ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ ЗАДАНИЯ И ЕГО ФОРМЫ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ ЗА СОСТОЯНИЕМ И СИСТЕМАТИЧЕСКОМУ НАБЛЮДЕНИЮ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ  РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

П Р И К А З

«24» АПРЕЛЯ 2019 ГОДА                                                                    №  94

Г. ПЕТРОЗАВОДСК

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ ЗАДАНИЯ И ЕГО ФОРМЫ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ ЗА СОСТОЯНИЕМ И СИСТЕМАТИЧЕСКОМУ НАБЛЮДЕНИЮ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ И ВЫЯВЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

В соответствии с пунктом 7 статьи 11 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», пунктом 13 Положения о федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2015 года № 740, пунктом 9 Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,  утвержденного Постановлением  Правительства Республики Карелия от 01 июня 2018 года № 202-П, приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок выдачи задания на проведение мероприятий по контролю за состоянием и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия федерального значения, объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Республики Карелия  согласно приложению 1 к настоящему Приказу;

1.2. форму задания на проведение мероприятий по контролю за состоянием и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия федерального значения, объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения и выявленных объектов культурного наследия на территории Республики Карелия согласно приложению 2 к настоящему Приказу;

1.3. форму журнала учета заданий на проведение мероприятий по контролю за состоянием и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия федерального значения на территории Республики Карелия согласно приложению 3 к настоящему Приказу;

1.4. форму журнала учета заданий на проведение мероприятий по контролю за состоянием и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения и выявленных объектов культурного наследия на территории Республики Карелия согласно приложению 4 к настоящему Приказу;

1.5. форму акта по результатам мероприятий по контролю за состоянием и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения и выявленных объектов культурного наследия на территории Республики Карелия согласно приложению 5 к настоящему Приказу;

1.6. форму акта по результатам мероприятий по контролю за состоянием и систематическому наблюдению в отношении объекта археологического наследия, включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта археологического наследия на территории Республики Карелия   согласно приложению 6 к настоящему Приказу.

2. Государственным гражданским служащим Управления по охране объектов культурного наследия Республики Карелия, осуществляющим государственный надзор, проводить мероприятия по контролю за состоянием и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения и выявленных объектов культурного наследия на территории Республики Карелия на основании задания, выдаваемого в порядке, установленном настоящим Приказом.

3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его опубликования.

4. Ранее вынесенные Управлением по охране объектов культурного наследия приказы на проведение мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия являются законными, актуальными и представляют собой основания для проведения соответствующих мероприятий.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Начальник Управления

                                                                                            Ю.Б. Алипова

Приложение № 1

к Приказу

Управления по охране объектов культурного

наследия Республики Карелия

от 24 апреля 2019 г. № 94

ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЗАДАНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ ЗА СОСТОЯНИЕМ И СИСТЕМАТИЧЕСКОМУ НАБЛЮДЕНИЮ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ И ВЫЯВЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

1. Порядок выдачи задания на осуществление мероприятий по контролю за состоянием и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения, объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения и выявленных объектов культурного наследия на территории Республики Карелия (далее - Порядок, задание, объекты культурного наследия) определяет круг лиц, уполномоченных на выдачу задания, основания для выдачи задания, а также порядок подготовки и учета заданий.

2. Должностными лицами, уполномоченными на выдачу задания, являются:

2.1. начальник Управления (далее - начальник);

2.2. заместитель начальника Управления (далее - заместитель начальника).

3. Основанием для выдачи задания являются:

3.1. график, план либо иной документ, которым установлены перечень и сроки проведения мероприятий по контролю и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия;

3.2. разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;

3.3. обращение в Управление граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, свидетельствующих о нарушениях обязательных требований законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, несоблюдении мер, направленных на сохранение объектов культурного наследия, возникновении угрозы причинения вреда либо причинении вреда объектам культурного наследия;

3.4. поручение начальника, заместителя начальника в связи с непосредственным выявлением должностным лицом признаков нарушения законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, несоблюдения мер, направленных на сохранение объектов культурного наследия, возникновения угрозы причинения вреда либо причинения вреда объектам культурного наследия, оформленным в виде служебной записки или письменного поручения.

4. Организация, проведение и оформление результатов мероприятия по контролю за состоянием и систематическому наблюдению осуществляется в порядке, установленном Административным регламентом Управления по охране объектов культурного наследия Республики Карелия по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного  наследи и Типовым Административным регламентом осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации либо структурными подразделениями высших исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).

5. Заполнение бланка задания производится с помощью компьютерной техники, оборудованной печатающими устройствами, с использованием шрифта Times New Roman размером 14 кегль.

6. В задании указываются:

6.1. Дата и место выдачи задания.

6.2. Основание, вид мероприятия, информация об объекте культурного наследия, адрес объекта культурного наследия (место проведения мероприятия по контролю за состоянием и систематическому наблюдению) и сроки проведения мероприятия по контролю за состоянием и систематическому наблюдению.

6.3. Фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц Управления, уполномоченных на проведение мероприятия по контролю за состоянием и систематическому наблюдению, а также (при необходимости) привлекаемых к проведению мероприятия по контролю за состоянием и систематическому наблюдению экспертов, представителей экспертных организаций, специалистов.

6.4. Срок составления акта о проведении мероприятия по контролю за состоянием и систематическому наблюдению.

6.5. Фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, выдавшего задание.

7. Подписанное задание, а также результаты мероприятий по контролю за состоянием и систематическому наблюдению подлежат учету в Журнале учета заданий на проведение мероприятий по контролю за состоянием и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия федерального значения на территории Республики Карелия или Журнале учета заданий на проведение мероприятий по контролю за состоянием и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Республики Карелия (далее - Журнал выдачи заданий).

8. Текущее хранение заданий осуществляется отделом контроля в сфере охраны объектов культурного наследия Управления по охране объектов культурного наследия Республики Карелия в папках в соответствии с номенклатурой дел Управления.

9. Ведение Журнала выдачи заданий осуществляется в электронном виде по форме, установленной приложениями 3 и 4 к Приказу.

10. Заполнение Журнала выдачи заданий осуществляется машинописным способом.

11. Лицо, ответственное за ведение Журнала выдачи заданий, ежемесячно осуществляет сверку данных, содержащихся в Журнале выдачи заданий, с их фактическим наличием.

12. При проведении мероприятий по контролю за состоянием и систематическому наблюдению должностные лица Управления, уполномоченные на осуществление государственного надзора, беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии задания органа охраны объектов культурного наследия посещают и обследуют используемые органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории объектов археологического наследия, здания, производственные, хозяйственные и иные нежилые помещения, строения, сооружения, являющиеся объектами культурного наследия либо находящиеся в зонах охраны таких объектов, земельные участки, на которых такие объекты расположены либо которые находятся в зонах охраны таких объектов, а с согласия собственников жилые помещения, являющиеся объектами культурного наследия, и проводят исследования, испытания, измерения, фотосъемку и другие мероприятия по контролю. Дата и время посещения и обследования должностным лицом органа охраны объектов культурного наследия жилого помещения, занимаемого физическим лицом, должны быть предварительно согласованы с указанным физическим лицом.

13. По результатам проведения в соответствии с заданием мероприятия по контролю за состоянием и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия составляется соответствующий акт, ответственность за надлежащий учет и хранение которого несут должностные лица Управления, уполномоченные на осуществление государственного надзора, которым выдано указанное задание.

Приложение № 2
к Приказу
Управления по охране объектов культурного

наследия Республики Карелия
от 24 апреля 2019 г. № 94

ЗАДАНИЕ

на проведение мероприятий по контролю за состоянием и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия федерального значения, объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения и выявленных объектов культурного наследия на территории Республики Карелия

от                                                                                     г. Петрозаводск                                                        №                                                                                                 

_____________________________________________________________________________________
          (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность лица, выдавшего задание)

На основании статьи 11 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" поручаю:

_____________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность лица (лиц), уполномоченных на осуществление мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия и (или) систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия)

провести мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия федерального значения, регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия и (или) систематическому наблюдению в отношении объекта культурного наследия федерального значения, регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия (нужное подчеркнуть)

_____________________________________________________________________________________
                             наименование объекта в соответствии с нормативным правовым актом

входящего в состав ____________________________________________________________________
при необходимости

расположенного по адресу: _____________________________________________________________
указывается местонахождение объекта культурного наследия и описательный адрес, а также кадастровый номер объекта недвижимости (при наличии) - место проведения мероприятия по контролю

Основание проведения мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия и (или) систематического наблюдения:

_____________________________________________________________________________________

Срок проведения мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия и (или) систематическому наблюдению: _________________________________________________________

Дата начала проведения мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия и (или) систематическому наблюдению: ____________________________________________________

Срок составления акта по результатам мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия и (или) систематическому наблюдению:_______________________________

В соответствии с подпунктом 2 пункта 6 статьи 11 и пунктом 5 статьи 16.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" лицо, предъявившее настоящее задание, вправе беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения посещать и обследовать используемые органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, производственные, хозяйственные и иные нежилые помещения, строения, сооружения, являющиеся объектами культурного наследия федерального значения, объектами культурного наследия регионального (областного) значения, объектами культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленными объектами культурного наследия, объектами, обладающими признаками объектов культурного наследия, либо находящиеся в зонах охраны таких объектов, земельные участки, на которых такие объекты расположены либо которые находятся в зонах охраны таких объектов, а с согласия собственников - жилые помещения, являющиеся объектами культурного наследия федерального значения, объектами культурного наследия регионального (областного) значения, объектами культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленными объектами культурного наследия, объектами, обладающими признаками объектов культурного наследия, и проводить исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю.

_______________________________________ ___________ _______________________

          (должность лица, выдавшего задание)                        (подпись)              (инициалы, фамилия)

                                                                                                 

Приложение № 3
к Приказу Управления

по охране объектов культурного наследия

от 24 апреля 2019 г. № 94

Журнал

учета заданий на проведение мероприятий по контролю за состоянием и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия федерального значения на территории Республики Карелия

№ п/п

Номер, дата выдачи задания

Наименование, местонахождение объекта культурного наследия федерального значения на территории Республики Карелия

Ф.И.О., должность лица, которому выдано задание

Дата проведения мероприятия

Вид мероприятия*

Сведения о результатах мероприятия по контролю и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия

1

2

3

4

5

6

7

<*> КС - контроль за состоянием объекта культурного наследия;
СМ - систематическое наблюдение.

Приложение № 4

к Приказу Управления

по охране объектов культурного наследия

от 24 апреля 2019 г. № 94

ЖУРНАЛ

учета заданий на проведение мероприятий по контролю за состоянием и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Республики Карелия

№ п/п

Номер, дата выдачи задания

Наименование, местонахождение объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия на территории Республики Карелия

Ф.И.О., должность лица, которому выдано задание

Дата проведения мероприятия

Вид мероприятия*

Сведения о результатах мероприятия по контролю и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия

1

2

3

4

5

6

7

<*> КС - контроль за состоянием объекта культурного наследия;
СМ - систематическое наблюдение.

Приложение № 5
к Приказу
Управления по охране объектов культурного

наследия Республики Карелия

от 24 апреля 2019 г. № 94

ФОРМА

АКТ

по результатам мероприятий по контролю за состоянием и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения и выявленных объектов культурного наследия на территории Республики Карелия

«____»___________20                                          г. Петрозаводск                                                        №

Должностными лицами Управления по охране объектов культурного наследия Республики Карелия:

Должность

Инициалы, фамилия

на основании:

______________________________________________________________________________

(номер, дата задания о проведении мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия, систематическому наблюдению)

в отношении объекта (выявленного объекта) культурного наследия:

Федерального значения

Регионального значения

Выявленный

Памятник

Ансамбль

Достопримечательное место

Наименование объекта (выявленного объекта) культурного наследия

Адрес (местонахождение) объекта (выявленного объекта) культурного наследия в соответствии с актом органа государственной власти

В результате мероприятий по контролю за состоянием объекта (выявленного объекта) культурного наследия, систематическому наблюдению в отношении объекта (выявленного объекта) культурного наследия установлено:

1. Общее состояние объекта (выявленного объекта) культурного наследия

(дается краткая характеристика объекта культурного наследия в целом, справка о датах и истории его сооружения)

2. Состояние внешних архитектурно-конструктивных элементов состоянием объекта (выявленного объекта) культурного наследия:
а) общее состояние:
б) фундаменты (материал, конструкция, состояние, связи):
в) цоколи и отмостки около них:
г) стены наружные (материал, конструкция, состояние, связи):
д) крыша (стропила, обрешетка, кровля, водосточные желоба и трубы):
е) главы, шатры, их конструкция и покрытие:
ж) внешнее декоративное убранство (облицовка, окраска, разные украшения, карнизы, колонны, пилястры, лепнина, скульптура, живопись на фасадах):

3. Состояние внутренних архитектурных, конструктивных и декоративных элементов объекта (выявленного объекта) культурного наследия:
а) общее состояние:
б) перекрытия (сводчатые, плоские):
в) полы:
г) стены внутренние (материал, конструкция, состояние, связи):
д) столбы, колонны:
е) дверные и оконные проемы и их заполнение:
ж) лестницы и крыльца:
з) лепные, скульптурные и прочие декоративные украшения:

4. Живопись (монументальная, станковая, материал):
5. Состояние предметов прикладного искусства:
6. Состояние отдельных элементов объекта (выявленного объекта) культурного наследия:
7. Состояние территории объекта (выявленного объекта) культурного наследия:
8. Наличие информационных надписей и обозначений:

Присутствует, утвержденной форме соответствует

Присутствует, утвержденной форме не соответствует

Отсутствует

9. Наличие информационных и рекламных вывесок:

Присутствуют, с органом охраны объектов культурного наследия согласованны

Присутствуют, с органом охраны объектов культурного наследия не согласованны

Отсутствуют

10. Фотофиксация объекта (выявленного объекта) культурного наследия:
_____________________________________________________________________________________

11. Информация о производимых (произведенных) работах по сохранению объекта (выявленного объекта) культурного наследия:
_____________________________________________________________________________________

12. По результатам мероприятий по контролю за состоянием объекта (выявленного объекта) культурного наследия,  систематическому наблюдению в отношении объекта (выявленного объекта) культурного наследия установлено:

(выводы)

Приложение: материалы фотофиксации на л. в 1 экз.

______________________________________________ _____________ _________________________
           (должность сотрудника, проводившего (подпись) (фамилия и инициалы) контрольное мероприятие)

Приложение № 6
к Приказу
Управления по охране объектов

культурного наследия Республики Карелия

от  24 апреля 2019 г. № 94

ФОРМА

АКТ

по результатам мероприятий по контролю за состоянием и систематическому наблюдению в отношении объекта археологического наследия, включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта археологического наследия на территории Республики Карелия

«_______»____________20                                        г. Петрозаводск                                          №

Должностными лицами Управления по охране объектов культурного наследия Республики Карелия:

Должность

Инициалы, фамилия

на основании:________________________________________________________________________

(номер, дата задания о проведении мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия, систематическому наблюдению)

в отношении объекта (выявленного объекта) археологического наследия:

Наименование объекта археологического наследия, включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта археологического наследия; реквизиты нормативного правового акта о постановке объекта на учет

Предмет охраны объекта (выявленного объекта) археологического наследия в соответствии с актом органа государственной власти

Сведения о земельных участках, находящихся в границах территории объекта (выявленного объекта) археологического наследия:

проведено мероприятие по контролю за состоянием объекта (выявленного объекта) археологического наследия,  систематическому наблюдению в отношении объекта (выявленного объекта) археологического наследия в присутствии:
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________

В результате мероприятий по контролю за состоянием объекта (выявленного объекта) археологического наследия,  систематическому наблюдению в отношении объекта (выявленного объекта) археологического наследия установлено:
1. Описание объекта (выявленного объекта) археологического наследия:

(по ранее имевшимся данным)

2. В ходе мероприятия по контролю за состоянием объекта (выявленного объекта) археологического наследия,  систематическому наблюдению в отношении объекта (выявленного объекта) археологического наследия выявлено следующее:

(текущее, современное состояние объекта археологического наследия)

3. Фотофиксация объекта (выявленного объекта) археологического наследия: _____________________________________________________________________________________

4. По результатам мероприятий по контролю за состоянием объекта (выявленного объекта) археологического наследия,  систематическому наблюдению в отношении объекта (выявленного объекта) археологического наследия установлено:

(выводы)

Приложение:

1. материалы фотофиксации на л. в 1 экз.
2. план (схема) границ территории ОКН на _____ л. в 1 экз.

______________________________________________ _____________ _________________________
           (должность сотрудника, проводившего (подпись) (фамилия и инициалы) контрольное мероприятие)