ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГ...



Утратил силу – приказ общего и профессионального образования Ленинградской области от 17.04.2017 № 23

КОМИТЕТ ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 24 октября 2011 г. № 102

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОРГАНИЗАЦИЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО,

НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО)

ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ

ПРОГРАММАМ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ

И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"

(в ред. Приказов комитета общего и профессионального

образования Ленинградской области от 19.03.2013 № 21,

от 25.06.2013 № 40)

В соответствии с федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 5 марта 2011 года № 42 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ленинградской области", приказываю:

1. Утвердить Административный регламент по исполнению государственной функции "Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

2. Сектору информационного обеспечения отдела по работе с педагогическими кадрами и информационного обеспечения:

2.1. Обеспечить организацию исполнения Административного регламента, указанного в пункте 1 настоящего приказа.

2.2. Обеспечить размещение текста Административного регламента на официальном интернет-сайте комитета общего и профессионального образования Ленинградской области.

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Председатель комитета общего

и профессионального образования

Ленинградской области

С.В.Тарасов

УТВЕРЖДЕН

приказом комитета общего

и профессионального образования

Ленинградской области

от 21.10.2011 № 102

(приложение)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

КОМИТЕТА ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ФУНКЦИИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО

И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО

ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ

В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ

И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"

(в ред. Приказов комитета общего и профессионального

образования Ленинградской области от 19.03.2013 № 21,

от 25.06.2013 № 40)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент исполнения государственной функции по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - государственная функция), разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции, определяет сроки и последовательность административных процедур при исполнении государственной функции.

Наименование государственной функции

2. Административный регламент по исполнению государственной функции "Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Наименование органа исполнительной власти

Ленинградской области, исполняющего

государственную функцию

3. Исполнение государственной функции осуществляет комитет общего и профессионального образования Ленинградской области (далее - Комитет).

4. При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с:

- Министерством образования и науки Российской Федерации;

- органами местного самоуправления;

- Федеральным агентством по образованию;

- муниципальными учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

5. Участниками исполнения государственной функции являются государственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - ГОУ ДД), регионального значения:

- ГОУ ДД "Ивангородский специальный (коррекционный) детский дом",

- ГОУ ДД "Толмачевский детский дом",

- ГОУ ДД "Свирьстройский детский дом",

- органы местного самоуправления,

- муниципальные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - МОУ ДД).

6. При исполнении государственной функции специалисты отдела социальной защиты и специальных учреждений Комитета взаимодействуют:

- с отделом надзора и контроля в сфере образования по вопросам подготовки проведения процедуры лицензирования и государственной аккредитации ГОУ ДД, МОУ ДД;

- с планово-экономическим отделом по финансовому обеспечению деятельности ГОУ ДОД, финансируемых из бюджета Ленинградской области;

- с отделом по работе с руководящими и педагогическими кадрами по вопросам аттестации педагогических и руководящих кадров ГОУ ДД;

- с отделом информатизации образования по вопросам совершенствования материально-технического обеспечения ГОУ ДД;

- с Комитетом по труду и социальной защите населения Ленинградской области;

- с Комитетом по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области;

- с Главным управлением внутренних дел г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

- с Комитетом по культуре Ленинградской области;

- с Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Ленинградской области;

- с Комитетом по сельскому хозяйству Ленинградской области;

- с Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ленинградской области;

- с Ленинградским региональным отделением Фонда социального страхования;

- с Прокуратурой Ленинградской области, областным судом,

- в реализации действующего законодательства по охране жизни и укреплению здоровья детей, учащихся и студентов образовательных учреждений Ленинградской области, профилактики правонарушений и преступлений среди детей и подростков, оказание методической помощи муниципальным органом управления образования по вопросам охраны прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Перечень нормативных правовых актов,

непосредственно регулирующих исполнение

государственной функции

7. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150; 1997, № 47, ст. 5341; 2000, № 30, ст. 3120, № 33, ст. 3348; 2002, № 7, ст. 631, № 12, ст. 1093, № 26, ст. 2517, № 30, ст. 3029; 2003, № 2, ст. 163, № 28, ст. 2892, № 50, ст. 4855; 2004, № 10, ст. 835, № 27, ст. 2714, № 30, ст. 3086, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (часть 1), ст. 25, № 19, ст. 1752, № 30 (1 ч.), ст. 3103, 3111; 2006, № 1, ст. 10, № 12, ст. 1235, № 29, ст. 3122, № 45, ст. 4627, № 50, ст. 5285; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 5, ст. 21, № 2, ст. 360, № 7, ст. 834, ст. 838, № 17, ст. 1932, № 27, ст. 3213, ст. 3215, № 30, ст. 3808, № 43, ст. 5084, № 44, ст. 5280, № 49, ст. 6068, ст. 6069, ст. 6070, ст. 6074; 2008, № 9, ст. 813, № 17, ст. 1757, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 44, ст. 4986, № 52 (ч. 1), ст. 6239, ст. 6241; 2009, № 7, ст. 786, ст. 787, № 29, ст. 3585, № 46, ст. 5419, № 51, ст. 6158, № 52 (1 ч.), ст. 6405, ст. 6441, ст. 6450; 2010, № 19, ст. 2291, № 25, ст. 3072, № 31, ст. 4184, № 40, ст. 4969, № 46, ст. 5918, № 50, ст. 6595; 2011, № 1, ст. 40, ст. 51, № 6, ст. 793);

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410, № 31, ст. 4196);

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038);

- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 17, ст. 1755; 2009, № 29, ст. 3615);

- Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 52, ст. 5880; 1998, № 7, ст. 788; 2000, № 33, ст. 3348; 2002, № 15, ст. 1375; 2003, № 2, ст. 160; 2004, № 35, ст. 3607; 2009, № 51, ст. 6152);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" (вместе с "Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах", "Правилами осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", "Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного", "Правилами создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье", "Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей", "Правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных") (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2572; 2010, № 31, ст. 4257);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 № 432 "О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации" (вместе с "Правилами временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации") (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2581);

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р "О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 46, ст. 4720; 2008, № 7, ст. 633, № 14, ст. 1413; 2009, № 12, ст. 1429);

- Областной закон Ленинградской области от 31.03.1997 № 7-оз "Об органах опеки и попечительства в Ленинградской области" (Вестник Правительства Ленинградской области, 2001, № 9, 2006, № 6, 2007, № 88);

- Областной закон Ленинградской области от 28.07.2005 № 65-оз "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области" (Вестник Правительства Ленинградской области, 2005, № 39, 2009, № 29);

- Областной закон Ленинградской области от 06.06.2008 № 46-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области" (Вестник Правительства Ленинградской области, 2008, № 28; 2009, № 62; 2010, № 43);

- Закон Ленинградской области от 27.10.1994 № 6-оз "Устав Ленинградской области" (Вестник Правительства Ленинградской области, 1995, № 1, 2001, № 8, 2005, № 69, 2007, № 48, 2008, № 67, 2008, № 69, 2009, № 37, 2010, № 14, № 56);

- Постановление Правительства Ленинградской области от 11.08.2008 № 238 "Об утверждении Положения о комитете общего и профессионального образования Ленинградской области" (Вестник Правительства Ленинградской области, 2008, № 51);

- Постановление Правительства Ленинградской области "О мерах по реализации областного закона от 28.07.2005 № 65-оз "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Ленинградской области" (Вестник Правительства Ленинградской области, 2006, № 15);

- Постановление Правительства Ленинградской области от 31.03.2006 "Об утверждении Порядка обеспечения бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных образовательных учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной власти Ленинградской области, муниципальных образовательных учреждениях Ленинградской области, на городском, пригородном (в сельской местности - на внутрирайонном) транспорте (кроме такси) (Вестник Правительства Ленинградской области, 2006, № 16; 2008, № 37);

- Постановление Правительства Ленинградской области от 25.08.2005 № 209 "Об утверждении Положения о размере и порядке возмещения расходов за обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области" (Вестник Правительства Ленинградской области, 2005, № 47);

- Постановление Правительства Ленинградской области от 30.09.2005 № 244 "Об утверждении Положения о размере и порядке возмещения расходов образовательных учреждений начального профессионального образования, находящихся в ведении Ленинградской области, на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет при получении первого и второго начального профессионального образования" (Вестник Правительства Ленинградской области, 2005, № 51);

- Постановление Губернатора Ленинградской области от 29.12.2005 № 253-пг "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области" (Вестник Правительства Ленинградской области, 2006, № 31);

- Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 07.07.2006 № 345-рг "Об утверждении Программы проведения административной реформы в Ленинградской области в 2006-2010 годах" (Вестник Правительства Ленинградской области, 2006, № 43; 2007, № 34, № 42; 2008, № 47; 2009, № 41; 2010, № 16).

Описание результатов исполнения

государственной функции

8. Конечным результатом исполнения государственной функции является: выдача путевки-направления в государственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Описание физических и юридических лиц

и их представителей, имеющих право взаимодействовать

с органами исполнительной власти (органами местного

самоуправления, организациями) при исполнении

государственной функции

9. Заявителями предоставления государственной услуги являются органы опеки и попечительства муниципальных образований Ленинградской области в отношении несовершеннолетних из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Размер платы, взимаемой с заявителей

при исполнении государственной функции

10. Государственная функция исполняется бесплатно.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Порядок информирования о правилах исполнения

государственной функции

11. Информация о местонахождении и графике работы Комитета (Приложение № 1).

11.1. Адрес Комитета: 191028, г. Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д. 14.

11.1. Часы работы Комитета:

      Рабочие дни     

Время работы

   Перерыв  

   на обед  

     Выходные дни    

  Понедельник-четверг 

9.00-18.00

12.30-13.18

       Суббота,      

     воскресенье     

        Пятница       

9.00-17.00

12.30-13.18

(п. 11.1 в ред. Приказа комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 19.03.2013 № 21)

12. Справочный телефон Комитета: (812)273-08-82, (812)273-78-15.

13. Электронный адрес Комитета: office_edu@le№reg.ru.

14. Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области: www.gu.le№obl.ru.

15. Сведения о графике работы Комитета сообщаются по телефону (812)273-33-78, а также размещаются на интернет-сайте Комитета: http://edu.lokos.№et.

Порядок получения заинтересованными лицами

информации по вопросам исполнения

государственной функции

16. Информация по вопросам исполнения государственной функции сообщается по номеру телефона для справок (консультаций), при осуществлении личного приема, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, публикуется в средствах массовой информации, размещается на информационных стендах Комитета, в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).

17. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 15-20 минут.

18. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или сообщен номер телефона, по которому заявитель может получить необходимую информацию.

19. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами при личном контакте с заявителями или с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Порядок, форма и место размещения информации

для заинтересованных лиц

20. На информационных стендах в помещениях Комитета размещается следующая информация:

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официального сайта и электронной почты Комитета;

- административные процедуры исполнения государственной функции;

- таблица сроков исполнения государственной функции.

21. При изменении условий и порядка исполнения государственной функции информация об изменениях должна быть выделена красным цветом с пометкой "Важно".

22. На официальном сайте Комитета содержится следующая информация:

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов для справок, адреса электронной почты Комитета, исполняющего государственную функцию;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

- краткое изложение административных процедур исполнения государственной функции в текстовом виде или в виде блок-схемы;

- перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции;

- образец заполнения заявления для исполнения государственной функции;

- график приема заявителей.

Сроки исполнения государственной функции

23. Предоставление государственной услуги устанавливается сроками в соответствии с действующим законодательством и уставами учреждений.

Прием детей в учреждения осуществляется круглогодично.

Основанием для приема в учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является ходатайство органов опеки и попечительства муниципальных образований на имя председателя комитета в произвольной форме о направлении ребенка в учреждение.

Количество групп в учреждениях определяется в зависимости от численности воспитанников, условий, созданных для осуществления образовательного процесса, с учетом санитарных норм.

Предельная наполняемость групп в учреждениях устанавливается в соответствии с типовым положением.

Перечень оснований для приостановления исполнения

государственной функции либо прекращения исполнения

государственной функции

24. Основанием для прекращения исполнения государственной функции является:

- наличие в документах недостоверной или искаженной информации;

- документы, представленные заявителем для исполнения государственной функции, по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и Ленинградской области.

Требования к местам исполнения

государственной функции

25. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

26. Помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заинтересованными лицами может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием должностного лица.

27. Кабинеты приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего информирование об исполнении государственной функции;

- времени приема граждан;

- времени перерыва на обед, технического перерыва.

28. Каждое рабочее место должностных лиц должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

29. На территории, прилегающей к зданию Комитета, оборудуются парковочные места для автотранспорта.

30. Центральный вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование органа.

31. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющих прием и консультирование граждан.

31.1. Места ожидания в очереди обеспечиваются местами для сидения: стулья, скамьи. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.

31.2. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и(или) настенные вешалки для одежды.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Общие положения

32. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и рассмотрение документов;

- оформление путевки-направления;

- выдача путевки-направления;

- ежегодное комплектование ГОУ ДД воспитанниками.

33. Последовательность действий при осуществлении государственной функции отражена в блок-схеме (приложение № 2).

Прием и рассмотрение документов

34. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в комитет при личном обращении, направленных по почте или представленных через муниципальные органы управления образованием, органы опеки и попечительства, государственные областные образовательные учреждения:

ходатайства органа опеки и попечительства муниципального образования на направление ребенка государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

35. При получении документов от заявителя при личном обращении специалист отдела социальной защиты и специальных учреждений, ответственный за направление детей в государственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и оформление путевки-направления (далее - специалист отдела), в течение 30 минут:

- рассматривает и проверяет наличие всех документов, необходимых для направления ребенка в государственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- вносит в книгу регистрации входящих документов запись о приеме документов с указанием:

а) порядкового номера записи;

б) даты приема;

в) данных о заявителе;

- уведомляет заявителя устно (письменно - по просьбе заявителя) о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о направлении ребенка в данные учреждения при установлении фактов отсутствия необходимых документов и/или несоответствия документов установленным требованиям, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы заявителю.

36. В случае поступления документов по почте специалист отдела:

- выполняет административные действия, указанные в пункте 35 Административного регламента;

- уведомляет заявителя по телефону о наличии препятствий для рассмотрения вопроса, при установлении фактов отсутствия необходимых документов и/или несоответствия документов установленным требованиям;

- объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению, оставляет пакет документов без внесения записи о приеме документов в книгу регистрации входящих документов до полного устранения недостатков или по просьбе заявителя возвращает документы по почте.

Оформление путевки-направления

37. Основанием для начала исполнения административной процедуры является окончание проверки специалистом отдела полученных документов, необходимых для направления ребенка в государственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

38. При отсутствии оснований для отказа в исполнении государственной функции специалист отдела в срок не более 2 рабочих дней со дня регистрации заявления:

- заполняет путевку-направление;

- передает путевку-направление заместителю председателя комитета для рассмотрения и подписания.

39. Заместитель председателя комитета в течение 1 рабочего дня рассматривает, подписывает путевку-направление и передает должностному лицу, ответственному за регистрацию документации.

Выдача путевки-направления

40. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление специалисту отдела социальной защиты и специальных учреждений и путевки-направления.

41. Специалист отдела:

- в течение 1 рабочего дня сообщает по телефону заявителю информацию о наличии путевки-направления;

- в день личного обращения заявителя регистрирует путевку-направление в книге учета направления детей в государственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- выдает путевку-направление заявителю под роспись в книге учета направлений;

- в течение 1 рабочего дня со дня получения путевки-направления направляет по просьбе заявителя путевку-направление по почте заказным письмом в орган опеки и попечительства муниципального образования и удостоверяет факт направления путевки своей подписью в книге учета направлений.

42. На каждого ребенка, определяемого в ГОУДД, должны быть представлены документы:

- решение органа местного самоуправления о направлении в ГОУДД;

- свидетельство о рождении (подлинник), а при его отсутствии - заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст ребенка;

- медицинские документы о состоянии здоровья ребенка;

- документы об образовании (для детей школьного возраста);

- акт обследования условий жизни ребенка;

- сведения о родителях (законных представителях) (копии свидетельств о смерти родителей, приговора или решения суда, справка о болезни или розыске родителей и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей);

- справку о наличии и местожительстве братьев, сестер и других близких родственников;

- опись имущества, оставшегося после смерти родителей, сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;

- документы о закреплении жилой площади, занимаемой несовершеннолетними или его родители;

- пенсионную книжку ребенка, получающего пенсию, копию решения суда о взыскания алиментов, ценные бумаги (при получении их на ребенка родителями (законными представителями);

- заключение психолого-медико-педагогической комиссии (на детей с ограниченными возможностями здоровья).

Ежегодное комплектование ГОУ ДД воспитанниками

43. Комплектование ГОУ ДД на новый учебный год производится с 15 августа до 15 сентября ежегодно, а в остальное время при наличии мест производится доукомплектование.

44. В ГОУ ДД принимаются проживающие на территории Ленинградской области:

- дети-сироты;

- дети, отобранные у родителей по решению суда;

- дети, родители которых лишены родительских прав, осуждены, признаны недееспособными, находятся на длительном лечении, а также если местонахождение родителей не установлено.

45. В ГОУ ДД принимаются дети в возрасте от 1,5 лет до 18 лет (Ивангородский дошкольный детский дом - до 10 лет).

46. В ГОУ ДД временно принимаются дети одиноких матерей (отцов), а также дети безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, на срок не более одного года.

47. В ГОУ ДД ведется Алфавитная книга. Книга предназначена для регистрации сведений о детях и контроля за движением контингента обучающихся в учреждении.

48. Отчисление из ГОУ ДД оформляется приказом директора ГОУ ДД на основании:

- распоряжения (решения) органа опеки и попечительства о передаче несовершеннолетнего под опеку (попечительство), на усыновление, в приемную семью, в учреждения системы образования, здравоохранения, социальной защиты;

- решения Ленинградского областного суда об установлении международного усыновления (удочерения);

- других оснований, предусмотренных Правилами по отчислению и переводу воспитанников, не получивших основного общего образования.

49. Выпускники ГОУ ДД, приезжающие в учреждение в каникулярное время, выходные и праздничные дни, по решению Совета образовательного учреждения зачисляются на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в данном образовательном учреждении.

50. Администрация ГОУ ДД имеет право разрешать временно (до одного года) бесплатно проживать и питаться в учреждении своим выпускникам до их трудоустройства или дальнейшего обучения.

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

51. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур исполнения государственной функции, определенных настоящим административным регламентом, осуществляют должностные лица, ответственные за организацию работы по исполнению государственной функции.

52. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, несут дисциплинарную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.

53. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, закрепляются в их должностных регламентах.

54. Текущий контроль включает выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) ответственного должностного лица.

55. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется путем проведения проверок, заслушивания отчетов о проделанной работе, анализа и проверки планово-отчетной документации, получения информации об исполнении отдельных государственных полномочий, рассмотрения обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции.

56. Председатель Комитета рассматривает результаты проверки и поручает принять меры, направленные на устранение выявленных недостатков и нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий.

57. Проверки проводятся в случае поступления в Комитет обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

58. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании распоряжений Комитета.

59. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции начальник отдела Комитета в течение 3 дней формирует комиссию, в состав которой включаются не менее 3 специалистов отдела Комитета. Проверка исполнения государственной функции проводится в течение 3 дней.

60. Результаты деятельности комиссии оформляются актом в трех экземплярах. При необходимости к акту проверки прилагаются копии документов, свидетельствующих о наличии нарушений по вопросам, подлежащим проверке.

61. В случае выявления нарушения прав заявителей председатель Комитета осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ленинградской области.

62. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение 10-ти дней со дня принятия таких мер председатель Комитета сообщает в письменной форме заявителю, права и(или) законные интересы которого нарушены.

63. В случае обнаружения нарушений при исполнении государственной функции положений настоящего административного регламента участники исполнения функции и другие заявители предъявляют претензии в письменной форме, по электронной почте или телефонной связи, после чего выявленные замечания устраняются не позднее 10 дней с момента подачи претензии.

64. Прием и консультации участников исполнения государственной функции о порядке ее осуществления проводятся в отделе социальной защиты и специальных учреждений Комитета в рабочее время с 9.00 до 18.00 с понедельника по пятницу.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ

И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) КОМИТЕТА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,

ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

(в ред. Приказа комитета общего и профессионального

образования Ленинградской области от 19.03.2013 № 21)

65. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке.

(п. 65 в ред. Приказа комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 19.03.2013 № 21)

66. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решение, действие (бездействие) комитета, должностных лиц комитета, государственных служащих, ответственных за исполнение государственной функции, в том числе:

1) нарушение срока исполнения государственной функции;

2) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области для исполнения государственной функции;

3) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области для исполнения государственной функции, у заявителя;

4) отказ в исполнении государственной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;

5) затребование с заявителя при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;

6) отказ комитета, должностного лица комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

(п. 66 в ред. Приказа комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 19.03.2013 № 21)

67. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы, соответствующей требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации".

(п. 67 в ред. Приказа комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 25.06.2013 № 40)

68. Жалоба подается в комитет в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалобы на решения, принятые председателем комитета, подаются в Правительство Ленинградской области.

(п. 68 в ред. Приказа комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 19.03.2013 № 21)

69. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если указанные информация и документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

(п. 69 в ред. Приказа комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 19.03.2013 № 21)

70. Жалоба регистрируется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба, поступившая в комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета, должностного лица комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

(п. 70 в ред. Приказа комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 25.06.2013 № 40)

71. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством не предусмотрено.

(п. 71 в ред. Приказа комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 19.03.2013 № 21)

72. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и(или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

(п. 72 в ред. Приказа комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 25.06.2013 № 40)

73. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

(п. 73 в ред. Приказа комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 19.03.2013 № 21)

74. Заявители государственной функции могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении и(или) нарушении служебной этики:

по номерам телефонов Комитета;

на официальном сайте Комитета - http://edu.lokos.№et (раздел "электронная приемная").

(п. 74 в ред. Приказа комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 19.03.2013 № 21)

Приложение № 1

СВЕДЕНИЯ

О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,

ИНТЕРНЕТ-АДРЕСЕ, АДРЕСЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ

КОМИТЕТА ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Почтовый адрес Комитета:

191028, Санкт-Петербург, набережная реки Фонтанки, 14, комитет общего и профессионального образования Ленинградской области.

Справочные телефоны Отдела социальной защиты и специальных учреждений Комитета образования: (812)273-08-82, (812)273-78-15.

Адрес электронной почты Отдела: correct_edu@le№reg.ru

Адреса исполнителей государственной функции:

1. Государственное образовательное учреждение Ленинградской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Ивангородский специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья", 188454, Ивангород, ул. Восточная, д. 13, (81375)52-898, 51-898, 52-326.

2. Государственное казенное образовательное учреждение Ленинградской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Свирьстройский детский дом", 187726, Лодейнопольский район, п. Свирьстрой, д. 3, (81364)58-133, 58-130.

3. Государственное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Толмачевский детский дом", 188262, Лужский район, п. Толмачево Парк, д. 2, (81372)74-217, 74-207.

Приложение № 2

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

       ┌───────────────────────────────────────────────────────────┐

       │      Поступление в комитет ходатайства органа опеки       │

       │          и попечительства на направление ребенка          │

       │       в государственное образовательное учреждение        │

       │          для детей-сирот и детей, оставшихся без          │

       │                     попечения родителей                   │

       └────────────────────────────┬──────────────────────────────┘

                                    │

       ┌────────────────────────────┴──────────────────────────────┐

       │                    Проверка документов                    │

       └─────────┬──────────────────────────────────────┬──────────┘

                 │                                      │

┌────────────────┴───────────────┐    ┌─────────────────┴─────────────────┐

│  Отказ в принятии документов,  │    │      Оформление, регистрация      │

│       возврат документов       │    │    путевки-направления, выдача    │

│                                │    │        путевки-направления        │

└────────────────────────────────┘    └────────────────────┬──────────────┘

                                                           │

                                             ┌─────────────┴──────────────┐

                                             │  Ежегодное комплектование  │

                                             │   ГОУ ДД воспитанниками    │

                                             └────────────────────────────┘