелопугино, ул. Первомайская, д. 3
8 (30266) 2-14-59
seva2913@yandex.ru
bondarenko.opeka@yandex.ru
31
Шилкинский район
Управление образования
673370, г. Шилка, ул. Глазова, д. 41
8 (30244) 2-18-96
opeka_shilka@mail.ru
32
ЗАТО п. Горный
Администрация городского округа
672900, п. Горный, ул. Молодежная, д. 34
т. 8 (3025) 46-2-02
ф 46-1-53
fedorova.marina
1982@mail.ru
33
ГО «Агинское»
Комитет образования
687000, п. Агинское, ул. Ленина, 43
8 (30 239)3-71-82
opeka-2014@mail.ru
34
ГО «Город Чита»
Комитет образования
672000, Г. Чита, ул. Забайкальского Рабочего, 94
Ф8 (3022) 35-46-25
32-15-98
35-49-76
26-24-06
obrazovanie@
megalink.ru
Ул. Бутина, 73 Центральный р-он
32-48-65
Ингодинский район
32-32-27
Черновский район
25-47-79
Шестиперова, 66 Железнодорожный район
20-50-35
35
ГО «Город Петровск-Забайкальский»
Комитет образования
673009, г. Петровск-Забайкальский, ул. Декабристов, 14
8 (30236) 3-28-03
komitet2pz
@rambler.ru
(приложение 3 изложено в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 21.06.2018 года № 1075)
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления органами местного
самоуправления муниципальных районов
и городских округов государственной услуги
"Выдача заключения о возможности
временной передачи детей, находящихся
в организациях для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
в семьи граждан, постоянно проживающих
на территории Российской Федерации"
В орган опеки и попечительства
от ___________________________
(фамилия, имя, отчество)
Заявление
гражданина о выдаче заключения органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью
Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Гражданство __________ Документ, удостоверяющий о личность: ___________
___________________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
Адрес (по месту регистрации) __________________________________________
___________________________________________________________________________
Адрес (по месту пребывания) ___________________________________________
___________________________________________________________________________
прошу выдать мне заключение о возможности временной передачи в семью
ребенка (детей)
прошу выдать мне заключение о возможности временной передачи в семью
ребенка (детей)
_______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество ребенка (детей), число, месяц, год рождения)
_______________________________________________________________________
Жилищные условия, состояние здоровья и характер работы позволяют мне
временно взять ребенка (детей) в свою семью.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее __________________________
(указывается наличие у гражданина
___________________________________________________________________________
необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе информация
о наличии документов
___________________________________________________________________________
об образовании, о профессиональной деятельности, о прохождении программ
подготовки кандидатов в опекуны
или попечители и т.д.).
Дополнительно сообщаю о себе следующее:
1.Сведения о гражданах, зарегистрированных по месту моего жительства:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;
2.Подтверждаю, что не имею и не имел (не имела) судимости, не подвергаюсь и не подвергался (не подвергалась) уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества_____________________;
3. Не имею судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления;
4.Являюсь получателем пенсии _____________(указать вид пенсии) в размере____________________(для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в предоставленных мною документах.
_______________________
(подпись, дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность;
справка лечебно-профилактического учреждения об отсутствии
инфекционных заболеваний в открытой форме или психических заболеваний,
наркомании, токсикомании, алкоголизма либо медицинское заключение по
форме 164/у(медицинское заключение по результатам
освидетельствования гражданина (гражданки), желающего(ей) усыновить,
принять под опеку (попечительство) ребенка или стать приемным
родителем).
Иные документы:
1.
2.
3.».
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления органами местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
государственной услуги «Выдача
заключения о возможности временной
передачи детей, находящихся в организациях
для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в семьи граждан,
постоянно проживающих на территории
Российской Федерации»
Бланк органа опеки и попечительства
(дата составления акта)
Акт обследования условий жизни гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации
Дата обследования
“
”
20
г.
Фамилия, имя, отчество, должность лица, проводившего обследование
Проводилось обследование условий жизни
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
,
документ, удостоверяющий личность:
,
(когда и кем выдан)
работающего в
(место работы с указанием адреса и рабочего телефона)
в должности ,
проживающего:
адрес (по месту регистрации)
,
адрес (по месту пребывания)
.
Обследованием установлено:
Жилая площадь, на которой проживает ,
(фамилия, имя, отчество)
составляет
кв. м, состоит из
комнат, размер
каждой комнаты:
кв. м,
кв. м,
кв. м на
этаже в
этажном
доме.
Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; в нормальном состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные, количество окон и прочее)
Благоустройство дома и жилой площади (водопровод, канализация, какое отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.):
.
Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное)
Наличие для ребенка отдельной комнаты, мебели, места для игр, занятий
На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленном порядке и проживающие фактически):
Фамилия, имя, отчество
Год рождения
Место работы, должность или место учебы
Родственное отношение
С какого времени проживает на данной жилой площади
Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина
(характер взаимоотношений
между членами семьи, особенности общения с детьми, детей между собой,
отношение родственников к временной передаче ребенка (детей) в семью и т.д.)
Дополнительные данные обследования
Условия жизни гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации
(удовлетворительные/неудовлетворительные с указанием конкретных обстоятельств)
Подпись лица, проводившего обследование
(руководитель органа опеки и попечительства)
(подпись)
(Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления органами местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
государственной услуги «Выдача
заключения о возможности временной
передачи детей, находящихся в организациях
для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в семьи граждан,
постоянно проживающих на территории
Российской Федерации»
Бланк органа опеки и попечительства
(дата составления заключения)
Заключение органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации
Фамилия, имя, отчество
Дата рождения
Адрес (по месту регистрации)
Адрес (по месту пребывания)
Характеристика семьи (состав, наличие детей с указанием возраста, опыт общения с детьми, взаимоотношения между членами семьи, наличие близких родственников и их отношение к временной передаче ребенка (детей) в семью и т.д.)
Образование и профессиональная деятельность
Характеристика состояния здоровья (общее состояние здоровья, отсутствие заболеваний, препятствующих временной передаче ребенка (детей) в семью)
Мотивы для временной передачи ребенка (детей) в семью
Наличие в документах, представленных гражданином
,
(фамилия, имя, отчество)
обстоятельств, препятствующих временной передаче ребенка (детей) в его семью
(не имеются/имеются с указанием конкретных обстоятельств)
Заключение о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина
(фамилия, имя, отчество)
(возможно/возможно без пребывания в жилом помещении гражданина/невозможно с указанием причин)
(руководитель органа опеки и попечительства)
(подпись)
(Ф.И.О.)
М.П.
(Приложение № 6 в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 года № 372)
Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления органами местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
государственной услуги «Выдача
заключения о возможности временной
передачи детей, находящихся в организациях
для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в семьи граждан,
постоянно проживающих на территории
Российской Федерации»
__________________________________________
Министерство труда и социальной защиты населения
Забайкальского края (Министру труда и социальной защиты
населения Забайкальского края, Заместителю
председателя правительства Забайкальского края
по социальным вопросам)
__________________________________________
от_________________________________________
Ф.И.О. заявителя
___________________________________________
(данные документа, удостоверяющего личность)
___________________________________________
(адрес проживания)
___________________________________________
(контактный телефон)
ЖАЛОБА
________________________________________________________________
(сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
органа опеки и попечительства,
________________________________________________________________
должностного лица органа опеки и попечительства)
________________________________________________________________
(доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием) органа опеки и попечительства,
________________________________________________________________
должностного лица органа опеки и попечительства)
Приложение:____________________________________________________.
Заявитель: ___________________________ Дата_____________________
(Ф.И.О. подпись)
Приложение № 7
к Административному регламенту
предоставления органами местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
государственной услуги «Выдача
заключения о возможности временной
передачи детей, находящихся в организациях
для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в семьи граждан,
постоянно проживающих на территории
Российской Федерации»
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ ВРЕМЕННОЙ ПЕРЕДАЧИДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬИ ГРАЖДАН, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Регистрационный номер __________от «___»________________________
дата выдачи «__»___________года.
Орган опеки и попечительства на заявление от ________________________
________________________________________________________________
сообщает, что Вам отказано в выдаче заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в связи с
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указывается основание, по которому заявителю отказано в
предоставлении государственной услуги)
Руководитель _______________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.010 Общие положения, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 040.060.030 Опека и попечительство над детьми (см. также 030.020.050), 040.060.040 Приемная семья |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: