О порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов, подлежащим зачислению в бюджет Кемеровской области



ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 24 марта 2017 г. №01-06/526

О порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов, подлежащим зачислению в бюджет Кемеровской области

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 №393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», приказами Федерального агентства лесного хозяйства от 06.04.2015 №97 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов бюджетов субъектов Российской Федерации», Законом Кемеровской области от 20.12.2015 №91-ОЗ «Об областной бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», Положением о департаменте лесного комплекса Кемеровской области, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.07.2014 №303, в целях упорядочения деятельности по принятию решений о признании безнадежной к взысканию и списания задолженности по плате за использование лесов перед бюджетом Кемеровской области, п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов, подлежащим зачислению в бюджет Кемеровской области, согласно приложению №1.

2. Создать комиссию по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов, подлежащим зачислению в бюджет Кемеровской области, и утвердить ее состав согласно приложению №2.

3. Утвердить Положение о комиссии по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов, подлежащим зачислению в бюджет Кемеровской области, согласно приложению №3.

4. Отделу организационно-технического обеспечения (О.В. Документов) обеспечить опубликование приказа на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области» и на официальном сайте департамента в сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя начальника департамента К.В. Николайченко.

Начальник департамента

Г.А.Липатов

Приложение №1

к приказу департамента лесного

комплекса Кемеровской области

от 24.03.2017 №01-06/526

Порядок

принятия решений о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам за использование лесов,

подлежащим зачислению в бюджет Кемеровской области

1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов, подлежащим зачислению в бюджет Кемеровской области (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом общих требований к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 №393, и применяется к задолженности, числящейся за юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

2. Для целей Порядка под задолженностью понимается задолженность по следующим видам платежей за использование лесов (далее - задолженность):

в части, превышающей минимальный размер арендной платы;

в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений;

по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

по неустойкам (пеням, штрафам), подлежащим зачислению в бюджет Кемеровской области (далее - областной бюджет).

3. Принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности осуществляется департаментом лесного комплекса Кемеровской области (далее - департамент).

4. Для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, департаментом создается постоянно действующая комиссия.

5. Состав комиссии утверждается приказом департамента.

6. Случаи, являющиеся основанием для признания задолженности безнадежной к взысканию, подтверждаются документами, приведенными ниже в таблице (далее - подтверждающие документы):

№п/п

Основание

Документы, представляемые для признания безнадежной к взысканию задолженности

1

Ликвидация юридического лица в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о ликвидации юридического лица

2

Признание банкротом индивидуального предпринимателя, гражданина в соответствии с Федеральным законом

«О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника

1. В случае признания банкротом индивидуального предпринимателя - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

2. В случае признания банкротом гражданина - копия вступившего в силу решения суда о признании гражданина банкротом, заверенная судом, вынесшим решение.

3

Смерть или объявление судом умершим физического лица - плательщика

1. Копия свидетельства о смерти физического лица, или заверенная судом, вынесшим решение, копия вступившего в законную силу решения об объявлении физического лица умершим.

2. Копии документов, подтверждающих уплату наследником умершего физического лица задолженности, приходящейся на принятую часть наследства, или подтверждающих невозможность взыскания задолженности с наследников умершего физического лица.

3. Копия свидетельства о праве на наследство.

4. Копии документов, удостоверяющих личность физических лиц, принявших наследство.

5. Справка о стоимости принятого наследственного имущества (или его части).

4

Вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10. 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности прошло более пяти лет

1. Исполнительный документ.

2. Постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного документа взыскателю.

3. Документы, подтверждающие, что размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, или копия вступившего в силу определения суда о возвращении заявления о признании плательщика банкротом, заверенная судом, вынесшим определение, или копия вступившего в силу определения суда о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, заверенная судом, вынесшим определение

5

Истечение срока исковой давности для взыскания задолженности

Копия вступившего в силу решения суда об отказе в удовлетворении исковых требований главного администратора о взыскании задолженности в связи с истечением срока исковой давности, заверенная судом, вынесшим решение

6

Истечение срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока в части задолженности по административным штрафам, неуплаченным в установленный срок (статья 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)

Копия постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания

7. Для каждого основания, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, формируется соответствующий перечень документов, необходимых для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности.

При формировании такого перечня обязательному включению в него подлежат:

1) выписка из отчетности об учитываемых суммах задолженности согласно приложению №1 к настоящему Порядку;

2) справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам за использование лесов согласно приложению №2 к настоящему Порядку;

3) документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в пункте 6 настоящего Порядка.

8. Заседание комиссии является правомочным при участии в нем не менее половины от общего числа ее членов, и при наличии документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка. Решение комиссии принимается большинством голосов от числа членов комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

Комиссия проводит заседания не реже 1 раза в год при наличии оснований и документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка.

Срок рассмотрения комиссией представленных документов и подготовки проекта решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов в областной бюджет не должен превышать 10 рабочих дней с даты поступления документов в комиссию.

9. По результатам рассмотрения документов комиссией оформляется протокол и принимается одно из следующих решений:

1) признать задолженность по платежам за использование лесов в областной бюджет безнадежной к взысканию. Решение оформляется актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов, подлежащим зачислению в бюджет Кемеровской области;

2) отказать в признании задолженности по платежам за использование лесов в областной бюджет безнадежной к взысканию. Решение об отказе отражается в протоколе заседания комиссии. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам за использование лесов в областной бюджет безнадежной к взысканию.

10. Решение комиссии оформляется актом о признании безнадежной к взысканию задолженности согласно приложению №3 к настоящему Порядку, который утверждается начальником департамента.

Приложение №1

к Порядку принятия решений

о признании безнадежной

к взысканию задолженности

по платежам за использование

лесов, подлежащим зачислению

в бюджет Кемеровской области

Выписка

из отчетности об учитываемых суммах задолженности

по платежам за использование лесов, подлежащим зачислению

в бюджет Кемеровской области

__________________________________________________________________

(организационно-правовая форма, полное наименование организации)

__________________________________________________________________

(ФИО, дата рождения физического лица), ИНН/ОГРН/КПП)

по состоянию на __ _______________ ____ года

№п/п

КБК

Наименование кода бюджетной классификации доходов бюджета

Период образования задолженности

Реквизиты

документа-основания

Сумма долга (руб.)

Наиме-нование

Дата

№

Итого:

Начальник департамента лесного комплекса Кемеровской области

____________ /_______________________/

(подпись) (фамилия, инициалы)

Специалист, составивший выписку

____________ /_______________________/

(подпись) (фамилия, инициалы)

Дата

М.П.

Приложение №2

к Порядку принятия решений

о признании безнадежной

к взысканию задолженности

по платежам за использование

лесов, подлежащим зачислению

в бюджет Кемеровской области

Справка

о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности

по платежам за использование лесов в бюджет

Кемеровской области

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Начальник департамента лесного комплекса Кемеровской области

____________ /_______________________/

(подпись) (фамилия, инициалы)

Специалист, составивший справку

____________ /_______________________/

(подпись) (фамилия, инициалы)

Дата

Приложение №3

к Порядку принятия решений

о признании безнадежной

к взысканию задолженности

по платежам за использование

лесов, подлежащим зачислению

в бюджет Кемеровской области

УТВЕРЖДАЮ

Начальник департамента лесного

комплекса Кемеровской области

_________/___________________/

(подпись) (фамилия, инициалы)

«__»___________________ г.

Акт

о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам за использование лесов, подлежащим зачислению

в бюджет Кемеровской области

На основании пункта 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказа департамента лесного комплекса Кемеровской области от «___»___________ №_______ «Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов, подлежащим зачислению в бюджет Кемеровской области», руководствуясь Положением о департаменте лесного комплекса Кемеровской области, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.07.2014 №303:

задолженность по платежам за использование лесов, подлежащим зачислению в областной бюджет, числящуюся за ___________________________

__________________________________________________________________

(организационно-правовая форма, наименование организации, ИНН/КПП, фамилия, имя, отчество физического лица, ИНН при наличии)

на сумму ______________________________________________ руб. __ коп.

в том числе:

КБК __________________________________________________ руб. __ коп.,

КБК __________________________________________________ руб. __ коп.,

КБК __________________________________________________ руб. __ коп.

по пеням и штрафам _____________________________________________

(пени и штрафы по соответствующему платежу (КБК областного бюджета)

на сумму _______________________________________________ руб. __ коп.,

перед департаментом лесного комплекса Кемеровской области на основании ________________________________________________________________

(указываются конкретные документы с указанием реквизитов)

признать безнадежной к взысканию.

Подписи членов комиссии:

______________________________

(фамилия, инициалы) (подпись)

______________________________

(фамилия, инициалы) (подпись)

______________________________

(фамилия, инициалы) (подпись)

Приложение №2

к приказу департамента лесного комплекса Кемеровской области от 24.03.2017 №01-06/526

Состав

комиссии по принятию решений о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам за использование лесов, подлежащим зачислению в бюджет Кемеровской области

Липатов

Геннадий Анатольевич

- начальник департамента лесного комплекса Кемеровской области, председатель комиссии

Николайченко

Константин Владимирович

- первый заместитель начальника департамента, заместитель председателя комиссии

Болтенко

Светлана Александровна

- заместитель начальника департамента

Нагорнова

Лариса Владимировна

- начальник отдела правовой и кадровой работы

Нехорошкова

Екатерина Сергеевна

- начальник отдела экономики и государственного заказа

Пытченко

Константин Владимирович

- заместитель начальника отдела доходов Главного финансового управления Кемеровской области

Фролова

Мария Валериевна

- консультант отдела экономики и государственного заказа, секретарь комиссии

Приложение №3

к приказу департамента лесного комплекса Кемеровской области от 24.03.2017 №01-06/526

Положение

о комиссии по принятию решений о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам за использование лесов, подлежащим зачислению в бюджет Кемеровской области

1. Настоящее Положение определяет порядок работы комиссии по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов, подлежащим зачислению в бюджет Кемеровской области.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, приказами и распоряжениями Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федерального агентства лесного хозяйства, Законами Кемеровской области, иными нормативными правовыми актами Кемеровской области, а также настоящим Положением.

3. Основной задачей комиссии является рассмотрение документов для принятия решения о признании задолженности по платежам за использование лесов, подлежащим зачислению в бюджет Кемеровской области, безнадежной к взысканию.

4. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, его заместителя, секретаря и членов комиссии.

5. Председателем комиссии является начальник департамента лесного комплекса Кемеровской области. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, дает поручения членам комиссии по вопросам, связанным с решением возложенных на нее задач, организует ее работу, в том числе принимает решение о необходимости проведения заседания комиссии, дате, времени и месте проведения. В отсутствие председателя комиссии обязанности председателя исполняет его заместитель.

6. Секретарь комиссии:

6.1. Осуществляет сбор информации и материалов, предусмотренных Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов, подлежащим зачислению в бюджет Кемеровской области, утвержденным настоящим приказом, к заседаниям комиссии.

6.2. Осуществляет подготовку заседаний комиссии.

6.3. Осуществляет подготовку проекта акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов, подлежащим зачислению в бюджет Кемеровской области (далее - акт).

6.4. Направляет членам комиссии для рассмотрения материалы, необходимые для согласования проектов актов.

7. Подготовленный комиссией акт подписывается всеми членами комиссии и утверждается начальником департамента.

8. Списание в бюджетном (бухгалтерском) учете безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов, подлежащим зачислению в бюджет Кемеровской области, осуществляется департаментом на основании акта.