ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В МИНИСТЕРСТВЕ СВЯЗИ И ТЕЛЕ...



МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПРИКАЗ

24.10.2013 №90

Об утверждении Положения О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Министерстве связи и телекоммуникаций Республики Дагестан, государственными гражданскими служащими Министерства связи и телекоммуникаций Республики Дагестан, и соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению и О назначении должностного лица, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Министерстве связи и телекоммуникаций Республики Дагестан

              Во исполнение Указа Президента Республики Дагестан от 14 января 2010 года № 1 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Дагестан, и государственными гражданскими служащими Республики Дагестан, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Дагестан требований к служебному поведению», НГР:RU05000201000003, в целях профилактики коррупционных и иных правонарушений среди государственных гражданских служащих Министерства связи и телекоммуникаций Республики Дагестан (далее – гражданские служащие Министерства)

п р и к а з ы в а ю:

1.Утвердить Положение «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Министерстве связи и телекоммуникаций Республики Дагестан, и государственными гражданскими служащими Министерства связи и телекоммуникаций Республики Дагестан, и соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению» (Приложение №1).

2.Назначить главного специалиста - эксперта отдела экономического регулирования и организационной работы Шихалиеву Эчив Адислановну ответственным лицом по профилактике коррупционных и иных правонарушений служащих Министерства связи и телекоммуникаций Республики Дагестан, возложив на нее следующие обязанности:

а) обеспечение соблюдения гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным Законом от 25 декабря 2008 г. № 273 «О противодействии коррупции», Законом Республики Дагестан от 7 апреля 2009 г. № 21 «О противодействии коррупции в Республике Дагестан», НГР:RU05000200900082, и иными нормативными актами (далее – требования к служебному поведению);

              б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной гражданской службе в Министерстве связи и телекоммуникаций Республики Дагестан;

в) оказание гражданским служащим Министерства консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных государственных органов о фактах совершения гражданскими служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

              г) обеспечение реализации гражданскими служащими Министерства обязанности уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

д) организация правового просвещения гражданских служащих Министерства;

е) проведение служебных проверок;

ж) осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Министерстве (далее - должности гражданской службы) и гражданскими служащими, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и Республики Дагестан, проверки соблюдения гражданскими служащими Министерства требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности гражданской службы, ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с государственной службы Республики Дагестан;

з) подготовка в соответствии с компетенцией проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции;

и) взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.

3.Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Дагестан.

4.Разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства связи и телекоммуникаций Республики Дагестан (www.mksrd.ru).

5.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

6.Настоящий приказ вступает в силу в установленном законом порядке

Министр

С. Алиев

Утверждено

Приказом Министерства связи и телекоммуникаций Республики Дагестан

от 24 октября 2013 года N 90

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В МИНИСТЕРСТВЕ СВЯЗИ И ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ РЕПУБЛИКИ ДАГЕСТАН, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ И ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ РЕПУБЛИКИ ДАГЕСТАН, И СОБЛЮДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ

1. Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Министерстве связи и телекоммуникаций Республики Дагестан, государственными гражданскими служащими Министерства связи и телекоммуникаций Республики Дагестан, и соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции"), Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", законом Республики Дагестан от 7 апреля 2009 года № 21 «О противодействии коррупции в Республике Дагестан», Указом Президента Республики Дагестан от 4 февраля 2010 года N 22 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Дагестан, и лицами, замещающими государственные должности Республики Дагестан".

2. Положение определяет порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Министерства (далее - граждане), и государственными гражданскими служащими Министерства связи и телекоммуникаций Республики Дагестан (далее – гражданские служащие Министерства) о полученных ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их

обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан при поступлении на государственную гражданскую службу в Министерство (далее - сведения, представляемые гражданами);

в) соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008г. №273 "О противодействии коррупции", законом Республики Дагестан 7 апреля 2009г. №21 "О противодействии коррупции в Республике Дагестан" и другими нормативно - правовыми актами (далее - требования к служебному поведению).

3. Проверка, предусмотренная подпунктом "а" пункта 2 Положения, осуществляется в отношении граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы в Министерстве, и гражданских служащих, замещающих в Министерстве должности государственной гражданской службы, предусмотренные перечнем должностей, утвержденным Приказом Министерства от 27 мая 2013г. №35

4. Проверка, предусмотренная подпунктом "б" пункта 2 Положения, осуществляется в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности государственной гражданской службы в Министерстве.

5. Проверка, предусмотренная подпунктом "в" пункта 2 Положения, осуществляется в отношении гражданских служащих, замещающих любую должность государственной гражданской службы в Министерстве.

6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданским служащим, замещающим должность государственной гражданской службы в Министерстве, не предусмотренную перечнем должностей, утвержденным Приказом Министерства, и претендующим на замещение должности государственной гражданской службы, предусмотренной этим перечнем, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан.

7. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 2 Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) работником кадровой службы Министерства;

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Республики Дагестан;

д) средствами массовой информации.

8. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

9. Проверка, предусмотренная пунктом 2 Положения, проводится на основании решения Комиссии по противодействию коррупции или министра связи и телекоммуникаций Республики Дагестан (далее - Министра).

11. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней по мотивированному предложению ответственного лица по профилактике коррупционных и иных правонарушений служащих Министерства связи и телекоммуникаций Республики Дагестан

12. Решение о проверке принимается отдельно в отношении каждого гражданина или гражданского служащего по результатам рассмотрения письменного доклада должностного лиц, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Министерстве и оформляется в письменной форме.

В докладе указываются:

а) фамилия, имя, отчество гражданина или гражданского служащего, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых подлежат проверке, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан, полнота и достоверность которых подлежит проверке, либо гражданского служащего Министерства, в отношении которого поступила информация о несоблюдении им требований к служебному поведению;

б) основание для проверки;

в) содержание и объем сведений, подлежащих проверке.

13. Ответственное должностное лицо в течение двух рабочих дней со дня получения решения о проверке в письменной форме уведомляет гражданского служащего о начале проверки в отношении него и разъясняет ему его право обратиться за получением информации о том, какие сведения, представленные им в соответствии с Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке.

Уведомление подписывается ответственным должностным лицом и вручается гражданскому служащему под роспись, а в случае отсутствия гражданского служащего на рабочем месте в связи с временной нетрудоспособностью, нахождением в очередном отпуске, служебной командировке и по иным причинам направляется заказной почтой с уведомлением о вручении по адресу его регистрации и (или) фактического проживания.

14. Ответственное должностное лицо осуществляет проверку:

а) самостоятельно;

б) путем направления запроса в региональные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").

15. При осуществлении проверки в порядке, предусмотренном подпунктом "а" пункта 14 Положения, ответственное должностное лицо вправе:

а) проводить беседу с гражданином или гражданским служащим;

б) изучать представленные гражданином или гражданским служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в) получать от гражданина или гражданского служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) подготавливать проекты запросов (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры, иные государственные органы, а также в государственные органы и организации об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации; о соблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или гражданским служащим Министерства в соответствии с законодательством о противодействии коррупции.

16. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 15 Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации и (или) фактического проживания, должность и место работы (службы) гражданина или гражданского служащего Министерства, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения, о доходах которых проверяются, гражданина, в отношении которого проверяются сведения, представленные им в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Дагестан, гражданского служащего Министерства, в отношении которого проверяются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона, ответственного должностного лица подготовившего запрос;

ж) другие необходимые сведения.

17. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, проект которого подготавливается ответственным должностным лицом, кроме сведений, перечисленных в пункте 16 Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки; государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы; вопросы, которые в них ставились; дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".

18. Запросы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 14 и подпунктом "г" пункта 15 Положения, визируются руководителем структурного подразделения, ответственного за профилактику коррупционной деятельности и подписываются Министром.

19. Гражданский служащий вправе:

а) давать письменные пояснения в ходе проверки и по ее результатам;

б) представлять дополнительные материалы, давать по ним письменные пояснения;

в) обращаться с ходатайством к ответственному должностному лицу о проведении с ним беседы по вопросам, связанным с проведением в отношении него проверки.

Представленные гражданским служащим дополнительные материалы и письменные пояснения приобщаются к материалам проверки.

20. На период проведения проверки гражданский служащий может быть отстранен от замещаемой должности государственной гражданской службы на срок, не превышающий срок проведения проверки. При этом за гражданским служащим сохраняется денежное содержание по замещаемой им должности государственной гражданской службы.

Предложение о необходимости отстранения гражданского служащего Министерства на период проверки от замещаемой должности государственной гражданской службы, согласованное с руководителем соответствующего структурного подразделения, вносится ответственным должностным лицом Министру.

21. По окончании проверки ответственное должностное лицо знакомит гражданина или гражданского служащего Министерства с результатами проверки и разъясняет им о праве дать письменные пояснения по результатам проверки.

22. По результатам проверки ответственное должностное лицо в письменной форме представляет отчет Министру.

23. В отчете о результатах проверки должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении гражданина на должность государственной гражданской службы в Министерстве;

б) об отказе гражданину в назначении на должность государственной гражданской службы;

в) об отсутствии оснований для применения к гражданскому служащему мер юридической ответственности;

г) о применении к гражданскому служащему мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

К отчету о результатах проверки прилагаются письменные пояснения гражданина или гражданского служащего Министерства, данные ими по результатам проверки.

24. Одновременно с докладом о результатах проверки руководитель подразделения, осуществляющего сбор справок о доходах и расходах гражданского служащего Министерства, вносит предложение о направлении сведений о результатах проверки органам, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, государственным органам в соответствии с их компетенцией в случае выявления в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения.

25. Рассмотрев доклад о результатах проверки, Министр принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на должность государственной гражданской службы;

б) отказать гражданину в назначении на должность государственной гражданской службы;

в) применить к гражданскому служащему меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

26. После получения письменного согласия на направление сведений о ее результатах органам, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, ответственное должностное лицо с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне направляет соответствующие сведения указанным органам.

Ответственное должностное лицо уведомляет об этом гражданина или гражданского служащего Министерства.

28. Если в ходе проверки выявлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией. Представление указанных материалов оформляется сопроводительным письмом, которое подписывается Министром.

29. Материалы проверки являются конфиденциальной информацией, хранятся в сейфе у ответственного должностного лица в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.