ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АГЕНТСТВА ПО ЖИЛИЩНОМУ И КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ



Пояснительная записка

1

АГЕНТСТВО ПО ЖИЛИЩНОМУ И КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПРИКАЗ

от 24 апреля 2013 г. № 61

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АГЕНТСТВА ПО ЖИЛИЩНОМУ И КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Изменение:

Приказ Агентства по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва от 25.12.2013 № 157/1

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Постановления Правительства Республики Тыва от 23 августа 2006 г. N 999 "О создании системы административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Тыва", Постановления Правительства Республики Тыва от 11 апреля 2008 г. N 215 "Об утверждении Положения о Едином реестре государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Республики Тыва и Постановления Правительства Республики Тыва от 30 июня 2009 N 324 "Об утверждении Перечня государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Республики Тыва юридическим и физическим лицам" (в ред. 04.04.2011 № 234),

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Агентства по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва по предоставлению государственных услуг;

2. Признать утратившим силу приказ Агентства но жилищному и коммунальном} хозяйству Республики Тыва от 1 марта 2011 г. N 26 «Об утверждении Административного регламента Агентства по жилищному и коммунальному хозяйства Республики Тыва по предоставлению государственных услуг».

Заместитель директора                                                                                                                        Авыда Т.Д.

УТВЕРЖДЕН

приказом

Агентства по жилищному  и коммунальному хозяйству

Республики Тыва

от 24 апреля 2013 № _61__

Административный  регламент

Агентства по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва по предоставлению государственных услуг

1. Общие положения

1.1. Административный  регламент Агентства по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва (далее – Агентство) по предоставлению государственных услуг «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению» и «Оказание консультационной помощи собственникам помещений в многоквартирном доме при выборе ими способа управления многоквартирным домом, при формировании договорных отношений с управляющими организациями и лицами, осуществляющими оказание услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома, а так же лицами, предоставляющими коммунальные услуги» (далее – административный  регламент) устанавливает порядок предоставления государственных услуг и стандарт предоставления государственных услуг, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственных услуг, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

1.2. Административный  регламент Агентства по предоставлению государственных услуг (далее – государственные услуги) размещен на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») http://www.gkh-tuva.ru, в государственных информационных системах http://gosuslugi.tuva.ru, http://www.gosuslugi.ru (далее – региональный портал, единый портал).

Текст административного   регламента размещается также в местах предоставления государственных услуг.

1.3. Предоставление государственных услуг осуществляется в соответствии с настоящим административным  регламентом физическим и юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), либо их уполномоченным представителям, обратившимся с запросом о предоставлении государственных услуг, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее - заявители).

1.4. Порядок информирования о правилах предоставления государственных услуг.

1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы Агентства:

Местонахождение Агентства и почтовый адрес:

667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Красных Партизан, 30.;

Адрес официального сайта Агентства в сети «Интернет»: http://www.ghk-tuva.ru;

Адрес электронной почты Агентства: tpotuva@mail.ru;

Справочный телефон Агентства: (839422) 2-44-11 (приемная Агентства);

График работы:

с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00

перерыв на обед с 12.00 до 13.00

суббота, воскресенье - выходные дни.

1.4.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственных услуг.

Информирование заявителей о предоставлении государственных услуг осуществляется должностным лицом Агентства.

Должностное лицо Агентства осуществляет информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы Агентства;

- о справочных телефонах Агентства;

- об адресах официальных сайтов Агентства в сети «Интернет», адресах электронной почты Агентства, о возможности получения государственных услуг в электронной форме через региональный и единый порталы;

- о порядке получения заявителями информации по вопросам предоставления государственных услуг, сведений о ходе предоставления государственных услуг, в том числе с использованием государственных информационных систем;

- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах четвертом - седьмом настоящего подпункта информации.

Основными требованиями к консультации заявителей являются:

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственных услуг, в том числе в электронной форме;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной, в том числе электронной, форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут. Письменные обращения предоставляются по устному либо письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.

1.4.3. Информирование заявителей о ходе предоставления государственных услуг осуществляется должностными лицами Агентства в форме:

- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами Агентства, по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.2 пункта 1.4 административного   регламента;

- взаимодействия должностных лиц Агентства, с заявителями по почте, электронной почте;

- информационных материалов, которые размещаются на официальных сайтах Агентства в сети «Интернет» http://www.gkh-tuva.ru, на региональном, едином порталах и на информационных стендах, размещенных при входе в здание Агентства.

1.4.4. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц Агентства с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо Агентства представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность с указанием наименования места работы, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заявителей должностное лицо Агентства представляется, указав фамилию, имя и отчество, сообщает занимаемую должность, самостоятельно дает ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо Агентства кратко подводит итоги и перечисляет меры, которые следует принять заявителю (когда и что должен сделать);

- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица Агентства, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

1.4.5. На информационных стендах, официальном сайте Агентства размещаются следующие информационные материалы:

- сведения о перечне предоставляемых государственных услуг;

- адреса, номера телефонов и факсов, график работы Агентства;

- адреса электронной почты Агентства, адреса официальных сайтов в сети «Интернет», адреса регионального, единого порталов;

- текст настоящего административного   регламента;

- перечень документов, которые заявитель представляет в Агентство для получения государственных услуг;

- образец заполнения заявления о предоставлении государственных услуг  (приложение № 1 к административному регламенту);

- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 2 к административному  регламенту);

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) должностных лиц Агентства, государственных служащих.

Текст материалов, размещаемых на стендах, напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

При изменении условий и порядка предоставления государственных услуг информация об изменениях выделяется цветом и пометкой «Важно».

2. Стандарт предоставления государственных услуг

2.1. Наименование государственных услуг:

Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;

Оказание консультационной помощи собственникам помещений в многоквартирном доме при выборе ими способа управления многоквартирным домом, при формировании договорных отношений с управляющими организациями и лицами, осуществляющими оказание услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома, а так же лицами, предоставляющими коммунальные услуги.

2.2. Государственную услугу предоставляет Агентство.

Ответственными должностными лицами при предоставлении государственных услуг являются уполномоченные должностные лица Отдела правового и организационного обеспечения, Отдела экономического анализа и планирования и Технического отдела Агентства (далее – должностное лицо   Агентства).

2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении государственных услуг запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.

2.4. Описание результата предоставления государственных услуг.

Результатом предоставления государственных услуг является выдача или направление заявителю письма на официальном бланке Агентства за подписью директора Агентства  (далее – директор), содержащего информацию о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (далее – письмо).

2.5. Сроки предоставления государственных услуг.

2.5.1. Срок предоставления государственных услуг составляет не более 10 дней и складывается из следующих сроков:

- прием и регистрация в Агентстве заявления о предоставлении государственных услуг – не более 1 дня;

- рассмотрение заявления о предоставлении государственных услуг – не более 8 дней;

- выдача или направление заявителю письма – не более 1 дня.

2.5.2. Максимальное время ожидания и продолжительность приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением государственных услуг:

- время ожидания в очереди при получении информации о ходе предоставления государственных услуг и для консультаций не должно превышать 15 минут;

- время приема при получении информации о ходе предоставления государственных услуг не должно превышать 15 минут.

Время ожидания в очереди при подаче заявления с документами для предоставления государственных услуг не должно превышать 15 минут.

Время ожидания в очереди при получении результата государственных услуг не должно превышать 15 минут.

2.6. Предоставление государственных услуг осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, № 237; 2008, № 267, 2009, № 7);

- Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (1 ч.), ст. 14; 2006, № 1, ст. 10, № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 13, № 1 (1 ч.), ст. 14, № 1 (1 ч.), ст. 21, № 43, ст. 5084; 2008, № 17, ст. 1756, № 20, ст. 2251, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 23, ст. 2776, № 39, ст. 4542, № 48, ст. 5711, № 51, ст. 6153; 2010, № 19, ст. 2278, № 31, ст. 4206, № 49, ст. 6424; 2011, № 23, ст. 3263, № 30 (ч. 1), ст. 4590, № 49 (ч. 1), ст. 7027, № 50, ст. 7343; 2012, № 14, ст. 1552, № 24, ст. 3072, № 26, ст. 3446, № 27, ст. 3587);

- Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (часть 1), ст. 36, № 52 (1 ч.), ст. 5597, 2007, № 1 (1 ч.), ст. 21, № 43, ст. 5084; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 52 (ч. 1),  ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5711, №52 (1 ч.), ст. 6450; 2010, № 27, ст. 3436, № 31, ст. 4160, ст. 4206; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4590, ст. 4596; 2012, № 26, ст. 3437; ст. 3446);

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410, № 31, ст. 4196) (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ);

- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 15, ст. 2038);

- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776; 2011, № 29, ст. 4291);

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч.1), ст. 4587; № 49 (ч. 5), ст. 7061);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006              № 306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006             № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006              № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 34, ст. 3680; 2011, № 22, ст. 3168);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008                  № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»;

- постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;

- постановлением Правительства Республики Тыва от 30.06.2009 N 324 "Об утверждении Перечня государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Республики Тыва юридическим и физическим лицам";

- (утратил силу Приказом Агентства по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва от 25.12.2013 от 25.12.2013 № 157/1)

- Постановлением Правительства Республики Тыва от 11 апреля 2008 г. N 215 "Об утверждении Положения о Едином реестре государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Республики Тыва.

2.7. Перечень документов, необходимых для получения государственных услуг.

2.7.1. Для предоставления государственных услуг заявитель предоставляет заявление о предоставлении государственных услуг в произвольной форме (образец содержится в приложении № 1 к административному регламенту), с указанием запрашиваемой информации.

2.7.2. Порядок обращения в Агентство при подаче заявления.

По выбору заявителя заявление о предоставлении государственных услуг, указанное в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного   регламента, представляется в Агентство посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе в сети «Интернет» (далее – в электронной форме):

лично при посещении Агентства;

посредством регионального, единого порталов, официальных сайтов Агентства, информация о которых содержится в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного   регламента;

по электронной почте Агентства;

иным способом, позволяющим передать заявку в электронной форме.

Прием заявления о предоставлении государственных услуг, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного   регламента, осуществляется должностным лицом Агентства, ответственным за прием и регистрацию документов, в соответствии с графиком работы Агентства, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного   регламента.

Факт подтверждения направления заявления о предоставлении государственных услуг, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного   регламента по почте, лежит на заявителе.

В случае направления заявления о предоставлении государственных услуг, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного   регламента, в электронной форме через региональный, единый порталы, оно представляется в виде документа отсканированного в формате Portable Document Format (PDF).

Должностное лицо Агентства, ответственное за прием и регистрацию документов, подтверждает факт получения заявления о предоставлении государственных услуг, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного   регламента, в электронной форме ответным сообщением на электронный адрес заявителя с указанием даты и регистрационного номера его заявления.

Датой обращения и предоставления заявления о предоставлении государственных услуг, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного   регламента, является день поступления и регистрации заявления должностным лицом Агентства, ответственными за прием и регистрацию документов.

Требовать от заявителей предоставление документов, не предусмотренных подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 административного   регламента, не допускается.

2.8. Основания для отказа в приеме заявления о предоставлении государственных услуг, необходимого для предоставления государственных услуг, отказа в предоставлении государственных услуг.

2.8.1. Основания для отказа в приеме заявления о предоставлении государственных услуг отсутствуют.

2.8.2. Основания для отказа в предоставлении государственных услуг отсутствуют.

2.9. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление государственных услуг.

Предоставление государственных услуг осуществляется бесплатно.

2.10. Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга.

Центральные входы в здание Агентства оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о месте нахождения   Агентства. В помещении Агентства отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления, получения информации и заполнения заявления.

Помещения Агентства оборудованы:

- системой кондиционирования воздуха;

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.

Места для получения информации и заполнения заявления оборудуются информационными стендами.

Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц Агентства с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда должностных лиц   Агентства.

Каждое рабочее место должностного лица Агентства, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

2.11. Показатели доступности и качества государственных услуг:

- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.3 пункта 1.4 административного   регламента;

- соблюдение сроков предоставления государственных услуг и условий ожидания приема;

- минимальное количество и продолжительность взаимодействия заявителей и должностных лиц   Агентства при предоставлении государственных услуг;

- соответствие должностных регламентов, должностных инструкций ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственных услуг, административному регламенту в части описания в них административных процедур, профессиональных знаний и навыков;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

Соответствие исполнения административного   регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственных услуг осуществляется на основе анализа практики применения административного   регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами Агентства один раз в год.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте Агентства http://www.gkh-tuva.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный  регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

2.12. Особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.

Предоставление государственных услуг в электронной форме обеспечивает возможность:

- подачи заявления, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного   регламента в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы, в порядке, установленном подпунктом 2.7.2 пункта 2.7 административного   регламента;

- возможность получения заявителем сведений о ходе предоставления государственных услуг;

- получение заявителем результата предоставления государственных услуг в электронной форме в порядке, установленном пунктом 3.4 административного   регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. При предоставлении государственных услуг осуществляются следующие административные процедуры:

- прием и регистрация в Агентстве заявления о предоставлении государственных услуг – не более 1 дня;

- рассмотрение заявления о предоставлении государственных услуг – не более 8 дней;

- выдача или направление заявителю письма – не более 1 дня.

Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственных услуг приведена в приложении № 2 к административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация в Агентстве заявления о предоставлении государственных услуг.

Основанием для начала исполнения административной  процедуры является поступление в Агентство заявления о предоставлении государственных услуг, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного   регламента.

Ответственными за исполнение данной административной  процедуры являются должностное лицо Агентства, ответственное за прием и регистрацию документов.

При личном обращении должностное лицо Агентства, ответственное за прием и регистрацию документов удостоверяет личность заявителя, принимает заявление о предоставлении государственных услуг, указанное в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного   регламента, выполняя при этом следующие действия:

- принимает и регистрирует заявление о предоставлении государственных услуг в системе электронного документооборота;

- на втором экземпляре заявления ставит роспись и дату приема заявления.

При поступлении заявления о предоставлении государственных услуг, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного   регламента в электронной форме, должностное лицо Агентства, ответственное за прием и регистрацию документов, распечатывает поступившие заявления, фиксирует факт их получения в системе электронного документооборота, направляет заявителю подтверждение об его получении с указанием даты регистрации заявления о предоставление государственных услуг, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента и регистрационного номера.

При поступлении заявления о предоставлении государственных услуг, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного   регламента, по почте, должностное лицо Агентства, ответственное за прием и регистрацию документов, вскрывает конверт, регистрирует заявление в системе электронного документооборота.

Должностное лицо Агентства, ответственное за прием и регистрацию документов, передает зарегистрированное заявление о предоставлении государственных услуг, указанное в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного   регламента, должностному лицу Агентства, ответственному за предоставление государственных услуг, определенному в соответствии с визой начальника   Агентства для рассмотрения.

Заявление о предоставлении государственных услуг, указанное в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного   регламента, полученное на личном приеме директора  или иными должностными лицами Агентства, а также заявление о предоставлении государственных услуг, указанное в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного   регламента, полученное при устном обращении, занесенное на личном приеме в карточку личного приема, передается в течение одного дня должностному лицу Агентства, ответственному за прием и регистрацию документов.

В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Результатом исполнения данной административной  процедуры является прием и регистрация заявления о предоставлении государственных услуг, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного   регламента, и направление его должностному лицу Агентства, ответственному за предоставление государственных услуг, либо ответ на обращение, который может быть дан устно с согласия заявителя.

Срок выполнения данной административной  процедуры – не более 1 дня.

3.3. Рассмотрение заявления о предоставлении государственных услуг.

Основанием для начала данной административной  процедуры является принятие заявления о предоставлении государственных услуг, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного   регламента.

Ответственным за исполнение данной административной  процедуры является должностное лицо Агентства, ответственное за предоставление государственных услуг.

Должностное лицо, ответственное за предоставление государственных услуг, рассматривает заявление о предоставлении государственных услуг, определяет информацию, необходимую для подготовки ответа, осуществляет подготовку проекта письма в двух экземплярах, и передает на подпись директору.

Результатом исполнения данной административной  процедуры является подписание директором письма и передача его должностному лицу Агентства, ответственному за прием и регистрацию документов.

Срок выполнения данной административной  процедуры - не более 8 дней.

3.4. Выдача или направление заявителю письма.

Основанием для начала выполнения данной административной  процедуры является получение должностным лицом Агентства, ответственным за прием и регистрацию документов, подписанного директором письма.

Ответственным за исполнение данной административной  процедуры является должностное лицо Агентства, ответственное за прием и регистрацию документов.

Должностное лицо Агентства, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует письмо в системе документооборота.

Один экземпляр письма выдается заявителю лично под роспись либо направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением или по адресу электронной почты в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, если на это содержится письменное указание в заявлении о предоставлении государственных услуг.

Второй экземпляр письма остается в Агентстве и обрабатывается в соответствии с правилами документооборота.

В случае, если письмо выдается в электронной форме, также выдается экземпляр письма в бумажном виде по соответствующему запросу заявителя.

Результатом исполнения данной административной  процедуры является выдача или направление заявителю письма, содержащего запрашиваемую информацию.

Срок исполнения данной административной  процедуры – не более 1 дня.

4. Формы контроля за исполнением

административного   регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным и процедурами, при предоставлении государственных услуг и принятием решений, осуществляется директором.

4.2. Должностные лица Агентства несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственных услуг:

- за прием и регистрацию заявления о предоставление государственных услуг, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного   регламента - должностное лицо Агентства, ответственное за прием и регистрацию документов;

- за рассмотрение заявления о предоставление государственных услуг - должностное лицо Агентства, ответственное за предоставление государственных услуг;

- за регистрацию, направление или выдачу заявителю письма - должностное лицо Агентства, ответственное за прием и регистрацию документов.

Ответственность должностных лиц Агентства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственных услуг осуществляется директором и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц Агентства.

Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. В целях контроля за предоставлением государственных услуг граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица   Агентства обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению государственных услуг, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в Агентство и управление Агентства предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами Агентства, ответственными за предоставление государственных услуг, положений административного   регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) должностных лиц Агентства, государственных служащих

5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственных услуг.

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственных услуг.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственных услуг;

- нарушения срока предоставления государственных услуг;

- требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Тыва, для предоставления государственных услуг;

- отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Тыва, для предоставления государственных услуг, у заявителя;

- отказа в предоставлении государственных услуг, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Тыва;

- затребования с заявителя при предоставлении государственных услуг платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Тыва;

- отказ   Агентства, должностного лица   Агентства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственных услуг документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.3.1. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети «Интернет», официального сайта Агентства, единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3.2. Почтовый адрес Агентства по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Красных Партизан, 30;

адрес электронной почты Агентства по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва: tpotuva@mail.ru;

адрес единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru;

адрес регионального портала: http://gosuslugi.tuva.ru.

5.3.3. Личный прием заявителей осуществляет директор. Личный прием заявителей проводится по местонахождению Агентства, указанному в подпункте 5.3.2 пункта 5.3 административного   регламента.

Личный прием заявителей проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в приемной директора. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях ответ дается в установленном настоящим разделом административного   регламента порядке.

5.4. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Агентство или должностное лицо Агентства, при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Агентства, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган, учреждение или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Агентство или соответствующему должностному лицу.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в Агентство или соответствующему должностному лицу Агентства.

Жалоба должна содержать:

- наименование Агентства, должностного лица Агентства решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Агентства, должностного лица;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Агентства, должностного лица Агентства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в Агентство дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

Агентство или должностное лицо Агентства по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.7. Органы государственной власти, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, а также в электронной форме в Агентство. Жалобы на решения, принятые директором, подаются в Агентство и рассматриваются директором.

5.8. Сроки рассмотрения жалобы.

жалоба, поступившая в Агентство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Агентства, должностного лица Агентства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных отпечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен сокращенный срок рассмотрения жалобы. (изм. Приказ Агентства по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва от 25.12.2013 от 25.12.2013 № 157/1)

5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.

5.9.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Агентством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Тыва, а также в иных формах;

- отказывается в удовлетворении жалобы.

5.9.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решений, указанных в подпункте 5.9.1 пункта 5.9, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного   правонарушения или преступления должностное лицо Агентства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9.4. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.

1

Приложение № 1

к административному регламенту

Образец заявления

В Агентство  по жилищному коммунальному хозяйству  Республики Тыва

от __________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование юридического лица)

Почтовый адрес: ____________________

Заявление

              Прошу предоставить мне следующую информацию о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг:______________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________

(указать какая информация требуется)

Информацию прошу направить

лично

(указать номер контактного телефона)

факсом

(указать номер факса)

почтой

(указать адрес, если он отличается от почтового адреса)

электронной почтой

(указать адрес электронной почты)

В третьем столбце нужный способ отмечается знаком «Х», при этом можно указать несколько способов направления информации.

_______________________                                  «___» ________ _____ г.

         (Ф.И.О.)                                                          (подпись)

Приложение № 2

к административному регламенту

Блок-схема

осуществления административных процедур при предоставлении государственных услуг