Об утверждении ведомственной целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства спорта Самарской области» на 2013–2015 годы



Губернатор Самарской области

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 24 декабря 2012 г. N 886-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

МИНИСТЕРСТВА СПОРТА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области

от 22.09.2014 N 747-П)

В соответствии с пунктом 3 протокола оперативного совещания у вице-губернатора - первого заместителя председателя Правительства Самарской области А.П. Нефедова от 04.06.2012 N 17 приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства спорта Самарской области" на 2013 - 2015 годы.

2. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.

3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр спорта

Самарской области

Д.А.ШЛЯХТИН

Утверждена

Приказом

министерства спорта

Самарской области

от 24 декабря 2012 г. N 886-п

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

МИНИСТЕРСТВА СПОРТА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ

(далее - Ведомственная программа)

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области

от 22.09.2014 N 747-П)

Паспорт

Ведомственной программы

НАИМЕНОВАНИЕ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

Ведомственная целевая программа "Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства спорта Самарской области" на 2013 - 2015 годы

ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

поручение и.о. министра спорта, туризма и молодежной политики Самарской области Г.В. Дороховой от 05.06.2012

РАЗРАБОТЧИК И ИСПОЛНИТЕЛЬ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

Министерство спорта Самарской области (далее - министерство)

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

цель Ведомственной программы - развитие и совершенствование системы противодействия коррупции в министерстве.

Задача 1. Развитие системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности министерства.

Задача 2. Формирование правового сознания и нетерпимости к коррупционным действиям и проявлениям государственных гражданских служащих министерства и сотрудников подведомственных ему государственных учреждений.

Задача 3. Обеспечение открытости и доступности

для населения деятельности министерства

СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

2013 - 2015 годы. Ведомственная программа реализуется в три этапа:

I этап - 2013 год;

II этап - 2014 год;

III этап - 2015 год

ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

показатель цели: доля заявителей, удовлетворенных деятельностью министерства по противодействию коррупции, от общего их количества.

Индикаторы задач:

Задача 1: доля проведенных проверок, в которые были включены вопросы по предупреждению коррупционных правонарушений в подведомственных министерству государственных учреждениях, от общего их количества;

доля государственных заказов министерства, прошедших экспертизу на предмет выявления коррупциогенных факторов, от их общего числа;

доля правовых актов, разработанных министерством в соответствующем году, прошедших антикоррупционную экспертизу, от их общего числа;

доля государственных гражданских служащих министерства, в отношении которых проводилась проверка представления ими сведений о доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего и его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, от их общей численности;

доля уведомлений о фактах склонения государственных гражданских служащих министерства к совершению коррупционных правонарушений, рассмотренных министерством, от общего количества уведомлений, направленных представителю нанимателя;

доля уведомлений государственных гражданских служащих министерства о получении ими подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, направленных для рассмотрения в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений.

Задача 2: доля сотрудников министерства, прошедших обучение по программам, содержащим вопросы предупреждения коррупции, от их общей численности;

доля выявленных фактов нарушений соблюдения государственными гражданскими служащими министерства ограничений, запретов и требований к служебному поведению, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе, рассмотренных на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих министерства и урегулированию конфликта интересов, от общего количества выявленных фактов.

Задача 3: доля Интернет-сайтов подведомственных министерству учреждений, имеющих ссылку обратной связи на антикоррупционную страницу официального сайта Правительства Самарской области, от их общего количества

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области от 22.09.2014

N 747-П)

ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММОЙ

-

реализация мероприятий Ведомственной программы осуществляется в рамках средств, выделенных на обеспечение текущей деятельности министерства

ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

критерием оценки эффективности реализации Ведомственной программы является достижение целевых индикаторов (показателей), установленных Ведомственной программой

СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

общее руководство реализацией Ведомственной программы и контроль за ее ходом осуществляет министр спорта Самарской области.

Министерство ежегодно в срок до 1 февраля подготавливает информацию о ходе реализации Ведомственной программы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов (показателей), и направляет ее в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области на заключение.

Министерство ежегодно в срок до 1 марта представляет информацию о ходе реализации Ведомственной программы за отчетный год с приложением заключений министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и министерства управления финансами Самарской области для рассмотрения на заседании комиссии при Правительстве Самарской области по ведомственным целевым программам.

I. Характеристика проблемы,

решение которой осуществляется путем

реализации Ведомственной программы

В течение последних лет министерством спорта, туризма и молодежной политики Самарской области организована и на регулярной основе проводится работа по осуществлению антикоррупционной деятельности.

Начиная с 2010 года и в последующие годы министерством спорта, туризма и молодежной политики Самарской области принято участие в реализации мероприятий областной целевой программы противодействия коррупции в Самарской области на 2010 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 08.07.2009 N 329.

Одновременно с реализацией областной целевой программы противодействия коррупции в Самарской области в 2010 году в соответствии с приказом министерства спорта, туризма и молодежной политики Самарской области от 23.04.2010 N 126-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства спорта, туризма и молодежной политики Самарской области" на 2010 - 2012 годы" начата реализация ведомственной антикоррупционной программы 2010 - 2012 годов, определившей основные направления антикоррупционной деятельности министерства спорта, туризма и молодежной политики Самарской области на период 2010 - 2012 годов.

Реализация ведомственной антикоррупционной программы 2010 - 2012 годов позволила создать постоянно действующую эффективную систему противодействия коррупции, основанную на принципах своевременного предотвращения коррупционных правонарушений и открытости деятельности министерства и подведомственных ему государственных учреждений перед населением Самарской области.

Во исполнение ведомственной антикоррупционной программы 2010 - 2012 годов в министерстве спорта, туризма и молодежной политики Самарской области была образована рабочая группа, в состав которой вошли руководители структурных подразделений министерства спорта, туризма и молодежной политики Самарской области.

Основными направлениями деятельности рабочей группы стали организация реализации мероприятий ведомственной антикоррупционной программы 2010 - 2012 годов, просветительская деятельность в части повышения правовой грамотности и сознания государственных гражданских служащих министерства спорта, туризма и молодежной политики Самарской области и работников государственных учреждений, находящихся в его ведении, проведение выездных проверок качества оказания подведомственными министерству спорта, туризма и молодежной политики Самарской области государственными учреждениями Самарской области государственных услуг и работ.

Активизировалась работа в сфере противодействия коррупции, направленная на совершенствование нормативной правовой базы, а также на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.

На официальном сайте министерства создан и работает раздел "Противодействие коррупции" на котором размещена новостная, нормативно-правовая, методическая, аналитическая и отчетная информация о предпринимаемых мерах в сфере противодействия коррупции.

Совместно с уполномоченным по реализации антикоррупционной политики в Самарской области органом исполнительной власти Самарской области на регулярной основе организовано антикоррупционное обучение и повышение квалификации сотрудников министерства.

В министерстве организована работа "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции, проводится анализ обращений граждан на предмет наличия информации о фактах коррупции и коррупционных правонарушений, осуществляет деятельность комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

Однако реализация вышеперечисленных мероприятий не позволяет в полной мере устранить угрозы возникновения коррупции, а прекращение их реализации по истечении срока реализации ведомственной антикоррупционной программы может привести к значительному возрастанию риска проявления коррупционных правонарушений в министерстве и подведомственных ему государственных учреждениях.

В этой связи способствовать противодействию коррупции будет продолжение реализации мероприятий по:

информированию населения о ситуации в сфере противодействия коррупции в министерстве и мерах, предпринимаемых подведомственными ему учреждениями по реализации антикоррупционной политики;

созданию условий для противодействия коррупции и предупреждению коррупционных правонарушений;

повышению качества и доступности предоставления министерством государственных услуг;

повышению эффективности взаимодействия министерства с населением, вовлечение общественных объединений в реализацию министерством антикоррупционной деятельности;

последовательному применению имеющихся правовых, образовательных и воспитательных мер, направленных на противодействие коррупции.

Некоторые мероприятия, такие как совершенствование ведомственных антикоррупционных нормативных правовых актов, поддержание работы профильного раздела "Противодействие коррупции" сайта министерства, проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, осуществление контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими законодательства о государственной гражданской службе, обучение и повышение квалификации государственных гражданских служащих министерства, реализация мер и мероприятий антикоррупционной пропаганды в подведомственных министерству государственных учреждениях, требуют продолжения их реализации и поэтому сохранены в настоящей Ведомственной программе.

В связи с необходимостью дальнейшей реализации мер государственной политики в сфере противодействия коррупции на ведомственном уровне разработана настоящая Ведомственная программа.

II. Основные цели и задачи Ведомственной программы

Цель Ведомственной программы - развитие и совершенствование системы противодействия коррупции в министерстве.

Для достижения поставленной цели потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:

развитие системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности министерства;

формирование правового сознания и нетерпимости к коррупционным действиям и проявлениям государственных гражданских служащих министерства и сотрудников подведомственных ему государственных учреждений;

обеспечение открытости и доступности для населения деятельности министерства.

Основные усилий министерства при реализации Ведомственной программы будут направлены на:

развитие и эффективное функционирование системы противодействия коррупции в сфере деятельности министерства;

акцентирование внимания на темах предупреждения коррупции, профилактики в государственных учреждениях Самарской области, подведомственных министерству, правонарушений коррупционной направленности;

повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих министерства;

регламентацию государственных услуг и функций министерства;

на интенсификацию применения информационно-коммуникационных технологий в деятельности министерства в целях обеспечения прозрачности деятельности министерства, обеспечения доступа общественности к информации о выявленных коррупционных деяниях в сфере физической культуры и спорта на территории Самарской области.

III. Ожидаемые результаты реализации

Ведомственной программы и целевые индикаторы

Ожидаемыми результатами реализации Ведомственной программы являются:

функционирование эффективной системы по борьбе с коррупционными правонарушениями в сфере деятельности министерства;

снижение числа злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц министерства и работников подведомственных ему государственных учреждений;

повышение эффективности деятельности министерства.

Достижение цели и задач Ведомственной программы оценивается следующими целевыми индикаторами (показателями).

Индикатор (показатель) цели "Развитие и совершенствование системы противодействия коррупции в министерстве":

доля заявителей, удовлетворенных деятельностью министерства по противодействию коррупции" от общего их количества.

Индикаторы (показатели) задач:

Задача 1. Развитие системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности министерства:

доля проведенных проверок, в которые были включены вопросы по предупреждению коррупционных правонарушений в подведомственных министерству государственных учреждениях, от общего их количества;

доля государственных гражданских служащих министерства, в отношении которых проводилась проверка представления ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего и его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, от их общей численности;.

доля государственных заказов министерства, прошедших экспертизу на предмет выявления коррупциогенных факторов, от их общего числа;

доля правовых актов, разработанных министерством в соответствующем году, прошедших антикоррупционную экспертизу, от их общего числа;

доля уведомлений о фактах склонения государственных гражданских служащих министерства к совершению коррупционных правонарушений, рассмотренных министерством, от общего количества уведомлений, направленных представителю нанимателя;

(абзац введен Приказом министерства спорта Самарской области от 22.09.2014 N 747-П)

доля уведомлений государственных гражданских служащих министерства о получении ими подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, направленных для рассмотрения в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений.

(абзац введен Приказом министерства спорта Самарской области от 22.09.2014 N 747-П)

Задача 2. Формирование правового сознания и нетерпимости к коррупционным действиям и проявлениям государственных гражданских служащих министерства и сотрудников подведомственных ему государственных учреждений:

доля сотрудников министерства, прошедших обучение по программам, содержащим вопросы предупреждения коррупции, от их общей численности;

доля выявленных фактов нарушений соблюдения государственными гражданскими служащих министерства ограничений, запретов и требований к служебному поведению, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе, рассмотренных на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих министерства и урегулированию конфликта интересов, от общего количества выявленных фактов.

Задача 3. Обеспечение открытости и доступности для населения деятельности министерства:

доля интернет-сайтов подведомственных министерству учреждений, имеющих ссылку обратной связи на антикоррупционную страницу официального сайта Правительства Самарской области, от их общего количества.

Значения индикаторов (показателей) представлены в приложении N 1 к Ведомственной программе.

IV. Перечень программных мероприятий

В министерстве будут усовершенствованы методы управления, отчетности и повышения мотивации государственных гражданских служащих на добросовестное исполнение возложенных обязанностей запретов и ограничений, установленных законодательством о государственной гражданской службе.

Особое внимание уделяется активизации антикоррупционного просвещения, обучения и воспитания. Для этого предполагается в программах переподготовки, семинарах, курсах повышения квалификации сотрудников министерства предусматривать темы, посвященные вопросам профилактики правонарушений коррупционной направленности.

Будет обеспечена прозрачность деятельности министерства и подведомственных ему государственных учреждений. Для этого предполагается расширить доступ общества к информационным потокам с целью усиления контроля с его стороны и привлечения его к противодействию коррупции. Кроме того, будет проводиться мониторинг нормативных правовых актов и прочих документов, разрабатываемых министерством, а также заявок на обеспечение административно-хозяйственной деятельности, формируемых министерством и подведомственными ему государственными учреждениями.

На официальном интернет-сайте министерства будет продолжена работа разделов для посетителей, в которых будут отражены сведения о структуре министерства, его функциональном назначении, размещены выдержки из нормативных правовых актов, регламентирующих его деятельность, адреса и телефоны вышестоящих инстанций и порядок обжалования действий должностных лиц, административные регламенты предоставления министерством государственных услуг и исполнения функций, что будет способствовать большей открытости министерства и его взаимодействию с гражданским обществом.

Перечень программных мероприятий представлен в приложении N 2 к Ведомственной программе.

V. Описание социальных и экономических последствий

реализации Ведомственной программы, планируемая общая оценка

ее вклада в достижение стратегических целей деятельности

Реализация Ведомственной программы позволит:

обеспечить функционирование системы противодействия коррупции в сфере деятельности министерства;

повысить уровень антикоррупционного правосознания сотрудников министерства и работников подведомственных ему государственных учреждений по вопросам предупреждения коррупции;

повысить уровень открытости процессов и результатов функционирования министерства и подведомственных ему государственных, учреждений;

повысить эффективность борьбы с коррупционными правонарушениями;

снизить число злоупотреблений со стороны должностных лиц подведомственных министерству государственных учреждений;

повысить эффективность деятельности министерства и подведомственных ему государственных учреждений;

повысить доверие граждан к деятельности министерства, а также подведомственных ему государственных учреждений.

Выполнение мероприятий Ведомственной программы позволит создать эффективную систему противодействия коррупции в сфере деятельности министерства, что, в свою очередь, будет способствовать достижению цели деятельности министерства - развитие физической культуры и спорта на территории Самарской области.

VI. Методика оценки эффективности реализации

Ведомственной программы с учетом ее особенностей

Критерием оценки эффективности реализации Ведомственной программы является достижение целевых индикаторов (показателей), установленных Ведомственной программой.

VII. Обоснование ресурсного обеспечения

Ведомственной программы

Реализация мероприятий Ведомственной программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности министерства.

VIII. Механизм управления реализацией

Ведомственной программы

Общее руководство реализацией Ведомственной программы и контроль за ее ходом осуществляет министр спорта Самарской области.

Текущее управление реализацией Ведомственной программы осуществляет заместитель министра, ответственный за координацию, планирование и обеспечение согласованных действий при реализации мер государственной антикоррупционной политики в министерстве (далее - Координатор).

Рабочую группу по реализации Ведомственной программы возглавляет Координатор.

Рабочая группа по реализации Ведомственной программы осуществляет следующие функции:

сбор и анализ информации о признаках и фактах коррупционных проявлений в сфере деятельности министерства, юридическая оценка и выработка мер по их устранению;

выявление причин и условий коррупции, в том числе способствующих незаконному расходованию бюджетных средств, выработка мероприятий по их устранению;

контроль проверки соблюдения государственными гражданскими служащими министерства ограничений, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе, и общих принципов служебного поведения, осуществляемой структурными подразделениями министерства;

обеспечение интенсивного взаимодействия с другими органами исполнительной власти Самарской области по вопросам реализации Ведомственной программы.

Координатор по итогам каждого года в срок до 25 января проводит анализ эффективности выполнения мероприятий Ведомственной программы. На основе индикаторов (показателей) определяются промежуточные результаты реализации Ведомственной программы и разрабатывается промежуточный доклад о ходе реализации Ведомственной программы, который представляется министру спорта Самарской области.

Составляющей частью механизма реализации Ведомственной программы является обеспечение публичности и открытости хода ее реализации.

Оперативная информация о ходе реализации Ведомственной программы и ее основных мероприятий размещается на официальном интернет-сайте министерства.

При необходимости министерство вносит предложения в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и министерство управления финансами Самарской области (с соответствующими обоснованиями, информацией о результатах реализации и оценкой эффективности реализации Ведомственной программы за отчетный период) о внесении изменений в Ведомственную программу.

Министерство ежегодно в срок до 1 февраля подготавливает информацию о ходе реализации Ведомственной программы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов (показателей), и направляет ее в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области на заключение.

Министерство ежегодно в срок до 1 марта представляет информацию о ходе реализации Ведомственной программы за отчетный год с приложением заключений министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и министерства управления финансами Самарской области для рассмотрения на заседании комиссии при Правительстве Самарской области по ведомственным целевым программам.

Приложение N 1

к Ведомственной целевой программе

"Противодействие коррупции в сфере

деятельности министерства спорта

Самарской области" на 2013 - 2015 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области

от 22.09.2014 N 747-П)

N п/п

Наименование цели, задачи и целевого индикатора (показателя)

Единица измерения

Значение индикатора (показателя)

2011 год

2012 год

плановый период

2013 год

2014 год

2015 год

Цель: развитие и совершенствование системы противодействия коррупции в министерстве

1

Доля заявителей, удовлетворенных деятельностью министерства по противодействию коррупции, от общего их количества

%

100

100

100

100

100

Задача 1. Развитие системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности министерства

1

Доля проведенных проверок, в которые были включены вопросы по предупреждению коррупционных правонарушений в подведомственных министерству государственных учреждениях, от общего их количества

%

-

100

100

100

100

2

Доля государственных заказов министерства, прошедших экспертизу на предмет выявления коррупциогенных факторов, от их общего числа

%

-

45

50

60

70

3

Доля правовых актов, разработанных министерством в соответствующем году, прошедших антикоррупционную экспертизу, от их общего числа

%

-

100

100

100

100

4

Доля государственных гражданских служащих министерства, в отношении которых проводилась проверка представления ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего и его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, от их общей численности

%

-

100

100

100

100

5

Доля уведомлений о фактах склонения государственных гражданских служащих министерства к совершению коррупционных правонарушений, рассмотренных министерством, от общего количества уведомлений, направленных представителю нанимателя <1>

%

-

-

-

100

100

(п. 5 введен Приказом министерства спорта Самарской области от 22.09.2014 N 747-П)

6

Доля уведомлений государственных гражданских служащих министерства о получении ими подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, направленных для рассмотрения в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений <2>

%

-

-

-

100

100

(п. 6 введен Приказом министерства спорта Самарской области от 22.09.2014 N 747-П)

Задача 2. Формирование правового сознания и нетерпимости к коррупционным действиям и проявлениям государственных гражданских служащих министерства и сотрудников подведомственных ему государственных учреждений

1

Доля сотрудников министерств, прошедших обучение по программам, содержащим вопросы предупреждения коррупции, от их общей численности <3>

%

-

10

15

20

25

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области от 22.09.2014 N 747-П)

2

Доля выявленных фактов нарушений соблюдения государственными гражданскими служащими министерства ограничений, запретов и требований к служебному поведению, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе, рассмотренных на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих министерства и урегулированию конфликта интересов, от общего количества выявленных фактов <4>

%

100

100

100

100

100

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области от 22.09.2014 N 747-П)

Задача 3. Обеспечение открытости и доступности для населения деятельности министерства

1

Доля интернет-сайтов подведомственных министерству учреждений, имеющих ссылку обратной связи на антикоррупционную страницу официального сайта Правительства Самарской области, от их общего количества

%

100

100

100

100

100

1

--------------------------------

<1>, <2> В случае отсутствия указанных уведомлений показатель считать достигнутым.

(сноски введены Приказом министерства спорта Самарской области от 22.09.2014 N 747-П)

<3> Показатель рассчитывается нарастающим итогом.

<4> В случае отсутствия выявленных фактов показатель считать достигнутым.

(сноска введена Приказом министерства спорта Самарской области от 22.09.2014 N 747-П)

Приложение N 2

к Ведомственной целевой программе

"Противодействие коррупции в сфере

деятельности министерства спорта

Самарской области" на 2013 - 2015 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области

от 22.09.2014 N 747-П)

N п/п

Наименование цели, задачи и мероприятия

Срок реализации

Ответственный за реализацию мероприятия

Цель. Развитие и совершенствование системы противодействия коррупции в министерстве

Задача 1. Развитие системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности министерства

1.1

Создание рабочей группы по реализации ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства спорта Самарской области" на 2013 - 2015 годы (далее - рабочая группа по реализации Ведомственной программы)

февраль 2013 года

Департамент государственной службы и административно-правовых отношений министерства

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области от 22.09.2014

N 747-П)

1.2

Разработка и утверждение положения о рабочей группе по реализации Ведомственной программы

февраль 2013 года

Рабочая группа по реализации Ведомственной программы, департамент государственной службы и административно-правовых отношений министерства

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области от 22.09.2014

N 747-П)

1.3

Утверждение плана деятельности рабочей группы по реализации Ведомственной программы

март 2013 года

Рабочая группа по реализации Ведомственной программы

1.4

Информирование министра спорта Самарской области о работе по исполнению Ведомственной программы

2013 - 2015 годы

Председатель рабочей группы по реализации Ведомственной программы

1.5

Организация и проведение выездных проверок качества оказания государственными учреждениями Самарской области, находящимися в ведении министерства, государственных услуг и выполнения работ

2013 - 2015 годы

Рабочая группа по реализации Ведомственной программы

1.6

Включение в проводимые проверки качества оказания государственными учреждениями Самарской области, находящимися в ведении министерства, государственных услуг и выполнения работ, вопросов по организации работы по предупреждению коррупционных правонарушений в подведомственных министерству государственных учреждениях

2013 - 2015 годы

Департамент государственной службы и административно-правовых отношений министерства

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области от 22.09.2014

N 747-П)

1.7

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о реализации антикоррупционной политики на территории Самарской области и Российской Федерации с целью обобщения и внедрения опыта противодействия коррупции

2013 - 2015 годы

Департамент государственной службы и административно-правовых отношений министерства

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области от 22.09.2014

N 747-П)

1.8

Анализ заявлений, обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции в сфере деятельности министерства

2013 - 2015 годы

Департамент государственной службы и административно-правовых отношений министерства

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области от 22.09.2014

N 747-П)

1.9

Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, действующих нормативных правовых актов, а также иных документов министерства

2013 - 2015 годы

Департамент государственной службы и административно-правовых отношений министерства

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области от 22.09.2014

N 747-П)

1.10

Обеспечение контроля за неукоснительным соблюдением государственными гражданскими служащими министерства ограничении и запретов, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе

2013 - 2015 годы

Руководители структурных подразделений министерства

1.11

Осуществление антикоррупционной экспертизы государственных заказов министерства

2013 - 2015 годы

Рабочая группа по реализации Ведомственной программы, департамент государственной службы и административно-правовых отношений министерства

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области от 22.09.2014

N 747-П)

1.12

Проведение ежегодного анонимного анкетирования государственных гражданских служащих министерства по вопросам их отношения к мерам по противодействию коррупции, реализуемым министерством и Правительством Самарской области

2013 - 2015 годы

Департамент государственной службы и административно-правовых отношений министерства

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области от 22.09.2014

N 747-П)

1.13

Мониторинг качества предоставления государственных услуг

2013 - 2015 годы

Департамент государственной службы и административно-правовых отношений министерства

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области от 22.09.2014

N 747-П)

1.14

Обеспечение обязательного направления проектов приказов министерства, носящих нормативный характер (после согласования их в установленном порядке в министерстве), в прокуратуру Самарской области для проведения антикоррупционной экспертизы

2013 - 2015 годы

Структурные подразделения министерства

1.15

Обеспечение учета, контроля и обязательного рассмотрения заключений антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов министерства, поступающих из прокуратуры Самарской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области, а также от независимых экспертов в соответствии с требованиями действующего законодательства

2013 - 2015 годы

Департамент государственной службы и административно-правовых отношений министерства

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области от 22.09.2014

N 747-П)

1.16

Обеспечение государственного финансового контроля (в рамках полномочий главного распорядителя бюджетных средств)

2013 - 2015 годы

Департамент финансового обеспечения министерства

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области от 22.09.2014

N 747-П)

1.17

Организация приема обращений граждан и юридических лиц с информацией о фактах коррупции, поступающих по телефону "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции (332-21-10);

консультирование заявителей по поставленным вопросам;

проведение ежегодного обобщения и анализа эффективности принимаемых мер по обращениям, поступившим на телефон "горячей линии"

При поступлении обращений

Государственный гражданский служащий министерства,

в должностной регламент которого включены соответствующие обязанности

1.18

Выявление и своевременное рассмотрение в соответствии с требованиями действующего законодательства обращений о признаках коррупционных правонарушений и преступлений, а также выявленных коррупциогенных факторах, поступивших от граждан и юридических, лиц посредством Интернет-приемной, электронного почтового адреса и других информационных каналов министерства с последующим ежегодным обобщением и анализом эффективности принимаемых мер по этим обращениям

При поступлении обращений

Руководители структурных подразделений министерства.

Государственные гражданские служащие министерства, в должностные регламенты которых включены соответствующие обязанности

1.19

Качественное и своевременное исполнение поручений и рекомендаций областной межведомственной комиссии по противодействию коррупции

Постоянно

Департамент государственной службы и административно-правовых отношений министерства.

Руководители структурных подразделений министерства

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области от 22.09.2014

N 747-П)

1.20

Проведение проверок достоверности и полноты предоставляемых государственными гражданскими служащими министерства, их супругами и несовершеннолетними детьми сведений о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также об источниках этих доходов

2013 - 2015 годы

Департамент государственной службы и административно-правовых отношений министерства

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области от 22.09.2014

N 747-П)

1.21

Обеспечение контроля за выполнением государственными гражданскими служащими министерства обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей

2014 - 2015 годы

Руководители структурных подразделений министерства

(п. 1.21 введен Приказом министерства спорта Самарской области

от 22.09.2014 N 747-П)

1.22

Образование в подведомственных министерству государственных учреждениях комиссий по противодействию коррупции и включение в их составы представителей министерства, а также общественного совета по развитию физической культуры и спорта при министерстве

2014 год

Департамент государственной службы и административно-правовых отношений министерства, подведомственные министерству государственные учреждения

(п. 1.22 введен Приказом министерства спорта Самарской области

от 22.09.2014 N 747-П)

1.23

Обеспечение формирования планов по предупреждению коррупции в подведомственных министерству государственных учреждениях

2014 - 2015 годы

Подведомственные министерству государственные учреждения, департамент государственной службы и административно-правовых отношений министерства

(п. 1.23 введен Приказом министерства спорта Самарской области

от 22.09.2014 N 747-П)

1.24

Образование комиссии по противодействию коррупции в министерстве спорта Самарской области

2014 год

Департамент государственной службы и административно-правовых отношений министерства

(п. 1.24 введен Приказом министерства спорта Самарской области

от 22.09.2014 N 747-П)

1.25

Обеспечение деятельности постоянно действующей комиссии по противодействию коррупции в министерстве

Постоянно

Председатель комиссии по противодействию коррупции в министерстве

(п. 1.25 введен Приказом министерства спорта Самарской области

от 22.09.2014 N 747-П)

1.26

Организация деятельности комиссий по противодействию коррупции в подведомственных министерству государственных учреждениях

Постоянно

Руководители подведомственных министерству государственных учреждений

(п. 1.26 введен Приказом министерства спорта Самарской области

от 22.09.2014 N 747-П)

1.27

Предоставление в департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области информации о работе комиссии по противодействию коррупции в министерстве спорта Самарской области и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих министерства спорта Самарской области и урегулированию конфликта интересов

2014 - 2015 годы, по запросу департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области

Департамент государственной службы и административно-правовых отношений министерства

(п. 1.27 введен Приказом министерства спорта Самарской области

от 22.09.2014 N 747-П)

Задача 2. Формирование правового сознания и нетерпимости к коррупционным действиям и проявлениям государственных гражданских служащих министерства и сотрудников подведомственных ему государственных учреждений

2.1

Обеспечение участия государственных гражданских служащих министерства в программах переподготовки, повышения квалификации, предусматривающих темы антикоррупционной направленности

2013 - 2015 годы

Департамент государственной службы и административно-правовых отношений министерства

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области от 22.09.2014

N 747-П)

2.2

Проведение консультативных встреч с сотрудниками подведомственных министерству учреждений по вопросам пресечения коррупционной деятельности, в том числе с разъяснениями по вопросу недопущения сотрудниками поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

2013 - 2015 годы

Рабочая группа по реализации Ведомственной программы, структурные подразделения министерства

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области от 22.09.2014

N 747-П)

2.3

Консультирование государственных гражданских служащих министерства по вопросам, связанным с прохождением ими государственной гражданской службы в министерстве, общих принципов служебного поведения, а также профилактики и противодействия коррупции, в том числе разъяснение по вопросу недопущения государственными гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

2013 - 2015 годы

Департамент государственной службы и административно-правовых отношений министерства

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области от 22.09.2014

N 747-П)

2.4

Проведение служебных проверок по фактам коррупционных проявлений, в том числе на основании опубликованных в средствах массовой информации материалов журналистских расследований и авторских материалов

При выявлении фактов коррупционных проявлений

Департамент государственной службы и административно-правовых отношений министерства, структурные подразделения министерства

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области от 22.09.2014

N 747-П)

2.5

Поощрение сотрудников министерства, принимающих решительные меры по искоренению фактов коррупции

2013 - 2015 годы

Министр спорта Самарской области

2.6

Проведение проверок соблюдения государственными гражданскими служащими министерства ограничений, запретов и требований к служебному поведению, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка их сдачи.

Рассмотрение выявленных фактов нарушений на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих министерства и урегулированию конфликта интересов

2013 - 2015 годы

Департамент государственной службы и административно-правовых отношений министерства

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области от 22.09.2014

N 747-П)

2.7

Проведение проверок сведений о фактах обращения в целях склонения государственного служащего министерства к совершению коррупционных правонарушений. Рассмотрение выявленных фактов нарушений на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих министерства и урегулированию конфликта интересов

2013 - 2015 годы

Департамент государственной службы и административно-правовых отношений министерства

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области от 22.09.2014

N 747-П)

2.8

Ознакомление государственных гражданских служащих министерства с положениями антикоррупционных указов и распоряжений Президента Российской Федерации, федеральных законов, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Самарской области, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Самарской области, приказов и иных нормативных правовых актов министерства

2013 - 2015 годы

Департамент государственной службы и административно-правовых отношений министерства

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области от 22.09.2014

N 747-П)

2.9

Ознакомление государственных гражданских служащих министерства с Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Самарской области, утвержденным распоряжением Правительства Самарской области от 09.03.2011 N 49-р, с Порядком сообщения государственными гражданскими служащими министерства спорта Самарской области о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, утвержденным приказом министерства от 04.06.2014 N 418-П

По мере поступления сотрудников на гражданскую службу

Государственный гражданский служащий министерства, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в министерстве

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области от 22.09.2014

N 747-П)

2.10

Проведение аттестации государственных гражданских служащих министерства в целях оценки их профессионального уровня, а также приведения уровня квалификации в соответствие с занимаемой должностью

2013 - 2015 годы

Департамент государственной службы и административно-правовых отношений министерства, структурные подразделения министерства

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области от 22.09.2014

N 747-П)

Задача 3. Обеспечение открытости и доступности для населения деятельности министерства

3.1

Размещение Ведомственной программы на сайте министерства

январь 2013 года

Департамент государственной службы и административно-правовых отношений министерства

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области от 22.09.2014

N 747-П)

3.2

Поддержание и наполнение на официальном сайте министерства антикоррупционного раздела

2013 - 2015 годы

Департамент государственной службы и административно-правовых отношений министерства

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области от 22.09.2014

N 747-П)

3.3

Привлечение средств массовой информации и институтов гражданского общества для совместного контроля исполнения мероприятий Ведомственной программы

2013 - 2015 годы

Рабочая группа по реализации Ведомственной программы, структурные подразделения министерства

3.4

Привлечение к участию в работе министерства представителей общественных объединений, создаваемых в целях противодействия коррупции

2013 - 2015 годы

Рабочая группа по реализации Ведомственной программы,

структурные подразделения министерства

3.5

Обеспечение своевременного обновления информации, касающейся антикоррупционной деятельности министерства и подведомственных ему государственных учреждений, на сайтах соответствующих учреждений в сети Интернет

2013 - 2015 годы

Руководители подведомственных министерству государственных учреждений

3.6

Подготовка и проведение министерством публичных слушаний по проекту Закона Самарской области "Об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период"

Ежегодно не позднее 15 дней после официального опубликования проекта закона

Руководители структурных подразделений министерства.

Департамент финансового обеспечения

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области от 22.09.2014

N 747-П)

3.7

Подготовка и проведение публичных слушаний по проекту Закона Самарской области "Об исполнении областного бюджета за истекший финансовый год"

Ежегодно не позднее 15 дней после представления отчета об исполнении областного бюджета в Счетную палату Самарской Губернской Думы

Руководители структурных подразделений министерства.

Департамент финансового обеспечения

(в ред. Приказа министерства спорта Самарской области от 22.09.2014

N 747-П)