ОБ ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНОЙ (НАДЗОРНОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАР...



ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

(ДЕПСОЦРАЗВИТИЯ ЮГРЫ)

ПРИКАЗ

ОБ ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНОЙ (НАДЗОРНОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ , В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УСЛУГ,   В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ – ЮГРЕ

г. Ханты-Мансийск

«24» ноября 2017 г.                                                                                                                                            № 18-нп

(документ с изменениями внесенными приказом Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.09.2019 года № 38-нп, от 29.04.2020 года № 8-нп, от 17.11.2020 года № 23-нп)

(заголовок изменен приказом Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.09.2019 года № 38-нп)

В соответствии с основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года № 934-р, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 7 сентября 2017 года № 332-п «О методике оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить:

1.1. Перечень и структуру показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания , в том числе за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (приложение 1). (пункт 1.1. изменен приказом Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.09.2019 года № 38-нп)

1.2. Порядок оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности и контроля за достижением утвержденных показателей Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания , в том числе за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (приложение 2).

(пункт 1.2. изменен приказом Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.09.2019 года № 38-нп)

1.3. Порядок стимулирования государственных гражданских служащих Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в зависимости от достижения показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности (приложение 3).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Директор Департамента                                                                                    С.А. Давиденко

Приложение 1

к приказу Департамента социального

развития Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 24 ноября 2017 года № 18-нп

(приложение 1 с изменениями внесенными приказом Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.09.2019 года № 38-нп, от 17.11.2020 года № 23-нп)

Перечень и структура

показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, в том числе за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг,
в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре

Наименование органа исполнительной власти:

Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Депсоцразвития Югры)

Наименование вида контрольно-надзорной деятельности:

осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, в том числе за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре               (№ 8600000010005541261)

Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность:

несоблюдение поставщиками социальных услуг требований, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере социального обслуживания

Цели контрольно-надзорной деятельности: обеспечение соблюдения поставщиками социальных услуг требований, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного  округа - Югры в сфере социального обслуживания

номер (индекс) показателя

наименование показателя

формула расчета

комментарии (интерпретация значений

базовое значение показателя

международные сопоставления показателей

целевые значения показателей

источник данных для определения значения показателя

сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии)

Ключевые показатели

А

Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)

А.1

Доля получателей социальных услуг, которым причинен ущерб жизни и здоровью при предоставлении социальных услуг поставщиками социальных услуг, состоящих в реестре поставщиков социальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в том числе с нарушением порядков и стандартов оказания

Дпсу = Упсу / 10000 * 100%

Дпсу - доля получателей социальных услуг, которым причинен ущерб жизни и здоровью при предоставлении социальных услуг поставщиками социальных услуг, состоящих в реестре поставщиков социальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в том числе с нарушением порядков и стандартов оказания;

Упсу - число получателей социальных услуг, которым причинен ущерб жизни и здоровью при предоставлении социальных услуг поставщиками социальных услуг, состоящих в реестре, в том числе с нарушением порядков и стандартов оказания;

10000 - количество лиц, из числа лиц, получивших социальные услуги у поставщиков социальных услуг, состоящих в реестре

0%

0%

Данные результатов проверок в отчетном периоде, данные федеральной государственной информационной системы «Единый реестр проверок" (далее - ФГИС ЕРП), государственной автоматизированной информационной системы» Управление"

А.3

Показатели результативности, отражающие уровень причинения вреда (ущерба) правам и законным интересам граждан

А.3.1

Доля граждан, получивших социальные услуги у поставщиков социальных услуг, состоящих в реестре, в общем числе граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, в отчетном периоде

Дгр = X / Y * 100%

Дгр - доля граждан, получивших социальные услуги у поставщиков социальных услуг, состоящих в реестре;

X - количество граждан, получивших социальные услуги у поставщиков социальных услуг, состоящих в реестре в отчетном периоде;

Y - общее количество граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, в отчетном периоде

100%

100%

Данные результатов проверок в отчетном периоде, данные ФГИС ЕРП, прикладного программного обеспечения "Автоматизированная система обработки информации" (далее - ППО АСОИ)

Индикативные показатели

Б

Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий

Б.1

Эффективность контрольно-надзорной деятельности

Э = КНт / КНп x 100%

Э - эффективность регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;

КНт - количество нарушений, выявленное в текущем году;

КНп - количество нарушений, выявленное в прошлом году

%

%

Данные результатов проверок в предыдущем и отчетном периоде

В

Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности

В.1

Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

В.1.1

Выполнение плана проведения проверок

Отношение количества проведенных плановых проверок к количеству предусмотренных ежегодным планом проведения проверок на отчетный период * 100

Показатель устанавливается в процентах

100

100

Форма федерального статистического наблюдения № 1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

В.2

Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий

В.2.1

Доля поставщиков социальных услуг, в отношении которых были проведены плановые проверки

Отношение поставщиков социальных услуг, в отношении которых были проведены плановые проверки, к общему количеству поставщиков социальных услуг, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору) * 100

Показатель устанавливается в процентах

20

20

Форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Реестр поставщиков социальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

В.2.2

Доля плановых проверок, результаты которых были признаны недействительными в связи с грубыми нарушениями требований законодательства

Отношение количества плановых проверок, результаты которых были признаны недействительными, к общему количеству плановых проверок * 100

Показатель устанавливается в процентах

0

0

Форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

В.2.3

Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы

Отношение количества плановых проверок, на результаты которых поданы жалобы, к общему количеству плановых проверок * 100

Показатель устанавливается в процентах

0

0

Форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

В.2.4

Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний

Отношение количества проверок, при которых установлены правонарушения, связанные с неисполнением предписаний, к общему количеству плановых проверок * 100

Показатель устанавливается в процентах

0

0

Форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", предписание об устранении нарушений

В.2.5

Доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия

Отношение субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия, к общему количеству поставщиков социальных услуг, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору) * 100

Показатель устанавливается в процентах

20

20

Отчет о систематическом наблюдении за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети "Интернет" и средствах массовой информации

В.3

Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов

В.3.1

Доля государственных гражданских служащих, выполняющих контрольно-надзорные функции

Отношение количества государственных гражданских служащих, выполняющих контрольно-надзорные функции, к общей штатной численности * 100

Показатель устанавливается в процентах

4

4

Форма федерального статистического наблюдения № 1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», штатное расписание

Приложение 2

к приказу Департамента социального

развития Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 24 ноября 2017 года № 18-нп

(приложение 2 с изменениями внесенными приказом Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29.04.2020 года № 8-нп, от 17.11.2020 года № 23-нп)

Порядок оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности и контроля за достижением утвержденных показателей Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, в том числе за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре

Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 7 сентября 2017 года № 332-п «О методике оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности исполнительных органов государственной власти              Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», с учетом основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года № 934-р, и применяется при оценке результативности                                     и эффективности контрольной (надзорной) деятельности Департамента социального развитияХанты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Депсоцразвития Югры) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, в том числе за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг, в  Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – региональный государственный контроль (надзор).

Оценка результативности и эффективности за достижением показателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) заключается в достижении Депсоцразвития Югры значений показателей, характеризующих улучшение состояния исполнения подконтрольными объектами обязательных требований законодательства в сфере социального обслуживания.

Определение и оценка результативности и эффективности достижения показателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) осуществляется на основе сведений, предоставляемых структурным подразделением Депсоцразвития Югры, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор).

Депсоцразвития Югры ежегодно осуществляет расчет и оценку фактических (достигнутых) значений показателей, по итогам работы за календарный год, по каждому из утвержденных Депсоцразвития Югры показателей.

Оценка фактических (достигнутых) значений показателей проводится путем сравнения с целевыми (индикативными) значениями показателей.

Результаты оценки фактических (достигнутых) значений показателей устанавливаются по 5-балльной шкале от 1 до 5.

Критерием присвоения балльных оценок показателям является степень отклонения фактического (достигнутого) значения показателя от целевого (индикативного) значения.

По показателю А.1:

1) в случае, если фактическое (достигнутое) значение
равно целевому (индикативному) нормативному значению, присваивается 5 баллов;

2) если степень отклонения фактического (достигнутого) значения и целевого (индикативного) нормативного значения:

не более чем на 10 % – присваивается 4 балла;

более чем на 20 % – присваивается 3 балла;

более чем на 30 % – присваивается 2 балла;

более чем на 40% – присваивается 1 балл.

По показателю А.3.1:

1) в случае, если фактическое (достигнутое) значение равно целевому (индикативному) нормативному значению, присваивается 5 баллов;

2) если степень отклонения фактического (достигнутого) значения и целевого (индикативного) нормативного значения:

менее чем на 10 % – присваивается 4 балла;

менее чем на 20 % – присваивается 3 балла;

менее чем на 30 % – присваивается 2 балла;

менее чем на 40% – присваивается 1 балл.

По показателям В.1.1, В.2.1, В.2.2, В.2.3, В.2.4:

1) в случае, если фактическое (достигнутое) значение не более или равно целевому (индикативному) нормативному значению, присваивается 5 баллов;

2) если степень отклонения фактического (достигнутого) значения и целевого (индикативного) нормативного значения:

не более чем на 10% - присваивается 4 балла;

более чем на 10%, но менее чем на 30% - присваивается 3 балла;

более чем на 30%, но менее чем на 50% - присваивается 2 балла;

более чем на 50% - присваивается 1 балл.

Если степень отклонения фактического (достигнутого) значения и целевого (индикативного) значения по показателям В.2.5, В.3.1:

не более чем на 10 % – присваивается 5 баллов;

более чем на 10 %, но менее чем на 30 % – присваивается 4 балла;

более чем на 30 %, но менее чем на 50 % – присваивается 3 балла;

более чем на 50 %, но менее чем на 70 % – присваивается 2 балла;

более чем на 70 % – присваивается 1 балл.

Подготовка сводной информации о результатах достижения показателей осуществляется начальником контроля в сфере социального обслуживания, доступной среды и внутреннего финансового аудита Административного управления Депсоцразвития Югры.

Результаты оценки фактических (достигнутых) значений показателей включаются в ежегодные доклады об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) и направляются в Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в срок до 20 января года, следующего                    за отчетным.

Информация о результативности и эффективности за достижением показателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Депсоцразвития Югры.

Приложение 3

к приказу Департамента социального

развития Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от ___________ 2017 г. № ___-нп

(приложение 3 изменено приказом Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.09.2019 года № 38-нп)

Порядок
стимулирования государственных гражданских служащих Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
в зависимости от достижения показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности

Настоящий Порядок направлен на повышение материальной заинтересованности государственных гражданских служащих Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее соответственно также – Депсоцразвития Югры, гражданские служащие) в выполнении и улучшении показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, в том числе за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – показатели) и на обеспечение справедливой оплаты труда гражданских служащих по результатам проведения оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности Депсоцразвития Югры. (пункт 1 изменен приказом Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.09.2019 года № 38-нп)

Основанием для возникновения у гражданских служащих права на получение стимулирующих выплат по результатам деятельности является выполнение показателей с индексом В.1.1, В.2.2, В.2.3.

Выполнение показателей определяется в соответствии с Порядком оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности и контроля за достижением утвержденных показателей Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, в том числе за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. (2 абзац изменен приказом Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.09.2019 года № 38-нп)

Информация о выполнении показателей для установления стимулирующих выплат за соответствующий период предоставляется руководителю Депсоцразвития Югры (лицу, его замещающему) ежегодно руководителем структурного подразделения Депсоцразвития Югры, осуществляющего региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания, в том числе за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, до в срок до 25 января года, следующего за отчетным. (3 абзац изменен приказом Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.09.2019 года № 38-нп)

Размеры стимулирующих выплат устанавливаются руководителем Депсоцразвития Югры (либо лицом, его замещающим) гражданским служащим, непосредственно осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания, в том числе за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре дифференцированно, с учетом результатов их деятельности, а также значений, характеризующих выполнение и улучшение состояния исполнения подконтрольными объектами обязательных требований законодательства в сфере социального обслуживания в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, и положений нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, регулирующих оплату лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. (пункт 3 изменен приказом Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.09.2019 года № 38-нп)