Основная информация
Дата опубликования: | 24 ноября 2014г. |
Номер документа: | RU34000201401740 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Министерство труда и социальной защиты населения Волгоградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
34-2014-1656
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
24 ноября 2014 г. №1656
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06 ИЮНЯ 2013 ГОДА №506
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ"
"Волгоградская правда", №222, 26.11.2014
Приказываю:
1. Внести в приказ министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 06 июня 2013 года №506 "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" следующие изменения:
1.1. В приказе:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и во исполнение постановления Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 года №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", руководствуясь Положением о министерстве труда и социальной защиты населения Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 года №737-п "Об утверждении Положения о министерстве труда и социальной защиты населения Волгоградской области", приказываю:";
2) в пункте 1:
а) слова "министерства социальной защиты населения Волгоградской области" исключить;
б) после слова "многодетным" дополнить словами "и приемным";
3) пункт 3 после слова "министра" дополнить словами "труда и".
1.2. В административном регламенте министерства социальной защиты населения Волгоградской области предоставления государственной услуги "Предоставление ежеквартальных адресных дотаций семьям с детьми-близнецами, проживающим на территории Волгоградской области", утвержденном названным приказом (далее - административный регламент):
1) в заголовке административного регламента, в пункте 1.1 слова "министерства социальной защиты населения Волгоградской области" исключить;
2) пункт 1.3 после слова "министерства" дополнить словами "труда и";
3) абзац первый и пятый пункта 1.4 после слова "министерства" в соответствующем падеже дополнить словами "труда и";
4) в пункте 1.4 слова "12.30 и с 13.30" заменить словами "12.00 и с 13.00";
5) в подпунктах 3.5.4 и 3.5.6 слово "АЦК-Финансы" заменить аббревиатурой "ЦИТП";
6) пункт 4.3 после слов "регламентом министерства" в соответствующих падежах дополнить словами "труда и";
7) в пунктах 5.3, 5.5 слова "социальной защиты населения Волгоградской области" исключить;
8) раздел 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц" изложить в следующей редакции:
"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения
и действия (бездействия) Центра и (или) должностных лиц,
предоставляющих государственную услугу
5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Центра и (или) должностных лиц при предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области;
7) отказ Центра, предоставившего государственную услугу, его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе), действия или бездействие Центров, их работников и должностных лиц.
Жалоба на решение, действие (бездействие) работника Центра подается директору Центра.
Жалоба на решение, действие (бездействие) директора Центра подается в министерство.
Поступившую в министерство жалобу запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение и (или) действие (бездействие) которого обжалуется.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме и подлежит регистрации не позднее трех дней с момента ее поступления.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта министерства, Центра, предоставляющего государственную услугу, Единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование Центра, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Центра, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Центра, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.2. В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
5.4.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Центром в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо месте, где гражданином получен результат указанной государственной услуги) или министерством.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг или временем работы министерства.
5.4.4. В случае подачи жалобы при личном приеме гражданин представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.5. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.4.2 Административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.4.6. Жалоба может быть подана через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в министерство или Центр в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.5. Жалоба на решения и действия (бездействие) Центра и его должностных лиц рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Центра, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Возможность приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и Волгоградской области не предусмотрена.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных центром занятости населения, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование Центра, предоставляющего государственную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы в министерстве подписывает министр. Ответ на жалобу, поданную в Центр, подписывает директор.
5.9. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.10. Уполномоченное должностное лицо при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.11. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.13. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в судебном порядке в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.14. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.15. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Центра, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на сайте министерства, на Едином портале, на региональном портале, а также путем дачи консультаций по телефону, электронной почте, при личном приеме".
1.3. В приложении 1 к административному регламенту:
1) в нумерационном заголовке слова "министерства социальной защиты населения Волгоградской области" исключить;
2) в строке 21 слова "Народная, 77" заменить словами "Советская, 10а";
3) в строке 29 слова "Победа, 59" заменить словами "Центральная, 87";
4) строку 31 исключить;
5) в строке 36 графу 1 после слова "Урюпинску" дополнить словами "и Урюпинскому району".
1.4. В приложении 2 к административному регламенту:
1) в нумерационном заголовке слова "министерства социальной защиты населения Волгоградской области" исключить;
2) дополнить заголовком следующего содержания:
"Блок-схема предоставления государственной услуги "Предоставление ежеквартальных адресных дотаций семьям с детьми-близнецами, проживающим на территории Волгоградской области".
1.5. Административный регламент министерства социальной защиты населения Волгоградской области предоставления государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям" изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
Временно осуществляющий
полномочия министра А.В.Кагитин
Приложение
к приказу
министерства
труда и социальной
защиты населения
Волгоградской области
от 24 ноября 2014 г. №1656
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МНОГОДЕТНЫМ И ПРИЕМНЫМ СЕМЬЯМ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки многодетным и приемным семьям" (далее - государственная услуга) определяет стандарт предоставления государственной услуги и устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются многодетные семьи, а также приемные семьи, имеющие троих и более родных и (или) приемных детей (далее - приемные семьи), проживающие на территории Волгоградской области, в которых один или оба родителя являются гражданами Российской Федерации либо имеют статус беженцев или вынужденных переселенцев.
1.3. Порядок информирования граждан о правилах предоставления государственной услуги установлен административным регламентом министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области предоставления государственной услуги "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области", утвержденным приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 21 января 2009 г. №20 "Об утверждении административного регламента министерства социальной защиты населения Волгоградской области предоставления государственной услуги "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области" (далее - административный регламент "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области").
1.4. Местонахождение министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области: Новороссийская ул., 41, Волгоград, 400087.
Контактная информация: тел. 8(8442) 30-80-80; факс 8(8442) 39-12-96;
e-mail: uszn@volganet.ru.
График работы министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области и центров социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу: понедельник - пятница с 8.30 до 12.00 и с 13.00 до 17.30.
Сведения о месте нахождения, телефонах и адресах электронной почты центров социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, указаны в приложении 1 к настоящему административному регламенту и размещены на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.volganet.ru) на странице "Министерство труда и социальной защиты населения Волгоградской области", в разделе "Об органе исполнительной власти", в подразделе "Перечень подведомственных организаций".
Информация о порядке предоставления государственной услуги, административный регламент предоставления государственной услуги и нормативные правовые акты, определяющие порядок предоставления государственной услуги, размещены в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.volganet.ru) во вкладке "Органы власти" на странице "Министерство труда и социальной защиты населения Волгоградской области" в разделе "Государственные услуги".
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Предоставление мер социальной поддержки многодетным и приемным семьям".
2.2. Государственную услугу предоставляют центры социальной защиты населения (далее - Центры).
Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Администрации Волгоградской области от 24 октября 2011 г. №626-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Волгоградской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (опубликовано в издании "Волгоградская правда", №207, 02 ноября 2011 г.).
2.3. В соответствии с настоящим административным регламентом меры социальной поддержки многодетным и приемным семьям (далее - меры социальной поддержки) предоставляются в виде:
ежемесячной денежной выплаты на оплату коммунальных услуг;
ежеквартальной денежной выплаты на каждого ребенка, совместно проживающего с родителями (приемными родителями, усыновителями) либо с одним из них, за исключением детей, находящихся на полном государственном обеспечении;
ежегодной дотации на детей школьного возраста (от 6 до 17 лет включительно) на подготовку к школе.
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является назначение мер социальной поддержки либо отказ в их назначении.
2.5. Сроки предоставления государственной услуги.
Срок принятия решения о назначении (об отказе в назначении) мер социальной поддержки составляет не более 10 дней со дня подачи (получения по почте, в форме электронных документов) заявления со всеми необходимыми документами к специалисту Центра, ведущему прием граждан в режиме "одного окна".
2.6. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии с:
Законом Волгоградской области от 10 апреля 2007 г. №1442-ОД "О социальной поддержке семей с детьми в Волгоградской области" (опубликован в издании "Волгоградская правда", №70, 18 апреля 2007 г.);
Законом Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. №1775-ОД "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Волгоградской области" (опубликован в издании "Волгоградская правда", №225 - 226, 03 декабря 2008 г.);
постановлением Губернатора Волгоградской области от 06 мая 2014 г. №383 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки многодетным и приемным семьям в Волгоградской области" (опубликовано в издании "Волгоградская правда", №82, 13 мая 2014 г.).
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.7.1. Для назначения мер социальной поддержки заявитель представляет в Центр:
заявление установленной формы в соответствии с административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области";
документ, удостоверяющий личность;
свидетельства о рождении детей либо документы, подтверждающие факт рождения и регистрации детей за пределами Российской Федерации.
2.7.2. Дополнительно к документам, перечисленным в подпункте 2.7.1, представляются:
а) многодетными семьями - удостоверение многодетной семьи и справки об обучении в образовательных организациях по очной форме обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет (представляются в августе месяце до начала очередного учебного года);
б) приемными семьями - договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, заключенный между органом опеки и попечительства и приемным родителем.
2.7.3. В случае проживания одного из родителей (приемных родителей, усыновителей) за пределами муниципального образования Центр запрашивает справку Центра по месту жительства или месту пребывания этого родителя (приемного родителя, усыновителя) о получении (неполучении) им мер социальной поддержки. Гражданин вправе представить указанную справку по собственной инициативе.
2.7.4. Заявитель представляет согласие на обработку его персональных данных в случаях и в форме, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ "О персональных данных" (опубликован в изданиях "Российская газета", №165, 29 июля 2006 г., "Собрание законодательства РФ", 31 июля 2006 г., №31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", №126 - 127, 03 августа 2006 г.).
2.8. Документы, представленные в копиях, должны быть заверены в установленном порядке.
Документы могут быть направлены в Центр по почте. В этом случае направляются копии документов, заверенные в установленном порядке, подлинники документов не направляются.
Документы могут быть направлены в Центр через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть направлены в Центр в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) или раздел "Государственные услуги" официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.volganet.ru).
Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги и представляемые в электронной форме, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года №63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №15, ст. 2036; №27, ст. 3880) и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В случае направления в Центр заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или раздела "Государственные услуги" официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для предоставления государственной услуги.
Не допускается требовать от заявителя документы, не предусмотренные подпунктами 2.7.1 - 2.7.2 настоящего административного регламента, и документы, необходимые для назначения мер социальной поддержки, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Основания для приостановления процедуры предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.11. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
отсутствие права на меры социальной поддержки;
документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям подпунктов 2.7.1 - 2.7.2 настоящего административного регламента.
2.12. Основания для приостановления предоставления мер социальной поддержки:
неполучение мер социальной поддержки в течение шести месяцев подряд;
отсутствие справки, подтверждающей факт обучения в образовательных организациях по очной форме обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет, по состоянию на 01 сентября текущего года (для многодетных семей).
2.13. Основания для прекращения предоставления мер социальной поддержки:
утрата права на меры социальной поддержки;
выезд получателя за пределы места жительства (муниципального района, городского округа);
смерть получателя.
2.14. Услугой, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, является представление договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, заключенного между органом опеки и попечительства и приемным родителем (для приемных семей).
2.15. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.16. Максимальное время ожидания в очереди для консультации, подачи заявления о предоставлении государственной услуги и получения информации о ходе выполнения государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.17. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в присутствии заявителя в электронном журнале регистрации клиентов в день обращения.
Заявление, поступившее от гражданина через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) или раздел "Государственные услуги" официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.volganet.ru), распечатывается и регистрируется специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в электронном журнале регистрации клиентов в день поступления заявления в форме электронного документа.
2.18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.18.1. Требования к зданию и внутренним помещениям Центра.
Помещение Центра должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Помещение должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В помещении предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) для посетителей.
Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Центра.
Помещения для приема граждан включают в себя места для ожидания гражданами приема у специалистов, информирования и непосредственного приема граждан.
В местах ожидания и предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов.
2.18.2. Требования к оформлению входа здания, в котором размещается Центр и предоставляется государственная услуга.
Здание Центра должно быть оборудовано информационной вывеской, предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:
наименование Центра;
режим работы;
место нахождения и юридический адрес.
Информационные вывески должны размещаться на входе в здание Центра на видном месте.
Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят в течение рабочего времени Центра ознакомиться с информационными вывесками.
Вход в здание должен быть доступен для маломобильных групп граждан.
2.18.3. Требования к месту для ожидания гражданами приема у специалиста.
Места ожидания гражданами приема у специалиста должны соответствовать комфортным условиям для граждан, должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и канцелярскими принадлежностями.
В местах ожидания гражданами приема у специалиста должно быть естественное и искусственное освещение, кроме того, помещение оснащается системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха.
Места для ожидания гражданами приема у специалиста оборудуются средствами оповещения для слабовидящих и слабослышащих граждан.
2.18.4. Требования к местам для информирования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами, информационными стойками и (или) терминалом доступа к информационно-справочным материалам;
раздаточными информационными материалами.
2.18.5. Требования к месту осуществления приема граждан.
Прием заявителей осуществляется в помещениях зального типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон. При отсутствии такой возможности прием граждан может быть организован непосредственно в рабочих кабинетах.
Помещения (кабинеты) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Рабочее место специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна", должно быть оборудовано:
- информационной табличкой или личной нагрудной карточкой с фамилией, именем, отчеством и должностью;
- персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством, позволяющим организовать работу по приему граждан в полном объеме.
2.19. Получение информации о ходе предоставления государственной услуги возможно в рамках консультирования специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в том числе по телефону.
2.20. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.20.1. В ходе предоставления государственной услуги осуществляется одно взаимодействие заявителя со специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", при условии его обращения с полным пакетом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.20.2. Продолжительность взаимодействия заявителя со специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", не превышает 25 минут.
2.20.3. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
2.20.4. Своевременное и полное информирование о государственной услуге посредством всех форм информирования, установленных административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".
2.20.5. Обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги.
2.20.6. Возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
2.20.7. Доступность и комфортность мест ожидания и приема заявителей и помещений, в которых предоставляется государственная услуга.
2.20.8. Возможность подачи документов для назначения мер социальной поддержки в форме электронных документов с использованием Единого портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) или раздела "Государственные услуги" официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.volganet.ru).
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к их выполнению, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Основными административными процедурами предоставления государственной услуги являются:
рассмотрение документов, представленных заявителем;
формирование и направление запроса, направление ответа на запрос;
определение права заявителя на меры социальной поддержки и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) мер социальной поддержки;
подготовка документов по организации выплаты мер социальной поддержки;
приостановка предоставления мер социальной поддержки;
возобновление предоставления мер социальной поддержки;
прекращение предоставления мер социальной поддержки;
индексация мер социальной поддержки;
предоставление неполученной суммы;
удержание излишне выплаченных сумм.
Последовательность исполнения вышеназванных процедур осуществляется в соответствии с прилагаемой к настоящему административному регламенту блок-схемой (приложение 2).
3.2. Процедура рассмотрения документов,
представленных заявителем
3.2.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения документов, представленных заявителем, является поступление заявления и документов специалисту Центра, ответственному за предоставление государственной услуги (далее - специалист Центра), от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна".
3.2.2. Специалист Центра проверяет представленные заявителем документы, их комплектность и подлинность, сроки подачи заявления.
В случае проживания одного из родителей (приемных родителей, усыновителей) за пределами муниципального образования Центр запрашивает справку Центра по месту жительства или месту пребывания этого родителя (приемного родителя, усыновителя) о получении (неполучении) им мер социальной поддержки. Гражданин вправе представить указанную справку по собственной инициативе.
3.3. Процедура формирования и направления запроса,
направления ответа на запрос
3.3.1. Специалист Центра в течение двух рабочих дней формирует запрос о предоставлении сведений о получении (неполучении) мер социальной поддержки и направляет его в Центр по месту жительства (прежнему месту жительства) заявителя (второго родителя).
Центр по месту жительства (прежнему месту жительства) заявителя (второго родителя) не позднее двух рабочих дней со дня поступления запроса о предоставлении сведений о получении (неполучении) мер социальной поддержки направляет указанные сведения в Центр по месту обращения заявителя.
3.4. Процедура определения права заявителя на меры
социальной поддержки и принятия решения о назначении
(об отказе в назначении) мер социальной поддержки
3.4.1. Основанием для начала процедуры является рассмотрение документов, представленных заявителем, и сведений, необходимых для назначения мер социальной поддержки.
В случаях, установленных пунктом 2.11 настоящего административного регламента, специалист Центра готовит проект решения об отказе в назначении мер социальной поддержки в 2 экземплярах, подписывает его и передает вместе с представленными документами на проверку начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).
В случае определения у заявителя права на меры социальной поддержки специалист Центра:
вводит информацию о заявителе в автоматизированную информационную систему "Социальный регистр населения Волгоградской области" (далее - АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области");
формирует в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области" и распечатывает проект решения о назначении мер социальной поддержки;
формирует личное дело заявителя или приобщает в имеющееся в Центре личное дело получателя мер социальной поддержки в следующей последовательности:
- проект решения о назначении мер социальной поддержки;
- заявление о назначении мер социальной поддержки;
- представленные заявителем документы;
- сведения о получении (неполучении) мер социальной поддержки, полученные из Центра по месту жительства (прежнему месту жительства) заявителя (второго родителя),
подписывает проект решения о назначении мер социальной поддержки;
передает личное дело на проверку начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).
3.4.2. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) осуществляет проверку назначения мер социальной поддержки либо обоснованность отказа в назначении мер социальной поддержки, подписывает проект решения и передает на подпись директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.4.3. Директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывает решение о назначении мер социальной поддержки либо 2 экземпляра решения об отказе в назначении мер социальной поддержки и передает специалисту Центра.
3.4.4. Специалист Центра регистрирует решение о назначении (об отказе в назначении) мер социальной поддержки в журнале регистрации решений (регистрации заявлений) или, при наличии технической возможности, в электронном журнале регистрации обращений граждан.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.2.2 - 3.4.4 настоящего административного регламента, составляет 9 дней со дня поступления заявления и документов специалисту Центра от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна".
3.4.5. Специалист Центра в случае принятия решения об отказе в назначении мер социальной поддержки:
ксерокопирует документы, на основании которых подготовлено решение об отказе в назначении мер социальной поддержки;
направляет заявителю первый экземпляр решения об отказе в назначении мер социальной поддержки и все представленные им документы;
приобщает второй экземпляр решения об отказе в назначении мер социальной поддержки и ксерокопии документов в папку в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной приказом директора Центра, либо формирует в отказное личное дело.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет 5 дней со дня подписания решения об отказе в назначении мер социальной поддержки.
3.5. Процедура подготовки документов по организации выплаты
мер социальной поддержки
3.5.1. Основанием для начала процедуры подготовки документов по организации выплаты мер социальной поддержки является принятие решения о назначении мер социальной поддержки.
3.5.2. Специалист Центра с помощью АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области":
формирует и распечатывает ведомости и сводную ведомость на получение мер социальной поддержки через отделения почтовой связи;
формирует списки получателей мер социальной поддержки на выплату через кредитные организации и сопроводительные ведомости к спискам на электронном носителе;
формирует и распечатывает финансовую заявку на выплату мер социальной поддержки и передает вышеуказанные документы для подписания главному бухгалтеру и директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.5.3. Главный бухгалтер и директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывают выплатные документы и передают специалисту Центра.
3.5.4. Специалист Центра в программном продукте "АРМ-бюджетополучатель" системы "ЦИТП" формирует и распечатывает на бумажном носителе электронный документ "Заявка на оплату расходов" и передает его для подписания главному бухгалтеру и директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.5.5. Главный бухгалтер и директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывают "Заявку на оплату расходов" и передают специалисту Центра.
3.5.6. Специалист Центра:
передает через программный продукт "АРМ-бюджетополучатель" системы "ЦИТП" электронный документ "Заявка на оплату расходов" в межрайонное территориальное управление министерства финансов Волгоградской области или министерство финансов Волгоградской области для финансирования;
направляет электронные файлы в кредитную организацию, сводную ведомость и ведомости получателей мер социальной поддержки - в отделения почтовой связи;
приобщает документы по организации выплаты мер социальной поддержки в папку в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной приказом директора Центра (лица, имеющего право второй подписи).
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.5.2 - 3.5.6 настоящего административного регламента, составляет 1 месяц (квартал) со дня принятия решения о назначении мер социальной поддержки.
3.6. Процедура приостановки предоставления мер
социальной поддержки
3.6.1. Основанием для начала процедуры приостановки предоставления мер социальной поддержки является наступление обстоятельств, указанных в пункте 2.12 настоящего административного регламента.
3.6.2. Специалист Центра:
вносит информацию о приостановке предоставления мер социальной поддержки в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области";
формирует в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области" и распечатывает распоряжение о приостановке предоставления мер социальной поддержки;
готовит уведомление о приостановке предоставления мер социальной поддержки с указанием причины;
подписывает вышеназванные документы и передает на подпись начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту) и директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.6.3. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) и директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывают уведомление и распоряжение о приостановке предоставления мер социальной поддержки и передают специалисту Центра.
3.6.4. Специалист Центра:
регистрирует в журнале исходящей документации и отправляет через отделение почтовой связи уведомление о приостановке предоставления мер социальной поддержки;
приобщает распоряжение о приостановке мер социальной поддержки в личное дело получателя.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет 5 дней с момента установления оснований для приостановки предоставления мер социальной поддержки.
3.7. Процедура возобновления предоставления мер
социальной поддержки
3.7.1. Основанием для начала процедуры возобновления предоставления мер социальной поддержки является поступление к специалисту Центра от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна", заявления получателя мер социальной поддержки, не получающего меры в течение шести месяцев подряд, либо справки, подтверждающей факт обучения в образовательных организациях по очной форме обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет, по состоянию на 01 сентября текущего года (для многодетных семей).
3.7.2. Специалист Центра:
вносит соответствующие изменения в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области";
формирует, распечатывает и подписывает распоряжение-расчет о возобновлении предоставления мер социальной поддержки;
подписывает распоряжение-расчет у начальника отдела Центра (уполномоченного специалиста) и директора Центра (лица, имеющего право второй подписи);
приобщает заявление, документы, подтверждающие устранение соответствующих обстоятельств, и распоряжение-расчет о возобновлении мер социальной поддержки в личное дело получателя.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет 5 дней со дня поступления документов от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна".
3.7.3. Специалист Центра осуществляет подготовку документов по организации выплаты мер социальной поддержки за период с месяца (квартала) приостановки в соответствии с пунктом 3.5 настоящего административного регламента.
3.8. Процедура прекращения предоставления мер
социальной поддержки
3.8.1. Основанием для начала процедуры прекращения предоставления мер социальной поддержки являются обстоятельства, указанные в пункте 2.13 настоящего административного регламента.
3.8.2. Специалист Центра при выявлении указанных обстоятельств:
вводит информацию о прекращении предоставления мер социальной поддержки заявителю в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области" с указанием причины;
формирует в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области", распечатывает и подписывает распоряжение о прекращении выплаты мер социальной поддержки;
приобщает распоряжение в личное дело получателя мер социальной поддержки;
передает личное дело получателя на проверку начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).
3.8.3. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) осуществляет проверку обоснованности подготовки распоряжения о прекращении выплаты мер социальной поддержки, подписывает распоряжение и передает на подпись директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.8.4. Директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывает распоряжение о прекращении выплаты мер социальной поддержки и передает специалисту Центра.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.8.2 - 3.8.4 настоящего административного регламента, составляет 4 дня со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 2.13 настоящего административного регламента.
3.8.5. Специалист Центра при переезде получателя мер социальной поддержки за пределы Волгоградской области или в пределах Волгоградской области по заявлению получателя либо запросу органа социальной защиты населения другого региона Российской Федерации, или Центра по новому месту жительства:
осуществляет подготовку в 2 экземплярах дополнительного аттестата о сроках прекращения выплаты мер социальной поддержки с указанием выплаченных сумм;
передает на проверку начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).
3.8.6. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) осуществляет проверку дополнительного аттестата, визирует и передает на подпись директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.8.7. Директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывает дополнительный аттестат и передает специалисту Центра.
3.8.8. Специалист Центра:
регистрирует дополнительный аттестат в журнале исходящей документации;
выдает один экземпляр гражданину, получавшему меры социальной поддержки либо по запросу пересылает по месту требования;
приобщает второй экземпляр дополнительного аттестата в папку в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной приказом директора Центра.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.8.5 - 3.8.8 настоящего административного регламента, составляет 4 дня со дня передачи заявления гражданина специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", либо получения запроса от органа социальной защиты населения другого региона Российской Федерации или Центра по новому месту жительства.
3.9. Процедура индексации мер социальной поддержки
3.9.1. Основанием для начала процедуры индексации мер социальной поддержки является принятие нормативно-правовых актов об индексации мер социальной поддержки.
3.9.2. Администратор базы данных Центра при индексации мер социальной поддержки согласно версии о внесении изменений в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области" вносит необходимые изменения.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия составляет 1 день со дня получения версии к АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области".
3.10. Процедура предоставления неполученной суммы
3.10.1. Основанием для начала процедуры предоставления неполученной суммы в случае смерти получателя мер социальной поддержки является поступление заявления членов его семьи, проживавших совместно с ним, а также его нетрудоспособных иждивенцев независимо от факта совместного проживания к специалисту Центра от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна". Требования о выплате сумм должны быть заявлены в течение четырех месяцев со дня открытия наследства.
3.10.2. Специалист Центра:
проверяет право заявителя на получение неполученной суммы - проверяет своевременность подачи заявления и документ о совместном проживании либо документ, подтверждающий факт нетрудоспособности иждивенца;
готовит проект решения о предоставлении неполученной суммы или 2 экземпляра проекта решения об отказе в предоставлении неполученной суммы;
подписывает проект решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) неполученной суммы и передает для проверки начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).
3.10.3. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) проверяет проект решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) неполученной суммы, визирует и передает на подпись директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.10.4. Директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) неполученной суммы и передает специалисту Центра.
3.10.5. Специалист Центра регистрирует решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) неполученной суммы в журнале регистрации заявлений (решений) или при наличии технической возможности в электронном журнале регистрации обращений граждан.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.10.2 - 3.10.5 настоящего административного регламента, составляет 9 дней со дня поступления заявления с документами специалисту Центра от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна".
3.10.6. Специалист Центра в случае принятия решения об отказе в предоставлении неполученной суммы:
ксерокопирует документы, на основании которых принято решение об отказе в предоставлении неполученной суммы;
направляет заявителю первый экземпляр решения об отказе в предоставлении неполученной суммы и все представленные им документы;
приобщает в личное дело умершего получателя мер социальной поддержки решение об отказе в предоставлении неполученной суммы и ксерокопии документов.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет 5 дней со дня регистрации решения об отказе в предоставлении неполученной суммы.
3.10.7. В случае определения права заявителя на получение неполученной суммы специалист Центра осуществляет подготовку документов по организации выплаты неполученной суммы в соответствии с пунктом 3.5 настоящего административного регламента.
3.11. Процедура удержания излишне выплаченных сумм
3.11.1. Основанием для начала процедуры удержания излишне выплаченных сумм является установление специалистом Центра факта незаконно полученных сумм в случаях представления заявителем документов с заведомо неверными сведениями, влияющими на назначение мер социальной поддержки, сокрытие данных и обстоятельств, влияющих на назначение или прекращение выплаты.
3.11.2. Специалист Центра:
производит расчет излишне выплаченных сумм;
готовит проект уведомления получателю (наследнику получателя) об излишне выплаченных суммах в 2 экземплярах;
передает на проверку начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту) проект уведомления получателю (наследнику получателя) об излишне выплаченных суммах с документами, подтверждающими наличие оснований для удержания излишне выплаченных сумм.
3.11.3. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) проверяет правильность расчета излишне выплаченных сумм, визирует и передает проект уведомления с расчетом излишне выплаченных сумм на подпись директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.11.4. Директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывает уведомление получателю (наследнику получателя) об излишне выплаченных суммах и передает специалисту Центра.
3.11.5. Специалист Центра:
приостанавливает в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области" предоставление мер социальной поддержки;
приобщает один экземпляр уведомления с расчетом об излишне выплаченных суммах в личное дело получателя мер социальной поддержки;
регистрирует в журнале исходящей документации и отправляет через отделение почтовой связи второй экземпляр уведомления получателю (наследнику получателя) мер социальной поддержки.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.11.2 - 3.11.5 настоящего административного регламента, составляет 5 дней со дня установления факта получения излишне выплаченных сумм.
3.11.6. Специалист Центра после поступления заявления получателя (наследника получателя) мер социальной поддержки о согласии удержания излишне выплаченных сумм от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна", готовит проект решения об удержании излишне выплаченных сумм и передает его для проверки начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).
3.11.7. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) проверяет проект решения об удержании излишне выплаченных сумм, визирует и передает проект решения на подпись директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.11.8. Директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывает решение об удержании излишне выплаченных сумм и передает специалисту Центра.
3.11.9. Специалист Центра производит удержание на основании решения об удержании излишне выплаченных сумм, вносит соответствующие сведения в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области".
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.11.6 - 3.11.9 настоящего административного регламента, составляет 4 дня со дня поступления заявления от получателя (наследника получателя) мер социальной поддержки о согласии на удержание.
3.11.10. Специалист Центра в случае неявки получателя (наследника получателя) мер социальной поддержки в течение 30 дней со дня отправления уведомления либо отказа на удержание излишне выплаченных сумм готовит документы в суд для решения вопроса об удержании излишне выплаченных сумм.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим подпунктом, составляет 3 дня по истечении месячного срока со дня отправления уведомления.
3.12. Специалисты и должностные лица Центра несут административную ответственность за своевременность и полноту выполнения определенных вышеназванными процедурами действий.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными специалистами и должностными лицами положений настоящего административного регламента, а также должностные лица, ответственные за его проведение, устанавливаются приказом по каждому Центру индивидуально. Порядок осуществления текущего контроля установлен административным регламентом министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области осуществления текущего контроля за исполнением требований административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) и государственной функции контроля за исполнением требований административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций), предоставляемых (исполняемых) в министерстве труда и социальной защиты населения Волгоградской области и в государственном казенном учреждении "Областной центр контроля качества социальных услуг", утвержденным приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 13 января 2009 г. №13 "Об утверждении административного регламента министерства социальной защиты населения Волгоградской области осуществления текущего контроля за исполнением требований административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) и государственной функции контроля за исполнением требований административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций), предоставляемых (исполняемых) в министерстве труда и социальной защиты населения Волгоградской области и в государственном казенном учреждении "Областной центр контроля качества социальных услуг".
4.3. Порядок осуществления и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления, установлены административным регламентом министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области исполнения государственной функции контроля за исполнением требований административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) в учреждениях системы социальной защиты населения, утвержденным приказом министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 09 октября 2012 г. №771 "Об утверждении административного регламента министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области исполнения государственной функции контроля за исполнением требований административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) в учреждениях системы социальной защиты населения".
4.4. Специалисты и должностные лица Центров, виновные в нарушении установленных настоящим административным регламентом требований к предоставлению государственной услуги, привлекаются к ответственности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги могут осуществлять заявители и организации, объединения граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения
и действия (бездействия) Центра и (или) должностных лиц,
предоставляющих государственную услугу
5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Центра и (или) должностных лиц при предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области;
7) отказ Центра, предоставившего государственную услугу, его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе), действия или бездействие Центров, их работников и должностных лиц.
Жалоба на решение, действие (бездействие) работника Центра подается директору Центра.
Жалоба на решение, действие (бездействие) директора Центра подается в министерство.
Поступившую в министерство жалобу запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение и (или) действие (бездействие) которого обжалуется.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме и подлежит регистрации не позднее трех дней с момента ее поступления.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта министерства, Центра, предоставляющего государственную услугу, Единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование Центра, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Центра, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Центра, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.2. В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
5.4.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Центром в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо месте, где гражданином получен результат указанной государственной услуги) или министерством.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг или временем работы министерства.
5.4.4. В случае подачи жалобы при личном приеме гражданин представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.5. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.4.2 Административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.4.6. Жалоба может быть подана через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в министерство или Центр в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.5. Жалоба на решения и действия (бездействие) Центра и его должностных лиц рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Центра, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Возможность приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и Волгоградской области не предусмотрена.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных центром занятости населения, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование Центра, предоставляющего государственную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы в министерстве подписывает министр. Ответ на жалобу, поданную в Центр, подписывает директор.
5.9. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.10. Уполномоченное должностное лицо при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.11. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.13. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в судебном порядке в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.14. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.15. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Центра, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на сайте министерства, на Едином портале, на региональном портале, а также путем дачи консультаций по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Предоставление
мер социальной поддержки
многодетным и приемным семьям"
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕНТРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ
Наименование центров социальной защиты, предоставляющих государственную услугу
Место нахождения
Справочный телефон и электронный адрес
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Алексеевскому району"
403241, Алексеевский р-н, ст. Алексеевская, пер. Советский, 26
8-84446-3-22-92
tu01@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Быковскому району"
404060, Быковский р-н,
р.п. Быково, ул. Куйбышева, 1
8-84495-3-13-70
tu02@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Городищенскому району"
403003, Городищенский р-н, р.п. Городище, ул. Промышленная, 6
8-84468-3-52-17
tu03@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Даниловскому району"
403370, Даниловский р-н, р.п. Даниловка, ул. Центральная, 8
8-84461-5-37-85
tu04@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Дубовскому району"
404002, Дубовский р-н,
г. Дубовка, ул. Первомайская, 56
8-84458-3-16-50
tu05@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Еланскому району"
403732, Еланский р-н, р.п. Елань, ул. Гоголя, 5
8-84452-5-25-88
tu06@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Жирновскому району"
403791, Жирновский р-н, г. Жирновск, ул. Ломоносова, 62
8-84454-5-26-31
tu07@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Иловлинскому району"
403071, Иловлинский р-н, р.п. Иловля, ул. Буденного, 44
8-84467-5-17-65
tu08@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Калачевскому району"
404507, Калачевский р-н, г. Калач-на-Дону, ул. Октябрьская, 125
8-84472-3-15-62
tu09@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Камышинскому району"
403870, Камышинский р-н, г. Камышин, ул. Юбилейная, 4а
8-84457-9-18-94
tu10@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Киквидзенскому району"
403221, Киквидзенский р-н, ст. Преображенская, ул. К. Маркса, 40
8-84445-3-16-68
tu11@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Клетскому району"
403560, Клетский р-н, ст. Клетская, ул. Ленина, 45
8-84466-4-12-50
tu12@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Котельниковскому району"
404354, Котельниковский р-н, г. Котельниково, ул. Советская, 19
8-84476-3-24-04
tu13@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Котовскому району"
403805, Котовский р-н, г. Котово, ул. Школьная, 1
8-84455-4-55-17
tu14@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Кумылженскому району"
403402, Кумылженский р-н, ст. Кумылженская, ул. Пушкина, 3
8-84462-6-14-03
tu24@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Ленинскому району"
404620, Ленинский р-н, г. Ленинск, ул. Ленина, 205
8-84478-4-14-96
tu15@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Нехаевскому району"
403171, Нехаевский р-н, ст. Нехаевская, ул. Рабочая, 7
8-84443-5-21-41
tu17@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Николаевскому району"
404033, Николаевский р-н, г. Николаевск, ул. Ленина, 19
8-84494-6-13-74
tu18@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Новоаннинскому району"
403950, Новоаннинский р-н, г. Новоаннинский, ул. Мира, 41
8-84447-3-24-44
tu19@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Новониколаевскому району"
403901, Новониколаевский р-н, п. г. т. Новониколаевский, ул. Советская, 10а
8-84444-6-15-64
tu20@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Октябрьскому району"
403321, Октябрьский р-н, р.п. Октябрьский, ул. Центральная, 20
8-84475-6-15-94
tu21@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Ольховскому району"
403650, Ольховский р-н, с. Ольховка, ул. Советская, 24
8-84456-2-00-55
tu22@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Палласовскому району"
404260, Палласовский р-н, г. Палласовка, ул. Первомайская, 1
8-84492-6-15-74
tu23@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Руднянскому району"
403601, Руднянский р-н, р.п. Рудня, ул. Октябрьская, 112
8-84453-7-12-71
tu25@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Светлоярскому району"
404171, Светлоярский р-н, р.п. Светлый Яр, пер. Театральный, 19
8-84477-6-14-09
tu26@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Серафимовичскому району"
403441, Серафимовичский р-н, г. Серафимович, ул. Октябрьская, 65
8-84464-4-12-13
tu27@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району"
404143, Среднеахтубинский р-н, р.п. Средняя Ахтуба, ул. Партизанская, 51
8-84479-5-17-49
tu28@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Старополтавскому району"
404210, Старополтавский р-н, с. Старая Полтавка, ул. Центральная, 87
8-84493-4-35-70
tu29@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Суровикинскому району"
404415, Суровикинский р-н, г. Суровикино, мкр. 2, дом 3
8-84473-2-28-36
tu30@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Чернышковскому району"
404462, Чернышковский р-н, п. г. т. Чернышковский, ул. Советская, 84
8-84474-6-10-84
tu33@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по городу Волжскому"
404122, г. Волжский, ул. Кирова, 17
8-84423-31-50-11
tu34@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по городу Камышину"
403886, Камышинский р-н, г. Камышин, 6 мкр., 1
8-84457-4-36-68
tu35@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по городу Михайловке и Михайловскому району"
403348, Михайловский р-н, г. Михайловка, ул. Некрасова, 24/2
8-84463-2-82-14
tu36@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по городу Урюпинску и Урюпинскому району"
403113, Урюпинский р-н, г. Урюпинск, пер. Селиверстова, 19
8-84442-3-02-62
tu37@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по городу Фролово и Фроловскому району"
403530, Фроловский р-н, г. Фролово, ул. Пролетарская, 14/2
8-84465-2-17-73
tu38@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Ворошиловскому району Волгограда"
400001, г. Волгоград, ул. Козловская, 3
8-8442-94-46-83
tu39@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда"
400107, г. Волгоград, ул. Хорошева, 30а
8-8442-36-42-80
tu40@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Кировскому району Волгограда"
400067, г. Волгоград, ул. 64 Армии, 16
8-8442-66-16-52
tu41@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району Волгограда"
400031, г. Волгоград, ул. Вучетича, 10
8-8442-62-44-45
tu42@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Краснооктябрьскому району Волгограда"
400123, г. Волгоград, ул. Еременко, 15
8-8442-27-39-10
tu43@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Советскому району Волгограда"
400011, г. Волгоград, пр. Университетский, 45
8-8442-41-72-07
tu44@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда"
400006, г. Волгоград, ул. Дегтярева, 9
8-8442-29-33-25
tu45@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Центральному району Волгограда"
40010, г. Волгоград, ул. Невская, 8
8-8442-32-71-65
tu46@social.volganet.ru
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Предоставление
мер социальной поддержки
многодетным и приемным семьям"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МНОГОДЕТНЫМ И ПРИЕМНЫМ СЕМЬЯМ"
┌────────────────────────────────────┐
│Обращение заявителя с документами в │
│центр социальной защиты населения по│
│ месту жительства │
└──────────────────┬─────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────┐
│ Прием заявления и документов │
│специалистом, ведущим прием граждан │
│ в режиме "одного окна" │
└──────────────────┬─────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────┐
│ Прием документов от специалиста, │
│ ведущего прием граждан в режиме │
│ одного окна │
└────┬───────────────────────────────┘
\/ ┌────────────────────────────────────┐
┌─────────────────────┴──┐ │
│Рассмотрение документов,│ ┌──────────────────────────┐ │
│ представленных ├──>│Формирование, направление │ │
│ заявителем │<──┤запроса и получение ответа│ │
└─────────┬──────────────┘ │ на запрос │ │
│ └──────────────────────────┘ │
\/ \/
┌─────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐
│ Принятие решения о назначении мер │ │ Отказ в назначении мер │
│ социальной поддержки │ │ социальной поддержки │
└────────────────┬────────────────────┘ └─────────────┬────────────────┘
\/ \/
┌────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐
│Выплата мер социальной поддержки│ │ Направление решения об отказе в │
└─────────┬───────────────┬───┬──┘ │ назначении мер социальной │
│ │ │ │поддержки и возврат представленных│
│ │ │ │ документов заявителю │
│ │ │ └──────────────────────────────────┘
│ │ └──────────────────────────────────┐
\/ │ \/
┌───────────────────────┐ │ ┌──────────────────────┐ ┌───────────────────┐
│ Прекращение │ │ │ Приостановка │ │Индексация размера │
│ предоставления мер │ └─>│ предоставления мер │ │ мер социальной │
│ социальной поддержки │ │ социальной поддержки │ │ поддержки │
└───────┬────────────┬──┘ └──────┬──────────────┬┘ └───────────────────┘
\/ │ \/ \/
┌──────────────────┐ │ ┌──────────────────┐ ┌────────────────────────┐
│ Предоставление │ └>│Удержание излишне │ │ Возобновление │
│ недополученной │ │ выплаченных сумм │ │ предоставления мер │
│ суммы │ └──────────────────┘ │ социальной поддержки │
└──────────────────┘ └────────────────────────┘
34-2014-1656
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
24 ноября 2014 г. №1656
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06 ИЮНЯ 2013 ГОДА №506
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ"
"Волгоградская правда", №222, 26.11.2014
Приказываю:
1. Внести в приказ министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 06 июня 2013 года №506 "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" следующие изменения:
1.1. В приказе:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и во исполнение постановления Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 года №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", руководствуясь Положением о министерстве труда и социальной защиты населения Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 года №737-п "Об утверждении Положения о министерстве труда и социальной защиты населения Волгоградской области", приказываю:";
2) в пункте 1:
а) слова "министерства социальной защиты населения Волгоградской области" исключить;
б) после слова "многодетным" дополнить словами "и приемным";
3) пункт 3 после слова "министра" дополнить словами "труда и".
1.2. В административном регламенте министерства социальной защиты населения Волгоградской области предоставления государственной услуги "Предоставление ежеквартальных адресных дотаций семьям с детьми-близнецами, проживающим на территории Волгоградской области", утвержденном названным приказом (далее - административный регламент):
1) в заголовке административного регламента, в пункте 1.1 слова "министерства социальной защиты населения Волгоградской области" исключить;
2) пункт 1.3 после слова "министерства" дополнить словами "труда и";
3) абзац первый и пятый пункта 1.4 после слова "министерства" в соответствующем падеже дополнить словами "труда и";
4) в пункте 1.4 слова "12.30 и с 13.30" заменить словами "12.00 и с 13.00";
5) в подпунктах 3.5.4 и 3.5.6 слово "АЦК-Финансы" заменить аббревиатурой "ЦИТП";
6) пункт 4.3 после слов "регламентом министерства" в соответствующих падежах дополнить словами "труда и";
7) в пунктах 5.3, 5.5 слова "социальной защиты населения Волгоградской области" исключить;
8) раздел 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц" изложить в следующей редакции:
"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения
и действия (бездействия) Центра и (или) должностных лиц,
предоставляющих государственную услугу
5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Центра и (или) должностных лиц при предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области;
7) отказ Центра, предоставившего государственную услугу, его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе), действия или бездействие Центров, их работников и должностных лиц.
Жалоба на решение, действие (бездействие) работника Центра подается директору Центра.
Жалоба на решение, действие (бездействие) директора Центра подается в министерство.
Поступившую в министерство жалобу запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение и (или) действие (бездействие) которого обжалуется.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме и подлежит регистрации не позднее трех дней с момента ее поступления.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта министерства, Центра, предоставляющего государственную услугу, Единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование Центра, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Центра, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Центра, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.2. В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
5.4.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Центром в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо месте, где гражданином получен результат указанной государственной услуги) или министерством.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг или временем работы министерства.
5.4.4. В случае подачи жалобы при личном приеме гражданин представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.5. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.4.2 Административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.4.6. Жалоба может быть подана через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в министерство или Центр в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.5. Жалоба на решения и действия (бездействие) Центра и его должностных лиц рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Центра, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Возможность приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и Волгоградской области не предусмотрена.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных центром занятости населения, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование Центра, предоставляющего государственную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы в министерстве подписывает министр. Ответ на жалобу, поданную в Центр, подписывает директор.
5.9. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.10. Уполномоченное должностное лицо при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.11. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.13. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в судебном порядке в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.14. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.15. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Центра, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на сайте министерства, на Едином портале, на региональном портале, а также путем дачи консультаций по телефону, электронной почте, при личном приеме".
1.3. В приложении 1 к административному регламенту:
1) в нумерационном заголовке слова "министерства социальной защиты населения Волгоградской области" исключить;
2) в строке 21 слова "Народная, 77" заменить словами "Советская, 10а";
3) в строке 29 слова "Победа, 59" заменить словами "Центральная, 87";
4) строку 31 исключить;
5) в строке 36 графу 1 после слова "Урюпинску" дополнить словами "и Урюпинскому району".
1.4. В приложении 2 к административному регламенту:
1) в нумерационном заголовке слова "министерства социальной защиты населения Волгоградской области" исключить;
2) дополнить заголовком следующего содержания:
"Блок-схема предоставления государственной услуги "Предоставление ежеквартальных адресных дотаций семьям с детьми-близнецами, проживающим на территории Волгоградской области".
1.5. Административный регламент министерства социальной защиты населения Волгоградской области предоставления государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям" изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
Временно осуществляющий
полномочия министра А.В.Кагитин
Приложение
к приказу
министерства
труда и социальной
защиты населения
Волгоградской области
от 24 ноября 2014 г. №1656
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МНОГОДЕТНЫМ И ПРИЕМНЫМ СЕМЬЯМ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки многодетным и приемным семьям" (далее - государственная услуга) определяет стандарт предоставления государственной услуги и устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются многодетные семьи, а также приемные семьи, имеющие троих и более родных и (или) приемных детей (далее - приемные семьи), проживающие на территории Волгоградской области, в которых один или оба родителя являются гражданами Российской Федерации либо имеют статус беженцев или вынужденных переселенцев.
1.3. Порядок информирования граждан о правилах предоставления государственной услуги установлен административным регламентом министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области предоставления государственной услуги "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области", утвержденным приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 21 января 2009 г. №20 "Об утверждении административного регламента министерства социальной защиты населения Волгоградской области предоставления государственной услуги "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области" (далее - административный регламент "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области").
1.4. Местонахождение министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области: Новороссийская ул., 41, Волгоград, 400087.
Контактная информация: тел. 8(8442) 30-80-80; факс 8(8442) 39-12-96;
e-mail: uszn@volganet.ru.
График работы министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области и центров социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу: понедельник - пятница с 8.30 до 12.00 и с 13.00 до 17.30.
Сведения о месте нахождения, телефонах и адресах электронной почты центров социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, указаны в приложении 1 к настоящему административному регламенту и размещены на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.volganet.ru) на странице "Министерство труда и социальной защиты населения Волгоградской области", в разделе "Об органе исполнительной власти", в подразделе "Перечень подведомственных организаций".
Информация о порядке предоставления государственной услуги, административный регламент предоставления государственной услуги и нормативные правовые акты, определяющие порядок предоставления государственной услуги, размещены в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.volganet.ru) во вкладке "Органы власти" на странице "Министерство труда и социальной защиты населения Волгоградской области" в разделе "Государственные услуги".
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Предоставление мер социальной поддержки многодетным и приемным семьям".
2.2. Государственную услугу предоставляют центры социальной защиты населения (далее - Центры).
Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Администрации Волгоградской области от 24 октября 2011 г. №626-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Волгоградской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (опубликовано в издании "Волгоградская правда", №207, 02 ноября 2011 г.).
2.3. В соответствии с настоящим административным регламентом меры социальной поддержки многодетным и приемным семьям (далее - меры социальной поддержки) предоставляются в виде:
ежемесячной денежной выплаты на оплату коммунальных услуг;
ежеквартальной денежной выплаты на каждого ребенка, совместно проживающего с родителями (приемными родителями, усыновителями) либо с одним из них, за исключением детей, находящихся на полном государственном обеспечении;
ежегодной дотации на детей школьного возраста (от 6 до 17 лет включительно) на подготовку к школе.
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является назначение мер социальной поддержки либо отказ в их назначении.
2.5. Сроки предоставления государственной услуги.
Срок принятия решения о назначении (об отказе в назначении) мер социальной поддержки составляет не более 10 дней со дня подачи (получения по почте, в форме электронных документов) заявления со всеми необходимыми документами к специалисту Центра, ведущему прием граждан в режиме "одного окна".
2.6. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии с:
Законом Волгоградской области от 10 апреля 2007 г. №1442-ОД "О социальной поддержке семей с детьми в Волгоградской области" (опубликован в издании "Волгоградская правда", №70, 18 апреля 2007 г.);
Законом Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. №1775-ОД "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Волгоградской области" (опубликован в издании "Волгоградская правда", №225 - 226, 03 декабря 2008 г.);
постановлением Губернатора Волгоградской области от 06 мая 2014 г. №383 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки многодетным и приемным семьям в Волгоградской области" (опубликовано в издании "Волгоградская правда", №82, 13 мая 2014 г.).
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.7.1. Для назначения мер социальной поддержки заявитель представляет в Центр:
заявление установленной формы в соответствии с административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области";
документ, удостоверяющий личность;
свидетельства о рождении детей либо документы, подтверждающие факт рождения и регистрации детей за пределами Российской Федерации.
2.7.2. Дополнительно к документам, перечисленным в подпункте 2.7.1, представляются:
а) многодетными семьями - удостоверение многодетной семьи и справки об обучении в образовательных организациях по очной форме обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет (представляются в августе месяце до начала очередного учебного года);
б) приемными семьями - договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, заключенный между органом опеки и попечительства и приемным родителем.
2.7.3. В случае проживания одного из родителей (приемных родителей, усыновителей) за пределами муниципального образования Центр запрашивает справку Центра по месту жительства или месту пребывания этого родителя (приемного родителя, усыновителя) о получении (неполучении) им мер социальной поддержки. Гражданин вправе представить указанную справку по собственной инициативе.
2.7.4. Заявитель представляет согласие на обработку его персональных данных в случаях и в форме, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ "О персональных данных" (опубликован в изданиях "Российская газета", №165, 29 июля 2006 г., "Собрание законодательства РФ", 31 июля 2006 г., №31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", №126 - 127, 03 августа 2006 г.).
2.8. Документы, представленные в копиях, должны быть заверены в установленном порядке.
Документы могут быть направлены в Центр по почте. В этом случае направляются копии документов, заверенные в установленном порядке, подлинники документов не направляются.
Документы могут быть направлены в Центр через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть направлены в Центр в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) или раздел "Государственные услуги" официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.volganet.ru).
Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги и представляемые в электронной форме, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года №63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №15, ст. 2036; №27, ст. 3880) и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В случае направления в Центр заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или раздела "Государственные услуги" официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для предоставления государственной услуги.
Не допускается требовать от заявителя документы, не предусмотренные подпунктами 2.7.1 - 2.7.2 настоящего административного регламента, и документы, необходимые для назначения мер социальной поддержки, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Основания для приостановления процедуры предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.11. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
отсутствие права на меры социальной поддержки;
документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям подпунктов 2.7.1 - 2.7.2 настоящего административного регламента.
2.12. Основания для приостановления предоставления мер социальной поддержки:
неполучение мер социальной поддержки в течение шести месяцев подряд;
отсутствие справки, подтверждающей факт обучения в образовательных организациях по очной форме обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет, по состоянию на 01 сентября текущего года (для многодетных семей).
2.13. Основания для прекращения предоставления мер социальной поддержки:
утрата права на меры социальной поддержки;
выезд получателя за пределы места жительства (муниципального района, городского округа);
смерть получателя.
2.14. Услугой, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, является представление договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, заключенного между органом опеки и попечительства и приемным родителем (для приемных семей).
2.15. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.16. Максимальное время ожидания в очереди для консультации, подачи заявления о предоставлении государственной услуги и получения информации о ходе выполнения государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.17. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в присутствии заявителя в электронном журнале регистрации клиентов в день обращения.
Заявление, поступившее от гражданина через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) или раздел "Государственные услуги" официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.volganet.ru), распечатывается и регистрируется специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в электронном журнале регистрации клиентов в день поступления заявления в форме электронного документа.
2.18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.18.1. Требования к зданию и внутренним помещениям Центра.
Помещение Центра должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Помещение должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В помещении предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) для посетителей.
Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Центра.
Помещения для приема граждан включают в себя места для ожидания гражданами приема у специалистов, информирования и непосредственного приема граждан.
В местах ожидания и предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов.
2.18.2. Требования к оформлению входа здания, в котором размещается Центр и предоставляется государственная услуга.
Здание Центра должно быть оборудовано информационной вывеской, предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:
наименование Центра;
режим работы;
место нахождения и юридический адрес.
Информационные вывески должны размещаться на входе в здание Центра на видном месте.
Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят в течение рабочего времени Центра ознакомиться с информационными вывесками.
Вход в здание должен быть доступен для маломобильных групп граждан.
2.18.3. Требования к месту для ожидания гражданами приема у специалиста.
Места ожидания гражданами приема у специалиста должны соответствовать комфортным условиям для граждан, должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и канцелярскими принадлежностями.
В местах ожидания гражданами приема у специалиста должно быть естественное и искусственное освещение, кроме того, помещение оснащается системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха.
Места для ожидания гражданами приема у специалиста оборудуются средствами оповещения для слабовидящих и слабослышащих граждан.
2.18.4. Требования к местам для информирования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами, информационными стойками и (или) терминалом доступа к информационно-справочным материалам;
раздаточными информационными материалами.
2.18.5. Требования к месту осуществления приема граждан.
Прием заявителей осуществляется в помещениях зального типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон. При отсутствии такой возможности прием граждан может быть организован непосредственно в рабочих кабинетах.
Помещения (кабинеты) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Рабочее место специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна", должно быть оборудовано:
- информационной табличкой или личной нагрудной карточкой с фамилией, именем, отчеством и должностью;
- персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством, позволяющим организовать работу по приему граждан в полном объеме.
2.19. Получение информации о ходе предоставления государственной услуги возможно в рамках консультирования специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в том числе по телефону.
2.20. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.20.1. В ходе предоставления государственной услуги осуществляется одно взаимодействие заявителя со специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", при условии его обращения с полным пакетом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.20.2. Продолжительность взаимодействия заявителя со специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", не превышает 25 минут.
2.20.3. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
2.20.4. Своевременное и полное информирование о государственной услуге посредством всех форм информирования, установленных административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".
2.20.5. Обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги.
2.20.6. Возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
2.20.7. Доступность и комфортность мест ожидания и приема заявителей и помещений, в которых предоставляется государственная услуга.
2.20.8. Возможность подачи документов для назначения мер социальной поддержки в форме электронных документов с использованием Единого портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) или раздела "Государственные услуги" официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.volganet.ru).
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к их выполнению, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Основными административными процедурами предоставления государственной услуги являются:
рассмотрение документов, представленных заявителем;
формирование и направление запроса, направление ответа на запрос;
определение права заявителя на меры социальной поддержки и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) мер социальной поддержки;
подготовка документов по организации выплаты мер социальной поддержки;
приостановка предоставления мер социальной поддержки;
возобновление предоставления мер социальной поддержки;
прекращение предоставления мер социальной поддержки;
индексация мер социальной поддержки;
предоставление неполученной суммы;
удержание излишне выплаченных сумм.
Последовательность исполнения вышеназванных процедур осуществляется в соответствии с прилагаемой к настоящему административному регламенту блок-схемой (приложение 2).
3.2. Процедура рассмотрения документов,
представленных заявителем
3.2.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения документов, представленных заявителем, является поступление заявления и документов специалисту Центра, ответственному за предоставление государственной услуги (далее - специалист Центра), от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна".
3.2.2. Специалист Центра проверяет представленные заявителем документы, их комплектность и подлинность, сроки подачи заявления.
В случае проживания одного из родителей (приемных родителей, усыновителей) за пределами муниципального образования Центр запрашивает справку Центра по месту жительства или месту пребывания этого родителя (приемного родителя, усыновителя) о получении (неполучении) им мер социальной поддержки. Гражданин вправе представить указанную справку по собственной инициативе.
3.3. Процедура формирования и направления запроса,
направления ответа на запрос
3.3.1. Специалист Центра в течение двух рабочих дней формирует запрос о предоставлении сведений о получении (неполучении) мер социальной поддержки и направляет его в Центр по месту жительства (прежнему месту жительства) заявителя (второго родителя).
Центр по месту жительства (прежнему месту жительства) заявителя (второго родителя) не позднее двух рабочих дней со дня поступления запроса о предоставлении сведений о получении (неполучении) мер социальной поддержки направляет указанные сведения в Центр по месту обращения заявителя.
3.4. Процедура определения права заявителя на меры
социальной поддержки и принятия решения о назначении
(об отказе в назначении) мер социальной поддержки
3.4.1. Основанием для начала процедуры является рассмотрение документов, представленных заявителем, и сведений, необходимых для назначения мер социальной поддержки.
В случаях, установленных пунктом 2.11 настоящего административного регламента, специалист Центра готовит проект решения об отказе в назначении мер социальной поддержки в 2 экземплярах, подписывает его и передает вместе с представленными документами на проверку начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).
В случае определения у заявителя права на меры социальной поддержки специалист Центра:
вводит информацию о заявителе в автоматизированную информационную систему "Социальный регистр населения Волгоградской области" (далее - АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области");
формирует в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области" и распечатывает проект решения о назначении мер социальной поддержки;
формирует личное дело заявителя или приобщает в имеющееся в Центре личное дело получателя мер социальной поддержки в следующей последовательности:
- проект решения о назначении мер социальной поддержки;
- заявление о назначении мер социальной поддержки;
- представленные заявителем документы;
- сведения о получении (неполучении) мер социальной поддержки, полученные из Центра по месту жительства (прежнему месту жительства) заявителя (второго родителя),
подписывает проект решения о назначении мер социальной поддержки;
передает личное дело на проверку начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).
3.4.2. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) осуществляет проверку назначения мер социальной поддержки либо обоснованность отказа в назначении мер социальной поддержки, подписывает проект решения и передает на подпись директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.4.3. Директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывает решение о назначении мер социальной поддержки либо 2 экземпляра решения об отказе в назначении мер социальной поддержки и передает специалисту Центра.
3.4.4. Специалист Центра регистрирует решение о назначении (об отказе в назначении) мер социальной поддержки в журнале регистрации решений (регистрации заявлений) или, при наличии технической возможности, в электронном журнале регистрации обращений граждан.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.2.2 - 3.4.4 настоящего административного регламента, составляет 9 дней со дня поступления заявления и документов специалисту Центра от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна".
3.4.5. Специалист Центра в случае принятия решения об отказе в назначении мер социальной поддержки:
ксерокопирует документы, на основании которых подготовлено решение об отказе в назначении мер социальной поддержки;
направляет заявителю первый экземпляр решения об отказе в назначении мер социальной поддержки и все представленные им документы;
приобщает второй экземпляр решения об отказе в назначении мер социальной поддержки и ксерокопии документов в папку в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной приказом директора Центра, либо формирует в отказное личное дело.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет 5 дней со дня подписания решения об отказе в назначении мер социальной поддержки.
3.5. Процедура подготовки документов по организации выплаты
мер социальной поддержки
3.5.1. Основанием для начала процедуры подготовки документов по организации выплаты мер социальной поддержки является принятие решения о назначении мер социальной поддержки.
3.5.2. Специалист Центра с помощью АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области":
формирует и распечатывает ведомости и сводную ведомость на получение мер социальной поддержки через отделения почтовой связи;
формирует списки получателей мер социальной поддержки на выплату через кредитные организации и сопроводительные ведомости к спискам на электронном носителе;
формирует и распечатывает финансовую заявку на выплату мер социальной поддержки и передает вышеуказанные документы для подписания главному бухгалтеру и директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.5.3. Главный бухгалтер и директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывают выплатные документы и передают специалисту Центра.
3.5.4. Специалист Центра в программном продукте "АРМ-бюджетополучатель" системы "ЦИТП" формирует и распечатывает на бумажном носителе электронный документ "Заявка на оплату расходов" и передает его для подписания главному бухгалтеру и директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.5.5. Главный бухгалтер и директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывают "Заявку на оплату расходов" и передают специалисту Центра.
3.5.6. Специалист Центра:
передает через программный продукт "АРМ-бюджетополучатель" системы "ЦИТП" электронный документ "Заявка на оплату расходов" в межрайонное территориальное управление министерства финансов Волгоградской области или министерство финансов Волгоградской области для финансирования;
направляет электронные файлы в кредитную организацию, сводную ведомость и ведомости получателей мер социальной поддержки - в отделения почтовой связи;
приобщает документы по организации выплаты мер социальной поддержки в папку в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной приказом директора Центра (лица, имеющего право второй подписи).
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.5.2 - 3.5.6 настоящего административного регламента, составляет 1 месяц (квартал) со дня принятия решения о назначении мер социальной поддержки.
3.6. Процедура приостановки предоставления мер
социальной поддержки
3.6.1. Основанием для начала процедуры приостановки предоставления мер социальной поддержки является наступление обстоятельств, указанных в пункте 2.12 настоящего административного регламента.
3.6.2. Специалист Центра:
вносит информацию о приостановке предоставления мер социальной поддержки в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области";
формирует в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области" и распечатывает распоряжение о приостановке предоставления мер социальной поддержки;
готовит уведомление о приостановке предоставления мер социальной поддержки с указанием причины;
подписывает вышеназванные документы и передает на подпись начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту) и директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.6.3. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) и директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывают уведомление и распоряжение о приостановке предоставления мер социальной поддержки и передают специалисту Центра.
3.6.4. Специалист Центра:
регистрирует в журнале исходящей документации и отправляет через отделение почтовой связи уведомление о приостановке предоставления мер социальной поддержки;
приобщает распоряжение о приостановке мер социальной поддержки в личное дело получателя.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет 5 дней с момента установления оснований для приостановки предоставления мер социальной поддержки.
3.7. Процедура возобновления предоставления мер
социальной поддержки
3.7.1. Основанием для начала процедуры возобновления предоставления мер социальной поддержки является поступление к специалисту Центра от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна", заявления получателя мер социальной поддержки, не получающего меры в течение шести месяцев подряд, либо справки, подтверждающей факт обучения в образовательных организациях по очной форме обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет, по состоянию на 01 сентября текущего года (для многодетных семей).
3.7.2. Специалист Центра:
вносит соответствующие изменения в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области";
формирует, распечатывает и подписывает распоряжение-расчет о возобновлении предоставления мер социальной поддержки;
подписывает распоряжение-расчет у начальника отдела Центра (уполномоченного специалиста) и директора Центра (лица, имеющего право второй подписи);
приобщает заявление, документы, подтверждающие устранение соответствующих обстоятельств, и распоряжение-расчет о возобновлении мер социальной поддержки в личное дело получателя.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет 5 дней со дня поступления документов от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна".
3.7.3. Специалист Центра осуществляет подготовку документов по организации выплаты мер социальной поддержки за период с месяца (квартала) приостановки в соответствии с пунктом 3.5 настоящего административного регламента.
3.8. Процедура прекращения предоставления мер
социальной поддержки
3.8.1. Основанием для начала процедуры прекращения предоставления мер социальной поддержки являются обстоятельства, указанные в пункте 2.13 настоящего административного регламента.
3.8.2. Специалист Центра при выявлении указанных обстоятельств:
вводит информацию о прекращении предоставления мер социальной поддержки заявителю в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области" с указанием причины;
формирует в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области", распечатывает и подписывает распоряжение о прекращении выплаты мер социальной поддержки;
приобщает распоряжение в личное дело получателя мер социальной поддержки;
передает личное дело получателя на проверку начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).
3.8.3. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) осуществляет проверку обоснованности подготовки распоряжения о прекращении выплаты мер социальной поддержки, подписывает распоряжение и передает на подпись директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.8.4. Директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывает распоряжение о прекращении выплаты мер социальной поддержки и передает специалисту Центра.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.8.2 - 3.8.4 настоящего административного регламента, составляет 4 дня со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 2.13 настоящего административного регламента.
3.8.5. Специалист Центра при переезде получателя мер социальной поддержки за пределы Волгоградской области или в пределах Волгоградской области по заявлению получателя либо запросу органа социальной защиты населения другого региона Российской Федерации, или Центра по новому месту жительства:
осуществляет подготовку в 2 экземплярах дополнительного аттестата о сроках прекращения выплаты мер социальной поддержки с указанием выплаченных сумм;
передает на проверку начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).
3.8.6. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) осуществляет проверку дополнительного аттестата, визирует и передает на подпись директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.8.7. Директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывает дополнительный аттестат и передает специалисту Центра.
3.8.8. Специалист Центра:
регистрирует дополнительный аттестат в журнале исходящей документации;
выдает один экземпляр гражданину, получавшему меры социальной поддержки либо по запросу пересылает по месту требования;
приобщает второй экземпляр дополнительного аттестата в папку в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной приказом директора Центра.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.8.5 - 3.8.8 настоящего административного регламента, составляет 4 дня со дня передачи заявления гражданина специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", либо получения запроса от органа социальной защиты населения другого региона Российской Федерации или Центра по новому месту жительства.
3.9. Процедура индексации мер социальной поддержки
3.9.1. Основанием для начала процедуры индексации мер социальной поддержки является принятие нормативно-правовых актов об индексации мер социальной поддержки.
3.9.2. Администратор базы данных Центра при индексации мер социальной поддержки согласно версии о внесении изменений в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области" вносит необходимые изменения.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия составляет 1 день со дня получения версии к АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области".
3.10. Процедура предоставления неполученной суммы
3.10.1. Основанием для начала процедуры предоставления неполученной суммы в случае смерти получателя мер социальной поддержки является поступление заявления членов его семьи, проживавших совместно с ним, а также его нетрудоспособных иждивенцев независимо от факта совместного проживания к специалисту Центра от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна". Требования о выплате сумм должны быть заявлены в течение четырех месяцев со дня открытия наследства.
3.10.2. Специалист Центра:
проверяет право заявителя на получение неполученной суммы - проверяет своевременность подачи заявления и документ о совместном проживании либо документ, подтверждающий факт нетрудоспособности иждивенца;
готовит проект решения о предоставлении неполученной суммы или 2 экземпляра проекта решения об отказе в предоставлении неполученной суммы;
подписывает проект решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) неполученной суммы и передает для проверки начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).
3.10.3. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) проверяет проект решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) неполученной суммы, визирует и передает на подпись директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.10.4. Директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) неполученной суммы и передает специалисту Центра.
3.10.5. Специалист Центра регистрирует решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) неполученной суммы в журнале регистрации заявлений (решений) или при наличии технической возможности в электронном журнале регистрации обращений граждан.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.10.2 - 3.10.5 настоящего административного регламента, составляет 9 дней со дня поступления заявления с документами специалисту Центра от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна".
3.10.6. Специалист Центра в случае принятия решения об отказе в предоставлении неполученной суммы:
ксерокопирует документы, на основании которых принято решение об отказе в предоставлении неполученной суммы;
направляет заявителю первый экземпляр решения об отказе в предоставлении неполученной суммы и все представленные им документы;
приобщает в личное дело умершего получателя мер социальной поддержки решение об отказе в предоставлении неполученной суммы и ксерокопии документов.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет 5 дней со дня регистрации решения об отказе в предоставлении неполученной суммы.
3.10.7. В случае определения права заявителя на получение неполученной суммы специалист Центра осуществляет подготовку документов по организации выплаты неполученной суммы в соответствии с пунктом 3.5 настоящего административного регламента.
3.11. Процедура удержания излишне выплаченных сумм
3.11.1. Основанием для начала процедуры удержания излишне выплаченных сумм является установление специалистом Центра факта незаконно полученных сумм в случаях представления заявителем документов с заведомо неверными сведениями, влияющими на назначение мер социальной поддержки, сокрытие данных и обстоятельств, влияющих на назначение или прекращение выплаты.
3.11.2. Специалист Центра:
производит расчет излишне выплаченных сумм;
готовит проект уведомления получателю (наследнику получателя) об излишне выплаченных суммах в 2 экземплярах;
передает на проверку начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту) проект уведомления получателю (наследнику получателя) об излишне выплаченных суммах с документами, подтверждающими наличие оснований для удержания излишне выплаченных сумм.
3.11.3. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) проверяет правильность расчета излишне выплаченных сумм, визирует и передает проект уведомления с расчетом излишне выплаченных сумм на подпись директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.11.4. Директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывает уведомление получателю (наследнику получателя) об излишне выплаченных суммах и передает специалисту Центра.
3.11.5. Специалист Центра:
приостанавливает в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области" предоставление мер социальной поддержки;
приобщает один экземпляр уведомления с расчетом об излишне выплаченных суммах в личное дело получателя мер социальной поддержки;
регистрирует в журнале исходящей документации и отправляет через отделение почтовой связи второй экземпляр уведомления получателю (наследнику получателя) мер социальной поддержки.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.11.2 - 3.11.5 настоящего административного регламента, составляет 5 дней со дня установления факта получения излишне выплаченных сумм.
3.11.6. Специалист Центра после поступления заявления получателя (наследника получателя) мер социальной поддержки о согласии удержания излишне выплаченных сумм от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна", готовит проект решения об удержании излишне выплаченных сумм и передает его для проверки начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).
3.11.7. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) проверяет проект решения об удержании излишне выплаченных сумм, визирует и передает проект решения на подпись директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.11.8. Директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывает решение об удержании излишне выплаченных сумм и передает специалисту Центра.
3.11.9. Специалист Центра производит удержание на основании решения об удержании излишне выплаченных сумм, вносит соответствующие сведения в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области".
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.11.6 - 3.11.9 настоящего административного регламента, составляет 4 дня со дня поступления заявления от получателя (наследника получателя) мер социальной поддержки о согласии на удержание.
3.11.10. Специалист Центра в случае неявки получателя (наследника получателя) мер социальной поддержки в течение 30 дней со дня отправления уведомления либо отказа на удержание излишне выплаченных сумм готовит документы в суд для решения вопроса об удержании излишне выплаченных сумм.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим подпунктом, составляет 3 дня по истечении месячного срока со дня отправления уведомления.
3.12. Специалисты и должностные лица Центра несут административную ответственность за своевременность и полноту выполнения определенных вышеназванными процедурами действий.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными специалистами и должностными лицами положений настоящего административного регламента, а также должностные лица, ответственные за его проведение, устанавливаются приказом по каждому Центру индивидуально. Порядок осуществления текущего контроля установлен административным регламентом министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области осуществления текущего контроля за исполнением требований административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) и государственной функции контроля за исполнением требований административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций), предоставляемых (исполняемых) в министерстве труда и социальной защиты населения Волгоградской области и в государственном казенном учреждении "Областной центр контроля качества социальных услуг", утвержденным приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 13 января 2009 г. №13 "Об утверждении административного регламента министерства социальной защиты населения Волгоградской области осуществления текущего контроля за исполнением требований административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) и государственной функции контроля за исполнением требований административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций), предоставляемых (исполняемых) в министерстве труда и социальной защиты населения Волгоградской области и в государственном казенном учреждении "Областной центр контроля качества социальных услуг".
4.3. Порядок осуществления и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления, установлены административным регламентом министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области исполнения государственной функции контроля за исполнением требований административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) в учреждениях системы социальной защиты населения, утвержденным приказом министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 09 октября 2012 г. №771 "Об утверждении административного регламента министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области исполнения государственной функции контроля за исполнением требований административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) в учреждениях системы социальной защиты населения".
4.4. Специалисты и должностные лица Центров, виновные в нарушении установленных настоящим административным регламентом требований к предоставлению государственной услуги, привлекаются к ответственности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги могут осуществлять заявители и организации, объединения граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения
и действия (бездействия) Центра и (или) должностных лиц,
предоставляющих государственную услугу
5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Центра и (или) должностных лиц при предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области;
7) отказ Центра, предоставившего государственную услугу, его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе), действия или бездействие Центров, их работников и должностных лиц.
Жалоба на решение, действие (бездействие) работника Центра подается директору Центра.
Жалоба на решение, действие (бездействие) директора Центра подается в министерство.
Поступившую в министерство жалобу запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение и (или) действие (бездействие) которого обжалуется.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме и подлежит регистрации не позднее трех дней с момента ее поступления.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта министерства, Центра, предоставляющего государственную услугу, Единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование Центра, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Центра, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Центра, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.2. В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
5.4.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Центром в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо месте, где гражданином получен результат указанной государственной услуги) или министерством.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг или временем работы министерства.
5.4.4. В случае подачи жалобы при личном приеме гражданин представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.5. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.4.2 Административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.4.6. Жалоба может быть подана через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в министерство или Центр в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.5. Жалоба на решения и действия (бездействие) Центра и его должностных лиц рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Центра, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Возможность приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и Волгоградской области не предусмотрена.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных центром занятости населения, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование Центра, предоставляющего государственную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы в министерстве подписывает министр. Ответ на жалобу, поданную в Центр, подписывает директор.
5.9. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.10. Уполномоченное должностное лицо при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.11. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.13. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в судебном порядке в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.14. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.15. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Центра, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на сайте министерства, на Едином портале, на региональном портале, а также путем дачи консультаций по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Предоставление
мер социальной поддержки
многодетным и приемным семьям"
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕНТРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ
Наименование центров социальной защиты, предоставляющих государственную услугу
Место нахождения
Справочный телефон и электронный адрес
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Алексеевскому району"
403241, Алексеевский р-н, ст. Алексеевская, пер. Советский, 26
8-84446-3-22-92
tu01@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Быковскому району"
404060, Быковский р-н,
р.п. Быково, ул. Куйбышева, 1
8-84495-3-13-70
tu02@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Городищенскому району"
403003, Городищенский р-н, р.п. Городище, ул. Промышленная, 6
8-84468-3-52-17
tu03@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Даниловскому району"
403370, Даниловский р-н, р.п. Даниловка, ул. Центральная, 8
8-84461-5-37-85
tu04@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Дубовскому району"
404002, Дубовский р-н,
г. Дубовка, ул. Первомайская, 56
8-84458-3-16-50
tu05@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Еланскому району"
403732, Еланский р-н, р.п. Елань, ул. Гоголя, 5
8-84452-5-25-88
tu06@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Жирновскому району"
403791, Жирновский р-н, г. Жирновск, ул. Ломоносова, 62
8-84454-5-26-31
tu07@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Иловлинскому району"
403071, Иловлинский р-н, р.п. Иловля, ул. Буденного, 44
8-84467-5-17-65
tu08@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Калачевскому району"
404507, Калачевский р-н, г. Калач-на-Дону, ул. Октябрьская, 125
8-84472-3-15-62
tu09@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Камышинскому району"
403870, Камышинский р-н, г. Камышин, ул. Юбилейная, 4а
8-84457-9-18-94
tu10@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Киквидзенскому району"
403221, Киквидзенский р-н, ст. Преображенская, ул. К. Маркса, 40
8-84445-3-16-68
tu11@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Клетскому району"
403560, Клетский р-н, ст. Клетская, ул. Ленина, 45
8-84466-4-12-50
tu12@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Котельниковскому району"
404354, Котельниковский р-н, г. Котельниково, ул. Советская, 19
8-84476-3-24-04
tu13@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Котовскому району"
403805, Котовский р-н, г. Котово, ул. Школьная, 1
8-84455-4-55-17
tu14@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Кумылженскому району"
403402, Кумылженский р-н, ст. Кумылженская, ул. Пушкина, 3
8-84462-6-14-03
tu24@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Ленинскому району"
404620, Ленинский р-н, г. Ленинск, ул. Ленина, 205
8-84478-4-14-96
tu15@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Нехаевскому району"
403171, Нехаевский р-н, ст. Нехаевская, ул. Рабочая, 7
8-84443-5-21-41
tu17@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Николаевскому району"
404033, Николаевский р-н, г. Николаевск, ул. Ленина, 19
8-84494-6-13-74
tu18@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Новоаннинскому району"
403950, Новоаннинский р-н, г. Новоаннинский, ул. Мира, 41
8-84447-3-24-44
tu19@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Новониколаевскому району"
403901, Новониколаевский р-н, п. г. т. Новониколаевский, ул. Советская, 10а
8-84444-6-15-64
tu20@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Октябрьскому району"
403321, Октябрьский р-н, р.п. Октябрьский, ул. Центральная, 20
8-84475-6-15-94
tu21@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Ольховскому району"
403650, Ольховский р-н, с. Ольховка, ул. Советская, 24
8-84456-2-00-55
tu22@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Палласовскому району"
404260, Палласовский р-н, г. Палласовка, ул. Первомайская, 1
8-84492-6-15-74
tu23@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Руднянскому району"
403601, Руднянский р-н, р.п. Рудня, ул. Октябрьская, 112
8-84453-7-12-71
tu25@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Светлоярскому району"
404171, Светлоярский р-н, р.п. Светлый Яр, пер. Театральный, 19
8-84477-6-14-09
tu26@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Серафимовичскому району"
403441, Серафимовичский р-н, г. Серафимович, ул. Октябрьская, 65
8-84464-4-12-13
tu27@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району"
404143, Среднеахтубинский р-н, р.п. Средняя Ахтуба, ул. Партизанская, 51
8-84479-5-17-49
tu28@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Старополтавскому району"
404210, Старополтавский р-н, с. Старая Полтавка, ул. Центральная, 87
8-84493-4-35-70
tu29@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Суровикинскому району"
404415, Суровикинский р-н, г. Суровикино, мкр. 2, дом 3
8-84473-2-28-36
tu30@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Чернышковскому району"
404462, Чернышковский р-н, п. г. т. Чернышковский, ул. Советская, 84
8-84474-6-10-84
tu33@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по городу Волжскому"
404122, г. Волжский, ул. Кирова, 17
8-84423-31-50-11
tu34@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по городу Камышину"
403886, Камышинский р-н, г. Камышин, 6 мкр., 1
8-84457-4-36-68
tu35@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по городу Михайловке и Михайловскому району"
403348, Михайловский р-н, г. Михайловка, ул. Некрасова, 24/2
8-84463-2-82-14
tu36@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по городу Урюпинску и Урюпинскому району"
403113, Урюпинский р-н, г. Урюпинск, пер. Селиверстова, 19
8-84442-3-02-62
tu37@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по городу Фролово и Фроловскому району"
403530, Фроловский р-н, г. Фролово, ул. Пролетарская, 14/2
8-84465-2-17-73
tu38@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Ворошиловскому району Волгограда"
400001, г. Волгоград, ул. Козловская, 3
8-8442-94-46-83
tu39@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда"
400107, г. Волгоград, ул. Хорошева, 30а
8-8442-36-42-80
tu40@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Кировскому району Волгограда"
400067, г. Волгоград, ул. 64 Армии, 16
8-8442-66-16-52
tu41@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району Волгограда"
400031, г. Волгоград, ул. Вучетича, 10
8-8442-62-44-45
tu42@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Краснооктябрьскому району Волгограда"
400123, г. Волгоград, ул. Еременко, 15
8-8442-27-39-10
tu43@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Советскому району Волгограда"
400011, г. Волгоград, пр. Университетский, 45
8-8442-41-72-07
tu44@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда"
400006, г. Волгоград, ул. Дегтярева, 9
8-8442-29-33-25
tu45@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной защиты населения по Центральному району Волгограда"
40010, г. Волгоград, ул. Невская, 8
8-8442-32-71-65
tu46@social.volganet.ru
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Предоставление
мер социальной поддержки
многодетным и приемным семьям"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МНОГОДЕТНЫМ И ПРИЕМНЫМ СЕМЬЯМ"
┌────────────────────────────────────┐
│Обращение заявителя с документами в │
│центр социальной защиты населения по│
│ месту жительства │
└──────────────────┬─────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────┐
│ Прием заявления и документов │
│специалистом, ведущим прием граждан │
│ в режиме "одного окна" │
└──────────────────┬─────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────┐
│ Прием документов от специалиста, │
│ ведущего прием граждан в режиме │
│ одного окна │
└────┬───────────────────────────────┘
\/ ┌────────────────────────────────────┐
┌─────────────────────┴──┐ │
│Рассмотрение документов,│ ┌──────────────────────────┐ │
│ представленных ├──>│Формирование, направление │ │
│ заявителем │<──┤запроса и получение ответа│ │
└─────────┬──────────────┘ │ на запрос │ │
│ └──────────────────────────┘ │
\/ \/
┌─────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐
│ Принятие решения о назначении мер │ │ Отказ в назначении мер │
│ социальной поддержки │ │ социальной поддержки │
└────────────────┬────────────────────┘ └─────────────┬────────────────┘
\/ \/
┌────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐
│Выплата мер социальной поддержки│ │ Направление решения об отказе в │
└─────────┬───────────────┬───┬──┘ │ назначении мер социальной │
│ │ │ │поддержки и возврат представленных│
│ │ │ │ документов заявителю │
│ │ │ └──────────────────────────────────┘
│ │ └──────────────────────────────────┐
\/ │ \/
┌───────────────────────┐ │ ┌──────────────────────┐ ┌───────────────────┐
│ Прекращение │ │ │ Приостановка │ │Индексация размера │
│ предоставления мер │ └─>│ предоставления мер │ │ мер социальной │
│ социальной поддержки │ │ социальной поддержки │ │ поддержки │
└───────┬────────────┬──┘ └──────┬──────────────┬┘ └───────────────────┘
\/ │ \/ \/
┌──────────────────┐ │ ┌──────────────────┐ ┌────────────────────────┐
│ Предоставление │ └>│Удержание излишне │ │ Возобновление │
│ недополученной │ │ выплаченных сумм │ │ предоставления мер │
│ суммы │ └──────────────────┘ │ социальной поддержки │
└──────────────────┘ └────────────────────────┘
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Волгоградская правда" № 222 от 26.11.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: