Об утверждении Административного регламента Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Приказ

Министерство по управлению государственным имуществом

Свердловской области

от 24.07.2013 г. № 1207

Об утверждении Административного регламента Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области

Признан утратившим силу следующим документом:

приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 06.08.2015 № 2210 (ru66000201500849)

(в редакции приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 14.02.2014 № 485)

В целях приведения правовых актов Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министерство) в соответствие с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьей 20 Закона Свердловской области от 15 июля 2005 года № 84-О3 «Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области», постановлением Правительства Свердловской области от 26.07.2012 № 824-ПП «Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (прилагается).

2. Заместителям Министра по управлению государственным имуществом Свердловской области, руководителям структурных подразделений Министерства организовать ознакомление сотрудников Министерства с настоящим Административным регламентом Министерства и обеспечить его безусловное выполнение.

3. Признать утратившим силу приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 26.05.2011 № 707 «Об утверждении Административного регламента Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области» с изменениями, внесенными приказами Министерства по управлению

4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на директора департамента управления делами Министерства Никанорова К.А.

Министр

А.В. Пьянков

Утвержден

приказом Министерства по управлению

государственным имуществом

Свердловской области

от 24 июля 2013 года № 1207

Административный регламент министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области

Глава 1. Общие положения

1. Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее – Регламент) устанавливает общие правила организации деятельности Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее – Министерство) по реализации его полномочий в установленной сфере деятельности, в том числе правила внутренней организации деятельности Министерства, а также порядок взаимодействия с другими государственными органами власти.

2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 № 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти», от 28.07.2005 № 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти», Законами Свердловской области от 15 июля 2005 года № 84-ОЗ «Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области», от 05 октября 2012 года № 79-ОЗ «О бесплатной юридической помощи в Свердловской области», Положением о Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 26.07.2012 № 824-ПП (далее – Положение о Министерстве), Структурой регламента исполнительного органа государственной власти прилагаемой к распоряжению Правительства Свердловской области от 20.04.2007 № 383-РП «О плане разработки административных регламентов исполнительных органов государственной власти Свердловской области», а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области.

3. Министерство является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, входящим в структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере управления и приватизации государственного имущества Свердловской области.

4. Министерство самостоятельно в осуществлении своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.

Основные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Министерства

5. Основными нормативными правовыми актами, устанавливающими и регулирующими правила организации деятельности Министерства по осуществлению его полномочий, являются:

1) Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации;

2) Федеральные законы, относящиеся к сфере имущественных и земельных отношений, сфере государственной охраны объектов культурного наследия;

3) Указы Президента Российской Федерации, относящиеся к сфере имущественных и земельных отношений, сфере государственной охраны объектов культурного наследия;

4) постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, относящиеся к сфере имущественных и земельных отношений, сфере государственной охраны объектов культурного наследия;

5) приказы Министерств и ведомств Российской Федерации, относящиеся к сфере имущественных и земельных отношений, сфере государственной охраны объектов культурного наследия;

6) Устав Свердловской области;

7) Областные законы и Законы Свердловской области:

«Об управлении государственной собственностью Свердловской области»;

«Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области»;

«О государственной казне Свердловской области»;

«Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области»;

«О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области»;

«О бесплатной юридической помощи в Свердловской области»;

иные законы Свердловской области;

8) указы Губернатора Свердловской области, регулирующие имущественные и земельные правоотношения, правоотношения в сфере государственной охраны объектов культурного наследия;

9) постановления Правительства Свердловской области:

«Об утверждении Положения о Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области»;

«Об утверждении Программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области»;

другие постановления и распоряжения Правительства Свердловской области, регулирующие имущественные и земельные правоотношения, правоотношения в сфере государственной охраны объектов культурного наследия;

10) иные нормативные правовые акты, устанавливающие и регулирующие правила организации деятельности Министерства по осуществлению его полномочий.

Компетенция Министерства

6. При осуществлении своих функций и полномочий Министерство непосредственно взаимодействует с другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Взаимодействие Министерства с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Свердловской области при осуществлении согласованных действий по реализации отдельных государственных функций и оказанию государственных услуг, включая образование координационных и совещательных органов, а также взаимодействие с органами местного самоуправления осуществляется в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

7. Основные полномочия Министерства:

1) является основным уполномоченным органом по управлению государственным имуществом Свердловской области, осуществляющим управление и распоряжение объектами государственной собственности Свердловской области в сфере использования государственного имущества Свердловской области, его приватизации, а также создания, деятельности, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий Свердловской области, подведомственных Министерству государственных учреждений Свердловской области, выполняющим права и обязанности учредителя (участника) акционерных обществ (обществ с ограниченной ответственностью), в имущество которых внесен вклад (доля) Свердловской области, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Свердловской области;

2) является уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Свердловской области, а также по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселении, являющемся административным центром Свердловской области, осуществляющим проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Свердловской области;

3) является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на выдачу квалификационных аттестатов кадастровым инженерам;

4) является уполномоченным органом по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области;

5) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия;

6) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по осуществлению государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

7) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по управлению культурными ценностями, находящимися в государственной собственности Свердловской области в части контроля за состоянием объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности, и учета этих объектов;

8) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по ведению перечня жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

9) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по ведению Реестра государственного имущества Свердловской области путем занесения соответствующих сведений о жилых помещениях государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

10) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по управлению жилыми помещениями государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относящимися к государственной казне Свердловской области.

11) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по формированию и утверждению сводного областного списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ  «О содействии развитию жилищного строительства», а также по подготовке ходатайств и обращений в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства, предусмотренных частью 6.6 статьи 11 Федерального закона от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».»;

12) является главным администратором доходов областного бюджета по закрепленным за ним источникам доходов в пределах полномочий, установленных действующим законодательством;

13) является главным распорядителем средств областного бюджета в пределах полномочий, установленных действующим законодательством;

14) в пределах своей компетенции издает правовые акты на основании и в соответствии с Уставом Свердловской области, Областным законом от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области», Регламентом Правительства Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 22.04.2010 № 662-ПП, Правилами оформления документов в Администрации Губернатора Свердловской области и Правительстве Свердловской области, утвержденными распоряжением Губернатора Свердловской области от 13.12.2012 № 496-РГ;

15) выступает от имени Свердловской области в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением объектами областной собственности, в том числе земельными участками, если иное не установлено законодательством Свердловской области либо принятыми в соответствии с ним решениями Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;

16) в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации и Свердловской области управляет государственным имуществом Свердловской области, необходимым для обеспечения исполнения его функций в установленной сфере деятельности;

17) оказывает бесплатную юридическую помощь по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области для рассмотрения обращений граждан;

18) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку                             в Министерстве, осуществляет руководство мобилизационной подготовкой организаций, деятельность которых связана с деятельностью Министерства, или которые находятся в сфере его ведения.

8. В соответствии с установленными полномочиями Министерство разрабатывает проекты законов Свердловской области, указов и распоряжений Губернатора Свердловской области, постановлений и распоряжений Правительства Свердловской области, приказов Министерства, а также подготавливает заключения на проекты законов Свердловской области и поправки к законопроектам, внесенным в Законодательное Собрание Свердловской области.

Министерство может направить в Правительство Свердловской области и иные документы, требующие рассмотрения Правительством Свердловской области.

Проекты правовых актов и документы на рассмотрение в Правительство Свердловской области могут быть внесены только Министром по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее – Министр) или лицом его заменяющим.

Структура и штатное расписание Министерства

9. Структура и предельная штатная численность Министерства утверждаются Правительством Свердловской области в соответствии с Положением о Министерстве, устанавливающим его правовой статус.

10. Структура Министерства включает: Министра, его заместителей и структурные подразделения.

Структурными подразделениями Министерства являются департаменты и отделы по конкретным направлениям деятельности.

Структурные подразделения обеспечивают деятельность Министерства и осуществляют свои полномочия и функции в соответствии с настоящим Регламентом, Положением о структурном подразделении, утверждаемым приказом Министерства, а также поручениями Министра и заместителей Министра.

11. Штатное расписание Министерства утверждается приказом Министерства в соответствии с предельной численностью и фондом по должностным окладам в месяц, установленным Правительством Свердловской области.

В штатное расписание Министерства включаются должности, предусмотренные утвержденным в установленном порядке реестром государственных должностей государственной гражданской службы Свердловской области.

Кроме того, в штатное расписание включаются должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы.

Полномочия Министра и его заместителей

12. Министр организует работу Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, является представителем Министерства по всем вопросам отношений взаимодействия с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, подписывает от имени Министерства договоры и другие гражданско-правовые документы.

На основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и Свердловской области Министр издает приказы, подлежащие обязательному исполнению государственными гражданскими служащими Свердловской области, работниками Министерства, организует контроль за их исполнением, а также осуществляет следующие полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Свердловской области:

вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Свердловской области проекты нормативных правовых актов Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Министерства, в том числе заключает, изменяет, расторгает служебные контракты, утверждает должностные регламенты, принимает решения о проведении служебных проверок и применении дисциплинарных взысканий и поощрений;

осуществляет полномочия работодателя в отношении работников Министерства, не являющихся государственными гражданскими служащими, в том числе заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, принимает решения о применении дисциплинарных взысканий и поощрений;

утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Свердловской области предельной штатной численностью и фондом по должностным окладам в месяц, бюджетные сметы на его содержание и обеспечение деятельности в пределах утвержденных Законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год бюджетных ассигнований;

представляет в установленном порядке особо отличившихся государственных гражданских служащих, работников Министерства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, почетными грамотами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;

награждает почетной грамотой Министерства государственных гражданских служащих, работников Министерства;

организует работу по защите информации в Министерстве;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

13. Министр распределяет обязанности между своими заместителями.

В приказе Министерства о распределении обязанностей указываются:

сферы непосредственного ведения и полномочия каждого заместителя Министра;

структурные подразделения, координацию и контроль деятельности которых осуществляет каждый заместитель Министра;

вопросы, по которым каждый заместитель Министра осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями;

исключительные сферы ведения и полномочия Министра.

В указанном документе определяются также находящиеся в непосредственном подчинении Министра структурные подразделения Министерства.

14. В случае временного отсутствия Министра его обязанности исполняет один из заместителей Министра на основании соответствующего приказа Министерства.

15. Заместители Министра представляют Министерство по отдельным вопросам сфер его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Министерства в соответствии с Положением о Министерстве, настоящим Регламентом, распределением обязанностей между заместителями Министра, утвержденным приказом Министерства, приказами Министерства и поручениями Министра.

16. Заместители Министра назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Свердловской области по представлению Председателя Правительства Свердловской области и подчиняются в своей деятельности  Министру.

Заместители Министра в соответствии с распределением обязанностей:

- взаимодействуют с исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями;

- координируют и контролируют деятельность соответствующих структурных подразделений;

- дают поручения руководителям курируемых структурных подразделений;

- рассматривают поступившие в Министерство обращения, документы и материалы, подписывают ответы на них;

- рассматривают и визируют проекты нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области, представленных на согласование Министру, подписывают заключения на них, а также рассматривают и визируют другие подготовленные структурными подразделениями документы (в том числе обращения, материалы к заседаниям Правительства Свердловской области), по которым требуется решение Правительства Свердловской области;

- согласовывают подготовленные структурными подразделениями проекты документов, представляемых на подпись Министру;

- рассматривают и визируют подготовленные структурными подразделениями проекты правовых актов Министерства;

- проводят совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

- обеспечивают выполнение поручений Министра;

- осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Свердловской области, настоящим Регламентом, приказами и поручениями Министра.

Заместители Министра по поручению Министра участвуют в установленном порядке в мероприятиях, проводимых Губернатором Свердловской области, Законодательным Собранием Свердловской области, заседаниях Правительства Свердловской области, совещаниях у Председателя Правительства Свердловской области, Заместителей Председателя Правительства Свердловской области, заседаниях правительственных и межведомственных комиссий, советов и оргкомитетов и иных мероприятиях.

17. В случае временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой заместителя Министра обязанности заместителя Министра могут быть возложены приказом Министерства на директора департамента.

18. Заместители Министра несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них функций и полномочий в установленной сфере деятельности.

Административные регламенты и стандарты государственных услуг

19. Министерство в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Свердловской области, организует разработку административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление функций и полномочий Министерства, эффективную работу его структурных подразделений и должностных лиц, реализацию прав граждан.

Административные регламенты исполнения Министерством государственных функций и предоставления государственных услуг утверждаются приказом Министерства в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Свердловской области.

20. Предоставление государственных услуг осуществляется на основе стандартов государственных услуг, устанавливающих требования, обеспечивающие необходимый уровень их доступности и качества.

До утверждения в установленном порядке стандарта государственной услуги ее предоставление осуществляется на основе требований, установленных законодательством Российской Федерации.

21. В случае если для предоставления государственных услуг органам государственной власти, органам местного самоуправления требуется получение документов и (или) информации от Министерства, межведомственное информационное взаимодействие между указанными органами осуществляется, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Глава 2. Порядок планирования и организации работы

Формирование планов и показателей деятельности Министерства

22. Министерство организует свою работу в соответствии с плановыми значениями показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, планом организационных мероприятий Правительства Свердловской области, перечнем законопроектных работ Законодательного Собрания Свердловской области на соответствующий год.

23. В целях планирования и организации деятельности Министерства составляются планы мероприятий, значения показателей эффективности деятельности Министерства на соответствующий год, предусматривающие периодическую отчетность.

24. Подготовку проектов планов и значений показателей эффективности деятельности Министерства на планируемый период организует Министр в соответствии с порядком и в сроки, утверждаемые Правительством Свердловской области.

25. Планы организационных мероприятий на соответствующий год формируются отделом организационно-контрольной работы департамента управления делами Министерства, значения показателей эффективности деятельности  Министерства на соответствующий год формируются отделом анализа и прогнозирования департамента анализа и прогнозирования Министерства.

Указанные документы формируются на основе предложений структурных подразделений Министерства, которые должны содержать:

наименование мероприятия;

срок исполнения;

наименование исполнителей и перечень соисполнителей.

Структурные подразделения Министерства должны быть ознакомлены с утвержденными планами и значениями показателей эффективности деятельности Министерства на соответствующий год.

Копии приказа Министерства направляются в структурные подразделения Министерства для использования в работе и подготовке отчетов в установленные сроки.

Планирование деятельности Министра, заместителей Министра, руководителей структурных подразделений Министерства, порядок командирования и ухода в отпуск

26. Министр планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в плановых мероприятиях, проводимых Законодательным Собранием Свердловской области, Губернатором Свердловской области или Председателем Правительства Свердловской области, в заседаниях Правительства Свердловской области и президиума Правительства Свердловской области, образуемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области координационных и совещательных органов, а также в других обязательных для Членов Правительства Свердловской области плановых мероприятиях.

Заместители Министра, руководители структурных подразделений Министерства планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Министром, а также, по его поручению, в мероприятиях, проводимых Законодательным Собранием Свердловской области, Губернатором Свердловской области, Правительством Свердловской области, руководителями исполнительной органов государственной власти Свердловской области и иных мероприятиях.

27. Выезд в командировку и уход в отпуск Министра осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Свердловской области.

Министр и заместители Министра выезжают в служебную командировку за пределы Свердловской области по решению Председателя Правительства Свердловской области. Направление в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации производится на основании распоряжения Правительства Свердловской области.

28. Выезд в командировку и уход в отпуск государственных гражданских служащих и работников Министерства осуществляются по согласованию с непосредственным руководителем и на основании приказа Министерства.

Командирование государственных гражданских служащих осуществляется в порядке и на условиях, которые определены указом Губернатора Свердловской области.

29. Приказы о командировании государственных гражданских служащих, работников Министерства подготавливаются отделом государственной службы и  кадров департамента управления делами Министерства.

Координационные и совещательные органы Министерства, рабочие группы

30. В соответствии с Регламентом Правительства Свердловской области Министерство принимает участие в координационных и совещательных органах, образуемых Правительством Свердловской области, межведомственных комиссиях и советах.

Кандидатуры представителей Министерства в правительственных комиссиях и рабочих группах определяются Министром.

Предложения Министерства о создании межведомственных координационных и совещательных органов, подготавливаются по поручению Министра структурными подразделениями Министерства в соответствии с Регламентом Правительства Свердловской области.

31. Для оперативного решения отдельных вопросов либо их координации в Министерстве могут формироваться комиссии и рабочие группы.

Состав комиссий и рабочих групп утверждается приказом Министерства.

Коллегия Министерства

32. Коллегия Министерства является совещательным органом, образованным для рассмотрения и выработки решений по отдельным наиболее важным вопросам деятельности Министерства.

Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы деятельности Министерства, отнесенные к его компетенции, а также заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений Министерства в соответствии с планом работы коллегии на очередной год, утверждаемым Министром.

33. Коллегия действует на основании Положения о коллегии и регламента коллегии, утвержденных приказом Министерства.

34. В состав коллегии входят Министр (председатель коллегии), заместители Министра, руководители структурных подразделений Министерства.

В состав коллегии могут включаться руководители исполнительных органов государственной власти Свердловской области, их заместители и иные государственные гражданские служащие Свердловской области, а также ученые, эксперты и специалисты, по представлению Министра.

Министр и его заместители входят в состав коллегии по должности. Другие члены коллегии утверждаются Правительством Свердловской области по представлению Министра.

Общественный совет при Министерстве

35. Общественный совет является постоянно действующим совещательным органом при Министерстве. Общественный совет при Министерстве (далее – Общественный совет) действует на основании Положения об Общественном совете, утвержденном приказом Министерства.

36. Общественный совет обеспечивает взаимодействие граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций с Министерством в целях учета потребности и интересов граждан, защиты их прав и свобод, а также прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в сфере, относящейся к компетенции Министерства.

37. Общественный совет состоит из лиц,  имеющих особые заслуги перед Свердловской областью, пользующихся признанием и уважением среди населения Свердловской области. Состав Общественного совета утверждается приказом Министерства.

38. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

Основные правила организации документооборота в Министерстве

39. Организация работы с документами в Министерстве определяется настоящим Регламентом и Инструкцией по делопроизводству в Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее – инструкция по делопроизводству).

Инструкция по делопроизводству разрабатывается в соответствии с типовой инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Свердловской области, утверждаемой постановлением Правительства Свердловской области, и утверждается приказом Министерства после согласования с экспертно-проверочной комиссией Управления архивами Свердловской области.

40. Документы и проекты актов, представляемые Губернатору Свердловской области и в Правительство Свердловской области, оформляются в Министерстве в соответствии с требованиями, установленными Правилами оформления документов   в Администрации Губернатора Свердловской области и Аппарате Правительства Свердловской области.

Порядок работы с документами, составляющими государственную тайну, либо документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения, определяется в соответствии со специальными инструкциями.

41. В инструкции по делопроизводству определяются общие правила работы с документами в Министерстве, в том числе:

- порядок регистрации и доставки корреспонденции;

- общие требования и особенности к составлению и оформлению документов;

- организация работы с различными видами документов (в том числе с факсограммами);

- порядок подготовки и отправки корреспонденции;

- контроль исполнения документов;

- порядок оперативного хранения документов и передачи их на хранение в архив.

42. Ответственность за организацию и правильность ведения делопроизводства в структурных подразделениях Министерства возлагается на руководителей структурных подразделений.

Ведение делопроизводства в структурных подразделениях Министерства осуществляется лицами, ответственными за делопроизводство.

43. Документы, направляемые в Правительство Свердловской области, подлежат обязательному визированию начальником отдела правовой экспертизы Министерства и заместителями Министра (в соответствии с распределением обязанностей).

44. Приказы Министерства, а также исходящие документы оформляются на бланках установленной формы, содержащих наименование Министерства.

Глава 3. Порядок подготовки и оформления решений Министерства

Подготовка решений и поручений Министра и его заместителей

45. Решения Министерства оформляются в виде приказа в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.

46. Подготовка и оформление приказов Министерства осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.

Подготовка и оформление договоров (контрактов), соглашений, заключаемых для материально-технического обеспечения Министерства, осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства.

47. По вопросам, требующим рассмотрения и подготовки проекта решения Министерства, Министр дает письменные поручения (в том числе в форме резолюций), поручения, оформляемые протоколом проведенного у него совещания, а также устные указания заместителям Министра, руководителям соответствующих структурных подразделений.

По вопросам, требующим рассмотрения и подготовки решения Министерства, заместители Министра налагают письменные резолюции (в том числе содержащие поручения), дают поручения соответствующим структурным подразделениям Министерства.

Поручения, содержащиеся в письменной резолюции Министра или его заместителей, оформляются на бланке для резолюций соответствующего должностного лица.

48. Подготовка и оформление Министра или его заместителей осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.

Оформление решений, принятых на совещании у Министра или его заместителей

49. По указанию Министра (заместителя Министра) решения, принятые на совещании, оформляются протоколом. Протокол совещания оформляется соответствующим структурным подразделением, ответственным за проведение совещания, и представляется Министру (заместителю Министра) в суточный срок (если им не установлен иной срок подготовки документа) после окончания совещания.

50. К протоколу совещания прилагается указатель рассылки, подписанный руководителем структурного подразделения, ответственным за проведение совещания, и согласованный с курирующим заместителем Министра.

В указатель рассылки в обязательном порядке включаются по вопросам, входящим в их сферу деятельности: заместители Министра, руководители соответствующих структурных подразделений Министерства.

В случае проведения межведомственного совещания копии протокола направляются руководителям соответствующих органов государственной власти Свердловской области и организаций.

Копии протоколов совещаний, проводимых Министром или его заместителями, рассылаются исполнителям поручений, как правило, в течение одного дня со дня подписания протокола, а содержащие срочные или оперативные поручения – незамедлительно.

51. Контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколах совещаний, проводимых Министром (заместителем Министра), осуществляется структурным подразделением, ответственным за проведение совещания, и отделом организационно-контрольной работы департамента управления делами Министерства.

Оформление договоров (контрактов, соглашений)

52. Проекты договоров (контрактов, соглашений) по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Министерства подготавливаются соответствующим структурным подразделением Министерства на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области, плана Министерства по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Министерства, а также поручений Министра или заместителя Министра (в соответствии с распределением обязанностей) в порядке, установленном приказом Министерства.

Проекты договоров (контрактов, соглашений) подлежат обязательному визированию руководителем структурного подразделения Министерства, являющимся инициатором размещения заказа, начальником отдела государственного заказа и автоматизации управленческих процессов департамента анализа и прогнозирования Министерства, начальником отдела судебно-претензионной работы Министерства, директором департамента анализа и прогнозирования Министерства.

При наличии неурегулированных разногласий начальник отдела государственного заказа и автоматизации управленческих процессов департамента анализа и прогнозирования Министерства докладывает о них лично заместителю Министра (в соответствии с распределением обязанностей).

53. Формы договоров и соглашений, заключаемых Министерством от имени Свердловской области, разрабатываются отделом судебно-претензионной работы Министерства по согласованию с соответствующими структурными подразделениями Министерства на основании гражданского законодательства, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области, настоящего Регламента, с учетом складывающейся судебной практики, и, после визирования начальником отдела судебно-претензионной работы Министерства, передаются в соответствующее структурное подразделение.

Подготовка проектов договоров и соглашений, заключаемых Министерством от имени Свердловской области, осуществляется соответствующими структурными подразделениями в соответствии с формой, предусмотренной частью первой настоящего пункта.

Вышеуказанные договоры и соглашения визируются руководителем соответствующего структурного подразделения, директором департамента, в состав которого входит структурное подразделение, начальником отдела судебно-претензионной работы Министерства.

54. Договоры (соглашения), заключаемые Правительством Свердловской области, которые требуют согласования Министерством, рассматриваются с учетом особенностей, устанавливаемых Регламентом Правительства Свердловской области.   

При наличии неурегулированных разногласий правового характера начальник отдела судебно-претензионной работы Министерства докладывает о них лично Министру или лицу, исполняющему его обязанности.

Глава 4. Порядок исполнения поручений в Министерстве

Особенности организации исполнения поручений, содержащихся в актах Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области, поручений Губернатора Свердловской области, Председателя Правительства Свердловской области и Заместителей Председателя Правительства Свердловской области

55. Поручения Министерству, содержащиеся в актах Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, в протоколах заседаний Правительства Свердловской области (Президиума Правительства), координационных и совещательных органов Правительства Свердловской области, возглавляемых Председателем Правительства и Заместителем Председателя Правительства, а также поручения, содержащиеся в резолюциях Губернатора Свердловской области, Председателя Правительства Свердловской области, Заместителей Председателя Правительства Свердловской области, руководителя Аппарата Правительства Свердловской области и Управляющего делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (далее – поручения) незамедлительно передаются отделом организационно-контрольной работы департамента управления делами Министру для их рассмотрения и направляются согласно резолюции Министра на исполнение в соответствующие структурные подразделения Министерства.

56. Заместители Министра, руководители структурных подразделений Министерства, на которых возлагается исполнение поручений, несут персональную ответственность за качество и своевременность представления Министру материалов для представления Губернатору Свердловской области, Председателю Правительства Свердловской области, Заместителям Председателя Правительства Свердловской области.

57. В случае выполнения поручения несколькими исполнителями, указанными в резолюции Министра, обобщение материалов, подготовку итогового документа осуществляет исполнитель, указанный первым или отмеченный пометкой «ответственный». Соисполнители представляют первому или ответственному исполнителю служебную записку с информацией о выполнении поручения.

Исполнение поручений осуществляется в порядке и сроки, установленные Инструкцией по делопроизводству. 

58. Срок исполнения поручений, содержащихся в актах Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, протоколах заседаний Правительства Свердловской области, координационных и совещательных органов Правительства Свердловской области, возглавляемых Председателем Правительства Свердловской области; поручений Председателя Правительства Свердловской области, содержащихся в протоколах проведенных им совещаний и в резолюциях; поручений Председателя Правительства Свердловской области и заместителей Председателя Правительства Свердловской области, данных во исполнение поручений Правительству Свердловской области, содержащихся в указах или распоряжениях Губернатора Свердловской области, а также во исполнение поручений или указаний Губернатора Свердловской области Правительству Свердловской области, не продлевается.

При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению в первоначальный срок поручений, указанных в предыдущем абзаце, (кроме срочных поручений) руководитель структурного подразделения Министерства по согласованию с курирующим заместителем Министра представляет не позднее 3 дней до истечения половины срока Министру обоснованные предложения по корректировке срока исполнения, с указанием причин продления и планируемой даты исполнения, для представления в Правительство Свердловской области. Если срок исполнения поручения превышает 2 месяца, предложения по его корректировке представляются Министерством в Правительство Свердловской области не позднее 30 дней со дня подписания поручения.

Порядок осуществления контроля за исполнением служебных документов, контроль за исполнением поручений

59. Контролю подлежат все документы, требующие ответа или принятия решения.

60. Контроль за исполнением протокольных поручений Губернатора Свердловской области и Председателя Правительства Свердловской области,  устных обращений граждан и представителей организаций, поручений Министра и его заместителей осуществляет отдел организационно-контрольной работы департамента управления делами Министерства.

Отдел организационно-контрольной работы департамента управления делами Министерства осуществляет контроль за исполнением правовых актов Свердловской области (указов, постановлений, распоряжений), письменных обращений граждан и организаций.

61. Основанием для постановки документа на контроль являются:

1) поручения Губернатора Свердловской области, руководителя Администрации Губернатора Свердловской области, Председателя Правительства Свердловской области, Заместителей Председателя Правительства Свердловской области, Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области и Управляющего делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области с отметкой в поручении в виде литеры «К» либо слова (штампа) «Контроль»;

2) поручения Министра, заместителей Министра.

62. Контроль за исполнением служебных документов и поручений осуществляется на основании регистрационных данных Министерства и (или) контрольных карточек-напоминаний контрольного управления Губернатора Свердловской области, организационного управления Правительства Свердловской области или управления по работе с обращениями граждан Правительства Свердловской области.

Исполнение документов и поручений осуществляется в порядке и сроки, установленные Инструкцией по делопроизводству. 

63. Сроки исполнения документов исчисляются в календарных днях: поступивших из вышестоящих органов государственной власти Свердловской области и внутренних - с даты их подписания (утверждения), а поступивших из других органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и обращений граждан - с даты их поступления в Министерство.

Сроки исполнения документов определяются исходя из срока, установленного организацией, направившей документ, или сроков, установленных законодательством Российской Федерации.

64. Если последний день срока исполнения документа приходится на нерабочий день, то документ подлежит исполнению не позднее рабочего дня, предшествующего нерабочему дню.

Дата исполнения указывается в резолюции Министра, заместителя Министра и фиксируется в автоматизированной системе электронного документооборота.

65. При необходимости продления срока исполнения поручений,  указанных в подпункте 1 пункта 61 настоящего Регламента, исполнитель не позднее чем в 10-дневный срок с даты подписания поручения представляет Министру, его заместителю служебную записку вместе с проектом письма в соответствующий орган, содержащие мотивированную просьбу об изменении срока.

При необходимости изменения срока исполнения иного документа исполнитель не позднее трех дней до истечения этого срока представляет Министру служебную записку, содержащую мотивированную просьбу о его продлении.

Срок исполнения срочных поручений не продлевается и не корректируется.

В случае если поручение не исполнено в установленный срок, оно признается неисполненным и остается на контроле. Обязанность по его исполнению остается за исполнителем.

66. Сведения об изменении сроков исполнения документов в автоматизированную систему электронного документооборота вносятся работником отдела организационно-контрольной работы департамента управления делами Министерства на основании документов о продлении сроков (новый срок, дата изменения).

67. Поручения, указанные в пункте 61 настоящего Регламента, регистрируются работником отдела организационно-контрольной работы департамента управления делами Министерства в автоматизированной системе электронного документооборота и незамедлительно передаются руководителям структурных подразделений Министерства согласно резолюции Министра (лица, его замещающего).

68. В случае, если Министерство является ответственным исполнителем поручений, указанных в подпункте 1 пункта 61 настоящего Регламента, поручения считаются исполненными после получения соответственно контрольным управлением Губернатора Свердловской области, организационным управлением Правительства Свердловской области или управлением по работе с обращениями граждан Правительства Свердловской области, поставившим документ на контроль, информации от Министерства о результатах выполнения поручения.

69. В случае, если Министерство является соисполнителем поручений,  указанных в подпункте 1 пункта 61 настоящего Регламента, поручения считаются исполненными после направления Министерством ответственному исполнителю документов (предложений, заключений, проектов актов или иных материалов) в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, и получения соответственно контрольным управлением Губернатора Свердловской области, организационным управлением Правительства Свердловской области или управлением по работе с обращениями граждан Правительства Свердловской области, поставившим документ на контроль, информации от Министерства о результатах выполнения поручения.

70. Поручения, указанные в подпункте 2 пункта 61 настоящего Регламента, считаются исполненными после представления в отдел организационно-контрольной работы департамента управления делами Министерства соответствующим структурным подразделением информации о результатах выполнения поручений (далее – информация).

Представленная информация является основанием для снятия работником отдела организационно-контрольной работы департамента управления делами  Министерства с контроля выполненного структурным подразделением Министерства поручения Министра, заместителей Министра в автоматизированной системе электронного документооборота.

Глава 5. Порядок подготовки проектов правовых актов при осуществлении нормативного регулирования в установленной сфере деятельности Министерства

Планирование законопроектной деятельности и порядок ее организации в Министерстве

71. Министерство разрабатывает проекты законов Свердловской области во исполнение планов мероприятий, значения показателей эффективности деятельности Министерства на соответствующий год, плана организационных мероприятий Правительства Свердловской области, Законодательного Собрания Свердловской области, поручений Правительства Свердловской области, федеральных и областных законодательных актов, а также по иным основаниям. 

72. В целях планирования законопроектной деятельности структурные подразделения Министерства могут вносить предложения о включении в планы, указанные в пункте 71 настоящего Регламента, мероприятий по разработке и внесению проектов законов Свердловской области.

Предложения, указанные в части первой настоящего пункта, должны содержать:

рабочее наименование проекта закона Свердловской области;

обоснование необходимости разработки;

ориентировочные сроки разработки проекта закона Свердловской области;

наименование исполнителей и перечень соисполнителей;

отметки о выполнении пунктов плана.

Предложения, указанные в части первой настоящего пункта, подписываются руководителем структурного подразделения Министерства и направляются в отдел организационно-контрольной работы департамента управления делами Министерства для включения в планы мероприятий Министерства, либо для включения в предложения Министерства по формированию плана организационных мероприятий Правительства Свердловской области.

73. При необходимости разработки проекта закона Свердловской области во исполнение федеральных и областных законодательных актов либо по иным основаниям структурное подразделение Министерства, к компетенции которого относятся вопросы правового регулирования указанного проекта закона, составляет докладную записку о необходимости разработки проекта закона Свердловской области, в которой указывается:

рабочее наименование  проекта закона Свердловской области;

обоснование необходимости разработки;

ориентировочные сроки разработки проекта закона Свердловской области;

наименование исполнителей и перечень соисполнителей.

Докладная записка, указанная в части первой настоящего пункта, подписывается руководителем структурного подразделения и направляется Министру, либо его заместителю для наложения резолюции по разработке проекта закона Свердловской области.  

74. Разработка  проекта закона Свердловской области  во исполнение:

- плана мероприятий Министерства осуществляется структурным подразделением (структурными подразделениями) Министерства, являющимся исполнителем (соисполнителями) данного мероприятия в соответствии с указанным планом;

- плана организационных мероприятий Правительства Свердловской области и поручений Правительства Свердловской области – структурным подразделением Министерства, являющимся первым исполнителем по резолюции Министра на указанном плане или поручении;

- федеральных и областных законодательных актов либо по иным основаниям – структурным подразделением Министерства, являющимся первым исполнителем по резолюции Министра либо заместителя Министра на докладной записке о необходимости разработки проекта закона Свердловской области.

75. Разработка проектов законов Свердловской области структурными подразделениями Министерства, указанными в пункте 74 настоящего Регламента, осуществляется с учетом требований Областного закона от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области», постановления Правительства Свердловской области от 22.04.2010 № 662-ПП «О Регламенте Правительства Свердловской области» и других нормативных правовых актов Свердловской области.

76. Разработанные проекты законов Свердловской области в обязательном порядке согласуются с заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей), отделом правовой экспертизы Министерства и, при необходимости, согласуются с другими структурными подразделениями Министерства по резолюции Министра либо заместителя Министра.

Порядок рассмотрения проектов актов, поступивших на согласование: подготовка проектов заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Свердловской области на законопроекты

77. Работа с проектами правовых актов осуществляется в соответствии  инструкцией по делопроизводству и настоящим Регламентом.

Проекты правовых актов, поступающие в Министерство на бумажных носителях, проходят первичную обработку, регистрацию, рассмотрение руководством и доставляются исполнителям.

Подлинник проекта правового акта, который исполняется несколькими структурными подразделениями Министерства, получает структурное подразделение - ответственный исполнитель.

78. Рассмотрение проектов нормативных правовых актов Свердловской области, поступающих в Министерство, осуществляется с участием отдела правовой экспертизы Министерства.

79. Подготовленный проект заключения представляется структурным подразделением Министерства - ответственным исполнителем в отдел правовой экспертизы Министерства на правовую экспертизу с приложением предложений (замечаний) иных структурных подразделений Министерства, также работающих с проектом правового акта согласно письменной резолюции Министра либо заместителя Министра, иных документов, послуживших основанием для его подготовки, в срок, обеспечивающий соблюдение установленных сроков рассмотрения документа в целом (по законопроектам не менее, чем за 3 рабочих дня, по проектам иных нормативных правовых актов Свердловской области – не менее, чем за 2 рабочих дня до окончания срока согласования).

По результатам правовой экспертизы проекта заключения отдел правовой экспертизы Министерства вправе:

– согласиться с проектом заключения, представленным структурным подразделением Министерства - ответственным исполнителем, при этом проект заключения визируется начальником отдела правовой экспертизы Министерства на оборотной стороне последнего листа с указанием даты визирования и передается в отдел организационно-контрольной работы департамента управления делами Министерства  для предоставления его на подпись Министру либо заместителю Министра, с последующим предоставлением отделу правовой экспертизы Министерства  копии подписанного заключения;

– не согласиться (либо согласиться частично) с проектом заключения и подготовить новый проект заключения, который визируется начальником отдела правовой экспертизы Министерства на оборотной стороне последнего листа с указанием даты визирования и предоставляется отделом правовой экспертизы Министерства вместе с проектом заключения, подготовленным соответствующим структурным подразделением, в отдел организационно-контрольной работы департамента управления делами Министерства  для предоставления его Министру либо заместителю Министра на подпись, с последующим представлением структурному подразделению Министерства - ответственному исполнителю копии подписанного заключения.

80. В случае, когда к проекту правового акта, поступившему в Министерство, не приложена необходимая для его рассмотрения в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области информация (пояснительная записка, приложения и т.д.) структурное подразделение Министерства – ответственный исполнитель не позднее следующего рабочего дня, представляет в отдел организационно-контрольной работы департамента управления делами Министерства  проект письма о возврате правового акта без соответствующего заключения с указанием причин возврата для направления его Министру либо заместителю Министра на подпись, о чем уведомляет заинтересованные структурные подразделения.

Порядок внесения проектов правовых актов в Правительство Свердловской области

81. Министерство в рамках своей компетенции разрабатывает в соответствии с планом организационных мероприятий Правительства Свердловской области, перечнем законопроектных работ Законодательного Собрания Свердловской области, а также в инициативном порядке проекты законов Свердловской области, проекты указов и распоряжений Губернатора Свердловской области, проекты постановлений и распоряжений Правительства Свердловской области (далее – проекты правовых актов).

82. Внесение проектов правовых актов в Правительство Свердловской области осуществляется Министром либо лицом, его замещающим, при условии, что проекты правовых актов оформлены в соответствии с требованиями Областного закона от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ «О правовых актах Свердловской области», Регламента Правительства Свердловской области, Инструкции по делопроизводству в Администрации Губернатора Свердловской области и Аппарате Правительства Свердловской области и согласованы в установленном указанными актами порядке.

83. К правовому акту в обязательном порядке прилагается пояснительная записка, в которой:

- раскрывается состояние законодательства в данной сфере правового регулирования;

- дается обоснование необходимости принятия проекта акта;

- указывается прогноз социально-экономических и иных последствий принятия проекта акта;

- указывается финансово-экономическое обоснование проекта акта (в случаях, когда его реализация потребует дополнительных материальных и других затрат);

- указываются сведения о подготовке проекта акта с учетом методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативно-правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;

- формулируются предложения по подготовке и принятию правовых актов Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, необходимых для реализации принимаемого проекта акта.

84. Пояснительная записка к проекту закона Свердловской области помимо указанных сведений должна содержать:

1) развернутую характеристику основных положений законопроекта;

2) предложения по подготовке и принятию нормативных правовых актов Свердловской области, необходимых для реализации закона Свердловской области, проект которого вносится субъектом права законодательной инициативы;

3) перечень законов Свердловской области, требующих приостановления их действия либо действия отдельных их положений, признания их либо отдельных их положений утратившими силу и (или) внесения в них изменений в связи с принятием закона Свердловской области, проект которого вносится субъектом права законодательной инициативы;

4) информацию об организациях и специалистах, подготовивших текст законопроекта и пояснительную записку к нему, с указанием мест работы, должностей, ученых степеней и званий членов группы разработчиков законопроекта.

85. К проектам правовых актов прикладываются иные материалы, являющиеся основанием подготовки и принятия проекта правового акта.

При разработке проектов правовых актов о внесении изменений в правовые акты к проекту правового акта в обязательном порядке должны прикладываться копии правовых актов, в которые вносятся изменения, и их последующие редакции.

86. Проекты правовых актов разрабатываются структурными подразделениями Министерства по поручению Министра либо заместителя Министра, курирующего деятельность структурного подразделения.

Проект правового акта, подготовленный структурным подразделением, вместе с необходимыми материалами, в обязательном порядке направляется в отдел правовой экспертизы  Министерства для проведения правовой экспертизы и согласования. 

Правовая экспертиза проводится отделом правовой экспертизы Министерства в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления проекта правового акта в отдел правовой экспертизы Министерства.

При отсутствии замечаний по проекту правового акта начальник отдела правовой экспертизы Министерства визирует проект правового акта и передает его со всеми материалами в структурное подразделение Министерства, являющееся ответственным за его разработку.

При наличии замечаний по проекту правового акта отдел правовой экспертизы Министерства совместно со структурным подразделением, ответственным за его разработку, принимают меры к их устранению. В случае возникновения разногласий отдел правовой экспертизы Министерства составляет таблицу разногласий, которая представляется для разрешения Министру или заместителю Министра, после чего проект визируется начальником отдела правовой экспертизы Министерства.

Проект правового акта, непосредственно разработанный отделом правовой экспертизы, должен быть согласован со структурными подразделениями Министерства, к компетенции которых относятся вопросы, являющиеся предметом правового регулирования подготовленного проекта правового акта, а также соответствующими заместителями Министра.

87. Структурные подразделения Министерства ежемесячно в срок до 28 числа каждого месяца представляют в отдел правовой экспертизы Министерства информацию о проектах правовых актов, разрабатываемых в рамках компетенции Министерства.

Информация должна содержать:

вид проекта правового  акта;

наименование проекта правового акта;

стадию разработки или данные о рассмотрении проекта правового акта другими органами исполнительной власти (департаментами);

данные о принятии правового акта;

данные о публикации правового акта.

Отдел организационно-контрольной работы департамента управления делами Министерства осуществляет контроль за процессом участия Министерства в разработке проектов правовых актов Свердловской области по вопросам, относящимся к деятельности Министерства.

Порядок  подготовки документов и материалов к заседаниям Правительства Свердловской области (Президиума Правительства Свердловской области), оперативным совещаниям Правительства Свердловской области

88. Работу Министерства по подготовке документов и материалов к заседаниям Правительства Свердловской области (Президиума Правительства Свердловской области), оперативным совещаниям Правительства Свердловской области организует отдел организационно-контрольной работы департамента управления делами Министерства.

89. Основанием для подготовки Министерством документов и материалов к заседаниям Правительства Свердловской области (Президиума Правительства Свердловской области), оперативным совещаниям Правительства Свердловской области является поступление в Министерство следующих документов:

1) повестка заседания Правительства Свердловской области (Президиума Правительства Свердловской области), оперативного совещания Правительства Свердловской области;

2) перечень вопросов для рассмотрения на заседаниях Президиума Правительства Свердловской области;

3) проекты постановлений Правительства Свердловской области, включённые в повестку заседания Правительства Свердловской области;

4) проект решения заседания Президиума Правительства Свердловской области, справочные (информационные) материалы;

5) информация по вопросам, рассматриваемым на оперативном совещании Правительства Свердловской области;

6) протокол оперативного совещания Правительства Свердловской области.

90. Отдел организационно-контрольной работы департамента управления делами Министерства получает документы, указанные в подпункте 89 настоящего Регламента, за исключением протокола оперативного совещания Правительства Свердловской области и материалов по Президиуму Правительства Свердловской области, с внутреннего портала Правительства Свердловской области по адресу: http:psosystem.midural.ru, и размещает их на общем сетевом ресурсе Министерства, доступном всем пользователям Министерства.

91. Протокол оперативного совещания Правительства Свердловской области и порядок проведения Президиума Правительства Свердловской области поступает в Министерство из протокольного отдела организационного управления Правительства Свердловской области.

92. Поступившие в Министерство документы отдел организационно-контрольной работы департамента управления делами Министерства передает на рассмотрение Министру (в случае его отсутствия одному из заместителей Министра согласно распределению обязанностей между ними) для назначения структурного подразделения Министерства, ответственного за подготовку документов и материалов к заседанию Правительства Свердловской области (Президиума Правительства Свердловской области), оперативного совещания Правительства Свердловской области (далее – ответственный исполнитель) и структурных подразделений Министерства, являющихся соисполнителями по их подготовке (далее – соисполнитель).

93. Отдел организационно-контрольной работы департамента управления делами Министерства в соответствии с резолюцией Министра (заместителя Министра) передает поступившие на бумажном носителе и в электронном виде документы, указанные в пункте 91 настоящего Регламента, а также копии повесток заседаний и совещаний Правительства Свердловской области исполнителям.

94. В случаях, когда поручение Министра (заместителя Министра) по подготовке документов и материалов к заседанию Правительства Свердловской области (Президиума Правительства Свердловской области), оперативного совещания Правительства Свердловской области не входит в компетенцию ответственного исполнителя, ответственный исполнитель представляет Министру (заместителю Министра) предложения о назначении другого ответственного исполнителя и информирует отдел организационно-контрольной работы департамента управления делами Министерства и соисполнителей о его назначении.

95. Состав, форма и содержание документов и материалов, представляемых к заседанию Правительства Свердловской области (Президиума Правительства Свердловской области), оперативного совещания Правительства Свердловской области, определяются Министром.

96. Соисполнитель, рассмотрев поступившие вместе с повесткой заседания Правительства Свердловской области (Президиума Правительства Свердловской области), оперативного совещания Правительства Свердловской области документы, в срок не позднее чем за 1 рабочий день до начала заседания Правительства Свердловской области (Президиума Правительства Свердловской области), оперативного совещания Правительства Свердловской области представляет ответственному исполнителю:

1) согласованный проект постановления Правительства Свердловской области;

2) предложения для подготовки заключения по вопросам, включённым в повестку Правительства Свердловской области, оперативного совещания Правительства Свердловской области;

3) предложения для подготовки информации по вопросам, включённым в повестку заседания Правительства Свердловской области (Президиума Правительства Свердловской области), оперативного совещания Правительства Свердловской области.

97. Ответственный исполнитель, рассмотрев поступившие вместе с повесткой заседания Правительства Свердловской области (Президиума Правительства Свердловской области), оперативного совещания Правительства Свердловской области документы и документы, поступившие от соисполнителя:

1) согласовывает проект постановления Правительства Свердловской области;

2) готовит заключение по вопросам, включённым в повестку Правительства Свердловской области, оперативного совещания Правительства Свердловской области;

3) готовит информацию по вопросам, включённым в повестку заседания Правительства Свердловской области (Президиума Правительства Свердловской области), оперативного совещания Правительства Свердловской области;

4) при необходимости представляет в Правительство Свердловской области не позднее, чем за 24 часа до начала заседания Правительства Свердловской области (Президиума Правительства Свердловской области), оперативного совещания Правительства Свердловской области замечания, предложения Министерства за подписью Министра;

5) представляет документы (копии документов) в отдел организационно-контрольной работы департамента управления делами Министерства не позднее 14 часов рабочего дня, предшествующего заседанию Правительства Свердловской области (Президиума Правительства Свердловской области), оперативного совещания Правительства Свердловской области.

98. Отдел организационно-контрольной работы департамента управления делами Министерства представляет пакет документов, необходимых к заседанию Правительства Свердловской области (Президиума Правительства Свердловской области), оперативному совещанию Правительства Свердловской области, Министру (заместителю Министра).

99. Контроль за своевременностью подготовки и представления структурными подразделениями Министерства документов и материалов к заседанию Правительства Свердловской области (Президиума Правительства Свердловской области), оперативного совещания Правительства Свердловской области осуществляет отдел организационно-контрольной работы департамента управления делами Министерства.

100. Руководители структурных подразделений Министерства, являющиеся ответственными исполнителями и соисполнителями по подготовке документов и материалов к заседанию Правительства Свердловской области (Президиума Правительства Свердловской области), оперативному совещанию Правительства Свердловской области, организуют их подготовку и несут персональную ответственность за качество подготовки и своевременность представления указанных документов и материалов в отдел организационно-контрольной работы департамента управления делами Министерства.

Глава 6. Порядок рассмотрения обращений депутатов Законодательного Собрания Свердловской области с депутатскими запросами

Порядок подготовки проекта ответа на депутатский запрос

101. Поступившие в Министерство депутатские запросы депутатов Законодательного Собрания Свердловской области после регистрации отделом организационно-контрольной работы департамента управления делами Министерства в автоматизированной системе электронного делопроизводства  незамедлительно передаются на рассмотрение Министра и с его резолюцией направляются в соответствующие структурные подразделения Министерства для рассмотрения и подготовки проекта ответа.

В соответствии со статьей 19 Закона Свердловской области от 20 февраля 2006 года № 5-ОЗ «О статусе и депутатской деятельности депутатов Законодательного Собрания Свердловской области» ответ на депутатский запрос дается в письменной форме в срок, установленный депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, обратившимся с депутатским запросом, но не менее десяти дней с момента поступления депутатского запроса в Министерство.

Депутат Законодательного Собрания Свердловской области, обратившийся с депутатским запросом, имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в депутатском запросе вопросов. О дне рассмотрения Министерством поставленных в депутатском запросе вопросов заместитель Министра, курирующий структурное подразделение Министерства – исполнителя, извещает депутата Законодательного Собрания Свердловской области, обратившегося с депутатским запросом, не позднее чем за три дня до дня заседания.

Ответ на депутатский запрос подписывается Министром либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

102. В случае если при подготовке проекта ответа на депутатский запрос депутата Законодательного Собрания Свердловской области требуется участие других исполнительных органов государственной власти Свердловской области, копия депутатского запроса направляется в адрес руководителя исполнительного органа государственной власти Свердловской области, к сфере деятельности  которого относятся поставленные в депутатском запросе вопросы, сопроводительным письмом с указанием наименования и срока предоставления необходимой информации с учетом своевременной подготовки и согласования проекта ответа.

На основании полученной информации лицом, ответственным за подготовку ответа на депутатский запрос депутата Законодательного Собрания Свердловской области, подготавливается проект ответа на депутатский запрос, который после согласования с соответствующими руководителями структурных подразделений представляется на подпись Министру.

Копия ответа на депутатский запрос для сведения также направляется в адрес исполнительного органа государственной власти Свердловской области, представившего информацию для подготовки ответа.

При необходимости по решению Министра в целях своевременной и объективной подготовки ответа могут проводиться совещания с участием уполномоченных руководителями представителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области.

Глава 7. Порядок взаимодействия Министерства с органами исполнительной власти при предоставлении и получении информации

Порядок привлечения соисполнителей в лице представителей органов исполнительной власти при исполнении поручений, содержащихся в актах Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области, поручений Председателя Правительства Свердловской области, Заместителей Председателя Правительства Свердловской области

103. Для организации исполнения поручений, содержащихся в актах Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области, поручений Председателя Правительства Свердловской области, Заместителей Председателя Правительства Свердловской области, Министерство, если оно является ответственным исполнителем, может привлекать соисполнителей в лице представителей органов исполнительной власти Свердловской области.

Для организации исполнения вышеуказанных поручений, Министерство (ответственный исполнитель) вправе устанавливать сроки представления соисполнителями информации и предложений, необходимых для исполнения документа.

В случаях, когда поручение, содержащееся в актах Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области, поручениях Председателя Правительства Свердловской области, Заместителей Председателя Правительства Свердловской области, выходит за пределы полномочий, функций соисполнителей, определенных поручением, руководители органов исполнительной власти Свердловской области обеспечивают его исполнение в пределах своей компетенции, а Министерство (ответственный исполнитель) готовит дополнительные предложения о привлечении (изменении) соисполнителей путем подготовки проекта соответствующего правового акта.

При исполнении поручений Министр или его заместители вправе организовать исполнение поручения в оперативном порядке, для чего может создавать рабочие группы в составе уполномоченных представителей органов исполнительной власти Свердловской области – соисполнителей поручения, а также представителей других заинтересованных органов исполнительной власти и организаций (по согласованию) или проводит совещания с указанными представителями.

Осуществление межведомственного информационного взаимодействия

104. В целях предоставления государственных услуг Министерство осуществляет  взаимодействие по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, с органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении  государственных или муниципальных услуг, иными государственными органами, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов, многофункциональными центрами в порядке, установленном действующим законодательством.

Глава 8. Порядок работы с обращениями граждан и организаций, прием граждан

Порядок работы с обращениями граждан и организаций, прием граждан

105. В работе с обращениями, поступающими от граждан и организаций, государственные гражданские служащие, работники Министерства руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», иными федеральными и областными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Свердловской области.

Положения настоящей главы, за исключением пунктов 119 – 121 настоящего Регламента, не распространяются на взаимоотношения граждан и Министерства в процессе реализации Министерством государственных функций и предоставления государственных услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, соответствующими административными регламентами.

Порядок предоставления гражданам информации по их запросам о деятельности Министерства, в том числе информации справочного характера, устанавливается в соответствии с главой 9 настоящего Регламента.

106. Поступившие в Министерство обращения подлежат регистрации отделом организационно-контрольной работы департамента управления делами Министерства в день поступления в электронной базе данных и незамедлительно направляются Министру или заместителю Министра.

При поступлении обращения проводится проверка на его повторность. Повторными считаются обращения, поступившие от одного и того же лица по одному и тому же вопросу:

если заявитель не удовлетворен данным ему ответом по первоначальному обращению;

если со времени подачи первого обращения истек установленный срок рассмотрения и ответ заявителю не дан.

При работе с повторными обращениями подбираются имеющиеся предыдущие документы.

После рассмотрения обращения Министром или заместителем Министра отдел организационно-контрольной работы департамента управления делами Министерства передает обращения со всеми приложениями и почтовым конвертом на исполнение в структурное подразделение, являющееся ответственным исполнителем, а в копиях – в структурные подразделения, являющиеся соисполнителями в соответствии с резолюцией.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, направляется в течение семи дней со дня регистрации в другой государственный орган, орган местного самоуправления по принадлежности, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случаев, указанных в настоящем Регламенте.

В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копии обращения в течение семи дней со дня регистрации направляются в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

Министерство при направлении письменного обращения на рассмотрение по принадлежности в другие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам в случае необходимости может запрашивать документы и материалы о результатах его рассмотрения.

Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

В случае, если невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

107. Обращения, поступившие в Министерство в соответствии с его компетенцией, подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном настоящим Регламентом и инструкцией по делопроизводству, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в другие органы, срок рассмотрения обращения может быть продлен Министром не более чем на 30 дней, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о продлении срока его рассмотрения.

Министерство по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязано в течение 15 дней предоставить автору запроса документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

Обращения, по которым Министерство является соисполнителем, рассматриваются в течение 15 дней со дня регистрации в Министерстве.

Министерство при рассмотрении обращений граждан:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение;

2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»;

5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

108. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.

Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

109. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в органы прокуратуры.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

В случае получения письменных обращений, в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, такие обращения могут быть оставлены без ответа по существу поставленных в нем вопросов. В данном случае гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение по принадлежности, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно (два раза и более) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр или заместитель Министра (в соответствии с распределением обязанностей) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Министерство.

110. Министерством, если законодательством не установлено иное, не рассматриваются по существу обращения по разъяснению (толкованию норм, терминов и понятий) федерального и областного законодательства и практики его применения, по практике применения нормативных правовых актов Министерства, по проведению экспертизы договоров, учредительных и иных документов организаций, по оценке конкретных хозяйственных ситуаций. В указанных случаях Министерство информирует об этом заявителей.

111. Ответ на обращение подписывается Министром или его заместителями в соответствии с распределением обязанностей.

Ответ на коллективное обращение граждан направляется на имя первого лица, указанного в обращении (если в обращении не оговорено конкретное лицо).

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

112. Руководители структурных подразделений Министерства при работе с обращениями, поступившими от граждан и организаций:

1) осуществляют учет и анализ обращений для обеспечения обратной связи в системе управления, являющейся источником информации:

- об уровне регулирования правоотношений, связанных с реализацией, восстановлением и защитой прав, свобод и законных интересов авторов обращений;

- о соответствии характера и содержания управляющего воздействия на общественные отношения и фактической общественной практики, складывающейся в соответствующих сферах;

2) осуществляют контроль за подготовкой и принятием решений по результатам объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений;

3) обеспечивают учет мнения авторов обращений о мерах, принятых по их обращениям;

4) применяют Методические рекомендации по работе с обращениями и запросами граждан и организаций в приемных Президента Российской Федерации, федеральных органах государственной власти, в органах государственной власти субъекта Российской Федерации, в иных государственных органах и органах местного самоуправления, утвержденные заместителем Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, руководителем рабочей группы при Администрации Президента Российской Федерации по координации и оценке работы с обращениями граждан и организаций (далее - рабочая группа) 22 марта 2013 года № А1-1339в на основании пункта 2 решения от 22 марта 2013 года рабочей группы при Администрации Президента Российской Федерации по координации и оценке работы с обращениями граждан и организаций, образованной распоряжением Президента Российской Федерации от 11.04.2011 № 219-рп (с изменениями, внесенными распоряжениями Президента Российской Федерации от 10.09.2012 № 410-рп и от 20.04.2013 № 160-рп);

5) осуществляют контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений в Министерстве;

6) подготавливают предложения, направленные на устранение недостатков, в том числе в области нормативного регулирования.

(часть первая в редакции приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 14.02.2014 № 485)

По итогам года отдел организационно-контрольной работы департамента управления делами Министерства совместно со структурными подразделениями Министерства обобщает результаты анализа обращений и представляет их на рассмотрение Министру.

113. Прием граждан организуется отделом организационно-контрольной работы департамента управления делами Министерства по рабочим дням в помещении приемной Министра или заместителя Министра в соответствии с утвержденным графиком приема, а также в проводимых совместно с уполномоченными лицами - работниками Администрации Президента Российской Федерации, обеспечивающими деятельность приемных Президента Российской Федерации, личные приемы граждан в приемных Президента Российской Федерации, в приемных Министерства или органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в передвижных комплексах мобильной приемной Президента Российской Федерации, в тематических приемах граждан в форме выездов мобильной приемной Российской Федерации в Свердловскую область или муниципальные образования, расположенные на территории Свердловской области, в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

(часть первая в редакции приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 14.02.2014 № 485)

При приеме граждан, пришедших на личный прием в любую приемную Президента Российской Федерации, любой государственный орган либо любой орган местного самоуправления, обеспечиваются права граждан на получение ответов, в том числе в режиме видеосвязи, аудиосвязи и иных видов связи, от иных государственных органов и иных органов местного самоуправления, в компетенцию которых входит решение поставленных при личном обращении вопросов, на базе специального программного обеспечения по проведению личного приема и приема в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи и иных видов связи в соответствии с Концепцией развития каналов и средств связи в целях реализации права граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также на получение при личных обращениях в любой государственный орган или орган местного самоуправления ответов от государственных органов или органов местного самоуправления, в компетенцию которых входит решение поставленных в устных обращениях вопросов, утвержденной заместителем Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, руководителем рабочей группы 27.09.2013 № А1-5630в на основании подпункта 3.3 пункта 3 решения рабочей группы от 27.09.2013, протокол № 4 заседания от 27.09.2013 № А1-5629в, (далее - Концепция развития каналов и средств связи).

(часть вторая введена приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 14.02.2014 № 485)

Содержание устного обращения и принятое по нему решение заносятся в журнал приема, в карточку личного приема гражданина в электронной базе данных.

В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно лицом, осуществляющим прием, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.

Если во время приема граждан решение поставленных вопросов невозможно, от посетителя принимается письменное обращение, которое рассматривается в общем порядке, установленном настоящим Регламентом. Письменные обращения граждан, полученные  на устном приеме, регистрируются отделом организационно-контрольной работы департамента управления делами Министерства.

В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

Порядок рассмотрения отдельных видов обращений

114. Запросы, поступающие из правоохранительных органов, направляются в соответствующие структурные подразделения Министерства и исполняются ими в срок, указанный для их исполнения в запросе, а если срок не установлен, – то в течение 30 дней. В случаях, когда запрашиваемая информация не может быть предоставлена в срок, указанный в запросе, Министром или заместителем Министра направляется ответ инициатору запроса о невозможности его исполнения с указанием причин и реальных сроков.

Предоставление документов на основании постановлений о производстве выемки или обыска производится в соответствии с нормами законодательства с участием государственных гражданских служащих, работников Министерства, определенных Министром или лицом, исполняющим его обязанности.

Запросы и постановления, оформленные и представленные с нарушением установленного порядка, не исполняются и возвращаются инициатору с указанием причин неисполнения.

115. Депутат представительного органа Свердловской области, муниципального образования, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления принимаются Министром или его заместителями во внеочередном порядке по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

116. Запросы, поступающие от депутатов представительного органа Свердловской области, муниципального образования направляются в соответствующие структурные подразделения Министерства и исполняются ими в письменной форме в срок и в порядке, предусмотренные законодательством.

Оказание бесплатной юридической помощи

117. Министерство является участником государственной системы бесплатной юридической помощи.

118. Министерство оказывает гражданам, категории которых установлены федеральными законами и законами Свердловской области, бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к его компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц

119. Действия (бездействие), решения, осуществляемые (принятые) Министерством, должностным лицом Министерства, государственным служащим Министерства в ходе предоставления государственных услуг могут быть обжалованы  в досудебном порядке заявителем государственной услуги.

120. Жалоба на действия (бездействие), решения, указанные в пункте 119 настоящего Регламента, подается в Министерство заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в сроки и порядке, установленные соответствующим административным регламентом предоставления государственной услуги.

121. Жалобы на решения, принятые Министром при предоставлении государственной услуги, направляются в Правительство Свердловской области на имя Председателя Правительства Свердловской области.

Глава 9. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Министерства

Порядок предоставления средствам массовой информации сведений о деятельности Министерства

122. Позицию Министерства по вопросам его деятельности имеют право доводить до сведения средств массовой информации Министр и заместители Министра.

Сообщения для средств массовой информации распространяются по инициативе Министерства и содержат анонсы предстоящих событий, сообщения о прошедших мероприятиях и сообщения справочного характера по вопросам деятельности Министерства.

Сообщения для средств массовой информации готовятся государственным гражданским служащим Министерства, ответственным за работу со средствами массовой информации в соответствии с его должностным регламентом, на основании сведений, предоставляемых структурными подразделениями Министерства и завизированных руководителями структурных подразделений Министерства.

Сообщения для средств массовой информации распространяются только государственным гражданским служащим Министерства, ответственным за работу со средствами массовой информации.

123. По запросам средств массовой информации предоставляются материалы, содержащие позицию Министерства, интервью Министра и заместителей Министра, а также справочная информация о деятельности Министерства.

Структурные подразделения Министерства по поручению Министра представляют запрашиваемую информацию в отдел информационных технологий департамента управления делами Министерства.

124. Государственные гражданские служащие, работники Министерства, предоставляющие сведения средствам массовой информации, несут персональную ответственность за их достоверность и отсутствие в них сведений, предназначенных для служебного пользования.

125. Организация пресс-конференций и интервью Министра, заместителей Министра возлагается на государственного гражданского служащего Министерства, ответственного за работу со средствами массовой информации.

Государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за работу со средствами массовой информации, обязан присутствовать на всех пресс-конференциях.

126. Государственный гражданский служащий Свердловской области, отвечающий в Министерстве за работу со средствами массовой информации, несет персональную ответственность за предоставляемую информацию средствам массовой информации.

Состав сведений о деятельности Министерства, составляющих основу информационного ресурса, открытого для доступа граждан и организаций

127. Информационный ресурс о деятельности Министерства (официальный сайт Министерства), открытый для доступа граждан и организаций, включает в себя:

1) общую информацию о Министерстве,  в том числе:

- наименование и структуру Министерства, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочных служб Министерства;

- сведения о полномочиях Министерства, задачах и функциях структурных подразделений Министерства, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;

- перечень подведомственных организаций, сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций;

- сведения о руководителях Министерства, его структурных подразделений, руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них);

- перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении Министерства, подведомственных организаций;

2) информацию о нормотворческой деятельности Министерства, в том числе:

- нормативные правовые акты, изданные Министерством, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов Министерства в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

- информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

- административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг;

- установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых Министерством к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами;

- порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых Министерством;

3) информацию об участии Министерства в целевых и иных программах, международном сотрудничестве;

4) информацию о результатах проверок, проведенных Министерством, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в Министерстве, подведомственных организациях;

5) тексты официальных выступлений и заявлений Министра и заместителей Министра;

6) статистическую информацию о деятельности Министерства, в том числе:

- статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику сфер деятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям Министерства;

- сведения об использовании Министерством, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств;

- сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

7) информацию о кадровом обеспечении Министерства, в том числе:

- порядок поступления граждан на государственную гражданскую службу;

- сведения о вакантных должностях государственной гражданской службы, имеющихся в Министерстве;

- квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы;

- условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы;

- номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в Министерстве;

8) информацию о работе Министерства с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:

- порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

- фамилию, имя и отчество руководителя подразделения Министерства или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;

- обзоры обращений лиц, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах;

9) тексты нормативных правовых актов Правительства Свердловской области, относящиеся к сфере имущественных и земельных отношений, а также сфере государственной охраны объектов культурного наследия.

Порядок взаимодействия структурных подразделений Министерства по формированию и обновлению информационного ресурса

128. Информация на официальном сайте Министерства публикуется отделом информационных технологий департамента управления делами Министерства исходя из служебной необходимости и целесообразности опубликования на основании докладной записки установленного образца с указанием местоположения подготовленных к опубликованию материалов.

129. В целях подтверждения служебной необходимости и целесообразности опубликования материалов, указанных в докладной записке, на официальном сайте Министерства докладная записка должна содержать резолюцию Министра или заместителя Министра.

130. С целью недопущения опубликования материалов, не предназначенных к открытому опубликованию, руководители структурных подразделений Министерства проводят экспертизу подготовленной информации в соответствии с утвержденной Министром Инструкцией о проведении экспертизы материалов, предназначенных к открытому опубликованию.

131. Опубликование информации, указанной в докладной записке, производится государственным гражданским служащим отдела информационных технологий департамента управления делами Министерства, в должностные обязанности которого входит выполнение этих функций в соответствии с должностным регламентом.

132. Ответственность за своевременное предоставление в отдел информационных технологий департамента управления делами Министерства соответствующей информации по вопросам своего ведения, ее достоверность и полноту несут руководители структурных подразделений Министерства, уполномоченные на предоставление такой информации.

133. Техническое обеспечение работы официального сайта Министерства и в отдельных случаях размещение материалов на официальном сайте Министерства а также развитие каналов связи и средств связи на основе Концепции развития каналов и средств связи осуществляет отдел государственного заказа и автоматизации управленческих процессов департамента анализа и прогнозирования Министерства.

(п. 133 в редакции приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 14.02.2014 № 485)

133-1. Отдел информационных технологий департамента управления делами Министерства и отдел государственного заказа и автоматизации управленческих процессов департамента анализа и прогнозирования Министерства в рамках установленной компетенции ответственны за поддержание в актуальном состоянии информации о Министерстве (о руководителях, об основных должностных лицах, о компетенции, почтовых и электронных адресах Министерства, об имеющихся средствах и каналах связи), размещенной:

- на официальном сайте Министерства;

- в электронном справочнике закрытого информационного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: ССТУ.РФ (далее - Интернет-портал ССТУ.РФ);

- в карточках на электронной карте доступности для обеспечения реализации права на обращение в адрес Президента Российской Федерации на Интернет-портале ССТУ.РФ.

(п. 133-1 введен приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 14.02.2014 № 485)

134. Ответственность за обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Министерства несет Министр.

Глава 10. Должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства

135. Должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства разрабатываются на основе примерного должностного регламента государственного гражданского служащего Свердловской области, утвержденного уполномоченным государственным органом Свердловской области в сфере управления государственной службой Свердловской области.

136. Должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства являются составной частью настоящего Регламента.

137. Должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства разрабатываются на все замещаемые согласно штатному расписанию Министерства должности государственной гражданской службы соответствующими структурными подразделениями Министерства.

Глава 11. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Свердловской области, замещающими должности в Министерстве

138. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Свердловской области, замещающими должности в Министерстве, устанавливаются настоящим Регламентом и включаются в должностной регламент государственного гражданского служащего.

139. Категория «руководители» высшая группа должностей.

Стаж: стаж  государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы Российской Федерации иных видов) не менее шести лет либо стаж работы по специальности не менее семи лет.

Образование: высшее профессиональное образование по специальности, предусмотренной должностным регламентом, в зависимости от направления деятельности.

Знания: Конституции Российской Федерации, федеральных законов, в том числе Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», других нормативных правовых актов, регулирующих особенности прохождения государственной гражданской службы, Федеральных законов  от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Устава Свердловской области, иных нормативных правовых актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, Положения о Министерстве, Административного регламента Министерства, Служебного распорядка Министерства, Положения о соответствующем структурном подразделении Министерства, Инструкции по делопроизводству в Министерстве, должностного регламента, структуры органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области, принципов информационной безопасности; норм делового общения, порядка работы со служебной информацией, правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, основ делопроизводства; правовых аспектов в области информационно-коммуникационных технологий, правовых аспектов в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий, аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; иные профессиональные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

Навыки: оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, ведения деловых переговоров, публичного выступления, планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; редактирования документации на высоком стилистическом уровне; грамотного учета мнения коллег, делегирования полномочий подчиненным, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами, эффективного планирования рабочего времени, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации информации, работы со служебными документами, адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, квалифицированной работы с людьми по недопущению личностных конфликтов; управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, работы с периферийными устройствами компьютера, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами, работы с базами данных, работы с системами управления проектами,  иные профессиональные навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

140. Категория «руководители» главная  группа должностей.

Стаж: стаж  государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы Российской Федерации иных видов) не менее четырех лет либо стаж работы по специальности не менее пяти лет.

Образование: высшее профессиональное образование по специальности, предусмотренной должностным регламентом, в зависимости от направления деятельности.

Знания: Конституции Российской Федерации, федеральных законов, в том числе Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», других нормативных правовых актов, регулирующих особенности прохождения государственной гражданской службы, Федеральных законов от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Устава Свердловской области, иных нормативных правовых актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, Положения о Министерстве, Административного регламента Министерства, Служебного распорядка Министерства, Положения о соответствующем структурном подразделении Министерства, Инструкции по делопроизводству в Министерстве, должностного регламента, структуры органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области, принципов информационной безопасности; норм делового общения, порядка работы со служебной информацией, правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, основ делопроизводства; правовых аспектов в области информационно-коммуникационных технологий, правовых аспектов в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий, аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; иные профессиональные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

Навыки: оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, ведения деловых переговоров, публичного выступления, планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; редактирования документации на высоком стилистическом уровне; грамотного учета мнения коллег, делегирования полномочий подчиненным, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами, эффективного планирования рабочего времени, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации информации, работы со служебными документами, адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, квалифицированной работы с людьми по недопущению личностных конфликтов; управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, работы с  периферийными устройствами компьютера, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами, работы с базами данных, работы с системами управления проектами,  иные профессиональные навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

141. Категория «руководители»   ведущая группа  должностей.

Стаж: стаж государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы Российской Федерации иных видов) не менее двух лет либо стаж работы по специальности не менее четырех лет.

Образование: высшее профессиональное образование по специальности, предусмотренной должностным регламентом, в зависимости от направления деятельности.

Знания: Конституции Российской Федерации, федеральных законов, в том числе Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», других нормативных правовых актов, регулирующих особенности прохождения государственной гражданской службы, Федеральных законов от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Устава Свердловской области, иных нормативных правовых актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, Положения о Министерстве, Административного регламента Министерства, Служебного распорядка Министерства, Положения о соответствующем структурном подразделении Министерства, Инструкции по делопроизводству в Министерстве, должностного регламента, структуры органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области, принципов информационной безопасности; норм делового общения, порядка работы со служебной информацией, правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты; основ делопроизводства;  аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; иные профессиональные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

Навыки: оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, ведения деловых переговоров, публичного выступления, планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; редактирования документации на высоком стилистическом уровне; грамотного учета мнения коллег, делегирования полномочий подчиненным, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами, эффективного планирования рабочего времени, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации информации, работы со служебными документами, адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, квалифицированной работы с людьми по недопущению личностных конфликтов; работы с периферийными устройствами компьютера, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, работы с базами данных; иные профессиональные навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

142. Категория «специалисты» ведущая и старшая группы должностей.

Образование: высшее профессиональное образование по специальности, предусмотренной должностным регламентом, в зависимости от направления деятельности соответствующих структурных подразделений Министерства.

Знания: Конституции Российской Федерации, федеральных законов, в том числе Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», других нормативных правовых актов, регулирующих особенности прохождения государственной гражданской службы, Федеральных законов от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Устава Свердловской области, областных законов, иных нормативных правовых актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, Положения о Министерстве, Административного регламента Министерства, Служебного распорядка Министерства, Положения о соответствующем структурном подразделении Министерства, Инструкции по делопроизводству в Министерстве, должностного регламента, структуры органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области, принципов информационной безопасности; норм делового общения, порядка работы со служебной информацией, правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, основ делопроизводства; аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; иные профессиональные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

Навыки: организации и обеспечения выполнения задач, планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; редактирования документации на высоком стилистическом уровне; грамотного учета мнения коллег, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами, эффективного планирования рабочего времени, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации информации, работы со служебными документами, адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, квалифицированной работы с людьми по недопущению личностных конфликтов; работы с периферийными устройствами компьютера, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, работы с базами данных;  иные профессиональные навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

143. Категория «обеспечивающие специалисты» младшая группа должностей.

Образование: среднее профессиональное образование по специальности, предусмотренной должностным регламентом, в зависимости от направления деятельности соответствующего структурных подразделений Министерства.

Знания: Конституции Российской Федерации, федеральных законов, в том числе Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», других нормативных правовых актов, регулирующих особенности прохождения государственной гражданской службы, Федеральных законов от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 06 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Устава Свердловской области, иных нормативных правовых актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, Положения о Министерстве, Административного регламента Министерства, Служебного распорядка Министерства, Положения о соответствующем структурном подразделении Министерства, Инструкции по делопроизводству в Министерстве, должностного регламента, структуры органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области, принципов информационной безопасности; норм делового общения, порядка работы со служебной информацией, правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, основ делопроизводства; аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; иные профессиональные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

Навыки: планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; редактирования документации на высоком стилистическом уровне; грамотного учета мнения коллег, эффективного планирования рабочего времени, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации информации, работы со служебными документами, адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, квалифицированной работы с людьми по недопущению личностных конфликтов; работы с периферийными устройствами компьютера, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, работы с базами данных; иные профессиональные навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.