О КОМИССИИ ПО ПРИЗНАНИЮ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ ПЛАТЕЖАМ, АДМИНИСТРИРУЕМЫМ ИНСПЕКЦИЕЙ СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ



ИНСПЕКЦИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

24.09.2019 № 17-нп

О КОМИССИИ ПО ПРИЗНАНИЮ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ ПЛАТЕЖАМ, АДМИНИСТРИРУЕМЫМ ИНСПЕКЦИЕЙ СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

(наименование изложено в редакции приказов инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 03.03.2020 № 3-нп, от 23.10.2020 № 16-нп)

(в редакции приказов инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 03.03.2020 № 3-нп, от 23.10.2020 № 16-нп)

В соответствии с Гражданским и Бюджетным кодексами Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.07.1998 № 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации», постановлением Правительства Алтайского края от 16.08.2017 № 302 «О порядке осуществления органами государственной власти Алтайского края и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Алтайского края», приказываю:

1. Создать постоянно действующую комиссию по признанию безнадежной к взысканию задолженности по подлежащим зачислению в бюджет платежам, администрируемым инспекцией строительного и жилищного надзора Алтайского края.

(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 23.10.2020 № 16-нп)

2. Утвердить прилагаемые:

1) положение о комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по подлежащим зачислению в бюджет платежам, администрируемым инспекцией строительного и жилищного надзора Алтайского края (приложение № 1);

(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 23.10.2020 № 16-нп)

2) состав комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по подлежащим зачислению в бюджет платежам, администрируемым инспекцией строительного и жилищного надзора Алтайского края (приложение № 2).

(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 23.10.2020 № 16-нп)

3. Признать утратившим силу приказ Государственной инспекции Алтайского края от 02.09.2016 № 131 «О комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, подлежащим зачислению в бюджет города Барнаула, администрируемым Государственной инспекцией Алтайского края».

4. Настоящий приказ вступает в законную силу с момента официального размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Калинину Елену Ивановну - начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности, главного бухгалтера инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края.

Руководитель инспекции

О.И. Веремеинко

Приложение № 1
к приказу инспекции строительного и
жилищного надзора Алтайского края
от 24.09.2019 г. № 17-нп

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРИЗНАНИЮ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ ПЛАТЕЖАМ, АДМИНИСТРИРУЕМЫМ ИНСПЕКЦИЕЙ СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

(наименование в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 23.10.2020 № 16-нп)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и деятельности комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по подлежащим зачислению в бюджет платежам, администрируемым инспекцией строительного и жилищного надзора Алтайского края (далее - «Комиссия»).

(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 23.10.2020 № 16-нп)

2. Комиссия является постоянно действующей и создается для рассмотрения вопросов и принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по подлежащим зачислению в бюджет платежам, администрируемым инспекцией строительного и жилищного надзора Алтайского края (далее - «задолженность по платежам в бюджет»).

(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 23.10.2020 № 16-нп)

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским и Бюджетным кодексами Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.07.1998 № 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации», указом Губернатора Алтайского края от 11.12.2018 № 199 «Об утверждении Положения об инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края», постановлением Правительства Алтайского края от 16.08.2017 № 302 «О порядке осуществления органами государственной власти Алтайского края и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Алтайского края», иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 03.03.2020 № 3-нп)

II. Организация работы Комиссии и порядок проведения заседаний Комиссии. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

4. Комиссия создается в составе 6 (шести) человек. В состав Комиссии входят председатель, секретарь и члены Комиссии. Комиссию возглавляет председатель, осуществляющий общее руководство деятельностью Комиссии.

5. Формой работы Комиссии является заседание. Заседание Комиссии проводится по мере необходимости.

6. Дату и время заседания Комиссии назначает председатель Комиссии. Материалы для рассмотрения Комиссией готовит секретарь Комиссии. Секретарь оповещает членов Комиссии о сроке проведения заседания и повестке заседания не позднее чем за 2 рабочих дня до его проведения.

7. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии. Заседание Комиссии правомочно, если в нем приняло участие не менее половины ее состава.

Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Заседание Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня заседания. Оформление, регистрацию и учет протоколов заседаний Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

8. По результатам заседания Комиссией принимается одно из следующих решений:

а) о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

б) об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

9. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

(пункт 9 в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 23.10.2020 № 16-нп)

9.1. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 9, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

(пункт 9.1 введен приказом инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 23.10.2020 № 16-нп)

10. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет:

а) выписка из отчетности Инспекции об учитываемых суммах задолженности по подлежащим зачислению в бюджет платежам, администрируемым инспекцией строительного и жилищного надзора Алтайского края (приложение № 1 к настоящему Положению);

(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 23.10.2020 № 16-нп)

б) справка Инспекции о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по подлежащим зачислению в бюджет платежам, администрируемым инспекцией строительного и жилищного надзора Алтайского края (приложение № 2 к настоящему Положению);

(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 23.10.2020 № 16-нп)

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

в случае, указанном в подпункте 1 пункта 9 настоящего Положения, документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим (копия свидетельства о смерти физического лица, копия судебного решения об объявлении гражданина умершим, справка о смерти, выданная органом записи актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством);

в случае, указанном в подпункте 2 пункта 9 настоящего Положения, судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

в случае, указанном в подпункте 2.1 пункта 9 настоящего Положения, судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

в случае, указанном в подпункте 3 пункта 9 настоящего Положения:

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

в случае, указанном в подпункте 4 пункта 9 настоящего Положения, акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

в случае, указанном в подпункте 5 пункта 9 настоящего Положения:

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

в случае, указанном в пункте 9.1 настоящего Положения, постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

(подпункт «в» в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 23.10.2020 № 16-нп)

11. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается при наличии оснований, установленных в пункте 9 настоящего Положения, а также соответствующих документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения.

12. Решение об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается в связи с отсутствием оснований, установленных в пункте 9 настоящего Положения, и (или) отсутствием соответствующих документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения.

III. Оформление и исполнение решений Комиссии

13. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется актом по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению и содержит следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика-организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица, при его наличии);

(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 23.10.2020 № 16-нп)

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность по платежам в бюджет;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет;

е) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

ж) подписи членов комиссии.

14. Проект акта подготавливается Комиссией не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня заседания Комиссии.

15. Оформленный комиссией акт утверждается руководителем Инспекции не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня подготовки Комиссией проекта акта. После утверждения акта Инспекцией вносятся соответствующие изменения в бухгалтерский учет Инспекции.

16. Об исполнении принятых решений Комиссии докладывает секретарь Комиссии на последующих заседаниях.

Приложение 1
к Положению о комиссии по признанию безнадежной
к взысканию задолженности по денежным взысканиям
(штрафам), подлежащим зачислению в бюджет
города Барнаула, администрируемым инспекцией
строительного и жилищного надзора Алтайского края

(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 23.10.2020 № 16-нп)

Выписка
из отчетности об учитываемых суммах задолженности по подлежащим зачислению в бюджет платежам, администрируемым инспекцией строительного и жилищного надзора Алтайского края, по состоянию на «__» _______ 20__ года

№ п/п

Наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица)

ИНН/КПП/ОГРН организации (ИНН физического лица)

Наименование платежа

Код бюджетной классификации

Задолженность по платежам в бюджет в рублях

Итого

_________________________________              _____________________

        (должность)                                   (подпись)

Согласовано:

_________________________________              _____________________

        (должность)                                   (подпись)

М.П.

Дата

Приложение 2
к Положению о комиссии по признанию безнадежной
к взысканию задолженности по денежным взысканиям
(штрафам), подлежащим зачислению в бюджет
города Барнаула, администрируемым инспекцией
строительного и жилищного надзора Алтайского края

(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 23.10.2020 № 16-нп)

СОСТАВ

комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по подлежащим зачислению в бюджет платежам, администрируемым инспекцией строительного и жилищного надзора Алтайского края

Председатель комиссии:

Дерявская Ольга Викторовна

заместитель руководителя инспекции;

Секретарь комиссии:

Шумова Елена Николаевна

консультант отдела бухгалтерского учета и отчетности инспекции;

Члены комиссии:

Хорева Юлия Владимировна

руководитель службы правовой работы и работы с обращениями граждан инспекции;

Калинина Елена Ивановна

начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности, главный бухгалтер инспекции;

Корчагина Анна Викторовна

начальник отдела административной практики и лицензирования деятельности инспекции;

Фукс Татьяна Владимировна

консультант отдела анализа и контроля инспекции

Приложение 3
к Положению о комиссии по признанию безнадежной
к взысканию задолженности по денежным взысканиям
(штрафам), подлежащим зачислению в бюджет
города Барнаула, администрируемым инспекцией
строительного и жилищного надзора Алтайского края

Справка
о не нахождении юридического лица в процедурах, применяемых в деле о банкротстве

На основании сведений, содержащихся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в сети Интернет (https://ba№krot.fedresurs.ru/ картотеке арбитражных дел на Интернет-сайте арбитражных судов в Российской Федерации (www.arbitr.ru), по состоянию на «__» ____ 20__ года

1) ____________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, ИНН, ОГРН, КПП)

2) ____________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, ИНН, ОГРН, КПП)

3) ____________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, ИНН, ОГРН, КПП)

не находится (ятся) в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

_________________

__________________

___________________

(должность)

(подпись)

        (расшифровка подписи)

М.П.

Дата

Приложение 4
к Положению о комиссии по признанию безнадежной
к взысканию задолженности по денежным взысканиям
(штрафам), подлежащим зачислению в бюджет
города Барнаула, администрируемым инспекцией
строительного и жилищного надзора Алтайского края

                                   (в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 23.10.2020 № 16-нп)

Утверждаю

                                    ________________________________

                                         (руководитель инспекции

                                          либо лицо, исполняющее

                                              его обязанности)

                                    _________    ___________________

                                    (подпись)    (фамилия, инициалы)

Акт
о признании безнадежной к взысканию задолженности по подлежащим зачислению в бюджет платежам, администрируемым инспекцией строительного и жилищного надзора Алтайского края от «__» _____ 20___ года № ___

На основании решения комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по подлежащим зачислению в бюджет платежам, администрируемым инспекцией строительного и жилищного надзора Алтайского края, от «___» ______ 20___ года признать задолженность по подлежащим зачислению в бюджет платежам:

№ п/п

Наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица)

ИНН/КПП/ОГРН организации (ИНН физического лица)

Наименование платежа

Код бюджетной классификации

Задолженность по платежам в бюджет в рублях

Итого

в общей сумме: ______________________________________________________________ копеек

(цифрами и прописью)

безнадежной к взысканию.

Председатель

______________________/

_______________________________/

(подпись)

(фамилия, инициалы)

Секретарь

______________________/

_______________________________/

(подпись)

(фамилия, инициалы)

Члены комиссии

______________________/

_______________________________/

(подпись)

(фамилия, инициалы)

______________________/

_______________________________/

(подпись)

(фамилия, инициалы)

______________________/

_______________________________/

(подпись)

(фамилия, инициалы)

______________________/

_______________________________/

(подпись)

(фамилия, инициалы)

Приложение 2
к Приказу инспекции строительного и
жилищного надзора Алтайского края
от 24.09.2019 г. № 17-нп

(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 23.10.2020 № 16-нп)

Состав
комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по подлежащим зачислению в бюджет платежам, администрируемым инспекцией строительного и жилищного надзора Алтайского края

Председатель комиссии:

Дерявская

Ольга Викторовна

заместитель руководителя инспекции;

Секретарь комиссии:

Шумова

Елена Николаевна

консультант отдела бухгалтерского учета и отчетности инспекции;

Члены комиссии:

Кравцова

Светлана Анатольевна

руководитель службы правовой работы и работы с обращениями граждан инспекции;

Калинина

Елена Ивановна

начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности, главный бухгалтер инспекции;

Корчагина

Анна Викторовна

заместитель начальника отдела лицензирования и надзора за управляющими организациями;

Фукс

Татьяна Владимировна

консультант отдела анализа и контроля инспекции.