ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ПЕНСИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ПРОХОДИВШИМ ВОЕННУЮ...



Письмо администрации

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 24 июля 2009 года № 807-мпр

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ПЕНСИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ПРОХОДИВШИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ, СТАВШИМИ ИНВАЛИДАМИ ВСЛЕДСТВИЕ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ»

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 20.04.2012 г. № 56-мпр}

В целях дальнейшей реализации мероприятий, связанных с проведением административной реформы в Иркутской области, повышения доступности государственных услуг (функций) для населения и упрощения административных процедур их предоставления, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», руководствуясь положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее – министерство),

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции «Назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии по государственному пенсионному обеспечению военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, ставшими инвалидами вследствие военной службы» (далее – Административный регламент).

2. Руководителям территориальных подразделений (управлений) министерства с 27 июля 2009 года обеспечить внедрение Административного регламента.

3. Управлению кадровой работы министерства (Рузевич С.В.) довести приказ до сведения всех заинтересованных лиц.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр социального развития,

опеки и попечительства

Иркутской области

С.В. Круть

ПРИЛОЖЕНИЕ

к приказу Департамента

социальной защиты

населения Иркутской области

от 24.07.2009 № 807-мпр

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к  пенсии по государственному пенсионному обеспечению военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, ставшими инвалидами вследствие военной службы

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению и выплате доплаты к  пенсии  по государственному пенсионному обеспечению военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, ставшими инвалидами вследствие военной службы  (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной   услуги по назначению и выплате  доплаты к пенсии по  государственному пенсионному обеспечению военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, ставшими инвалидами вследствие военной службы, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении и выплате ежемесячной доплаты к пенсии по государственному пенсионному обеспечению военнослужащим (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по  назначению и выплате ежемесячной доплаты к  пенсии  по государственному пенсионному обеспечению военнослужащим (далее – доплата к пенсии).

Департамент социальной защиты населения Иркутской области через свои территориальные органы  осуществляет  назначение и выплату  доплаты к пенсии в случаях и порядке, установленных законодательством  Иркутской области (пункт 10  положения о Департаменте  социальной защиты населения Иркутской области, утверждено постановлением Администрации Иркутской области от 7 сентября  2006г. № 151-па).

В соответствии с законом Иркутской области от 30 декабря 2003г.  № 85-оз «О ежемесячной доплате к пенсии  по государственному пенсионному обеспечению военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, ставшим инвалидами вследствие военной травмы» выплата доплаты к пенсии – это получение отдельными категориями граждан ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по инвалидности. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Федеральным законом  от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

Законом Иркутской области от 30 декабря 2003г.  № 85-оз «О ежемесячной доплате к пенсии  по государственному пенсионному обеспечению военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, ставшим инвалидами вследствие военной травмы».

Постановлением Губернатора Иркутской области от 25.03.2004 г.  №172-п «О Положении о порядке назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплате к пенсии по государственному пенсионному обеспечению военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, ставшим инвалидами вследствие военной травмы».

2. Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориальных органов Департамента социальной защиты населения Иркутской области по месту жительства граждан (далее – специалисты).

При предоставлении государственной услуги и в целях получения документов, необходимых для  назначения доплаты к трудовой пенсии, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:

Территориальными военными комиссариатами Иркутской области (военкомат) и управлениями внутренних дел (УВД);

Территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации (УПФ РФ);

Территориальными органами  Федеральной миграционной службы Российской Федерации (УФМС РФ);

ГУ Государственной  службой   МСЭ (ГУ ГС МСЭ)

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

3. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

непосредственно в территориальных органах Департамента  социальной защиты населения Иркутской области по месту жительства заявителя;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, оформления информационных стендов, издания информационных материалов (листовок, буклетов и т.д.);

во время проведения встреч с ветеранами;

по телефонам горячей линии.

4. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, телефонах горячей линии), Интернет-адресе, адресах электронной почты Департамента  социальной защиты населения Иркутской области и его территориальных органах   на местах, предоставляющих государственную услугу, приводятся в приложении 1 к Административному регламенту и размещаются:

на Интернет-сайте Департамента  социальной защиты населения Иркутской области E-mail: obl_sobes@irmail.ru;

на информационных стендах в территориальных органах Департамента  социальной защиты населения Иркутской области на местах , в территориальных военных комиссариатах. 

5. Сведения о местонахождении, контактных телефонах органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для выплаты доплаты к  пенсии, размещаются в табличном виде на информационных стендах в территориальных подразделениях Департамента  социальной защиты населения на местах.

6. Сведения о номерах телефонов для справок (консультаций) территориальных подразделений Департамента социальной защиты населения на местах, указанные в приложении 1 к Административному регламенту, размещаются:

на Интернет-сайте Департамента  социальной защиты населения Иркутской области E-mail: obl_sobes@irmail.ru;

на информационных стендах в территориальных органах  Департамента  социальной защиты населения Иркутской области на местах, в территориальных военных комиссариатах . 

Сведения о графике (режиме) работы Главного управления социальной защиты населения Иркутской области и территориальных органов сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

на Интернет-сайте Главного управления социальной защиты населения Иркутской области E-mail: obl_sobes@irmail.ru;

на информационных стендах в территориальных органах Департамента  социальной защиты населения Иркутской области на местах, в территориальных военных комиссариатах. 

7. Информация о процедуре предоставления  государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (например, листовках, буклетах и т.п.).

8. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для назначения выплаты доплаты к пенсии, и Интернет-сайте  Департамента социальной защиты населения Иркутской области размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной функции;

текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);

блок-схемы (приложение 3 к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления  государственной услуги;

перечни документов, необходимых для назначения выплаты доплаты к трудовой пенсии, и требования, предъявляемые  к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления  государственной услуги, и требования к ним;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для выплаты доплаты к  пенсии;

схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

таблица сроков услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

основания приостановления выплаты доплаты к пенсии;

основания отказа в выплате доплаты к пенсии;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

10. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

  Заявители, представившие в территориальный орган Департамента социальной защиты населения Иркутской области документы для назначения выплаты доплаты к пенсии, в обязательном порядке информируются специалистами:

о назначении и выплате доплаты к пенсии;

об отказе в назначении доплаты к пенсии;

11. Информация  об отказе в ее назначении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

12. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о выплате доплаты к пенсии при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного посещения  территориального органа Департамента социальной защиты населения Иркутской области.

13. Для получения сведений о назначении и выплате  доплаты к  пенсии заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, в полученной при подаче документов расписке.

Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги

14. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги даются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций.

15. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

перечня документов, необходимых для назначения выплаты доплаты к пенсии, комплектности (достаточности) представленных документов;

размера доплаты к пенсии;

источника получения документов, необходимых для назначения выплаты доплаты к пенсии (орган, организация и их местонахождение);

времени приема и выдачи документов;

сроков назначения и выплаты доплаты к  пенсии;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления  государственной услуги.

16. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.

Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.

Результат предоставления государственной услуги

17. Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться:

Назначение  доплаты к  пенсии;

Отказ в назначении доплаты к пенсии;

Прекращение выплаты  доплаты к пенсии;

Процедура предоставления  государственной услуги  завершается путем:

Уведомлением заявителя письменно и по телефону от назначении доплаты к пенсии;

Уведомлением письменно и устно об отказе в назначении доплаты к пенсии;

Уведомлением о прекращении выплаты доплаты к пенсии (в случае смерти получателя уведомление не направляется);

Описание заявителей

17. Заявителями являются следующие граждане Российской Федерации, проживающие на территории Иркутской области,  получающие пенсию по  инвалидности в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 15 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", проходившие военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, полученной:

- в ходе боевых действий в Афганистане: с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года;

- в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зонам вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года;

- в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года;

- в зоне грузино-осетинского вооруженного конфликта;

- в зонах вооруженных конфликтов в Приднестровском регионе Республики Молдова, в Республике Таджикистан, Республике Грузия;

- в условиях чрезвычайного положения на территории Республики Северная Осетия-Алания и Ингушской Республики.

Применительно к настоящему Закону инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

18. От имени физических лиц заявления о назначении доплаты к трудовой пенсии могут подавать, в частности:

Опекуны недееспособных лиц;

Лица, действующие в силу полномочий, основанных на договоре или доверенности.

Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги

19. Для назначения доплаты к пенсии заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов для назначения  доплаты к  пенсии согласно пункту 22 Административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

20. В соответствии с  Постановлением Губернатора Иркутской области от 25.03.2004 г.  №172-п «О Положении о порядке назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплате к пенсии  по государственному пенсионному обеспечению военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, ставшим инвалидами вследствие военной травмы»  заявителями представляются:

паспорт, либо иной документ удостоверяющий личность;

справка органа регистрационного учета, подтверждающая факт проживания на территории Иркутской области;

удостоверение ветерана боевых действий либо иной документ, подтверждающий факт получения военной травмы при обстоятельствах, установленных статьей 1 Закона Иркутской области;

справка государственной службы медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности и степень ограничения способности к трудовой деятельности;

справка территориального органа государственного учреждения "Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу", подтверждающая получение лицом, имеющим право на доплату, пенсии по инвалидности в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации;

Требования к документам, предоставляемым заявителями

21. Заявления о назначении доплаты к  пенсии составляются по установленным формам (приложение 2 к Административному регламенту). Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.

Заявления могут быть оформлены как заявителями, так и специалистами.

Заявления о назначении доплаты к трудовой пенсии формируются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителями.

Документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения.

Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью.

В документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.

Документы не исполнены карандашом.

Документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Обязательства территориальных органов Департамента социальной  защиты населения Иркутской области  в отношении графика (режима) работы с заявителями

22. Территориальные органы  Департамента  социальной защиты населения Иркутской области осуществляет прием заявителей для назначения   доплаты к пенсии в соответствии со следующим графиком:

Понедельник

  9.00 – 18.00 (перерыв 13.00-14.00)

Вторник

  9.00 – 18.00 (перерыв 13.00-14.00)

Среда

  9.00 – 18.00 (перерыв 13.00-14.00)

Четверг

  9.00 – 18.00 (перерыв 13.00-14.00)

Пятница

  9.00 – 18.00 (перерыв 13.00-14.00)

Во  время перерыва на обед прием ведет дежурный специалист.

Общий срок исполнения при предоставлении государственной услуги

23. Общий срок назначения доплаты к  пенсии не должен превышать 6 дней.

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

24. Подаче документов на назначение доплаты к пенсии производится без ожидания в очереди.

25. Прием заявителя должностным лицом или специалистом для  получения консультации производится без ожидания в очереди.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

26. График приема  посетителей начальником территориального органа Департамента  социальной защиты населения Иркутской области:

Понедельник

14.00 – 18.00

Вторник

  9.00 – 13.00

Среда

  9.00 – 13.00

27. Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

28. В назначении  доплаты к  пенсии отказывается, если:

заявителем не представлен полный пакет  документов  согласно установленного перечня;

представленные документы  по  форме или содержанию не соответствуют  требованиям действующего законодательства.

Требования к размещению и оформлению помещений

территориального  органа Департамента социальной защиты населения Иркутской области

29. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа Департамента  социальной защиты населения Иркутской области, должно осуществляться с учетом  доступности для транспорта (пригородного сообщения в сельской местности) и пешеходной доступности (не более 10 минут пешком )  для заявителей от остановок общественного транспорта.

30. Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги, должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

Требования к парковочным местам

31. На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа Департамента  социальной защиты населения Иркутской области, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 10 машино-мест, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

32. Здания (строения), в которых расположен территориальный орган Департамента  социальной защиты населения Иркутской области, должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей  в помещение.

Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла–коляски.

33. Центральный вход в здание территориального органа Департамента  социальной защиты населения Иркутской области должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о  территориальном органе Департамента  социальной защиты населения Иркутской области, осуществляющем предоставление государственной услуги:

наименование;

режим работы;

адрес;

телефонные номера.

Требования к присутственным местам

34. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

35. Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.

Помещения территориального органа Департамента социальной защиты населения Иркутской области должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

36. Присутственные места оборудуются:

окнами, с возможностью  проветривания;

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охраны.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Требования к местам для информирования

37. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами;

стульями и столами для возможности оформления документов;

Требования к местам для ожидания

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

38. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест.

39. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Требования к местам приема заявителей

40. В территориальных органах Департамента   социальной защиты населения  Иркутской области организуются помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями в виде  кабинетов для  ведущих прием специалистов.

41. Прием всего комплекта документов, необходимых для назначения доплаты к трудовой пенсии и информирование о предоставлении государственной услуги осуществляются в разными специалистами.. Количество одновременно работающих специалистов для приема и выдачи информации должно обеспечивать выполнение требований отсутствия ожидания в очереди.

42. Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

43. Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета);

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение государственной функции;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

44. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность их свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

45. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на предоставление документов на назначение  доплаты к пенсии на дому. Предварительная запись может осуществляться при обращении заявителей, по телефону.

46. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные, и желаемое время посещения для представления им документов на назначение  доплаты к пенсии. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи заявителей, которые ведутся на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время посещения его специалистом для  приема  документов на назначение доплаты к трудовой пенсии.

III. Административные процедуры

Последовательность административных действий (процедур)

47. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов на назначение доплаты к  пенсии ;

экспертиза представленных документов, формирование личного дела заявителя;

принятие решения  о назначении выплаты доплаты к  пенсии;

организация назначения и выплаты доплаты к  пенсии;

Прием  и регистрация документов на назначение доплаты к трудовой пенсии

48. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя в территориальный орган Главного управления социальной защиты населения Иркутской области с комплектом документов, необходимых для назначения  доплаты к пенсии. Прием документов осуществляется по желанию заявителя в здании территориального органа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области по месту его жительства, либо на дому заявителя в удобное для него время.

49. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минута на заявителя

50. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, представляемых на назначение доплаты к  пенсии.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

51. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям:

документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

52. Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов ..

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

53. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для назначения выплаты доплаты к  пенсии, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

54. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием документов, заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

55. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов в соответствии с Правилами ведения книг учета документов:

порядковый номер записи;

дату  приема;

общее количество документов;

данные о заявителе;

свои фамилию и инициалы.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минута.

56. Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2-х экземплярах,  передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

57. Общий максимальный срок приема документов от физических лиц и их представителей не может превышать 15 минут.

Экспертиза представленных документов, формирование личного дела  заявителя

58. Специалист по назначению доплат к трудовой пенсии проводит  экспертизу документов: При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям,  принимает меры по приведению документов в соответствие с требованиями:

подготавливает запросы в соответствующие организации для получения недостающих сведений или документов;

направляет запросы электронными каналами связи или по факсу, с последующей отсылкой почтой;

принимает меры к скорейшему получению ответов на запросы (при необходимости используя курьерскую доставку);

проводит анализ полученной информации.

59. При установлении факта полного соответствия представленных документов требованиям, специалист формирует  личное дело заявителя  путем брошюрования документов в соответствии с действующим порядком и подготавливает сопроводительное письмо для направления его курьером в Департамент  социальной защиты населения Иркутской области для принятия решения о назначении доплаты к пенсии.

60. Общий максимальный срок подготовки документов для назначения доплаты к пенсии не должен превышать 3 дня.

Принятие решения о назначении доплаты к трудовой пенсии.

Специалист отдела организации предоставления мер социальной поддержки лицам, пострадавшим в техногенных катастрофах, военнослужащим и иным категориям граждан и членам их семей  Департамента  социальной защиты населения Иркутской области подготавливает проект приказа  о назначении или отказе в назначении доплаты к  пенсии:

в случае положительного решения о назначении доплаты к  пенсии он готовит проект приказа о назначении доплаты к трудовой пенсии и передает его на подпись начальнику Департамента социальной защиты населения Иркутской области. Подписанный директором приказ о назначении выплаты доплаты к  пенсии  возвращается в отдел;  

формирует личное дело получателя доплаты к пенсии;

информирует заявителя  о принятом решении, о назначении или  отказе в назначении выплаты доплаты к пенсии (при отказе обязательно излагаются причины) по телефону и путем направления уведомления по почте. В уведомлении указываются:

наименование органа;

исходящий номер;

дата направления уведомления (день его подписания);

адрес, фамилия, имя, отчество  лица, которому направляется уведомление;

основания назначения доплаты к  пенсии (пункт, статья);

фамилия, имя, отчество заявителя;

дата и входящий номер документов;

причина, послужившая основанием для отказа;

срок, с которого назначена выплата доплаты к  пенсии;

готовит личное дело получателя доплаты к пенсии в территориальный орган Департамента  социальной защиты населения Иркутской области и уведомления к отправке и передает  в порядке делопроизводства для отправки;

Максимальный срок выполнения действий 3 дня.

Организация назначения и выплаты  доплаты к  пенсии

61. Специалист территориального органа Департамента  социальной защиты населения Иркутской области, получив документы лица, которому назначена выплата доплаты к пенсии, из Департамента  социальной защиты населения Иркутской области выполняет следующие технологические процедуры:

вносит данные получателя в компьютерную базу данных «Назначение доплат к пенсиям»;

распечатывает протокол назначения ежемесячной доплаты к пенсии установленного образца и удостоверяет его своей подписью;

согласовывает протокол назначения с начальником отдела, который также удостоверяет его своей подписью и печатью отдела;

помещает протокол в личное дело получателя доплаты к пенсии;

передает личное дело получателя и информацию на электронных носителях специалисту в отдел выплаты.

Общий максимальный срок выполнения действий 1 час.

62. Специалист отдела выплаты, получив информацию о назначении доплаты к пенсии, выполняет следующие технологические процедуры:

производит  с помощью программного обеспечения начисление доплаты к  пенсии;

принимает меры по прекращению выплаты доплаты к пенсии в случае смерти получателя;

программным способом формирует документы на выплату доплаты к пенсии получателям через сбербанк, почтовые отделения связи УФПС РФ, иные организации, производящие доставку пенсий. 

Максимальный срок выполнения действий 1 час

63. Общий максимальный срок назначения и формирования выплаты доплаты к трудовой пенсии составляет 6 дней. 

Контроль за предоставлением государственной услуги

64. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется  должностными лицами территориального органа Департамента социальной защиты населения Иркутской области и должностными лицами Департамента социальной защиты населения Иркутской области.

Специалисты территориального органа Департамента социальной защиты населения Иркутской области, ответственные за прием и обработку документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в книгу учета входящих документов, оформление расписки, установленных пунктами  51 – 60 Административного регламента.

Специалисты территориального органа Департамента  социальной защиты населения Иркутской области, ответственные за правовую экспертизу и формирование личного дела заявителя, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и качество документов,  установленных пунктами  61 – 63 Административного регламента.

Специалисты Департамента  социальной защиты населения  Иркутской области, ответственные за правовую оценку документов, подготовку приказа, уведомления получателя и формирование личного дела получателя доплаты к пенсии, несут персональную ответственность за соблюдение сроков,  установленных пунктом 64 Административного регламента.

Специалисты территориального органа Департамента социальной защиты населения Иркутской области, ответственные за назначение и передачу на выплату  доплаты к  пенсии персональную ответственность за соблюдение сроков, установленных пунктом  65 Административного регламента.

Специалисты территориального органа Департамента социальной защиты населения Иркутской области, ответственные за начисление и выплату доплаты к трудовой пенсии персональную ответственность за соблюдение сроков и качество документов, установленных пунктами  64 – 67 Административного регламента.

65. Текущий внутренний контроль осуществляется путем проведения должностным лицом  территориального органа Департамента  социальной защиты населения Иркутской области, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Иркутской области.

Периодичность осуществления текущего внутреннего контроля  1 раз в квартал. 

66. Плановый внешний контроль  за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, специалистами и должностными лицами Департамента социальной защиты населения Иркутской области.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Департамента  социальной защиты населения Иркутской области.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Периодичность осуществления планового внешнего контроля  1 раз в год. 

67. Внеплановый внутренний и внешний контроль проводится по конкретному обращению гражданина.

68. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок обжалования действий(бездействия) осуществляемых (принятых) в ходе предоставления  государственной услуги

69. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориальных органов Департамента  социальной защиты населения Иркутской области и Департамента  социальной защиты населения Иркутской области   в досудебном и судебном порядке. 

Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц:

территориального органа Департамента  социальной защиты населения Иркутской области по месту жительства - в Департаменте  социальной защиты населения Иркутской области;

Департамента социальной защиты населения Иркутской области  - в Администрации Иркутской области.

70. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

71. Должностные лица Департамента  социальной защиты населения  проводят личный прием заявителей.

Личный прием должностными лицами проводится по предварительной записи.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица,  осуществляющего прием.

72. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Департамента  социальной защиты населения Иркутской области вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

73. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество,  почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

74. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

75. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

76. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе  предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц  Департамента  социальной защиты населения Иркутской области (его территориальных органов  месту жительства) в судебном порядке.

77. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

по номерам телефонов, содержащихся в приложении 1 к Административному регламенту,

на Интернет - сайт и по электронной почте органов, предоставляющих государственную предоставляющих.

Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Приложение №1

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1

ДСЗН Иркутской области населения Иркутской области

664073, Иркутск, ул.Канадзавы, 2

33-33-31

E-mail: obl_sobes@irmail.ru

2

УСЗН по Октябрьскому району г. Иркутска

664046, г. Иркутск-46, ул. Донская, 8

22-86-03

3

УСЗН по Кировскому и Куйбышевскому районам г. Иркутска

664000, г. Иркутск,

ул. Марата, 14

24-13-80; 24-39-60

4

ДСЗН по Свердловскому району г. Иркутска

664043, г. Иркутск, б. Рябикова, 22Б

30-10-37;  т/факс: 30-10-32

5

УСЗН по Ленинскому району г. Иркутска

664040, г. Иркутск, ул. Розы Люксембург,150

44-82-80

6

УСЗН по Иркутскому району

666007, г. Иркутск, ул. Тимирязева,32

29-01-24

20-94-55

7

УСЗН по г. Ангарску и                  Ангарскому району

665813, г.Ангарск,

ул. Мира, 71

код 21 52-98-42;

т/факс: 52-38-61

8

УСЗН по г. Шелехову и Шелеховскому району

666020, г. Шелехов,

ул. Ленина, 15

код 210  4-14-10;

т/факс: 4-40-37

9

УСЗН по г. Черемхово и Черемховскому району

665413, г. Черемхово,

ул. Ленина, 18

код 246  5-35-19;

т/факс: 5-10-45

10

УСЗН по г. Братску

665709, г. Братск,

ул. Ленина, 37

код 23 43-84-69; т/факс:

43-97-80

11

УСЗН по Братскому району

665717, г. Братск-8,

ул. Пионерская, 7

код 23 

т/факс: 43-46-72

12

УСЗН по г. Бодайбо и Бодайбинскому району

666910, г. Бодайбо,

ул. Урицкого, 33

код 261  5-21-90;

т/факс: 5-18-60

13

УСЗН по г. Усть-Куту и Усть-Кутскому району

665780, г. Усть-Кут,

ул. Речников, 5

код 265  5-70-00;

т/факс: 5-87-03

14

УСЗН по г. Саянску

666304,

г.Саянск, м-н Олимпийский,30

код 213 5-57-10, 5-58-33; т/факс: 5-63-60

15

УСЗН по г. Зиме и Зиминскому району

665350, г. Зима,

м-он Ангарский, 42

код 214 т/факс: 3-10-98

16

УСЗН по г. Нижнеудинску и Нижнеудинскому району

665110, г. Нижнеудинск, ул. Ф. Энгельса, 13

код 217  7-05-94;

т/факс: 7-26-53

17

УСЗН по г. Усолье-Сибирскому и Усольскому району

665470, г. Усолье-Сибирское, ул. Б. Хмельницкого

код 243  6-32-51;

т/факс: 6-62-54

18

УСЗН по г. Тайшету и Тайшетскому району

665003, г. Тайшет,

ул. Кирова, 123

код 263  2-42-85;

т/факс: 2-07-57

19

ДСЗН по г.Тулуну и Тулунскому району

665253 Тулун -3 а\я -10

Код 230  2-27-38;

т\фак:2-44-25

20

УСЗН по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району

666684, г. Усть-Илимск, проспект Дружбы Народов, 46

код 235  3-60-93;

т/факс: 3-65-88

21

УСЗН по Слюдянскому району

665900, г. Слюдянка,

ул. Советская,34

код 244  2-31-29, 2-37-04; т/факс: 2-34-50

22

УСЗН по Куйтунскому району

665310, п. Куйтун,

ул. Жданова, 3

код 236  4-20-99;

т/факс: 4-19-11

23

УСЗН по Киренскому району

666703, г.Киренск,

ул.Ленрабочих,31

код 268  4-13-15;

факс: 4-16-00 (адм.)

24

УСЗН по Мамско-Чуйскому району

666810, п. Мама,

ул. Советская, 10

код 269 т/факс: 2-17-90

25

УСЗН по Балаганскому району

665392, п. Балаганск, ул. Юбилейная,9

код 248  3-17-40;

т/факс: 3-28-05

26

УСЗН по Заларинскому району

665322, п. Залари,

ул. Ленина, 103

код 212  9-13-90;

т/факс: 9-15-72

27

УСЗН по Усть-Удинскому району

666350, п. Усть-Уда,

ул.Комсомольская,9

код 245  2-14-27;

факс: 2-13-37 (адм.)

28

УСЗН по Жигаловскому району

666402, п. Жигалово, пер. Комсомольский,8

код 8-13 2-14-60, 2-17-24; факс: 2-41-69 (адм.)

29

УСЗН по Нижнеилимскому району

665653, г. Железногорск-Илимск, ул. Янгеля, 20

код 266 3-07-10, 3-23-79; т/факс: 3-02-90

30

УСЗН по Чунскому району

665540, п. Чунский, ул. Свредлова, 12

код 267 9-12-62, 9-03-93; факс: 9-15-00 (адм.)

31

УСЗН по Казачинско-Ленскому району

666510, с. Казачинское,

ул. Ленина, 10

код 262 2-13-24;

факс 2-16-35 (адм.)

32

УСЗН по Качугскому району

666210, п. Кагуг, ул. Ленских Событий, 26

код 240 9-17-33;

т/факс: 9-12-33

33

УСЗН по Ольхонскому району

666130, Ольхонский р-н, с. Еланцы, ул. Пенкальского, 14

код 8-11 т/факс: 5-15-74

34

УСЗН по Катангскому району

666610, Катангский р-н, с. Ербогачен, ул. Увачана, 6

код 8-13 2-16-80;

факс: 2-10-35 (адм.)

Приложение № 2

                                       Руководителю органа

                                       социальной защиты населения

                                       ___________________________

                                       ___________ района (города)

                                       от_________________________

                                       ___________________________

                                       ___________________________

                                           (Ф.И.О. заявителя)

                                       Дата рождения _____________

                                       Домашний адрес ____________

                                       ___________________________

                                       ___________________________

                                       телефон ___________________

Заявление о назначении доплаты

Прошу   назначить    ежемесячную    доплату   к    пенсии   по

государственному  пенсионному обеспечению в соответствии с Законом

Иркутской  области  от 30 декабря 2003 года N 85-оз "О ежемесячной

доплате  к  пенсии  по  государственному  пенсионному  обеспечению

военнослужащим,  проходившим  военную  службу  по призыву, ставшим

инвалидами   вследствие  военной  травмы",  Положением  о  порядке

назначения,  перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии по

государственному     пенсионному    обеспечению    военнослужащим,

проходившим   военную   службу   по  призыву,  ставшим  инвалидами

вследствие    военной    травмы,    утвержденным    постановлением

губернатора области от __________ N _________.

    Пенсию  по  государственному пенсионному обеспечению получаю в

________________________________________________________________.

  (наименование органа, осуществляющего пенсионное обеспечение)

    Доплату прошу перечислять в  _________________________________

                                     (наименование банка или

                                    иной кредитной организации)

    N _________________ на мой лицевой счет N ___________________.

    К заявлению прилагаю:

    1. ___________________________________________________________

    2. ___________________________________________________________

    3. ___________________________________________________________

    4. ___________________________________________________________

    5. ___________________________________________________________

    Об  обязанности  безотлагательно  извещать  орган   социальной

защиты  населения  о  наступлении обстоятельств, влияющих на право

получения доплаты, уведомлен.

"___" ________________ 200  г.             ______________________

                                              (подпись заявителя)

Документы приняты "___" _______________ 200  г.

и зарегистрированы под N _____________      _____________________

                                             (подпись специалиста)

-----------------------------------------------------------------

Расписка-уведомление

Заявление и документы гр. _______________________________________

приняты "___" _______________ 200  г.

подпись _____________________

    Недостающие документы:

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

{Приложение № 3 имеется на бумажном носителе в архивном фонде Федерального регистра}