Об утверждении ведомственной целевой программы



ДЕПАРТАМЕНТ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ДЕПАРТАМЕНТ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Приказ от 24.05.2013 г. № 16/266

Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия

Об утверждении ведомственной целевой программы

В соответствии с п. 16 Порядка разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области, утвержденного постановлением Администрации Томской области 07.12.2011 № 389а, Положением о Департаменте тарифного регулирования Томской области, утвержденным постановлением Губернатора Томской области от 31.10.2012 № 145:

Утвердить ведомственную целевую программу Департамента тарифного регулирования  Томской области «Реализация в муниципальных образованиях Томской области отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам» согласно приложению № 1.

Комитету по организационно-правовой работе (Крынин) обеспечить размещение ведомственной целевой программы, указанной в пункте 1 настоящего приказа, на официальном сайте Департамента тарифного регулирования Томской области.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник департамента             

М.Д.Вагина

Приложение № 1

к  приказу

Департамента тарифного регулирования

Томской области

от  24.05.2013 № 16/266 

Ведомственная целевая программа Томской области

Реализация в муниципальных образованиях Томской области отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам

Паспорт ведомственной целевой программы Томской области

Наименование СБП                 

Департамент тарифного регулирования  Томской области

Тип ВЦП                          

Первый

Цель Стратегии                   
социально-экономического развития Томской области до 2020 года, на  реализацию которой направлена ВЦП

Инновационная и конкурентоспособная экономика

Цель Программы                   
социально-экономического развития Томской области на среднесрочную перспективу, на реализацию которой направлена ВЦП                   

Инновационная и конкурентоспособная экономика

Цель СБП согласно Положению об СБП и разделу II доклада о результатах и об основных направлениях деятельности СБП

Эффективное государственное регулирование ценообразования на товары и услуги организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности

Цель ВЦП (задача СБП)            

Соблюдение баланса экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг (в частности, топливно-энергетических ресурсов, а также товаров и услуг организаций коммунального комплекса), обеспечивающего доступность для потребителей товаров и услуг, реализуемых субъектами регулирования

Наименования показателей конечного
результата (показателей результата
достижения цели ВЦП (задачи СБП) 

Единица
измерения

Очередной
финансовый
год   

Плановый
год 1 

Плановый
год 2 

Удельный вес тарифных решений, отмененных в судебном порядке

%

0

0

0

Срок реализации ВЦП

ВЦП носит постоянный характер

Объем расходов областного бюджета
на реализацию ВЦП        

Коды классификации   расходов бюджетов

Сумма   (тыс. руб.)

раздел,  подраздел

Целевая статья

вид расходов

очередной финансовый год       2013 год  

0104

6224940

530

351

всего

x

x

x

370

плановый год 1                  2014 год 

0104

6224940

530

370

всего

x

x

x

370

плановый год 2                    2015 год

0104

6224940

530

370

Раздел 1. Характеристика задачи, для решения которой разработана ВЦП

В соответствии с Законом Томской области от 18.03.2003 N 36-ОЗ (ред. от 09.11.2011) "О наделении органов местного самоуправления Томской области отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам":

- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Томской области: "Александровский район", "Асиновский район", "Бакчарский район", "Верхнекетский район", "Зырянский район", "Каргасокский район", "Кожевниковский район", "Колпашевский район", "Кривошеинский район", "Молчановский район", "Парабельский район", "Первомайский район", "Тегульдетский район", "Чаинский район", "Шегарский район", "Город Кедровый", "Город Стрежевой", "Город Томск", "Городской округ - закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области" наделены отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам (далее - государственные полномочия);

- финансовое обеспечение вышеуказанных государственных полномочий, осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов Томской области субвенций на осуществление государственных полномочий из областного фонда компенсаций, образованного в составе расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

- расчет нормативов для определения общего объема предоставляемых субвенций осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению к настоящему Закону.

В соответствии с Постановлением Администрации Томской области от 24.06.2009 N 109а) "Об утверждении Порядка расходования местными бюджетами субвенций из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам":

- основанием для расходования субвенций является принятие в текущем финансовом году муниципального правового акта органа местного самоуправления об установлении тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам или мотивированного решения (заключения, протокола и др.) органа местного самоуправления на обращение о повышении тарифов;

- расходование субвенций производится на:

оплату труда работников органов местного самоуправления;

уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования и страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленных действующим законодательством;

материальные затраты (расходы на оплату коммунальных услуг и услуг связи, канцелярских товаров, материалов для вычислительной и множительной техники, использованных при регулировании тарифов органами местного самоуправления).

Раздел 2. Направления работ по достижению цели ВЦП (задачи СБП)

Целью ВЦП является финансовое обеспечение государственных полномочий, указанных в статье 1  Закона Томской области от 18.03.2003 N 36-ОЗ (ред. от 09.11.2011) "О наделении органов местного самоуправления Томской области отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам", путем предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов Томской области субвенций на осуществление государственных полномочий из областного фонда компенсаций, образованного в составе расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Для реализации цели Департамент тарифного регулирования Томской области ежеквартально перечисляет субвенции местным бюджетам на осуществление государственных полномочий в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Раздел 3. Описание методик расчета показателей непосредственного результата (мероприятий ВЦП)

Наименование
показателя

Единица 
изменения
показателя

Положительная
динамика   
(рост/снижение)

Методика  
расчета   
показателя

Исходная    
информация для 
расчета показателя

Количество муниципальных образований, которым переданы  госполномочия

ед.

Рост  или сохранение достигнутого уровня

Количество муниципальных образований, которым переданы  госполномочия

Отчеты муниципальных образований за отчетный период

Раздел 4. Порядок управления ВЦП

Ответственный за реализацию ВЦП (фамилия,   имя, отчество, должность)                  

Альчик Наталия Александровна - заместитель начальника департамента  - председатель комитета  регулирования цен (тарифов) социально значимых товаров и услуг

Порядок организации работы по реализации ВЦП

Работа организована в ДТР  Томской области.

1.Составление кассового плана перечисления субвенций местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным маршрутам на  очередной финансовый год и плановый период.

2.Ежеквартальное перечисление субвенции местным бюджетам на осуществление государственных полномочий в соответствии со сводной бюджетной росписью.

3. Контроль за правильностью использования субвенций

Ответственный за текущий мониторинг  ВЦП и  составление форм годовой отчетности о   реализации ВЦП (фамилия, имя, отчество,   должность)                                 

Гиль Татьяна Юрьевна – консультанта комитета  регулирования цен (тарифов) социально значимых товаров и услуг

Сроки текущего мониторинга ВЦП             

ежегодно

Порядок осуществления текущего мониторинга 
ВЦП и формы отчетности по текущему         
мониторингу ВЦП <2>                        

Приказ ДТРГЗ Томской области 13.11.2009 №22 “Об утверждении форм отчетности по исполнению органами местного самоуправления Томской области  отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа”

Раздел 5. Оценка рисков реализации ВЦП

Описание рисков              

Оценка возможного влияния 
рисков на реализацию ВЦП 

1.  Отсутствие необходимости тарифного регулирования в отчетном периоде по причине отсутствия обращений регулируемых организаций по вопросу изменения действующих тарифов                                                                    

Снижение значения показателя непосредственного результата

Возможные косвенные последствия реализации 
ВЦП, носящие отрицательный характер        

отсутствуют

Раздел 6. Мероприятия ВЦП

NN
пп

Наименование
мероприятия

Содер-
жание 
меро- 
приятия

Срок реализации
мероприятия 

Испол-
нитель
меро- 
приятия

Код
КОСГУ
<*>

Расходы на    
мероприятие (тыс. 
руб.)       

Показатели непосредственного результата  
(показатели реализации мероприятия)    

с  
(месяц/
год) 

по  
(месяц/
год) 

оче- 
редной
финан-
совый
год   2013 год

плано-
вый  
год 1

2014 год

плано-
вый  
год 2

2015 год

наименование 
показателя  

единица
измере-
ния   
показа-
теля  

оче- 
редной
финан-
совый
год   2013 год

плано-
вый  
год 1

2014 год

плано-
вый  
год 2

2015 год

1

Реализация в муниципальных образованиях Томской области отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам

Предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам

2013

2015

ДТР Томской области

251

351,0

370,0

370,0

количество муниципальных образований,  которым переданы госполномочия                             

Ед.

19

19

19

<*> Код классификации операций сектора государственного управления.