ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ИНСПЕКТОРЕ



МИНИСТЕРСТВО

природных ресурсов и экологии

Красноярского края

П Р И К А З

24.04.2014

г. Красноярск

№ 1/329-од

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ИНСПЕКТОРЕ

{Изменение:

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от 19.08.2014 № 1/907-од; НГРRU24000201401023;

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от 24.09.2015 № 1/783-од; НГРRU24000201501457}

(в редакции министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от 15.03.2016 № 1/43-од)

приказа министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 22.12.2017 № 1/1963-од)

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона Красноярского края от 20.09.2013 № 5-1597 «Об экологической безопасности и охране окружающей среды в Красноярском крае», Положением о министерстве экологии и рационального природопользования Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 28.11.2017 № 715-п, ПРИКАЗЫВАЮ:

(преамбула в редакции приказа министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 22.12.2017 № 1/1963-од)

1. Утвердить Положение об общественном экологическом инспекторе согласно приложению.

2. Опубликовать приказ в газете «Наш Красноярский край» и на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).

3. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Министр

Е.В. Вавилова

Приложение к приказу

министерства природных

ресурсов и экологии

Красноярского края от 24.04.2014

№ 1/329-од

Положение об общественном экологическом инспекторе

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет требования, предъявляемые к общественному экологическому инспектору, его права и обязанности, порядок присвоения и отмены статуса общественного экологического инспектора, координацию деятельности общественного экологического инспектора.

1.2. Общественным экологическим инспектором может быть совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Красноярского края (далее – край), обладающий специальными знаниями и навыками, необходимыми для выполнения задач в области общественного экологического контроля, являющийся членом общественного объединения, уставные документы которого предусматривают осуществление общественного экологического контроля на территории края (далее – общественное объединение).

Общественным экологическим инспектором не может быть лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, лицо, замещающее должность федеральной государственной службы, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должность муниципальной службы, а также лицо, замещающее выборную должность в органах местного самоуправления, лицо, признанное недееспособными на основании решения суда, лицо, имеющее непогашенную или неснятую судимость.

1.3. Гражданин, указанный в пункте 1.2 настоящего Положения и желающий стать общественным экологическим инспектором (далее – гражданин), представляет в министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее – Министерство) ходатайство общественного объединения, членом которого он является, оформленное в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению, и письменное заявление, оформленное в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению, с приложением следующих документов:

(п. 1.3. в редакции приказа министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 22.12.2017 № 1/1963-од)

1) двух личных фотографий в черно-белом или цветном исполнении размером 30 x 40 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора;

2) копии паспорта гражданина, заверенной нотариально, либо с предъявлением оригинала;

3) копии удостоверения (членского билета) общественного объединения, подтверждающего членство гражданина в общественном объединении, заверенной нотариально, либо с предъявлением оригинала;

4) копии документа об образовании гражданина, заверенной нотариально, либо с предъявлением оригинала;

5) копии трудовой книжки гражданина, заверенной работодателем, либо с предъявлением оригинала (при наличии).

Документы, указанные в настоящем пункте, гражданин представляет в Министерство лично либо направляет по почте.

1.4. Присвоение гражданину статуса общественного экологического инспектора осуществляется Министерством посредством издания соответствующего приказа Министерства на основании решения общественного совета при Министерстве о присвоении гражданину статуса общественного экологического инспектора.

1.5. Приказ Министерства о присвоении либо об отказе в присвоении гражданину статуса общественного экологического инспектора принимается Министерством в течение пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего решения общественного совета при Министерстве в Министерство и в течение трех рабочих дней со дня издания указанного приказа его копия направляется гражданину, а также общественному объединению, ходатайствовавшему о присвоении гражданину статуса общественного экологического инспектора.

(пункт 1.5 в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от 15.03.2016 № 1/43-од)

1.6. Общественный экологический инспектор осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, края и настоящим Положением.

1.7. Гражданин лишается статуса общественного экологического инспектора посредством издания соответствующего приказа Министерства на основании решения общественного совета при Министерстве о лишении гражданина статуса общественного экологического инспектора в случае:

1) поступления в Министерство личного заявления общественного экологического инспектора;

2) поступления в Министерство соответствующего обращения о лишении статуса от общественного объединения, ходатайствовавшего о присвоении гражданину статуса общественного экологического инспектора;

3) назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной гражданской службы, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, избрания на выборную должность в органах местного самоуправления;

4) выезда его на постоянное место жительства за пределы края;

5) утраты им гражданства Российской Федерации;

6) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

7) непредставление им отчета, указанного в пункте 4.1 настоящего Положения;

8) ненадлежащего исполнения своих обязанностей, превышения установленных Положением полномочий или совершения противоправных действий;

9) в случае смерти гражданина, являющегося общественным экологическим инспектором, признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу.

1.8. Приказ Министерства о лишении гражданина статуса общественного экологического инспектора принимается Министерством в течение пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего решения общественного совета при Министерстве в Министерство и в течение трех рабочих дней со дня издания указанного приказа его копия направляется гражданину, а также общественному объединению, ходатайствовавшему о присвоении гражданину статуса общественного экологического инспектора.

2. Права и обязанности общественного экологического инспектора

2.1. Общественный экологический инспектор имеет право:

1) обследовать общедоступные территории населенных пунктов, а также других территорий, доступ на которые не ограничен в соответствии с законодательством, с целью предотвращения, выявления и пресечения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, выявления источников загрязнения окружающей среды;

2) осуществлять проверки соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований законодательства, в том числе нормативов, в области охраны окружающей среды, проводимые совместно с государственными инспекторами по охране окружающей среды;

самостоятельно осуществлять проверки соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований законодательства, в том числе нормативов, в области охраны окружающей среды, в случае добровольного согласия хозяйствующих субъектов, в отношении которых планируется проведение данных проверок;

(абзац 2 введены приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 22.12.2017 № 1/1963-од)

3) направлять в орган исполнительной власти края обращения с предложениями о проведении совместных мероприятий по проверкам объектов экологического контроля, участия в таких проверках;

(подпункт  3 в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от 15.03.2016 № 1/43-од

4) осуществлять информирование органов, уполномоченных в области охраны окружающей среды, о выявленных нарушениях, в том числе о фактах загрязнения окружающей среды, изъятия из естественной природной среды объектов растительного и (или) животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу края, несанкционированной вырубки деревьев и кустарников;

5) фиксировать выявленные нарушения в любой форме (на бумажном носителе с указанием даты, времени и места обнаружения нарушения, характера нарушения, ФИО и номера удостоверения общественного экологического инспектора, а так же с применением технических средств для аудио, видео, фотофиксации), достаточной для принятия последующих действий по привлечению виновных к ответственности.

(подпункт 5 в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от 19.08.2014 № 1/907-од)

6) формировать ежегодный план самостоятельно проведенных проверок, согласованный министерством; размещать план самостоятельно проведенных проверок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; направлять запросы проверяемым хозяйствующим субъектам, получать информацию, необходимую для проведения проверки; подготавливать по результатам проверки итоговый документ (заключение, акт).

(п. 6 в редакции приказа министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 22.12.2017 № 1/1963-од)

Общественный экологический инспектор осуществляет права, указанные в настоящем пункте, на территории Красноярского края.

(абзац 7 в редакции приказа министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 22.12.2017 № 1/1963-од)

2.2. Общественный экологический инспектор обязан:

1) знать требования федерального законодательства и законодательства края в области охраны окружающей среды;

2) проводить с природопользователями разъяснительную работу о необходимости соблюдения требований федерального законодательства и законодательства края в области охраны окружающей среды;

3) незамедлительно информировать должностных лиц Министерства о выявленных нарушениях, осуществлять оперативный сбор информации и материалов, указывающих на факты совершения правонарушений.

3. Удостоверение общественного экологического инспектора

3.1. Общественному экологическому инспектору в течение четырнадцати дней со дня издания приказа Министерства о присвоении ему статуса общественного экологического инспектора выдается удостоверение единого образца согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

3.2. В случае, если удостоверение общественного экологического инспектора утрачено или пришло в негодность, его замена осуществляется на основании письменного заявления общественного экологического инспектора, поданного в Министерство.

3.3. В течение трех дней со дня получения копии приказа Министерства о лишении статуса общественного экологического инспектора гражданин должен сдать удостоверение общественного экологического инспектора в Министерство.

4. Отчет общественного экологического инспектора о проделанной работе

4.1. Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца следующего за отчетным, общественный экологический инспектор представляет в Министерство отчет о проделанной им работе.

(п. 4.1. в редакции приказа министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 22.12.2017 № 1/1963-од)

4.2. Отчет, указанный в пункте 4.1 настоящего Положения, рассматривается на заседании общественного совета при Министерстве и на заседании Комитета по природным ресурсам и экологии Законодательного Собрания Красноярского края.

5. КООРДИНАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПООЩРЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ИНСПЕКТОРА.

5.1. Координация деятельности общественного экологического инспектора, оказание ему методической помощи, в том числе организация проведения тренингов, семинаров осуществляется Министерством.

5.1.1. Обеспечение деятельности общественных экологических инспекторов осуществляется отделом экологического надзора Министерства, к функциям которого относится:

актуализация  списка общественных экологических инспекторов;

подготовка к вынесению на рассмотрение общественным советом при Министерстве вопроса о присвоении/лишении статуса общественного экологического инспектора;

подготовка проекта приказа Министерства о присвоении/лишении статуса общественного экологического инспектора соответствии и в сроки, установленные настоящим Положением;

направление приказа Министерства о присвоении/лишении статуса общественного экологического инспектора гражданину, а также общественному объединению, ходатайствовавшему о присвоении гражданину статуса общественного экологического инспектора;

выдача удостоверения общественного экологического инспектора;

координация деятельности общественных экологических инспекторов, проведение семинаров, тренингов, обучения;

обеспечение получения отчетных документов общественных экологических инспекторов о проделанной работе;

освещение в СМИ информации о выявленных общественным экологическим инспектором нарушений;

подготовка предложений  о поощрении общественного экологического инспектора.

5.2. Информация о деятельности общественного экологического инспектора и его отчет размещается на сайте Министерства.

5.3. За активное участие в охране окружающей среды общественные экологические инспекторы могут быть поощрены путем:

1) вручения благодарственного письма Министерства;

2) вручение благодарственного письма Губернатора Красноярского края;

3) выплаты вознаграждений и выдачи призов по итогам конкурса.»;

в приложении № 1 слова «природных ресурсов и экологии Красноярского края» заменить словами «экологии и рационального природопользования Красноярского края.

(раздел 5 в редакции приказа министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 22.12.2017 № 1/1963-од)

Министр

Е.В. Вавилова

Приложение № 1

к Положению

об общественном

экологическом инспекторе

ФОРМА

ходатайства общественного объединения

о присвоении гражданину статуса

общественного экологического инспектора

БЛАНК ПИСЬМА

общественного объединения

Министру природных ресурсов и экологии Красноярского края

(И.О. Фамилия)

Ходатайство

Ходатайствуем о присвоении

(фамилия, имя, отчество гражданина)

статуса общественного экологического инспектора.

Далее текст должен содержать информацию о гражданине, его должности в общественном объединении, осуществляющем деятельность в области охраны окружающей среды, периоде работы, деловых и моральных качествах. Информация может быть дополнена заслугами гражданина при участии в общественно значимых мероприятиях в области охраны окружающей среды.

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение № 2

к Положению

об общественном экологическом инспекторе

ФОРМА

заявления гражданина о присвоении ему статуса

общественного экологического инспектора

                                                      Министру природных ресурсов

                                                      и экологии Красноярского края

                                                      _______________________________

                                                                              (И.О. Фамилия)                       

                                                      от ____________________________,

                                                      (фамилия, имя, отчество гражданина)

                                                      проживающего (ей) по адресу:

                                                      _______________________________,

                                                      основной документ, удостоверяющий личность:

                                                      _______________________________

                                                      (серия, номер, кем и когда выдан)

                                                      телефон: _______________________,

                                                      являющийся членом

       общественного объединения:

                                                      _______________________________

                                                      (указать наименование общественного объединения)

Заявление

Прошу   Вас   рассмотреть   мою   кандидатуру  для  присвоения  статуса общественного экологического инспектора.

Для  подтверждения  своего  соответствия  требованиям  к  общественному экологическому   инспектору,   установленным   Положением  об общественном экологическом   инспекторе,  сообщаю  о  себе  следующие сведения  (нужное отметить знаком V):

1) являюсь гражданином Российской Федерации: да [ ] нет [ ];

2)   постоянно   проживаю  на  территории  Красноярского  края  (нужное подчеркнуть): да [ ] нет [ ];

3) являюсь полностью дееспособным (ой): да [ ] нет [ ];

4) имею непогашенную либо неснятую судимость: да [ ] нет [ ];

5)  замещаю  государственную  должность Российской Федерации, должность федеральной  государственной  службы,  государственную  должность  субъекта Российской Федерации, должность государственной гражданской службы субъекта Российской  Федерации, должность муниципальной службы, выборную должность в органах местного самоуправления: да [ ] нет [ ].

Выражаю свое согласие на обработку министерством природных ресурсов и экологии Красноярского  края, расположенным по адресу: 660009, г. Красноярск, ул. Ленина, дом 125 (далее – Оператор), моих персональных данных. Подтверждаю, что, выражая такое согласие, я действую по своей воле и в своем интересе.

Согласие на обработку моих персональных данных дается Оператору для целей, связанных с присвоением статуса общественного экологического инспектора.

Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие:

1) фамилия, имя, отчество;

2) данные документа, удостоверяющего личность гражданина (серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ);

3) личные фотографии;

4) адрес места жительства или места пребывания;

4) номер телефона;

5) сведения из  удостоверения (членского билета) общественного объединения, подтверждающего членство гражданина в общественном объединении;

6) сведения об образовании;

7) сведения о трудовом стаже.

Настоящее согласие представляется на осуществление любых правомерных действий в отношении моих персональных данных, которые необходимы для достижения указанных выше целей, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, распространение, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также осуществление любых иных действий с моими персональными данными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В случае присвоения статуса общественного экологического инспектора настоящее согласие действует бессрочно. В иных случаях настоящее согласие действует в течение одного календарного года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Мне известно, что по истечении срока действия согласия документы, содержащие мои персональные данные, подлежат уничтожению.

Я оставляю за собой право отозвать настоящее согласие посредством составления соответствующего письменного документа, который может быть направлен мной в адрес Оператора по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручен лично под расписку представителю Оператора.

На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен (согласна).

Приложения:

____________            ____________             _________________________.

             (дата)                                   (подпись)                                          (расшифровка подписи)

Заместитель министра

Д.А. Еханин

(приложение №2 в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от 15.03.2016 № 1/43-од

Приложение № 3

к Положению об

общественном

экологическом инспекторе

ОПИСАНИЕ

удостоверения общественного экологического инспектора

1. Удостоверение общественного экологического инспектора (далее - удостоверение) представляет собой книжечку с обложкой красного цвета размером 90 x 60 мм. На внешней стороне удостоверения в четыре строки располагаются слова «УДОСТОВЕРЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ИНСПЕКТОРА».

2. На левой внутренней стороне удостоверения в левой верхней части в четыре строки располагаются слова «УДОСТОВЕРЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ИНСПЕКТОРА», в левой нижней части располагается сплошная линия и слова «(дата выдачи удостоверения)», в правой верхней части оставлено чистое поле для цветной фотографии владельца удостоверения, выполненной на фотобумаге анфас без головного убора, размером 30 x 40 мм.

3. На правой внутренней стороне удостоверения в верхней части по центру располагаются слова «УДОСТОВЕРЕНИЕ №___». Ниже, в центре, в две строки располагаются фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) общественного экологического инспектора, под ними в две строки слова «является общественным экологическим инспектором». В нижней части располагаются должность лица, выдавшего удостоверение, строка для его подписи, его инициалы и фамилия. Подпись лица, выдавшего удостоверение, скрепляется печатью министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края.

4. Внутренние стороны удостоверения ламинируются.

ОБРАЗЕЦ

удостоверения общественного экологического инспектора

УДОСТОВЕРЕНИЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
ИНСПЕКТОРА

УДОСТОВЕРЕНИЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
ИНСПЕКТОРА                

                           М.П.

_________________

      (дата выдачи

    удостоверения)

УДОСТОВЕРЕНИЕ №____

Фамилия

Имя, Отчество

является общественным экологическим инспектором

Должность лица,

выдавшего

удостоверение _________   __________

                             (подпись)    (инициалы

                                                    и фамилия)

(Приложение № 3 в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от 24.09.2015 № 1/783-од)