ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА САНКЦИОНИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ, ПОЛУЧЕННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ...



ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 24 июля 2014 года № 57

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА САНКЦИОНИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ, ПОЛУЧЕННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 78.2 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ Министерства финансов Омской области от 06.04.2016 года № 25;

приказ Министерства финансов Омской области от 19.05.2016 года № 38;

приказ Министерства финансов Омской области от 11.11.2016 года № 88;

приказ Министерства финансов Омской области от 13.04.2018 года № 21)

В соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 16 статьи 30 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", частью 3.10 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений Омской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Приказ Министерства финансов Омской области от 28 февраля 2011 года № 24 "Об утверждении порядка санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений Омской области, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные инвестиции, полученные в соответствии с пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации" признать утратившим силу.

3. В приказе Министерства финансов Омской области от 23 августа 2011 года № 57 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Омской области" пункт 4 исключить.

4. В приказе Министерства финансов Омской области от 16 октября 2012 года № 61 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Омской области" пункт 2 исключить.

5. В приказе Министерства финансов Омской области от 5 июня 2013 года № 32 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Омской области" пункт 8 исключить.

6. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя Министра финансов Омской области Ю.А. Наделяева.

Министр Р.Ф. Фомина

Приложение

к приказу Министерства

финансов Омской области

от 24 июля 2014 г. № 57

ПОРЯДОК

санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений

Омской области, источником финансового обеспечения которых

являются субсидии, полученные в соответствии со

статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации

1. Настоящий Порядок устанавливает правила санкционирования оплаты бюджетными и автономными учреждениями Омской области (далее - учреждения), денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Омской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Омской области (далее - субсидии на капитальные вложения).

2. Операции с субсидиями на капитальные вложения, поступающими учреждению, учитываются на отдельном лицевом счете, открываемом им в Министерстве финансов Омской области (далее - Министерство) в порядке, установленном Министерством (далее - отдельный лицевой счет).

3 - 6. Исключены. - Приказ Министерства финансов Омской области от 11.11.2016 № 88.

7. Санкционирование оплаты денежных обязательств учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на капитальные вложения, осуществляется Министерством в форме совершения разрешительной надписи после проверки казенным учреждением Омской области "Областной центр учета и казначейства" (далее - Центр учета и казначейства) документов, предусмотренных настоящим Порядком.

Центром учета и казначейства обеспечиваются установленные настоящим Порядком:

- проверка документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств;

- проверка соблюдения требований к размеру авансирования обязательств учреждений, установленному законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, для получателей средств областного бюджета;

- проверка соответствия содержания операции целям предоставления субсидии на капитальные вложения.

В Центр учета и казначейства представляются составленные учреждением и утвержденные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, Сведения об операциях с субсидиями на капитальные вложения, предоставленными государственному учреждению на очередной финансовый год по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку (далее - Сведения) в электронном виде в единой информационной системе управления бюджетным процессом Омской области в части обеспечения организации казначейского исполнения бюджета (далее - "ПК "ЕСУ БП").

Датой поступления Сведений в Центр учета и казначейства считается дата утверждения их в электронном виде органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

8. В Сведениях указываются:

- планируемые на текущий финансовый год суммы поступлений по каждому коду субсидии на капитальные вложения и соответствующие им планируемые суммы расходов учреждения;

- не использованные на начало текущего финансового года остатки субсидии на капитальные вложения по каждому коду субсидии, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели, в соответствии с решением органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

- наименование субсидии на капитальные вложения с указанием цели, на осуществление которой она предоставляется.

Абзац исключен. - Приказ Министерства финансов Омской области от 11.11.2016 № 88.

9. При внесении изменений в Сведения в соответствии с настоящим Порядком предоставляются Сведения, в которых указываются показатели с учетом внесенных изменений.

Абзац исключен. - Приказ Министерства финансов Омской области от 11.11.2016 № 88.

10. Для оплаты расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на начало текущего финансового года остатки субсидий на капитальные вложения, на суммы которых подтверждена потребность в направлении их на те же цели, в соответствии с решением органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения, в Центр учета и казначейства представляются Сведения в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

При установлении органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, отсутствия потребности в остатках субсидий на капитальные вложения данные субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством.

10.1. Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, на которые согласно решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, подтверждена потребность в направлении их на те же цели, в Центр учета и казначейства предоставляются Сведения с заполнением соответствующих граф.

При установлении органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, отсутствия потребности в суммах возврата дебиторской задолженности прошлых лет данные средства подлежат возврату в бюджет в соответствии с законодательством.

11. При соответствии информации, указанной в Сведениях, требованиям, установленным пунктами 8 - 10.1 настоящего Порядка, Центр учета и казначейства не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Сведений, проверяет их на:

- непревышение фактических поступлений и выплат, отраженных на отдельном лицевом счете, показателям, содержащимся в Сведениях;

- непревышение суммы разрешенного к использованию остатка субсидии прошлых лет над суммой соответствующего остатка субсидии прошлых лет, учтенной по состоянию на начало текущего финансового года на отдельном лицевом счете по соответствующим кодам субсидии, типам средств и кодам видов расходов классификации расходов бюджетов.

Абзац исключен. - Приказ Министерства финансов Омской области от 11.11.2016 № 88.

В случае уменьшения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, планируемых поступлений субсидий на капитальные вложения сумма поступлений соответствующей субсидии на капитальные вложения, указанная в Сведениях, должна быть больше или равна сумме произведенных расходов, источником финансового обеспечения которых является соответствующая субсидия на капитальные вложения, с учетом разрешенного к использованию остатка субсидии на капитальные вложения.

Не использованные на начало текущего финансового года остатки прошлых лет субсидий на капитальные вложения, суммы которых не отражены в Сведениях в соответствии с настоящим пунктом, учитываются на отдельном лицевом счете с признаком "без права расходования".

12. При несоответствии информации, указанной в Сведениях, требованиям, установленным пунктами 8 - 10.1 настоящего Порядка, операции по отдельному лицевому счету Центром учета и казначейства не осуществляются.

13. Для осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на капитальные вложения, учреждение представляет в Центр учета и казначейства Заявку учреждения на кассовый расход (далее - Заявка), в соответствии с порядком проведения кассовых операций со средствами автономных учреждений Омской области и кассовых операций со средствами бюджетных учреждений Омской области, лицевые счета которым открыты в Министерстве финансов Омской области.

При наличии между учреждением и Министерством электронного документооборота с применением электронной подписи Заявка представляется в электронном виде, а при его отсутствии - на бумажном носителе.

14. Операции по расходам осуществляются в пределах остатка средств, поступивших на отдельный лицевой счет по соответствующему коду субсидии на капитальные вложения.

15. Соответствие проводимых учреждением расходов целям предоставления субсидии Центр учета и казначейства определяет по кодам бюджетной классификации Российской Федерации и показателям, содержащимся в Сведениях, в Соглашении о предоставлении субсидии на капитальные вложения, заключенном между органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и учреждением (далее - Соглашение). Соглашение представляется в Центр учета и казначейства одновременно при регистрации денежного обязательства.

16. В перечень документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств и представляемых в Центр учета и казначейства, входят:

- контракт (договор) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с приложениями, являющимися его неотъемлемой частью (сметы, калькуляции, расчеты, спецификации и т.д.) (далее - контракт);

- документ, подтверждающий стоимость выполненных работ и затрат, акт оказанных услуг, накладная (при оплате за поставленный товар);

- счет, счет-фактура;

- Соглашение.

Проверка правильности применения расценок и коэффициентов в сметной документации и других представленных документах на проведение строительных работ, а также проверка соответствия фактического объема выполненных работ представленным актам Центром учета и казначейства не осуществляются.

17. Документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, представляются учреждением в Центр учета и казначейства в оригинале на бумажном носителе. Указанные документы должны содержать расшифровку подписей ответственных лиц.

После проверки оригиналы документов возвращаются учреждению.

При наличии заключенного договора об обмене электронными документами учреждение представляет документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, в электронном виде.

18. При оплате денежного обязательства Центр учета и казначейства проверяет соответствие зарегистрированной в "ПК "ЕСУБП" информации по данному денежному обязательству представленному контракту по следующим показателям:

- наименование сторон;

- предмет контракта;

- сумма контракта;

- условия оплаты;

- срок действия;

- банковские реквизиты сторон;

- объем авансовых платежей, установленный в соответствии с законодательством;

- соответствие содержания операции целям предоставления субсидии и показателям, содержащимся в Сведениях, в Соглашении.

Контракт, по которому оплата денежных обязательств планируется за счет нескольких источников финансового обеспечения учреждения, регистрируется в ПК "ЕСУ БП" в полном объеме по соответствующим источникам. Информация о зарегистрированном контракте должна соответствовать информации, отраженной по данному контракту в реестре контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

Авансирование поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг производится учреждением согласно условиям контракта с учетом ограничений, установленных законодательством для получателей средств областного бюджета.

19. При внесении в установленном законодательством порядке изменений в контракт учреждение представляет оригинал контракта и дополнительные соглашения к нему.

При наличии заключенного договора об обмене электронными документами учреждение представляет документы, подтверждающие изменения в контракт, в электронном виде.

При оплате измененного денежного обязательства проверяется:

- соответствие содержания контракта (с учетом внесенных в него изменений) показателям пункта 18 настоящего Порядка;

- наличие соответствующих изменений в приложениях к контракту.

20. Центр учета и казначейства не несет ответственность за правильность сведений и арифметических расчетов, содержащихся в расчетных и подтверждающих документах, представляемых учреждением.

21. Исключен. - Приказ Министерства финансов Омской области от 06.04.2016 № 25.

22. Центр учета и казначейства проверяет представленные учреждением документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, и Заявку на:

- соответствие Заявки показателям, содержащимся в Сведениях по соответствующему коду субсидии;

- соответствие проводимой операции содержанию текста назначения платежа в Заявке;

- непревышение суммы, указанной в Заявке, над суммой остатка средств на отдельном лицевом счете учреждения по соответствующему коду субсидии.

Центр учета и казначейства отклоняет представленные учреждением документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, Заявку с указанием причин отклонения в случае, если:

- представленные документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 14 - 19, 22 настоящего Порядка;

- приостановлены в установленном законодательством порядке операции на отдельном лицевом счете учреждения;

- не представлены документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств.

Приложение № 1

к Порядку санкционирования расходов

бюджетных и автономных учреждений

Омской области, источником финансового

обеспечения которых являются субсидии,

полученные в соответствии со статьей 78.2

Бюджетного кодекса Российской

Федерации, утвержденному приказом

Министерства финансов Омской области

от 24 июля 2014 г. № 57

ПЕРЕЧЕНЬ №

СУБСИДИЙ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ НА 20__ Г.

от "____" ____________________ 20___ г.

Исключен. - Приказ Министерства финансов Омской области от 11.11.2016 № 88

Приложение № 2

к Порядку санкционирования расходов

бюджетных и автономных учреждений

Омской области, источником финансового

обеспечения которых являются субсидии,

полученные в соответствии со статьей 78.2

Бюджетного кодекса Российской

Федерации, утвержденному приказом

Министерства финансов Омской области

от 24 июля 2014 г. № 57

                                 СВЕДЕНИЯ

            ОБ ОПЕРАЦИЯХ С СУБСИДИЯМИ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ,

           ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ БЮДЖЕТНОМУ (АВТОНОМНОМУ) УЧРЕЖДЕНИЮ

                                НА 20__ год

                     от "___" ________________ 20__ г.

Бюджетное (автономное)

учреждение                           _____________________________________

                                     ИНН/КПП    __________________________

Наименование бюджета                 _____________________________________

Наименование органа, осуществляющего

функции и полномочия учредителя      _____________________________________

Наименование органа, осуществляющего

ведение отдельного лицевого счета    Министерство финансов Омской области

                                     ____________________________________________________________________________________________

                                                                                                                ┌───────────────┐

Единица измерения: руб.                                                        Остаток средств на начало года   │               │

(с точностью до второго десятичного знака)                                                                      │               │

                                                                                                                └───────────────┘

Наименование субсидии

код субсидии

тип средств

Код бюджетной классификации Российской Федерации

Разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало 20__ г.

Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет

Планируемые

код

код

код

сумма

код

сумма

поступления

выплаты

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Всего

                                                                                                         Номер страницы _________

                                                                                                         Всего страниц  _________

Руководитель         _____________________________________________________

                     (подпись)           (расшифровка подписи)

Руководитель

финансово-экономической

службы               _____________________________________________________

                     (подпись)           (расшифровка подписи)

Ответственный

исполнитель          _____________________________________________________

                     (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

"___" ____________ 20__ г.