ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ АГЕНТСТВОМ ПО ВЕТЕРИНАРИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА В ЧАС...



Утратил силу приказом Агентства по ветеринарии Камчатского края от 27.01.2020 №14

АГЕНТСТВО ПО ВЕТЕРИНАРИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 24 мая 2018 года №31

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ АГЕНТСТВОМ ПО ВЕТЕРИНАРИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА В ЧАСТИ ПРОВЕДЕНИЯ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ПРОВЕРКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ ВЕТЕРИНАРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИНИМАЕМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НИМ ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКОНОВ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(наименование в редакции приказа Агентства по ветеринарии от 09.07.2018 №68)

(в редакции приказа Агентства по ветеринарии от 09.07.2018 №68)

Рассмотрев повторное экспертное заключение Управления Минюста Российской Федерации по Камчатскому краю от 30.10.2017 года №41/02-45/3/706, руководствуясь положениями Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и постановления Правительства Камчатского края от 05.08.2011 №321-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края», в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии», подпунктом 49.2 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Порядком организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора в Камчатском крае, утвержденным постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 №539-П, Положением об Агентстве по ветеринарии Камчатского края, утвержденным постановлением Правительства Камчатского края от 19.12.2008 №448-П,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент исполнения Агентством по ветеринарии Камчатского края государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора в части проведения в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению требований ветеринарного законодательства Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

(часть 1 в редакции приказа Агентства по ветеринарии от 09.07.2018 №68)

2. Признать утратившими силу:

приказ Агентства по ветеринарии Камчатского края от 18.03.2010 №14 «Об утверждении Административного регламента исполнения Агентством по ветеринарии Камчатского края государственной функции по осуществлению в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению требований ветеринарного законодательства»;

приказ Агентства по ветеринарии Камчатского края от 28.04.2010 №23 «О внесении изменений в Административный регламент исполнения Агентством по ветеринарии Камчатского края государственной функции по осуществлению в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению требований ветеринарного законодательства, утвержденный приказом Агентства по ветеринарии Камчатского края от 18.03.2010 №14»;

приказ Агентства по ветеринарии Камчатского края от 15.06.2010 №28 «О внесении изменений в Административный регламент исполнения Агентством по ветеринарии Камчатского края государственной функции по осуществлению в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению требований ветеринарного законодательства, утвержденный приказом Агентства по ветеринарии Камчатского края от 18.03.2010 №14»;

приказ Агентства по ветеринарии Камчатского края от 16.12.2010 №49 «О внесении изменений в Административный регламент исполнения Агентством по ветеринарии Камчатского края государственной функции по осуществлению в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению требований ветеринарного законодательства, утвержденный приказом Агентства по ветеринарии Камчатского края от 18.03.2010 №14

(часть 2 в редакции приказа Агентства по ветеринарии от 09.07.2018 №68)

3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Руководитель                                                                                             М.А. Ништа

Приложение к приказу

Агентства по ветеринарии Камчатского края

от 24.05.2018 №31

Административный регламент

исполнения Агентством по ветеринарии Камчатского края государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора в части проведения в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению требований ветеринарного законодательства Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации

(наименование приложения в редакции приказа Агентства по ветеринарии от 09.07.2018 №68)

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент исполнения Агентством по ветеринарии Камчатского края государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора в части проведения в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению требований ветеринарного законодательства Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (далее - Административный регламент) разработан в целях:

повышения качества и эффективности проверок, проводимых уполномоченными должностными лицами Агентства по ветеринарии Камчатского края;

прозрачности и открытости административных процедур (действий), совершаемых уполномоченными должностными лицами Агентства по ветеринарии Камчатского края в рамках предмета настоящего Административного регламента;

защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении в отношении их в установленном порядке проверки по соблюдению требований ветеринарного законодательства Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

регламентации последовательности и порядка совершения уполномоченными должностными лицами Агентства по ветеринарии Камчатского края административных процедур (действий) при исполнении государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора в части проведения в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению требований ветеринарного законодательства Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

(часть 1.1 приложения в редакции приказа Агентства по ветеринарии от 09.07.2018 №68)

1.2. Полное наименование государственной функции – исполнение Агентством по ветеринарии Камчатского края государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора в части проведения в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению требований ветеринарного законодательства Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации(далее – государственная функция).

Сокращенное наименование государственной функции - осуществление в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению требований ветеринарного законодательства (далее также – государственная функция).

(часть 1.2 приложения в редакции приказа Агентства по ветеринарии от 09.07.2018 №68)

1.3. Наименование исполнительного органа государственной власти Камчатского края, исполняющего государственную функцию – Агентство по ветеринарии Камчатского края.

1.4. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края, регулирующих исполнение государственной функции:

Конституция Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993, №237; «Собрание законодательства Российской Федерации», 26.01.2009, №4, ст. 445;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ («Российская газета», 31.12.2001, №256; «Собрание законодательства Российской Федерации», 07.01.2002, №1 (часть I), ст. 1);

Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Российская газета», 19.10.1999, №206; «Собрание законодательства Российской Федерации», 18.10.1999, №42, ст. 5005);

Федеральный закон от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» («Российская газета», 10.01.2000, №5; «Собрание законодательства Российской Федерации», 10.01.2000, №2, ст. 50; Парламентская газета, 11.01.2000, №4-5);

Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», 30.12.2008, №266; «Собрание законодательства Российской Федерации», 29.12.2008, №52 (часть I) ст. 6249; Парламентская газета, 31.12.2008, №90);

Федеральный закон от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета», 13.02.2009, №25; «Собрание законодательства Российской Федерации», 16.02.2009, №7, ст. 776; Парламентская газета, 13.02.2009, №8);

Закон Российской Федерации от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии» («Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации», 17.06.1993, №24, ст. 857);

решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» (сайт Комиссии Таможенного союза (http://www.tsouz.ru), 29.06.2010);

постановление Правительства Российской Федерации от 29.09.1997 №1263 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении» («Российская газета», 09.10.1997; «Собрание законодательства Российской Федерации», 06.10.1997, №40, ст. 4610);

постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2000 №987 «О государственном надзоре в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов» («Российская газета», (выпуск выходного дня №2), 12.01.2001, №6; «Собрание законодательства Российской Федерации», 01.01.2001, №1 (часть II), ст. 123);

постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 №476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 10.06.2013; «Собрание законодательства Российской Федерации», 17.06.2013, №24, ст. 2999);

постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2013 №745 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30.08.2013; «Собрание законодательства Российской Федерации», 02.09.2013, №35, ст. 4529);

постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2014 №474 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26.05.2014; «Собрание законодательства Российской Федерации», 02.06.2014, №22, ст. 2882);

постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2014 №475 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26.05.2014; «Собрание законодательства Российской Федерации», 02.06.2014, №22, ст. 2883);

постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 №323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 20.04.2016; «Собрание законодательства Российской Федерации», 25.04.2016, №17, ст. 2418);

постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 №166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 14.02.2017; «Собрание законодательства Российской Федерации», 20.02.2017, №8, ст. 1239);

постановление Правительства Российской Федерации от 19.07.2017 №846 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 21.07.2017; «Собрание законодательства Российской Федерации», 24.07.2017, №30, ст. 4679);

приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.05.2008 №238 «Об утверждении Инструкции по проведению государственного контроля и надзора в области ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождения, ее использования или уничтожения» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 28.07.2008 №30);

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 №141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», 14.05.2009, №4909,);

постановление Правительства Камчатского края от 19.12.2008 №448-П «Об утверждении Положения об Агентстве по ветеринарии Камчатского края» («Официальные ведомости», 15.01.2009, №7-9);

постановление Правительства Камчатского края от 29.11.2013 №539-П «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора в Камчатском крае» («Официальные ведомости», 26.12.2013, №293-297).

1.5. Под региональным государственным ветеринарным надзором, в рамках предмета настоящего Административного регламента, понимается деятельность уполномоченных должностных лиц Агентства по ветеринарии Камчатского края, направленная на предупреждение и выявление нарушений, допущенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законом Российской Федерации от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, техническими регламентами, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края в области ветеринарии, посредством организации и проведения проверок указанных лиц в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Осуществление государственной функции в рамках предмета настоящего Административного регламента направлено на:

предупреждение возникновения и распространения очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;

выявление и установление причин и условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;

обеспечение контроля организации проведения и проведения на территории Камчатского края противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий;

соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и должностными лицами установленных ветеринарно-санитарных правил и норм, требований нормативных правовых актов в сфере применения ветеринарно-санитарных мер, технических регламентов, а также правил при введении ограничительных и карантинных мероприятий при возникновении и распространении заразных и массовых незаразных болезней животных;

охрану территории Камчатского края от заноса заразных болезней животных из других регионов Российской Федерации;

обеспечение безопасности в ветеринарно-санитарном отношении производимых и находящихся в обороте на территории Камчатского края сырья и пищевых продуктов животного происхождения в целях защиты населения от болезней, общих для человека и животных, и пищевых отравлений;

предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций биологического, химического, радиологического характера и других техногенных и природных воздействий на животных, на продукцию животного происхождения и на другую поднадзорную региональному государственному ветеринарному надзору продукцию.

Государственная функция в рамках предмета настоящего Административного регламента осуществляется на (за):

объектах содержания, разведения, карантинирования и убоя животных;

предприятиях по производству мяса, молока, яиц на промышленной основе, звероводческих, рыбоводческих, свиноводческих, пчеловодческих и иных фермах, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, крестьянских (фермерских);

мясокомбинатах, рыбокомбинатах, молокозаводах, хладокомбинатах и других предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства, а также предприятиях по их заготовке и торговле, рынках, ярмарках, выставках и других местах торговли;

судах по лову (добыче) рыбы и морепродуктов, плавбазах и других рыбоперерабатывающих предприятиях, а также предприятиях по производству рыбной муки и иных кормов из рыбы и морепродуктов;

комбинатах, заводах и других предприятиях по производству кормов и кормовых добавок;

объектах по оказанию ветеринарных услуг;

объектах обеззараживания, утилизации, уничтожения: тары и упаковки, используемой для хранения и перевозки продукции животного происхождения; недоброкачественной и опасной продукции животного происхождения, биологических отходов;

практической деятельностью специалистов в области ветеринарии.

1.6. Государственную функцию осуществляют:

руководитель Агентства по ветеринарии Камчатского края - главный государственный ветеринарный инспектор Камчатского края;

заместитель руководителя Агентства по ветеринарии Камчатского края - заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Камчатского края;

и другие должностные лица Агентства по ветеринарии Камчатского края, на которых в соответствии с должностными регламентами возложено осуществление регионального государственного ветеринарного надзора.

1.6.1. Должностные лица Агентства по ветеринарии Камчатского края, в пределах своих полномочий, имеют право:

запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проведения проверки;

беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа руководителя (заместителя руководителя) Агентства по ветеринарии Камчатского края о назначении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами и/или индивидуальными предпринимателями при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по надзору (контролю);

предъявлять организациям и индивидуальным предпринимателям, а также должностным лицам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;

устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;

привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке к ответственности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и должностных лиц за нарушение ветеринарного законодательства Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ним иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации;

привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий при исполнении государственной функции;

осуществлять иные права в рамках полномочий в установленной сфере деятельности, если такие права предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом Камчатского края, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края.

(часть 1.6.1 приложения в редакции приказа Агентства по ветеринарии от 09.07.2018 №68)

1.6.2. Должностные лица Агентства по ветеринарии Камчатского края, в пределах своих полномочий, обязаны:

предупреждать, выявлять и пресекать нарушения, совершаемые органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законом Российской Федерации от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, техническими регламентами, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края в области ветеринарии;

разъяснять лицам, в отношении которых исполняется государственная функция, их права и обязанности;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований ветеринарного законодательства Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей;

проводить проверку на основании приказа руководителя (заместителя руководителя) Агентства по ветеринарии Камчатского края о ее проведении в соответствии с ее назначением;

соблюдать положения Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предъявляемые к организации и проведению проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных учреждений, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, для возникновения чрезвычайных ситуаций эпизоотического характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверок, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(часть 1.6.2 приложения в редакции приказа Агентства по ветеринарии от 09.07.2018 №68)

1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору.

1.7.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении регионального государственного ветеринарного надзора (проверки) имеют право:

запрашивать информацию о порядке исполнения государственной функции: лично, по телефону, в письменном виде (почтовой, факсимильной связью, в форме электронного документа);

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от должностных лиц Агентства по ветеринарии Камчатского края информацию, которая относится к предмету проверки;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Агентством по ветеринарии Камчатского края в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных учреждений, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

представлять иные документы и (или) информацию, которые, по их мнению, относятся к предмету проверки;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Агентства по ветеринарии Камчатского края;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Агентства по ветеринарии Камчатского края, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

и иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

1.7.2. При проведении проверок юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны:

обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

предоставить должностным лицам Агентства по ветеринарии Камчатского края, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Агентства по ветеринарии Камчатского края и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций к производственным объектам - территориям, зданиям, помещениям, сооружениям, оборудованию, устройствам, иным подобным объектам, транспортным средствам, используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности (далее - производственные объекты) и грузам, перевозимым транспортными средствами, используемыми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности;

в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в Агентство по ветеринарии Камчатского края указанные в запросе документы (при проведении документарной проверки).

1.8. Конечным результатом исполнения государственной функции является:

предупреждение совершения нарушений требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законом Российской Федерации от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, техническими регламентами, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края в области ветеринарии;

выявление нарушений требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законом Российской Федерации от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, техническими регламентами, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края в области ветеринарии;

пресечение выявленных нарушений требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законом Российской Федерации от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, техническими регламентами, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края в области ветеринарии.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Информирования заинтересованных лиц об исполнении государственной функции.

2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется должностными лицами Агентства по ветеринарии Камчатского края посредством личного общения с заинтересованными лицами (их представителями) или направления письменного ответа на их запрос, посредством почты, факса или на адрес электронной почты.

Помимо этого, информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами Агентства по ветеринарии Камчатского края с использованием средств телефонной, факсимильной связи, электронного информирования, размещения текста настоящего Административного регламента на бумажном носителе на информационном стенде, расположенном в холле по месту нахождения Агентства по ветеринарии Камчатского края, и в электронной форме на странице исполнительного органа государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://www/kamgov.ru), в том числе с использованием краевых государственных информационных систем «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края» и «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края».

2.1.2. Место нахождения Агентства по ветеринарии Камчатского края: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокская, дом 2/1, оф. 210.

Почтовый адрес для направления обращений: ул. Владивостокская, дом 2/1, г. Петропавловск-Камчатский, Камчатский край, 683017 (Агентство по ветеринарии Камчатского края). 

Адрес электронной почты: Agvet@kamgov.ru.

2.1.3. Контактные телефоны: тел./факс 8(4152) 22-98-14; тел 8(4152) 27-07-34, 46-85-54.

2.1.4. Помимо вышеуказанной информации на стенде Агентства по ветеринарии Камчатского края и странице исполнительного органа государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://www/kamgov.ru), размещается следующая дополнительная информация:

график работы Агентства по ветеринарии Камчатского края:

Понедельник   

09.00 - 17.15    (перерыв с 13.00 до 13.48)

Вторник      

09.00 - 17.15    (перерыв с 13.00 до 13.48)

Среда        

09.00 - 17.15    (перерыв с 13.00 до 13.48)

Четверг      

09.00 - 17.15    (перерыв с 13.00 до 13.48)

Пятница      

09.00 – 16.00    (перерыв с 13.00 до 13.48)

Суббота      

выходной день

Воскресенье  

выходной день

график «личного приема» граждан в Агентстве по ветеринарии Камчатского края:

Должность, осуществляющего приём граждан

День и время приёма

Место приёма

Руководитель Агентства по ветеринарии Камчатского края – Главный государственный ветеринарный инспектор Камчатского края

первая и третья пятница каждого месяца

с 14.00 до 16.00

ул. Владивостокская,

дом 2/1, каб. 210,

г. Петропавловск-Камчатский,

Камчатский край

В период отсутствия руководителя Агентства по ветеринарии Камчатского края - Главного государственного ветеринарного инспектора Камчатского края, «личный приём» граждан ведёт заместитель руководителя Агентства по ветеринарии Камчатского края – заместитель Главного государственного ветеринарного инспектора Камчатского края. Запись на приём по тел.: 8 (4152) 22-98-14;

перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается должностными лицами Агентства по ветеринарии Камчатского края при исполнении государственной функции;

план осуществления государственной функции на текущий год.

2.2. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.

2.3. Информирование заинтересованных лиц об исполнении государственной функции включает в себя следующие вопросы:

о порядке организации и проведении проверки;

о правах и обязанностях должностных лиц Агентства по ветеринарии Камчатского края;

о правах и обязанностях лиц, в отношении которых проводится проверка;

об актах, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается должностными лицами Агентства по ветеринарии Камчатского края при исполнении государственной функции (сведения о нормативных правовых актах, их наименование, номер, дата принятия, дата вступления в силу);

о правовых последствия, в случае выявления нарушений требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законом Российской Федерации от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, техническими регламентами, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края в области ветеринарии.

При невозможности ответить на поставленный вопрос, заинтересованному лицу рекомендуется обратиться к другому должностному лицу Агентства по ветеринарии Камчатского края (ему сообщается должность указанного должностного лица, фамилия, имя и отчество, телефонный номер либо предлагается обратиться письменно, в том числе в форме электронного документа, или назначается удобное для заинтересованного лица время консультации).

2.4. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.

2.5. Сроки исполнения государственной функции установлены положениями Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», которые зависят от правового статуса проверяемого лица, вида и формы проверки, а также от необходимости совершения дополнительных административных действий, направленных на достижение конечного результата исполнения государственной функции.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Последовательность административных процедур (действий) при исполнении государственной функции.

3.1.1. В рамках исполнения государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:

формирование ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

организация и проведение плановой проверки;

организация и проведение внеплановой проверки;

оформление результатов проверки;

принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

3.1.2. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении к настоящему Административному регламенту. 

3.2. Формирование ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.2.1. Основанием для проведения административной процедуры является принятие решения о разработке проекта ежегодного плана проведения плановых проверок, предметом которых является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований ветеринарного законодательства Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской.

3.2.2. Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 №489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Проект ежегодного плана проведения плановых проверок составляется (формируется) заместителем руководителя Агентства по ветеринарии Камчатского края в срок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, с соблюдением положений вышеуказанного постановления правительства Российской Федерации и частей 1.2., 2, 4, 8 и 9.3. статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», и направляется в прокуратуру Камчатского края на согласование.

3.2.3. В случае, поступления в адрес Агентства по ветеринарии Камчатского края предложений прокуратуры Камчатского края об устранении замечаний, выявленных в ходе проверки на предмет законности представленного им на согласование ежегодного плана проведения плановых проверок, и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок, заместитель руководителя Агентства по ветеринарии Камчатского рассматривает указанные выше предложения и по итогам их рассмотрения направляет в прокуратуру Камчатского края в срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.

Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) направляется в прокуратуру Камчатского края заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо передается нарочно, либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

3.2.4. Утвержденный руководителем Агентства по ветеринарии Камчатского края (в его отсутствие лицом, исполняющим обязанности) ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на странице исполнительного органа государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://www/kamgov.ru) либо иным доступным способом.

3.2.5. Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в 10 (десяти) дневный срок со дня их внесения в прокуратуру Камчатского края на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо передается нарочно, либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, а также размещаются на странице исполнительного органа государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://www/kamgov.ru), за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Организация и проведение плановой проверки.

3.3.1. Основаниями для проведения плановых проверок является план плановых проверок Агентства по ветеринарии Камчатского края, утвержденный в установленном Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» порядке.

3.3.2. Плановое мероприятие по надзору проводится на основании приказа руководителя (заместителя руководителя) Агентства по ветеринарии Камчатского края о проведении проверки, оформленного по форме в соответствии с приложение 1 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 №141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

О проведении плановой проверки юридическое лицо, либо индивидуальный предприниматель, подлежащие проверке, уведомляются Агентством по ветеринарии Камчатского края не позднее чем за 3 (три) рабочих дней до начала ее проведения посредством направления заверенной копии приказа руководителя Агентства по ветеринарии Камчатского края (заместителя руководителя) о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Агентство по ветеринарии Камчатского края, или иным доступным способом.

При необходимости, заверенная копия приказа руководителя (заместителя руководителя) Агентства по ветеринарии Камчатского края о начале проведения плановой проверки вручается под роспись должностным лицом (должностными лицами) Агентства по ветеринарии Камчатского края руководителю, иному уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного(ых) удостоверения(й).

3.3.3. Плановая проверка проводится в формах документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном статьями 11 и 12 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.3.4. При проведении плановой проверки должностные лица Агентства по ветеринарии Камчатского края используют проверочные листы (списки контрольных вопросов), которые разработаны и утверждены с соблюдением Общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 №177.

Проверочные листы (списки контрольных вопросов) содержат вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Предмет плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).

3.3.5. Результаты плановой проверки уполномоченными на проведение проверки должностными лицами Агентства по ветеринарии Камчатского края отражаются в акте проверки. Требования, которыми руководствуются должностные лица Агентства по ветеринарии Камчатского края при оформлении акта проверки, перечислены частях 3.5.1. и 3.5.2. настоящего Административного регламента.

3.4. Организация и проведение внеплановой проверки.

3.4.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований ветеринарного законодательства Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской, выполнение предписаний Агентства по ветеринарии Камчатского края, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

3.4.2. Основания для проведения внеплановой проверки перечислены в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.4.3. Порядок рассмотрения поступивших в Агентство по ветеринарии Камчатского края обращений, содержащих информацию о фактах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», регламентирован частями 3, 3.1., 3.2., 3.3. и 3.4. статьи 10 указанного Федерального закона.

3.4.4. Внеплановая проверка проводится в формах документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном статьями 11 и 12 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.4.5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена Агентством по ветеринарии Камчатского края по основаниям, указанным в подпунктах «а», «б» и «г» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», после согласования с органом прокуратуры.

В день подписания приказа руководителя Агентства по ветеринарии Камчатского края (заместителя руководителя) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, оформленного по форме в соответствии с приложение 1 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 №141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в целях согласования ее проведения, Агентством по ветеринарии Камчатского края предоставляется нарочно либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К заявлению прилагаются заверенные копии приказа руководителя (заместителя руководителя) о проведении внеплановой выездной проверки и документов, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

Форма заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утверждена приложением 2 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 №141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В зависимости от результата согласования или не согласования органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя Агентством по ветеринарии Камчатского края совершаются следующие административные действия:

в случае согласования – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Агентство по ветеринарии Камчатского края;

в случае не согласования – заявителю, направившему обращение и заявление, содержащие информацию о фактах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» направляется письменный мотивированный ответ в порядке и срок с соблюдением положений Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Агентством по ветеринарии Камчатского края не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Агентство по ветеринарии Камчатского края.

3.4.6. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований ветеринарного законодательства Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного Агентством по ветеринарии Камчатского края предписания.

3.4.7. Результаты внеплановой проверки уполномоченными на проведение проверки должностными лицами Агентства по ветеринарии Камчатского края отражаются в акте проверки. Требования, которыми руководствуются должностные лица Агентства по ветеринарии Камчатского края при оформлении акта проверки, перечислены в частях 3.5.1. и 3.5.2. настоящего Административного регламента.

3.5. Порядок оформления результатов проверки.

3.5.1. По результатам проведенной проверки непосредственно после ее завершения должностными лицами Агентства по ветеринарии Камчатского края оформляется в двух экземплярах акт проверки по форме в соответствии с приложением 3 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 №141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», с соблюдением требований, перечисленных в статье 16 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

При проведении проверки с использованием проверочного листа (списка контрольных вопросов), заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.

3.5.2. Один из экземпляров акта проверки (с копиями приложений) вручается руководителю, иному уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении. В случае отказа от ознакомления в соответствующем акте проверки делается отметка.

В случае отсутствия руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении, либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Агентства по ветеринарии Камчатского края.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального государственного ветеринарного надзора, акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.5.3. Уполномоченное на проведение проверки должностное лицо Агентства по ветеринарии Камчатского края осуществляет запись в журнале учета проверок.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.5.4. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.6. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

3.6.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований ветеринарного законодательства Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, или неисполнения в установленный срок требований предписания, должностные лица Агентства по ветеринарии Камчатского края, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами (форма предписания утверждается приказом Агентства по ветеринарии Камчатского края);

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) принять меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.6.2. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Агентство по ветеринарии Камчатского края обязано незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. За исполнением государственной функции осуществляется текущий, плановый, внеплановый и общественный контроль.

4.2. Текущий контроль за соблюдением сроков, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностным лицом Агентства по ветеринарии Камчатского края, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.

4.3. Плановый контроль устанавливается планом работы Агентства по ветеринарии Камчатского края, который утверждается руководителем Агентства по ветеринарии Камчатского края (или лицом, исполняющим его обязанности).

4.4. Внеплановый контроль проводится по конкретному обращению заявителя или иной информации о нарушении требований по исполнению государственной функции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

4.5. При выявлении в ходе текущего, планового и (или) внепланового контроля нарушений положений настоящего Административного регламента и (или) требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, а также прав заявителей при исполнении государственной функции, должностное лицо, ответственное в Агентстве по ветеринарии Камчатского края за организацию работы по исполнению государственной функции, принимает меры по устранению таких нарушений и направляет руководителю Агентства по ветеринарии Камчатского края предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности к лицам, допустившим соответствующие нарушения.

4.6. Общественный контроль исполнения государственной функции может осуществляться со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, их объединений и организаций путем направления в Агентство по ветеринарии Камчатского края:

предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностными лицами Агентства по ветеринарии Камчатского края государственной функции;

сообщений о нарушении должностными лицами, исполняющими государственную функцию, положений настоящего Административного регламента и (или) требований законодательства Российской Федерации, и иных нормативных правовых актов законов и иных нормативных правовых актов, а также прав, свобод или законных интересов граждан.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) Агентства по ветеринарии Камчатского края, а также его должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.

Заинтересованные лица могут получить информацию об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействие) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции:

- на странице исполнительного органа государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://www/kamgov.ru);

- при получении информации по вопросам исполнения государственной функции в порядке, предусмотренном частью 2.1. раздела 2 настоящего Административного регламента;

- из текста настоящего Административного регламента.

5.2. Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заинтересованные лица) имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном порядке:

- руководителю Агентства по ветеринарии Камчатского края;

- в Комиссию по досудебному обжалованию действий (бездействия) решений исполнительных органов исполнительной власти Камчатского края, их должностных лиц, образованную постановлением Правительства Камчатского края от 28.07.2008 №230-П «О Комиссии по досудебному обжалованию действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц».

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация поступившего обращения (жалобы) в Агентство по ветеринарии Камчатского края и (или) в Правительство Камчатского края.

Предметом обжалования является нарушение должностными лицами Агентства по ветеринарии Камчатского края положений настоящего Административного регламента.

5.4. Обращение (жалоба), направленное физическим лицом, должно соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» для письменных обращений граждан, а также содержать информацию о том, в чем по мнению заинтересованного лица заключается нарушение прав, свобод или законных интересов его или других лиц.

Обращение (жалоба), направленное юридическим лицом, должно быть подписано руководителем юридического лица или представителем, уполномоченным в установленном порядке.

В обращении (жалобе) могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо вправе приложить к письменному обращению (жалобе) соответствующие документы и материалы либо их копии. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения заинтересованных лиц, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой письменно, отправив его почтой или факсом, в форме электронного сообщения, а также в устной форме во время «личного приема» уполномоченным должностным лицом или по телефону.

5.5. Обращение (жалоба), поданная (направленная) на имя руководителя Агентства по ветеринарии Камчатского края либо лица, исполняющего его обязанности, регистрируется в течение 1 (одного) календарного дня с момента поступления в исполнительный орган государственной власти Камчатского края, и не позднее следующего дня с момента регистрации решается вопрос о проведении служебной проверки по фактам, изложенным в обращении (жалобе).

По результатам проведенной служебной проверки, в зависимости от ее результата, Агентством по ветеринарии Камчатского края совершаются следующие административные действия:

в случае подтверждения фактов – заявителю, направившему сообщение, направляется письменный мотивированный ответ о результатах рассмотрения их обращения (жалобы), а также о мерах, принятых в отношении соответствующих виновных лиц в течение 10 (десяти) дней со дня принятия таких мер;

в случае не подтверждения фактов – заявителю, направившему сообщение, направляется письменный мотивированный ответ в порядке и срок с соблюдением положений Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.6. Исчерпывающий перечень случаев, при которых руководителем Агентства по ветеринарии Камчатского края либо лицом, исполняющим его обязанности, ответ на обращение (жалобу) по существу изложенного в нем вопроса не дается:

если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (за исключением случая, если в обращение (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, то обращение в 7 (семи) дневный срок подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией);

если в обращении (жалобе) содержится вопрос, на который обратившемуся лицу неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными (обращениями) жалобами, и при этом в (обращении) жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Агентства по ветеринарии Камчатского края либо лицо, исполняющее его обязанности, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки по данному вопросу с обратившимся лицом, о чем в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения (жалобы) обратившемуся лицу направляется письменное уведомление;

если в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, руководитель Агентства по ветеринарии Камчатского края либо лицо, исполняющее его обязанности, вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения (жалобы) лицу, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом;

если текст обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на него не дается, о чем в течение 7 (семи) дней со дня его регистрации сообщается лицу, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

если обжалуется судебное решение, то в течение 7 (семи) дней со дня регистрации указанного обращения (жалобы) оно возвращается лицу, направившему ее, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

если до рассмотрения обращения (жалобы) заинтересованного лица по существу, в Агентство по ветеринарии Камчатского края поступил отказ от этого обращения (жалобы).

5.7. Ответ на обращение (жалобу) подписывается руководителем Агентства по ветеринарии Камчатского края либо лицом, исполняющим его обязанности.

Ответ на обращение (жалобу), поступившее в Агентство по ветеринарии Камчатского края, направляется заинтересованному лицу по адресу, указанному им в обращении (жалобе).

5.8. В случае обжалования заинтересованным лицом действий (бездействий), решения руководителя Агентства по ветеринарии Камчатского края, должностных лиц Агентства по ветеринарии Камчатского края, принятые (совершенные) в рамках исполнения государственной функции в Комиссию по досудебному обжалованию действий (бездействия), решений исполнительных органов исполнительной власти Камчатского края, их должностных лиц, Порядок досудебного обжалования действий (бездействия), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц, регламентирован постановлением Правительства Камчатского края от 01.04.2008 №81-П.

5.9. Решения, принятые по результатам рассмотрения обращения (жалобы), могут быть обжалованы заинтересованным лицом в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение к Административному регламенту

исполнения Агентством по ветеринарии Камчатского края

государственной функции по осуществлению в установленном порядке

проверки деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

по соблюдению требований ветеринарного законодательства

Последовательность

административных процедур при исполнении

Агентством по ветеринарии Камчатского края государственной функции по осуществлению в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению требований ветеринарного законодательства

Наименование административной процедуры

Ответственный за осуществление административной процедуры

Итоговый документ, являющийся результатом административной процедуры

Срок исполнения административной процедуры

Формирование ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

заместитель руководителя Агентства по ветеринарии Камчатского края  - заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Камчатского края

Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей

До 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок

Подготовка к проведению проверки

Уполномоченные должностные лица Агентства по ветеринарии Камчатского края

Приказ о проведении проверки

Заявление о согласовании с органом прокуратуры внеплановой проверки

Не позднее чем за 3-и рабочих дня до начала плановой проверки

В день подписания распоряжения (приказа) на проверку

Проведение проверки

Уполномоченные должностные лица Агентства по ветеринарии Камчатского края

Документы, запрашиваемые от проверяемых

Акт осмотра территории принадлежащей заинтересованному лицу

Сроки установлены Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ в зависимости от правового статуса проверяемого

Оформление результатов проверки

Уполномоченные должностные лица Агентства по ветеринарии Камчатского края

Акт проверки

В случае выявления нарушений:

Выдача предписания;

Применение мер по контролю за устранением выявленных нарушений;

3. Применение мер по привлечению лиц, допустивших нарушения, к административной ответственности

В день окончания проверки

Надзор за исполнением выявленных нарушений

Уполномоченные должностные лица Агентства по ветеринарии Камчатского края

Акт внеплановой проверки выполнения ранее выданного предписания

В случае неисполнения, применение мер по привлечению лиц, допустивших нарушения, к административной ответственности

В день окончания внеплановой проверки