ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ...



РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ – ДЕПАРТАМЕНТ ЦЕН И ТАРИФОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 24.05.2010г. №1349

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ.

(Изменения и дополнения: приказ региональной энергетической комиссии-департамента цен и тарифов Краснодарского края от 30.07.2010 №2059 НГР: ru23000201000484)

Отменен приказом департамента здравоохранения Краснодарского края от 30.12.2011 № 5420 НГР: ru23000201100893

В соответствии со статьей 5.1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, от 22.07.1993 № 5487-1, постановлением главы администрации Краснодарского края от 18.01.2008 № 18 «Об уполномоченном органе исполнительной власти Краснодарского края» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент департамента здравоохранения Краснодарского края по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (приложение).

2. Начальнику отдела организационной работы и медицинского страхования департамента здравоохранения Краснодарского края В.И.Тимошенко опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации Краснодарского края.

3. Начальнику ГУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр» департамента здравоохранения Краснодарского края И.Т.Рубцовой разместить настоящий приказ на официальном сайте департамента здравоохранения Краснодарского края.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента здравоохранения Краснодарского края М.А.Вартазарян.

5. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Руководитель Департамента

Е.Н.Редько

Приложение 1 к приказу

департамента здравоохранения

Краснодарского края

от 24.05.2010 №1349

(приложение приказ региональной энергетической комиссии-департамента цен и тарифов Краснодарского края от 30.07.2010 №2059 НГР: ru23000201000484)

Утвержден

Приказом департамента здравоохранения

Краснодарского края

от 24.05.2010 №1349

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ; СВЯЗАННОЙ С ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ

1. Общие положения

1.1. Административный регламент департамента здравоохранения Краснодарского края (далее по тексту - Департамент) по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее по тексту -Регламент) разработан в соответствии с:

Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1;

Федеральным законом от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Федеральным законом от 22.06.1998 № 86-ФЗ «О лекарственных средствах»;

Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических и психотропных веществах»;

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

Законом Краснодарского края от 30.06.1997 № 90-КЗ «Об охране здоровья населения Краснодарского края»;

Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 200|б - 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 гоДа № 648 «Об утверждении положений о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ»;

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 249 «Об кдении Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список I в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2006 № «Об   утверждении   формы   документа,   подтверждающего   наличие лицензии»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 43$ «О едином государственном реестре юридических лиц»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № «О   совершенствовании   процедур   государственной   регистрации   и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2003 № 630 «О едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 438 и 439»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2009 № 847 «Об утверждении Положения о направлении органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в органы прокуратуры проектов ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также формы и содержания сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 № 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лиЦами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № «Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю»;

681

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и и|х прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 № 644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» (вместе с "Правилами представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ", "Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров");

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 № 892 «Об утверждении Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1148 «О порядке хранения наркотических средств и психотропных веществ» (вместе с «Правилами хранения наркотических средств и психотропных веществ»);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для цепей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а ^акже крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 оловного кодекса Российской Федерации»;

эп

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 № 44|9 «О порядке перевозки наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для ого документов»;

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2003 № 127 «Об утверждении Инструкции по уничтожению наркотических средств и психотропных веществ, входящих в Списки II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, дальнейшее использование которых в медицинской практике признано нецелесообразным»;

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 29.12.2004 № 1315 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края»;

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 18.01.2008 № 18 «Об уполномоченном органе исполнительной власти Краснодарского края»;

Приказом    Министерства    экономического    развития    Российской

Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 09.11.2007 № 689 «О порядке ведения единого реестра лицензий, в том числе предоставленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с переданными полномочиями»,

в рамках полномочий, переданных Департаменту в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий».

1.2. Действие Регламента распространяется на правоотношения полицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемойорганизациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптекамифедеральных организаций здравоохранения).

1.3 Лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, является государственной функцией, испрлняемой Департаментом на территории Краснодарского края в рамках переданных полномочий Российской Федерации, и представляет собой мероприятия, связанные с предоставлением лицензий на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем за соблюдением лицензиатами соответствующих лицензионных требований и условий.

1.4 Лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список Т, Список II и Список III в соответствии с Федеральным законом «О наркотических и психотропных веществах» осуществляется Департаментом в соответствии с Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.

1.5 Лицензионные требования и условия при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список I, Список 11 и Список III в соответствии с Федеральным законом «О наркотических и психотропных веществах» (далее -деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ), определены Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утвержденными соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации.

1.6. При исполнении государственной функции по лицензированиюдеятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропныхвеществ осуществляются следующие административные процедуры:

1) рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Основание - статья 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

2) переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Основание - статья 11 Федерального закона от 08J38.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

3) приостановление действия, прекращение действия лицензии наосуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ, обращение в суд с заявлением об аннулированиилицензии. Основание - статья 13 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ«О [лицензировании отдельных видов деятельности»;

4) контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований иуслэвий при осуществлении деятельности, связанной с оборотомнаркотических средств и психотропных веществ. Основание - статья 12Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельныхвидрв деятельности».

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Исполнение государственной функции по п.п. 1-3 п. 1.6 раздела 1Регламента осуществляется отделом по лицензированию управления полицензированию и контролю качества медицинской помощи департаментаздравоохранения Краснодарского края.

2.2. Исполнение государственной функции по п.п. 4 п. 1.6 раздела 1

Регламента осуществляется отделом по лицензированию управления по лицензированию и контролю качества медицинской помощи департамента здравоохранения Краснодарского края, а также другими должностными лицами Департамента в соответствии с издаваемыми приказами Департамента.

2.3. Информация об исполнении государственной функциипреДставляется непосредственно в управлении по лицензированию и контролюкачества медицинской помощи департамента здравоохранения Краснодарскогокрая (далее по тексту - Управление) с использованием телефонной связи иинформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования,посредством публикации в средствах массовой информации, в том числепутем размещения информации о почтовых адресах, справочных телефонах,факсах, адресах сайтов в сети «Интернет», адресах электронной почты.

2.4 В Управлении в доступном для обозрения месте размещается вывеска, содержащая информацию о режиме работы Управления.

2.5 Помещения, выделенные для осуществления государственной функции, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

2.6. Рабочие места должностных лиц, осуществляющихгосударственную функцию, оборудуются компьютерами и оргтехникой,позволяющей организовать исполнение государственной функции в полномобъеме.

2.7. Ответственность за организацию работы по исполнениюгосударственной функции возлагается на заместителя руководителяДепартамента.

2.8. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.

2.9. Прием заявлений и документов для получения лицензии, еепереоформления и других действий, а также выдача документов,подтверждающих наличие лицензии, производится в Управлении, по адресу:

350007, г. Краснодар, ул. Захарова, дом 63, кабинеты № 5, 4. Время приема заявлений и документов для получения лицензии, ее переоформления и других действий: с понедельника по четверг с 10 - 00 до 16 00. Обеденный перерыв с 13-00 до 13-50.

Выдача документов, подтверждающих наличие лицензии: С понедельника по четверг с 9-00 до 18-00. Обеденный перерыв с 13-00 lо 13-50.

Режим работы Управления при исполнении государственной функции мокет быть изменен в связи с изменением режима служебного времени в администрации Краснодарского края 'по распоряжению главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Телефоны для справок:

по вопросам процедуры лицензирования: 8 (861)267-73-78;

по вопросам лицензионного контроля: 8 (861)267-73-78;

по вопросам оформления лицензий: 8 (861)267-75-09;

по вопросам уплаты государственной пошлины: 8 (861)268-89-44.

Адрес электронной почты: kubanzdravlicenz@mail.ru.

2.10.  Место ожидания личного приема соискателей лицензий и лицензиатов и их представителей оборудуется стульями, столами, системой кондиционирования воздуха, а также печатными материалами, содержащими следующие документы (сведения):

-              перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

образцы    оформления    заявлений    и    документов,    которые представляются для получения, переоформления лицензий;

-              банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины. Информация о ходе рассмотрения документов и принятии решения о

предоставлении лицензии или ее переоформлении должна быть доступна заявителям по их обращениям.

2.11. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется посредством размещения в сети Интернет на официальном сайте  Департамента.  Адрес  официального  Интернет-сайта Департамента

http:/// www.kubanzdrav.ru.

2.12. На официальном Интернет-сайте Департамента размещается следующая информация:

положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

текст настоящего Регламента;

режим работы Управления;

адреса электронной почты Департамента;

номера телефонов, по которым осуществляется информирование по порядку исполнения государственной функции;

-              ежегодный план проведения плановых проверок соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

вид

-              информация, относящаяся к осуществлению лицензируемого вида деятельности, предусмотренная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 08.08.2001 ж 128-ФЗ «О лицензировании отдельных

юв деятельности», размещается в течение 10 дней с даты:

уст

а)              официального   опубликования   нормативных   правовых   актов,ганавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;

б)              принятия лицензирующим органом решения о предоставленииензии, переоформлении лицензий, приостановлении и возобновлении ее действия;

в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица либо прекращении его деятельное™ в результате реорганизации;

г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

2.13.              В Управлении должен быть организован документированный учетия каждого этапа административных процедур с указанием даты

его исполнения и подписи ответственного лица.

2.14.              Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающегоналичие лицензии,  приостановлении действия лицензии при получении сведений о вступлении в законную силу решения суда об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлений или прекращении действия лицензии, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии направляет копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц, по месту нахождения соискателя лицензии или лицензиата.

2.15.              Формы документов, применяемые при лицензированиидеятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропныхвеществ, разрабатываются на основе форм, утвержденных Росздравнадзором,и утверждаются приказом Департамента.

2.16. Перечень документов, представляемых для получения лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или ее переоформления, а также требования к таким документам представлены в соответствующих разделах административных процедур настоящего Регламента.

2.17 Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются соискателями лицензии (лицензиатами) с предъявлением оригинала.

2.18 Все документы для лицензирования деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, подаются на русском языке, либо имеют заверенный перевод на русский язык.

2.19.              Копии предоставляемых документов (более двух листов) должны пронумерованы, прошиты, и скреплены печатью соискателя лицензии (при ее наличии).

2.20.              Заявление соискателя лицензии или лицензиата и прилагаемые к нему документы, акты лицензирующего органа о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, о приостановлении действия лицензии в случае административного приостановления деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении или прекращении действия лицензии, один экземпляр документа, подтверждающего наличие лицензии, копии актов проведенных лицензирующим органом проверок соискателя лицензии или лицензиата и другие документы составляют лицензионное дело соискателя лицензии или лицензиата.

2.21.              Лицензионное дело, независимо от того, предоставленасоискателю лицензия на осуществление деятельности, связанной с оборотомнаркотических средств и психотропных веществ или ему отказано впредоставлении лицензии, подлежит хранению в Департаменте вместе ссоответствующими заключениями, копиями и дубликатами документов,подтверждающих наличие лицензии, ] других документов с соблюдениемтребований по обеспечению конфиденциальности информации в течение всегосрока действия лицензии и в течение 5 лет после окончания ее действия.

2.22 Лицензионные дела хранятся в архиве Департамента.

2.23 Документы, связанные с приостановлением, возобновлением и аннулированием лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и псцхотропных веществ, приобщаются к лицензионному делу и хранятся в соответствии с требованиями пунктов 2.20, 2.21, 2.22 настоящего Регламента.

2.24 Сведения о приостановлении, возобновлении и о прекращении действия лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, направляются в Управление Рооздравнадзора по Краснодарскому краю для внесения в единый реестр лицензий на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

2.25 Лицензиат имеет право на получение дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии в случае его утраты, а также заверенных Департаментом копий этого документа.

2.26.              Дубликат или копия подтверждающего наличие лицензиидокумента предоставляется лицензиату в течение 10 дней со дня получения

Департаментом соответствующего письменного заявления и документа, подтверждающего оплату государственной пошлины.

2.27.              Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии,оформляется с пометкой «дубликат» в 2 экземплярах, один из которыхвручается лицензиату, другой хранится в лицензионном деле.

2.28 Лицензия предоставляется сроком на пять лет. Срок действия лицензии может быть продлен в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.

2.29 Условия и сроки исполнения государственной функции по лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ представлены в соответствующих разделах административных процедур настоящего Регламента. Рассмотрение документов производится в порядке, обусловленном последовательностью их поступления.

3. Административные процедуры

3.1. Административная процедура «Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных

веществ»

3.1.1.              Административная процедура «Рассмотрение документов ипринятие решения о предоставлешш лицензии на осуществлениедеятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропныхвеществ» осуществляется в связи с поступлением заявления и документов отюридического лица.

3.1.2.              Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлениилицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотомнаркотических средств и психотропных веществ, осуществляется в срок, непревышающий сорок пять дней со дня поступления в Департамент заявлениясоискателя лицензии о предоставлении лицензии и полного комплектадокументов, предусмотренных пунктом 3.1.4 настоящего Регламента.

3.1.3.              Заявление и документы для получения лицензии наосуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ, представленные соискателем лицензии, в деньпоступления их в Департамент принимаются по описи, копия которой сотметкой о дате приема указанных заявления и документов направляется(вручается) соискателю лицензии. Комплект документов может бытьнаправлен соискателем лицензии по почте заказным письмом (бандеролью) сописью вложения и уведомлением о вручении. В Управлении контрольведения учета поступивших документов осуществляет начальник отдела,обеспечивающего процедуру лицензирования деятельности, связанной соборотом наркотических средств и психотропных веществ.

3.1.4. Для получения лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, соискатель лицензии направляет или представляет в Департамент заявление о предоставлении лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, составленное по установленной форме. К заявлению прилагаются документы в соответствии с требованиями Положения о лицензировании конкретного вида деятельности.

Заявления о предоставлении лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список I, Список 2 или в Список III в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах», и соответствующие документы направляются (представляются) для каждого списка раздельно.

3.1.5. Департамент не вправе требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных законодательством.

3.1.6 Соискатель лицензии вправе, по своему усмотрению, приложить к документам, представляемым для получения лицензии, заключение компетентных экспертных организаций (экспертов), которые по инициативе соискателя провели независимую проверку возможности выполнения соискателем лицензионных требований и условий.

3.1.7 В Управлении начальник отдела, обеспечивающего процедуру лицензирования деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в течение 1 дня со дня поступления документов назначает из числа сотрудников отдела ответственного исполнителя по рассмотрению документов, представленных для лицензирования. Фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя, его место работы и телефон должны быть сообщены соискателю по его письменному или устному обращению.

3.1.8 Ответственный исполнитель в течение 3 дней со дня своего назначения осуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений путем сопоставления сведений, содержащихся в заявлении и документах, представленных соискателем лицензии, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц, которые предоставляются лицензирующему органу Федеральной налоговой службой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с целью определения:

-              наличия всего состава документов (полноты документов);

-              согласованности предоставленной информации между отдельными документами комплекта;

-              достоверности документов.

3.1.9.              При наличии оснований к отказу в предоставлении лицензии, перечисленных  в  пункте  3.1.21   настоящего Регламента ответственный исполнитель составляет акт проверки (по документам; приказа об отказе в предоставлении лицензии с указанием оснований отказа и передает дело на рассмотрение Комиссии по лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ Департамента (далее Комиссия).

(пункт приказ региональной энергетической комиссии-департамента цен и тарифов Краснодарского края от 30.07.2010 №2059 НГР: ru23000201000484)

3.1.10.              Состав и положение о деятельности Комиссии утверждаетсяприказом Департамента.

3.1.11.              При   положительномответственный исполнитель в течение

полноты и достоверности представленных сведений готовит проект приказа о проведении проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, согласовывает его в установленном порядке и представляет на подпись руководителю Департамента или его замес|тителю.

3.1.12. Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий проводится в срок, не превышающий 20 дней со дня издания соответствующего приказа.

3.1.13.              Результаты проверки оформляются актом проверки,составленным по утвержденной форме.

3.1.14.              В течение 2 дней со дня завершения проверки возможностивыполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, но непозднее 22 дней со дня издания соответствующего приказа, ответственныйисполнитель готовит предложение о возможности предоставления лицензии наосуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ, с учетом:

комплекта документов, представленных для лицензирования деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в соответствии с законодательством;

- результатов проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.

3.1.15 Предложение вместе с комплектом документов, полученных от соискателя лицензии, направляется для рассмотрения в Комиссию.

3.1.16 Комиссия в течение 14 дней, но не позднее 42 дней со дня per ютрации заявления и документов, поступивших от соискателя лицензии, на заседании рассматривает документы и предложение ответственного исполнителя и дает заключение о возможности предоставления соискателю лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или об отказе в предоставлении лицензии. Заключение Комиссии вносится в протокол заседания. Соискатель лицензии вправе присутствовать на заседании Комиссии, на котором рассматривается вопрос о предоставлении ему лицензии.

3.1.17 При положительном заключении, не позднее 2 дней со дня заседания Комиссии, секретарь Комиссии готовит проект приказа о предоставлении лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, который подписывается руководителем Департамента или его заместителем, а также уведомление соискателя лицензии о предоставлении ему лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, которое подписывается руководителем Департамента или его заместителем.

3.1.18 В течение 3 дней со дня подписания приказа о предоставлении лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркртических средств и психотропных веществ, ответственный исполнитель уведомляет об этом соискателя лицензии путем направления ему уведомления и размещения соответствующей информации на Интернет-сайте www.kubanzdrav.ru.

3.1.19. В течение 1 рабочего дня со дня подписания документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, секретарь Комиссии направляет информацию в бумажной и электронной формах  специально  уполномоченному  лицу  Управления для  внесения cbiрдений в единый реестр лицензий, ведение которого осуществляется Уг равлением Росздравнадзора по Краснодарскому краю.

3.1.20.              В течение 5 дней со дня подписания документа,подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности,связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ,секретарь Комиссии передает все документы специально уполномоченномулицу Управления для их архивирования в виде лицензионного дела.

3.1.21.              Основанием отказа в предоставлении лицензии является:

наличие в заявлении и (или) документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.

отсутствие   условий   для   обеспечения   безопасности   указанной деятельности, учета и сохранности наркотических средств и психотропных веществ.

(абзац приказ региональной энергетической комиссии-департамента цен и тарифов Краснодарского края от 30.07.2010 №2059 НГР: ru23000201000484)

3.1.22.              При отрицательном заключении Комиссии не позднее 2 дней содня ее заседания, ответственный исполнитель готовит проект приказаДепартамента об отказе в предоставлении лицензии и уведомление соискателялицензии об отказе ему в предоставлении лицензии на осуществлениедеятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропныхвеществ, с указанием причин отказа, в том числе реквизитов акта проверкивозможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований иусловий, если причиной отказа явилась невозможность выполнениясоискателем лицензии указанных требований и условий. Уведомлениеподписывается руководителем Департамента или его заместителем инаправляется (вручается) соискателю лицензии.

3.1.23.              В течение 3 дней со дня подписания приказа об отказе впредоставлении лицензии на осуществление деятельности, связанной соборотом наркотических средств и психотропных веществ, ответственныйисполнитель уведомляет об этом соискателя лицензии путем направления емууведомления.

3.1.24. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии принимается Департаментом в срок, не превышающий сорока пяти дне л со дня поступления заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

3.2. Административная процедура «Переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ»

3.2.1. Административная процедура «Переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» осуществляется в связи с поступлением заявления от юридического лица, имеющего лицензию на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или от его правопреемника, в котором указываются новые сведения q лицензиате или его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц в соответствии с нижеследующим порядком.

3.2.2.              Заявление о переоформлении документа, подтверждающегоналичие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотомнаркотических средств и психотропных веществ, подается лицензиатом вслучае реорганизации юридического лица в форме преобразования, измененияего наименования или места его нахождения, а также в случае измененияадресов мест осуществления юридическим лицом деятельности, связанной соборотом наркотических средств и психотропных веществ, в Департамент непозднее чем через пятнадцать дней со дня внесения соответствующихизменений в единый государственный реестр юридических лиц либо со дняизменения адресов мест осуществления юридическим лицом деятельности,связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

3.2.3.              Переоформление документа, подтверждающего наличиелицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотомнаркотических средств и психотропных веществ, осуществляетсяДепартаментом в течение 10 (десяти) дней со дня получения заявления сприложением документа, подтверждающего уплату государственнойпошлины.

3.2.4. Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, регистрируется в день поступления в Департамент. Заявление может быть направлено лицензиатом или его правопреемником по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. В Управлении контроль ведения учета поступивших документов осуществляет начальник отдела, обеспечивающего процедуру лицензирования деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

3.2.5 В Управлении начальник отдела, обеспечивающего процедуру лицензирования деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в течение 2 дней со дня поступления заявления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, назначает из числа сотрудников отдела ответственного исполнителя по рассмотрению заявления. Фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя, его место работы, должность и телефон должны быть сообщены лицензиату по его письменному или устному обращению.

3.2.6 Ответственный исполнитель в течение 6 дней со дня своего назначения осуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений путем сопоставления сведений, содержащихся в заявлении и документах, представленных лицензиатом, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц, которые предоставляются лицензирующему органу Федеральной налоговой службой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с целью определения:

-              наличия оснований переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

-              достоверности представленных в заявлении сведений.

3.2.7 При положительных результатах проверки ответственный исполнитель готовит проект приказа о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, который подписывается руководителем Департамента или его заместителем, а также уведомление лицензиата о переоформлении лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, которое подписывается руководителем Департамента или его заместителем.

3.2.8 При отрицательных результатах проверки ответственный исполнитель готовит проект приказа об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и уведомление соискателю лицензии, с указанием причин отказа, которые подписываются руководителем Департамента или его заместителем; подписанное уведомление направляется (вручается) лицензиату.

3.2.9 В переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ может быть отказано в случае представления заявителем неполных или недостоверных сведений.

3.2.10 В течение 5 дней со дня подписания приказа о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, ответственный исполнитель направляет лицензиату или его правопреемнику уведомление об этом.

3.2.11 Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном п.п. 3.2.2 - 3.2.10 настоящего Регламента.

3.3. Административная процедура «Приостановление действия, прекращение действия лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, обращение в суд с

заявлением об аннулировании лицензии»

3.3.1. Административная процедура «Приостановление действия, прекращение действия лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии» осуществляется в случае:

-              назначения лицензиату административного наказания в виде административного приостановления деятельности за нарушение лицензионных требований и условий в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- неустранения лицензиатом в установленный судьей срок нарушений Цензионных требований и условий

лицензионных требований и условий, повлекшее за собой административное приостановление деятельности;

ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате   реорганизации   (за преобразования   или   слияния   при исключением реорганизации в форме наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности);

- поступления письменного заявления лицензиата.

3.3.2.              В день вступления в законную силу решения суда обадминистративном приостановлении деятельности лицензиата, ответственный исполнитель готовит проект приказа о приостановлении действия лицензии наосуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ, на срок административного приостановлениядеятельности лицензиата, согласовывает его в установленном порядке инаправляет его на подпись руководителю Департамента или его заместителю.

3.3.3 О принятом решении лицензиату направляется соответствующее уведомление в порядке, предусмотренном п. 2.14 настоящего Регламента.

3.3.4 Лицензиат обязан уведомить в письменной форме Департамент об устранении нарушений лицензионных требований и условий, повлекших за собой административное приостановление деятельности лицензиата.

3.3.5 Действие лицензии возобновляется Департаментом со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности по решению суда.

3.3.6. Ответственный исполнитель в течение 1 дня с момента наступления события, перечисленного в п. 3.3.5 настоящего Регламента, готовит проект приказа о возобновлении действия лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

3.3.7 Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.

3.3.8 В случае, если в установленный судьей срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований и условий, повлекшее за собой административное приостановление деятельности лицензиата, Департамент обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

3.3.9. В этом случае начальник отдела, обеспечивающего процедуру лицензирования деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в тот же день передает специально уполномоченному лицу Управления, осуществляющему юридическое сопровождение, соответствующее лицензионное дело для подготовки материалов для передачи в суд.

3.3.10. Специально уполномоченное лицо Управления, ществляющее юридическое сопровождение, в течение 3 дней с момента получения информации от начальника отдела, обеспечивающего процедуру лицензиатом  нарушении лицензионных административное   приостановление

деятельности, готовит заявление в суд об аннулировании действия лицензии и передает его на подпись руководителю Департамента или его заместителю. Материалы направляются в суд в течение 1 дня с момента подписания заязления руководителем Департамента или его заместителем.

3.3.11.              Лицензия аннулируется решением суда. Действие лицензии наосуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ прекращается со дня вступления в законную силурешения суда об аннулировании лицензии.

3.3.12.              В течение 1 дня со дня получения решения суда обаннулировании лицензии ответственный исполнитель готовит проект приказаДепартамента о прекращении действия лицензии и соответствующееуведомление лицензиату.

3.3.13.              Ответственный исполнитель направляет лицензиатууведомление о прекращении действия лицензии на осуществлениедеятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропныхвеществ в течение 1 дня со дня подписания приказа Департамента.

3.3.14 В случае ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), действие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

3.3.15 Лицензиат (правопреемник лицензиата - юридического лица) представляет в Департамент заявление в письменной форме о прекращении им осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

3.3.16. Департамент принимает решение о досрочном прекращении действия лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ на основании письменного заявления лицензиата.

3.3.17 Ответственный исполнитель в течение одного дня готовит проект приказа о досрочном прекращении действия лицензии, согласовывает его в установленном порядке и передает его на подпись руководителю Департамента или его заместителю.

3.3.18.              Ответственный исполнитель направляет лицензиатууведомление о досрочном прекращении действия лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа Департамента.

3.4. Административная процедура «Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ»

3.4.1.              Административная процедура «Контроль за соблюдениемлицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлениидеятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропныхвеществ» - деятельность Департамента, направленная на предупреждение,выявление и пресечение нарушений лицензиатами обязательных требованийпосредством организации и проведения проверок по пресечению и (или)устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельностьДепартамента по систематическому наблюдению за исполнениемобязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполненияобязательных требований при осуществлении деятельности, связанной соборотом наркотических средств и психотропных веществ юридическимилицами.

3.4.2.              В Регламенте под мероприятиями по контролю понимаютсядействия уполномоченного должностного лица Департамента и привлекаемыхк проведению проверок экспертов по рассмотрению документов лицензиата,по обследованию используемых лицензиатом при осуществлениидеятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений,оборудования и подобных объектов, транспортных средств, а также попроведению экспертиз и расследований, направленных на установлениепричинно-следственной связи выявленного нарушения обязательныхтребований с фактами угрозы или причинения вреда жизни и здоровьюграждан.

3.4.3.              В Регламенте под проверкой понимается совокупностьпроводимых должностными лицами Департамента с участием привлекаемых вслучае необходимости экспертов и экспертных организаций в порядке,установленном Федеральным законом, в отношении лицензиатов мероприятийпо контролю с целью оценки соответствия осуществляемой ими деятельности,связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ,предоставляемых услуг обязательным требованиям, установленнымнормативным правовым актам Российской Федерации.

3.4.4.              Исполнение административной процедуры включает в себяследующие действия:

- проведение проверки по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

принятие по результатам проведенной проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления нарушений лицензиатом обязательных требований.

3.4.5. Департамент проводит плановые и внеплановые проверки.

3.4.6. Плановые и внеплановые проверки проводятся специалистами:

с выездом по месту нахождения и (или) фактического осуществления лицензиатом деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - выездные проверки);

без выезда по месту нахождения и (или) фактического осуществления лицензиатом деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - документарные проверки).

3.4.7.              Выездная проверка проводится в случае, если при документарнойпроверке:

- не представляется возможным удостовериться в полноте и оверности  сведений,   содержащихся  в  имеющихся  в  распоряжении

Департамента документах лицензиата; |

-              не представляется возможным оценить соответствие деятельности лицензиата обязательным требованиям без проведения соответствующих мероприятий по контролю;

-              установлены признаки нарушения обязательных требований.

3.4.8.              Плановой проверкой является проверка, включенная в ежегодныйплан проверок Департамента. Ежегодный план проверок утверждаетсяруководителем Департамента.

3.4.9.              Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

3.4.10 Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня государственной регистрации лицензиата и окончания проведения последней плановой проверки лицензиата.

3.4.11 Период деятельности, подлежащий проверке (проверяемый период), не должен превышать трех лет, непосредственно предшествовавших году ее проведения.

3.4.12.   В   ежегодных   планах   проведения   плановых   проверок ваются следующие сведения:

1)              наименование юридических лиц, деятельность которых подлежитплановым проверкам;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки. 3.4.13. В срок до 15 августа года, предшествующего году проведения

3.4.13 плановых проверок специалисты отделов, участвующих в мероприятиях по контролю, составляют проекты ежегодных планов проверок по типовой форме и передают специалисту Управления, ответственному за составление ежегодного плана проверок.

3.4.14. В срок до 20 августа года,, предшествующего году проведения плановых проверок ответственный специалист Управления предоставляет сопроводительное письмо в органы прокуратуры и подготовленный проект ежегодного плана проверок на согласование руководителю Департамента или его заместителю.

предложении    из    прокуратуры совместных   плановых   проверок готовит   проект   изменений   в их   на   подпись  руководителю предложений из прокуратуры совместных   плановых   проверок

3.4.15. Согласованный руководителем Департамента проект ежегодного плана проверок, вместе с сопроводительным письмом, направляется ответственным специалистом Управления, в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в прокуратуру Краснодарского края (Советская ул., дом 39, г. Краснодар, 350063) нарочным, или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Проекты ежегодных планов направляются на бумажном носителе с приложением копии в электронном виде.

3.4.16 В    случае    поступления Краснодарского   края   о   проведении ответственный   специалист   Управления ежегодный   план   проверок   и   передает Департамента или его заместителю.

3.4.17 По итогам рассмотрения Краснодарского края о проведении руководитель Департамента или его заместитель принимает решение об утверждении плана проверок, заверяя его личной подписью и печатью Департамента.

3.4.18.              Ответственный специалист Управления направляет впрокуратуру Краснодарского края в срок до 1 ноября года, предшествующегогоду проведения плановых проверок, ежегодный план проведения плановыхпроверок, согласованный и утвержденный в установленном порядке.

3.4.19.              Утвержденный руководителем Департамента ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Департамента в сети «Интернет».

3.4.20.              Ответственность за своевременное направление ежегодного плана проведения проверок возлагается на заместителя руководителя Департамента.

3.4.21.              Проведение проверки по вопросам, отнесенным к компетенцииДепартамента, включает в себя следующие этапы:

подготовка к проверке;

проведение проверки (выездной, документарной);

составление акта проверки и ознакомление с его содержанием руководителя (уполномоченного представителя) юридического лица.

3.4.22.              При наступлении очередного этапа проведения проверкиответетвенный исполнитель, уполномоченный на подготовку проекта приказао проведении проверки:

- готовит предложения по персональному составу специалистов, а в случае необходимости привлекаемых к проверке экспертов (представителей экспертных организаций) для включения их в проект приказа Департамента о проведении проверки;

- определяет цели и задачи проверки;

определяет предмет и вид (выездная, документарная) проверки, даты ее начала и завершения;

составляет перечень обязательных требований, соблюдение которых юридическим лицом является предметом проверки (со ссылкой на положения нормативных правовых актов, их устанавливающих), и необходимых для достижения целей и задач мероприятий по контролю.

3.4.23 Ответственный исполнитель, уполномоченный на подготовку проекта приказа о проведении проверки, готовит проект приказа в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № L41 «О реапйзации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Приказ о проведении проверки подписывается руководителем Департамента или его заместителем.

3.4.24. О проведении плановой проверки лицензиат уведомляется должностным лицом Департамента не позднее, чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа Департамента о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.4.25.              Предметом внеплановой проверки является соблюдение лицензиатом в процессе осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, обязательных требований, выполнение предписаний органов государственного контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью граждан, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

3.4.26.              Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в Департамент обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а)              возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;

б)              причинение вреда жизни, здоровью граждан;

в)              нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, правакоторых нарушены).

3.4.27 При наступлении событий, определенных в пунктах 3.4.26 настоящего Регламента, ответственный исполнитель в течение 1 дня готовит проект приказа о проведении проверки, который подписывается руководителем Департамента или его заместителем.

3.4.28 Приказ Департамента о проведении проверки либо его заверенная печатью копия, предъявляется должностным лицом, осуществляющим мероприятия по контролю, руководителю юридического лица или законному представителю одновременно со служебным удостоверением.

3.4.29 Мероприятия по контролю проводятся в строгом соответствии со сведениями, указанными в приказе, должностным лицом (лицами), которое указано в приказе о проведении мероприятий по контролю.

3.4.30 В том случае, если при проведении мероприятий по контролю требуется осуществление исследований (испытаний), экспертиз, Департамент вправе привлекать в установленном порядке экспертов и экспертные организации.

Эксперты и экспертные организации - граждане, имеющие специальные знания, опыт в соответствующей сфере науки, техники, деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веикеств, и организации, аккредитованные в установленном Правительством Российской Федерации порядке в соответствующей сфере науки, техники, деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, которые привлекаются Департаментом к проведению мероприятий по контролю.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Департамент, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.4.33.              Внеплановая выездная проверка юридических лиц вустановленных законом случаях может проводиться только послесогласования с прокуратурой Краснодарского края.

Процедура согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры производится ответственным исполнителем.

В день подписания приказа Департамента о проведении внеплановой выездной проверки в целях согласования ее проведения ответственный исполнитель представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в прокуратуру Краснодарского края заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, составленного по установленной форме.

3.4.36.              К этому заявлению прилагаются копия приказа Департамента опроведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержатсведения, послужившие основанием ее проведения.

3.4.37.              Решение прокурора или его заместителя об отказе всогласовании проведения внеплановой выездной проверки может бытьобжаловано вышестоящему прокурору или в суд.

3.4.38.              При принятии решения об обжаловании Департаментом отказапрокурора в согласовании проведения внеплановой выездной проверкиответственный исполнитель в течение суток готовит заявление и передает ихна подпись руководителю Департамента или его заместителю. Материалы обобжаловании действий прокурора направляются в соответствующий орган втечение суток с момента подписания заявления руководителем Департаментаили его заместителем.

3.4.39.   Предметом  документарной   проверки   являются   сведения, лицензиата, устанавливающих их права и обязанности, документы, используемые при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и связанные с исполнением ими обязательных требований и постановлений органов государственного контроля.

3.4.40.              В процессе проведения документарной проверки должностнымилигами Департамента в первую очередь рассматриваются документылжензиата, имеющиеся в распоряжении Департамента, в том числе актыпредыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административныхправонарушениях и иные документы о результатах осуществленных вотношении лицензиата контрольных мероприятий.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение лицензиатом обязательных требований, ответственный исполнитель направляет в адрес лицензиата мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Департамента о проведении документарной проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо обязано направить в Департамент указанные в запросе документы, которые представляются лицензиатом в виде копиц, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица юридического лица.

Не допускается требовать от лицензиата нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Департамент при проведении административной процедуры.

В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицензиатом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Департамента документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется лицензиату с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.4.45.              Лицензиат, представляющий в Департамент поясненияотносительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленныхдокументах либо относительно несоответствия указанных сведений, вправепредставить дополнительно в Департамент документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов.

3.4.46.              Должностное лицо, которое проводит документарную проверку,обязано рассмотреть представленные лицензиатом, его уполномоченнымпредставителем пояснения и документы, подтверждающие достоверностьранее представленных документов. В случае если после рассмотренияпредставленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностное лицо, установит признаки нарушения обязательных требований, Департамент вправе назначить выездную проверку.

3.4.47.              Должностное лицо в день прибытия к месту проведенияпроверки обязано ознакомить руководителя лицензиата или егоуполномоченного представителя с распоряжением о проведении проверки,полномочиями специалистов, проводящих проверку, ее целями, задачами иоснованиями проведения, видами и объемом мероприятий по контролю,составом экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых кпроведению проверки, со сроками и с условиями ее проведения, а такжевручить под подпись заверенную печатью копию указанного приказа и датьразъяснения по возникающим в этой связи вопросам.

3.4.48.              В ходе проверки осуществляются:визуальный осмотр;

анализ документов и представленной информации; иные мероприятия по контролю, предусмотренные законодательством.

3.4.49.              Визуальный осмотр осуществляется уполномоченным и специалистами в присутствии руководителя (уполномоченного представителя) юридического лица.

3.4.50.              При выявлении в ходе визуального осмотра фактов нарушенийобязательных требований они фиксируются, о чем устно сообщаетсяруководителю (уполномоченному представителю) юридического лица.

Впоследствии факты нарушений обязательных требований отражаются в акте проверки.

В случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, с целью обеспечения возможности осуществления анализа документов в ходе выездной проверки юридического лица уполномоченные специалисты вправе потребовать для ознакомления документы юридического лица по вопросам, связанным с целями, задачами и предметом выездной проверки. Передача запрашиваемых документов осуществляется по описи.

В случае отсутствия документов (информации) и (или) возникновения иных обстоятельств, препятствующих их представлению, руководитель юридического лица (уполномоченный представитель) имеет право представить председателю комиссии (уполномоченному специалисту) письменное объяснение причин непредставления документов.

В случае отказа руководителя юридического лица (их уполномоченных представителей) представить необходимые для проведения проверки документы в акте проверки производится соответствующая запись.

При проведении документарной проверки должностные лица Департамента не вправе требовать у лицензиата сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах лицензиата сведения, а также соответствие их работников, состоящие    используемых    указанными    лицами    при    осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом услуги и принимаемые ими меры по соблюдению обязательных требований.

3.4.56.Выездная   проверка проводится по месту нахождения юридического лица и фактического осуществления их деятельности.

3.4.57.              Лицензиат, его уполномоченный представитель обязаныпредоставить должностным лицам Департамента, проводящим выезднуюпроверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями,задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверкене предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечитьдоступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих ввыездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций натерриторию, в используемые лицензиатом при осуществлении деятельности,связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ здания,строения, сооружения, помещения, к используемым лицензиатомоборудованию, подобным объектам, транспортным средствам.

3.4.58. Срок проведения каждой из проверок (документарной и (или) выездной) не может превышать двадцать рабочих дней.

3.4.59. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок  проведения  плановых  выездных  проверок  не  может  превышать пятьдесят   часов   для   малого   предприятия   и   пятнадцать   часов   для микро предприятия в год.

(пункт приказ региональной энергетической комиссии-департамента цен и тарифов Краснодарского края от 30.07.2010 №2059 НГР: ru23000201000484)

3.4.60. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностного лица Департамента, проводящего выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен приказом Департамента, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий и микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

3.4.61. Срок проведения каждой из проверок (документарной и (или) выездной) в отношении лицензиата, который осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица.

3.4.62.              При проведении проверки должностные лица Департамента не

вправг:

1)              проверять выполнение обязательных требований, если такиетребования не относятся к полномочиям Департамента;

2)              осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку вслучае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лицаили уполномоченного представителя юридического лица;

3)              требовать представления документов, информации, образцовпродукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектовпроизводственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4)              отбирать образцы продукции, пробы обследования объектовокружающей среды и объектов производственной среды для проведения ихисследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отбореуказанных образцов, проб по установленной форме и в количестве,превышающем нормы, установленные национальными стандартами,правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний,измерений, техническими регламентами или действующими до дня ихвступления в силу иными нормативными техническими документами иправилами и методами исследований, испытаний, измерений;

5)              распространять информацию, полученную в результате проведения

проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, врачебную и иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6)              превышать установленные сроки проведения проверки;

7)              осуществлять выдачу юридическим лицам предписаний илипрехложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

3.4.63.              По результатам проверки должностными лицами Департамента,проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двухэкземплярах.

3.4.64.              К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцовпродукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектовпроизводственной среды, протоколы или заключения проведенныхисследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридическоголица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательныхтребований, предписания об устранении выявленных нарушений и иныесвязанные с результатами проверки документы или их копии.

3.4.65. Акт проверки оформляется непосредственно после ее ения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений гея руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, i а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Департаменте.

3.4.66. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку либо lajni

направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Департаменте.

3.4.67.              В случае если проведение внеплановой выездной проверкисогласовывалось с органами прокуратуры, копия акта проверки направляется ворган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведенияпроверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.4.68. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую коммерческую, служебную, врачебную тайну и иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением соответствующих требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.4.69. В журнале учета проверок лицензиата должностными лицами Департамента осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа, проводившего проверку, дате начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку, его или их подписи.

3.4.70.              При отсутствии журнала учета проверок в акте проверкиделается соответствующая запись.

3.4.71. В случае выявления при проведении проверки нарушении юридическим лицом обязательных требований должностные лица Департамента, проводившие проверку, в пределах полномочий Департамента обязаны:

выдать предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.4.72. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, предоставляемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, или такой вред причинен, Департамент обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его пр едотвращения.

3.4.73. Должностные лица Департамента при проведении проверки обязаны:

1)              своевременно и в полной мере исполнять предоставленные всоответствии с законодательством Российской Федерации полномочия попредупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательныхтребований;

2)              соблюдать законодательство Российской Федерации изаконодательство Краснодарского края, права и законные интересыюридического лица, проверка которых проводится;

3)              проводить проверку на основании приказа Департамента о еепроведении в соответствии с ее назначением;

4)              проводить проверку только во время  исполнения служебных обязанностей,  выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Департамента, и в случаях, предусмотренных законодательством, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц;

9)              доказывать обоснованность своих действий при их обжалованииюридическими лицами в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Регламентом и действующим законодательством;

11) не требовать от юридического лица, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12)              перед началом проведения выездной проверки по просьберуководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица ознакомить их с положениями настоящего Регламента;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

3.4.74. В случае выявления в результате мероприятия по контролю административного правонарушения должностным лицом Департамента составляется протокол об административном правонарушении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях и дается предписание об устранении выявленных нарушений.

3.4.75. Перечень должностных лиц Департамента, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, утверждается приказом Департамента.

3.4.76. Копия протокола об административном правонарушении, акт проверки и предписание приобщаются к материалам проверки.

3.4.77. В течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении специально уполномоченное лицо Департамента, осуществляющее юридическое сопровождение, направляет материал об административном правонарушении в суд для рассмотрения по подсудности.

3.4.78. Положения настоящего Регламента, устанавливающие порядок организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проверок и сроков их проведения, применяются после вступления в силу соответствующих положений Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

4. Ответственность должностных лиц Департамента за действия (бездействие) и решения, осуществляемые и принимаемые в ходе исполнения

государственной функции

4.1.              Должностные лица Департамента в случае ненадлежащего исполнения соответствующих функций и служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2.              Специалисты, уполномоченные на подготовку проектов приказов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка их подготовки, правильность оформления и своевременность направления в органы прокуратуры заявлений о согласовании проверок в необходимых случаях.

4.3.              Уполномоченные специалисты проведений, Исполнение обязанностей и соблюдение ограничений, предусмотренную при проведении проверок законодательством Российской Федерации, Правильность оформления и своевременность составления актов проверок с их содержанием руководителей (уполномоченных представителей) юридических лиц.

4.4. Лица, уполномоченные подписывать приказы Департамента о прол.'Д0НИи проверок и запросы, несут персональную ответственность за их

обоснованность.

4,5. Персональная ответственность должностных лиц при организации.И Проведении проверок закрепляется в их должностных регламентах и наступает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, Осуществляемых и принятых в ходе исполнения государственной функции

5.1.              Действия или бездействие Департамента и его должностных лиц в связи с лицензированием деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.

5.2.              В досудебном порядке действия (бездействие) и решения соответствующих должностных лиц Департамента, осуществленные(принятые) в процессе исполнения государственной функции, могут бытьобжалованы в администрацию Краснодарского края, в УправлениеФедеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социальногоразвитая по Краснодарскому краю, руководителю Департамента в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.3.              Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, принятые входе исполнения государственной функции, действия или бездействиедолжностных лиц Департамента в суд в порядке и сроки, установленныезаконодательством Российской Федерации.

Заместитель руководителя

департамента здравоохранения

Краснодарского края

М.А.Вартазерян

Приложение № 2 к приказу

департамента здравоохранения

Краснодарского края от 24.05.2010 № 1349

(приложение в ред. приказа региональной энергетической комиссии-департамента цен и тарифов Краснодарского края от 30.07.2010 №2059 НГР: ru23000201000484)

КОНТРОЛЬНЫЙ лист

по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ

наименование лицензиата (соискателя лицензии)№ лицензионного дела              от «              »              2010 г.

№ п/п

Административная процедура

Срок исполнения

Исполнение

1.

Рассмотрение документов и  принятие  решения  о предоставлении лицензии

не позднее 45 дней со дня регистрации заявления

1.1.

Дата              регистрации заявления                      с предоставлением комплекта документов

1.2.

Назначение ответственного исполнителя (ФИО)

в течение 1 дня со дня регистрации заявления

1.3.

Проверка     полноты     и достоверности предоставленных сведений

в течение 3 дней со дня регистрации заявления

1.4.

Проверка      возможности выполнения лицензионных требований и условий

в срок, не превышающий 20 календарных дней с даты издания соответствующего приказа

1.5.

Заседание    комиссии    по лицензированию

не позднее 42 дней со дня регистрации заявления

1.6.

Предоставление лицензии

дата приказа о предоставлении лицензии

2.

Переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии

не позднее 10 дней со дня регистрации заявления

2.1

Дата              регистрации заявления                     с

предоставлением комплекта документов

2.2.

Назначение ответственного исполнителя (ФИО)

в течение 2 дней со дня регистрации заявления

2.3.

Проверка     полноты     и достоверности предоставленных сведений

в течение 6 дней со дня регистрации заявления

2.4.

"Переоформление лицензии

дата         приказа         о переоформлении лицензии

3.

Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий

3.1.

Проведение         плановой проверки        соблюдения лицензионных  условий  и требований

согласно ежегодному плану, утвержденного руководителем департамента здравоохранения Краснодарского    края    и согласованного               с прокуратурой Краснодарского края

•

3.2.

Проведение    внеплановой проверки         соблюдения лицензионных  условий  и требований

В        соответствии        с административным регламентом по исполнению государственной    функции по            лицензированию деятельности, связанной с оборотом     наркотических средств   и   психотропных веществ