ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОХОЖДЕНИЯ ГРАЖДАНИНОМ, ПОСТУПАЮЩИМ НА СЛУЖБУ В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНУЮ СИСТЕМУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ, ТЕСТИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ИЗУЧЕ...



В202101305

ОПУБЛИКОВАНО:

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (www.pravo.gov.ru), 29.06.2021, N 0001202106290031,

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 29.06.2021 ПОД N 64013

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

24.06.2021 N 102

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ

ПОРЯДКА ПРОХОЖДЕНИЯ ГРАЖДАНИНОМ, ПОСТУПАЮЩИМ

НА СЛУЖБУ В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНУЮ СИСТЕМУ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ, ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ,

ТЕСТИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ИЗУЧЕНИЕ МОРАЛЬНО-ЭТИЧЕСКИХ

И ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ КАЧЕСТВ, ВЫЯВЛЕНИЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ

БЕЗ НАЗНАЧЕНИЯ ВРАЧА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ИЛИ

ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ АЛКОГОЛЕМ

ИЛИ ТОКСИЧЕСКИМИ ВЕЩЕСТВАМИ

В соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 30, ст. 4532) и абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2016, N 51, ст. 7357), в целях проведения профессионально-психологического отбора при приеме кандидатов на службу в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок прохождения гражданином, поступающим на службу в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации, психофизиологического исследования, тестирования, направленных на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами.

2. Признать утратившими силу приказы Министерства юстиции Российской Федерации:

от 25.05.2011 N 165 "Об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10.06.2011, регистрационный N 20978);

от 16.04.2013 N 51 "Об утверждении категорий должностей в уголовно-исполнительной системе, при назначении на которые проводится психофизиологическое исследование с применением полиграфа" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23.04.2013, регистрационный N 28257).

Министр

К.А. Чуйченко

Утвержден

приказом

Министерства юстиции

Российской Федерации

от 24.06.2021 N 102

ПОРЯДОК

ПРОХОЖДЕНИЯ ГРАЖДАНИНОМ, ПОСТУПАЮЩИМ НА СЛУЖБУ

В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНУЮ СИСТЕМУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ, ТЕСТИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫХ

НА ИЗУЧЕНИЕ МОРАЛЬНО-ЭТИЧЕСКИХ И ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ КАЧЕСТВ,

ВЫЯВЛЕНИЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ БЕЗ НАЗНАЧЕНИЯ ВРАЧА НАРКОТИЧЕСКИХ

СРЕДСТВ ИЛИ ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ

АЛКОГОЛЕМ ИЛИ ТОКСИЧЕСКИМИ ВЕЩЕСТВАМИ

1. Настоящий Порядок определяет процедуру прохождения гражданином, поступающим на службу в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации (далее - УИС), психофизиологического исследования, тестирования, направленных на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами (далее - психофизиологическое исследование), проводимого психологами учреждений и органов УИС (далее - психологи), специалистами, входящими в состав центров, отделов, отделений, групп психофизиологической диагностики (далее - эксперты) федерального казенного учреждения здравоохранения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы исполнения наказаний" и военно-врачебных комиссий федеральных казенных учреждений здравоохранения медико-санитарных частей Федеральной службы исполнения наказаний.

2. Решение о проведении психофизиологического исследования в отношении граждан, поступающих на службу в УИС (далее - кандидат), принимается уполномоченным руководителем, наделенным правом рассмотрения документов, представленных кандидатом для поступления на службу в УИС, и принятия по ним решений в соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 30, ст. 4532) (далее - уполномоченный руководитель).

3. Кандидат направляется на психофизиологическое исследование после проведения военно-врачебной экспертизы, по результатам которой дано заключение о годности кандидата к службе в УИС по категориям: А - годен к службе в УИС; Б - годен к службе в УИС с незначительными ограничениями.

4. Выдача направления на проведение психофизиологического исследования (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) осуществляется сотрудником кадрового подразделения учреждения или органа УИС (далее - инициатор).

5. Психофизиологическое исследование осуществляется психологами и экспертами (далее - исполнитель), имеющими высшее психологическое образование, а также прошедшими подготовку в области проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа.

6. Место, условия и время проведения психофизиологического исследования определяются исполнителем по согласованию с инициатором.

7. Психофизиологическое исследование осуществляется с соблюдением принципов добровольности, профессиональной компетентности, гласности и объективности.

8. Психофизиологическое исследование проводится с письменного согласия (заявления) кандидата (в отношении несовершеннолетних - их законных представителей) (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 2 и N 3 к настоящему Порядку), в котором также дается согласие на проведение аудио- и (или) видеозаписи.

9. Кандидат во время проведения психофизиологического исследования может отказаться от дальнейшего участия в нем. Отказ от участия в психофизиологическом исследовании оформляется в письменной форме.

10. О наличии обстоятельств, препятствующих проведению психофизиологического исследования, или внеслужебной связи с направленным на него кандидатом, а также попытках повлиять на результаты, в том числе со стороны лиц, от которых исполнитель находится в служебной или иной зависимости, он обязан до начала психофизиологического исследования уведомить инициатора и не проводить его до их устранения.

11. В ходе психофизиологического исследования осуществляется аудио- и видеозапись, о чем кандидат предупреждается до его начала. Соответствующая запись вносится в протокол психофизиологического исследования.

12. Исполнитель обязан:

удостовериться в отсутствии противопоказаний для проведения психофизиологического исследования;

предварительно обсудить тематику словесных и зрительных стимулов, которые будут предъявлены в процессе психофизиологического исследования;

убедиться в том, что кандидат правильно понимает смысл задаваемых вопросов;

обеспечить сохранность и конфиденциальность материалов психофизиологического исследования;

не осуществлять в ходе психофизиологического исследования высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных убеждений.

13. Психофизиологическое исследование не проводится в случае неудовлетворительного самочувствия кандидата, признаков употребления психоактивных средств, сильнодействующих лекарственных препаратов, алкогольного, наркотического опьянения, а также наличия остаточных явлений интоксикации.

14. В случае воспрепятствования кандидатом проведению психофизиологического исследования исполнитель имеет право прекратить психофизиологическое исследование при низкой информативности психофизиологических реакций кандидата (создание конфликтной и напряженной обстановки, отказ от точного выполнения инструкций, предъявленных исполнителем).

15. Исполнитель обязан прекратить психофизиологическое исследование в случае ухудшения самочувствия кандидата, при возникновении обстоятельств, препятствующих соблюдению процедуры и условий проведения психофизиологического исследования, при отказе от участия в психофизиологическом исследовании на любом из его этапов, в том числе фактическом отказе, выраженном в неоднократном неисполнении инструкции, предъявляемой исполнителем, выявлении признаков противодействия.

16. В случае прекращения психофизиологического исследования вопрос о его повторном проведении решается инициатором совместно с исполнителем в зависимости от возможности устранения причин, препятствующих его проведению.

17. Рабочая нагрузка на исполнителя, проводящего психофизиологическое исследование, должна составлять не более трех человек в течение рабочего дня.

18. На основании проведенного психофизиологического исследования исполнитель составляет протокол психофизиологического исследования (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку) и в течение 10 дней со дня его проведения передает инициатору.

19. Материалы психофизиологического исследования (направление, заявление, записи психофизиологических данных, аудио- и видеозаписи, копия протокола и иные материалы) хранятся у исполнителя.

20. Получение, обработка, хранение, передача и любое другое использование информации, полученной в ходе подготовки к психофизиологическому исследованию, его проведения, а также по итогам его результатов осуществляются в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации о персональных данных.

21. Протокол психофизиологического исследования учитывается уполномоченным руководителем при принятии решений в отношении кандидата и приобщается к материалам изучения кандидата.

Приложение N 1

к Порядку

прохождения гражданином, поступающим

на службу в уголовно-исполнительную

систему Российской Федерации,

психофизиологического исследования,

тестирования, направленных на изучение

морально-этических и психологических

качеств, выявление потребления

без назначения врача наркотических средств

или психотропных веществ и злоупотребления

алкоголем или токсическими веществами

Рекомендуемый образец

НАПРАВЛЕНИЕ N ____

НА ПРОВЕДЕНИЕ ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

Начальнику ____________________________________________________________________________

(наименование подразделения, специальное звание,

______________________________________________________________________________________

инициалы и фамилия)

Прошу провести психофизиологическое исследование в отношении ____________________________

______________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) исследуемого лица)

Цель психофизиологического исследования: _________________________________________________

______________________________________________________________________________________

(основание для проведения исследования)

Вопросы, подлежащие выяснению:

1. _____________________________________________________________________________________

2. _____________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

Заключение о результатах прошу направить _________________________________________________

(наименование подразделения)

Инициатор _____________________________________________________________________________

(должность, специальное звание лица, заполнившего бланк

______________________________________________________________________________________

направления, подпись, инициалы, фамилия)

Начальник, заместитель

(помощник) начальника

(специальное звание)

(подпись)

(инициалы, фамилия)

М.П.

"__" ________ 20__ г.

Приложение:

--------------------------------------------------------------- Расписка --------------------------------------------------------------------

Направление на проведение психофизиологического исследования N ____________ в отношении ______________________________

(инициалы, фамилия)

получил

(должность, специальное звание)

(подпись)

(инициалы, фамилия)

"__" _________ 20__ г.

Приложение N 2

к Порядку

прохождения гражданином, поступающим

на службу в уголовно-исполнительную

систему Российской Федерации,

психофизиологического исследования,

тестирования, направленных на изучение

морально-этических и психологических

качеств, выявление потребления

без назначения врача наркотических средств

или психотропных веществ и злоупотребления

алкоголем или токсическими веществами

Рекомендуемый образец

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, ____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения, место проживания,

паспортные данные)

без давления или принуждения с чьей-либо стороны, добровольно выражаю свое согласие на участие в проведении психофизиологического исследования.

Перед оформлением настоящего заявления я ознакомлен(а) с целями и основными правилами, сроками и порядком проведения психофизиологического исследования.

Мне разъяснено, что:

а) психофизиологическое исследование может быть проведено только после моего письменного согласия, выраженного в настоящем заявлении;

б) перед началом психофизиологического исследования я буду ознакомлен(а) с содержанием вопросов, которые мне будут заданы;

в) в процессе проведения психофизиологического исследования я имею право в любой момент отказаться от ответа на заданный вопрос и от дальнейшего участия в его проведении;

г) результаты психофизиологического исследования будут использованы только в целях, определенных Порядком прохождения гражданином, поступающим на службу в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации, психофизиологического исследования, тестирования, направленных на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, утвержденным Минюстом России в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы";

д) при проведении психофизиологического исследования с моего согласия будет производиться аудио- и (или) видеозапись.

Причин, препятствующих моему участию в проведении психофизиологического исследования, не имеется, и я готов(а) соблюдать порядок его проведения.

"____" __________________ 20___ г. _____________________________________________________________

(подпись)

____________________________________________________________________________________________

(отметка о проведении психофизиологического исследования, дата

проведения, номер направления, причины прекращения или невозможность

проведения психофизиологического исследования)

Исполнитель _________________________________________________________________________________

(должность, специальное звание)

(подпись)

(инициалы, фамилия)

"__" ________ 20__ г.

Приложение N 3

к Порядку

прохождения гражданином, поступающим

на службу в уголовно-исполнительную

систему Российской Федерации,

психофизиологического исследования,

тестирования, направленных на изучение

морально-этических и психологических

качеств, выявление потребления

без назначения врача наркотических средств

или психотропных веществ и злоупотребления

алкоголем или токсическими веществами

Рекомендуемый образец

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, ____________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) (мать, отец, опекун), год

рождения, место проживания, паспортные данные)

____________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) кандидата, год рождения, место

проживания, паспортные данные)

без давления или принуждения с чьей-либо стороны, добровольно выражаю согласие в отношении ____________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) кандидата)

на прохождение им (ей) психофизиологического исследования.

Перед оформлением настоящего заявления я ознакомлен(а) с целями и основными правилами, сроками и порядком проведения психофизиологического исследования.

Мне разъяснено, что:

а) психофизиологическое исследование может быть проведено только после моего письменного согласия, выраженного в настоящем заявлении;

б) перед началом психофизиологического исследования меня ознакомят с содержанием вопросов, которые будут заданы;

в) в процессе проведения психофизиологического исследования исследуемый имеет право в любой момент отказаться от ответа на заданный вопрос и от дальнейшего участия в его проведении;

г) результаты психофизиологического исследования будут использованы только в целях, определенных Порядком прохождения гражданином, поступающим на службу в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации, психофизиологического исследования, тестирования, направленных на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, утвержденным Минюстом России в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы";

д) при проведении психофизиологического исследования с моего согласия будет производиться аудио- и (или) видеозапись.

Причин, препятствующих участию в проведении психофизиологического исследования, не имеется.

"____" __________________ 20___ г. _____________________________________________________________

(подпись (мать, отец, опекун)

_________________________________

(подпись кандидата)

____________________________________________________________________________________________

(отметка о проведении психофизиологического исследования, дата

проведения, номер направления, причины прекращения или невозможность

проведения психофизиологического исследования)

Исполнитель _________________________________________________________________________________

(должность, специальное звание)

(подпись)

(инициалы, фамилия)

"__" ________ 20__ г.

Приложение N 4

к Порядку

прохождения гражданином, поступающим

на службу в уголовно-исполнительную

систему Российской Федерации,

психофизиологического исследования,

тестирования, направленных на изучение

морально-этических и психологических

качеств, выявление потребления

без назначения врача наркотических средств

или психотропных веществ и злоупотребления

алкоголем или токсическими веществами

Рекомендуемый образец

ПРОТОКОЛ N ____

ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

Исследование начато "_____" _____________ 20___ г. в ___________ ч., окончено в ______________ ч.

Мною, ________________________________________________________________________________,

(инициалы, фамилия исполнителя, должность, специальное звание)

имеющим стаж работы в проведении психофизиологических исследований __________, право проведения психофизиологических исследований на основании ____________, выданного __________________________,

(наименование организации)

на полиграфе _____________________ в помещении _______________________________________________

(модель)                                                                      (наименование организации)

с письменного добровольного согласия проведено психофизиологическое исследование в отношении _____

____________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) кандидата, дата рождения)

в целях кадровой проверки по заданию ___________________________________________________________

(инициатор)

Перечень вопросов, подлежащих выяснению:

____________________________________________________________________________________________

Перечень материалов, предоставленных исполнителю для проведения психофизиологического исследования:

____________________________________________________________________________________________

Сведения об иных лицах, которые присутствовали при проведении психофизиологического исследования:

____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

(обоснование цели присутствия при психофизиологическом исследовании)

Поведение исследуемого во время психофизиологического исследования:

____________________________________________________________________________________________

Методы и средства, которые использовались при проведении психофизиологического исследования:

____________________________________________________________________________________________

Результаты психофизиологического исследования позволяют сделать следующие выводы:

____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

Исполнитель _________________________________________________________________________________

(должность, специальное звание)

(подпись)

(инициалы, фамилия)

Руководитель подразделения

(подпись)

(инициалы, фамилия)