Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора проектов по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

управление сельского хозяйства Тамбовской области

ПРИКАЗ

24.08.2016

г. Тамбов

№ 303

Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора проектов по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности

В целях реализации мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 год, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598, подпрограммы Устойчивое развитие сельских территорий Тамбовской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрации области от 21.11.2012 № 1443 (в редакции от 28.06.2016), в соответствии с постановлением администрации Тамбовской области от 20.01.2014 года № 37 «Об организации на территории области мероприятий в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения конкурсного отбора проектов по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, согласно приложению № 1.

2. Утвердить список комиссии по конкурсному отбору проектов по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности согласно приложению № 2.

3. Опубликовать настоящий приказ на «Официальном портале правовой информации», на сайте «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru)

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник управления

А.В. Аксенов

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН

приказом управления

сельского хозяйства области
от 24 августа 2016 г. № 303

Порядок
проведения конкурсного отбора проектов по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности

1. Общие положения

Порядок проведения отбора проектов по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее - Порядок) разработан в целях практической реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Тамбовской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрации Тамбовской области от 21.11.2012 № 1443 (далее - Подпрограмма), и определяет процедуру и условия конкурсного отбора муниципальных образований в число участников мероприятий:

развитие сети плоскостных спортивных сооружений;

развитие газификации;

развитие водоснабжения;

реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (далее - проекты комплексной застройки).

2. Цель проведения конкурсного отбора

Отбор проектов по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее - проекты), осуществляется в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий Программы

3. Участники и условия отбора

Участниками отбора являются муниципальные образования:

имеющие муниципальную программу устойчивого развития сельских территорий, разработанную в соответствии с документами территориального планирования, в которой имеются мероприятия предусмотренные в разделе 1 Порядка (далее муниципальная программа);

имеющие инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса на территории населенного пункта (поселения, района), реализация которого обеспечит создание рабочих мест для граждан, проживающих в населенном пункте;

имеющие комплектность социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, с учетом имеющегося инфраструктурного потенциала и особенностей реализации инвестиционных проектов;

предусмотревшие средства в бюджете муниципального образования на финансирование строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта;

предусмотревшие привлечение внебюджетных источников;

имеющие проектно-сметную документацию и положительное заключение Тамбовского областного государственного учреждения «Центр Государственной экспертизы документов в области градостроительной политики» на строительство (реконструкцию) объекта и проекты комплексной застройки;

имеющие утвержденную сметная стоимость строительства объекта.

4. Перечень документов, предоставляемых муниципальным образованием для участия в отборе

4.1. Для участия в отборе проектов администрации муниципальных образований области не позднее, чем за 10 рабочих дней до даты проведения отбора представляют в управление, по адресу: 392017, г. Тамбов, ул. Советская, 106а, следующие документы:

4.1.1. заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - заявка);

4.1.2. заверенную копию нормативно правового акта муниципального образования об утверждении муниципальной программы и копию муниципальной программы;

4.1.3. выписку из нормативного правового акта муниципального образования области (проекта нормативного правового акта) с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий, указанных в разделе 1 настоящего Порядка, или гарантийное письмо о том, что необходимый для софинансирования объем бюджетных ассигнований будет предусмотрен в местном бюджете;

4.1.4. заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

4.1.5. предварительный реестр объектов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку с приложением информации о наличии документов территориального планирования и инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

4.1.6. паспорт проекта согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;

4.1.7. пояснительную записку к проекту по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;

4.1.8. утвержденную проектную документацию и положительное заключение государственной экспертизы этой проектной документации;

4.1.9. сведения о привлечении средств местных бюджетов и (или) внебюджетных источников на финансовое обеспечение мероприятий по реализации проекта.

4.2. Документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, предоставляются в управление с сопроводительным письмом. Копии представленных в управление документов должны быть заверены в установленном порядке.

4.3. Управление принимает представленные муниципальным образованием документы, проверяет их на соответствие условиям отбора, установленным пунктом 3 настоящего Порядка.

В случае несоответствия муниципального образования условиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, отсутствия полного пакета документов, указанных в разделе 4 настоящего Порядка, представленные документы возвращаются муниципальному образованию с указанием причин возврата.

При соответствии муниципального образования условиям, предусмотренным разделом 3 настоящего Порядка, документы направляются управлением на рассмотрение комиссии.

4.4. Отбор муниципальных образований в число участников Подпрограммы проводится комиссией в соответствии с критериями отбора:

наличие в муниципальной программе мероприятий, предусмотренных в Подпрограмме и направленных на создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности для реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе;

наличие в муниципальной программе информации об инвестиционных проектах в сфере агропромышленного комплекса, имеющих наибольшую экономическую значимость для развития муниципального образования и области. Экономическая значимость инвестиционного проекта рассматривается исходя из производственных (объем произведенной продукции), экономических (выручка и прибыль от реализации продукции) и социальных (создание новых рабочих мест) показателей инвестиционного проекта;

комплектность социально-инженерного обустройства населенных пунктов с учетом имеющегося инфраструктурного потенциала.

социальный эффект при условии введения в эксплуатацию объекта.

11. Результаты отбора проектов оформляются протоколом заседания комиссии. Протокол заседания комиссии подписывается в течение пяти рабочих дней со дня заседания комиссии. Копии протокола рассылаются посредством почтовой связи муниципальным образованиям области, подавшим заявление на участие в отборе проектов. На основании решения комиссии управление составляет и утверждает перечень объектов по социальному инженерному обустройству и проектов комплексной застройки.

5. Организация проведения отбора

Для проведения отбора управление осуществляет следующие функции:

размещает на официальном сайте управления сельского хозяйства области информацию о времени, месте, сроках подачи заявок и иную информацию связанную с проведением отбора;

осуществляет прием документов от муниципальных образований на участие в отборе;

организует заседание комиссии.

Приложение № 1
к Порядку
проведения отбора проектов
по комплексному обустройству
объектами социальной и инженерной
инфраструктуры населенных пунктов,
расположенных в сельской местности

                                          Начальнику управления сельского

                                             хозяйства Тамбовской области

                                                            А.В. Аксенову

                                                                    Форма

                                 ЗАЯВКА

            ___________________________________________________

             (наименование муниципального образования области)

на  включение  в  число  участников  подпрограммы  «Устойчивое   развитие

сельских  территорий  Тамбовской  области на 2014 - 2017 годы и на период

до  2020 года»  Государственной  программы развития сельского хозяйства и

регулирования    рынков    сельскохозяйственной    продукции,    сырья  и

продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы

_________________________________________________________________________

     (наименование уполномоченного органа муниципального образования)

заявляет  о  намерении  участвовать   в  отборе  муниципальных   программ

направленных    на    устойчивое    развития    сельских  территорий  для

предоставления  субсидий  на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы

«Устойчивое    развитие    сельских   территорий  Тамбовской  области  на

2014 - 2017 годы  и  на  период  до  2020 года» Государственной программы

развития  сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной

продукции,  сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы

и гарантирует достоверность представляемых сведений.

Руководитель уполномоченного

органа муниципального образования     __________  _______________________

                                       (подпись)   (расшифровка подписи)

                                      М.П.

Приложение № 2
к Порядку
проведения отбора проектов
по комплексному обустройству
объектами социальной и инженерной
инфраструктуры населенных пунктов,
расположенных в сельской местности

                                                                    Форма

                             ЗАЯВКА

            _____________________________________________

            (наименование органа местного самоуправления)

о  размере  субсидий,   необходимых   для   реализации   мероприятий   по

комплексному    обустройству    объектами    социальной    и   инженерной

инфраструктуры  населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в

рамках  реализации  подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий

Тамбовской   области  на  2014 - 2017 годы  и  на  период  до  2020 года»

Государственной  программы  развития  сельского хозяйства и регулирования

рынков  сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской

области на 2013 - 2020 годы

                      на ___________________ год

Наименование мероприятия, Целевого индикатора

Единица измерения

Запрашиваемый объем субсидий из федерального бюджета

Запрашиваемый объем субсидий из бюджета области

Объем средств местного бюджета

Объем внебюджетных источников

Значение целевого индикатора

Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности

Тыс. руб.

Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений

кв м.

Развитие газификации в сельской местности

Тыс. руб.

Ввод в действие распределительных газовых сетей

км.

Развитие водоснабжения в сельской местности

Тыс. руб.

Ввод в действие локальных водопроводов

км.

Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности

Тыс. руб.

Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку

ед.

Руководитель уполномоченного

органа муниципального образования          ________________   ____________________________

                                               (подпись)          (расшифровка подписи)

                                                              М.П.

Исполнитель:  ____________  _____________________  ______________________

                (подпись)   (расшифровка подписи)   (контактный телефон)

Приложение № 3
к Порядку
проведения отбора проектов
по комплексному обустройству
объектами социальной и инженерной
инфраструктуры населенных пунктов,
расположенных в сельской местности

                                                                                    Форма

                                     Предварительный реестр

объектов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской

местности, и проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку

                   _______________________________________________________

                    (наименование органа местного самоуправления области)

                                 на __________________ год

№

п/п

Наименование мероприятия, объекта, проекта

Реквизиты положительного заключения гос.

Экспертизы проектной документации*

Срок строительства**

Мощность объекта (объем жилищной застройки***)

Сметная стоимость,

тыс. руб.

Объем финансирования на 20___ г.

Всего

в том числе средства:

федерального бюджета

бюджета области

местного бюджета

внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Всего по мероприятию

X

X

Итого

X

X

X

* при отсутствии документа указываются сроки его получения

** Указываются год начала - год завершения строительства (реконструкции)

*** Указываются количество жилых домов (для проектов комплексного обустройства площадок под

компактную жилищную застройку)

Руководитель уполномоченного органа

муниципального образования              _____________   ___________________________

                              М.П.        (подпись)         (расшифровка подписи)

Исполнитель:  ______________   ___________________________  _______________________

                 (подпись)        (расшифровка подписи)      (контактный телефон)

Приложение
к Предварительному реестру
объектов социально-инженерного
обустройства населенных пунктов,
расположенных в сельской местности,
и проектов комплексного обустройства
площадок под компактную
жилищную застройку

                                       Информация

о наличии документов территориального планирования и инвестиционных проектов в сфере АПК

в сельской местности, где планируется реализация мероприятий по комплексному обустройству

           населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры

               ___________________________________________________________

                  (наименование органа местного самоуправления области)

                                  на _________ год

№

п/п

Наименование мероприятия, объекта, проекта*

Наименование

нормативно-правового акта,

утверждающего

генеральный

план

поселения**

Комплектность социально -инженерного обустройства населенного пункта (площадки под жилищную застройку)

Инвестиционные проекты в сфере АПК на территории населенного пункта******

наличие объектов социально-инженерной инфраструктуры

план по созданию объектов социально-инженерной инфраструктуры****

объекты в

составе

проекта*****

наименование

сельхозтоваропроизводителя

(инвестора)

цель и количественные

показатели

результатов

реализации

проекта

количество рабочих мест

в населенном пункте

в ближайшем

населенном

пункте***

созданных

Планируемых к созданию

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Всего по мероприятию

X

X

X

X

X

X

Итого

X

X

X

X

X

X

     * С указанием населенного пункта, поселения, района.

     **  При  отсутствии  указывается  срок  принятия  акта или реквизиты

решения    представительного    органа    самоуправления   об  отсутствии

необходимости разработки генерального плана.

     *** С указанием транспортной доступности объектов.

     ****  С  указанием  года  и  программы, в рамках которой планируется

создание объектов.

     *****  Указываются  объекты,  входящие в состав проекта комплексного

обустройства площадки под компактную жилищную застройку.

     ******  Указываются  проекты,  реализованные  за последние три года,

реализуемые    и    планируемые   к  реализации  (находящиеся  на  стадии

проектирования,  получения  кредитных  ресурсов  и  т.п.) в ближайшие два

года  (на  территории населенного пункта, если такие проекты обеспечивают

создание рабочих мест для граждан. Проживающих в населенном пункте).

Руководитель уполномоченного

органа муниципального образования  ___________  _________________________

                     М.П.           (подпись)     (расшифровка подписи)

Исполнитель: ______________  _____________________  _____________________

                (подпись)    (расшифровка подписи)   (контактный телефон)

Приложение № 4
к Порядку
проведения отбора проектов
по комплексному обустройству
объектами социальной и инженерной
инфраструктуры населенных пунктов,
расположенных в сельской местности

                                Паспорт

проекта комплексного обустройства площадки под компактную жилищную застройку

             ______________________________________________

                 (наименование муниципального района)

1. Наименование проекта:

__________________________________________________________________________________________

2. Место реализации проекта:

__________________________________________________________________________________________

3. Наименование заказчика/застройщика:

__________________________________________________________________________________________

4. Цель проекта:

__________________________________________________________________________________________

5. Срок реализации проекта:

__________________________________________________________________________________________

6. Категория проекта:

__________________________________________________________________________________________

7. Объем жилищной застройки:

__________________________________________________________________________________________

8. Наличие проектной документации:

__________________________________________________________________________________________

9. Наличие положительного  заключения государственной  экспертизы проектной  документации:

__________________________________________________________________________________________

10. Сметная стоимость проекта, всего: _________ (тыс. руб.), в том числе сметная стоимость

объектов, финансирование которых предусматривается  с  привлечением  средств  федерального

бюджета: ____________ (тыс. руб.) и бюджета области ___________ (тыс. руб.)

11. Состав проекта:

№

п/п

Наименование объектов в составе проекта

Мощность объекта

Срок строительства

Сметная стоимость,

тыс. руб.

Освоено на 01.01.20_ г.

Объем финансирования на 20___ г.

Объем финансирования в последующие годы

Ввод объекта (квартал)

всего

в том числе средства:

20_ г.

20_ г.

20_ г.

20_ г.

20_ г.

федерального бюджета

бюджета области

местного бюджета

внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1. Объекты финансирование которых предусматривается с привлечением средств федерального бюджета

Всего

X

X

X

2. Объекты, финансирование которых предусматривается без использования средств федерального бюджета

Всего

X

X

X

X

Итого

X

X

X

X

12. Наличие генерального плана поселения,  в  составе  которого  предусмотрена  реализация

проекта:

__________________________________________________________________________________________

        (реквизиты нормативного правового акта об утверждении генерального плана)

Руководитель уполномоченного органа

муниципального образования                 _______________  ______________________________

                                    М.П.      (подпись)          (расшифровка подписи)

Исполнитель:               _____________ _______________________ _________________________

                             (подпись)    (расшифровка подписи)   (контактный телефон)

Приложение № 5
к Порядку
проведения отбора проектов
по комплексному обустройству
объектами социальной и инженерной
инфраструктуры населенных пунктов,
расположенных в сельской местности

                                                                    Форма

                       Пояснительная записка

          к проекту комплексного обустройства площадки

               под компактную жилищную застройку

     1. Наименование проекта:

_________________________________________________________________________

     2.    Характеристика  населенного  пункта,  на  территории  которого

планируется реализация проекта:

_________________________________________________________________________

     2.1.  Наименование  и  месторасположение, в том числе удаленность от

центра субъекта Российской Федерации, района/городского округа:

_________________________________________________________________________

     2.2.  Численность населения, в том числе занятого в агропромышленном

комплексе и социальной сфере:

_________________________________________________________________________

     2.3.  Наличие  объектов социальной, инженерной, телекоммуникационной

и транспортной инфраструктуры:

_________________________________________________________________________

     2.4. Виды экономической деятельности:

_________________________________________________________________________

     3.    Обоснование  необходимости  реализации  проекта  для  развития

агропромышленного комплекса:

     3.1.  Характеристика  сельскохозяйственных  товаропроизводителей  на

территории населенного пункта, в котором планируется реализация проекта:

_________________________________________________________________________

   (наименование,   специализация  (растениеводство,  животноводство  и

др.),  площадь  сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни, поголовье

         сельскохозяйственных животных, численность занятых)

_________________________________________________________________________

     3.2.    Характеристика    инвестиционных    проектов,    реализуемых

сельскохозяйственными   товаропроизводителями,  указанными  в  пункте 3.1

настоящего пункта:

_________________________________________________________________________

  (описание    цели    и   формы  реализации  проекта,  количественный

результаты  реализации  проекта, количество созданных и (или) планируемых

                     к созданию рабочих мест)

     4. Характеристика жилищной застройки:

     4.1.  Объем  жилищной  застройки  (количество домов/квартир), всего:

_______  ,  в  том  числе  для работников, занятых у сельскохозяйственных

товаропроизводителей, указанных в подпункте 3.1 пункта 3: _______________

     4.2. Описание проектных решений при строительстве жилых домов:

_________________________________________________________________________

     4.3. Предполагаемая схема финансирования жилищной застройки:

_________________________________________________________________________

(ФЦП  «Устойчивое  развитие  сельских  территорий  на  2014 - 2017 годы и

на    период  до  2020 года»,  привлечение  средств  сельскохозяйственных

товаропроизводителей, указанных в подпункте 3.1 пункта 3 и др.)

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН

приказом управления

сельского хозяйства области
от 24 августа 2016 г. № 303

Список
комиссии по отбору проектов по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности

Аксенов

Александр Владимирович

начальник управления сельского хозяйства области, председатель комиссии.

Сытова

Алена Юрьевна

первый заместитель начальника управления сельского хозяйства области, заместитель председателя комиссии.

Рогова

Наталия Николаевна

главный специалист-эксперт отдела развития сельских территорий управления сельского хозяйства области, секретарь комиссии.

Горюнова

Татьяна Александровна

начальник отдела правового обеспечения управления сельского хозяйства области.

Кончакова

Светлана Владимировна

начальник отдела развития сельских территорий управления сельского хозяйства области.

Мартынова

Галина Владимировна

начальник отдела информационных технологий и документооборота управления сельского хозяйства области.