Основная информация
| Дата опубликования: | 24 декабря 2013г. |
| Номер документа: | RU19000201301105 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Хакасия |
| Принявший орган: | Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.12.2018 № 010-1197-пр
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 24.12.2014 №010-345-ПР
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ БЕЙСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА ДЕПАРТАМЕНТА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА МИНПРИРОДЫ ХАКАСИИ
В соответствии со статьями 83,87 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 04 апреля 2012 года № 126 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в лесохозяйственный регламент Бейского лесничества департамента лесного хозяйства Минприроды Хакасии, утвержденный приказом Государственного комитета по лесу Республики Хакасия от 18.11.2010 г. № 569, изменения путем утверждения лесохозяйственного регламента в новой редакции.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента лесного хозяйства З.М. Юськива.
Министр Б.Н. Варшавский
Министерство природных ресурсов и экологии
Республики Хакасия
Департамент лесного хозяйства Минприроды Хакасии
Утверждаю:
Министр природных ресурсов
и экологии Республики Хакасия
_______________ Б.Н. Варшавский
«_____»___________ 2013 г.
Приказ от «24» декабря 2013 № 010-346-ПР
Лесохозяйственный регламент
Бейского лесничества
Департамента лесного хозяйства Минприроды Хакасии
(с внесенными изменениями согласно государственных
контрактов от 19.07.2010 № 34, от 18.03.2013 № 4)
Разработчик – исполнитель
Федеральное агентство лесного хозяйства
Федеральное государственное унитарное предприятие «Рослесинфорг»
Восточно-Сибирский филиал государственной инвентаризации лесов
/ФИЛИАЛ ФГУП «РОСЛЕСИНФОРГ» «ВОСТСИБЛЕСПРОЕКТ»/
Директор филиала
Д.А. Свищев
Разработчик, начальник партии
Н.Е. Суприянович
Внесение изменений, начальник партии
В.В. Шкирко
Красноярск 2013 г.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
ГЛАВА 1. Общие сведения
1.1. Краткая характеристика лесничества
1.1.1. Наименование и местоположение лесничества
1.1.2. Общая площадь лесничества
1.1.3. Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
1.1.4. Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
1.1.5. Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов по кварталам или их частям, а также основания выделения защитных, эксплуатационных лесов и резервных лесов
1.1.6. Характеристика лесных и нелесных земель из состава земель лесного фонда на территории лесничества
1.1.7. Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
1.1.8. Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования
1.2. Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества с распределением по кварталам
ГЛАВА 2
2.1. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки древесины
2.1.1. Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении
2.1.2. Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объём изъятия древесины) при всех видах рубок
2.1.4. Возрасты рубок
2.1.5. Процент (интенсивность) выборки древесины с учётом полноты древостоя, состава и т.п.
2.1.6. Размеры лесосек
2.1.7. Сроки примыкания лесосек
2.1.8. Количество зарубов
2.1.9. Сроки повторяемости рубок
2.1.10. Методы лесовосстановления
2.1.11. Сроки использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
2.2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы
2.3. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
2.3.1. Нормативы (ежегодные допустимые объёмы) и параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
2.3.2. Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
2.4. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
2.4.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
2.4.2. Сроки заготовки и сбора
2.4.3. При заготовке древесных соков - нормативы количества высверливаемых каналов в зависимости от диаметра ствола деревьев и класса бонитета насаждения
2.4.4. При заготовка папоротника-орляка – параметры куста (высота, возраст)
2.4.5. Сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений.
2.5. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
2.6. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства
2.6.1. Сведения о площадях лесных участков земель, на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, северное оленеводство, мараловодство, выращивание сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, рыбоводство, а также соответствующие нормативы (допустимые объемы)
2.6.2. Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства
2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и другое)
2.8.2. Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности, в том числе перечень кварталов и (или) их частей, в которых допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений
2.8.3. Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности
2.8.4. Перечень временных построек на лесных участках и нормативы их благоустройства
2.8.5. Параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
2.9. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
2.10. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
2.11. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
2.12. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
2.14. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
2.15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
2.16. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления религиозной деятельности
2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия
2.17.2. Требования к защите лесов от вредных организмов (нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий)
2.17.3. Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)
2.18. Особенности требований к использованию лесов по лесорастителным зонам и лесным районам, включающих схему лесорастительного районирования лесничества, особенности требований (по нормативам, параметрам и срокам использования) к различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами
ГЛАВА 3
3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов
3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов
3.3. Ограничения по видам использования лесов
Приложения
Приложение № 1
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Приложение № 2
Водный Кодекс Российской Федерации Статья 65. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы
(извлечение)
Приложение № 3
Перечень рек, по берегам которых выделяются водоохранные зоны, запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов, нерестоохранные полосы лесов
Приложение 4
Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом РФ (по состоянию на 01.07.2013 года)
Введение
Настоящий лесохозяйственный регламент – основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Бейского лесничества.
Лесохозяйственный регламент по Бейскому лесничеству разработан на основании приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 19.04.2007 № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений» в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (в редакции ФЗ от 28.07.2012 № 133-ФЗ) (далее - ЛК РФ), с внесением изменений по программе, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 04.04.2012 № 126 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений».
Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества и определяет правовой режим лесных участков.
Лесохозяйственный регламент предполагает установленную Лесным кодексом обязательность исполнения требований, включенных в лесохозяйственный регламент, всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (статья 87 п.6 ЛК РФ).
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии с частью 5 статьи 87 ЛК РФ устанавливаются:
- подразделение лесов по целевому и функциональному назначению;
- анализ фактического использования лесных участков в границах лесничества;
- многоцелевое, непрерывное и неистощительное использование лесов;
- определение видов использования лесов;
- определение возможности сочетания в пределах одного лесного участка различных видов использования лесов;
- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их использования;
- ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных ЛК РФ и другими Федеральными законами;
- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
Статьей 13 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие лесного кодекса Российской Федерации» (далее –№ 201- ФЗ) определено, что до приведения в соответствие с ЛК РФ законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ. В соответствии со статьей 15 ФЗ №201 до 1 июля 2007 года Правительством РФ изданы нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений ЛК РФ. Сроки разработки и принятия ведомственных нормативных правовых актов законодательно не установлены, но к апрелю 2008 года Министерством природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) были приняты основные нормативные правовые акты, необходимые для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использование достижений науки, техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.
В основу разработки настоящего лесохозяйственного регламента положены материалы лесоустройства 1992 года, данные государственного учёта лесного фонда Бейского лесничества по состоянию на 01.01.2008 года, действующие нормативные документы по ведению лесного хозяйства.
Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (далее ЛК РФ);
Федеральный закон от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее ЗК РФ);
Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее ВК РФ);
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (далее ГК РФ);
Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (с изменениями, внесёнными Постановлением Конституционного Суда от 05.12.2012 № 30-п);
Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;
Федеральный закон от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве»;
Указ Президента Российской Федерации от 27.08.2010 № 1074 «О Федеральном агентстве лесного хозяйства»;
Закон Республики Хакасия от 20.10.1992 № 12 «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 04.04.2012 № 126 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»;
постановление Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 № 17 «Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос вдоль водных объектов»;
постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»;
постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»;
приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24.04.2007 № 109 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»;
приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.12.2008 № 549 «Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 №1283-р «Об утверждении Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов»;
приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17.04.2007 № 101 «Об утверждении Особенностей охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов»;
приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 183 «Об утверждении Правил лесовосстановления»;
приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 185 «Об утверждении Правил ухода за лесами»;
приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.06.2007 № 181 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»;
приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24.12.2010 № 560 «Об утверждении видов и состава биотехнических мероприятий, а также Порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов»;
постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;
постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417«Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (с изменениями и дополнениями);
постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2011 № 343 «О внесении изменений в Правила пожарной безопасности в лесах»;
постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2011 № 376 «О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров»;
постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 687«Об утверждении Правил осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах»;
постановление Правительства Российской федерации от 17.05.2011 № 377 «Об утверждении Правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров»;
постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площадей и границ лесопарковых зон, зеленых зон»;
постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2008 № 169 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам, регулирующим лесные отношения»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2011 № 287 «Об утверждении Классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 03.11.2011 № 470 «Об утверждении порядка организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.04.2012 № 174 «Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 02.02.2012 № 26 «Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10.01.2013 № 3 «Об утверждении порядка производства семян отдельных категорий лесных растений»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 09.03.2011 № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 22.12.2011 № 545 «Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 30.05.2011 № 194 «Об утверждении Порядка ведения государственного лесного реестра»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 17.01.2012 № 18 «О лесной декларации»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 29.12.2007 № 523 «Об утверждении методических документов»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26.07.2011 № 319 «Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора аренды лесного участка»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 13.04.2012 № 139 «Об утверждении Порядка проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 № 37 «Об установлении возрастов рубок» (с изменениями);
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 06.10.2008 № 283 «О внесении дополнений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 № 37»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 № 517 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2012 № 23 «Об утверждении Правил заготовки живицы»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10.01.2012 № 1 «Об утверждении Правил лесоразведения»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 509 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 23.12.2011 № 548 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07.2011 № 308
«Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 510
«Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 511
«Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 512
«Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2010 № 515
«Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 № 62
«Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 № 485
«Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 № 516
«Об утверждении Лесоустроительной инструкции»;
постановление Правительства Республики Хакасия от 14.10.2009 № 444
«Об утверждении схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Республике Хакасия» (в редакции от 21.03.2013 № 129);
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 03.02.2010 № 35
«Об отнесении лесов на территории Республики Хакасия к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 22.12.2008 № 401
«Об определении количества лесничеств на территории Республики Хакасия и установлении их границ»;
приказ Государственного комитета СССР по лесу от 07.05.1990 № 74
«Руководство по организации и ведению хозяйства в кедровых лесах (кедр сибирский)»;
Указания по лесному семеноводству в Российской Федерации, утвержденные первым заместителем руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России 11.01.2000;
Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденные руководителем Федеральной службы земельного кадастра России 17.02.2003;
письмо Федерального агентства лесного хозяйства от 15.11.2007
№ МГ-06-27/7661 об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам;
ОСТ 56-74-96. Плантации лесосеменные основных лесообразующих пород.
Основные требования;
ОСТ 56-35-96. Участки лесные семенные постоянные основных лесообразующих пород. Основные требования, закладка и формирование;
ОСТ 56-103-98. Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и
минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния.
Разработанные в развитие ЛК РФ подзаконные нормативные документы пока не полностью раскрывают технологические и региональные особенности проведения работ, поэтому сведения, содержащиеся в применявшихся ранее документах, могут служить в качестве справочных в части, не противоречащей действующему законодательству.
При разработке лесохозяйственного регламента использовались:
- материалы лесоустройства 1992 года, выполненного методом классов возраста на основе законодательных, методических и нормативных документов. Разработанные в развитие ЛК РФ подзаконные нормативные документы пока не полностью раскрывают технологические и региональные особенности проведения работ, поэтому сведения, содержащиеся в применявшихся ранее документах, могут служить в качестве справочных в части, не противоречащей действующему законодательству;
- материалы землеустройства;
- ведомственная и статистическая отчетность органов управления лесным хозяйством.
Для приведения материалов в состояние, соответствующее требованиям
ЛК РФ, проведены следующие действия:
- определена площадь лесничества по состоянию на 01.01.2008 г.;
- установлены виды использования лесов по участковым лесничествам;
- рассчитаны возможные объемы заготовки древесины (расчетная лесосека), параметры и сроки использования лесов при осуществлении выборочных и сплошных рубок спелых и перестойных насаждений;
- рассчитаны возможные объемы заготовки древесины при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;
- определены нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов;
- определены нормативы и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений;
- выполнены другие расчеты, обусловленные ЛК РФ, нормативными актами Республики Хакасия.
Лесохозяйственный регламент разработан сроком на 10 лет.
Основанием для разработки настоящего лесохозяйственного регламента является государственный контракт от 22.01.2008 № 2 на оказание услуг по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Государственного комитета по лесу Республики Хакасия.
Разработчиком лесохозяйственного регламента является Восточно-Сибирский филиал государственной инвентаризации лесов Федерального государственного унитарного предприятия «Рослесинфорг».
Почтовый адрес: 660062, г. Красноярск, ул. Крупской, дом 42.
Телефон: (83912) 47-50-97, факс 47-50-04.
E-mail: Lespres@post.kts.ru
Основанием для внесения изменений в лесохозяйственный регламент Бейского лесничества являются государственные контракты от 19.07.2010 № 34 и от 18.03.2013 № 4 на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Республики Хакасия.
ГЛАВА 1. Общие сведения
1.1. Краткая характеристика лесничества
1.1.1. Наименование и местоположение лесничества
Бейское лесничество Департамента лесного хозяйства Минприроды Хакасии расположено в южной части Республики Хакасия, на территории трех муниципальных образований: Бейский (98,8 %), и Алтайский (1,2 %) районы.
Лесничество граничит:
- на севере – с землями сельхозформирований муниципального образования Бейский район;
- на востоке– с Саяногорским лесничеством;
- на западе – с Абазинским лесничеством;
- на юге- с Абазинским лесничеством и КГКУ «Шушенское лесничество» агентства лесной отрасли Красноярского края.
Контора лесничества находится в с. Бея, в 100 км от республиканского центра города Абакана.
Почтовый адрес Бейского лесничества:
655770, Бейский район, с. Бея, ул. Лесная, 1
Телефон: (839044) 3-14-44; 3-06-91; факс: 3-06-62
E-mail: beyales@yandex.ru
1.1.2. Общая площадь лесничества
Общая площадь Бейского лесничества составляет 102174 га. Территория лесничества расположена в бассейнах рек Джой, Табат, Сос и Большой Монок. Реки Енисей и Абакан протекают по восточной и западной границам Бейского лесничества.
В зоне расположения Бейского лесничества лесных земель, не вошедших в лесной государственный фонд, нет.
1.1.3. Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
Структура Бейского лесничества и площади участковых лесничеств приведены в таблице 1.1.3.1.
Наглядное расположение территории лесничества показано на прилагаемой карте-схеме.
Таблица 1.1.3.1 (1)
Структура лесничества
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Административный район
(муниципальное
образование)
Общая
площадь, га
1
2
3
4
1.
Бейское
Бейский
54872
2.
Табатское
Бейский
46103
3.
Очурское
Алтайский
1199
Всего по лесничеству:
102174
1.1.4. Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.03.2011 № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации», Бейское и Табатское участковые лесничества относятся к Южно-Сибирской горной лесорастительной зоне Алтае-Саянскому горно-таёжному лесному району, а Очурское участковое лесничество – к лесостепной лесорастительной зоне Среднесибирскому подтаёжно-лесостепному лесному району.
Таблица 1.1.4.1 (2)
Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам
и лесным районам
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной
район
Перечень
лесных кварталов
Площадь, га
1
2
3
4
5
6
1.
Бейское
Южно-Сибирская горная
Алтае-Саянский горно-таёжный
1-90
54872
2.
Табатское
7-117
10/2, 12/2, 13/2, 14/2, 15/2, 25/2, 26/2-
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
46103
3.
Очурское
Лесостепная
Среднесибирский подтаежно - лесостепной
3, 4, 5, 6
1199
Итого по лесничеству:
102174
Южно-Сибирская горная
Алтае-Саянский горно-таёжный
100975
Лесостепная
Среднесибирский подтаежно - лесостепной
1199
Примечание: кварталам, переданным из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества, присвоена следующая нумерация: квартал № 15 - квартал № 15/2 .
Преобладающими среди лесообразующих пород в лесничестве являются сосна, пихта, кедр и береза, составляющие соответственно 17,6%, 31,7%, 18,2% и 25,3% покрытых лесной растительностью земель.
Все леса лесничества относятся к горным.
Климат района расположения лесничества резко континентальный, с характерными для него суровой зимой и жарким летом, резкими изменениями температуры дня и ночи. Сложность рельефа обуславливает многообразие климатических особенностей, которые отличаются друг от друга в разных частях территории.
Преобладающими ветрами являются ветры юго-западного и западного направления, средняя скорость которых 4,5-5,5 м/сек. Ветры северо-восточного направления уступают скорости преобладающих ветров.
Продолжительность вегетационного периода составляет 150 дней. Глубина промерзания почвы 131-154 см.
В целом климат лесорастительного района благоприятен для произрастания сосны, лиственницы, ели, пихты, кедра, березы, осины. Насаждения Бейского лесничества характеризуются средним классом бонитета 2,6.
Реки Джой, Табат, Сос и Большой Монок не пригодны для водного транспорта. Кроме вышеуказанных рек на территории лесничества имеется ещё сеть мелких рек и ручьёв, имеющих большое значение в формировании почвенно-климатических условий.
Значительных по площади озёр и искусственных водоёмов на территории лесничества нет. Заболоченные участки составляют менее 0,1% от общей площади лесничества. Степень дренированности почв высокая, грунтовые воды залегают на глубине 6-8 метров.
В условиях лесничества формируются горные почвы подзолистого типа, существенно отличающиеся от подзолистых почв равнинной тайги.
1.1.5. Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов по кварталам или их частям, а также основания выделения защитных, эксплуатационных лесов и резервных лесов
По целевому назначению в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (2006) леса лесничества делятся на защитные леса и эксплуатационные леса. К защитным лесам отнесены следующие категории защитных лесов:
1) Леса, расположенные в водоохранных зонах.
2) Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
а) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
б) зеленые зоны.
3) Ценные леса:
а) леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах;
б) орехово-промысловые зоны;
в) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов;
г) нерестоохранные полосы лесов.
Таблица 1.1.5.1 (3)
Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Основания
деления лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
Всего лесов
Бейское
1-90
54872
Защитные леса,
всего:
24633
ЛК РФ (2006)
в том числе:
леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях
леса, расположенные в водоохранных зонах
1ч, 4ч-7ч, 12ч, 13ч, 19ч, 21ч, 24ч, 27ч, 29ч, 33ч-37ч, 40ч-42ч, 45ч-90ч
4152
ЛК РФ (2006).
ВК РФ 2006)
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего в том числе:
8138
ЛК РФ (2006)
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования,
федеральных автомобильных дорог общего пользования,
автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
зеленые зоны
1ч, 2, 3, 4ч-7ч, 8-11, 12ч, 13ч, 14-18, 24ч, 25, 26, 27ч, 28, 29ч, 30-32, 33ч-37ч, 38, 39, 40ч-42ч, 43, 45ч
8138
Распоряжение СМ РСФСР
от 12.10.1960
№ 6473 и
от 1.12.1960
№ 6214-р
лесопарковые зоны
городские леса
леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
ценные леса, всего
19ч, 20, 21ч, 22, 23, 44, 48ч-53ч, 63ч-67ч, 70ч-73ч, 79ч
12343
ЛК РФ (2006)
в том числе:
государственные защитные лесные полосы
противоэрозионные леса
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
19ч, 20, 21ч, 22, 23, 44
1063
Распоряжение СМ РСФСР
от 16.10.1981
№ 1729-р
орехово-промысловые зоны
48ч-53ч
5455
Постановление Госкомлеса СССР от 21.05.1990 № 5
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
66ч
886
Постановление СМ СССР
от 07.04.1946
№ 781, решение Красноярского
облисполкома
от 12.06.1948
№ 637;
распоряжение СМ РСФСР
от 18.07.1959
№ 4292-р;
Постановление СМ СССР от 10.11.1950
№ 4574,;
решение Хакасского облисполкома от 11.01.1951 № 1; распоряжение СМ РСФСР
от 18.07.1959
№ 4292-р
нерестоохранные полосы лесов
63ч-65ч, 67ч, 70ч-73ч, 79ч
4939
Постановления СМ РСФСР
от 26.10.1973
№ 554;
от 7.08.1978
№ 388 и
от 09.08.1979
№ 1309
Эксплуатационные леса
46ч, 47ч, 54ч-62ч, 68ч, 69ч, 74ч-78ч, 80ч-90ч
30239
Постановление СНК СССР от 23.04.1943 № 430
Резервные леса
Всего лесов
Табатское
7-117
43353
10/2, 12/2, 13/2, 14/2, 15/2, 25/2, 26/2-передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
2750
Итого:
46103
Защитные леса, всего:
Итого:
23929
ЛК РФ (2006)
в том числе:
леса, расположенные в водоохранных зонах
Табатское: 25ч, 33ч, 37ч, 38ч, 42ч, 43ч, 46ч-52ч, 54ч-57ч, 60ч-63ч, 70ч, 71ч, 73ч-77ч, 83ч, 86ч, 87ч, 89ч, 90ч, 92ч, 93ч, 96ч-117ч
2037
ЛК РФ (2006).
ВК РФ 2006)
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего в том числе:
3558
ЛК РФ (2006)
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
зеленые зоны
Табатское: 24, 25ч, 26-28, 52ч, 53, 54ч-57ч, 77ч, 78-82
3558
Распоряжение СМ РСФСР
от 12.10.1960
№ 6473 и
от 01.12.1960
№ 6214-р
лесопарковые зоны
городские леса
леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
ценные леса, всего
18334
в том числе:
государственные защитные лесные полосы
противоэрозионные леса
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
Табатское: 7-16, 29-32, 33ч, 34-36, 37ч, 38ч, 39-41, 42ч, 43ч. 44, 45, 46ч, 47ч, 58, 59, 60ч-63ч, 64-69, 70ч, 71ч, 83ч, 84, 85, 86ч, 87ч
12147
Распоряжение СМ РСФСР
от 16.10.1981
№ 1729-р
Итого:
12147
леса, имеющие научное или историческое значение
орехово-промысловые зоны
лесные плодовые насаждения
ленточные боры
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Табатское: 17-23, 50ч, 51ч, 75ч, 76ч, 88, 89ч, 90ч, 93ч, 94;
Принято из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества: 12ч/2-15ч/2
5730
274
Постановление СМ СССР от 07.04.1946 № 781; решение Красноярского облисполкома
от 12.06.1948
№ 637;
распоряжение СМ РСФСР
от 18.07.1959
№ 4292-р;
Постановление СМ СССР от 10.11.1950
№ 4574,;
решение Хакасского облисполкома
от 11.01.1951
№ 1; распоряжение СМ РСФСР
от 18.07.1959
№ 4292-р
Итого:
6004
нерестоохранные полосы лесов
58ч, 83ч
183
Постановления СМ РСФСР
от 26.10.1973
№ 554;
от 7.08.1978
№ 388 и
от 09.08.1979
№ 1309
Эксплуатационные леса
Табатское: 48ч, 49ч, 72, 73ч, 74ч, 91, 92ч, 95, 96ч-117ч;
принято из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества: 10ч/2, 12ч/2-15ч/2, 25ч/2, 26ч/2
19884
2290
Постановление СНК СССР
от 23.04.1943
№ 430
Итого:
22174
-
Резервные леса
-
-
Всего лесов
Очурское
3-6
1199
Защитные леса, всего:
1199
ЛК РФ (2006)
в том числе:
леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях
леса, расположенные в водоохранных зонах
3ч, 4ч, 6ч
115
ЛК РФ (2006).
ВК РФ 2006)
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
в том числе:
-
-
-
-леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
зеленые зоны
лесопарковые зоны
городские леса
леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
ценные леса, всего
3ч-6ч
1084
ЛК РФ (2006)
в том числе:
государственные защитные лесные полосы
противоэрозионные леса
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
леса, имеющие научное или
историческое значение
орехово-промысловые зоны
лесные плодовые насаждения
ленточные боры
запретные полосы лесов,
расположенные вдоль водных
объектов
3ч-6ч
573
Постановление СМ СССР от 07.04.1946 № 781;
решение Красноярского облисполкома от 12.06.1948
№ 637;
распоряжение СМ РСФСР
от 18.07.1959
№ 4292-р;
Постановление СМ СССР от 10.11.1950
№ 4574;
решение Хакасского облисполкома
от 11.01.1951 № 1;
распоряжение СМ РСФСР
от 18.07.1959
№ 4292-р
нерестоохранные полосы лесов
3ч-6ч
511
Постановление СМ РСФСР
от 26.10.1973
№ 554;
Постановление СМ РСФСР
от 07.08.1978
№ 388;
Постановление СМ РСФСР
от 09.08.1979
№ 1309
Эксплуатационные леса
-
-
-
Резервные леса
-
-
-
Таблица 1.1.5.2
Распределение лесов лесничества по целевому назначению
и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов, категории защитных лесов
Площадь, га
%
1
2
3
Всего лесов:
102174
100,0
Защитные леса, всего:
49761
48,7
1. Леса, расположенные в водоохранных зонах
6304
6,2
2. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
11696
11,4
зеленые зоны
11696
11,4
3. Ценные леса, в том числе:
31761
31,1
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
13210
12,9
орехово-промысловые зоны
5455
5,3
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных обектов
7463
7,4
нерестоохранные полосы лесов
5633
5,5
Эксплуатационные леса
52413
51,3
1.1.6. Характеристика лесных и нелесных земель из состава земель лесного фонда на территории лесничества
Распределение лесного фонда по категориям земель приведено в таблице 1.1.6.1 (4).
Лесные земли лесничества составляют 97265 га, или 95,2 % от общей площади лесничества, в том числе покрытые лесной растительностью земли - 94208 га, или 92,2 %.
По государственному лесному реестру на 01.01.2013 года лесных культур, переведенных в покрытые лесной растительностью земли, имеется 3161 га.
Из земель, не покрытых лесной растительностью, наибольший удельный вес составляют прочие земли - 2207 га или 45,0 % от нелесных земель.
Таблица 1.1.6.1 (4)
Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
на территории лесничества (лесопарка)
Показатели характеристики земель
Всего по
лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель
102174
100,0
Лесные земли, всего
97265
95,2
Земли, покрытые лесной растительностью, всего
94208
92,2
Земли, не покрытые лесной растительностью, всего
3057
3,0
в том числе:
вырубки
515
0,5
прогалины
857
0,8
другие
1685
1,7
Нелесные земли, всего
4909
4,8
в том числе:
дороги
260
0,3
просеки
болота
4
-
прочие земли
4645
4,5
Примечание: в состав «другие» земли входят:
в лесных землях – погибшие древостои, лесные питомники, несомкнувшиеся лесные культуры;
в нелесных землях – пашни, сенокосы, пастбища, воды, крутые склоны, каменистые россыпи, ЛЭП и др.
1.1.7. Характеристика имеющихся особо охраняемых природных
территорий и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.10.2009 № 444 (в редакции от 15.07.2013 № 403) «Об утверждении схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Республике Хакасия» утвержден перечень действующих и планируемых к организации особо охраняемых природных территорий.
На территории Бейского лесничества действуют памятники природы республиканского значения «Очурский бор» и «Бондаревский бор».
Памятник природы «Очурский бор» расположен в кварталах № 3-6 Очурского участкового лесничества муниципального образования Алтайский район. Площадь памятника природы составляет 1199 га, статус – природоохранный.
Насаждения памятника природы «Очурский бор» созданы, в основном, искусственным путём.
Памятник природы « Бондаревский бор» общей площадью 2485 га, организованный ранее в границах Бейского лесничества (Бейского лесхоза), расположен в кварталах № 7-9 Табатского участкового лесничества, и площадь его составляет на этой территории 620 га (остальная часть площади расположена на территории Абаканского лесничества). Основной лесообразующей породой является сосна.
В настоящее время « Очурский бор» и «Бондаревский бор» являются уникальными островками сосновых насаждений с оздоровительно-рекреационными функциями.
На территории памятников природы запрещается всякая хозяйственная деятельность, влекущая за собой нарушение охраняемых природных комплексов. Допускается ограниченная хозяйственная деятельность, обусловленная его специфическими особенностями (проведение противопожарных мероприятий, лесокультурных работ, содержание территории в надлежащем санитарном состоянии, проведение рубок по правилам, соответствующим установленному режиму использования земель охранной зоны).
Природные комплексы «Очурский бор» и «Бондаревский бор» представляют большую ценность в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях.
1.1.8. Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования
К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, используемые для охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.
Из существующих объектов лесной инфраструктуры требуют разрубки и расчистки все квартальные просеки и противопожарные разрывы ввиду большой давности лесоустройства.
Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена для хранения и переработки добытых (заготовленных) лесных ресурсов, её создание запрещается в защитных лесах.
Наличие путей транспорта оказывает влияние на развитие всей инфраструктуры лесного комплекса района, в том числе и на уровне использования расчетной лесосеки, использовании отходов лесозаготовок и т.д.
Район расположения лесничества имеет развитую сеть автомобильных дорог с асфальтовым покрытием, но эти дороги находятся в северной части района (степной) и связывают между собой лишь наиболее крупные населённые пункты с республиканским центром. На территории Бейского лесничества имеются только грунтовые дороги – лесные (лесохозяйственные и лесовозные) и лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров. Ежегодно лесничеством строятся новые лесные дороги и производится ремонт существующих.
Протяженность всех существующих грунтовых дорог на 1000 га площади лесничества составляет 3,5 км, в том числе лесовозных – 1,4 км.
Основными дорогами круглогодового действия, имеющими важное значение для обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов и ведения лесного хозяйства являются дороги Бея-Очуры, Белый Яр-Бея-Аскиз.
Бейский район характеризуется развитым сельскохозяйственным производством, основные его направления животноводство и выращивание зерновых культур.
Ведущими отраслями в экономике района являются энергетическая (Саяно-Шушенская ГЭС) и металлургическая (Саянский алюминиевый завод).
Лесная промышленность и лесное хозяйство занимают в экономике района удельный вес 0,9% и 0,2% соответственно.
В основном, все леса лесничества расположены в южной части района.
В 2007 году объём заготовки древесины составил 6,5 тыс.м3, что составляет 6,3 % от расчетной лесосеки по лесничеству. Предприятие занимается заготовкой и переработкой древесины, реализует свою продукцию по договорам и местному населению.
Другие заготовители древесины, в том числе ОАО «Табатское», занимаются заготовкой с аукциона, реализуют продукцию заготовок, в основном, местному населению. Общий объём заготовки в 2007 году всех лесозаготовителей составил 7,39 тыс.м3.
Переработка древесины имеет также небольшой удельный вес.
Лесохозяйственные функции, в том числе регламентация лесозаготовок, а также соблюдение нормативных требований по ведению лесного хозяйства юридическими и физическими лицами, выполняющими работы в лесном фонде и пребывающими в лесу, осуществляются Бейским лесничеством.
На территории муниципального образования Бейский район (в пределах Бейского лесничества) имеются предприятия:
ООО «Восточно-Бейский разрез» (с. Бея) – занимается добычей угля;
Бейское ДРСУ (с. Бея) – занимается ремонтом и строительством дорог;
Автономное учреждение «Бея-лес-Сервис» (с. Бея) – занимается заготовкой древесины, её переработкой, лесовосстановлением (работает по контракту с Госкомлесом);
ОАО «Новотроицкое» (с. Новотроицкое) – занимается сельским хозяйством;
ООО «Бондарево» (с. Бондарево) – занимается сельским хозяйством;
ОАО «Табатское» (с. Табат) – занимается сельским хозяйством.
Из объектов, не связанных с лесной отраслью, на территории имеются предприятия, занимающиеся предоставлением услуг в области ремонта бытовых электрических изделий, жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, просвещения и культуры, а также предприятия энергетики, связи и транспорта.
По состоянию на 01.07.2010 года на территории лесничества передано в аренду, с целью заготовки древесины, 3 участка общей площадью 12800 га.
Основным арендатором на территории лесничества является ООО «Хакасский леспромхоз – 2» (лесной участок площадью 3347 га). Два участка переданы в аренду индивидуальным предпринимателям: Н.М. Панкова (Бейское участковое лесничество -3714 га) и А.И. Сергиенко (Табатское участковое лесничество – 5739 га).
1.2. Виды разрешенного использования лесов на территории
лесничества с распределением по кварталам
В таблице 1.2.1 (5) перечислены виды разрешенного использования лесов с перечнем кварталов участковых лесничеств и их площади.
Таблица 1.2.1 (5)
Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного использования лесов
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Заготовка древесины
Бейское
Кв.кв. 1-90*
54872*
Табатское
Кв.кв. 10-117*
для собственных нужд (ООПТ)
кварталы: 7-9
45483*
620
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
Кв.кв. 10/2, 12/2, 13/2-15/2, 25/2, 26/2*
Очурское
для собственных нужд (ООПТ)
кварталы: Кв.кв. 3-6*
1199*
Всего:
102174*
Заготовка живицы
Бейское
Не проектируется*
-*
Табатское
Очурское
Заготовка и сбор ндревесных лесных ресурсов
Бейское
Кв.кв. 1-90**
54872*
Табатское
Передано из Арбатского
Кв.кв. 10-117*
для собственных нужд (ООПТ)
кварталы: 7-9
45483*
620*
участкового лесничества Абазинского лесничества
Кв.кв. 10/2, 12/2, 13/2-15/2, 25/2, 26/2*
Очурское
для собственных нужд (ООПТ)
кварталы: Кв.кв. 3-6*
1199*
Всего:
102174*
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Бейское
Кв.кв. 1-90*
54872*
Табатское
Кв.кв. 10-117*
для собственных нужд (ООПТ)
кварталы: 7-9
45483*
620*
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
Кв.кв. 10/2, 12/2, 13/2-15/2, 25/2, 26/2*
Очурское
для собственных нужд (ООПТ)
кварталы: Кв.кв. 3-6*
1199*
Всего:
102174*
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Бейское
Кв.кв. 1ч,4ч-7ч,12ч,13ч,19-23,24ч,27ч,29ч,33ч-37ч,40ч-42ч,44,45ч,46-90
46734*
Табатское
Кв.кв. 10-117*
45483*
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
Кв.кв. 10/2, 12/2, 13/2-15/2, 25/2, 26/2*
Очурское
-
-
Всего:
92217*
Ведение сельского хозяйства
Бейское
Кв.кв. 1ч,4ч-7ч,12ч,13ч,19-23,24ч,27ч,29ч,33ч-37ч,40ч-42ч,44,45ч,46-90*
для сенокошения и пчеловодства (зеленая зона) кварталы: 1ч, 2, 3, 4ч-7ч, 8-11, 12ч, 13ч, 14-18, 24ч, 25, 26, 27ч, 28, 29ч, 30-32, 33ч-37ч, 38, 39, 40ч-42ч, 43, 45ч
46734*
8138*
Табатское
Кв.кв. 7-23,25ч,29-51,52ч,54ч-57ч,58-76,77ч,83-117*
для сенокошения и пчеловодства (зеленая зона) кварталы: 24,25ч,26-28,52ч,53,54ч-57ч,77ч,78-82,
42545*
3558*
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
Кв.кв. 10/2, 12/2, 13/2-15/2, 25/2, 26/2*
Очурское
Кв.кв. 3-6*
1199*
Всего:
102174*
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
Бейское
Кв.кв. 1-90*
54872*
Табатское
Кв.кв. 7-117*
46103*
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
Кв.кв. 10/2, 12/2, 13/2-15/2, 25/2, 26/2*
Очурское
Кв.кв. 3-6*
1199*
Всего:
102174*
Осуществление рекреационной деятельности
Бейское
Кв.кв. 1-90*
54872*
Табатское
Кв.кв. 10-117*
кроме сбора зоологических коллекций и туристических стоянок и лагерей на не отведенных местах (ООПТ) кварталы: 7-9
45483*
620*
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
Кв.кв. 10/2, 12/2, 13/2-15/2, 25/2, 26/2*
Очурское
кроме сбора зоологических коллекций и туристических стоянок и лагерей на не отведенных местах (ООПТ) кварталы:
кв.кв. 3-6*
1199*
Всего:
102174*
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Бейское
Части к.кв. 46, 47, 54-62,68, 69, 74-78, 80-90*
30239*
Табатское
Кв.кв. 72, 91, 95*;
части кв.кв. 48, 49, 73, 74, 92, 96-117*
22174*
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
Части кв.кв. 10/2, 12/2-15/2, 25/2, 26/2*
Очурское
Не проектируется*
-*
Всего:
52413*
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Бейское
Кв.кв. 1-90*
54872*
Табатское
Кв.кв. 7-117*
46103*
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
Кв.кв. 10/2, 12/2, 13/2-15/2, 25/2, 26/2*
Очурское
Кв.кв. 3-6*
1199*
Всего:
102174*
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Бейское
Кв.кв. 1-90*
54872*
Табатское
Кв.кв. 7-117*
46103*
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
Кв.кв. 10/2, 12/2, 13/2-15/2, 25/2, 26/2*
Очурское
Кв.кв. 3-6*
1199*
Всего:
102174*
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Бейское
Кв.кв. 1ч,4ч-7ч,12ч,13ч,19-23,24ч,27ч,29ч,33ч-37ч,40ч-42ч,44,45ч,46-90*
геологическое изучение недр
и разработка месторождений полезных ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса РФ,
на срок, не превышающий срока действия таких лицензий (зеленая зона): 1ч, 2, 3, 4ч-7ч, 8-11, 12ч, 13ч, 14-18, 24ч, 25, 26, 27ч, 28, 29ч, 30-32, 33ч-37ч, 38, 39, 40ч-42ч, 43, 45ч
46734*
8138*
Табатское
Кв.кв. 7-23,25ч,29-51,52ч,54ч-57ч,58-76,77ч,83-117*
геологическое изучение недр
и разработка месторождений полезных ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса РФ,
на срок, не превышающий срока действия таких лицензий (зеленая зона): 24,25ч,26-28,52ч,53,54ч-57ч,77ч,78-82
42545*
3558*
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
Кв.кв. 10/2, 12/2, 13/2-15/2, 25/2, 26/2*
Очурское
Кв.кв. 3-6*
1199*
Всего:
94036*
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Бейское
Кв.кв. 1ч,4ч-7ч,12ч,13ч,19-23,24ч,27ч,29ч,33ч-37ч,40ч-42ч,44,45ч,46-90*
размещение гидротехнических сооружений (зеленая зона) кварталы: 1ч, 2, 3, 4ч-7ч, 8-11, 12ч, 13ч, 14-18, 24ч, 25, 26, 27ч, 28, 29ч, 30-32, 33ч-37ч, 38, 39, 40ч-42ч, 43, 45ч
46734*
8138*
Табатское
Кв.кв. 7-23,25ч,29-51,52ч,54ч-57ч,58-76,77ч,83-117*
размещение гидротехнических сооружений (зеленая зона) кварталы:
Кв.кв. 7-23,25ч,29-51,52ч,54ч-57ч,58-76,77ч,83-117*
42545*
3558*
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
Кв.кв. 10/2, 12/2, 13/2-15/2, 25/2, 26/2*
Очурское
Кв.кв. 3-6*
1199*
Всего:
102174*
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Бейское
Кв.кв. 1ч,4ч-7ч,12ч,13ч,19-23,24ч,27ч,29ч,33ч-37ч,40ч-42ч,44,45ч,46-90*
размещение линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов (зеленая зона) кварталы: 1ч, 2, 3, 4ч-7ч, 8-11, 12ч, 13ч, 14-18, 24ч, 25, 26, 27ч, 28, 29ч, 30-32, 33ч-37ч, 38, 39, 40ч-42ч, 43, 45ч
46734*
8138*
Табатское
Кв.кв. 7-23,25ч,29-51,52ч,54ч-57ч,58-76,77ч,83-117*
размещение линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов (зеленая зона) кварталы: Кв.кв. 7-23,25ч,29-51,52ч,54ч-57ч,58-76,77ч,83-117*
42545*
3558*
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
Кв.кв. 10/2, 12/2, 13/2-15/2, 25/2, 26/2*
Очурское
Кв.кв. 3-6*
1199*
Всего:
102174*
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Бейское
Части к.кв. 46, 47, 54-62,68, 69, 74-78, 80-90*
30239*
Табатское
Кв.кв. 72, 91, 95*;
части кв.кв. 48, 49, 73, 74, 92, 96-117*
22174*
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
Части кв.кв. 10/2, 12/2-15/2, 25/2, 26/2*
Очурское
Не проектируется
-*
Всего:
52413*
Осуществление религиозной деятельности
Бейское
Кв.кв. 1-90*
54872*
Табатское
Кв.кв. 7-117*
46103*
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
Кв.кв. 10/2, 12/2, 13/2-15/2, 25/2, 26/2*
Очурское
Кв.кв. 3-6*
1199*
Всего:
102174*
Изыскательские работы
Бейское
Кв.кв. 1-90*
54872*
Табатское
Кв.кв. 7-117*
46103*
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
Кв.кв. 10/2, 12/2, 13/2-15/2, 25/2, 26/2*
Очурское
Кв.кв. 3-6*
1199*
Всего:
102174*
Иные виды
-
-
-
Примечания:
* - территория (часть территории) лесничества резервируется под конкретный вид использования лесов. При поступлении инвестиционных предложений в течение предстоящего периода, в лесохозяйственный регламент вносятся соответствующие изменения в части перечня кварталов (их частей) и площадей.
** - вид использования лесов допускается на земельных участках лесного фонда, предоставленных в аренду для заготовки древесины.
ГЛАВА 2
2.1. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки древесины
2.1.1. Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении
рубок спелых и перестойных лесных насаждений
В соответствии со статьей 29 ЛК РФ, на основании приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки» выполнены необходимые расчеты.
Заготовка древесины должна осуществляться в пределах расчетной лесосеки лесничества по видам целевого назначения лесов, хозяйствам и преобладающим породам.
В лесничестве расчет лесосек произведен по сплошным и выборочным рубкам в эксплуатационных лесах и по выборочным рубкам в категории леса «Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах». Рубки спелых и перестойных лесных насаждений осуществляются с соблюдением параметров организационно-технических элементов рубок, с сохранением жизнеспособного подроста ценных пород и второго яруса, обеспечивающих восстановление леса на вырубках, с оставлением источников обсеменения или искусственным лесовосстановлением.
По сплошным рубкам ежегодная расчетная лесосека составила 62,2 тыс. м3 в ликвиде по запасу и 345 га по площади, в том числе по хвойному хозяйству соответственно 42,9 тыс. м3 и 206 га, по мягколиственному хозяйству – 19,3 тыс. м3 по запасу и 139 га по площади.
Размер ежегодного пользования по выборочным рубкам составил 8,1тыс. м3 в ликвиде по запасу и 223 га по площади.
Таблица 2.1.1.1 (6)
Расчетная лесосека для осуществления выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений
на срок действия лесохозяйственного регламента
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс.м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов Защитные леса____________________________________________________________________________________________________
Категория защитных лесов Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах_________________________
Хозяйственная секция Сосновая III бонитет и выше_____________________________________________________________________________________________
Всего включено в расчёт
123
26,9
13
3,8
15
3,6
26
6,5
69
13,0
Средний процент выборки от общего запаса
40
35
25
15
Запас, вырубаемый за один прием
123
6,4
1,5
1,3
1,6
2,0
Средний период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека:
4
корневой
0,2
ликвид
0,2
деловая
0,1
Хозяйственная секция Берёзовая_____________________________________________________________________________________________________________
Всего включено в расчёт
1010
164,9
14
3,4
47
10,0
215
40,1
371
58,2
363
53,2
Средний процент выборки от общего запаса
40
35
25
15
Запас, вырубаемый за один прием
647
23,6
1,4
3,5
10,0
8,7
Средний период повторяемости
10
Ежегодная расчетная лесосека:
101
корневой
2,4
ликвид
2,1
деловая
1,4
Целевое назначение лесов Эксплуатационные леса_____________________________________________________________________________________________
Хозяйственная секция Сосновая III бонитет и выше_____________________________________________________________________________________________
Всего включено в расчёт
293
64,2
6
1,9
25
7,1
36
8,5
62
15,6
95
20,1
69
11,0
Средний процент выборки от общего запаса
40
40
35
25
15
Запас, вырубаемый за один прием
224
13,5
0,8
2,8
3,0
3,9
3,0
Средний период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека:
7
корневой
0,4
ликвид
0,3
деловая
0,2
Хозяйственная секция Пихтовая____________________________________________________________________________________________________________
Всего включено в расчёт
1013
245,9
3
1,4
38
12,4
329
89,5
410
98,3
233
44,3
Средний процент выборки от общего запаса
40
35
25
15
Запас, вырубаемый за один прием
780
42,0
0,6
4,3
22,4
14,7
Средний период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека:
26
корневой
1,4
ликвид
1,3
деловая
1,2
Хозяйственная секция Лиственничная III бонитет и выше________________________________________________________________________________________
Всего включено в расчёт
479
97,6
13
3,8
21
5,6
158
36,1
175
34,2
112
17,9
Средний процент выборки от общего запаса
16
40
35
25
15
-
-
Запас, вырубаемый за один прием
367
15,8
1,5
0,2
9,0
5,1
Средний период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека:
12
корневой
0,5
ликвид
0,4
деловая
0,3
Хозяйственная секция Берёзовая_____________________________________________________________________________________________________________
Всего включено в расчёт
1053
188,7
1
0,3
14
3,4
49
11,4
224
45,9
387
66,6
378
61,1
Средний процент выборки от общего запаса
14
40
40
35
25
15
Запас, вырубаемый за один прием
675
27,0
0,1
1,4
4,0
11,5
10,0
Средний период повторяемости
10
Ежегодная расчетная лесосека:
67
корневой
2,7
ликвид
2,4
деловая
1,6
Хозяйственная секция: осиновая
Всего включено в расчёт
65
15,6
6
1,7
10
3,1
15
4,0
24
5,3
10
1,5
Средний процент выборки от общего запаса
23
40
35
25
15
Запас, вырубаемый за один прием
55
3,6
0,7
1,1
1,0
0,8
Средний период повторяемости
10
Ежегодная расчетная лесосека:
6
корневой
1,6
ликвид
1,4
деловая
0,8
продолжение таблицы
П о к а з а т е л и
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.м3
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Всего по лесничеству:
Всего включено в расчёт
4036
803,8
7
2,2
88
24,6
216
54,6
1029
237,7
1531
295,7
1165
189,0
Средний процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за один прием
2871
131,9
7
0,9
88
9,9
216
17,4
1029
59,4
1531
44,3
Средний период повторяемости
Ежегодная расчетная лесосека:
223
корневой
9,2
ликвид
8,1
деловая
5,6
Итого хвойных:
Всего включено в расчёт
1908
434,6
6
1,9
54
16,1
110
30,1
575
147,7
749
165,6
414
73,2
Средний процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за один прием
1494
77,7
6
0,8
54
6,4
110
8,8
575
36,9
749
24,8
Средний период повторяемости
Ежегодная расчетная лесосека:
49
корневой
2,5
ликвид
2,2
деловая
1,8
продолжение таблицы
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.м3
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Итого мягколиственных:
Всего включено в расчёт
2128
369,2
1
0,3
34
8,5
106
24,5
454
90,0
782
130,1
751
115,8
Средний процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за один прием
1377
54,2
1
0,1
34
3,5
106
8,6
454
22,5
782
19,5
Средний период повторяемости
Ежегодная расчетная лесосека:
174
корневой
6,7
ликвид
5,9
деловая
3,8
Таблица 2.1.1.2 (7)
Расчетная лесосека для осуществления сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Хозсекция и преобладающая порода
Земли, покрытые лесной растительностью, га
В том числе по группам возраста
Запас спелых и перестойных лесных насаждений, тыс.м3
Средний запас на 1 га эксплуатационного фонда, м3
Средний прирост корневой массы, тыс.м3
Возраст рубки
класс возраста
Исчисленные расчетные
лесосеки, га
Рекомендуемая к принятию
расчетная лесосека
Число лет использования эксплуатационного фонда
Предполагае-
мый остаток
насаждений,
га
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
равномерного пользования
2-я возрастная
1-я возрастная
интегральная
площадь, га
запас корневой, тыс.м3
в ликвиде
всего
включено в расчет
всего
в том числе
перестойные
всего
в том числе деловой
% деловой от ликвида
приспевающих
спелых и перестойных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Сплошные рубки
Сосновая
III бонитет и выше
4219
1121
1019
819
1928
151
151
32,0
212
10,4
101
42
48
52
41
15
3,2
2,8
2,3
81
10
1373
965
Сосновая
IV бонитет и ниже
34
5
12
10
13
4
0,8
200
0,1
121
-
-
-
-
12
11
Еловая
196
20
97
79
19,8
251
0,4
101
2
3
4
3
2
0,5
0,4
0,3
88
40
49
107
Пихтовая
16475
1713
4293
2231
4521
5948
450
1437,5
242
35,8
101
163
212
261
208
185
44,8
39,7
31,9
80
32
3376
6360
Березовая
12876
1892
8679
4159
492
1813
173
257,3
142
24,5
61
211
215
115
198
115
16,3
14,2
9,8
69
16
4159
1155
Осиновая
1298
279
433
133
356
230
205
56,3
245
3,4
51
25
24
29
26
24
5,9
5,1
3,2
62
10
133
346
Итого по способу рубки
35098
5030
14436
7352
7407
8225
979
1803,7
219
74,6
443
502
461
476
341
70,7
62,2
47,5
26
9102
8944
в т.ч.
хвойные
20924
2859
5324
3060
6559
6182
601
1490,1
241
46,7
207
263
317
252
202
48,5
42,9
34,5
31
4810
7443
мягко-
лиственные
14174
2171
9112
4292
848
2043
378
313,6
153
27,9
236
239
144
224
139
22,2
19,3
13,0
14
4292
1501
2.1.2. Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
Таблица 2.1.2.1 (8)
Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины)
в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами
№№
п/п
Показатели
Един.
изм.
Виды ухода за лесами
Итого
прореживания
проходные рубки
рубки обновления
рубки переформирования
рубки реконструкции
рубка единичных деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Порода – Сосна
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
211
2320
130
2661
м3
7000
135200
2300
144500
2.
Срок повторяемости
лет
10
20
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
21,1
116,0
13,0
150,1
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,7
6,8
0,2
7,7
ликвидный
-"-
0,6
5,6
0,1
6,3
деловой
-"-
0,4
2,8
-
3,2
Порода – Лиственница
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
43
86
50
179
м3
1400
4100
900
6400
2.
Срок повторяемости
лет
10
20
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
4,3
4,3
5,0
13,6
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,14
0,2
0,1
0,44
ликвидный
-"-
0,08
0,1
0,1
0,28
деловой
-"-
0,04
-
-
0,04
Порода – Пихта
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
286
571
857
м3
6900
18300
25200
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
28,6
38,1
66,7
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,7
1,2
1,9
ликвидный
-"-
0,6
1,0
1,6
деловой
-"-
0,4
0,8
1,2
Порода – Кедр
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
237
70
710
м3
5200
33000
38200
2.
Срок повторяемости
лет
8
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
29,6
7,0
36,6
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,6
0,5
1,1
ликвидный
-"-
0,5
0,3
0,8
деловой
-"-
0,4
0,2
0,6
Итого хвойных:
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
777
3047
180
4004
м3
20500
190600
3200
214300
2.
Срок повторяемости
лет
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
83,6
165,4
18,0
267,0
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
2,14
8,7
0,3
11,14
ликвидный
-"-
1,78
7,0
0,2
8,98
деловой
-"-
1,24
3,8
-
5,04
Порода – Береза
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
601
1034
150
1785
м3
11800
46400
2700
60900
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
60,1
103,4
15,0
178,5
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
1,2
4,6
0,3
6,1
ликвидный
-"-
0,4
2,8
0,2
3,4
деловой
-"-
0,1
1,2
0,1
1,4
Итого мягколиственных:
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
601
1034
150
1785
м3
11800
46400
2700
60900
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
60,1
103,4
15,0
178,5
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
1,2
4,6
0,3
6,1
ликвидный
-"-
0,4
2,8
0,2
3,4
деловой
-"-
0,1
1,2
0,1
1,4
Всего по лесничеству:
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
1378
4081
330
5789
м3
32300
237000
5900
275200
2.
Срок повторяемости
лет
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
143,7
268,8
33,0
445,5
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
3,34
13,3
0,6
17,24
ликвидный
-"-
2,18
9,8
0,4
12,38
деловой
-"-
1,34
5,0
0,1
6,44
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объём изъятия древесины) при всех видах рубок
Таблица 2.1.3.1 (9)
Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объём изъятия древесины) при всех видах рубок
площадь – га; запас – тыс. м3
Хозяйства
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины
при рубке спелых и
перестойных лесных
насаждениях
при рубке лесных
насаждений при уходе
за лесами
при рубке поврежденных и погибших лесных
насаждений
при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
всего
площадь
запас
площадь
запас
площадь
запас
площадь
запас
площадь
запас
ликвидный
дело-
вой
ликвидный
дело-
вой
ликвидный
дело-
вой
ликвидный
дело-
вой
ликвид-ный
дело-
вой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Хвойные
251,0
45,1
36,3
267,0
9,0
5,0
24,0
1,8
1,1
-
-
-
542,0
55,9
42,4
Твердолиственные
-
-
-
-
-
-
-
-
Мягколиственные
313,0
25,2
16,8
178,5
3,40
1,40
9,0
0,7
0,2
-
-
-
500,5
29,3
18,4
Итого
564,0
70,3
53,1
445,5
12,4
6,4
33,0
2,5
1,3
-
-
-
1042,5
85,2
60,8
Общий размер пользования лесом по всем видам рубок составляет 85,2 тыс. м3 в ликвиде на площади 1046,5 га. Удельный вес рубок спелых и перестойных лесных насаждений составляет 82,5 %, рубок ухода (вместе с рубкой единичных деревьев и рубками реконструкции) – 14,6 %, а санитарно – оздоровительные мероприятия – 2,9 %.
2.1.4. Возрасты рубок
Возрасты рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях лесничества приняты в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 № 37 «Об установлении возрастов рубок» (с изменениями от 29.10.2010
№ 419).
Согласно приказа Федерального агентства лесного хозяйства Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.10.2008 № 283 «О внесении дополнений в приказ Рослесхоза от 19.02.2008 № 37», в запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, устанавливается возраст рубки, соответствующий возрасту рубок, установленному в эксплуатационных лесах.
Таблица 2.1.4.1 (10)
Возрасты рубок
Виды целевого назначения лесов, в т.ч. категории защитных лесов
Хозсекции
и входящие в них
преобладающие
породы
Классы
бонитета
Возрасты рубок, лет
1
2
3
4
Защитные леса и особо защитные участки лесов:
леса, расположенные в водоохранных зонах
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
зеленые зоны
ценные леса:
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах;
нерестоохранные полосы лесов
Сосновая (сосна),
лиственничная
(лиственница)
III и выше
121-140
Сосновая (сосна),
лиственничная
(лиственница)
IV и ниже
141-160
Еловая (ель),
пихтовая (пихта)
все бонитеты
121-140
Кедровая (кедр)
все бонитеты
241-280
Берёзовая (береза)
все бонитеты
71-80
Осиновая
(осина, тополь)
все бонитеты
61-70
Ивовая
(ива древовидная)
все бонитеты
51-60
ценные леса, в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Особо защитные участки лесов
Эксплуатационные леса
Сосновая (сосна),
лиственничная
(лиственница)
III и выше
101-120
Сосновая (сосна),
лиственничная
(лиственница)
IV и ниже
121-140
Еловая (ель),
пихтовая (пихта)
все бонитеты
101-120
Кедровая (кедр)
все бонитеты
201-240
Берёзовая (береза)
все бонитеты
61-70
Осиновая
(осина, тополь)
все бонитеты
51-60
Ивовая (ива древовидная)
все бонитеты
41-50
Примечание: возраст рубок для кустарников в защитных лесах и эксплуатационных лесах принят 26 - 30 лет.
2.1.5. Процент (интенсивность) выборки древесины с учётом полноты древостоя, состава и т.п.
Параметры правил заготовки древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях приведены в Правилах заготовки древесины, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337.
Таблица 2.1.5.1
Параметры заготовки древесины
№ п/п
Параметры заготовки древесины
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Алтае - Саянский горно-таежный лесной район
Среднесибирский подтаежно - лесостепной лесной район
1
2
3
4
5
1.
Способы рубок
Выборочные рубки
Сплошные и выборочные
2.
Интенсивность выборочных рубок:
Очень слабая – до 1+0 %
Слабая – 11-20 %
Умеренная – 21-30 %
Умеренно-высокая – 31-40 %
Высокая – 41-50 %
Очень высокая – 51-70 % (для выборочных санитарных рубок)
3.
Предельная площадь лесосек:
(выборочных рубок, га)
добровольно-выборочные рубки
25/15
50
30
группово-выборочные рубки
25/15
50
30
длительно-постепенные рубки
25/-
50
-
4.
Предельная площадь лесосек сплошных рубок (га)
сосна, лиственница
40/35
35
ель, пихта
35/25
30
мягколиственные
50/35
30
5.
Предельная ширина лесосек сплошных рубок (м)
сосна, лиственница
400/350
350
ель, пихта
350/250
300
мягколиственные
500/350
300
6.
Сроки примыкания (лет)
Не устанавливаются
сосна, лиственница
4
5
ель, пихта
5
5
мягколиственные
2
2
7.
Количество зарубов в расчете на 1 км:
при ширине (протяженности) лесосек до 50 м
Не более 4
при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м
Не более 3
при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м
Не более 2
при ширине (протяженности) лесосек 251 м и более
1
8.
Общая площадь под погрузочными пунктами, производственными и бытовыми объектами должна составлять: на лесосеках площадью более 10 га
Не более 3 %
Не более 5 %
10 га и менее:
с последующим возобновлением*
0,40 га
при сплошных рубках с предварительным возобновлением и при постепенных рубках
0,25 га
0,30 га
9.
На лесосеках сплошных рубок: площадью более 10 га для создания межсезонных запасов древесины общая площадь погрузочных пунктов, производственных и бытовых площадок
Не более 15 %
10.
Общая площадь трасс, волоков и дорог должна составлять:
Не более 15 %
Не более 20 %
11.
На лесосеках сплошных рубок, проводимых с применением многооперационной техники, допускается увеличение площади под волоками
До 30 %
Примечания: * - предварительное лесовосстановление (появление нового молодого поколения леса под пологом существующего древостоя);
последующее лесовосстановление (образование нового поколения леса после рубки спелого древостоя);
параметры приведены для Алтае-Саянского горно-таежного и Среднесибирского подтаежно-лесостепного лесных районов.
1. Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
2. В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции (перестойные и спелые осинники и другие лесные насаждения вегетативного происхождения многократных генераций, а также погибшие насаждения, требующие по своему состоянию назначения сплошной санитарной рубки), - на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины на правах аренды или постоянного (бессрочного) пользования, площади отдельных лесосек при сплошных рубках могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
3. При рубках спелых, перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах в лесосеку могут включаться выделы приспевающих древостоев общей площадью, не превышающей 3 га, находящиеся в границах данной лесосеки в пределах лесотаксационных выделов спелых и перестойных лесных насаждений.
4. При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по любой стороне лесосеки не менее 2 лет.
5. В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений интенсивностью 30 процентов и более при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений сроки примыкания устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
6. Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного восстановления лесов или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов.
Заготовка древесины при рубках спелых, перестойных лесных насаждений осуществляется с соблюдением ширины, площади и сроков примыкания лесосек.
2.1.6. Размеры лесосек
Размеры лесосеки устанавливаются в соответствии с Правилами заготовки древесины, утверждёнными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 (таблица 2.1.5.1, пункт 3 -5).
2.1.7. Сроки примыкания лесосек
Сроки примыкания лесосек приняты в соответствии с Правилами заготовки древесины, утверждёнными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 (таблица 2.1.5.1, пункт 6).
2.1.8. Количество зарубов
Количество зарубов установлено в соответствии с Правилами заготовки древесины, утверждёнными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 (таблица 2.1.5.1, пункт 7).
2.1.9. Сроки повторяемости рубок
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на второй прием части деревьев, устойчивых в данных условиях, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Относительная полнота после первого приема рубки не должна быть ниже 0,5 в темнохвойных и ниже 0,4 в светлохвойных насаждениях. Период повторения приемов рубки – через 30-40 лет. Заключительный прием проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Полнота древостоя после проведения данного вида выборочных рубок лесных насаждений не должна быть ниже 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся в лесных насаждениях с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки. Площадь вырубаемых групп составляет от 0,01 до 0,5 гектара.
Период повторяемости приемов рубок для выборочных рубок в защитных и эксплуатационных лесах составляет:
добровольно – выборочные, группово – выборочные рубки: хвойные – 30-40 лет, мягколиственные - 10-15 лет.
Таблица 2.1.9.1
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом
Виды рубок
ухода за лесом
Возраст лесных насаждений по преобладающим древесным породам, лет
сосна и
лиственница
кедр
ель и пихта
береза и осина
1
2
3
4
5
Уход за молодняками
(осветления и прочистки)
до 40 лет
до 40 лет
до 40 лет
до 20 лет
Прореживания
41-60
41-80
41-60
21-40
Проходные рубки
более 60 лет
более 80
более 60 лет
более 40 лет
Таблица 2.1.9.2
Нормативы режима рубок ухода за лесом
Состав лесных насаждений до рубки
Группы типов леса (класс бонитета)
Прореживание
Проходные рубки
Целевой состав к возрасту рубки (спелости)
минимальная сомкнутость
крон
до ухода
интенсивность рубки,
% по
запасу
минимальная сомкнутость
крон
до ухода
интенсивность
рубки,
% по
запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
Алтае – Саянский горно-таёжный лесной район
1. Сложные (Ос, Б, Е, П) с кедром под пологом
Травяно-зеленомошная, вейниковая, разнотравная, зеленомошная (I-III)
0,6
0,4
30-50
5-7
0,8
0,4
35-50
6-8
(6-8) К, Е
П
(2-4) Б,Ос
2. Смешанные (Б, Ос, П, Е) с кедром до 4 ед. состава
Зеленомошная, разнотравная, травяно-зеленомошная
(III-IV)
0,7
0,5-0,6
30-45
7-8
0,8
0,5
25-40
6-10
(8-10) К
(0-2) Е, П, Б, Ос
3. Кедровые с примесью березы и других пород до 4 ед. состава
Зеленомошная, разнотравная, баданово-моховая
(III-IV)
0,7
0,5-0,6
25-35
8-10
0,8
0,5
25-30
8-10
(8-10) К,
()-2) Б, Ос
4. Лиственные с участием сосны до 3 ед. в составе
Орляковая, крупнотравная, рододендроново-разнотравная, травяно-зеленомошная
(I-III)
0,7
0,5-0,6
25-40
8-10
0,8
0,7
20-35
15-20
(6-9) С
(1-4) Б, Ос
5. Смешанные сосново-лиственные (с участием сосны 4-6 ед.)
Разнотравная, рододендроново-брусничная, ольховная, травяно-зелено-мошная, зеленомошная)
(II-IV)
0.8
0.6-0.7
20-35
10-15
0.8
0.7
20-30
15-20
(7-10) С
(0-3) Б, Ос
6. Сосновые (чистые и с примесью лиственных до 3 ед.)
Зеленомошная, брусничная, рододендроново-зеленомошная, сухоразнотравная
(II-IV)
0,8
0,7
15-30
10-20
0,8
0,7
15-25
20-25
(9-10) С
(0-1) Б, Ос
7. Лиственные с пихтой и елью под пологом
Вейниковая, травяно-зеле-номошная, разнотравная
(II-IV)
0.8
0.7
40-50
5-7
0.8
0.7
15-25
10-15
(7-8) Е, П
(2-3) Б, Ос
8. Смешанные (Б, Ос, К) с елью и пихтой
Травяно-зелено-мошная, зеленомошная, разнотравная
(II-IV)
0.8
0.6-0.7
30-40
8-12
0.8
0.7
20-35
10-18
(6-7) К
(3-4) Е, П, Б, О с
9. Пихтовые, еловые с примесью осины, березы, кедра
Зеленомошная, травяно-зелено-мошная, бадановая, разнотравно-зеленомошная
(II-IV)
0.8
0.7
20-30
8-10
0.8
0.7
15-20
10-15
(7-10) К,Е, П
(0-3) Б, Ос
10. Чистые березовые
Крупнотравная
0,8
0,7
20-30
10-15
0,8
0,7
15-25
10-15
10Б
11. Березовые и осиновые с редкой примесью хвойных
Крупнотравная, папоротниковая, вейниковая, разнотравная, травяно-зеленомошная, зеленомошная (I-III)
0,8
0,6
30-40
8-12
0,8
0,7
25-35
10-15
(5-6) К,П,Е
(4-5) Б, Ос
Среднесибирский подтаёжно - лесостепной лесной район
1. Лиственные с участием сосны и лиственницы до 3 ед. состава
Разнотравная, разнотравно-бруснич-ная, злаковая, крупнотравная
0,7
0,6
30-35
10-12
Не проводятся
7С3Б+ОС
7Л3Б+Ос
2. Смешанные с участием сосны и лиственницы 4-6 ед. состава
Разнотравная, бруснично-разнотравная, рододендроново-брусничная
0,7
0,6-0,7
25-30
12-15
0,8
0,7
20-30
15-20
8-10 С
0-2 Б, Ос
8-10 Л
0-2 Б, Ос
3. Чистые сосновые и лиственничные и с примесью лиственных до 3 ед.
Сухие (сухоразнотравные, толокнянковые, лишайниковые), брусничные, рододендроново-ольховниковая
0,8
0,7
20-25
12-15
0,8
0,7
20-25
20-25
9-10 С
0-1 Б, Ос
9-10 Л
0-1 Б, Ос
4. Чистые березовые и осиновые
Разнотравная, бруснично-разнотравная, рододендроново-разнотравная
0,7
25-30
15-20
0,8
0,7
15-20
20
10 Б
5. Березовые и осиновые с редкой примесью хвойных
0,6
35-40
10-15
0,8
0,7
20-30
15
10 Б
10 Ос
Примечания* - Исходный состав в графе 1 для всех видов рубок ухода.
Максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений сомкнутостью 1,0. При меньших показателях сомкнутости, наличие опасности резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также проведение ухода на участках с сетью технологических коридоров интенсивность рубки естественно снижается.
Повышение интенсивности допускается при прорубке технологических коридоров на 5-7% по запасу и необходимости удаления большого количества нежелательных деревьев.
2.1.10. Методы лесовосстановления
В соответствии со статьёй 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, повреждённые леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путём лесовосстановления и ухода за лесами.
При проведении сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений обязательными условиями являются: сохранение жизнеспособного подроста ценных пород и второго яруса, обеспечивающих восстановлением леса на вырубках, оставление источников обсеменения или искусственное лесовосстановление путем закладки лесных культур в течение 2 лет после рубки. Подрост сохраняется на площадях, не занятых погрузочными пунктами, трассами магистральных и пасечных волоков, дорогами, производственными и бытовыми площадками, в количестве не менее 70% при проведении сплошных рубок, 80 % при проведении выборочных рубок (для горных лесов – 60 и 70 % соответственно).
Подрост кедра подлежит учету и сохранению как главная порода при всех формах рубок, независимо от количества и характера его размещения по площади лесосеки и состава насаждения до рубки.
В процессе рубки сохраняются также устойчивые перспективные деревья второго яруса, все обособленные в пределах лесосеки участки молодняка и других неспелых деревьев, ценных древесных пород.
К подлежащему сохранению относится только жизнеспособный, перспективный подрост. В число сохраненных не включаются деревья подроста и второго яруса, поврежденные до степени прекращения роста: со сломом ствола, с наклоном более 30 градусов; с повреждением кроны свыше половины ее поверхности; с обдиром коры и повреждением луба свыше 30 % окружности ствола; с обдиром и обрывом скелетных корней свыше половины окружности ствола.
На лесосеках сплошных рубок при содействии естественному возобновлению леса сохраняются выделенные при отводе лесосек источники обсеменения, к которым относятся единичные семенники, семенные группы, куртины, полосы, а также стены леса, если в них есть семенные деревья. Количество оставляемых единичных семенников должно быть не менее 20 штук на гектаре. Расстояние между группами семенников не должно превышать 100 метров.
Источники обсеменения в виде куртин и полос оставляются из пород, устойчивых к ветровалу, и на участках с хорошо дренированными почвами. Ширина семенных полос для сохранения устойчивости должна быть не менее 30 м (полуторной высоты древостоя).
В лиственных лесах в качестве источников обсеменения оставляются имеющиеся в составе хвойные породы.
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков. Невыполнение арендаторами требований лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов, Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337, в части воспроизводства лесов является основанием для прекращения пользования лесными участками.
Лесовосстановление должно осуществляться в соответствии с «Правилами лесовосстановления», разработанными на основании статьи 62 ЛК РФ, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 183.
Главными лесными древесными породами при лесовосстановлении не покрытых лесной растительностью лесных земель на территории лесничества являются местные ценные лесные древесные породы: кедр, сосна, лиственница, ель, пихта, а сопутствующими – берёза, осина.
Учёт земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований и при отводе лесосек.
В зависимости от природно-лесорастительных условий, наличия и состояния жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород определяются способы лесовосстановления не покрытых лесной растительностью земель: естественное лесовосстановление, искусственное лесовосстановление, комбинированное лесовосстановление.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур методом посева лесных семян должны использоваться только районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве» (с изменениями и дополнениями).
Параметры используемого для лесовосстановления посадочного материала и созданных при лесовосстановлении молодняков, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью, должны соответствовать требованиям, указанным в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
В лесах, повреждённых промышленными выбросами, рекреационными нагрузками, вредными организмами и иными негативными воздействиями, способы лесовосстановления должны обеспечивать формирование лесных насаждений, устойчивых к указанным факторам повреждения.
В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:
сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения главных лесных древесных пород, способных образовывать в данных лесорастительных условиях новые лесные насаждения (подрост). Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются;
сохранение при проведении рубок лесных насаждений ценных лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных пород высотой более 2,5 метров (молодняк);
уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью;
минерализация поверхности почвы;
огораживание площадей.
Для обеспечения сохранности подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород рубка основного полога лесных насаждений должна проводиться преимущественно зимой по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения подроста и молодняка ценных лесных древесных пород в количестве не менее, предусмотренного при отводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохранённым подростом и молодняком лесных древесных пород путём их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и повреждённых лесных растений. Для защиты подроста главных лесных древесных пород на вырубках от неблагоприятных факторов среды, более успешного формирования лесных насаждений нужного состава целесообразно сохранять подрост сопутствующих лесных древесных пород берёзы и осины до двух - трёх единиц в составе, а также кустарниковые породы.
Содействие естественному возобновлению путём минерализации поверхности почвы проводится на площадях, где имеются источники семян ценных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы). Минерализация должна проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных насаждений. Наилучший срок проведения минерализации поверхности почвы – до начала опадения семян лесных древесных растений. Работы осуществляются путём обработки почвы механическими средствами.
Содействие естественному лесовосстановлению путём огораживания площадей должно выполняться в тех случаях, когда имеется опасность повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими или домашними животными.
Результаты проведённых мер содействия естественному лесовосстановлению признаются эффективными в случае соответствия нормативам густоты подроста установленным в приложении 2 к «Правилам лесовосстановления». Учёт эффективности мер содействия естественному лесовосстановлению проводится через два года после проведения работ. Площади, на которых произошло эффективное естественное лесовосстановление ценными лесными древесными породами, относятся к землям, покрытым лесной растительностью.
При количестве подроста менее указанного в приложении 2 к «Правилам лесовосстановления» должны проводиться меры по искусственному или комбинированному лесовосстановлению.
Искусственное лесовосстановление проводится тогда, когда невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.
При выборе главных и сопутствующих лесных древесных пород необходимо учитывать природно-климатические условия лесного участка, правовой режим лесов и цель лесовосстановления.
В зависимости от условий местопроизрастания главными лесными древесными породами могут быть: кедр, сосна, лиственница, ель.
Основными методами создания лесных культур являются посев и посадка, которая может осуществляться различными видами посадочного материала: сеянцами, саженцами, при этом сеянцы должны соответствовать требованиям, указанным в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
Создание лесных культур посевом семян допускается на лесных участках со слабым развитием травянистого покрова. В таёжной зоне посев возможен только на участках с сухими песчаными и каменистыми почвами.
Комбинированное лесовосстановление осуществляется путём посева и посадки на лесных участках, где естественное лесовосстановление лесных насаждений ценных лесных древесных пород не обеспечивается.
При комбинированном лесовосстановлении количество посадочных или посевных мест на единице площади устанавливается в зависимости от количества имеющегося подроста и молодняка лесных насаждений главной лесной древесной породы, исходя из расчёта, что общее количество культивируемых растений и подроста лесных насаждений главной лесной древесной породы должно быть не менее количества, предусмотренного в приложении 2 «Правил лесовосстановления». Лесные культуры с приживаемостью менее 25 % считаются погибшими.
Таблица 2.1.10.1
Способы лесовосстановления в зависимости от естественного
лесовосстановления ценных древесных пород
Способы
лесовосстановления
Древесные
породы
Группы типов леса, типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. штук на
1 га
1
2
3
4
Алтае-Саянский горно-таежный лесной район
Естественное лесовосстановление путем мероприятий по сохранению подроста
Сосна,
Зеленомошниковая
Более 3
Лиственница
Чернично-долгомошниковая
Более 2,5
Ель, пихта
Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая
Более 3
Травяно-болотная
Более 2
Кедр
Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая
Более 2
Травяно-болотная
Более 1,5
Естественное лесовосстановление путем минерализации почвы или комбинированное лесовосстановление
Сосна,
Зеленомошниковая
1-3
Лиственница
Чернично-долгомошниковая
1-2,5
Ель, пихта
Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая
1-3
Травяно-болотная
1-2
Кедр
Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая
1-2
Травяно-болотная
0,5-1,5
Искусственное лесовосстановление
Сосна, лиственница
Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая
Менее 1
Ель, пихта
Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая, травяно-болотная
Менее 1
Кедр
Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая
Менее 1
Травяно-болотная
Менее 0,5
Среднесибирский подтаёжно-лесостепной лесной район
Естественное лесовосстановление путём мероприятий по сохранению подроста
Сосна,
лиственница
Лишайниковые, каменистые, мертвопокровные, остепненные
Более 4
Брусничные, рододендровые, травяные
Более 3
Зеленомошные, кисличные, черничные, разнотравные
Более 3
Крупнотравные, долгомошные, травяно-болотные, сфагновые
Более 2
Ель, пихта
Зеленомошные, черничные, разнотравные, папоротниковые, кисличные
Более 2,5
Долгомошные, сфагновые, крупнотравные, папоротниковые
Более 2
Естественное лесовосстановление путём минерализации поверхности почвы
Сосна,
лиственница
Лишайниковые, каменистые, мертвопокровные, остепненные
2-4
Брусничные, рододендроновые, травяные
2-3
Зеленомошные, кисличные, черничные, разнотравные
2-3
Крупнотравные, долгомошные, травяно-болотные, сфагновые
1,5-2
Ель, пихта
Зеленомошные, черничные, разнотравные, папоротниковые, кисличные
1,5-2,5
Ель, пихта
Долгомошные, сфагновые, крупнотравные, папоротниковые
1,5-2
Комбинированное лесовосстановление
Сосна,
лиственница
Лишайниковые, каменистые, мертвопокровные, остепненные
1-2
Брусничные, рододендроновые, травяные
1-2
Зеленомошные, кисличные, черничные, разнотравные
1-2
Крупнотравные, долгомошные, травяно-болотные, сфагновые
1-1,5
Ель, пихта
Зеленомошные, черничные, разнотравные, папоротниковые, кисличные
1-1,5
Долгомошные, сфагновые, крупнотравные, папоротниковые
1-1,5
Искусственное лесовосстановление
Сосна,
лиственница
Лишайниковые, каменистые, мертвопокровные, остепненные
Менее 1
Брусничные, рододендроновые, травяные
Менее 1
Зеленомошные, кисличные, черничные, разнотравные
Менее 1
Крупнотравные, долгомошные, травяно-болотные, сфагновые
Менее 1
Ель, пихта
Зеленомошные, черничные, разнотравные, папоротниковые, кисличные
Менее 1
Долгомошные, сфагновые, крупнотравные, папоротниковые
Менее 1
Примечание: количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га, указано для крупного подроста (для перерасчета по группам высот требуется применение коэффициентов: для мелкого - 0,5, для среднего – 0,8).
Восстановление лесов на вырубках и других непокрытых лесной растительностью землях, повышение их продуктивности и улучшение качественного состава лесов – главная и наиболее сложная задача, возложенная на органы лесного хозяйства и лесопользователей. Последние обязаны при рубке леса применять технику и технологии, прошедшие экологическую экспертизу и обеспечивающие надёжное сохранение и воспроизводство лесов. При правильном выборе способов лесовосстановления, за счёт естественных способностей лесного фонда возобновляться, на большинстве вырубленных площадей можно получить лесные насаждения аналогичные по качественным показателям предшествующим древостоям.
2.1.11. Сроки использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Данные использования лесов для заготовки древесины подробно изложены в Правилах заготовки древесины, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 и Правилах ухода за лесами, утвержденных Министерством природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 185.
Перечень кварталов, в которых разрешено осуществлять заготовку древесины, в разрезе участковых лесничеств, приведен в таблице 1.2.1.
По состоянию на 01.07.2010 года на территории Бейского лесничества для осуществления заготовки древесины передано в аренду 3 участка общей площадью
12800 га.
Основными арендаторами являются:
ИП Сергиенко Александр Иванович – Табатское участковое лесничество площадью 5739 га;
ИП Панкова Нина Михайловна – Бейское участковое лесничество площадью 3714 га;
ООО «Хакасский леспромхоз-2» - Табатское участковое лесничество площадью 3347 га.
2.2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы регламентируются статьёй 31 ЛК РФ и приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2012 № 23 «Об утверждении Правил заготовки живицы».
На территории Бейского лесничества заготовка живицы не проектируется ввиду отсутствия достаточной сырьевой базы.
2.3. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 512, регулируют отношения, возникающие при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев заготовки и сбора этих видов ресурсов для собственных нужд граждан.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса (часть 1 ст. 32 ЛК РФ).
К недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновые лапы, ели (или) деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы (часть 2 ст.32 ЛК РФ).
Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, вправе возводить навесы и другие временные постройки на предоставленных им лесных участках (часть 3 ст.32 ЛК РФ).
Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков (часть 4 ст. 32 ЛК РФ).
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка (часть 2 ст. 24 ЛК РФ).
Заготовленные недревесные лесные ресурсы являются (часть 1 ст. 20 ЛК РФ) собственностью арендатора лесного участка.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, являющихся порубочными остатками при заготовке древесины по договору аренды лесного участка или договору купли-продажи лесных насаждений, не требуют оформления дополнительного договора и не считаются отдельным видом использования лесов.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 ЛК РФ.
Перечень недревесных лесных ресурсов, относившихся ранее к второстепенным и вспомогательным, может быть уточнён в подзаконных актах, принимаемых на уровне Правительства Республики Хакасия.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов относятся к использованию лесов с изъятием лесных ресурсов. Термин «заготовка» применяется к недревесным лесным ресурсам, получаемым непосредственно от лесных насаждений (пни, луб, кора, береста, хворост, новогодние ели, веники, веточный корм, еловая, пихтовая и сосновая лапы, другие ветви и иная древесная зелень), а термин «сбор» используется применительно к недревесным лесным ресурсам, не относящимся непосредственно к лесным насаждениям (мох, лесная подстилка, камыш, тростник).
Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд осуществляется в соответствии со ст. 11, 33 ЛК РФ.
Таблица 2.3.1
Классификация недревесных лесных ресурсов
Ресурсы ВЛМ
Определение, ГОСТ, ОСТ, ТУ
1
2
Компоненты биомассы дерева (лесосечные отходы)
Сучья
Отходящие от ствола одревесневшие боковые побеги дерева толщиной у основания более 3 см, ГОСТ 17462-84
Ветви
Отходящие от сучьев малоодревесневшие или неодревесневшие боковые побеги дерева толщиной у основания 3 см и менее, ГОСТ 17462-84
Древесная зелень
Хвоя, листья, почки и неодревесневшие побеги древесно-кустарниковой растительности, за исключением: крушины, волчьей ягоды, бузины черной - толщиной у основания менее 1 см ГОСТ 21769-84
Кора ели, березы, прочих пород
Наружная часть ствола, сучьев, ветвей, покрывающая древесину, ГОСТ 17462-84
Пневая древесина сосны, прочих пород
Прикорневая часть и корни дерева, предназначенные для промышленной переработки и использования в качестве топлива, ГОСТ 17462-84
Хворост
Тонкие стволы деревьев толщиной в комле до 4 см, ТУ 463-8-766-79
Прочие лесные ресурсы
Побеги ивы и других пород
Побеги древесно-кустарниковых пород, используемые для плетения, изготовления мебели (ТУ 56-44-86), заготовки дубильного корья (ГОСТ 6663-74) и т.п.
Новогодние елки
ТУ 56 РСФСР 41 - 81
Таблица 2.3.2
Первичная продукция из ресурсов НЛР в 1000м3 вывезенной древесины
Дополнительные
ресурсы ВЛМ, м3
Нормативы в натуральном
выражении, м3
Первичная
продукция
Норма
расхода
сырья
на единицу
продукции
Удельный выход продукции в натуральном выражении из ресурсов, %
образование
отходов
(потенциальн.)
ресурсы)
пригодные к
использован.
(экономически доступные ресурсы)
потенциальных
экономически
доступных
1
2
3
4
5
6
7
Сучья
110
24
Сырье технологическое, м3
1,3
84,6
18,5
Ветви
90
20
Зелень
древесная, т
2,7 – 3,3
30,0
6,7
Кора
100
70
Корье
дубильное, т
2,1 – 3,6
39,2
24,8
Пни
30
15
Осмол пневой, т
5,4
5,6
2,8
Хворост
110
77
Хворост
разных
пород, м3
1,1
100,0
2.3.1. Нормативы (ежегодные допустимые объёмы) и параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Таблица 2.3.1.1 (12)
Параметры использования лесов для заготовки
недревесных лесных ресурсов
№№
п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Единица измерения
Ежегодный допустимый объём заготовки
1
2
3
4
1.
Заготовка пневого осмола
тыс.м3
3,3
выход скипидара
тыс. тонн
0,1
смолы
тыс. тонн
0,2
древесного угля
тыс. тонн
0,4
2.
Заготовка пихтовой лапки
тыс. тонн
0,3
4.
Заготовка бересты
тыс. тонн
0,02
5.
Заготовка древесной зелени
тыс. тонн
0,1
в том числе по породам:
сосна
тыс. тонн
0,01
пихта
тыс. тонн
0,09
6.
Изготовление метел
тыс.шт.
1,0
7.
Заготовка ёлок для новогодних праздников
тыс.шт.
3,0
Учет древесной коры
Учет и особенности заготовки бересты. Береста заготавливается двух видов. Соковая – с растущих деревьев и ошкуровочная – с березовых кряжей, дров и валежника. Заготовка бересты с растущих деревьев допускается на отведенных в рубку лесосеках за 1 – 2 года до рубки, за исключением деревьев с диаметром менее 12см и деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов.
Снятие бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний период не более чем до половины общей высоты дерева без повреждения луба и древесины.
Заготовка ошкуровочной древесины с валежника и сухостоя может производиться в течение всего года по всей территории лесного фонда.
Качество заготовленной бересты должно соответствовать ТУ 13-707-83 «Береста березовая для производства дегтя».
Таблица 2.3.1.2
Выход бересты, кг, с 1м3 стволовой древесины
Наименование сортиментов
Диаметр, см
Выход бересты
в свежеснятом виде
в воздушно-сухом виде
1
2
3
4
Деловая:
Крупная
26 и более
6,3
3,8
Средняя
14 – 24
7,2
4,3
Мелкая
13
2,2
1,3
Дрова
12 и менее
2,1
1,2
Древесная зелень
К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания.
Древесная зелень – хвоя, листья (почки) и неодревесневшие веточки (побеги), используемые в качестве корма в свежем виде (веточный корм) или сырья для изготовления кормовых витаминных продуктов для животноводства.
Техническая зелень – часть массы древесной зелени, используемая для переработки. У сосны она составляет 35%, у ели – 50%, березы – 20% от общей массы древесной зелени.
Определение запасов хвойной зелени
Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка древесной зелени производится в насаждениях всех возрастных групп с поваленных в процессе рубок деревьев. Допускается заготовка древесной зелени в спелых древостоях с растущих деревьев путем обрезки веток на протяжении 30 % кроны у деревьев, имеющих диаметр (d=1,3 м) не менее 18 см.
Определение запасов древесной (технической) зелени производят с использованием региональных нормативно-справочных таблиц.
Для определения запаса технической зелени на 1 га нужно знать среднее число деревьев на 1га данного насаждения и распределение их по ступеням толщины. Если таких данных нет, необходимо заложить пробные площади размером 0,5 га и, пересчитав деревья, определить среднее число деревьев каждой ступени толщины на 1га. Умножив на полученное число выход технической зелени с одного дерева, определяют запас ее на 1 га, а затем и ресурсы на всей площади сырьевой базы. При расчетах можно исходить также из среднего количества технической зелени на 1 м3 стволовой массы определенной древесной породы.
По содержанию коры, хвои листьев, древесины, неорганических и органических примесей древесная зелень должна удовлетворять требованиям ГОСТ 21769-84.
При заготовке древесной зелени для кормовых целей не допускается использование крушины, волчьей ягоды, бузины, ракитника, бересклета.
Таблица 2.3.1.3
Масса кроны и ее частей сосны, кг (сырой вес) для Сибирского
федерального округа
Диаметр
дерева,
см
Крона в целом, кг
Ветки
Хвоя
Древесная зелень
кг
% от кроны
кг
% от кроны
кг
% от кроны
1
2
3
4
5
6
7
8
8
3
1,5
50
1,5
50
2,7
90
12
9
5
53
4
47
8
80
16
20
13
63
7
37
14
70
20
36
24
67
12
33
23
63
24
56
40
71
16
29
33
59
28
85
62
73
23
27
45
53
32
126
95
75
31
25
63
50
36
184
144
78
40
22
88
48
40
243
194
80
49
20
109
45
44
304
249
82
55
18
134
44
48
371
304
82
67
18
160
43
Таблица 2.3.1.4
Масса кроны и ее частей лиственницы сибирской, кг (сырой вес) для
Сибирского федерального округа
Диаметр
дерева,
см
Крона в целом, кг
Ветки
Хвоя
Древесная зелень
кг
% от кроны
кг
% от кроны
кг
% от кроны
1
2
3
4
5
6
7
8
8
6
3
50
3
50
6
100
12
13
7
54
6
46
11
82
16
23
14
61
9
39
15
67
20
36
23
64
13
36
21
57
24
52
35
67
17
33
26
50
28
73
50
68
23
32
33
45
32
96
68
71
28
29
39
41
36
122
88
72
34
28
46
38
40
152
111
73
41
27
53
35
44
184
136
74
48
26
61
33
48
230
172
75
58
25
71
31
Таблица 2.3.1.5
Фракционный состав древесной зелени сосны (сырой вес)
для районов Среднего Енисея
Ветка
Фракция ветки, %%
диаметр, мм
вес, грамм
хвоя
кора
древесина
1
2
3
4
5
2
2
83
13
4
4
6
72
19
9
6
13
60
24
16
8
21
48
28
24
10
38
37
31
32
Таблица 2.3.1.6
Фракционный состав древесной зелени лиственницы сибирской (сырой вес)
Ветка
Фракция ветки, %%
диаметр, мм
вес,
грамм
хвоя
кора
древесина
1
2
3
4
5
2
2
75
20
3
4
6
60
17
7
6
13
45
24
25
8
23
36
31
24
39
27
38
37
Таблица 2.3.1.7
Фракционный состав древесной зелени ели сибирской (сырой вес)
Ветка
Фракция ветки, %%
диаметр, мм
вес, грамм
хвоя
кора
древесина
1
2
3
4
5
2
2
87
10
3
4
4
76
17
7
6
9
61
24
25
8
17
45
31
24
10
27
25
38
37
Таблица 2.3.1.8
Масса кроны, ее частей и древесной зелени пихты сибирской, кг (сырой вес)
Диаметр
дерева,
см
Крона в целом, кг
Ветки
Хвоя
Древесная зелень
кг
% от кроны
кг
% от кроны
кг
% от кроны
1
2
3
4
5
6
7
8
8
6
2,2
36
3,8
64
4,7
78
12
14
7
50
7
50
9
66
16
28
17
59
11
41
16
58
20
40
25
62
15
38
22
54
24
57
37
65
20
35
30
52
28
79
52
66
27
34
40
50
32
100
67
67
33
33
50
50
Таблица 2.3.1.9
Фракционный состав древесной зелени пихты сибирской (сырой вес)
для районов Среднего Енисея
Ветка
Фракция ветки, %%
диаметр, мм
вес, грамм
хвоя
кора
древесина
1
2
3
4
5
2
2
78
17
5
4
6
58
27
15
6
12
42
33
25
8
17
29
40
31
10
26
20
44
36
Таблица 2.3.1.10
Масса кроны и ее частей березы, кг (сырой вес) для Сибирского
федерального округа
Диаметр
дерева,
см
Крона в целом, кг
Ветки
Листья
кг
% от кроны
кг
% от кроны
1
2
3
4
5
6
4
1,2
0,8
67
0,4
33
8
6
4,2
70
1,8
30
12
13
9,6
74
3,4
26
16
25
19
76
6
24
20
40
31
77
9
23
Таблица 2.3.1.11
Фракционный состав древесной зелени березы (сырой вес)
Ветка
Фракция ветки, %%
диаметр, мм
вес, грамм
листья
кора
древесина
1
2
3
4
5
2
2
76
18
6
4
7
59
23
18
6
15
43
27
30
8
30
27
30
43
10
51
15
31
54
Заготовка веточного корма
Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту.
Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород – круглосуточно.
Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.
Таблица 2.3.1.12
Запас веточного корма в сосновых и осиновых молодняках
Высота, м
Полнота
0,4 и ниже
0,5-0,7
0,8-1,0
сосна
осина
сосна
осина
сосна
осина
1
2
3
4
5
6
7
До 5
0,1
0,8
0,7
0,4
6-10
2,0
0,8
1,6
0,7
0,3
0,5
11-20
2,5
0,4
2,1
0,1
0,1
0,1
Кроме перечисленных видов недревесной продукции, которую заготавливают в лесничестве, можно заготавливать пневой осмол, кору ивы и др. виды недревесной продукции.
Пневой осмол
Заготовка пней (заготовка пневого осмола) разрешается в лесах любого целевого назначения, где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным культурам.
Способ заготовки пневого осмола оговаривается в договоре аренды лесного участка.
Заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах, на берегозащитных, почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8-1,0 и несомкнувшихся лесных культурах.
Следует засыпать и заравнивать ямы, оставленные после заготовки пней.
Осмолом пневым сосновым называется здоровая часть зрелого пня и корней сосны, используемая как сырье для получения смолистых веществ. После рубки деревьев пни начинают постепенно разрушаться. Процесс разрушения захватывает прежде всего те части пня, которые имеют наименьшую смолистость. Смолистые вещества придают древесине стойкость против гниения. Сначала отгнивает заболонь и мелкие корни. Процесс сгнивания малосмолистой части пня одновременно является процессом созревания пня с точки зрения его будущего использования для заготовки пневого осмола.
Зрелость пня определяется на вид. Когда заболонная часть отгнила и легко отделяется от ядровой части, пень можно считать созревшим для его использования. Созревшие пни легко поддаются корчевке и очистке. Во время созревания пня происходит его обогащение смолистыми веществами; менее смолистые пни сгнивают полностью. Уже через 15 лет пень считается созревшим для заготовки осмола и в это время на лесосеке остается около 70% всех пней. Если заготовка ведется через 25 лет после рубки, то на бывшей лесосеке сохранится лишь около 40% от первоначального количества пней. Остаются пни самые крупные и с наиболее высоким содержанием смолистых веществ.
В зависимости от времени пребывания пня в земле после рубки дерева, различают свежие (до 5 лет), приспевающие (5-10 лет) и спелые (более 10 лет) пни.
Процесс созревания соснового осмола зависит от почвенно-климатических и лесоводственных факторов и продолжается, как правило, до 10-15 лет. В южных районах созревание происходит быстрее, в северных – медленнее. На сухих почвах созревание происходит медленнее, чем в почвах с достаточной влажностью.
Дольше всего сохраняются на вырубке пни с большим ядром; количество таких пней зависит от характеристики срубленного древостоя.
Определение запасов пневого осмола
Заготовка пневого осмола возможна в течение всего года. Сырьевой базой для заготовки пневого осмола служат:
невозобновившиеся сосновые вырубки со свежими и сухими почвами;
хвойные и мягколиственные молодняки на сосновых вырубках в возрасте до 13-15 лет, I - IV классов бонитета, с полнотой 0.3-0.7 в хвойных и мягколиственных насаждениях, кроме особо защитных участков лесов;
сосновые лесосеки предстоящего периода I - IV классов бонитета.
Нормы заготовки: наивысшее содержание смолы в пнях через 10-25 лет после рубки – от 15 до 29 %. С 1 га спелых и перестойных лесных насаждений выход пневого осмола в среднем составляет 10-12 м3.
Таблица 2.3.1.13
Объемы сосновых пней по ступеням толщины стволов
Ступени толщины стволов, см
Диаметр пня в коре, см
Двойная толщина коры, см
Диаметр пня без коры, см
Диаметр ядра, см
Объем 1 пня в складочных, м3
Количество пней в 1 складочном метре
Объем пня (%) от объема ствола по разрядам высот
I
II
III
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
16
19
2,7
16,3
7,3
0,013
77
5,9
6,5
7,0
20
23,6
3,6
20
10,4
0,019
53
5,1
5,6
6,0
24
28,2
4,6
23,6
13,4
0,030
33
5,3
5,7
6,2
28
32,8
5,8
27
16,2
0,043
23
5,4
5,8
6,4
32
37,4
6,6
30,8
19,3
0,060
17
5,5
6,0
6,5
36
42
7,6
34,4
22,3
0,079
13
5,6
6,1
6,6
40
46,6
8,6
38
25,3
0,101
10
5,8
6,3
6,8
44
51,2
9,5
41,7
28,4
0,127
8
5,9
6,4
7,0
48
55,8
10,6
45,2
31,3
0,154
6
6
6,5
7,1
52
60,4
11,5
48,9
34,4
0,186
5
6,1
6,7
7,2
56
65
12,2
52,8
37,6
0,222
5
6,3
6,8
7,4
60
69,6
13,1
56,5
40,7
0,290
4
6,4
7,0
7,5
Древесная кора
Заготовка коры деревьев и кустарников осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается на весенне-летний период.
Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные – 15 лет и старше.
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях, на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранение насаждений), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева.
Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года.
Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Кора многих видов древесных растений используется в кожевенном производстве в качестве дубителя. Среди растительных дубителей кора ивы занимает одно из первых мест. Кожа ивового дубления обладает эластичностью, мягкостью и высокими механическими свойствами.
Из коры некоторых видов ивы (белой, козьей, ломкой, волчниковой, пурпурной) вырабатывают также краски для крашения шерсти, шелка, лайковой кожи, льняной и хлопчатобумажной пряжи, добывают салицил и гликозид. Молодая кора ивы используется для производства мешковины, веревок, шпагата.
Дубильные вещества коры ив – танниды – представляют собой аморфные (некристаллические) соединения, не имеющие определенной точки плавления. Чем выше процент содержания таннидов, тем выше качество коры как дубильного сырья.
Количество содержания таннидов в коре зависит, главным образом, от вида ивы. Факторами, влияющими на таннидность являются также возраст растения, месторасположение коры на иве, сезон заготовки, условия местопроизрастания.
Из древовидных форм наиболее ценными корьевыми ивами являются козья, ломкая, высокая, болотная и пятитычинковая, содержащие в коре от 8 до 12% таннидов. Из древесно-кустарниковых видов высоким содержанием таннидов выделяются ивы трехтычинковая, трутовидная, серая и шерстистопобеговая. Виды ив, содержащие в коре менее 7% таннидов, отнесены в некорьевую группу.
В старой опробковевшей коре, как и в еще зеленой коре молодых однолетних побегов, содержание таннидов наименьшее. Для большинства видов ив наибольшее содержание таннидов отмечается в возрасте от 4 до 15 лет. Кора с нижней части ствола содержит больше таннидов, чем с верхней.
В период сокодвижения ива содержит больше таннидов, чем во время зимнего покоя, причем наибольшее количество дубильных веществ в коре ив наблюдается в период самого интенсивного сокодвижения – с начала мая до середины июля.
На содержание таннидов влияют также условия местопроизрастания ивовых насаждений. Более плодородные почвы благоприятствуют общему накоплению дубильных веществ.
Охрана и воспроизводство недревесных ресурсов
Комплексная система включает в себя следующие группы мероприятий:
исследовательские - учет запасов сырья и картирования основных зарослей и массивов важнейших видов лекарственных растений;
организационные - планирование размеров и районов заготовок в первую очередь для видов с ограниченным распространением и небольшими запасами сырья;
административные - организация заказников и ограничение сбора для редких видов лекарственного растительного сырья;
воспитательные - разъяснительная работа о значении лекарственных растений, необходимости охраны лекарственных ресурсов;
культивационные - окультивирование важнейших видов сырья;
технические - рациональное ведение заготовок, соблюдение установленных способов и сроков сбора сырья, оставление маточников и подземных частей молодых экземпляров и др.
2.3.2. Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева.
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовых лап) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев. Повторная заготовка пихтовых лап в одних и тех же насаждениях допускается не ранее чем через 4-5 лет.
Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в 5 лет. Сбор лесной подстилки должен производиться в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадение листвы и хвои создало естественное удобрение лесной почвы.
Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород – круглосуточно.
Заготовка коры деревьев и кустарников осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба.
Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года.
2.4. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 511, регулируют отношения, возникающие при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений, за исключением заготовки и сбора этих видов ресурсов для собственных нужд граждан.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса (часть 1 ст. 34 ЛК РФ).
К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы (часть 2 ст.34 ЛК РФ).
Граждане, юридические лица, осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков (часть 3 ст. 34 ЛК РФ).
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка (часть 2 ст. 24 ЛК РФ).
Заготовленные пищевые лесные ресурсы и лекарственные растения являются собственностью арендатора лесного участка (часть 1 ст. 20 ЛК РФ).
Граждане и юридические лица, которым представлено право использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Республики Хакасия, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с ФЗ от 08.01.1998 № 3-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах».
2.4.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Таблица 2.4.1.1 (13)
Параметры использования лесов при заготовке пищевых лесных
ресурсов и сборе лекарственных растений
№№
п/п
Вид пищевых лесных ресурсов,
лекарственных растений
Единица измерения
Ежегодный допустимый объём заготовки
1
2
3
4
Пищевые ресурсы
1.
Орехи по видам
Орех кедровый
тонн
33
Итоги по орехам
тонн
33
2.
Ягоды по видам
черника
тонн
6
смородина
тонн
13
Итоги по ягодам
тонн
19
3.
Грибы по видам
груздь
тонн
25
рыжик
тонн
20
опёнок
тонн
80
маслёнок
тонн
20
моховик
тонн
10
подберёзовик
тонн
20
подосиновик
тонн
20
Итоги по грибам
тонн
195
4.
Древесные соки по видам
Берёзовый сок
тыс. тонн
1,0
Итоги по древесным сокам
тыс. тонн
1,0
5.
Папоротник орляк
тыс. тонн
1,5
Лекарственное сырьё по видам
1.
лист черники
тонн
1
2.
шиповник
тонн
11
3.
бадан
тонн
2,5
Итоги по лекарственному сырью
тонн
14,5
Средняя урожайность грибов на 1га грибоносной площади составляет 75 кг. Проективное покрытие ягодников составляет 15- 45 %.
Инвентаризация ягодных угодий
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.
Запрещается рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для заготовки плодов.
К промысловым относятся заросли ягодников, отвечающие следующим требованиям:
смородина черная - насаждения от 41 года и старше, с полнотой 0,7 и ниже типов леса: ельники приручейные, ельники травяно-болотные, пихтачи крупнотравно-папоротниковые, березняки крупнотравно-папоротниковые;
смородина красная - насаждения старше 40 лет, приручейной группы типов леса с полнотой 0.6 и ниже, редины, вырубки пихтарников крупнотравных и разнотравных типов леса в стадии возобновления;
малина – вырубки сосновые, пихтарниковые крупнотравные и разнотравные.
На территории Бейского лесничества такие ягоды, как смородина и черника, имеют большее распространение.
Общими требованиями для отнесения выделов с наличием ягодных растений к промысловым являются: площадь (редуцированная) не менее 0,5 га, низкая густота подлеска и наличие подроста не более 2 тыс. шт./га.
Заросли ягодников, не отвечающие критериям промысловых, относятся к резервным и учитываются отдельно. В процессе естественной динамики фитоценозов или в результате проведения специальных мероприятий эти угодья могут получить промысловое значение. Некоторые из промысловых зарослей смородины, малины и черники имеют высокие показатели фитомассы, поэтому могут служить основной базой для заготовки побегов и листьев в качестве лекарственного сырья.
Ягодные угодья группируются по трем показателям покрытия ягодными растениями: относительно низкое - 10-40 %, среднее - 50-70 %, высокое - 80-100 %.
Такая группировка позволит эффективно использовать трудовые и материальные ресурсы при заготовке ягод и лекарственного сырья, направляя сборщиков в первую очередь в места с наибольшей концентрацией заготавливаемой продукции.
Расчет запасов ягод в объекте осуществляется с помощью нормативных таблиц среднегодовой урожайности.
Таблица 2.4.1.2
Средняя урожайность (кг/га) ягодных растений, произрастающих
под пологом леса на Восточном Саяне
Вид ягодника
Группа типов леса
Полнота насаждений
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Смородина черная
Зеленомошная
23
16
11
8
5
4
3
Разнотравная
12
9
6
5
3
2
2
Крупнотравная
9
6
4
3
2
1
1
Смородина красная
Зеленомошная
33
25
19
15
11
9
6
Разнотравная
40
31
23
18
13
10
8
Крупнотравная
68
48
34
23
17
12
8
Жимолость алтайская
Зеленомошная
10
7
5
3
2
1
1
Разнотравная
45
32
23
17
12
9
6
Крупнотравная
33
21
14
9
6
4
2
Таблица 2.4.1.3
Средняя урожайность (кг/га) ягодных растений, произрастающих
на вырубках различной давности, по группам типов леса Восточных Саян
Вид
ягодника
Группа типов вырубок
Полнота насаждений
1
5
10
15
20
25
30
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Смородина черная
Осочковая
6
20
53
96
119
99
56
Вейниковая
2
9
31
66
85
67
32
Крупнотравно-кустарничковая
1
3
14
36
49
34
13
Смородина красная
Осочковая
1
3
19
56
84
65
26
Вейниковая
9
26
71
136
182
170
111
Крупнотравно-кустарничковая
17
43
104
182
228
208
136
Жимолость алтайская
Осочковая
1
7
38
85
91
26
4
Вейниковая
8
23
57
93
100
70
32
Крупнотравно-кустарничковая
27
52
94
136
154
138
98
На первом этапе промысловой оценки из учтенных площадей ягодников должны быть исключены:
ягодники, расположенные в зонах техногенного загрязнения. К зонам техногенного загрязнения следует относить полосы леса вдоль автодорог районного и республиканского значения шириной 100м по обе стороны дороги. Другие зоны техногенного загрязнения выявляются для каждого индивидуально.
Сбор ягод на охраняемых территориях не допускается.
Последующие этапы промысловой оценки заключаются:
в подразделении учтенных площадей на промысловые (с урожайностью более 100 кг/га) и резервные (с неустойчивым и слабым плодоношением);
в определении эксплуатационного (хозяйственного) запаса ягод, который для прогнозных расчетов принимается равным 50 % от биологического (показатель слабо изучен);
расчете доступности запаса по транспортным условиям.
При промышленной заготовке ягод расстояние 3 км пешего перехода сборщика от путей транспорта до ягодного угодья считается предельным, при большем -заготовка становится нерентабельной. В условиях транспортной недоступности территории, особенно для промышленной заготовки черники, необходима организация временных баз с использованием высокопроходимых видов транспорта.
Если принять, что заросли ягодников доступны в 5-километровой зоне вдоль лесной дороги, то наличие 7 км и более проезжих дорог на 1 тыс. га свидетельствует о полной доступности территории. В случае меньшей протяженности лесных дорог вводится соответствующий коэффициент доступности и на эту величину снижаются доступные запасы.
Для определения экономической возможности в заготовках ягод и проектирования их объемов в расчет принимаются следующие данные: общая среднегодовая биологическая урожайность ягод, количество сборщиков, выработка при сборе ягод и длительность периода заготовки.
Оптимальная продолжительность периода заготовки ягод составляет: смородины черной и красной 15 дней, черники – от 30 до 45 дней, начиная со времени массового созревания плодов.
Нормативы сбора грибов
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов.
Перечень съедобных грибов, разрешенных к заготовке, определяют отраслевые стандарты. По пищевой и товарной ценности съедобные грибы подразделяют на четыре категории:
I - белые, грузди (настоящие и желтые), рыжики;
II - подосиновики, подберезовики, маслята, грузди основные и синеющие, подгруздки, шампиньоны обыкновенные;
III - моховики, лисички, грузди черные, опята, козляки, белянки, валуи, волнушки, шампиньоны полевые, сыроежки, строчки, сморчки;
IV - зеленушки, вешенки, грузди перечные, шампиньоны лесные.
Сроки массового появления грибов растянуты во времени, поэтому натурный учет грибоносных площадей по результатам натурной инвентаризации лесного фонда необъективен.
Урожайность и запасы грибов определяются по итогам таблиц классов возраста - таблица «Распределение лесных земель по группам типов леса» и нормативной таблице.
В расчеты не включаются насаждения с полнотой 0,8, лиственные молодняки до 10-летнего и ельники до 20-летнего возраста (как низкопродуктивные грибные угодья). Из расчета исключают также насаждения в возрасте рубки спелых и перестойных лесных насаждений, особо охраняемые природные территории, сбор грибов на которых недопустим.
Для более полного использования грибных ресурсов учитываются в натуре и включаются в учет не только общеизвестные съедобные грибы, но и малособираемые населением, имеющие пищевую ценность и высокую урожайность (груздь черный, лисичка настоящая и др.).
Таблица 2.4.1.4
Масса плодовых тел съедобных грибов (г) в зависимости от диаметра шляпок
Диаметр шляпок, см
Подбере-зовик
Подоси-новик
Рыжик
Волнушка
Масленок лиственничный
Масленок поздний
Белый
1
2
3
4
5
6
7
8
3
11
8
6
7
13
19
4
17
13
9
10
23
31
5
24
28
20
13
14
37
47
6
31
37
30
17-22
18
52
65
7
39
48
40
26
23
72
85
8
47
59
51
31
27
91
105
9
55
72
68
36
32
115
129
10
65
85
83
42
37
145
159
11
74
100
105
48
43
174
186
12
85
123
48
209
219
13
93
151
240
251
14
107
178
288
295
15
118
200
331
331
16
126
363
363
17
407
18
457
19
501
Таблица 2.4.1.5
Шкала биологической урожайности грибов в основных группах
типов лесорастительных условий
Тип леса
Преоблада-
ющая
порода
Сезонная урожайность, кг/га
Среднегодовая
урожайность,
кг/га
плохая
средняя
хорошая
1
2
3
4
5
6
Лишайниковый и толокнянковый
с
10
25
50
25
Бруснично-зеленомошный
с
12
30
60
30
Черничниковый
с
16
40
80
40
Вейниково-черничниковый и орляковый
с
18
45
90
45
Бруснично-зеленомошный
б
24
60
120
60
Черничниковый, зеленомошно-черничниковый
б
40
100
200
100
Бруснично-зеленомошный
Ос
20
50
100
50
Черничниковый
Ос
30
75
150
75
Данные о величине урожаев грибов в этой таблице редуцированы на грибоносную площадь насаждений. Общие биологические запасы грибов определяют по валовому (суммарному) урожаю всех съедобных грибов.
На основании таблицы и данных натурной таксации производят расчет ежегодных запасов наиболее ценных в пищевом отношении видов при низком, среднем и высоком урожаях, что дает возможность в каждом году межревизионного периода судить о реальных запасах грибов в зависимости от степени их плодоношения. Критериями для ориентировочной оценки урожайности грибов (включая случаи ретроспективного анализа) по трем категориям могут служить предложения Козьякова (1981):
низкая – грибы в течение вегетационного периода встречаются единично, приемка грибов заготовительными пунктами не производится, местное население заготавливает грибы в небольшом количестве для собственных нужд;
средняя – грибы отдельных видов встречаются в большом количестве, работают заготовительные и грибоварные пункты, местное население ведет заготовку грибов для собственных нужд, продажи на рынках и сдачи на заготовительные пункты;
высокая – грибы в летне-осенний сезон встречаются повсеместно и обильно.
При расчетах эксплуатационных запасов учитывают потери биологического урожая на «червивость». Условно принято для всех видов грибов считать процент «червивости» равным 50 %.
Доступные и возможные для заготовок запасы грибов определяются аналогично запасам ягод (см. оценку промыслового запаса и проектирование объемов заготовки ягод).
Лекарственные растения
Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.
Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.
При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим:
Заготовка соцветий и надземных органов («травы») однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года;
Надземных органов («травы») многолетних растений – один раз в течение 4-6 лет;
Подземных органов большинства видов лекарственных растений – не чаще одного раза в 15-20 лет.
Из 190 видов лекарственных растений нашей страны, разрешенных к использованию в научной медицине, около 65 % составляют дикорастущие, значительная часть которых произрастает в лесах. Кроме того, сотни видов лесных растений используются в народной (традиционной) медицине.
Таблица 2.4.1.6
Ориентировочный процент выхода воздушно-сухого сырья
из свежесобранного лекарственного сырья
№
п/п
Название растения
Вид
сырья
Выход воздушно – сухого сырья, %
экспериментальные
данные
справочник по
заготовкам, 1985 г
другие
литературные
данные
1
2
3
4
5
6
7
1
Аир обыкновенный
Корневища
38 + 1
30
25
30
2
Багульник болотный
Трава
-
32-26
-
-
3
Береза повислая (береза белая)
Почки
-
40
30,3
-
4
Бессмертник песчаный
Соцветия
46 + 2
25-30
23-25
33
5
Боярышник
Цветки
-
18-20
-
-
6
Боярышник
Плоды
-
25
-
-
7
Брусника
Листья
56 + 1
45
-
45
8
Валериана лекарственная
Корневища с корнями
35 ± 3
25
22 – 36
25
9
Калина обыкновенная
Кора
-
40
-
-
10
Кровохлебка лекарственная
Корневища с корнями
-
25
-
-
11
Крушина ломкая
Кора
-
40
37
-
12
Малина обыкновенная
Плоды
-
16 – 18
20
-
13
Мать-и-мачеха
Листья
18 – 1
15
19-20
15
14
Можжевельник обыкновенный
Шишко-ягоды
-
30
-
15
Пижма обыкновенная
Соцветия
-
25
-
-
16
Плаун булавовидный (и др. виды)
Споры
-
6-7
-
-
17
Подорожник большой
Листья
20 ± 1
-
22-23
15
18
Полынь горькая
Трава
-
22
-
-
19
Полынь горькая
Листья
-
24 – 25
-
-
20
Пустырник сердцелистный
Трава
-
25
-
-
21
Рябина обыкновенная
Плоды
-
-
-
22
Смородина черная
Плоды
-
18-20
-
-
23
Сосна обыкновенная
Почки
-
40
-
-
24
Тимьян ползучий (чабрец)
-
25-30
-
-
25
Сушеница топяная
Трава
23-25
-
-
26
Толокнянка обыкновенная
Листья
60 ± 3
50
-
50
27
Тысячелистник обыкновенный
Трава
0
22
-
-
28
Хвощ полевой
Трава
-
25
-
-
29
Череда трехраздельная
Трава
19 ± 1
15
25
15
30
Черемуха обыкновенная
Плоды
-
42 – 45
-
-
31
Черника обыкновенная
Плоды
16 ± 1
13
15 – 18,3
13
32
Чистотел большой
Трава
-
23 – 25
-
-
33
Шиповник майский
( и др. высоковитаминные виды)
Плоды
46 ± 2
32 – 35
32 – 35
32
34
Шиповник собачий
( и др. низковитаминные виды)
Плоды
58 ± 3
32 – 35
-
23
Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.
Таблица 2.4.1.7
Запасы лекарственного сырья в зарослях бадана толстолистного
в горных районах Хакасии
Фракции
Состояние
Запасы лекарственного сырья, т/га, при проективном покрытии, %
10
20
30
40
50
60
70
80
90
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Корневища
Сырое
1,15
2,3
3,45
4,6
5,75
6,9
8,05
9,2
10,35
Воздушно-сухое
0,45
0,9
1,35
1.79
2,24
2,69
3,14
3,59
4,04
Листья
Сырое
1,05
2,1
3,15
4,2
5,25
6,3
7,35
8,4
9,45
Воздушно-сухое
0,27
0,55
0,82
1.09
1,37
1,64
1,91
2,18
2,46
Заготовка кедрового ореха
Способы заготовки орехов указываются в договоре аренды лесного участка.
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников.
Граждане, юридические лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
В основу определения ресурсов кедровых лесов положены результаты комплексной оценки кедровников проведенной при лесоустройстве.
Биологическая урожайность кедрового ореха составляет 39 кг на 1га. Возможный промышленный его сбор 33 тонны. В связи с тем, что рубки в кедровых лесах запрещены, сбор хвойной лапки кедра, сбор кедровой живицы не рекомендуются. Организация промышленной заготовки кедрового ореха из-за низкого промыслового урожая, разбросанности участков, слабой доступности нерентабельна.
2.4.2. Сроки заготовки и сбора
1). Заготовка ягод производится по мере их созревания только в состоянии полной спелости, поэтому нередко их приходится собирать с каждого куста 3-4 раза в течение лета (начиная с первой декады июля).
Заготовка ягод производится вручную, без повреждения вегетирующих побегов.
2). Заготовка грибов:
Таблица 2.4.2.1
Наиболее распространенные виды грибов, время и места сбора
Название грибов
Время сбора
Место сбора
1
2
3
Строчки
Май - июнь
В сосновых лесах на вырубках, пожарищах, на песчаных почвах
Сморчки
Май - июнь
В сосновых и лиственных лесах, в кустарниках
Белый гриб
Июль – август
В сосновых, еловых, березовых лесах
Рыжик
Июль – август
В сосновых и еловых изреженных лесах
Сыроежка
Июль – август
Во всех лесах, но больше в лиственных
Подберезовик
Июль – август
Растет везде, где есть береза
Подосиновик
Июль – август
В молодых осинниках и в смешанных лесах с примесью осины
Масленок
Июль – август
В сосняках и мелких молодых сосняках (культурах)
Моховик
Июль – август
В сосновых борах на тощих торфянисто-песчаных почвах
Опенок
Июль – август
На пнях хвойных и лиственных пород, особенно берёзы
Лисичка
Июль – август
Увлажненные места в березовых, хвойных и смешанных лесах
Валуй
Июль – август
Во всех лесах
Груздь
Июль – август
В лиственных и смешанных лесах
Свинушка
Июль – август
В хвойных и лиственных лесах по опушкам
Волнушка
Июль – август
В смешанных и березовых лесах
3). Оптимальные сроки заготовки лекарственных растений зависят от того, какая часть лекарственного сырья заготавливается: почки, листья, цветки, стебли, кора, клубни, корни или корневища.
Листья и побеги наиболее богаты действующими веществами во время цветения и в начале плодообразования, плоды (ягоды)- в период полного созревания, корни и корневища – к концу вегетации растений. Почки берёзы и сосны собирают с января по апрель, когда они набухли, но ещё не тронулись в рост. Кору (только гладкую с молодых ветвей и стволов) заготавливают в апреле-мае во время усиленного сокодвижения. Листья собирают в период полного распускания, особенно во время цветения (кроме мать-и-мачехи и трилистника – после цветения).
Травы заготавливают во время обильного цветения. Корни и корневища собирают осенью, когда начинает желтеть и увядать надземная часть растения.
Заготавливать лекарственные растения следует в сухую погоду.
Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.
Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида. При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим:
заготовка соцветий и надземных органов (травы) однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года;
надземных органов (травы) многолетних растений – один раз в 4-6 лет, подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15-20 лет.
2.4.3. При заготовке древесных соков - нормативы количества высверливаемых каналов в зависимости от диаметра ствола деревьев и класса бонитета насаждения
Заготовка березового сока
Соки некоторых видов древесных растений имеют большую пищевую ценность. На территории России широкое применение имеет березовый сок.
Березовый сок обладает чрезвычайно широким спектром применения. Это не только приятный освежающий напиток, который содержит глюкозу и фруктозу, несколько минеральных солей, ферменты, а также азотистые соединения, но он обладает ещё и фитонцидными свойствами. Сок используют в пищевых целях в натуральном и консервированном виде, для приготовления кваса и других безалкогольных напитков, сиропа, для выработки десертных и сухих вин, для получения этилового спирта. Березовый сок применяют также в парфюмерной промышленности и сельском хозяйстве (в животноводстве и пчеловодстве). В лесохимическом производстве березовый сок используют как стимулятор смоловыделения при добыче сосновой живицы, при этом выход живицы увеличивается на 10-12 %.
Березовый сок имеет лечебные свойства и издавна применяется в народной медицине для улучшения обмена веществ, как противоцинготное, мочегонное и общеукрепляющее средство. Он активизирует выделительные функции организма, предотвращает отложение соединений щавелевой кислоты.
Подсочка березы – высокодоходный вид прижизненного использования березовых лесов. При планировании и проведении подсочных работ необходимо знать сроки начала и окончания соковыделения, особенности брожения сока.
Более или менее устойчивых сроков начала и окончания соковыделения у берез нет, они зависят от сочетания многих факторов, поэтому фазу начала соковыделения устанавливают, прокалывая шилом кору с захватом древесины на глубину 1-1,5 см. День появления из проколов первых капель сока открывает фазу соковыделения. Началом соковыделения считается тот день, когда в эту фазу вступит не менее 10 % экземпляров, массовое сокодвижение – при 50 %.
Окончанием сокодвижения считается день, когда выход сока прекращается примерно у 50% деревьев. Признаки начала брожения – помутнение сока, появление белого налета в каналах и на приспособлениях для сбора сока. Биологическая продолжительность сокодвижения колеблется от 27 до 35 дней, а период подсочки для использования сока в хозяйственных целях – от начала соковыделения до начала брожения – в среднем 15-20 дней.
В подсочку могут вовлекаться насаждения березы бородавчатой и березы пушистой. Сырьевую базу подсочки лиственных пород составляют спелые насаждения березы I-III бонитетов, полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 шт.
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки.
Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.
Для подсочки подбираются участки здорового леса I-III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Сверление канала производят на высоте 20-35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и более подсочных отверстия, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8-15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
При определении нормы нагрузки дерева, то есть количества высверливаемых в нем каналов, рекомендуется руководствоваться следующими показателями.
Таблица 2.4.3.1
Показатели для определения нормы нагрузки на одно дерево
Диаметр дерева на высоте груди, см
Количество каналов при подсочке
Примечание
1
2
3
20-22
1
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:
16-20 см-1 канал
21-24 см -2 канала
25 см и более- 3 канала
23-27
2
28-32
3
33 и более
3
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев.
В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Заготовка березового сока должна производиться способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.
Ниже приводится нормативная таблица для расчета выхода березового сока в чистых древостоях березы II класса бонитета т/га (согласно «Руководства по учёту и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного пользования», 2003).
Таблица 2.4.3.1
Выход березового сока
(т/га в чистых березовых насаждениях II класса бонитета)
Наименьший средний диаметр,
с которого начинается подсочка
П о л н о т ы
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
20
45
372
41
335
37
298
34
261
31
224
29
187
27
150
22
35
289
32
260
29
231
27
202
25
173
23
144
22
115
24
25
220
23
193
22
176
20
154
18
110
17
88
17
60
Примечания: в знаменателе дано минимальное число стволов на одном гектаре, подлежащих подсочке;
определение запасов березового сока производится с использованием региональных нормативно-справочных таблиц;
при наличии данных перечислительной таксации расчетный выход березового сока определяется путем умножения числа деревьев в ступени толщины на выход березового сока с одного дерева в сутки (Давидов, 1979).
Таблица 2.4.3.2
Выход березового сока по ступеням толщины с одного дерева (в сутки)
Ступени толщины, см
8
12
16
18
20
26
32
36
Объем сока, л
0,60
1,81
3,25
4,39
5,90
6,95
8,55
9,55
Среднее количество деревьев к подсочке 200 шт. на 1 га. Подсочка березы нерентабельна при количестве стволов менее 150 шт./га.
Для расчета выхода березового сока берется площадь расчетной лесосеки по березе. Принимается породный состав по березе-6 единиц. Рентабельных для подсочки насаждений березы – 20 %, выход березового сока с одного дерева в сутки принимается – 6 литров, подсачивается береза в сезон - 5-10 дней. Исходя из вышеизложенного производится расчет.
Для подсочки пригодны только здоровые деревья диаметром на высоте груди не менее 20 см. У деревьев диаметром более 30 см можно делать три подсочных канала. Канал сверлят на высоте 30-35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делают по два или три подсочных отверстия, их располагают на одной стороне ствола на расстоянии 8-15 см одно от другого с таким расчётом, чтобы сок стекал в один сокоприёмник.
Начало сокодвижения определяют уколом шила. Если после укола появится капля сока, значит наступило время для сверления каналов. Сверлят коловоротом с хорошо отточенной перкой диаметром 1 см или буравом (центовкой) того же диаметра. Канал высверливают перпендикулярно оси ствола дерева глубиной 2-3 см, при этом толщину коры не учитывают. Если до рубки остаётся менее 5 лет, то глубина канала при подсочке допускается 5-6 см. Края (стенки) канала должны быть чистыми, без заусенцев, поэтому канал очищают от остатков стружки перочинным ножом.
2.4.4. При заготовка папоротника-орляка – параметры куста (высота, возраст)
Съедобным побегом папоротника орляка считается целый, не поврежденный побег (вай), на верхушке которого должно быть не более трех нераспустившихся листков, так называемый «тройничок».
Оптимальная высота побегов, пригодных к сбору, – от 10-15см до 20-30см, в зависимости от района заготовки и условий произрастания. Побеги обламываются у самого основания.
Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 – 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья – 2 - 3 года, двухразовом – 3 - 4 года.
Возможный среднегодовой объем заготовки папоротника орляка на территории лесничества составляет 1,5 тыс. тонн.
Таблица 2.4.4.1
Средняя продуктивность 1 га орляковых ценозов
Показатели
Густота стояния вай
очень густое
густое
среднее
редкое
очень редкое
1
2
3
4
5
6
Число вай, тыс.шт.
161-200
121-160
81-120
41-80
1-40
Число вай основного слоя, тыс.шт.
81-100
61-80
41-60
21-40
0,5-20
Фитомасса взрослых вай, кг
8500
6600
4700
2800
900
Фитомасса побегов, кг
1350
1000
750
450
150
Фитомасса побегов основного слоя, кг
950
700
520
310
100
Биологический урожай, кг
890
660
490
290
100
Эксплуатационный урожай, кг
620
460
340
200
60
Расчетный размер пользования, кг
310
270
200
120
30
Примечания:
1. Фитомасса побегов – масса в момент созревания урожая.
2. Биологический урожай – масса продукта, произведенного за сезон.
3.Эксплуатационный запас – масса продукта в промысловом слое (составляет 70% биологического урожая).
4. Расчетный сбор – размер допустимого ежегодного пользования.
2.4.5. Сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений.
Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов. Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8.01.1998 № 3-ФЗ « О наркотических средствах и психотропных веществах».
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.
Сроки заготовки различных видов грибов приведены в таблице 2.4.2.1.
Продолжительность подсочки берёзы не должна превышать 10 лет и заканчиваться не ранее чем за 5 лет до рубки. Срок подсочки 15-20 дней, в зависимости от характера весны.
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Заготовка лекарственных растений допускается в объёмах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья. Повторный сбор сырья лекарственных растений на одном и том же участке допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения
(п. 2.4.2).
2.5. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства регламентирует Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ (в редакции от 07.05.2013 № 104-ФЗ) «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Статья 3. Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Статья 4. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом.
1. Настоящим Федеральным законом регулируются отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (далее - отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов).
2. Имущественные отношения, связанные с оборотом охотничьих ресурсов и продукции охоты, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
3. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, связанные с использованием и защитой диких животных, содержащихся в неволе.
Статья 7. Охотничьи угодья
1. В границы охотничьих угодий включаются земли, правовой режим которых допускает осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
2. Охотничьи угодья подразделяются на:
1) охотничьи угодья, которые используются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на основаниях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (далее - закрепленные охотничьи угодья);
2) охотничьи угодья, в которых физические лица имеют право свободно пребывать в целях охоты (далее - общедоступные охотничьи угодья).
3. Общедоступные охотничьи угодья должны составлять не менее чем двадцать процентов от общей площади охотничьих угодий субъекта Российской Федерации.
4. Охотничьи угодья могут использоваться для осуществления одного или нескольких видов охоты.
Статья 8. Право на добычу охотничьих ресурсов.
1. Право на добычу охотничьих ресурсов возникает у физических лиц и юридических лиц по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.
2. Физические лица и юридические лица осуществляют право на добычу охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
3. Право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу.
4. Прекращение права на добычу охотничьих ресурсов осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 24.04.1995
№ 52-ФЗ «О животном мире» (далее - Федеральный закон «О животном мире») и настоящим Федеральным законом.
Статья 10. Защита конкуренции в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
1. Не допускаются монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Статья 11. Охотничьи ресурсы
1. К охотничьим ресурсам на территории Российской Федерации относятся:
1) млекопитающие:
а) копытные животные - кабан, кабарга, дикий северный олень, косули, лось, благородный олень, пятнистый олень, лань, овцебык, муфлон, сайгак, серна, сибирский горный козел, туры, снежный баран, гибриды зубра с бизоном, домашним скотом;
б) медведи;
в) пушные животные - волк, шакал, лисица, корсак, песец, енотовидная собака, енот-полоскун, рысь, росомаха, барсук, куницы, соболь, харза, дикие кошки, ласка, горностай, солонгой, колонок, хори, норки, выдра, зайцы, дикий кролик, бобры, сурки, суслики, кроты, бурундуки, летяга, белки, хомяки, ондатра, водяная полевка;
2) птицы - гуси, казарки, утки, глухари, тетерев, рябчик, куропатки, перепела, кеклик, фазаны, улары, пастушок, обыкновенный погоныш, коростель, камышница, лысуха, чибис, тулес, хрустан, камнешарка, турухтан, травник, улиты, мородунка, веретенники, кроншнепы, бекасы, дупеля, гаршнеп, вальдшнеп, саджа, голуби, горлицы.
2. В целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации к охотничьим ресурсам также относятся гагары, бакланы, поморники, чайки, крачки, чистиковые.
3. Законами субъектов Российской Федерации допускается отнесение к охотничьим ресурсам млекопитающих и (или) птиц, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи.
4. Запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской Федерации, за исключением отлова млекопитающих и птиц в целях, предусмотренных статьями 15 и 17 настоящего Федерального закона.
Статья 12. Виды охоты
1. В соответствии с целевым назначением могут осуществляться следующие виды охоты:
1) промысловая охота;
2) любительская и спортивная охота;
3) охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
4) охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;
5) охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов;
6) охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;
7) охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, охота, осуществляемая лицами, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования (далее - охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности).
2. Виды охоты, указанные в пунктах 1 - 4 и 7 части 1 настоящей статьи, осуществляются посредством отлова или отстрела охотничьих ресурсов.
3. Виды охоты, указанные в пунктах 5 и 6 части 1 настоящей статьи, осуществляются посредством отлова охотничьих ресурсов.
Статья 20. Охотник
1. Охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства.
2. К охотнику приравнивается работник юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющий обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско-правового договора.
3. Охотник и указанный в части 2 настоящей статьи, приравненный к нему работник (далее - охотник), за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, должны иметь:
1) охотничий билет;
2) разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, выданное в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об оружии", за исключением случаев осуществления охоты с применением орудий охоты, не относящихся в соответствии с указанным Федеральным законом к охотничьему оружию.
4. Требования, предусмотренные пунктом 1 части 3 настоящей статьи, не распространяются на иностранных граждан, временно пребывающих в Российской Федерации и заключивших договоры об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства.
Статья 21. Охотничий билет
1. Охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (далее - охотминимум).
2. Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
8. Охотничий билет аннулируется на основании:
1) несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи;
2) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета;
3) судебного решения.
9. Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи.
Статья 22. Ограничения охоты
1. В целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения охоты:
1) запрет охоты в определенных охотничьих угодьях;
2) запрет охоты в отношении отдельных видов охотничьих ресурсов;
3) запрет охоты в отношении охотничьих ресурсов определенных пола и возраста;
4) установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц;
5) определение сроков охоты;
6) иные установленные в соответствии с федеральными законами ограничения охоты.
2. Орудия охоты и способы охоты должны соответствовать международным стандартам на гуманный отлов диких животных.
Статья 23. Правила охоты
1. Основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты.
2. Правилами охоты устанавливаются:
1) ограничения охоты, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона;
2) требования к охоте на копытных животных;
3) требования к охоте на медведей;
4) требования к охоте на пушных животных;
5) требования к охоте на боровую дичь, степную и полевую дичь, болотно-луговую дичь, водоплавающую дичь, горную дичь и иную дичь;
6) требования к охоте с собаками охотничьих пород и ловчими птицами;
7) требования к отлову и отстрелу охотничьих ресурсов;
8) требования к сохранению охотничьих ресурсов, в том числе к регулированию их численности;
9) требования к продукции охоты;
10) иные параметры осуществления охоты.
3. Правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
4. Правила охоты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
5. На основе правил охоты высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях.
Статья 24. Лимит добычи охотничьих ресурсов и квота их добычи
1. Перечень охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом их добычи, за исключением охотничьих ресурсов, указанных в части 4 настоящей статьи, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2. Объем добычи охотничьих ресурсов, включенных в указанный в части 1 настоящей статьи перечень охотничьих ресурсов, определяется в соответствии с лимитом добычи охотничьих ресурсов.
3. Лимит добычи охотничьих ресурсов утверждается для каждого субъекта Российской Федерации высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в срок не позднее 1 августа текущего года на период до 1 августа следующего года.
4. По согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти утверждается лимит добычи кабарги, дикого северного оленя, благородного оленя, косулей, лося, овцебыка, серны, сибирского горного козла, тура, снежного барана, рыси, соболя.
5. При исчислении лимита добычи охотничьих ресурсов учитываются их численность, размещение в среде обитания, динамика состояния и другие данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, документированная информация государственного охотхозяйственного реестра, данные федерального государственного статистического наблюдения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
6. Лимит добычи охотничьих ресурсов исчисляется на основе нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов.
7. В документе об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов указываются объем изъятия в отношении каждого вида охотничьих ресурсов, при необходимости их пол и возраст, а также квота добычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья.
8. Состав документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов, порядок подготовки, принятия этого документа и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
9. Квота добычи охотничьих ресурсов в отношении каждого закрепленного охотничьего угодья определяется в соответствии с заявками, представленными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения в соответствии с настоящим Федеральным законом.
10. В случае, если квота добычи охотничьих ресурсов в отношении закрепленного охотничьего угодья устанавливается в меньшем объеме, чем объем, определенный предусмотренной частью 9 настоящей статьи заявкой, обосновываются причины такого несоответствия.
11. В случае несогласия юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключивших охотхозяйственное соглашение, с установленной квотой добычи охотничьих ресурсов они вправе обжаловать соответствующее решение в судебном порядке.
12. Добыча охотничьих ресурсов, в отношении которых не утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, осуществляется в соответствии с нормативами и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Статья 25. Порядок предоставления земельных участков и лесных участков из земель, находящихся в государственной собственности, для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1. Для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства земельные участки и лесные участки из земель, находящихся в государственной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях размещения объектов охотничьей инфраструктуры и (или) в целях, не связанных с их размещением, в соответствии с настоящим Федеральным законом, земельным законодательством и лесным законодательством.
2. Расположенные в границах охотничьих угодий, не предоставленные физическим лицам, юридическим лицам и находящиеся в государственной собственности земельные участки и лесные участки (если предоставление таких земельных участков и лесных участков осуществляется органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации) предоставляются в аренду для целей, указанных в части 1 настоящей статьи, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям по результатам аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений.
Статья 26. Ограничения прав на землю в границах охотничьих угодий
1. Право собственности физических лиц, юридических лиц на земельные участки и иные права на землю в границах охотничьих угодий ограничиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
2. На землях и земельных участках, которые расположены в границах охотничьих угодий и не предоставлены в аренду юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения, осуществляется охота в соответствии с охотхозяйственными соглашениями.
Статья 29. Разрешение на добычу охотничьих ресурсов
1. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов выдаются физическим лицам и юридическим лицам, у которых возникло право на добычу охотничьих ресурсов в соответствии с настоящим Федеральным законом.
2. Любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
3. Бланк разрешения на добычу охотничьих ресурсов является документом строгой отчетности, имеет учетные серию и номер.
Статья 37. Государственный охотхозяйственный реестр
1. Государственный охотхозяйственный реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации об охотничьих ресурсах, об их использовании и сохранении, об охотничьих угодьях, об охотниках, о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Статья 38. Нормирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
1. Поддержание охотничьих ресурсов в состоянии, позволяющем сохранить их численность в пределах, необходимых для их расширенного воспроизводства, обеспечивается путем разработки, установления и соблюдения нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
2. К нормативам в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, а также нормативы численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях и нормативы биотехнических мероприятий.
3. К нормам в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов и нормы пропускной способности охотничьих угодий.
4. Нормативы, предусмотренные настоящей статьей, разрабатываются и утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
5. Нормы, предусмотренные настоящей статьей, разрабатываются и утверждаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Статья 39. Территориальное охотустройство и внутрихозяйственное охотустройство
1. В целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляются территориальное охотустройство и внутрихозяйственное охотустройство.
Статья 40. Федеральный государственный охотничий контроль и надзор
1. Задачами федерального государственного охотничьего надзора являются выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Статья 42. Плата за пользование охотничьими ресурсами
Плата за пользование охотничьими ресурсами устанавливается в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 43. Защита охотничьих ресурсов от болезней
1. Защита охотничьих ресурсов от болезней осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о ветеринарии.
Статья 53. Охотничья инфраструктура
1. Охотничья инфраструктура включает в себя охотничьи базы, дома охотника, егерские кордоны, иные остановочные пункты, лодочные пристани, питомники диких животных, кинологические сооружения и питомники собак охотничьих пород, стрелковые вышки, тиры, кормохранилища, подкормочные сооружения, прокосы, просеки, другие временные постройки, сооружения и объекты благоустройства, предназначенные для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
2. К охотничьей инфраструктуре также относятся лесные дороги и другие линейные объекты, необходимые для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Статья 60. О внесении изменений в Федеральный закон «О животном мире».
Объекты животного мира предоставляются в пользование физическим лицам и юридическим лицам по основаниям, установленным настоящим Федеральным законом и федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.
Правила охоты устанавливаются в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. Правила использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, утверждаются для каждого субъекта Российской Федерации органами государственной власти в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Федеральным законом.
Пользование животным миром осуществляется с применением орудий и способов, отвечающих международным стандартам на гуманный отлов диких животных.
Отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов регулируются федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и настоящим Федеральным законом.
Принудительное прекращение права пользования животным миром осуществляется в судебном порядке.
Статься 64. О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации
Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель допускается для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Допускается включать земельные участки, указанные в пункте 5 настоящей статьи, в границы охотничьих угодий с согласия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, или федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.
Лишение специального права в виде права осуществлять охоту не может применяться к лицам, для которых охота является основным законным источником средств к существованию.
Постановление судьи о лишении права осуществлять охоту исполняется должностными лицами органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания.
Исполнение постановления о лишении права осуществлять охоту осуществляется путем аннулирования охотничьего билета.
Статься 67. О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации
Леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.
На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.
Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 настоящего Кодекса
Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от десяти до сорока девяти лет, за исключением случаев, предусмотренных статьями 36, 43-46, пунктом 3 части 3 статьи 74 настоящего Кодекса. Указанный договор заключается в случаях, предусмотренных статьей 36 настоящего Кодекса, на срок от двадцати до сорока девяти лет, в случаях, предусмотренных статьями 43, 45, пунктом 3 части 3 статьи 74 настоящего Кодекса, на срок до сорока девяти лет, в случаях, предусмотренных статьями 44, 46 настоящего Кодекса, на срок от одного года до сорока девяти лет.
В целях определения численности охотничьих животных на территории Республики Хакасия Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Республики Хакасия организует и проводит учеты охотничьих зверей и птиц. При этом применяются следующие методы учетов: учет на маршрутах, учет на контрольных площадках, тропление суточного хода зверей и метод опроса.
Нормативы использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в лесах Республики Хакасия определяются «Временными Правилами охоты на территории Республики Хакасия, утверждёнными постановлением Совета Министров Республики Хакасия от 19.04.1993 № 117 (с изменениями).
Ниже приводятся основные положения (извлечения) из Временных Правил охоты на территории Республики Хакасия.
1. Охотой признается выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча зверей и птиц, находящихся в состоянии естественной свободы.
Нахождение в охотничьих угодьях с огнестрельным оружием, капканами и другими орудиями охоты, а также собаками и ловчими птицами, либо добытой продукцией охоты, или с охотничьим оружием в собранном виде на дорогах общего пользования приравнивается к производству охоты.
2. Дикие звери и птицы, обитающие в состоянии естественной свободы и являющиеся объектами охоты, составляют государственный охотничий фонд.
3. Охотничьими угодьями признаются земельные и лесные площади, а также водные объекты, независимо от формы собственности, служащие местом обитания зверей и птиц, которые могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства.
4. В заповедниках, национальных парках, заказниках, зеленых зонах и других особо охраняемых территориях порядок возможного использования государственного охотничьего фонда определяется положением о них.
Право на ведение охотничьего хозяйства предоставляется только тем юридическим лицам, которые получили в установленном порядке лицензию на использование животного мира и заключили арендный договор и договор на закрепление охотугодий.
5. Добыча диких зверей и птиц может производиться как в порядке промысловой охоты (для сдачи продукции государственным, кооперативным и другим охотхозяйствам), так и в порядке любительской и спортивной охоты с использованием добытой продукции для личного потребления охотником.
6. Правом охоты с охотничьим огнестрельным оружием, другими разрешенными орудиями охоты, а также с охотничьими собаками и ловчими птицами пользуются все граждане РФ, имеющие охотничий билет, сдавшие испытания по охотничьему минимуму и уплатившие государственную пошлину в установленном размере. При этом правом охоты с охотничьим огнестрельным оружием предоставляется лицам, достигшим 18 – летнего возраста.
В районах промысловой охоты охотники, заключившие договор с заготовительной организацией на сдачу охотничьей продукции, а также штатные охотники промыслово-охотничьих хозяйств получают право на охоту независимо от вступления в члены охотников, уплатив государственную пошлину.
7. Право осуществления любительской и спортивной охоты может быть предоставлено в исключительных случаях лицам, не являющимся гражданами Российской Федерации, по путевкам (разрешениям), выдаваемым в установленном порядке.
8. Охотник при производстве охоты обязан иметь при себе охотничий билет, другие необходимые документы на право охоты и предъявлять их по первому требованию уполномоченных на проверку лиц Управления охотничье-промыслового хозяйства (работников Комитета по экологии и природопользования, охотничьего надзора, охраны заповедников, заказников и прочих особо охраняемых территорий, промысловых спортивных и других охотничьих хозяйств независимо от форм собственности, милиции, лесной, рыбной охраны, общественных инспекторов, инспекторов охраны природы, членов специализированных добровольных дружин по охране природы) в период охоты, при следовании в угодья или возвращения из них, при транспортировке продукции охоты, продаже или сдаче ее заготовительным организациям и т.д.
При проверке охотник обязан предъявить для осмотра и досмотра имеющиеся у него орудия охоты и охотничью продукцию, автомототранспорт.
9. Штатные работники Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Хакасия имеют право осуществлять охоту на нелицензионные виды охотничьих животных на территории действия служебного удостоверения без путевки, при наличии охотничьего билета (членского охотничьего билета) и служебного удостоверения, с соблюдением установленных норм добычи и сроков охоты.
10. Разрешается в течение всего года ношение личного охотничьего оружия, а при исполнении служебных обязанностей и табельного (служебного)оружия, в угодьях соответствующих хозяйств, охотничье-производственных участков, особо охраняемых территорий, государственного резервного фонда, а при следовании к месту (с места) работы или при участии в рейдах по охране природы и в других угодьях работникам:
- Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Хакасия;
- Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Хакасия;
- охраны заказников, зеленых зон;
- охраны промысловых, спортивных и других охотничьих хозяйств.
Указанным лицам разрешается при нахождении в угодьях производить отстрел животных, наносящих ущерб охотничьему хозяйству.
11. Работники научных организаций, экспедиций и другие лица, направляемые в охотничьи угодья по служебным делам в закрытые для охоты сроки, могут находиться в угодьях с охотничьим и служебным оружием и другими орудиями охоты только по письменным разрешениям Управления охотничьего хозяйства с обязательной регистрацией у районных охотоведов и охотхозяйства.
12. Удостоверением на право осуществления любительской и спортивной охоты служит членский охотничий билет или охотничий билет с отметкой об уплате государственной пошлины и путевка, выданная в установленном порядке.
Удостоверением на право осуществления промыслового добывания охотничьих животных служит членский охотничий билет или охотничий билет с отметкой об уплате государственной пошлины и договор, заключенный с охотничьим хозяйством, или путевка, выданная в установленном порядке.
Для штатных охотников удостоверением на право осуществления промысловой охоты служит охотничий билет или членский охотничий билет с отметкой об уплате государственной пошлины и наряд-задание.
При охоте на диких копытных животных и медведя охотник (ответственный за отстрел) должен иметь лицензию на добычу указанных животных.
13. Срок действия охотничьего членского билета устанавливается со дня выдачи или продления до 31 марта следующего года.
14. При получении письменного разрешения на право охоты охотник обязан уточнить границы хозяйства и нести ответственность за их нарушение.
15. Охотник обязан соблюдать нормы добычи животных и сроки охоты, указанные в путевке (договоре, наряд-задании, лицензии).
16. Охотник обязан вернуть путевки и лицензии по месту их выдачи, сделав отметку о результатах охоты.
Путевки и лицензии возвращаются или отсылаются почтой в 5-ти дневный срок по окончании срока их действия или добычи.
17. Пристрелка охотничьего оружия производится на специально оборудованных стрельбищах или площадках.
В охотничьих угодьях пристрелка разрешается только в период охоты при наличии у охотника документов на право охоты или специального разрешения органов госохотнадзора. При пристрелке охотник обязан соблюдать меры безопасности, исключающие возможность причинения вреда человеку или животному.
18.1. Запрещается всем охотничьим хозяйствам, обществам охотников, частным лицам организация и проведение охоты с иностранными туристами (охотниками) без особого разрешения Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Хакасия.
18.2. Запрещается отлов и содержание в неволе диких охотничьих животных без специального разрешения Управления охотничьего хозяйства.
19. Запрещается частным лицам продажа, скупка, обмен и переработка шкур, шкурок лицензионных ценных видов пушных зверей, подлежащих обязательной сдаче в охотничьи хозяйства, а также медвежьей желчи, кабарожьей струи, неокостеневших рогов диких копытных животных (пантов).
20. Добывание диких зверей и птиц для научных, культурно-просветительских, воспитательных, эстетических и хозяйственных целей производится по особым разрешениям, выдаваемым Управлением федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Хакасия по согласованию с Управлением федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Хакасия. Данные разрешения могут выдаваться на любые территории и в любые сроки, а также предусматривать возможность применения запрещенных орудий и способов охоты с обязательной регистрацией у районного охотоведа и в охотничьем хозяйстве.
21. Управление охотничьего хозяйства имеет право выдавать охотникам по согласованию с пользователями соответствующих охотничьих угодий лицензии на добычу диких копытных животных и медведя в качестве премии за уничтожение хищников, за активное участие в борьбе с браконьерством.
22. Сроки, перечень разрешенных к добыче видов животных и порядок охоты на территории всех охотничьих хозяйств независимо о форм собственности осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.
23. На всей территории Республики Хакасия запрещается:
Применение малокалиберных винтовок и карабинов под патрон бокового огня для любительской и спортивной охоты, а также для добычи бурого медведя и копытных животных.
В районах промысловой охоты, охотникам, заключившим договор на добычу лицензионных видов пушных зверей, разрешается при добыче зайцев и боровой дичи в промысловых целях использовать самоловы и применять мелкокалиберное оружие под патрон бокового огня.
Добыча диких копытных животных и бурого медведя в спортивных целях при переправе через водоемы или применением самоловов.
Применение на охоте пневматического оружия с дульной энергией более 25 Дж, луков, арбалетов, а также ловчих ям и настороженных ружей.
Применение на охоте незарегистрированного в органах МВД охотничьего оружия.
Стрельба дробью по диким животным и бурому медведю, а также стрельба картечью по бурому медведю, лосю, маралу.
23.6. Использование сетей, вентерей, петель, шатров, крючьев при любительской и спортивной охоте.
23.7. Применение любых видов химических препаратов, взрывчатых веществ при добыче диких животных за исключением пахучих приманок.
23.8. Применение магнитофонов и других воспроизводящих звук электронных устройств.
23.9. Применение световых устройств при добыче диких животных.
23.10. Применение автотранспортных средств для преследования добычи любых видов животных, а также стрельба со всех видов автомототранспортных средств за исключением стрельбы с плавающих средств с выключенным мотором.
23.11. Сбор яиц и разорение гнезд диких птиц, разрушение бобровых плотин, разрушение и раскопка постоянных жилищ пушных зверей и барсука.
23.12. Преследование и добыча диких животных, находящихся в бедственном и беспомощном состоянии.
Примечание. При производстве законной охоты разрешается:
1. Частично разрушать ондатровые хатки и норы.
2. Вскрывать любые убежища мелких пушных зверей.
3. Применять при добыче мелких пушных зверей, лисицы, барсука небольшие сети (обметы, рукавички, сачки и т.п.) при непосредственном участии охотника.
4. Прокапывать узкие колодцы к норам лисиц, барсука в целях помощи работающим в норе собакам. После охоты раскопанные участки нор должны быть засыпаны грунтом.
24. Охотник несет ответственность за нарушения правил охоты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
52. Весенняя охота разрешается продолжительностью не более 10 календарных дней на конкретный вид дичи.
53. Весной разрешаются следующие виды охоты:
- на самцов глухарей на току;
- на вальдшнепов на вечерней и утренней тяге;
- на селезней уток из укрытия (с подсадкой).
54. В охотничьих хозяйствах администрация хозяйства имеет право устанавливать дни, закрытые для охоты, а также предельные нормы добычи пернатой дичи на одного охотника в день. На территории резервного фонда, охотничье - производственных участках предельные нормы добычи пернатой дичи на одного охотника в день устанавливает Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Хакасия в зависимости от запасов дичи и местных условий.
55. Перечень видов охоты и конкретные сроки охоты устанавливают перед каждым сезоном приказами начальника управления охотничьего хозяйства.
56. Предельные сроки летне-осенней и осенне-зимней охоты на пернатую дичь устанавливаются с утренней зари последней субботы августа и длятся:
- водоплавающая и болотная дичь до 10 ноября;
- полевая дичь до 31 января;
- боровая дичь до 31 января.
С 15 сентября все нормы добычи водоплавающей дичи отменяются. Охота на голубей производится без ограничений норм. Летне-осенняя охота на пернатую дичь с легавыми и спаниелями разрешается на 1 неделю раньше указанного срока.
72. К продукции охоты относится вся продукция, полученная от добывания диких зверей и птиц.
73. Охотник обязан обеспечить сохранность добытого мяса и дичи (промысловая охота), а также шкур, шкурок, медвежьей желчи, кабарожьей струи, неокостеневших, окостеневших рогов диких копытных животных и т.д.
74. При любительской и спортивной охоте все добытое принадлежит охотнику.
75. При промысловой добыче диких копытных животных и бурого медведя подлежит обязательной сдаче согласно заключенного договора или наряд-задания, следующая продукция:
- мясная туша животного без внутренних органов, головы и нижних частей конечностей до запястного или коленного суставов;
- шкуры, камус, медвежья желчь, кабарожья струя, неокостеневшие и окостеневшие рога диких копытных животных.
При промысловой добыче кабарги мясная туша животного может быть по желанию охотника использована в личных целях.
Основанием для приемки выше перечисленной продукции охоты являются соответствующие отрывные талоны лицензий и охотничий билет (членский охотничий билет).
76. Шкурки видов пушных зверей, подлежащие обязательной сдаче охотхозяйству, должны быть сданы в 30-дневный срок после окончания сезона охоты на соответствующие виды.
Шкурки остальных видов пушных зверей могут быть использованы охотником в личных целях или сданы в охотхозяйства или переданы для дальнейшей переработки организациям, имеющим соответствующие разрешения на эти виды деятельности.
Основанием для приемки шкуры пушных зверей является охотничий билет (членский охотничий билет), договор, наряд-задание, путевка. При сдаче шкурок лицензионных видов пушных зверей обязательно предъявление договора с заготовительной организацией, на основании которого производилась добыча.
Шкурки волка, крота, бурундука, сусликов, водяной крысы хомяка принимаются без предъявления охотничьего билета (членского охотничьего билета).
77. Незаконно добытая продукция отстрела диких копытных животных и бурого медведя: мясная туша, шкура, кабарожья струя, медвежья желчь, неокостеневшие (панты) и окостеневшие рога и т.д. подлежат изъятию или возмещению стоимости нарушителем (по усмотрению лица, выявившего нарушение). В случае, если продукция уже использована нарушителем или по его вине пришла в негодность, нарушитель возмещает стоимость этой продукции из расчета максимальной рыночной цены данной продукции.
Средний вес мясных туш диких животных:
- дикий северный олень 50 кг
- кабарга 15 кг
- косуля 30 кг
- лось 170 кг
- марал 100 кг
- сибирский горный козел 70 кг
- сибирский горный баран 100 кг
- медведь бурый 130 кг
- кабан 60 кг
78. Незаконно добытые шкурки любых видов пушных зверей изымаются и подлежат обязательной сдаче заготовительным организациям, имеющих право на их переработку, по специальным актам. В случае, если в ходе расследования не будет установлено местонахождение незаконно добытых шкурок, нарушитель правил возмещает их стоимость из расчета максимальной рыночной цены на шкурки соответствующих видов животных на данный период времени.
79. Незаконно добытые тушки зайцев и пернатой дичи остаются в распоряжении нарушителя, но с него взыскивается их стоимость из расчета (за 1 тушку):
- заяц 0,25 от мин. з/платы
- глухарь, гуси 0,25 -«-
- тетерев 0,2 -«-
- рябчик, куропатки, перепел, утки 0,1 -«-
80. В случае хищения продукции, подлежащей обязательной сдаче торгово-заготовительным организациям охотхозяйства, или приведения ее в полную негодность по вине охотника охотник выплачивает сумму согласно расчета п.п. 77, 78, 79 и привлекается к иной ответственности. Средства поступают на расчетный счет управления охотничьего хозяйства.
81. Все суммы, начисленные торгово-заготовительным организациям или выплаченные нарушителями правил охоты за незаконно добытую продукцию, перечисляются на расчетный счет Управления охотничьего хозяйства и не учитываются при определении компенсации ущерба, причиненного государственному охотничьему фонду незаконным добыванием животных.
82. Государственный контроль за ведением охотничьего хозяйства и соблюдением настоящих правил охоты, пользованием животным миром возложен на Управление охотничьего хозяйства. Привлечение нарушителей к административной ответственности за нарушение правил охоты, подготовка официальных материалов для привлечения к уголовной и гражданской ответственности, представление интересов государства в органах суда и арбитража, осуществляется Управлением федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Хакасия и Госкомэкологии Республики Хакасия.
83. Работники Управления охотничьего хозяйства, работники Комитета по экологии и природопользованию, органы рыбоохраны, а также работники милиции обязаны пресечь нарушения правил охоты, составить протокол, изъять охотничье оружие и другие орудия добывания животных, а также незаконно добытую продукцию и документы. Эти лица имеют право производить досмотр вещей и транспортных средств в установленном законом порядке. Эти лица имеют право доставить нарушителя правил охоты в органы власти или правоохранительные органы для выяснения личности нарушителя. При оказании вооруженного сопротивления, а также в предусмотренных Законом случаях эти лица вправе применять оружие в пределах необходимой обороны и существующего законодательства. Другие лица, допущенные к контролю за соблюдением правил охоты и имеющие право составлять протоколы в случаях нарушения природоохранного законодательства, пользуются правами в установленном порядке.
84. Все первичные материалы по нарушению Правил охоты (протоколы, объяснения нарушителей, квитанции о сдаче продукции незаконной охоты и т.п.), а также орудия незаконной охоты передаются в Управление охотничьего хозяйства или в его подразделения в 3-х дневный срок за исключением протоколов, составленных госинспекторами Госкомэкологии Республики Хакасия.
85. Реализация исправных охотничьих ружей, принадлежащих нарушителям, производится после окончания установленного законом периода обжалования.
86. Браконьерством считается:
- охота без охотничьего билета (членского охот. билета) или с недействительным охотничьим билетом;
- охота на запрещенные к добыче виды охотничьих животных;
- охота вне сроков охоты на данный вид животного;
- охота в запрещенных местах (заповедниках), республиканских заказниках, других особо охраняемых территориях, где охота запрещена;
- охота на диких копытных животных и бурого медведя без действительной лицензии;
- охота без договора (наряд-задания, путевки) на лицензионные виды пушных зверей;
- охота с применением запрещенных орудий или способов охоты.
87. К лицам, допустившим браконьерство, в соответствии с действующим законодательством применяются административные меры: в случае причинения ущерба государственному охотничьему фонду они привлекаются к гражданско-правовой ответственности.
88. Юридические лица и граждане, виновные в нарушении правил охоты несут гражданскую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Территория Бейского лесничества закреплена за приписными спортивно-охотничьими хозяйствами района, которые и занимаются учётом численности охотфауны и проведением биотехнических мероприятий по её сохранению и воспроизводству.
Охота носит промысловый и любительский характер. В лесах лесничества водятся промысловые звери: марал, косуля, кабарга, медведь, соболь, белка, колонок, лисица, горностай, норка, рысь, заяц-беляк, заяц-русак, барсук, ондатра.
На некоторые виды охотничьих животных охота запрещена: хорь степной, лось, кабарга, а к примеру на волка – не ограничена. Нормы добычи охотничьих животных по видам приведены в таблице 2.5.1.
Таблица 2.5.1
Параметры использования лесов для осуществления видов деятельности
в сфере охотничьего хозяйства
№№ п/п
Виды охотничьих ресурсов
Ед.
изм.
Площадь на
1 единицу, га
% изъятия
Ежегодный допустимый объем добычи
1
2
3
4
5
6
1.
Белка
шт.
45
50
1918
2.
Заяц беляк
шт.
206
30
806
3.
Соболь
шт.
353
25
122
4.
Колонок
шт.
2889
20
38
5.
Лисица
шт.
981
30
169
6.
Медведь
шт.
2602
10
21
7.
Барсук
шт.
735
15
113
8.
Марал
шт.
664
4
33
9.
Косуля
шт.
229
4
97
10.
Норка
шт.
996
10
36
11.
Глухарь
шт.
107
10
331
12.
Рябчик
шт.
20
30
8928
13.
Тетерев
шт.
126
10
83
Работу по охране, контролю и регулированию отстрела охотничьих животных проводит Государственный комитет по охране, контролю, регулированию, использованию объектов животного мира и среды их обитания в Республике Хакасия.
Как правило, фактическая добыча охотничьих животных не превышает утвержденных Государственным комитетом по охране, контролю, регулированию, использованию объектов животного мира и среды их обитания в Республике Хакасия лимитов даже с учетом выявленных случаев гибели животных от браконьеров.
В таблице 2.5.2 приведены виды мероприятий биотехнического характера, необходимые для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Таблица 2.5.2
Мероприятия, необходимые для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
№№
п/п
Виды мероприятий
Единица измерения
Ежегодный объем
1
2
3
4
1.
Устройство подкормочных площадок
шт.
5
2.
Устройство кормушек
шт.
5
3.
Устройство солонцов
шт.
10
4.
Подрубка осины, ивы
м3
15
5.
Устройство охотничьих вышек
шт.
1
6.
Посадка кормовых культур
га
2
7.
Использование сенокосов
га
3
8.
Заготовка сена
тонн
2
9.
Устройство галечников и порхалищ
шт.
5
10.
Уничтожение волков
не ограничено
Вышеуказанные ежегодные параметры являются ориентировочными, так как места проведения биотехнических мероприятий определяются на основании охотустройства.
Кроме биотехнических мероприятий, проводимых охотобществами, лесничество обязано предусмотреть комплекс лесохозяйственных приемов и другие охранные мероприятия:
- запрещение выпаса скота в наиболее ценных гнездовых угодьях и молодняках I-II классов возраста;
- сохранение зарослей кустарников (акация, шиповник);
- ограничение работ в местах гнездовья боровой дичи;
- разрешение сенокошения не ранее 1-го июля;
- контроль над использованием химикатов;
- усиление борьбы с браконьерством;
- при создании культур, защитных полос на полях предусматривать в качестве подлесочных пород плодовые кустарники и яблоню сибирскую.
Перечень кварталов, в которых разрешено осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, в разрезе участковых лесничеств, приведен в таблице 1.2.1.
По состоянию на 01.07.2010 года на территории Бейского лесничества для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства передано в аренду 2 участка общей площадью 21161 га.
Основными арендаторами являются:
ООО «Джой» - Бейское участковое лесничество площадью 15211 га;
ИП Владиславский Олег Вениаминович – Бейское и Табатское участковые лесничества площадью5950 га.
2.6. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства
Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 509 (далее - Правила), регулируют отношения, возникающие при использовании лесов для ведения сельского хозяйства.
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства.
В границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
В зеленых зонах запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства.
На особо защитных участках лесов запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства.
Леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности (часть 1 ст. 38 ЛК РФ).
На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускается размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других временных построек (часть 2 ст. 38 ЛК РФ).
Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков (часть 3 ст. 38 ЛК РФ).
Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование или устанавливается сервитут (часть 3.1 ст.38 ЛК РФ).
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком (часть 2 ст.24 ЛК РФ).
Использование лесов для ведения сельского хозяйства может ограничиваться в случаях, предусмотренных частью 2 ст.27 ЛК РФ.
2.6.1. Сведения о площадях лесных участков земель, на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, северное оленеводство, мараловодство, выращивание сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, рыбоводство, а также соответствующие нормативы (допустимые объемы)
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных лесных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся вырубки, редины, прогалины и другие, непокрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждениями с развитым жизнеспособным подростом;
селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, орехоплодных плантаций;
с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и лесовосстановлению хвойными породами;
с легкоразмываемыми развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса имеются медоносные растения.
Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других, непокрытых лесной растительностью землях.
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
Ежегодно под сенокошение проектируется 428 га сенокосных угодий. Для повышения урожайности сенокосных угодий необходимо проводить коренное и поверхностное их улучшение, внесение удобрений. Коренное улучшение сенокосов предусматривает их расчистку от кустарников и мелколесья, уборку срезанного материала, дискование почвы с подсевом многолетних трав. При поверхностном улучшении сенокосов вносятся удобрения.
Для пастьбы скота используются 14734 га лесных земель, пригодных для указанных целей, в радиусе 5-6 км вокруг населенных пунктов.
Пахотные угодья используются для нужд района.
Из большого количества видов цветковых растений для сбора нектара и пыльцы в условиях Бейского лесничества первостепенными медоносами являются кипрей и лесное разнотравье, что приносит ориентировочно на одну пчелосемью не менее 15 кг мёда.
По состоянию на 01.07.2010 года на территории Абазинского лесничества для ведения сельского хозяйства передано в аренду 5 участков общей площадью 1573,8 га.
Из них под выпас сельскохозяйственных животных отводится вся площадь – 1573,8 га.
Основными арендаторами являются:
физическое лицо Щапов Юрий Степанович – Табатское участковое лесничество площадью 559 га;
физическое лицо Пузаков Валерий Афанасьевич – Табатское участковое лесничество площадью 419 га;
физическое лесничество Антропов Леонид Юрьевич – Табатское участковое лесничество площадью 379,1 га.
2.6.2. Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства
Ниже приведены виды пользований с указанием допустимого объема их использования.
Таблица 2.6.2.2 (14)
Параметры использования лесов для ведения сельского
хозяйства
№№
п/п
Виды пользований
Единица измерения
Ежегодный допустимый объём
1
2
3
4
1.
Использование пашни
га
24
2.
Сенокошение
га/тонн
428/260
3.
Выпас сельскохозяйственных животных
га/голов
а) в лесу
га/голов
14734/3684
б) на выгонах, пастбищах
га/голов
1822/5206
4.
Пчеловодство
а) медоносы:
кипрей
га
300
лесное разнотравье
га
1000
б) медопродуктивность:
кипрей
кг
18000
лесное разнотравье
кг
8000
в) возможное к содержанию количество пчелосемей
количество
пчелосемей
1300
5.
Северное оленеводство
га/голов
-
6.
Выращивание сельскохозяйственных культур
га
-
7.
Иная сельскохозяйственная деятельность
-
-
2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 23.12.2011 № 548, регулируют отношения, возникающие при использовании лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных на применение этих знаний для достижения практический целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, технологии рубок лесных насаждений, работ по охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности допускается создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок для проведения научных исследований изучения природы леса, обучения в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов с объектами необходимой лесной инфраструктуры.
Для осуществления научно – исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям – в аренду (часть 2 ст. 40 ЛК РФ).
Использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества, проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности не допускается:
повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами представленного лесного участка;
захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами.
Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения работ.
На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
В настоящее время и на ближайшую перспективу (предстоящий период) ведение научно-исследовательской деятельности на территории Бейского лесничества не проектируется.
2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 № 62, регулируют отношения, возникающие при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду (часть 1 ст. 41 ЛК РФ).
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий минимизации ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.
Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующими леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно – спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты (часть 3ст. 41 ЛК РФ).
Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.
2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и другое)
Наибольшее рекреационное значение в лесничестве имеет зеленая зона. Несмотря на некоторое удаление от районных центров с. Бея и с. Табат, зеленая зона является излюбленным местом отдыха местных жителей. Имея огромную санитарно-гигиеническую, эстетическую и рекреационную ценность, эти лесные массивы привлекают к себе (особенно в летний период) многочисленных туристов со всех городов Республики (особенно г. Абакана).
В зеленой зоне специальной ландшафтной таксации не производилось, но следует отметить, что в соответствии с основным целевым назначением лесного фонда зеленую зону можно отнести к зоне тихого прогулочного отдыха и туризма, в основном с закрытым типом ландшафта и сравнительно высокой степенью устойчивости насаждений к заболеваниям. С рекреационной и эстетической точек зрения наиболее ценными являются сосново-березовые, лиственничные и березово-сосновые насаждения с относительно невысокой полнотой – 0,3-0,6.
Прекрасные лесные пейзажи, образующие в своей совокупности неповторимые природные уголки, дорожно-тропиночная сеть в сочетании с водами горных ручьев – составляют прекрасную базу для полноценного отдыха и укрепления здоровья трудящихся.
Значительное количество населения района и из других городов Республики Хакасия выезжает в лес также с целью охоты, рыболовства, сбора кедрового ореха, грибов, ягод, лекарственного сырья.
Следует отметить, что, несмотря на сравнительно большую посещаемость зеленой зоны рекреационная нагрузка на лесные насаждения сколько-нибудь заметного отрицательного воздействия не оказывает. Заметное отрицательное воздействие оказывает человек на окружающую среду только в случае поджога леса, браконьерства, самовольных порубок и т.д.
Общая площадь зеленой зоны составляет 11696 га.
Под влиянием антропогенных факторов возникают изменения лесной среды, которые в зависимости от нагрузки вызывают разные стадии дигрессии.
Таблица 2.8.1.1
Стадии рекреационной деградации
Стадии
дигрессии
Описание лесной среды
1
2
1-я стадия
Изменение лесной среды под влиянием антропогенных факторов не наблюдается. Подрост, подлесок и напочвенный покров не нарушены и являются характерными для данного типа леса. Проективное покрытие мхов составляет 30-40 % травостоя из лесных видов 20-30 %. Древостой здоров с признаками хорошего роста и развития. Регулирования рекреационного использования не требуется.
2-я стадия
Изменение лесной среды незначительно. Проективное покрытие мохового покрова уменьшается до 25 %, травянистого покрова увеличивается до 50 %. Появляются в травяном районе луговые виды (5-10 %), не характерные для данного типа леса. В подросте и подлеске поврежденные и усыхающие экземпляры растений составляют 5-20 %. Больные деревья составляют не более 20 % от их общего числа. Требуется незначительное регулирование рекреационного использования путём увеличения дорожно-тропиночной сети.
3-я стадия
Изменения лесной среды средней степени. Мхи встречаются только около стволов деревьев на 5-10 % площади. Проективное покрытие травостоя 80-90%, из них 10-20 % луговые травы. Подрост и подлесок средней густоты, усыхающих деревьев от 20 до 50 %. Требуется значительное регулирование рекреационной нагрузки различными лесопарковыми мероприятиями (создание дорожно-строительной сети, защитных полос и др.)
4-я стадия
Изменение лесной среды сильной степени. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова составляет 40 % , из них 50 % луговые травы. В древостое от 50 до 70 % больных и усыхающих деревьев. Подрост и подлесок редкий, сильно повреждённый ил отсутствует. Требуется строгий режим рекреационного использования.
5-я стадия
Лесная среда деградирована. Моховой покров отсутствует. Травяной покров занимает не более 10 % площади участка, причём состоит почти полностью из злаков (до 80 %). Подрост и подлесок отсутствуют. Древостой изрежен, больные и усыхающие деревья составляют более 70%. Рекреационное использование запрещается, требуется восстановление насаждения.
Таблица 2.8.1.2
Предельно допустимые рекреационные нагрузки
Категории защитных лесов
Пределы допустимых нагрузок по хозсекциям (чел./га)
сосновая,
лиственничная
березовая,
осиновая
ландшафтные поляны
1
2
3
4
1. Городские леса
2
3
12
2. Лесопарковые зоны
2
3
20
3. Зеленые зоны
3
6
25
4. Природные парки
4
6
20
2.8.2. Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности, в том числе перечень кварталов и (или) их частей, в которых допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений
В целях создания оптимальных условий для отдыха населения запроектированы следующие мероприятия:
оборудование мест отдыха (навесы от дождя со столами и скамейками) – 7 шт.;
установка аншлагов на лесохозяйственных дорогах – 20 шт.;
устройство стоянок для автотранспорта – 3 шт.;
отвод места для установки палаток – 7 шт.;
отвод места под кострища – 10 шт.;
установка урн для мусора – 11 шт.;
установка стендов-указателей – 2 шт.
Ввиду высокой вероятности возникновения лесных пожаров в прилегающих к населенным пунктам лесных массивах приоритеты должны принадлежать охране лесов от пожаров. Лесничеству также необходимо объединить усилия с местными органами охраны окружающей природной среды по улучшению санитарной обстановки в выделенной рекреационной зоне.
Перечень кварталов, в которых разрешено осуществление рекреационной деятельности, в разрезе участковых лесничеств, приведен в таблице 1.2.1.
2.8.3. Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности
Проектируемый набор малых архитектурных форм (лесная мебель, навесы, беседки и др.) обеспечит оборудование различных по своему назначению мест: места отдыха, места для приготовления пищи, места для привала с ночлегом, площадки для автостоянок.
Размещение малых архитектурных форм предусматривается вдоль дорог, троп, на площадках для отдыха и других посещаемых участках. Указатели и аншлаги устанавливаются на перекрестках дорог, троп, мест отдыха, мест скопления отдыхающих.
Лесоустройство рекомендует закрепить по договорам часть территории рекреационных лесов за предприятиями и организациями, расположенными в зоне деятельности лесничества, с целью использования территории в качестве мест отдыха и предупреждения лесонарушений. Благоустройство закрепленной за ними территории рекреационных лесов должно выполняться с привлечением рабочей силы и средств этих предприятий и организаций. Для этого рекомендуем типовые конструкции благоустройства.
2.8.4. Перечень временных построек на лесных участках и нормативы их благоустройства
Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.
Лица, использующие лесные участки для осуществления рекреационной деятельности обязаны рекультивировать земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
Перечень временных построек определяется в проекте освоения лесов, с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации.
2.8.5. Параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Необходим систематический контроль за соблюдением допустимых рекреационных нагрузок и, в случаях их превышения и невозможности сокращения, создание «отвлекающих объектов» (местные достопримечательности, новые водоемы, видовые точки дендрологические садики и т.д.), обеспечивающих отток отдыхающих. Участки для организации массового отдыха следует подбирать в наиболее устойчивых к рекреационным нагрузкам насаждениях, а малоустойчивые к ним локализовать от интенсивной посещаемости, обходя их при трассировке прогулочных дорог и туристических маршрутов, закрывая вход в их пределы шлагбаумами и предупредительными аншлагами или густыми живыми изгородями. Прогулочные лесные дороги и тропы, проложенные по легким песчаным почвам, должны обеспечиваться твердым покрытием или деревянными настилами. Определяя пункты размещения мест массового отдыха, следует предусмотреть возможность перемены их территориального размещения через 5 - 7 лет для восстановления лесного природного комплекса на участках, где ранее в течение указанного срока они располагались (создавать места - дубли).
В рекреационных лесах проектируются почвенно-мелиоративные мероприятия: внесение удобрений, известкование, мульчирование, рыхление, огораживание.
2.9. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных целевых пород.
К лесным насаждениям определенных целевых пород относятся лесные насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками.
Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда и землях иных категорий (непокрытые лесной растительностью и нелесные земли). На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускается без ограничений (ст. 42 ЛК РФ).
Необходимости создания лесосеменной базы в Бейском лесничестве нет.
В Бейском лесничестве Очурский питомник общей площадью 52 га имеет почетное звание «Лесной питомник высокой культуры», выращивает посадочный материал для обеспечения посадочным материалом в целях озеленения населенных пунктов республики, а также проведения лесозащитных посадок, облесения неудобных и рекультивированных земель.
Главной задачей питомнического хозяйства является дальнейшая интенсификация и совершенствование питомнического дела, в том числе:
- повышение уровня плодородия почв на основе системы севооборотов, внесения минеральных и органических удобрений;
- использование средств химии для профилактики и борьбы с болезнями и вредителями.
В настоящее время и на ближайшую перспективу (предстоящий период) создание лесных плантаций и их эксплуатация на территории Бейского лесничества не проектируется.
2.10. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 510, регулируют отношения, возникающие при использовании лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов.
Граждане и юридические лица осуществляют использование лесных участков для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков.
Использование лесных участков для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.
Невыполнение лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.
Выращенные лесные плодовые, ягодные, декоративные растения, лекарственные растения являются, согласно части 1 статьи 20 ЛК РФ, собственностью арендатора.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений может ограничиваться или запрещаться в соответствии со статьей 27 ЛК РФ.
На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, согласно части 2 статьи 39
ЛК РФ, допускается размещение временных построек
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся вырубки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Республики Хакасия, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений, химические и биологические препараты применяются в соответствии с ФЗ от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
В настоящее время и на ближайшую перспективу (предстоящий период) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на территории Бейского лесничества не проектируется.
2.11. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 39.1 ЛК РФ и устанавливает требования к использованию лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев).
В соответствии с частью 1 статьи 39.1 ЛК РФ выращивание посадочного материала (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.
На лесных участках, используемых для выращивания посадочного материала (саженцев, сеянцев), допускается размещение теплиц, других строений и сооружений
(часть 2 статьи 39.1 ЛК РФ).
Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07.2011 № 308 (далее – Правила), дополняют установленное ЛК РФ правовое регулирование рассматриваемого вида использования лесов следующими нормами.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду (часть 3 статьи 39.1 ЛК РФ).
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.
Граждане, юридические лица, которые используют леса в порядке, предусмотренном статьей 25 ЛК РФ, приобретают право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы в соответствии с гражданским законодательством (часть 1 статьи 20 ЛК РФ).
Использование лесов для выращивания лесных растений (саженцев, сеянцев) может ограничиваться в соответствии со статьей 27 ЛК РФ.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют в первую очередь не покрытые лесной растительностью земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу РФ, Красную книгу Республики Хакассия, для выращивания лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
2.12. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 43 ЛК РФ и устанавливает требования к использованию лесов при осуществлении геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых.
В соответствии с частью 1 статьи 21 ЛК РФ строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для осуществления работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых. Объекты по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах.
Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду.
Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в соответствии со статьей 72 ЛК РФ, заключается на срок от десяти до сорока девяти лет, за исключением случаев (ст. 43ЛК РФ) на срок до сорока девяти лет.
На основании разрешений органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений.
Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с лесным планом Республики Хакасия и лесохозяйственным регламентом лесничества.
В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
Право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 ЛК РФ принадлежит Российской Федерации.
Реализация древесины, заготовленной при использовании лесов для выполнения работ пол геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с Правилами реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, в том числе в охранных зонах указанных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков (пункт 3.1 статьи 43 ЛК РФ).
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламление лесов строительными, промышленными, древесными бытовыми и иными отходами, мусором;
загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;
консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, по истечении сроков выполнения соответствующих работ рекультивации земель, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;
максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других не покрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, подлежат рекультивации после завершения работ в соответствии с проектом рекультивации.
В настоящее время и на ближайшую перспективу (предстоящий период) использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на территории Бейского лесничества не проектируется.
2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляются в соответствии со ст. 44 ЛК РФ.
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством.
Ст. 1 Водного кодекса РФ под водным объектом предлагает понимать природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
Разновидностями искусственных водных объектов ст. 5 Водного кодекса РФ провозглашает, в частности, водохранилища, пруды и каналы.
Водохранилища и пруды в лесном хозяйстве создаются и эксплуатируются главным образом на малых и средних реках, а также ручьях для усиления их лесопропускной способности, водоснабжения лесозаготовительного и иного производства.
Предусмотрено, что использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляется в соответствии со ст. 21 ЛК РФ, или указывается, что данный вид использования может быть связан со строительством, реконструкцией и эксплуатацией объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов могут предоставляться в постоянное (бессрочное) пользование, аренду или безвозмездное срочное пользование. Кроме того, такие лесные участки также могут быть обременены сервитутами.
В соответствии с частью 3 ст. 72 и частью 3 ст. 74 ЛК РФ указанные лесные участки для названных целей предоставляются в аренду на срок от одного года до сорока девяти лет без проведения аукционов на основании решений органов государственной власти или органов местного самоуправления.
Право собственности на древесину, полученную от рассматриваемого использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, принадлежит Российской Федерации (часть 2 ст. 20 ЛК РФ).
Существующей гидролесомелиоративной сети на территории Бейского лесничества не имеется.
В настоящее время и на ближайшую перспективу (предстоящий период) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов на территории Бейского лесничества не проектируется.
2.14. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов (далее – линейные объекты) регламентируется ст. 45 ЛК РФ. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со ст. 9 ЛК РФ для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов.
Использование линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов и сооружений является неотъемлемой технологической частью объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях иных категорий, на которых расположены леса, допускаются в случаях, определенных другими федеральными законами в соответствии с целевым назначением этих земель (часть 2 ст. 21 ЛК РФ).
При строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается вырубка деревьев, кустарников, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 ст. 21 ЛК РФ).
Земли, которые использовались для указанных объектов строительства, реконструкции и эксплуатации, подлежат рекультивации (часть 6 ст. 21 ЛК РФ).
Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных частью 1 статьи 25 ЛК РФ, если иное не установлено ЛК РФ, другими федеральными законами.
Право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьей 45 «Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», принадлежит Российской Федерации (часть 2 ст. 20 ЛК РФ).
Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в соответствии со статьей 72 ЛК РФ, заключается на срок от десяти до сорока девяти лет, за исключением случаев (ст. 45 ЛК РФ) на срок до сорока девяти лет.
Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 № 223 (далее – Правила), дополняют установленное ЛК РФ правовое регулирование рассматриваемого вида использования лесов следующими нормами.
В целях строительства линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
На лесных участках, предоставленных в пользование в целях строительства, реконструкции линейных объектов использование лесов осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В целях использования линейных объектов, обеспечения их безаварийного функционирования и эксплуатации, в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) гражданами, юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты, осуществляются:
а) прокладка и содержание в безлесном состоянии просек вдоль и по периметру линейных объектов.
Ширина просеки для линий электропередачи определяется в соответствии с требованиями и размерами охранных зон воздушных линий электропередачи, предусмотренными пунктом «а» Приложения к Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160;
б) обрезка крон, вырубка и опиловка деревьев, высота которых превышает расстояние по прямой от дерева до крайней точки линейного объекта, сооружения, являющегося его неотъемлемой технологической частью, или крайней точки его вертикальной проекции, увеличенное на 2 метра;
в) вырубка сильно ослабленных, усыхающих, сухостойных, ветровальных и буреломных деревьев, угрожающих падением на линейные объекты.
В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления участков.
В целях использования линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.
В защитных лесах выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан допускаются в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей использования линейных объектов, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По всей ширине охранных зон линейных объектов на участках, с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается:
• повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны;
• захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
• загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
• проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Правила охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578 введены для обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи, повреждение которых нарушает нормальную работу взаимоувязанной сети связи Российской Федерации, наносит ущерб интересам граждан, производственной деятельностью хозяйствующих субъектов, обороноспособности и безопасности Российской Федерации.
Перечень кварталов, в которых разрешено строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, в разрезе участковых лесничеств, приведен в таблице 1.2.1.
По состоянию на 01.07.2010 года на территории Бейского лесничества для осуществления работ для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов передан в аренду 1 участок общей площадью 1,17 га. Арендатором лесного участка, находящегося в Бейском участковом лесничестве, является ОАО «ФСК ЕЭС».
2.15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов регламентируется ст. 46 ЛК РФ.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду для переработки древесины и иных лесных ресурсов.
В случае, если федеральными законами допускается осуществление переработки древесины и иных лесных ресурсов федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование.
Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011
№ 517 (далее – Правила), дополняют установленное ЛК РФ правовое регулирование рассматриваемого вида использования лесов следующими нормами.
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных выше объектов.
Создание лесоперерабатывающей структуры запрещается в защитных лесах, а также в иных предусмотренных ЛК РФ и другими федеральными законами случаях (часть 2 ст.14 ЛК РФ).
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, имеют право:
осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка;
создавать согласно части 1 статьи 13 ЛК РФ лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и др.);
создавать согласно части 1 стать 14 ЛК РФ лесоперерабатывающую инфраструктуру (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.);
осуществлять согласно части 1 статьи 21 ЛК РФ на землях лесного фонда строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры;
иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обязаны:
составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 ЛК РФ;
осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;
соблюдать условия договора аренды лесного участка;
осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 55 ЛК РФ;
соблюдать требования пункта 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 (в редакции от 05.05.2011 № 343) и др.;
выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством РФ.
Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.
На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
В настоящее время и на ближайшую перспективу (предстоящий период) использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов на территории Бейского лесничества не проектируется.
2.16. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления религиозной деятельности
В соответствии со статьей 8 «Религиозная организация» Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ (с изменениями, внесенными постановлением Конституционного Суда РФ от 05.12.2012 № 30-п) религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии со статьей 11 «Государственная регистрация религиозных организаций» ФЗ (с учетом установленного законодательством о свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных организаций).
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии со ст. 47 ЛК РФ и Федеральным законом от 26.09.1997 №125-ФЗ (с изменениями, внесенными постановлением Конституционного Суда РФ от 05.12.2012 № 30-п) «О свободе совести и о религиозных объединениях».
Лесные участки (часть 3 ст. 47 ЛК РФ), находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 ст. 47 ЛК РФ).
Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.
Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках в соответствии с иными статьями ЛК РФ.
Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки провозглашаются религиозные организации.
В настоящее время и на ближайшую перспективу (предстоящий период) использование лесов для религиозной деятельности на территории Бейского лесничества не проектируется.
2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия
«Правилами пожарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 (с изменениями и дополнениями), установлены единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводству лесов, осуществлении иной деятельности на территории лесничества.
Главным природно-климатическим фактором на территории Бейского лесничества, ежегодно губительно влияющим на лес, являются лесные пожары. Все пожары относятся к низовым разной степени интенсивности. Основной причиной возникновения лесных пожаров является нарушение правил пожарной безопасности в лесу местным населением – 54 %, от грозовых разрядов – 41 %, от сельхозпалов – 5 %.
К зоне авиационного мониторинга относится – 100,4 тыс. га, к наземному мониторингу – 1,8 тыс. га (1,2 тыс. га - Очурский бор и 0,6 тыс. га - Бондаревский бор) территории лесничества.
На основании пирологической характеристики земель лесного фонда с учетом наличия путей транспорта и финансово-экономических возможностей лесничества, а также, принимая во внимание целевое назначение и социальную значимость лесов, территория лесничества распределилась на:
№
п/п
Участковое лесничество
Общая площадь, тыс. га
Зоны охраны
Наземной
Авиационной
Космической
I уровня
II уровня
номера
кварталов
площадь, тыс. га
номера
кварталов
площадь, тыс. га
номера
кварталов
площадь, тыс. га
номера
кварталов
площадь, тыс. га
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Бейское
54,9
1-28
6,3
29-90
48,6
-
-
-
-
2.
Табатское
43,3
7-51
12,4
52-117
33,7
-
-
-
-
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
2,8
-
-
10/2, 12/2-15/2, 25/2, 26/2
2,8
-
-
-
-
Итого:
46,1
12,4
33,7
-
-
-
-
3.
Очурское
1,2
3-6
1,2
-
-
-
-
-
-
Всего:
102,2
19,9
82,3
-
-
-
-
Нормативы размещения и планирования рабочих мест и участков при охране лесов от пожаров и мероприятия по противопожарному обустройству лесов приведены в таблицах ниже.
Таблица 2.17.1.1
Нормативы и параметры проведения мероприятий по предупреждению,
обнаружению и ликвидации лесных пожаров
№
п/п
Показатели
Нормативы
(оптимальные значения)
1
2
3
1
Общие нормативы:
1.1
Лесопожарное зонирование земель лесного фонда:
зона наземной охраны
зона авиационной охраны
зона космической охраны,
в том числе:
1 – го уровня;
2 – го уровня
Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и средствами
Обнаружение пожаров с помощью авиации
Обнаружение с помощью космических спутников
1.2
Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности
высокая
средняя
низкая
По типам условий местопроизрастания - 1 - 2 классы,
по условиям погоды - 4 - 5 классы
3 класс (в обоих случаях)
По типам условий местопроизрастания - 4 - 5 классы,
по условиям погоды - 1 - 2 классы
1.3
Период фактической горимости лесов (длительность пожароопасного сезона)
Дни с 2 - 5 классами природной пожарной опасности по условиям погоды
1.4
Определение фактической продолжительности пожароопасного сезона по конкретному лесничеству
Сход и образование снежного покрова. Максимальная
и средняя продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам - крайние и средние даты наступления и окончания 2 класса пожарной опасности погоды
1.5
Горимость леса относительная
Величина, определяемая отношением суммарной площади лесных пожаров ко всей лесной площади лесничества
1.6
Размеры лесных пожаров:
крупные
учитываемые
Пожар, охвативший более 25 га площади в районах интенсивного ведения хозяйства (район наземной охраны лесов)
Пожар, охвативший более 200 га – в таежной зоне (район авиационной охраны лесов)
Загорание на землях лесного фонда любой площади
1.7.
Интенсивность пожара:
низкая
средняя
высокая
Длина пламени до 0,5 м
Длина пламени от 0,5 до 1,5 м
Длина пламени более 1,5 м
2
Нормативы противопожарной планировки лесов в зонах наземной охраны:
2.1
Планировка крупных пожароопасных массивов хвойных пород
Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс. га (в зависимости от степени их пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства) естественными противопожарными или искусственными барьерами и разрывами, служащими преградой для распространения верховых и низовых пожаров, а также опорными линиями при локализации действующих пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в общую дорожную сеть
2.2
Выбор естественных противопожарных барьеров на территории лесных массивов
Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по составу), не покрытые лесной растительностью и горючим материалом лесные участки
2.3
Выбор искусственных противопожарных барьеров и разрывов
Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередачи, трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая ширина барьера – 120 - 150 м. По внешним, обращенным к лесу сторонам лиственных полос создают минерализованные полосы шириной 1,4 м, а в случаях, если лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам природной пожарной опасности, - две противопожарные минерализованные полосы на расстоянии 5 - 10 м одна от другой. Территория хвойных насаждений, где невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным причинам), систематически очищается на полосах шириной 120 - 150 м с каждой стороны разрыва от горючих материалов (древесного хлама, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, нижних сучьев хвойных деревьев до высоты 1,5 - 2,0 м и т.п.). Такие полосы, из хвойного леса, отграничивают от прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через каждые 20 - 30 м противопожарными минерализованными полосами шириной 1,4 м. Общая ширина таких основных заслонов (вместе с шириной разрыва или дороги) - 260 - 320 м.
2.4
Устройство дополнительных противопожарных барьеров и разрывов
В случае если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3, для создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим сторонам.
2.5
Планировка более ценных лесных массивов хвойных пород с повышенной опасностью загорания, размещенных в зонах ведения лесного хозяйства средней интенсивности
Крупные блоки и массивы площадью 2 - 12 тыс. га (см.п.2.1), в свою очередь, разделяют на средние, по величине, замкнутые блоки площадью от 400 до 1600 га с помощью барьеров (разрывов, заслонов от огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2 - 2.4. При этом лиственные полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных, автомобильных) создают (силами их владельцев) шириной 30 - 50 м, а вдоль других разрывов, в том числе и квартальных просек, - шириной 10 - 15 м с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят очистку от горючих материалов и прокладывают продольные противопожарные минерализованные полосы через каждые 20 - 30 м, как это указано в п. 2.3. Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных пород должна составлять 60 - 100 м, из хвойных пород - 200 м, вдоль просек - 20 - 30 м (без учета ширины разрывов и просек)
2.6
Планировка крупных участков хвойных культур и молодняков в лесах зеленых зон, лесопарков и других защитных лесов
Их разделяют на блоки площадью 25 га противопожарными минерализованными полосами или лесными дорогами, предназначенными для охраны лесов от пожаров, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10 м из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с простейшей дорогой по его центру - 30 м. Если лиственные полосы создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой его стороны необходимо убирать горючий материал, а также проложить продольные минерализованные полосы через каждые 20 - 30 м (см.п.2.3).
2.7
Планировка хвойных лесов вблизи населенных пунктов
Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек прокладывают противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 2,5 м. Если лиственные опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса, прилегающего к поселку, шириной 250 - 300 м полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м продольные минерализованные полосы (п.2.3).
2.8
Прокладка защитных минерализованных полос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:
из лишайников и зеленых мхов
из ягодников и вереска
при мощном травяном покрове
и на захламленных участках минимальная ширина внутри блоков и хвойных массивов (п.п.2.1, 2.5 - 2.7)
Ширина противопожарной минерализованной полосы должна быть не менее 1,4 м.
Могут служить только в качестве придержки из расчета, что ширина полосы должна быть вдвое больше
возможной высоты пламени низового пожара
внутри блоков и хвойных массивов
(п.п.2.1, 2.5 - 2.7)
Вокруг площадей занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль лесных (лесовозных) дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в порядке продолжения минерализованных полос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других местах, где это необходимо
на местах рубок (лесосеках) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной и порубочными остатками
Места рубки (лесосеки) окаймляются противопожарными минерализованными полосами шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 га должны быть, кроме того, разделены противопожарными минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 га. Места складирования древесины отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - двумя такими полосами на расстоянии 5 - 10 м одна от другой
вдоль железных, автомобильных и лесных (лесовозных) дорог (силами организаций, в ведении которых они находятся)
Полосы отвода вдоль них лесные (лесовозные) - по 10 м с каждой стороны) содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов. Минерализованные полосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных насаждениях на сухой почве - две минерализованные полосы на расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях противопожарные минерализованными полосами окаймляют расположенные вблизи лесных дорог штабеля шпал и снегозащитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки путевых обходчиков, вокруг мест, где разрешено разведение костров, мест отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при проведении работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.), вокруг площадок промежуточных и основных складов живицы, по границам с сельскохозяйственными угодьями.
2.9
Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон шириной 10 метров:
вокруг лесных складов древесины в лесу
Лесные склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8 га и больше - 30 га, от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м.
Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают от горючих материалов
2.10
Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места возникновения лесных пожаров:
Класс пожарной опасности
насаждений
Расстояние, км
Площадь насаждений, обеспечиваемая водой из одного водоема, га
1
2 - 4
500
2
2 - 8
2000 - 5000
3 - 5
8 - 12
5000 - 10000
подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения
Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд
строительство искусственных пожарных водоемов
По типовым проектам института «Росгипролес», в лесных массивах с высокой природной пожарной опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть проложены подъезды
эффективный запас воды в пожарном водоеме
Не менее 100 м3 в самый жаркий период лета
2.11
Устройство лесных дорог:
общая плотность (густота) сети дорог
Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с преобладанием лесных насаждений с низкой природной пожарной опасностью и небольшой скоростью распространения лесных пожаров, допускается густота сети дорог меньше 6 км на 1000 га, а в кварталах с преобладанием лесных насаждений высокой природной пожарной опасности она должна быть выше этого показателя
лесные (лесохозяйственные) дороги
Устраивают, в основном, в освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства на участках, где лесные дороги необходимы не только для борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего пользования 5 категории и делятся на 3 типа.
Лесохозяйственные дороги 1 типа:однополосные, общая ширина полос - на 8 м, ширина обочин - по 1,5 м. Расчетная скорость движения - 60 км/ч со снижением на пересеченной местности до 40 км/ч
лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров
Относятся к лесным дорогам, предназначенным для охраны лесов от пожаров 3 типа, ширина земляного полотна которых равна 4,5 м, ширина проезжей части - 3 м, ширина обочин - по 0,75 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении, и к пожарным водоемам. К ним также относят грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы
2.12
Время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения пожара
Не должно превышать 3 часа с момента обнаружения лесного пожара, а для участков высокой природной пожарной опасности - не более 0,5 - 1,0 часа
2.13
Коэффициенты удлинения лесных дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара:
для лесохозяйственных дорог 1 типа
для противопожарных дорог 3 типа
В равнинной местности - 1,1; в холмистой - 1,25
В равнинной местности - 1,15; в холмистой - 1,65
2.14
Скорость движения рабочего - пожарника
Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту пожара с инструментом)
2.15
Нормативы планировки зоны наземного маршрутного патрулирования:
2.15.1
Места размещения
В районах с низкой лесистостью (15 % и ниже) и относительно равномерным распределением мелких участков леса по территории, при охране полезащитных лесонасаждений, лесных насаждений по оврагам и балкам, в лесах зеленых зонах, лесопарковых зонах и т.п. Дополнительно к наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и авиапатрулированию - в местах заготовки древесины, строительства различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам водных объектов, среди лесных насаждений с высокой пожарной опасностью
2.15.2
Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках
мотоциклов, машин и других транспортных средств
По автомобильным дорогам общего пользования - не более
30 км/ч, по лесным дорогам - 15 - 20 км/ч. На безлесных пространствах в соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть увеличена
на моторных лодках и катерах
По водным путям - в пределах 15 - 20 км/час
2.16
Нормативы размещения на местности пожарных наблюдательных пунктов за возникновением лесных пожаров:
2.16.1
Максимальный радиус обзора (при отличных условиях видимости) в зависимости от высоты вышек над окружающей местностью:
высота вышек, м
радиус обзора, км
10 15 20 25 30 35 40
12 15 17 19 21 23 24
2.16.2
Оптимальное размещение пожарных наблюдательных пунктов (вышек)
На возвышенных местах - не далее 10 - 12 км друг от друга, а в равнинной местности - 5 - 7 км. Из расчета точного определения места пожара с 2 - 3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и т.п.) и бинокля. У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 8 км (без подъема наблюдателя на высоту). Видеоконтрольное устройство и пульт управления размещают в любом закрытом помещении на расстоянии до 1 км от мачты, а при длине кабеля от 1 до 3 км необходимо подключать линейный усилитель
2.16.3
Допустимое размещение пожарных наблюдательных пунктов (вышек)
(при недостатке средств)
Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает достаточную видимость при плохих погодных условиях на расстояние 10 - 12 км, а при хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на двойном расстоянии минимальной видимости (20 - 24 км). У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 10 - 15 км
2.16.4
Срок службы пожарных наблюдательных пунктов (вышек):
деревянных - 10 лет
металлических - 30 лет
Стоимость пожарных наблюдательных пунктов (вышек) практически одинакова
3
Нормативы планировки работ при авиационном патрулировании лесов от лесных пожаров:
3.1
Расстояние между линиями маршрута при авиационном патрулировании
Не более 60 км друг от друга, а от маршрута до границы обслуживаемой территории - не более 30 км.
3.2
Высота полета:
при авиационном патрулировании лесов от пожаров
При нормальной видимости рекомендуется выполнять на истинной высоте 600 - 800 м.
При плохой видимости высота полета может быть снижена, но не ниже безопасной.
При хорошей видимости высота полета может быть увеличена до 1000 - 2000 м.
при совмещении авиационного патрулирования с лесопатологическим обследованием за санитарным состоянием лесов тушение лесных пожаров осуществляется:
Для детального осмотра участка истинная высота полета снижается до 200 м на самолетах и 100 м на вертолетах
3.3.
Оценка точности определения места пожара авиационным патрулированием:
отлично
хорошо
удовлетворительно
неудовлетворительно
Без ошибки;
с ошибкой до 0,5 км;
с ошибкой от 0,5 км до 1,0 км;
с ошибкой более 1 км.
3.4
Точность определения площади лесного пожара с высоты
Допускается ошибка не более чем на 30 %
3.5
Требования к участкам и условиям места высадки парашютистов - пожарников:
высота полета
Не ниже 800 м (в зависимости от типа парашюта)
скорость ветра у земли
Не более 8 м/с
размеры открытых площадок приземления
Не менее 75 х 75 м (не покрытые лесной растительностью и не лесные земли: прогалины, пересохшие болота, поля и т.п.), а в случае их отсутствия - кустарники и древостой высотой до 20 м
запрещение прыжка
На не покрытые лесной растительностью и нелесные земли (вырубки, гари, погибшие насаждения, ветровалы, а также вблизи высоковольтной линии)
3.6
Нормативы планирования рабочих мест и участков, осуществляемой лесничествами на территории лесов, подлежащих авиационной охране:
3.6.1
Организация пунктов приема авиационных донесений:
место размещения
У контор лесничеств, участковых лесничеств, в местах жительства в населенных пунктах лесных инспекторов с наличием телефонной и радиосвязи
их оборудование опознавательным знаком для патрульных самолетов (вертолетов)
На обоих скатах домов, где организовано дежурство, белой масляной краской или известью надписывают арабскими цифрами номер пункта. Цифры также можно выкладывать свежеструганным тесом. Размер цифр: по высоте-2,5 - 3,0 м, по ширине - 0,5 м
3.6.2
Устройство дополнительных искусственных ориентиров в целях создания лучших условий ориентировки патрульных самолетов и вертолетов:
типы ориентиров и место их размещения
Имеющиеся на лесной территории постройки (кордоны, охотничьи избушки, бараки и т.п.). В случае их отсутствия на открытых участках (не менее 100 х 100 м) сооружают на земле из окоренных жердей (неокоренных березовых плах) шалаши, двускатные крыши или прочно устанавливают вехи высотой до 7 м с белым флагом
оборудование их опознавательным знаком
На обоих скатах крыши построек или шалашей наносится во всю их длину номер квартала (урочища или условной клетки патрульной карты). Высота знака - не менее 3 м, ширина - не менее 0,75 м
3.6.3
Строительство посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов:
назначение
Дозаправочные пункты, забор и высадка сил и средств пожаротушения, прием донесений и т.п.
место размещения
В лесных массивах, где чаще всего возникают лесные пожары или имеется высокая природная пожарная опасность
минимальные размеры
Типы вертолетов
Равнинная местность, м
площадок для взлета и посадки вертолётов (рабочая площадь учета подходов)
МИ - 26
МИ - 8
МИ - 2
50 х 50
30 х 30
16 х 16
размещение препятствий в направлении взлета и посадки (участок воздушных подходов)
Все препятствия должны находиться на удалении двойной своей высоты от границы площадки
размещение препятствий высотой более 0,5 м (для МИ-2) и более 1 м для МИ-26, МИ-8)
На расстоянии не ближе 10 м от границы площадки
На предстоящий период проектируется комплекс мероприятий по профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров, эффективность которых возможна только при условии выполнения всего блока мероприятий, а не отдельных его элементов или частей. Объём мероприятий по противопожарному обустройству лесов приведён в таблице ниже.
Таблица 2.17.1.2
Объем мероприятий по противопожарному обустройству лесов
№
п/п
Наименование мероприятий
Един.
изм.
Требуется по нормативам
1
2
3
5
1
Предупредительные противопожарные мероприятия
1.1
Организация школьных лесничеств
шт.
1
1.2
Противопожарная пропаганда
тыс. руб.
по необходимости
2
Мероприятия противопожарного обустройства лесов
2.1
Устройство противопожарных минерализованных полос
км
1370
2.2
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах
шт.
1
1
135
2.3
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
шт.
4
2.4
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах
шт.
16
2.5
Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
50
2.6
Реконструкция и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
140
2.7
Создание добровольных пожарных дружин (ДПД)
друж.
чел.
6
30
2.8
Строительство пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
шт.
3
2.9
Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление
км
2030
2.10
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов
га
500
3
Дорожное строительство
3.1
Строительство мостов
шт.
6
3.2
Ремонт мостов
шт.
4
4
Организация связи
4.1
Установка стационарных радиостанций
шт.
1
4.2.
Громкоговорящие устройства
шт.
2
5
Дозорно – сторожевая служба
5.1
Наём временных пожарных сторожей
чел.
3
5.2
Организация патрулирования лесов в наземной зоне (количество маршрутов и их протяженность)
шт./км
6/300
5.3
Авиационная зона патрулирования
тыс.га
82,3
5.4
Наземная зона патрулирования
тыс. га
19,9
6
Приобретение пожарной техники и оборудования
6.1
Пожарная автоцистерна на шасси ГАЗ-66
шт.
2
6.2
Автомобиль бортовой повышенной проходимости или вездеходы
шт.
2
6.3
Лесопожарное модулирование оборудование (съемные цистерны, в том числе собственного производства) или резиновые емкости для воды объемом 1500 л
шт.
2
6.4
Зажигательные аппараты
шт
4
6.5
Ранцевые огнетушители
шт.
20
6.6
Огнегасящие химикаты
т
1,5
6.7
Чаны для приготовления огнегасящей смеси на 300-400 л
шт.
1
6.8
Ручные инструменты (лопаты, топоры, багры, грабли)
шт.
140
6.9
Радиостанции носимые, возимые УКВ - или - КВ диапазона
шт.
8
6.10
Бензопилы
шт.
2
6.11
Ведра или иные емкости объемом до 20 л
шт.
20
6.12
Аптечки первой помощи
комплект
6
Примечания: лесозаготовительные предприятия (арендаторы) и другие лесопользователи, работающие на территории лесничества, должны быть в обязательном порядке обеспечены противопожарным оборудованием и средствами пожаротушения согласно действующих норм;
В пункте 2.2 указали постоянные выставки – 1 шт., постоянные агитвитрины – 1 шт., предупредительные аншлаги – 135 шт.
Сложность тушения лесных пожаров в горных условиях – ограниченная доступность и возможность применения автоцистерн и мотопомп для подачи воды из-за перепада высот и сильно пересеченной местности. Поэтому тактика тушения лесных пожаров в горных условиях основана на проведении отжигов от опорных полос. В связи с этим приобретение мотопомп и технологическая оснастка (напорные пожарные рукава, пожарные стволы и т.д.) не проектируется.
Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров (по годам) приведены ниже.
Таблица 2.17.1.3
Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров
на срок действия лесохозяйственного регламента
Наименование мероприятий
Ед. изм.
Объемы по годам
Всего
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
50
Реконструкция и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
140
Устройство противопожарных минерализованных полос
км
120
120
120
120
130
140
150
150
160
160
1370
Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление
км
200
200
200
200
200
200
200
210
210
210
2030
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания (лесных горючих материалов)
га
4000
4000
500
500
500
500
500
500
500
500
12000
Охрана лесов от пожаров (содержание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров)
тыс. руб.
1043,0
1116,2
1195,1
1195,1
1195,1
1195,1
1195,1
2814,6
1563,7
1563,7
14076,7
Противопожарная пропаганда (изготовление и установка аншлагов, плакатов, устройство мест отдыха и т.д.)
тыс. руб.
38,6
41,3
44,2
44,2
44,2
44,2
44,2
44,2
44,2
44,2
433,5
Всего:
км
339
339
339
339
339
359
369
379
389
389
3580
га
4000
4000
500
500
500
500
500
500
500
500
12000
тыс. руб.
1081,6
1157,5
1239,3
1239,3
1239,3
1239,3
1239,3
2858,8
1607,9
1607,9
14510,2
Средства массовой пропаганды и агитации должны устанавливаться в местах, наиболее посещаемых людьми: населенных пунктах, дорогах общего пользования, лесных дорогах, местах проведения заготовки древесины, разработки месторождений полезных ископаемых, изыскательских работ, сенокошения, выпаса сельских животных и других местах.
Особое внимание лесничество должно уделить в предстоящем периоде агитационной противопожарной пропаганде, которая должна проводиться непрерывно в течение года и активизироваться в пожароопасный период, а особенно при наступлении высокой природной пожарной опасности по условиям погоды.
Лесопожарная пропаганда (пропаганда лесопожарных знаний, пропаганда лесопожарных правил и т.п.) представляет собой совокупность информационно-пропагандистских средств и мероприятий, направленных на планомерное воздействие на сознание людей с целью формирования общественного мнения и взглядов отдельных граждан в духе высокой ответственности за сбережение лесов и предотвращение лесных пожаров. Лесопожарная пропаганда должна оперировать фактами и убедительными доказательствами, учитывать мотивы посещения леса, направлять поведение людей, вызывать желание действовать так, чтобы исключить причины возникновения лесных пожаров, зависящие от человека. Проведение высокоэффективной лесопожарной пропаганды невозможно без учета законов восприятия информации, социологии, психологии, педагогики. Работа эта не должна быть шаблонной, она должна учитывать конкретные условия: время, место проведения, контингент слушателей и т.д. и т.п. Лесопожарная пропаганда в лесничестве должна быть более целенаправленной и настойчивой. Необходимо также организовать действенный контроль со стороны лесной охраны за соблюдением противопожарных правил в лесу. Следует понимать и помнить, что наиболее перспективным в охране лесов от пожаров является не борьба с уже возникшими лесными пожарами, а их профилактика и предупреждение.
В течение всего пожароопасного сезона должен проводиться комплекс разъяснительных мер, направленных на предупреждение загораний в лесу:
1. Опубликовать в газетах подборки о соблюдении “Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации”, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 (с изменениями и дополнениями).
2. Распространять листовки, памятки среди населения посредством личного контакта, средств транспорта, сброса с патрульных самолетов, через почтовые отделения, “зелеными патрулями”, через торговые предприятия, с помощью школьников и общественности.
3. Организовать в местной печати постоянную рубрику по охране лесов от пожаров, лесозащите и ежедневную публикацию информации о состоянии пожарной опасности в лесах, призывов к населению и прогнозов на выходные дни (по пятницам).
4. Проводить беседы (подворный обход) о соблюдении Правил пожарной безопасности в лесах с охватом максимального числа населения.
5. Проводить инструктаж с людьми, работающими в лесах.
6. Проводить лекции и беседы в школах о бережном отношении к лесу, его флоре и фауне.
7. Организовать работу в школьных лесничествах по проведению рейдов “зеленых патрулей”, традиционных праздников - “День птиц” и т.д.
8. Проводить месячники массовых проверок по соблюдению правил пожарной безопасности совместно с органами охраны природы.
9. Опубликовать материалы по фактам нарушения правил пожарной безопасности с конкретными примерами и информацией о применении санкций (еженедельно по вторникам).
10. Обеспечивать выступления по местному радио и телевидению в предвыходные дни, сообщая о состоянии пожарной опасности в лесах с напоминанием о соблюдении правил пожарной безопасности.
11. Организовывать трансляцию через радиоузлы на предприятиях и в населенных пунктах, транспорте и культурно-просветительных учреждениях магнитофильмов, коротких бесед и призывов к населению о соблюдении правил пожарной безопасности в лесах.
12. Обеспечивать в школах, на предприятиях демонстрацию учебных фильмов об осторожном обращении с огнем и простейших способах тушения лесных пожаров.
13. Организовывать демонстрацию в местных кинозалах перед сеансами короткометражных фильмов об охране лесов от пожаров.
14. Передавать призывы к населению об осторожном обращении с огнем в лесу.
15. Периодически показывать на фотовитринах и стендах факты нарушения правил пожарной безопасности отдельными гражданами и предприятиями с конкретным фотоиллюстративным материалом и информацией о принятых мерах.
Своевременное и качественное проведение комплекса подготовительных работ к сезону, активная пропагандистская работа играют важную роль в предупреждении лесных пожаров.
2.17.2. Требования к защите лесов от вредных организмов (нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий)
В насаждениях Бейского лесничества встречаются различные виды вторичных вредителей и болезней леса, но постоянно действующих очагов они не образуют и заселение усыхающих деревьев носит единичный характер.
Чаще всего из вредителей и болезней леса встречаются рыжий сосновый пилильщик, настоящий трутовик и ложный трутовик, бывают отдельные случаи распространения вредителей шишек и семян шишковой огнёвки, лиственничной мухи, почковой галлицы.
Для поддержания удовлетворительного санитарного состояния лесов в Бейском лесничестве запроектированы санитарно-оздоровительные мероприятия (таблица 2.17.2.1) и лесозащитные мероприятия (таблица 2.16.2.2).
Таблица 2.17.2.1 (15)
Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий
№№
п/п
Показатели
Един.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка лесов от захламления
Итого
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Хвойные
Порода - Пихта
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
30
-
30
-
30
м3
1000
-
1000
-
1000
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
площадь
га
10,0
-
10,0
-
10,0
выбираемый запас, всего
корневой
м3
300
-
300
-
300
ликвидный
м3
200
-
200
-
200
деловой
м3
100
100
-
100
Порода - Сосна
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
42
42
-
-
42
м3
5100
5100
-
-
5100
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
площадь
га
14,0
14,0
-
-
14,0
выбираемый запас, всего
корневой
м3
1700
1700
-
-
1700
ликвидный
м3
1600
1600
-
-
1600
деловой
м3
1000
1000
-
-
1000
Итого хвойных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
72
42
30
72
м3
6100
5100
1000
6100
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
площадь
га
24,0
14,0
10,0
-
24,0
выбираемый запас, всего
корневой
м3
2000
1700
300
-
2000
ликвидный
м3
1800
1600
200
-
1800
деловой
м3
1100
1000
100
-
1100
Порода - Береза
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
18
18
-
-
18
м3
2400
2400
-
-
2400
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
площадь
га
9,0
9,0
-
-
9,0
выбираемый запас, всего
корневой
м3
800
800
-
-
800
ликвидный
м3
700
700
-
-
700
деловой
м3
200
200
-
-
200
Итого мягколиственных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
18
18
-
-
18
м3
2400
2400
-
-
2400
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
площадь
га
9,0
9,0
-
-
9,0
выбираемый запас, всего
корневой
м3
800
800
-
-
800
ликвидный
м3
700
700
-
-
700
деловой
м3
200
200
-
-
200
Всего по лесничеству
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
90
60
30
-
90
м3
8500
7500
1000
-
8500
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
площадь
га
33,0
23,0
10,0
-
33,0
выбираемый запас, всего
корневой
м3
2800
2500
300
-
2800
ликвидный
м3
2500
2300
200
-
2500
деловой
м3
1300
1200
100
-
1300
Таблица 2.17.2.2
Ежегодный объем лесозащитных мероприятий
№ п/п
Мероприятие
Единица
измерения
Запроектировано
лесоустройством
1
2
3
4
1.
Лесопатологическое обследование
га
350
2.
Почвенные раскопки
ям
100
3.
Опыливание и опрыскивание питомников
га
4
Биологические меры борьбы:
а)
изготовление и развешивание искусственных гнездовий
шт.
30
б)
огораживание муравейников
шт.
5
в)
Устройство ремизов
шт./га
2/0,5
Организационно-хозяйственные мероприятия:
а)
организация уголков защиты леса в участковых лесничествах
шт.
3
б)
приобретение наглядных пособий, литературы по лесозащите
тыс.руб.
0,3
В задачи лесопатологического обследования входят: проверка поступающих в лесничество данных по надзору за вредителями и болезнями, проведение весеннего и осеннего учетов зимующих вредителей, лесопатологический учет выявленных очагов и установление заселенности почвообитающими вредителями и болезнями.
Почвенные раскопки проектируются выполнять на лесокультурных площадях для определения наличия в почве личинок майского хруща и проволочника. Выкапывают ямы из расчета 3-х шт. на 1 га.
Опрыскивание питомников в профилактических целях для защиты посевов от полегания, грибных заболеваний и болезни снежное шютте проектируется 2 раза в год.
С целью своевременного обнаружения вредителей и болезней, других признаков неблагополучного состояния лесов, а также проведения мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями леса, обеспечивающих оперативную локализацию или ликвидацию появившихся очагов, которые должны осуществляться в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414 “Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах” и “Руководству по планированию, организации и ведению лесопатологического обследования”, утвержденному приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.12.2007 № 523.
2.17.3. Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)
Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу за лесами, не связанных с рубками ухода, приводятся в таблице 2.17.3.1 (16).
Фонд лесовосстановления по способам лесовосстановительных работ можно разделить на создание лесных культур и содействие естественному возобновлению.
Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению приводятся в таблице 2.17.3.2 (17).
Таблица 2.17.3.1 (16)
Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу за лесами, не связанных с рубками ухода
Наименование видов ухода за лесами
Наименование участкового лесничества
Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное)
Древесная порода
Площадь
га
Вырубаемый
запас,
куб./ м
Срок повторяемости, лет
Ежегодный размер
площадь,
га
вырубаемый запас,м3
общий
с 1 га
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Уход за молодняками
Бейское,
Табатское, Очурское
хвойное
Сосна
107
2376
10
11
238
22
Лиственница
17
-
10
2
-
-
Пихта
114
1194
10
11
119
11
Кедр
94
1913
10
9
191
21
Итого по хвойным:
332
5483
33
548
17
мягколиственное
Береза
197
1366
8
25
170
7
Осина
22
212
8
3
27
9
Итого по мягколиственным:
219
1578
28
197
7
Всего по лесничеству:
551
7061
61
745
12
Таблица 2.17.3.2 (17)
Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и
лесоразведению
площадь, га
Показатели
Не покрытые лесной
растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок
предстоящего периода
Лесо-разве-дение
Всего
гари и
погибшие
насаждения
вырубки
прогалины и пустыри
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
Земли, нуждающиеся в
лесовосстановлении, всего:
1157
515
857
2529
3470
-
5999
В том числе по
породам:
хвойным
868
515
257
1640
3309
4949
твердолиственным
мягколиственным
289
-
600
889
161
1050
В том числе по способам:
искусственное
(создание лесных культур), всего
20
20
72
72
10
-
102
92
1336
640
1438
732
из них по породам:
хвойным
20
20
72
72
10
-
102
92
1336
640
1438
732
твердолиственным
мягколиственным
Комбинированное, всего
-
-
-
-
-
-
из них по породам:
хвойным
твердолиственным
мягколиственным
Естественное заращивание, всего
469
668
-
443
770
77
1239
1188
809
1325
2048
2513
из них по породам:
хвойным
180
668
-
443
170
77
350
1188
648
1325
998
2513
твердолиственным
мягколиственным
289
-
-
-
600
-
889
-
161
-
1050
-
Примечания: из 1188 га не покрытых лесной растительностью земель (доступных для хозяйственного воздействия – 815 га) на которых может быть обеспечено восстановление леса путем содействия естественному лесовосстановлению, на 490 га проведены меры содействия естественному лесовосстановлению, но возобновление главными породами не закончено.
В таблице показан весь выявленный фонд земель, нуждающихся
в лесовосстановлении, в том числе на не покрытых лесной растительностью землях и лесосек сплошных рубок (100 % использования) предстоящего периода без учета фактического использования принятой расчетной лесосеки по хвойному и мягколиственному хозяйствам.
В случае изменения процентного использования принятой расчетной лесосеки по сплошным рубкам, а также изменения площадей, не покрытых лесной растительностью (естественное заращивание, пожары и т. д.), объемы лесовосстановительных мероприятий должны быть, соответственно, пересмотрены.
В графе естественное заращивание (содействие естественному лесовосстановлению) показано:
в числителе – участки, где естественное лесовосстановление лесных насаждений ценных лесных древесных пород обеспечивается без проведения дополнительных мероприятий;
в знаменателе - содействие естественному лесовосстановлению, в том числе путем сохранения возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения основных лесных древесных пород лесных насаждений, способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост) и минерализация поверхности почвы.
В графе искусственное лесовосстановление (создание лесных культур) – всего из них по хвойным породам в числителе указана общая площадь не покрытых лесной растительностью земель и лесосек сплошных рубок предстоящего периода, нуждающихся в искусственном лесовосстановлении, всего, а в знаменателе указана площадь не покрытых лесной растительностью земель и лесосек сплошных рубок предстоящего периода, доступных для хозяйственного воздействия (лесокультурный фонд).
При проектировании лесовосстановительных мероприятий, на срок действия лесохозяйственного регламента, учитывались результаты анализа хода естественного возобновления на не покрытых лесной растительностью землях и под пологом спелых и перестойных лесных насаждений.
Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению (по годам) приведены ниже.
Таблица 2.17.3.2.1
Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению
на срок действия лесохозяйственного регламента
Наименование мероприятий
Ед. изм.
Объемы по годам
Всего
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Посадка леса,
в том числе осуществляемая арендаторами
га
50
50
50
50
70
70
70
70
70
70
620
га
-
10
30
30
30
30
30
30
30
30
250
Содействие естественному возобновлению,
в том числе осуществляемое арендаторами
га
100
100
100
100
100
100
100
150
150
150
1150
га
-
30
30
30
30
30
30
30
30
30
270
Дополнение лесных культур,
в том числе осуществляемое арендаторами
га
40
40
30
30
30
30
30
30
30
30
320
га
-
-
6
6
6
6
6
6
6
6
48
Уход за лесными культурами,
в том числе осуществляемый арендаторами
га
500
500
300
300
300
350
350
350
350
350
3650
га
-
-
10
20
20
50
50
50
80
80
360
Рубки ухода в молодняках (осветление и прочистки),
в том числе осуществляемые арендаторами
га
61
140
45
45
45
45
45
45
45
45
561
га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Подготовка почвы под лесные культуры,
в том числе осуществляемая арендаторами
га
50
60
50
70
70
70
70
70
70
70
650
га
-
30
30
30
30
30
30
30
30
30
270
Выращивание стандартного посадочного материала (сеянцев), том числе осуществляемое арендаторами
тыс.шт.
-
-
-
-
-
95
95
95
95
95
475
тыс.шт.
-
-
-
-
-
95
95
95
95
95
475
Заготовка лесных семян, всего, в том числе осуществляемая арендаторами
кг
-
30
-
-
-
280
280
280
280
280
1430
кг
-
-
-
-
-
280
280
280
280
280
1400
в том числе:
кедр
кг
-
-
-
-
-
280
280
280
280
280
1400
сосна
кг
-
30
-
-
-
-
-
-
-
-
30
Таблица 2.17.3.3
Нормативы режима рубок ухода (осветление, прочистка)
в насаждениях основных лесообразующих пород по группам типов леса
Состав лесных насаждений до рубки
Группа
типов леса
(класс бонитета)
Возраст
начала ухода
(лет)
Осветления
Прочистки
Целевой
состав к
возрасту рубки
(спелости)
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по
запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по
запасу
после ухода
повторяемость (лет)
после
ухода
повторяемость (лет)
1
2
3
4
5
6
7
8
Алтае – Саянский горно-таежный лесной район
1. Сложные (Ос, Б, Е, П) с кедром под пологом
Травяно-зеле-номошная, вейниковая, разнотравная, зеленомошная
(I-III)
10-15
0,6
0,3
55-80
5-6
0,6
0,3
55-80
5-6
(6-8) К,Е,П
(2-4) Б, Ос
2. Смешанные (Б, Ос, П, Е) с кедром до 4 ед. состава
Зеленомошная, разнотравная, травяно-зеле-номошная
(III-IV)
15-20
0,6
0,3-0,4
50-75
6-8
0,6
0,3-0,4
50-75
6-8
(8-10) К
(0-2) Е, П, Б, Ос
3. Кедровые с примесью березы и других пород до 4 ед. состава
Зеленомошная, разнотравная, баданово-моховая
(III-IV)
20-25
0,6
0,4
30-50
8-10
0,6
0,4
30-50
8-10
(8-10) К
(0-2) Б, Ос
4. Лиственные с участием сосны до 3 ед. в составе
Орляковая, крупнотравная, рододендроново-разно-травная, травяно-зелено-мошная
(I-III)
10-20
0,7
0,4-0,5
40-70
5-8
0,7
0,4-0,5
40-70
5-8
(6-9) С
(0-4) Б, Ос
5. Смешанные сосново-лиственные (с участием сосны 4-6 ед.)
Разнотравная, рододендроново-брусничная, ольховная, травяно-зеленомошная, зеленомошная
(II-IV)
15-20
0,7
0,5-0,6
30-60
7-10
0,7
0,5-0,6
30-60
7-10
(7-10) С
(0-3) Б, Ос
6. Сосновые (чистые и с примесью лиственных до 3 ед.)
Зеленомошная, брусничная, рододендроново-зелено-мошная, сухоразнотравная (II-IV)
15-30
0,8
0,6-0,7
20-40
10-15
0,8
0,6-0,7
20-40
10-15
(9-10) С
(0-1) Б, Ос
7. Лиственные с пихтой и елью под пологом
Вейниковая, травяно-зеленомошная, разнотравная
(II-IV)
10-15
0,7
0,5-0,6
40-60
4-6
0,7
0,5-0,6
40-60
4-6
(7-8) Е,П
(2-3) Б, Ос
8. Смешанные (Б, Ос, К) с елью и пихтой
Травяно-зеленомошная, зеленомошная, разнотравная
(II-IV)
15-20
0,7
0,5
40-60
7-10
0,7
0,5
40-60
7-10
(6-7) К
(3-4) Е, П, Б, Ос
9. Пихтовые, еловые с примесью осины, березы, кедра
Зеленомошная, травяно-зеленомошная, бадановая, разнотравно-зеленомошная (II-IV)
20-25
0,8
0,7
25-40
7-10
0,8
0,7
25-40
7-10
(7-10) К,Е,П
(0-3) Б, Ос
10. Чистые березовые
Крупнотравная
10-15
0,8
0,7
15-30
8-10
0,8
0,7
15-30
8-10
10Б
11. Березовые и осиновые с редкой примесью хвойных
Крупнотравная, папоротниковая, вейниковая, разнотравная, травяно-зеленомошная, зеленомошная
(I-III)
8-10
0,7
0,5
35-55
7-8
0,7
0,5
35-55
7-8
(5-6) К, П,Е
(4-5) Б, Ос
Среднесибирский подтаежно - лесостепной лесной район
1. Лиственные с участием сосны и лиственницы до 3 ед. состава
Разнотравная, разнотравно-брусничная, злаковая, крупнотравная
10-15
0,6
0,5
50-70
6-8
0,6
0,5
50-70
8-10
7С3Б+ОС
7Л3Б+Ос
2. Смешанные с участием сосны и лиственницы 4-6 ед. состава
Разнотравная, бруснично-разнотравная, рододендроново-брусничная
20-25
0,7
0,6
30-40
10-12
0,7
0,6
30-40
10-12
8-10 С
0-2 Б, Ос
8-10 Л
0-2 Б, Ос
3. Чистые сосновые и лиственничные и с примесью лиственных до 3 ед.
Сухие (сухоразнотравные, толокнянковые, лишайниковые), брусничные, рододендроново-ольховниковая
25-30
0,8
0,7
20-25
10-15
0,8
0,7
20-30
10-15
9-10 С
0-1 Б, Ос
9-10 Л
0-1 Б, Ос
Чистые березовые и осиновые
Разнотравная, бруснично-разнотравная, рододендроново-разнотравная
30
Не проводятся
10 Б
Березовые и осиновые
20-25
Не проводятся
10 Б
10 Ос
Примечания: Максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений сомкнутостью (полнотой), равной 1.0. При меньших показателях сомкнутости (полноты), наличии опасности резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также проведении ухода на участках с сетью технологических коридоров интенсивность рубки соответственно снижается.
Повышение интенсивности может допускаться при прорубке технологических коридоров на 5-7% по запасу и необходимости удаления большого количества нежелательных деревьев, не вызывающего отрицательных последствий.
Таблица 2.17.3.3
Расчетно-технологические карты создания лесных культур в Алтае-Саянском горно-таежном лесном районе
Тип условий местопроизра-стания
Группы
типов леса, почвы
Номер
техноло-гической
схемы (РТК)
Подготовка площади, используемые машины и орудия
Обработка почвы,
используемые
машины и орудия
Главная
порода
Способ производства лесных культур, используемый агрегат
Размещение растений, м:
между рядами
в рядах
Уход за лесными культурами
1
2
3
4
5
6
7
8
9
В1-2 С2
Лиственничники, сосняки рододендроновые, брусничные и близкие к ним типы леса на мелких щебнистых, легкосуглинистых и суглинистых почвах, крутизна склона до 12
1
Понижение пней до 10 см на полосах шириной 2,0-2,5м, бензопилы “Урал”, “Тайга”, расчистка полос ЛХТ-4+ОРП-2,6 (КРП-2,5),
ЛХТ-55+МПР-2А
Рыхление почвы на полосах на глубину до 9 см, ЛХТ-55+ПЛД-1.2 (ФПШ-1,2)
Сосна
Листвен-ница
Посадка сеянцев, ЛХТ-55+МЛУ-1
3,0-5,0
0,5
Без уходов
В1-2 С2
Сосняки, листвяги рододендроновые, брусничные и близкие к ним типы леса на мелких щебнистых легкосуглинистых и суглинистых почвах, крутизна склона до 20
2
Без подготовки
Подготовка площадок размером 0,5х0,5м, 4000 шт/га, ИМС-0,3
Сосна
Листвен-
ница
Посадка сеянцев
По 1 шт. в площадку
Рыхление почвы и удаление сорняков, ИМС-0,3,
0-1-1
В2-3 С2
Сосняки, листвяги, черничники свежие и близкие к ним типы леса на дерново-подзолистых супесчаных, суглинистых почвах, крутизна склона до 12
3
Понижение пней до 10 см на полосах шириной 2,5м, бензопилы “Тайга”, “Урал”, расчистка полос, ЛХТ-4+КРП-2,5
Рыхление почвы на полосах на глубину 9 см, ЛХТ-55+ПЛД-1,2
Сосна
Листвен-
ница
Посадка сеянцев по полосам, ЛХТ-55 (ЛХТ-4)+МЛУ-1
3,0-4,0
0,5-0,75
Рыхление почвы, удаление сорняков, ЛХТ-55 (ЛХТ-4)
В2-3 С2
Сосняки, черничники свежие и близкие к ним типы леса на дерново-подзолистых и подзолистых супесчаных, суглинистых почвах, крутизна склонов до 20
4
Без подготовки
Подготовка площадок размером 1,0х1,0м, 2500 шт/га, ИМС-0,3
Сосна
Листвен-
ница
Посадка сеянцев вручную
По 2-3 шт. в площадку
Окашивание травы и поросли ИМС-0,3, “Секор-3”,
0-1-1
А2 В2
Сосняки, лиственничники, березняки разнотравные и вейниковые, осинники разнотравные на дерново-подзолистых суглинистых и супесчаных серых лесных, дерново-подзолистых почвах, крутизна склона до 12
5
Срезание пней на полосах шириной 2,0-2,5м бензопилами “Тайга”, “Урал”, расчистка полос, расстояние между центрами полос 3-5м, ЛХТ-4+КРП-2,5 (ОРП-2,6); ЛХТ-55+МРП-2А
Рыхление почвы на полосах глубиной до 15 см, Т-74+БДНТ-2,2, ЛХТ-55+ПЛД-1,2 (ФЛУ-0,8, МПФ-1,3)
Сосна
Листвен-
ница
Посадка сеянцев по полосам, ЛХТ-55 (Т-74, ЛХТ-4)+МЛУ-1
3,0-5,0
0,5-0,75
Рыхление почвы, удаление сорняков, ЛХТ-55 (Т-74)+КЛБ-1,7 (КДС-1,8), в рядах “Секор-3”, ИМС-0,3,
0-1-1-1-1
В2 С2
Сосняки, лиственничники, березняки разнотравные и вейниковые, осинники разнотравные на дерново-подзолистых суглинистых и супесчаных серых лесных, дерново-подзолистых почвах, крутизна склона до 12
6
Срезание пней высотой до 10 см на полосах шириной 2,0-2,5м бензопилами “Тайга”, “Урал”, расчистка полос, расстояние меж-
ду центрами полос 3-5 м, ЛХТ-4+КРП-2,5 (ОРП-2,6), ЛХТ-55 (Т-74)+МПР-2,5
Нарезка борозд глубиной до 12см, расстояние между центрами 3-5м, ЛХТ-55 (ЛХТ-4)+ПКЛ-70 (ПЛ-1)
Сосна
Листвен-
ница
Посадка сеянцев в борозды, ЛХТ-55 (Т-74, ЛХТ-4)+ МЛУ-1
3,0-5,0
0.5-0,75
Рыхление почвы, удаление сорняков, ЛХТ-55 (Т-74)+КЛБ-1,7 (КДС-1,8), в рядах “Секор-3”, ИМС-0,3,
0-1-1-1-1
В2 С2
Сосняки, лиственничники, березняки разнотравные и вейниковые, осинники разнотравные на дерново-подзолистых суглинистых и супесчаных серых лесных, дерново-подзолистых почвах, крутизна склона до 20
7
Без подготовки
Подготовка площадок размером 1.3х3.0 м, 500 шт./га, ДП-25 (Д-513)
Сосна
Листвен-
ница
Посадка сеянцев вручную
По 7-10 шт. в площадку
Без уходов
С2-3
Пихтарники, кедровники, ельники зеленомошные и разнотравные на дерново-подзолистых, торфянисто-подзолистых и подзолистых суглинистых почвах, крутизна склона до 12
8
Срезание пней на полосах шириной 2,0-2,5м, бензопилы “Урал”, “Тайга”, расчистка полос, расстояние между центрами полос 3-5 м, ЛХТ-4+КРП-2,5 (ОРП-2,6); ЛХТ-55 (Т-74)+МРП-2А
Рыхление почвы на полосах глубиной до 15 см, Т-74+БДНТ-2,2, ЛХТ-55+ФЛУ-0,8 (ПЛД-1,2)
Кедр
Ель
Посадка сеянцев, ЛХТ-55 (Т-74)+ МЛУ-1
3.0-5.0
0.5-0.75
Рыхление почвы, удаление сорняков, ЛХТ-55 (Т-74)+КЛБ-1,7, в рядах “Секор-3”, ИМС-0,3,
0-0-1-1
С2-3
Пихтарники, кедровники, ельники зеленомошные и разнотравные на дерново-под-золистых, торфянисто-подзолистых и подзолистых суглинистых почвах, крутизна склона до 12
9
Срезание пней на полосах шириной 2,0-2,5м, бензопилы “Урал”, “Тайга”, расчистка полос, расстояние между центрами полос 3-5 м, ЛХТ-4+КРП-2,5 (ОРП-2,6); ЛХТ-55 (Т-74)+МРП-2А
Нарезка борозд глубиной до 12 см, ЛХТ-55 (ЛХТ-4)+ ПКЛ-70 (ПЛ-1)
Кедр
Ель
Посадка сеянцев, ЛХТ-55 (Т-74)+ МЛУ-1
3,0-5,0
0,5-0,75
Рыхление почвы, срезание сорняков, ЛХТ-55 (Т-74)+КЛБ-1,7, в рядах “Секор-3”, ИМС-0,3,
0-1-1-1
С2-3
Пихтарники, кедровники, ельники зеленомошные и разнотравные на дерново-подзолистых, торфянисто-подзолистых и подзолистых суглинистых почвах, крутизна склона до 20
10
Без подготовки
Подготовка площадок размером 1,3х3,0м, 500 шт./га,
ИМС-0,3
Кедр
Ель
Посадка сеянцев вручную
По 6-8 шт. в площадку
Окашивание, ИМС-0,3,
“Секор-3”,
0-0-1
В3 С2-3
Сосняки и березняки крупнотравные на серых, темно-серых, дерновых суглинистых и супесчаных дренированных почвах, крутизна склона до 12
11
Срезание пней на полосах шириной 2,0-2,5м, бензопилы “Урал”, “Тайга”, расчистка полос, расстояние между центрами полос 3-5 м, ЛХТ-4+КРП-2,5 (ОРП-2,6); ЛХТ-55 (Т-74)+МРП-2А
Рыхление почвы на полосах на глубину до 15 см, Т-74 (ЛХТ-55, ЛХТ-4)+БДНТ-2,2 (ФЛУ-0,8, ПЛД-1,2)
Сосна
Посадка сеянцев ЛХТ-55 (Т-74)+ МЛУ-1
3,0-5,0
0,5-0,75
Рыхление почвы, удаление сорняков, ЛХТ-55 (Т-74)+КЛБ-1,7,
0-1-1-1
В2 С2
Сосняки и березняки крупнотравные на серых, темно-серых, дерновых суглинистых и супесчаных дренированных почвах, крутизна склона до 12
12
Срезание пней на полосах шириной 2,0-2,5м, бензопилы “Урал”, “Тайга”, расчистка полос, расстояние между центрами полос 3-5 м, ЛХТ-4+КРП-2,5 (ОРП-2,6); ЛХТ-55 (Т-74)+МРП-2А
Нарезка борозд глубиной до 12 см, ЛХТ-55+ПКЛ-70
Сосна
Посадка сеянцев, ЛХТ-55 (Т-74)+ МЛУ-1
3,0-5,0
0,5-0,75
0-0-1-1
В3 С2-3
Сосняки и березняки крупнотравные на серых, темно-серых, дерновых суглинистых и супесчаных дренированных почвах, крутизна склона до 20
13
Без подготовки
Подготовка площадок размером 1,3х3,0м, 500-600 шт./га, ДП-25 (Д-513)
Сосна
Посадка сеянцев вручную
По 6-7 шт. в площадку
Без уходов
В1-2 С2
Все группы типов леса, крутизна склонов более 20
17
То же
Подготовка площадок размером 0,25 м2 на световой экспозиции и 0,5 м2 на теневой экспозиции, 1500-2000 шт./га, ИМС-0,3
Сосна
Ель
Кедр
Листвен-
ница
Посадка:
а) сосны и лиственницы - на световой экспозиции (В-Ю);
б) кедра и ели - на теневой экспозиции (З-С)
Посадка в площадку:
а) по 3 сеянца сосны и 2 ли-ственницы;
б) по 2 сеянца кедра и ели
Удаление травы на площадках и вокруг, ИМС-0,3, “Секор-3”,
0-1-1-1
Таблица 2.17.3.4
Рекомендуемые способы реконструкции малоценных насаждений
Категории
малоценных
насаждений
Способы реконструкции и применяемые орудия и механизмы
Группы типов
леса
№ расчётно-техно-логиче-ских схем
1
2
3
4
Кустарниковые заросли на участках, пригодных для выращивания продуктивных древостоев
Коридорный, расчистка коридоров шириной 10 м через 10 м; кусторез - осветлитель КОГ-2,3 с ЛХТ-55, ТДТ-55А или кусторез - осветитель навесной КОН-2,3 с МТЗ-82В. Обработка почвы в коридорах дискованием боронами всвал БДН-3, БДН-1,3 с ДТ-75М, МТЗ-80/82. Вспашка ПКЛ-70А, ПЛБ-0,7, ПЛ-1 с ЛХТ-55, ЛХТ-100, МТЗ-82. Посадка МУЛ-1, ЛМД-81, МПМ-1 с ЛХТ-55, ЛХТ-100 через 0,5 м в ряду. Уход в коридорах КЛБ-1,7 с ЛХТ-55, МТЗ-80/82; КЛБ-1А с МТЗ-80/82 по схеме 3-2-1-1.
Зеленомошная, осочково-разнотравная, разнотравно-зеленомошная, травяно-зеленомошная, крупнотравная, остепненно-разнотравная
1
Молодняки малоценных древесных пород, не отвечающие ле-сорастительным условиям участка (производные)
Коридорный, расчистка коридоров шириной 10 м через 10м; кусторез - осветлитель КОГ-2,3 с ЛХТ-55, ТДТ-55А. Нарезка борозд с расстоянием через 3,5 м - 2 борозды на коридор - плуг ПКЛ-70А, ПЛ-1 с ЛХТ-55, ЛХТ-100, МТЗ-82. Посадка МЛУ-1, ЛМД-81, МПМ-1 с ЛХТ-55, ЛХТ-100 через 0,5-0,75 м в ряду, 4 тыс.шт/га чистой площади или 2-2.5 тыс.шт/га общей площади. Уход по схеме 3-2-1-1; культиватор КЛБ-1,7 с ЛХТ-55, МТЗ-80/82; культиватор КЛБ-1А с МТЗ-80/82.
Зеленомошная, осочково-разнотравная, разнотравно-зеленомошная, травяно-зеленомошная, крупнотравная, остепненно-разнотравная
2
Расстроенные низкополнотные (полнота 0,5 и ниже) или повреждённые насаждения и низкопродуктивные древостои с преобладанием нежелательных пород II класса возраста и старше
Коридорный, разрубка коридоров - бензопила “Урал”, “Тайга” шириной 10 м через 10м, раскорчёвка коридоров - КМ-1А с ЛХТ-55, ЛХТ-100,расчистка коридоров - КРП-2,5 с ЛХТ-4, ТТ-4. Нарезка борозд с расстоянием через 3,5м - 2 борозды на коридор, плуг ПКЛ-70А с ЛХТ-55 или ПЛ-1 с ЛХТ-100. Посадка МЛУ-1, ЛМД-81 с ЛХТ-55, ЛХТ-100 через 0,5-0,75 и в ряду, 4 тыс.шт/га чистой площади или 2-2,5 тыс.шт/га общей площади. Уход по схеме 3-2-1-1; культиватор КЛБ-1.7 с ЛХТ-55, МТЗ-80/82 или культиватор КЛБ-1А с МТЗ-80/82.
Зеленомошная, осочково-разнотравная, разнотравно-зеленомошная, травяно-зеленомошная, крупнотравная, остепненно-разнотравная
3
2.18. Особенности требований к использованию лесов по лесорастителным зонам и лесным районам, включающих схему лесорастительного районирования лесничества, особенности требований (по нормативам, параметрам и срокам использования) к различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами
Для лесохозяйственной деятельности наиболее характерны виды негативного воздействия на окружающую среду, связанные с изменением структуры лесного фонда в результате лесохозяйственной деятельности и лесопользования, следовательно, намечаемая хозяйственная деятельность может оказать как прямое, так и косвенное воздействие на окружающую среду. При этом воздействие может быть как положительным, так и отрицательным.
Реализация хозяйственной деятельности по лесопользованию и лесохозяйственным мероприятиям в первую очередь отразится на структуре лесного фонда. В свою очередь лес, тесно связанный с окружающей средой, в зависимости от улучшения или ухудшения его структуры в результате хозяйственной деятельности, окажет положительное или отрицательное воздействие на некоторые компоненты окружающей среды, а именно:
леса и иную растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд;
земли, почвы;
поверхностные и подземные воды;
атмосферный воздух.
Лесной фонд Бейского лесничества представлен защитными и эксплуатационными лесами.
Основными лесообразующими породами являются сосна, пихта, ель, берёза и осина. Экологическое состояние лесов удовлетворительное, а санитарное - неудовлетворительное.
Существенные воздействия на леса связаны с выполнением рубок спелых и перестойных лесных насаждений, рубок ухода за лесами, прочих рубок, работ по лесовосстановлению. Из них неблагоприятное воздействие на лес оказывают рубки спелых и перестойных лесных насаждений и некоторые виды прочих рубок. При этом наиболее неблагоприятное воздействие окажут сплошные рубки, в то время как выборочные будут способствовать повышению продуктивности лесов и улучшению лесного фонда.
Для снижения негативного воздействия рубок леса, а также обеспечения непрерывного, неистощительного и рационального лесопользования для удовлетворения потребностей экономики, населения в древесине лесоустройством определяется расчетная лесосека для осуществления сплошных и выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений и расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами, в результате чего установлен оптимальный объем заготовки древесины.
Вырубка леса наносит определенный вред растительному и животному миру, так как ведет к изменению существующих биотопов. Однако, оптимизация норм лесопользования, в зависимости от выполняемых лесами функций, ограничение лесосек по площади, рассредоточение сплошных рубок по территории, связанной с необходимостью соблюдения сроков примыкания лесосек, запрет рубок в особо защитных участках лесов позволяет в определенной степени сохранить оптимальную возрастную и породную структуру лесов и свести ущерб к минимуму.
Сохранение нетронутых участков леса в виде особо защитных участков лесов и регулирование лесопользования в соответствии с режимом, установленном для категорий защитных лесов, а также сохранение сухостоя и захламленности, как формы депонирования углерода, благоприятно отражаются на окружающей природной среде.
Воздействие намечаемой хозяйственной деятельности на земли и почвы может быть прямым и косвенным. Прямое воздействие связано с разрушением земель и почв лесозаготовителей и лесохозяйственной техникой, загрязнением ГСМ и бытовыми отходами при заготовке древесины и проведении лесохозяйственных работ.
Защита лесных почв от разрушения, загрязнения ГСМ и бытовыми отходами при заготовке древесины предусматривается технологическими картами разработки лесосек, которая составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации. В технологической карте указывается: принятая технология и сроки проведения работ по заготовке древесины, схемы размещения лесных дорог, волоков, погрузочных пунктов, складов, стоянок машин и механизмов, объектов обслуживания; площадь, на которой должны быть сохранены подрост и деревья второго яруса, процент их сохранности, способы очистки от порубочных остатков, мероприятия по предотвращению эрозионных процессов, другие характеристики. Косвенное воздействие хозяйственной деятельности на земли и почвы связано с проведением различных видов рубок. Вырубка леса на больших площадях приводит к образованию оврагов и эрозии почв.
Для предотвращения негативного воздействия рубок леса на лесные земли и почвы Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337, установлены ограничения на параметры основных организационно-технических элементов рубок спелых и перестойных лесных насаждений: предельная площадь, ширину и сроки примыкания лесосек по лесорастительным зонам и лесным районам, а также по защитным лесам и эксплуатационным лесам с учетом биологических свойств лесообразующих древесных пород и особенностей лесорастительных условий, которые обязательны к исполнению всеми лесозаготовителями при отводе лесосек и проведении самих рубок.
Как показала многолетняя практика, соблюдение действующих ограничений на основные элементы видов рубок спелых и перестойных лесных насаждений практически гарантирует защиту лесных земель и почв от разрушений.
На территории лесничества имеется довольно большое количество водных объектов (рек и ручьев). Отрицательное воздействие на них хозяйственной деятельности практически сведено к минимуму благодаря запрещению лесным законодательством заготовки древесины при рубке спелых и перестойных насаждений вблизи водных объектов.
Установление водоохранных зон и их прибрежных защитных полос, а также запретных полос лесов, расположенных вдоль водных объектов, нерестоохранных полос лесов, значительно снижает размер пользования лесом при рубке спелых и перестойных лесных насаждений, но имеет большое значение для предотвращения обмеления и засорения водных объектов, для сохранения водной фауны.
Лес - глобальный аккумулятор живого вещества, влияющий на уровень кислородного и углеродного баланса. Он является важнейшим фактором в экологическом равновесии биосферы, крупнейшим накопителем солнечной энергии и биологической массы, одним из источников кислорода. Лесные насаждения в значительной степени содействуют очищению воздуха от пыли и копоти и препятствуют их дальнейшему распространению. Лес оказывает влияние на многие климатические факторы: температуру, относительную влажность и движение воздуха (ветер), солнечное излучение (солнечную радиацию), атмосферные осадки (твердые, жидкие, смешанные), снежный покров, пыльные бури, содержание пыли, копоти и химических веществ в воздухе, умеряя их интенсивность.
Доказано, что поздние весенние и ранние заморозки в лесных массивах бывают слабее и реже, чем в окружающей лес местности. Температурные условия вырубок в значительной степени определяется их величиной и направлением. На больших вырубках температурный режим аналогичен открытому пространству.
Лесной полог уменьшает количество тепла и света, проникающего к почве. В результате сплошной рубки леса, почва будет прогреваться сильнее, но велика вероятность поздних весенних и ранних осенних заморозков.
Относительная влажность воздуха имеет большое значение для процессов фотосинтеза и транспирации. На вырубках амплитуда колебания относительной влажности выше, чем под пологом леса. В жаркое время года здесь может ощущаться дефицит влажности.
Основным источником влаги в почве являются атмосферные осадки. Установлено, что различными древостоями в зависимости от их строения, состава, возраста, полноты, сомкнутости и др. за теплый период года задерживается в среднем от 12 до 46 % жидких атмосферных осадков. Заготовка древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений часто ведет к накоплению влаги в почве, а при отсутствии стока - к заболачиванию территории. Соблюдение размера лесосек и сроков их примыкания способствует снижению заболачивания почвы.
Большое значение имеют твердые осадки в виде снега, града, ожеледи, изморози, инея, особенно - снега. Помимо того, что снег является источником обеспечения растений влагой, он играет еще положительную роль, препятствуя промерзанию почвы и вымерзанию растений.
Лес, задерживая движение масс воздуха, уменьшает скорость ветра не только внутри себя, но и с подветренной и наветренной сторон. Ветер оказывает положительное и отрицательное воздействие на лес. Положительное то, что ветер способствует распространению семян древесных пород, рассеивает пыль и вредные примеси, находящиеся в воздухе. Однако, ветер наносит огромный ущерб лесному хозяйству, производя во многих случаях ветровалы и буреломы.
Согласно Правилам заготовки древесины (2011), размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих ветров, обеспечивая налет семян на всю площадь вырубки.
В период заготовки древесины основными источниками загрязнения атмосферного воздуха будут являться двигатели лесозаготовительной техники и автотранспорта, а также пыление грунтов на лесных дорогах. Распределение лесосек по годам и сезонам заготовки рассредоточивает технику по территории и позволяет не превышать допустимых величин загрязнения воздуха.
С точки зрения охраны окружающей среды лучшими оказываются хвойные древостои. Дело в том, что различные древостои очищают разный объем воздуха, дают разное количество кислорода, в разном объеме регулируют сток вод. Установлено, что наибольшая очистка воздуха достигается при наибольшем объеме крон. Наибольшее значение для регулирования вод весной имеют хвойные древостои, так как при наличии кроны они лучше задерживают поток солнечных лучей на землю и лучше замедляют снеготаяние. К хозяйственно ценным также относятся хвойные древостои. У них больше выход деловой древесины. Химпереработка хвойных обходится дешевле на 30%, а качество продукции выше, чем у мягколиственных.
Хвойные древостои лучше умеряют силу ветра, температурный режим и влажность воздуха в лесу и окрестностях, при определенных условиях - более ветроустойчивы.
Все это создает преимущество хвойных древостоев перед мягколиственными, следовательно, в качестве главных при лесовосстановлении следует выбирать хвойные породы, таким образом, мы улучшаем окружающую среду и удовлетворяем потребности экономики в древесине.
Из вышеизложенного следует, что лес оказывает стабилизирующее воздействие на окружающую природную среду. Чем лучше структура лесного фонда, тем сильнее его благоприятное воздействие на природную среду.
В целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждены Красная книга Российской Федерации и Красная книга Республики Хакасия. Красная книга Российской Федерации является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии и распространении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов, обитающих (произрастающих) на территории Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в Красные книги, подлежат изъятию из хозяйственного использования. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению этих растений и животных, ухудшающая среду их обитания. Организации, ведущие деятельность на территории, где имеются растения и животные, относящиеся к видам, занесенным в Красные книги, обязаны принимать меры по охране и воспроизводству этих видов растений и животных.
Практическая деятельность по сохранению биологического разнообразия предполагает в первую очередь, сохранение и поддержание исторически сложившейся структуры лесного фонда страны, что обеспечивает сохранение мест обитания и, следовательно, биологического разнообразия на техническом, видовом и экосистемном уровнях.
В целях сохранения и восстановления биоресурсов проектируется: заготовка древесины сплошным и выборочным способами рубок; очистка лесосек от порубочных остатков только установленными способами; лесовосстановление на всей площади вырубок способами, не допускающими разрыва между рубкой и восстановлением леса; противопожарные и лесозащитные мероприятия, направленные на охрану, защиту и мониторинг всех видов биоресурсов.
Все работы должны производиться способами, не допускающими возникновения эрозии почвы, исключающими или ограничивающими отрицательное воздействие пользования лесным фондом на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водоемов и других водных объектов. Иными словами, лесохозяйственная деятельность должна осуществляться так, чтобы она наносила наименьший ущерб природным ресурсам района расположения лесничества.
Негативное воздействие на лесной фонд и, соответственно, на окружающую среду будут оказывать в основном заготовка древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений, особенно сплошные и сплошные санитарные рубки, лесные пожары, вредители и болезни, рекреационные нагрузки, бури и ураганы, вызывающие ветровалы и буреломы.
Для снижения негативного воздействия на окружающую среду рубок главного пользования и сплошных санитарных рубок лесоустройством проектируется необходимый объем лесовосстановительных мероприятий с целью закультивирования не покрытых лесной растительностью земель и лесосек предстоящего периода.
Для предупреждения и ограничения распространения лесных пожаров, а также борьбы с лесными пожарами необходимо проектирование и планирование противопожарных мероприятий, при этом основные усилия должны быть направлены на предупреждение возникновения лесных пожаров.
Для предотвращения и снижения негативного воздействия на лесной фонд вредителей и болезней леса необходимо запроектировать проведение профилактических (лесопатологический мониторинг), истребительных и организационно-хозяйственных мероприятий.
На территории лесничества выделена зеленая зона (рекреационные леса).
В этих лесах запроектировано проведение мероприятий по их благоустройству, направленных на обеспечение комфортности отдыха и снижение отрицательного влияния рекреации на лес.
Для предупреждения и снижения негативного воздействия на лесной фонд бурь и других стихийных явлений мер в настоящее время практически не существует, кроме формирования и сохранения высокополнотных наиболее ветроустойчивых насаждений.
ГЛАВА 3
3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов
ЛК РФ рассматривает ограничение использования лесов как набор условий или запретов на осуществление определенной деятельности или действий и в виде установления обязанностей, определяемых настоящим регламентом, и определенного отношения к действиям других организаций или физических лиц.
В ЛК РФ нет полного перечня ограничения и запретов на использование лесов, они в подавляющем большинстве случаев содержатся в иных федеральных законах или нормативных правовых актах. В случаях нарушений порядка использования лесов, в соответствии с настоящим регламентом, использование лесов может быть приостановлено только в случаях, предусмотренных федеральными законами (статья 28 ЛК РФ).
Применительно к условиям Бейского лесничества перечень ограничений и запретов приведен в нижеследующих таблицах.
Таблица 3.1.1 (18)
Ограничения по видам целевого назначения лесов
№
п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использования лесов
1
2
3
Защитные леса
Запрещается:
- проведение сплошных рубок лесных насаждений (за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ);
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;
- создание и эксплуатация лесных плантаций;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья;
- использование сточных вод для удобрения почв;
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
- осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.
В границах прибрежных защитных полос дополнительно запрещается:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Не допускается проведение реконструкции малоценных лесных насаждений путем сплошной вырубки.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся без применения авиации.
Лесовосстановление осуществляется методами, исключающими сплошную распашку земель.
1.
Леса, расположенные в водоохранных зонах
2.
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
Запрещается:
- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ, и случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан;
- осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.
2.1
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Запрещается:
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- создание лесных плантаций;
2.2
зеленые зоны
Запрещается:
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- создание лесных плантаций;
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
- разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий);
- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи; линий электропередачи, подземных трубопроводов.
3.
Ценные леса:
Запрещается:
- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ;
- осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.
3.1
противоэрозионные леса
Запрещается:
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений;
- создание лесных плантаций;
- на склонах крутизной более 6 градусов сплошная отвальная вспашка земель.
3.2
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
Запрещается:
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений;
- создание лесных плантаций.
3.3.
орехово-промысловые зоны
Запрещается:
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений;
- проведение рубки реконструкции;
- создание лесных плантаций.
3.4
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Запрещается:
-создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
-размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья;
- создание лесных плантаций.
3.5
нерестоохранные полосы лесов
Запрещается:
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений;
- создание лесных плантаций.
Эксплуатационные леса
Не допускается использование лесов, не предусмотренных статьей 25 ЛК РФ.
3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Таблица 3.2.1 (19)
Ограничения по видам особо защитных участков лесов
№
п/п
Виды особо защитных участков
лесов
Ограничения использования лесов
1
2
3
1.
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов
Запрещается:
-проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ;
-ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;
-размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений;
- проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и повреждённых лесных насаждений;
- осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.
Запрещается создание:
- лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- лесных плантаций.
Не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
На заповедных лесных участках запрещается:
- проведение рубок лесных насаждений;
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства.
2.
Опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами
3.
Объекты лесного семеноводства:
- плюсовые насаждения;
- лесосеменные плантации;
- постоянные лесосеменные участки;
- маточные плантации;
- архивы клонов плюсовых деревьев;
- испытательные культуры;
- популяционно-экологические культуры;
- географические культуры
4.
Заповедные лесные участки
5.
Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений
6.
Места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных
7.
Другие особо защитные участки лесов:
- полосы леса в горах вдоль верхней его границы с безлесным пространством;
- небольшие участки лесов, расположенные среди безлесных пространств;
- защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов;
- участки леса на крутых горных склонах;
- особо охранные части государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий;
- леса в охранных зонах государственных природных заповедников, национальных парков и иных особо охраняемых природных территорий,
а также территории, зарезервированные для создания особо охраняемых природных территорий федерального значения;
- участки лесов вокруг глухариных токов;
- участки лесов вокруг естественных солонцов;
- полосы лесов по берегам рек или иных водных объектов, заселенных бобрами;
- медоносные участки лесов;
- постоянные пробные площади;
- участки лесов вокруг санаториев, детских лагерей, домов отдыха, пансионатов, туристических баз и других лечебных и оздоровительных учреждений;
- участки лесов вокруг минеральных источников, используемых в лечебных и оздоровительных целях или имеющих перспективное значение;
- полосы лесов вдоль постоянных, утвержденных в установленном порядке трасс туристических маршрутов федерального или регионального значения;
- участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ
Примечания:
Местоположение и площадь особо защитных участков лесов указываются при их проектировании лесоустройством.
Запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.
Допускается проведение выборочных и сплошных рубок погибших и поврежденных лесных насаждений.
3.3. Ограничения по видам использования лесов
Таблица 3.3.1
Виды использования лесов
Ограничения
1
2
Заготовка древесины
При заготовке древесины:
- запрещается заготовка древесины в объёме, превышающем расчётную лесосеку (допустимый объём изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог;
- не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки;
- необходимо сохранять дороги, мосты и просеки, а также осушительную сеть, дорожные, гидромелиоративные и другие сооружения, водотоки, ручьи, реки;
- запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению;
- запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;
- запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев;
- не допускается заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования;
- не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;
- не допускается вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные технологической картой разработки лесосеки;
- не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки;
- не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы, вне волоков и погрузочных площадок;
- не допускается проведение рубок спелых, перестойных лесных насаждений с участием кедра три единицы и более в составе древостоя лесных насаждений.
Заготовка живицы
Не назначаются в подсочку:
- лесные насаждения в очагах вредных организмов до их ликвидации;
- лесные насаждения, поврежденные и ослабленные вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
- лесные насаждения в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины;
- лесных насаждений, расположенных на постоянных лесосеменных участках, лесосеменных плантациях, генетических резерватах, а также плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
При подсочке сосновых насаждений:
-запрещается прикрепление приемников для сбора живицы к стволам деревьев металлическими предметами (гвоздями, скобами и т.п.);
-не допускается уменьшение установленной общей ширины межкарровых ремней или увеличение ширины карр по отношению к указанным в приложении № 2 к Правилам заготовки живицы, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2012 № 23;
-в течение одного сезона проведения подсочки не разрешается применять на одних и тех же деревьях различные стимуляторы выхода живицы;
- химическое воздействие при осмолоподсочке.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Запрещается:
- использование для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Республики Хакасия, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также включенные в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513;
- рубка деревьев для заготовки бересты;
- сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.
- заготовка пневого осмола в противоэрозионных лесах, на берегозащитных, почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8-1,0 и несомкнувшихся лесных культурах;
- заготовка еловых, пихтовых, сосновых лап с растущих деревьев;
- заготовка древесной зелени с растущих деревьев.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Запрещается:
- осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Республики Хакасия, или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также включенные в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513;
- рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для заготовки плодов;
- при заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников;
- вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища.
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов;
Заготовка берёзового сока должна проводиться способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.
Заготовка лекарственных растений допускается в объёмах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Запрещается:
- в зеленых зонах;
- в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, согласно .утверждённых Положений о особо охраняемых природных территориях регионального значения.
Ведение сельского хозяйства
Запрещается:
- в лесах, расположенных в водоохранных зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства;
- в границах прибрежных защитных полос распашка земель, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
- в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
- в лесопарковых зонах;
- в городских лесах;
- на заповедных лесных участках.
- на особо защитных участках лесов, за исключением заповедных лесных участков, запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждениями с развитым жизнеспособным подростом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
Не допускается:
- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами.
Осуществление рекреационной деятельности
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Запрещается:
- использование защитных лесов и особо защитных участков лесов.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Запрещается:
- использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Республики Хакасия, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Не допускается:
- применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
Запрещается:
- использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Республики Хакасия, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Лесным законодательством запреты и ограничения не установлены.
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключить развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
Исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Не допускается:
- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны;
- захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны.
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Запрещается:
-создание объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов;
Исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Осуществление религиозной деятельности
Запрещается:
-захламление участка бытовыми отходами;
-проезд транспорта по произвольным маршрутам;
-повреждение лесных насаждений.
Иные виды
-
Приложения
Приложение № 1
Федеральное агентство лесного хозяйства российской федерации
приказ
от 05.12. 2011 № 513
«Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников,
заготовка древесины которых не допускается»
В соответствии со статьей 29 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемый перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Руководитель Федерального агентства
Лесного хозяйства Российской Федерации В.Н. Масляков
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников,
заготовка древесины которых не допускается
I. Виды (породы деревьев)
1
Абрикос (все виды рода Абрикос)
26
Можжевельник твердый
2
Бархат амурский
27
Орех айлантолистный
3
Бархат сахалинский
28
Орех маньчьжурский
4
Береза карельская
29
Орех грецкий
5
Береза Максимовича
30
Орех медвежий, лещина древовидная
6
Береза Радде
31
Пихта Майра
7
Береза Шмидта
32
Пихта цельнолистная или маньчжурская
8
Ботрокариум спорный
33
Пихта грациозная
9
Вишня (все виды рода Вишни)
34
Платан восточный
10
Груша (все виды рода Груша)
35
Самшит (все виды рода Самшит)
11
Дзельква
36
Слива растопыренная, алыча
12
Дуб зубчатый
37
Сосна корейская (кедр корейский)
13
Дуб курчавый
38
Сосна густоцветная
14
Ель Глена
39
Сосна меловая
15
Калопанакс семилопастный, диморфант
40
Сосна могильная
16
Каштан посевной
41
Сосна Палласа
17
Клен ложноплатановый, или белый (явор)
42
Сосна пицундская
18
Клен японский
43
Тис остроконечный
19
Лапина крылоплодная
44
Тис ягодный
20
Липа Максимовича
45
Фисташка туполистная
21
Лиственница ольгинская
46
Хмелеграб обыкновенный
22
Магнолия снизу-белая
47
Хурма обыкновенная
23
Мелкоплодник ольхолистный, рябина ольхолистная
48
Шелковица, тут (род)
24
Можжевельник вонючий
49
Яблоня (все виды рода Яблоня)
25
Можжевельник высокий
50
Ясень шерстистый, ясень Зибольда
II. Виды (породы) кустарников
1
Жимолость Толмачева
4
Клекачка перистая
2
Калина Райта
5
Падуб Сугероки
3
Клекачка колхидская
6
Экзохорда пильчатолистная
Приложение № 2
Водный Кодекс Российской Федерации
Статья 65. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы
(извлечение)
Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, ручьев, рек, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления, указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Ширина водоохранной зоны рек и ручьев устанавливается от их истока для рек и ручьев протяженностью:
- до десяти километров - в размере 50 м;
- от десяти до пятидесяти километров - в размере 100 м;
- от пятидесяти километров и более – в размере 200 м.
Ширина водоохранной зоны озер, водохранилищ, за исключением озера, расположенного внутри болота и озер и водохранилищ с акваторией менее 0,5 квадратного километра (50 га), устанавливается в размере 50 м.
Приложение № 3
Перечень рек, по берегам которых выделяются водоохранные зоны,
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов,
нерестоохранные полосы лесов
№ п/п
Наименование водных объектов
Куда впадает и с какого берега
Длина водотока, км.
Ширина, м.
нерестоохранные полосы лесов
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
леса, расположенные в водоохранных зонах
1
2
3
4
5
6
7
протяженностью 50 км и более
1.
Абакан
514
1000
3000
200
2.
Бея (Романова Бея)
Абакан (пр.)
71
200
3.
Джой
Саяно-Шушенское вдхр. (лв.)
67
1000
-
200
4.
Енисей (Саяно-Шушенское вдхр.)
Карское море
3487
1000
3000
200
5.
Сос
Абакан (пр.)
51
-
3000
200
6.
Табат
Абакан (пр.)
53
-
3000
200
протяженностью от 10 до - 50 км
1.
Бея (Катамора, руч. Катамор)
Дехановка (пр.)
22
100
2.
Бол. Арбат
Абакан (пр.)
43
300
100
3.
Бол. Монок (руч. Козындель, Хозындель)
Абакан (пр.)
19
3000
100
4.
Дехановка (Бея-Деханова)
Бея (пр.)
25
100
5.
Калгансук
Джой (лв.)
13
100
6.
Карлыг-Кан (Харлыгхан)
Джой (пр.)
11
100
7.
Кындырла (Кандырла)
Табат (лв.)
44
100
8.
Мал. Монок
Бол. Монок (пр.)
12
100
9.
Манжелай (Манджелай)
Табат (пр.)
12
100
10.
Тюльбер
Джой (пр.)
17
100
11.
Уй
Саяно-Шушенское вдхр (лв.)
31
100
12.
Чазырыг (Чазрык)
Табат (пр.)
15
100
Примечания:
по остальным ручьям, протяженностью до 10 км, водоохранные зоны выделяются шириной 50 м по каждому берегу.
Приложение 4
Нормативные и правовые акты,
регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные
Лесным кодексом РФ (по состоянию на 01.07.2013 года)
Статья Лесного кодекса
от 04.12.2006 № 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные
акты
1
2
3
ст. 59
Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения лесных растений
Постановление Правительства РФ от 19.02.1996 № 158 «О Красной книге Российской Федерации»
ч. 7 ст. 91
Размер платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и Порядок ее взимания
Постановление Правительства РФ от 03.03.2007 № 138 «О размере платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и Порядок ее взимания»
ч. 5 ст. 86
Состав лесного плана субъекта Российской Федерации и Порядок подготовки плана
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.10.2011 N 423 «Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки»
ч. 2 ст. 100,
п. 38 ст. 81
Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства
Постановление Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» (в ред. постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 806)
ч. 4 ст. 73;
п. 27 ст. 81
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу площади лесного участка
Постановление Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (с изменениями)
Постановление Правительства РФ от 25.02.2011 № 109 «О внесении в таблицу 16 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»
ч. 3 ст. 76;
п. 30 ст. 81
Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности (для договора купли-продажи лесных насаждений)
Постановление Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (с изменениями)
Постановление Правительства РФ от 25.02.2011 № 109 «О внесении в таблицу 16 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»
ст. 67
Проведение лесоустройства
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 № 516
«Об утверждении Лесоустроительной инструкции»
ч. 6 ст. 96;
п. 36 ст. 81
Порядок осуществления государственного лесного контроля и надзора
Постановление Правительства РФ от 22.06.2007 № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)»
ч. 3 ст. 50
Максимальный объем древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц
Постановление Правительства РФ от 22.06.2007 № 395 «Об утверждении максимального объема древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц»
ч. 5 ст. 77;
п. 31 ст. 81
Порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26.07.2011 N 318
«Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора купли-продажи лесных насаждений»
(в редакции приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 23.04.2012 N 161)
ч. 3 ст. 55;
п. 17 ст. 81
Правила санитарной безопасности в лесах (в том числе Порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч. 3 ст. 16)
Постановление Правительства РФ от 29.06.2007 № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»
ч. 4 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Правила пожарной безопасности в лесах (в том числе Порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч. 3 ст. 16)
Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»
Постановление Правительства РФ от 05.05.2011 № 343 «О внесении изменений в Правила пожарной безопасности в лесах»
ч. 6 ст. 103;
п. 40 ст. 81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ МПР РФ от 16.06.2007
№ 181 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»
ч. 3 ст. 49;
п. 14 ст. 81
Форма отчета об использовании лесов и Порядок его предоставления
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14.02.2012 N 47 «Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их представления»
ч. 2 ст. 60;
п. 20 ст. 81
Форма отчета об охране и защите лесов и Порядок его предоставления
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14.02.2012 N 47 «Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их представления»
ч. 2 ст. 66;
п. 25 ст. 81
Форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, Порядок его представления
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14.02.2012 N 47 «Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их представления»
ч. 5 ст. 91
Перечень видов информации, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления
Приказ МПР РФ от 20.07.2007
№ 190 «Об утверждении Перечня видов информации, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления»
ст. 91
Систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 15.02.2012 № 54 «Об утверждении форм ведения государственного лесного реестра»
ч. 3 ст. 62;
п. 21 ст. 81
Правила лесовосстановления
Приказ МПР РФ от 09.07.2007 № 183 «Об утверждении Правил лесовосстановления»
ч. 3 ст. 64;
п. 23 ст. 81
Правила ухода за лесами (в том числе Порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч. 3 ст. 16)
Приказ МПР РФ от 16.07.2007
№ 185 «Об утверждении Правил ухода за лесами»
ч. 5 ст. 23;
п. 32 ст. 81
Установление количества лесничеств, лесопарков и их границ
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 22.12.2008 № 401
«Об определении количества лесничеств на территории Республики Хакасия и установлении их границ»
ст. 83
Отнесение лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установление их границ
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 03.02.2010 № 35 «Об отнесении лесов на территории Республики Хакасия к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ»
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2010 № 64 «Об отнесении лесов на территории Республики Хакасия к ценным лесам, эксплутационным лесам и установлении их границ»
Письмо Федерального агентства лесного хозяйства от 09.11.2007
№ МГ-06-54/7526
ч. 9 ст. 91;
п. 35 ст. 81
Порядок ведения государственного лесного реестра
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 30.05.2011 № 194
«Об утверждении Порядка ведения государственного лесного реестра»
ч. 9 ст. 29;
п. 4 ст. 81
Правила заготовки древесины (в том числе Порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337
«Об утверждении Правил заготовки древесины»
ч. 5 ст. 29;
п. 1 ст. 81
Порядок исчисления расчетной лесосеки
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.05.2011 № 191
«Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки»
п. 1 ст. 81;
ч. 4 ст. 29
п. 4 ст. 15
Установление возрастов
рубок
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 06.10.2008 № 283 «О внесении дополнений в приказ Рослесхоза от 19.02.2008 № 37»
ч. 3 ст. 15
Районирование лесов.
Лесорастительные зоны и лесные районы
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 09.03.2011 № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»
ч. 6, ст. 29;
п. 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
ч. 5 ст. 74;
п. 28 и 29 ст. 81
Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и форма примерного договора аренды лесного участка
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26.07.2011 № 319
«Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора аренды лесного участка»
ч. 2 ст. 88
Состав проекта освоения лесов и Порядок его разработки
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки»
ч.1 ст. 89
Порядок государственной и муниципальной экспертизы проекта освоения лесов
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 22.12.2011 № 545
«Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов»
ч. 3 ст. 63;
п. 22 ст. 81
Правила лесоразведения
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10.01.2012 № 1 «Об утверждении Правил лесоразведения»
ч. 7 ст. 87;
п. 34 ст. 81
Состав лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 04.04.2012 № 126
«Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»
ч. 5 ст. 65;
п. 24 ст. 81
Порядок использования районированных семян основных лесных древесных пород
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 02.02.2012 № 26 «Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород»
ч. 3 ст. 26;
п. 3 ст. 81
Форма лесной декларации, Порядок её заполнения и подачи
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 17.01.2012 № 18 «О лесной декларации»
ч. 4 ст. 13
Перечень объектов лесной инфраструктуры
Распоряжение Правительства РФ от 17.07.2012 №1283-р «Об утверждении Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов»
ст. 14
Лесоперерабатывающая инфраструктура
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2012 № 517 «Об утверждении правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»
ст. 18;
ст. 31:
ст. 35
Подсочка лесных насаждений
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2012 № 23 «Об утверждении Правил заготовки живицы»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений».
ч. 2 ст. 19
ч. 5 ст. 19
Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов. Порядок размещения заказов на выполнение работ.
Федеральный закон от 21.07.2005
N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с изменениями и дополнениями от 01.01.2012)
Приказ Министерства экономического развития РФ от 05.07.2010 № 270 «Об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, вос-производству лесов»
ст. 22
Инвестиционная деятельность в области освоения лесов;
Порядок подготовки и утверждения перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
Федеральный закон от 24.02.1999
№ 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации
Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов»
ч. 1 (1) ст. 25;
ч. 3 ст. 16;
ст.29, 30;
п. 4 ст. 81
Заготовка древесины
(в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений)
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337
«Об утверждении Правил заготовки древесины»
Приказ МПР РФ от 16.07.2007
№ 185 «Об утверждении Правил ухода за лесами»
Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»
Постановление Правительства РФ от 29.06.2007 № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»
ч. 1 (2) ст. 25;
ст. 31;
п. 5 ст. 81
Заготовка живицы
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2012 № 23 «Об утверждении Правил заготовки живицы»
ч. 1 (3) ст. 25
ст. 32, 33;
п. 7 ст. 81
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов.
Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 512
«Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»
ч. 1 (4) ст. 25
ст. 34, 35;
п. 6 ст.81
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений.
Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»
ч. 1 (5) ст. 25
ст. 36
Использование гражданами лесов для осуществления охоты.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Федеральный закон от 24.07.2009
№ 209–ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Приказ МПР РФ от 24.12.2010
№ 560 «Об утверждении видов и состава биотехнических мероприятий, а также Порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов»
ч. 1 (6) ст. 25
ст. 38
Ведение сельского хозяйства.
Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства.
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 509 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»
ч. 1 (7) ст. 25;
ст. 40;
п. 9 ст. 81
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.
Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 23.12.2011 № 548 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследователь-ской деятельности, образовательной деятельности»
ч. 1 (8) ст. 25;
ст. 41;
п. 10 ст. 81
Осуществление рекреационной деятельности.
Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 № 62 «Об уверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»
ч. 1 (9) ст. 25;
ст. 42
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
ч. 1 (10) ст. 25
ст. 39:
п. 8 ст. 81
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.
Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений.
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 510 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»
ч. 1 (10.1) ст. 25;
ст. 39.1;
п. 8.1 ст. 81
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев).
Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев).
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07.2011 № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»
ч. 1 (11) ст. 25
ст. 43;
п. 11 ст. 81
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых.
Правила использования лесов для выполнения геологического изучения недр и разработки месторождений полезных ископаемых
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2010 № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»
ч. 1 (12) ст. 25
ст. 44
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а так же гидротехнических сооружений и специализированных портов.
Правила подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 844 «О Порядке подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование» (в редакции от 23.05.2013 N 432)
ч. 1 (13) ст. 25
ч. 1.(4) ст. 21;
ст. 45;
п. 12 ст. 81
Строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
Постановление Правительства РФ от 09.06.1995 № 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»
ч. 1 (14) ст. 25
ст. 46;
п. 13 ст. 81
Переработка древесины и иных лесных ресурсов.
Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов.
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 № 517 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»
ч. 1 (15) ст. 25;
ст. 47
Осуществление религиозной деятельности
Федеральный закон от 26.09.1997
№ 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (с изменениями, внесёнными Постановлением Конституционного Суда от 05.12.2012 № 30-п)
Выделение защитных полос лесов, расположенных вдоль автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации
Постановление от 17.11.2006 № 310 «Об утверждении перечней автомобильных дорог общего пользования Республики Хакасия»,
Постановление Правительства Республики Хакасия от 15.04.2011 № 206 « О внесении изменения в приложение 1 к постановлению Правительства Республики Хакасия от 17.11.2006 № 310 ...»
Утратил силу приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.12.2018 № 010-1197-пр
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 24.12.2014 №010-345-ПР
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ БЕЙСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА ДЕПАРТАМЕНТА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА МИНПРИРОДЫ ХАКАСИИ
В соответствии со статьями 83,87 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 04 апреля 2012 года № 126 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в лесохозяйственный регламент Бейского лесничества департамента лесного хозяйства Минприроды Хакасии, утвержденный приказом Государственного комитета по лесу Республики Хакасия от 18.11.2010 г. № 569, изменения путем утверждения лесохозяйственного регламента в новой редакции.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента лесного хозяйства З.М. Юськива.
Министр Б.Н. Варшавский
Министерство природных ресурсов и экологии
Республики Хакасия
Департамент лесного хозяйства Минприроды Хакасии
Утверждаю:
Министр природных ресурсов
и экологии Республики Хакасия
_______________ Б.Н. Варшавский
«_____»___________ 2013 г.
Приказ от «24» декабря 2013 № 010-346-ПР
Лесохозяйственный регламент
Бейского лесничества
Департамента лесного хозяйства Минприроды Хакасии
(с внесенными изменениями согласно государственных
контрактов от 19.07.2010 № 34, от 18.03.2013 № 4)
Разработчик – исполнитель
Федеральное агентство лесного хозяйства
Федеральное государственное унитарное предприятие «Рослесинфорг»
Восточно-Сибирский филиал государственной инвентаризации лесов
/ФИЛИАЛ ФГУП «РОСЛЕСИНФОРГ» «ВОСТСИБЛЕСПРОЕКТ»/
Директор филиала
Д.А. Свищев
Разработчик, начальник партии
Н.Е. Суприянович
Внесение изменений, начальник партии
В.В. Шкирко
Красноярск 2013 г.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
ГЛАВА 1. Общие сведения
1.1. Краткая характеристика лесничества
1.1.1. Наименование и местоположение лесничества
1.1.2. Общая площадь лесничества
1.1.3. Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
1.1.4. Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
1.1.5. Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов по кварталам или их частям, а также основания выделения защитных, эксплуатационных лесов и резервных лесов
1.1.6. Характеристика лесных и нелесных земель из состава земель лесного фонда на территории лесничества
1.1.7. Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
1.1.8. Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования
1.2. Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества с распределением по кварталам
ГЛАВА 2
2.1. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки древесины
2.1.1. Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении
2.1.2. Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объём изъятия древесины) при всех видах рубок
2.1.4. Возрасты рубок
2.1.5. Процент (интенсивность) выборки древесины с учётом полноты древостоя, состава и т.п.
2.1.6. Размеры лесосек
2.1.7. Сроки примыкания лесосек
2.1.8. Количество зарубов
2.1.9. Сроки повторяемости рубок
2.1.10. Методы лесовосстановления
2.1.11. Сроки использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
2.2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы
2.3. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
2.3.1. Нормативы (ежегодные допустимые объёмы) и параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
2.3.2. Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
2.4. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
2.4.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
2.4.2. Сроки заготовки и сбора
2.4.3. При заготовке древесных соков - нормативы количества высверливаемых каналов в зависимости от диаметра ствола деревьев и класса бонитета насаждения
2.4.4. При заготовка папоротника-орляка – параметры куста (высота, возраст)
2.4.5. Сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений.
2.5. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
2.6. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства
2.6.1. Сведения о площадях лесных участков земель, на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, северное оленеводство, мараловодство, выращивание сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, рыбоводство, а также соответствующие нормативы (допустимые объемы)
2.6.2. Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства
2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и другое)
2.8.2. Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности, в том числе перечень кварталов и (или) их частей, в которых допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений
2.8.3. Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности
2.8.4. Перечень временных построек на лесных участках и нормативы их благоустройства
2.8.5. Параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
2.9. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
2.10. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
2.11. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
2.12. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
2.14. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
2.15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
2.16. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления религиозной деятельности
2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия
2.17.2. Требования к защите лесов от вредных организмов (нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий)
2.17.3. Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)
2.18. Особенности требований к использованию лесов по лесорастителным зонам и лесным районам, включающих схему лесорастительного районирования лесничества, особенности требований (по нормативам, параметрам и срокам использования) к различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами
ГЛАВА 3
3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов
3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов
3.3. Ограничения по видам использования лесов
Приложения
Приложение № 1
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Приложение № 2
Водный Кодекс Российской Федерации Статья 65. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы
(извлечение)
Приложение № 3
Перечень рек, по берегам которых выделяются водоохранные зоны, запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов, нерестоохранные полосы лесов
Приложение 4
Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом РФ (по состоянию на 01.07.2013 года)
Введение
Настоящий лесохозяйственный регламент – основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Бейского лесничества.
Лесохозяйственный регламент по Бейскому лесничеству разработан на основании приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 19.04.2007 № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений» в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (в редакции ФЗ от 28.07.2012 № 133-ФЗ) (далее - ЛК РФ), с внесением изменений по программе, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 04.04.2012 № 126 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений».
Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества и определяет правовой режим лесных участков.
Лесохозяйственный регламент предполагает установленную Лесным кодексом обязательность исполнения требований, включенных в лесохозяйственный регламент, всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (статья 87 п.6 ЛК РФ).
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии с частью 5 статьи 87 ЛК РФ устанавливаются:
- подразделение лесов по целевому и функциональному назначению;
- анализ фактического использования лесных участков в границах лесничества;
- многоцелевое, непрерывное и неистощительное использование лесов;
- определение видов использования лесов;
- определение возможности сочетания в пределах одного лесного участка различных видов использования лесов;
- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их использования;
- ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных ЛК РФ и другими Федеральными законами;
- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
Статьей 13 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие лесного кодекса Российской Федерации» (далее –№ 201- ФЗ) определено, что до приведения в соответствие с ЛК РФ законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ. В соответствии со статьей 15 ФЗ №201 до 1 июля 2007 года Правительством РФ изданы нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений ЛК РФ. Сроки разработки и принятия ведомственных нормативных правовых актов законодательно не установлены, но к апрелю 2008 года Министерством природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) были приняты основные нормативные правовые акты, необходимые для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использование достижений науки, техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.
В основу разработки настоящего лесохозяйственного регламента положены материалы лесоустройства 1992 года, данные государственного учёта лесного фонда Бейского лесничества по состоянию на 01.01.2008 года, действующие нормативные документы по ведению лесного хозяйства.
Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (далее ЛК РФ);
Федеральный закон от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее ЗК РФ);
Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее ВК РФ);
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (далее ГК РФ);
Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (с изменениями, внесёнными Постановлением Конституционного Суда от 05.12.2012 № 30-п);
Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;
Федеральный закон от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве»;
Указ Президента Российской Федерации от 27.08.2010 № 1074 «О Федеральном агентстве лесного хозяйства»;
Закон Республики Хакасия от 20.10.1992 № 12 «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 04.04.2012 № 126 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»;
постановление Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 № 17 «Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос вдоль водных объектов»;
постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»;
постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»;
приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24.04.2007 № 109 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»;
приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.12.2008 № 549 «Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 №1283-р «Об утверждении Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов»;
приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17.04.2007 № 101 «Об утверждении Особенностей охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов»;
приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 183 «Об утверждении Правил лесовосстановления»;
приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 185 «Об утверждении Правил ухода за лесами»;
приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.06.2007 № 181 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»;
приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24.12.2010 № 560 «Об утверждении видов и состава биотехнических мероприятий, а также Порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов»;
постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;
постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417«Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (с изменениями и дополнениями);
постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2011 № 343 «О внесении изменений в Правила пожарной безопасности в лесах»;
постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2011 № 376 «О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров»;
постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 687«Об утверждении Правил осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах»;
постановление Правительства Российской федерации от 17.05.2011 № 377 «Об утверждении Правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров»;
постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площадей и границ лесопарковых зон, зеленых зон»;
постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2008 № 169 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам, регулирующим лесные отношения»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2011 № 287 «Об утверждении Классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 03.11.2011 № 470 «Об утверждении порядка организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.04.2012 № 174 «Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 02.02.2012 № 26 «Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10.01.2013 № 3 «Об утверждении порядка производства семян отдельных категорий лесных растений»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 09.03.2011 № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 22.12.2011 № 545 «Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 30.05.2011 № 194 «Об утверждении Порядка ведения государственного лесного реестра»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 17.01.2012 № 18 «О лесной декларации»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 29.12.2007 № 523 «Об утверждении методических документов»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26.07.2011 № 319 «Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора аренды лесного участка»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 13.04.2012 № 139 «Об утверждении Порядка проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 № 37 «Об установлении возрастов рубок» (с изменениями);
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 06.10.2008 № 283 «О внесении дополнений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 № 37»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 № 517 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2012 № 23 «Об утверждении Правил заготовки живицы»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10.01.2012 № 1 «Об утверждении Правил лесоразведения»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 509 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 23.12.2011 № 548 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07.2011 № 308
«Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 510
«Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 511
«Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 512
«Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2010 № 515
«Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 № 62
«Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 № 485
«Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 № 516
«Об утверждении Лесоустроительной инструкции»;
постановление Правительства Республики Хакасия от 14.10.2009 № 444
«Об утверждении схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Республике Хакасия» (в редакции от 21.03.2013 № 129);
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 03.02.2010 № 35
«Об отнесении лесов на территории Республики Хакасия к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 22.12.2008 № 401
«Об определении количества лесничеств на территории Республики Хакасия и установлении их границ»;
приказ Государственного комитета СССР по лесу от 07.05.1990 № 74
«Руководство по организации и ведению хозяйства в кедровых лесах (кедр сибирский)»;
Указания по лесному семеноводству в Российской Федерации, утвержденные первым заместителем руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России 11.01.2000;
Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденные руководителем Федеральной службы земельного кадастра России 17.02.2003;
письмо Федерального агентства лесного хозяйства от 15.11.2007
№ МГ-06-27/7661 об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам;
ОСТ 56-74-96. Плантации лесосеменные основных лесообразующих пород.
Основные требования;
ОСТ 56-35-96. Участки лесные семенные постоянные основных лесообразующих пород. Основные требования, закладка и формирование;
ОСТ 56-103-98. Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и
минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния.
Разработанные в развитие ЛК РФ подзаконные нормативные документы пока не полностью раскрывают технологические и региональные особенности проведения работ, поэтому сведения, содержащиеся в применявшихся ранее документах, могут служить в качестве справочных в части, не противоречащей действующему законодательству.
При разработке лесохозяйственного регламента использовались:
- материалы лесоустройства 1992 года, выполненного методом классов возраста на основе законодательных, методических и нормативных документов. Разработанные в развитие ЛК РФ подзаконные нормативные документы пока не полностью раскрывают технологические и региональные особенности проведения работ, поэтому сведения, содержащиеся в применявшихся ранее документах, могут служить в качестве справочных в части, не противоречащей действующему законодательству;
- материалы землеустройства;
- ведомственная и статистическая отчетность органов управления лесным хозяйством.
Для приведения материалов в состояние, соответствующее требованиям
ЛК РФ, проведены следующие действия:
- определена площадь лесничества по состоянию на 01.01.2008 г.;
- установлены виды использования лесов по участковым лесничествам;
- рассчитаны возможные объемы заготовки древесины (расчетная лесосека), параметры и сроки использования лесов при осуществлении выборочных и сплошных рубок спелых и перестойных насаждений;
- рассчитаны возможные объемы заготовки древесины при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;
- определены нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов;
- определены нормативы и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений;
- выполнены другие расчеты, обусловленные ЛК РФ, нормативными актами Республики Хакасия.
Лесохозяйственный регламент разработан сроком на 10 лет.
Основанием для разработки настоящего лесохозяйственного регламента является государственный контракт от 22.01.2008 № 2 на оказание услуг по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Государственного комитета по лесу Республики Хакасия.
Разработчиком лесохозяйственного регламента является Восточно-Сибирский филиал государственной инвентаризации лесов Федерального государственного унитарного предприятия «Рослесинфорг».
Почтовый адрес: 660062, г. Красноярск, ул. Крупской, дом 42.
Телефон: (83912) 47-50-97, факс 47-50-04.
E-mail: Lespres@post.kts.ru
Основанием для внесения изменений в лесохозяйственный регламент Бейского лесничества являются государственные контракты от 19.07.2010 № 34 и от 18.03.2013 № 4 на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Республики Хакасия.
ГЛАВА 1. Общие сведения
1.1. Краткая характеристика лесничества
1.1.1. Наименование и местоположение лесничества
Бейское лесничество Департамента лесного хозяйства Минприроды Хакасии расположено в южной части Республики Хакасия, на территории трех муниципальных образований: Бейский (98,8 %), и Алтайский (1,2 %) районы.
Лесничество граничит:
- на севере – с землями сельхозформирований муниципального образования Бейский район;
- на востоке– с Саяногорским лесничеством;
- на западе – с Абазинским лесничеством;
- на юге- с Абазинским лесничеством и КГКУ «Шушенское лесничество» агентства лесной отрасли Красноярского края.
Контора лесничества находится в с. Бея, в 100 км от республиканского центра города Абакана.
Почтовый адрес Бейского лесничества:
655770, Бейский район, с. Бея, ул. Лесная, 1
Телефон: (839044) 3-14-44; 3-06-91; факс: 3-06-62
E-mail: beyales@yandex.ru
1.1.2. Общая площадь лесничества
Общая площадь Бейского лесничества составляет 102174 га. Территория лесничества расположена в бассейнах рек Джой, Табат, Сос и Большой Монок. Реки Енисей и Абакан протекают по восточной и западной границам Бейского лесничества.
В зоне расположения Бейского лесничества лесных земель, не вошедших в лесной государственный фонд, нет.
1.1.3. Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
Структура Бейского лесничества и площади участковых лесничеств приведены в таблице 1.1.3.1.
Наглядное расположение территории лесничества показано на прилагаемой карте-схеме.
Таблица 1.1.3.1 (1)
Структура лесничества
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Административный район
(муниципальное
образование)
Общая
площадь, га
1
2
3
4
1.
Бейское
Бейский
54872
2.
Табатское
Бейский
46103
3.
Очурское
Алтайский
1199
Всего по лесничеству:
102174
1.1.4. Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.03.2011 № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации», Бейское и Табатское участковые лесничества относятся к Южно-Сибирской горной лесорастительной зоне Алтае-Саянскому горно-таёжному лесному району, а Очурское участковое лесничество – к лесостепной лесорастительной зоне Среднесибирскому подтаёжно-лесостепному лесному району.
Таблица 1.1.4.1 (2)
Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам
и лесным районам
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной
район
Перечень
лесных кварталов
Площадь, га
1
2
3
4
5
6
1.
Бейское
Южно-Сибирская горная
Алтае-Саянский горно-таёжный
1-90
54872
2.
Табатское
7-117
10/2, 12/2, 13/2, 14/2, 15/2, 25/2, 26/2-
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
46103
3.
Очурское
Лесостепная
Среднесибирский подтаежно - лесостепной
3, 4, 5, 6
1199
Итого по лесничеству:
102174
Южно-Сибирская горная
Алтае-Саянский горно-таёжный
100975
Лесостепная
Среднесибирский подтаежно - лесостепной
1199
Примечание: кварталам, переданным из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества, присвоена следующая нумерация: квартал № 15 - квартал № 15/2 .
Преобладающими среди лесообразующих пород в лесничестве являются сосна, пихта, кедр и береза, составляющие соответственно 17,6%, 31,7%, 18,2% и 25,3% покрытых лесной растительностью земель.
Все леса лесничества относятся к горным.
Климат района расположения лесничества резко континентальный, с характерными для него суровой зимой и жарким летом, резкими изменениями температуры дня и ночи. Сложность рельефа обуславливает многообразие климатических особенностей, которые отличаются друг от друга в разных частях территории.
Преобладающими ветрами являются ветры юго-западного и западного направления, средняя скорость которых 4,5-5,5 м/сек. Ветры северо-восточного направления уступают скорости преобладающих ветров.
Продолжительность вегетационного периода составляет 150 дней. Глубина промерзания почвы 131-154 см.
В целом климат лесорастительного района благоприятен для произрастания сосны, лиственницы, ели, пихты, кедра, березы, осины. Насаждения Бейского лесничества характеризуются средним классом бонитета 2,6.
Реки Джой, Табат, Сос и Большой Монок не пригодны для водного транспорта. Кроме вышеуказанных рек на территории лесничества имеется ещё сеть мелких рек и ручьёв, имеющих большое значение в формировании почвенно-климатических условий.
Значительных по площади озёр и искусственных водоёмов на территории лесничества нет. Заболоченные участки составляют менее 0,1% от общей площади лесничества. Степень дренированности почв высокая, грунтовые воды залегают на глубине 6-8 метров.
В условиях лесничества формируются горные почвы подзолистого типа, существенно отличающиеся от подзолистых почв равнинной тайги.
1.1.5. Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов по кварталам или их частям, а также основания выделения защитных, эксплуатационных лесов и резервных лесов
По целевому назначению в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (2006) леса лесничества делятся на защитные леса и эксплуатационные леса. К защитным лесам отнесены следующие категории защитных лесов:
1) Леса, расположенные в водоохранных зонах.
2) Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
а) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
б) зеленые зоны.
3) Ценные леса:
а) леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах;
б) орехово-промысловые зоны;
в) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов;
г) нерестоохранные полосы лесов.
Таблица 1.1.5.1 (3)
Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Основания
деления лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
Всего лесов
Бейское
1-90
54872
Защитные леса,
всего:
24633
ЛК РФ (2006)
в том числе:
леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях
леса, расположенные в водоохранных зонах
1ч, 4ч-7ч, 12ч, 13ч, 19ч, 21ч, 24ч, 27ч, 29ч, 33ч-37ч, 40ч-42ч, 45ч-90ч
4152
ЛК РФ (2006).
ВК РФ 2006)
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего в том числе:
8138
ЛК РФ (2006)
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования,
федеральных автомобильных дорог общего пользования,
автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
зеленые зоны
1ч, 2, 3, 4ч-7ч, 8-11, 12ч, 13ч, 14-18, 24ч, 25, 26, 27ч, 28, 29ч, 30-32, 33ч-37ч, 38, 39, 40ч-42ч, 43, 45ч
8138
Распоряжение СМ РСФСР
от 12.10.1960
№ 6473 и
от 1.12.1960
№ 6214-р
лесопарковые зоны
городские леса
леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
ценные леса, всего
19ч, 20, 21ч, 22, 23, 44, 48ч-53ч, 63ч-67ч, 70ч-73ч, 79ч
12343
ЛК РФ (2006)
в том числе:
государственные защитные лесные полосы
противоэрозионные леса
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
19ч, 20, 21ч, 22, 23, 44
1063
Распоряжение СМ РСФСР
от 16.10.1981
№ 1729-р
орехово-промысловые зоны
48ч-53ч
5455
Постановление Госкомлеса СССР от 21.05.1990 № 5
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
66ч
886
Постановление СМ СССР
от 07.04.1946
№ 781, решение Красноярского
облисполкома
от 12.06.1948
№ 637;
распоряжение СМ РСФСР
от 18.07.1959
№ 4292-р;
Постановление СМ СССР от 10.11.1950
№ 4574,;
решение Хакасского облисполкома от 11.01.1951 № 1; распоряжение СМ РСФСР
от 18.07.1959
№ 4292-р
нерестоохранные полосы лесов
63ч-65ч, 67ч, 70ч-73ч, 79ч
4939
Постановления СМ РСФСР
от 26.10.1973
№ 554;
от 7.08.1978
№ 388 и
от 09.08.1979
№ 1309
Эксплуатационные леса
46ч, 47ч, 54ч-62ч, 68ч, 69ч, 74ч-78ч, 80ч-90ч
30239
Постановление СНК СССР от 23.04.1943 № 430
Резервные леса
Всего лесов
Табатское
7-117
43353
10/2, 12/2, 13/2, 14/2, 15/2, 25/2, 26/2-передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
2750
Итого:
46103
Защитные леса, всего:
Итого:
23929
ЛК РФ (2006)
в том числе:
леса, расположенные в водоохранных зонах
Табатское: 25ч, 33ч, 37ч, 38ч, 42ч, 43ч, 46ч-52ч, 54ч-57ч, 60ч-63ч, 70ч, 71ч, 73ч-77ч, 83ч, 86ч, 87ч, 89ч, 90ч, 92ч, 93ч, 96ч-117ч
2037
ЛК РФ (2006).
ВК РФ 2006)
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего в том числе:
3558
ЛК РФ (2006)
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
зеленые зоны
Табатское: 24, 25ч, 26-28, 52ч, 53, 54ч-57ч, 77ч, 78-82
3558
Распоряжение СМ РСФСР
от 12.10.1960
№ 6473 и
от 01.12.1960
№ 6214-р
лесопарковые зоны
городские леса
леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
ценные леса, всего
18334
в том числе:
государственные защитные лесные полосы
противоэрозионные леса
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
Табатское: 7-16, 29-32, 33ч, 34-36, 37ч, 38ч, 39-41, 42ч, 43ч. 44, 45, 46ч, 47ч, 58, 59, 60ч-63ч, 64-69, 70ч, 71ч, 83ч, 84, 85, 86ч, 87ч
12147
Распоряжение СМ РСФСР
от 16.10.1981
№ 1729-р
Итого:
12147
леса, имеющие научное или историческое значение
орехово-промысловые зоны
лесные плодовые насаждения
ленточные боры
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Табатское: 17-23, 50ч, 51ч, 75ч, 76ч, 88, 89ч, 90ч, 93ч, 94;
Принято из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества: 12ч/2-15ч/2
5730
274
Постановление СМ СССР от 07.04.1946 № 781; решение Красноярского облисполкома
от 12.06.1948
№ 637;
распоряжение СМ РСФСР
от 18.07.1959
№ 4292-р;
Постановление СМ СССР от 10.11.1950
№ 4574,;
решение Хакасского облисполкома
от 11.01.1951
№ 1; распоряжение СМ РСФСР
от 18.07.1959
№ 4292-р
Итого:
6004
нерестоохранные полосы лесов
58ч, 83ч
183
Постановления СМ РСФСР
от 26.10.1973
№ 554;
от 7.08.1978
№ 388 и
от 09.08.1979
№ 1309
Эксплуатационные леса
Табатское: 48ч, 49ч, 72, 73ч, 74ч, 91, 92ч, 95, 96ч-117ч;
принято из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества: 10ч/2, 12ч/2-15ч/2, 25ч/2, 26ч/2
19884
2290
Постановление СНК СССР
от 23.04.1943
№ 430
Итого:
22174
-
Резервные леса
-
-
Всего лесов
Очурское
3-6
1199
Защитные леса, всего:
1199
ЛК РФ (2006)
в том числе:
леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях
леса, расположенные в водоохранных зонах
3ч, 4ч, 6ч
115
ЛК РФ (2006).
ВК РФ 2006)
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
в том числе:
-
-
-
-леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
зеленые зоны
лесопарковые зоны
городские леса
леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
ценные леса, всего
3ч-6ч
1084
ЛК РФ (2006)
в том числе:
государственные защитные лесные полосы
противоэрозионные леса
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
леса, имеющие научное или
историческое значение
орехово-промысловые зоны
лесные плодовые насаждения
ленточные боры
запретные полосы лесов,
расположенные вдоль водных
объектов
3ч-6ч
573
Постановление СМ СССР от 07.04.1946 № 781;
решение Красноярского облисполкома от 12.06.1948
№ 637;
распоряжение СМ РСФСР
от 18.07.1959
№ 4292-р;
Постановление СМ СССР от 10.11.1950
№ 4574;
решение Хакасского облисполкома
от 11.01.1951 № 1;
распоряжение СМ РСФСР
от 18.07.1959
№ 4292-р
нерестоохранные полосы лесов
3ч-6ч
511
Постановление СМ РСФСР
от 26.10.1973
№ 554;
Постановление СМ РСФСР
от 07.08.1978
№ 388;
Постановление СМ РСФСР
от 09.08.1979
№ 1309
Эксплуатационные леса
-
-
-
Резервные леса
-
-
-
Таблица 1.1.5.2
Распределение лесов лесничества по целевому назначению
и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов, категории защитных лесов
Площадь, га
%
1
2
3
Всего лесов:
102174
100,0
Защитные леса, всего:
49761
48,7
1. Леса, расположенные в водоохранных зонах
6304
6,2
2. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
11696
11,4
зеленые зоны
11696
11,4
3. Ценные леса, в том числе:
31761
31,1
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
13210
12,9
орехово-промысловые зоны
5455
5,3
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных обектов
7463
7,4
нерестоохранные полосы лесов
5633
5,5
Эксплуатационные леса
52413
51,3
1.1.6. Характеристика лесных и нелесных земель из состава земель лесного фонда на территории лесничества
Распределение лесного фонда по категориям земель приведено в таблице 1.1.6.1 (4).
Лесные земли лесничества составляют 97265 га, или 95,2 % от общей площади лесничества, в том числе покрытые лесной растительностью земли - 94208 га, или 92,2 %.
По государственному лесному реестру на 01.01.2013 года лесных культур, переведенных в покрытые лесной растительностью земли, имеется 3161 га.
Из земель, не покрытых лесной растительностью, наибольший удельный вес составляют прочие земли - 2207 га или 45,0 % от нелесных земель.
Таблица 1.1.6.1 (4)
Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
на территории лесничества (лесопарка)
Показатели характеристики земель
Всего по
лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель
102174
100,0
Лесные земли, всего
97265
95,2
Земли, покрытые лесной растительностью, всего
94208
92,2
Земли, не покрытые лесной растительностью, всего
3057
3,0
в том числе:
вырубки
515
0,5
прогалины
857
0,8
другие
1685
1,7
Нелесные земли, всего
4909
4,8
в том числе:
дороги
260
0,3
просеки
болота
4
-
прочие земли
4645
4,5
Примечание: в состав «другие» земли входят:
в лесных землях – погибшие древостои, лесные питомники, несомкнувшиеся лесные культуры;
в нелесных землях – пашни, сенокосы, пастбища, воды, крутые склоны, каменистые россыпи, ЛЭП и др.
1.1.7. Характеристика имеющихся особо охраняемых природных
территорий и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.10.2009 № 444 (в редакции от 15.07.2013 № 403) «Об утверждении схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Республике Хакасия» утвержден перечень действующих и планируемых к организации особо охраняемых природных территорий.
На территории Бейского лесничества действуют памятники природы республиканского значения «Очурский бор» и «Бондаревский бор».
Памятник природы «Очурский бор» расположен в кварталах № 3-6 Очурского участкового лесничества муниципального образования Алтайский район. Площадь памятника природы составляет 1199 га, статус – природоохранный.
Насаждения памятника природы «Очурский бор» созданы, в основном, искусственным путём.
Памятник природы « Бондаревский бор» общей площадью 2485 га, организованный ранее в границах Бейского лесничества (Бейского лесхоза), расположен в кварталах № 7-9 Табатского участкового лесничества, и площадь его составляет на этой территории 620 га (остальная часть площади расположена на территории Абаканского лесничества). Основной лесообразующей породой является сосна.
В настоящее время « Очурский бор» и «Бондаревский бор» являются уникальными островками сосновых насаждений с оздоровительно-рекреационными функциями.
На территории памятников природы запрещается всякая хозяйственная деятельность, влекущая за собой нарушение охраняемых природных комплексов. Допускается ограниченная хозяйственная деятельность, обусловленная его специфическими особенностями (проведение противопожарных мероприятий, лесокультурных работ, содержание территории в надлежащем санитарном состоянии, проведение рубок по правилам, соответствующим установленному режиму использования земель охранной зоны).
Природные комплексы «Очурский бор» и «Бондаревский бор» представляют большую ценность в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях.
1.1.8. Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования
К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, используемые для охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.
Из существующих объектов лесной инфраструктуры требуют разрубки и расчистки все квартальные просеки и противопожарные разрывы ввиду большой давности лесоустройства.
Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена для хранения и переработки добытых (заготовленных) лесных ресурсов, её создание запрещается в защитных лесах.
Наличие путей транспорта оказывает влияние на развитие всей инфраструктуры лесного комплекса района, в том числе и на уровне использования расчетной лесосеки, использовании отходов лесозаготовок и т.д.
Район расположения лесничества имеет развитую сеть автомобильных дорог с асфальтовым покрытием, но эти дороги находятся в северной части района (степной) и связывают между собой лишь наиболее крупные населённые пункты с республиканским центром. На территории Бейского лесничества имеются только грунтовые дороги – лесные (лесохозяйственные и лесовозные) и лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров. Ежегодно лесничеством строятся новые лесные дороги и производится ремонт существующих.
Протяженность всех существующих грунтовых дорог на 1000 га площади лесничества составляет 3,5 км, в том числе лесовозных – 1,4 км.
Основными дорогами круглогодового действия, имеющими важное значение для обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов и ведения лесного хозяйства являются дороги Бея-Очуры, Белый Яр-Бея-Аскиз.
Бейский район характеризуется развитым сельскохозяйственным производством, основные его направления животноводство и выращивание зерновых культур.
Ведущими отраслями в экономике района являются энергетическая (Саяно-Шушенская ГЭС) и металлургическая (Саянский алюминиевый завод).
Лесная промышленность и лесное хозяйство занимают в экономике района удельный вес 0,9% и 0,2% соответственно.
В основном, все леса лесничества расположены в южной части района.
В 2007 году объём заготовки древесины составил 6,5 тыс.м3, что составляет 6,3 % от расчетной лесосеки по лесничеству. Предприятие занимается заготовкой и переработкой древесины, реализует свою продукцию по договорам и местному населению.
Другие заготовители древесины, в том числе ОАО «Табатское», занимаются заготовкой с аукциона, реализуют продукцию заготовок, в основном, местному населению. Общий объём заготовки в 2007 году всех лесозаготовителей составил 7,39 тыс.м3.
Переработка древесины имеет также небольшой удельный вес.
Лесохозяйственные функции, в том числе регламентация лесозаготовок, а также соблюдение нормативных требований по ведению лесного хозяйства юридическими и физическими лицами, выполняющими работы в лесном фонде и пребывающими в лесу, осуществляются Бейским лесничеством.
На территории муниципального образования Бейский район (в пределах Бейского лесничества) имеются предприятия:
ООО «Восточно-Бейский разрез» (с. Бея) – занимается добычей угля;
Бейское ДРСУ (с. Бея) – занимается ремонтом и строительством дорог;
Автономное учреждение «Бея-лес-Сервис» (с. Бея) – занимается заготовкой древесины, её переработкой, лесовосстановлением (работает по контракту с Госкомлесом);
ОАО «Новотроицкое» (с. Новотроицкое) – занимается сельским хозяйством;
ООО «Бондарево» (с. Бондарево) – занимается сельским хозяйством;
ОАО «Табатское» (с. Табат) – занимается сельским хозяйством.
Из объектов, не связанных с лесной отраслью, на территории имеются предприятия, занимающиеся предоставлением услуг в области ремонта бытовых электрических изделий, жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, просвещения и культуры, а также предприятия энергетики, связи и транспорта.
По состоянию на 01.07.2010 года на территории лесничества передано в аренду, с целью заготовки древесины, 3 участка общей площадью 12800 га.
Основным арендатором на территории лесничества является ООО «Хакасский леспромхоз – 2» (лесной участок площадью 3347 га). Два участка переданы в аренду индивидуальным предпринимателям: Н.М. Панкова (Бейское участковое лесничество -3714 га) и А.И. Сергиенко (Табатское участковое лесничество – 5739 га).
1.2. Виды разрешенного использования лесов на территории
лесничества с распределением по кварталам
В таблице 1.2.1 (5) перечислены виды разрешенного использования лесов с перечнем кварталов участковых лесничеств и их площади.
Таблица 1.2.1 (5)
Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного использования лесов
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Заготовка древесины
Бейское
Кв.кв. 1-90*
54872*
Табатское
Кв.кв. 10-117*
для собственных нужд (ООПТ)
кварталы: 7-9
45483*
620
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
Кв.кв. 10/2, 12/2, 13/2-15/2, 25/2, 26/2*
Очурское
для собственных нужд (ООПТ)
кварталы: Кв.кв. 3-6*
1199*
Всего:
102174*
Заготовка живицы
Бейское
Не проектируется*
-*
Табатское
Очурское
Заготовка и сбор ндревесных лесных ресурсов
Бейское
Кв.кв. 1-90**
54872*
Табатское
Передано из Арбатского
Кв.кв. 10-117*
для собственных нужд (ООПТ)
кварталы: 7-9
45483*
620*
участкового лесничества Абазинского лесничества
Кв.кв. 10/2, 12/2, 13/2-15/2, 25/2, 26/2*
Очурское
для собственных нужд (ООПТ)
кварталы: Кв.кв. 3-6*
1199*
Всего:
102174*
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Бейское
Кв.кв. 1-90*
54872*
Табатское
Кв.кв. 10-117*
для собственных нужд (ООПТ)
кварталы: 7-9
45483*
620*
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
Кв.кв. 10/2, 12/2, 13/2-15/2, 25/2, 26/2*
Очурское
для собственных нужд (ООПТ)
кварталы: Кв.кв. 3-6*
1199*
Всего:
102174*
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Бейское
Кв.кв. 1ч,4ч-7ч,12ч,13ч,19-23,24ч,27ч,29ч,33ч-37ч,40ч-42ч,44,45ч,46-90
46734*
Табатское
Кв.кв. 10-117*
45483*
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
Кв.кв. 10/2, 12/2, 13/2-15/2, 25/2, 26/2*
Очурское
-
-
Всего:
92217*
Ведение сельского хозяйства
Бейское
Кв.кв. 1ч,4ч-7ч,12ч,13ч,19-23,24ч,27ч,29ч,33ч-37ч,40ч-42ч,44,45ч,46-90*
для сенокошения и пчеловодства (зеленая зона) кварталы: 1ч, 2, 3, 4ч-7ч, 8-11, 12ч, 13ч, 14-18, 24ч, 25, 26, 27ч, 28, 29ч, 30-32, 33ч-37ч, 38, 39, 40ч-42ч, 43, 45ч
46734*
8138*
Табатское
Кв.кв. 7-23,25ч,29-51,52ч,54ч-57ч,58-76,77ч,83-117*
для сенокошения и пчеловодства (зеленая зона) кварталы: 24,25ч,26-28,52ч,53,54ч-57ч,77ч,78-82,
42545*
3558*
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
Кв.кв. 10/2, 12/2, 13/2-15/2, 25/2, 26/2*
Очурское
Кв.кв. 3-6*
1199*
Всего:
102174*
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
Бейское
Кв.кв. 1-90*
54872*
Табатское
Кв.кв. 7-117*
46103*
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
Кв.кв. 10/2, 12/2, 13/2-15/2, 25/2, 26/2*
Очурское
Кв.кв. 3-6*
1199*
Всего:
102174*
Осуществление рекреационной деятельности
Бейское
Кв.кв. 1-90*
54872*
Табатское
Кв.кв. 10-117*
кроме сбора зоологических коллекций и туристических стоянок и лагерей на не отведенных местах (ООПТ) кварталы: 7-9
45483*
620*
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
Кв.кв. 10/2, 12/2, 13/2-15/2, 25/2, 26/2*
Очурское
кроме сбора зоологических коллекций и туристических стоянок и лагерей на не отведенных местах (ООПТ) кварталы:
кв.кв. 3-6*
1199*
Всего:
102174*
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Бейское
Части к.кв. 46, 47, 54-62,68, 69, 74-78, 80-90*
30239*
Табатское
Кв.кв. 72, 91, 95*;
части кв.кв. 48, 49, 73, 74, 92, 96-117*
22174*
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
Части кв.кв. 10/2, 12/2-15/2, 25/2, 26/2*
Очурское
Не проектируется*
-*
Всего:
52413*
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Бейское
Кв.кв. 1-90*
54872*
Табатское
Кв.кв. 7-117*
46103*
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
Кв.кв. 10/2, 12/2, 13/2-15/2, 25/2, 26/2*
Очурское
Кв.кв. 3-6*
1199*
Всего:
102174*
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Бейское
Кв.кв. 1-90*
54872*
Табатское
Кв.кв. 7-117*
46103*
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
Кв.кв. 10/2, 12/2, 13/2-15/2, 25/2, 26/2*
Очурское
Кв.кв. 3-6*
1199*
Всего:
102174*
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Бейское
Кв.кв. 1ч,4ч-7ч,12ч,13ч,19-23,24ч,27ч,29ч,33ч-37ч,40ч-42ч,44,45ч,46-90*
геологическое изучение недр
и разработка месторождений полезных ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса РФ,
на срок, не превышающий срока действия таких лицензий (зеленая зона): 1ч, 2, 3, 4ч-7ч, 8-11, 12ч, 13ч, 14-18, 24ч, 25, 26, 27ч, 28, 29ч, 30-32, 33ч-37ч, 38, 39, 40ч-42ч, 43, 45ч
46734*
8138*
Табатское
Кв.кв. 7-23,25ч,29-51,52ч,54ч-57ч,58-76,77ч,83-117*
геологическое изучение недр
и разработка месторождений полезных ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса РФ,
на срок, не превышающий срока действия таких лицензий (зеленая зона): 24,25ч,26-28,52ч,53,54ч-57ч,77ч,78-82
42545*
3558*
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
Кв.кв. 10/2, 12/2, 13/2-15/2, 25/2, 26/2*
Очурское
Кв.кв. 3-6*
1199*
Всего:
94036*
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Бейское
Кв.кв. 1ч,4ч-7ч,12ч,13ч,19-23,24ч,27ч,29ч,33ч-37ч,40ч-42ч,44,45ч,46-90*
размещение гидротехнических сооружений (зеленая зона) кварталы: 1ч, 2, 3, 4ч-7ч, 8-11, 12ч, 13ч, 14-18, 24ч, 25, 26, 27ч, 28, 29ч, 30-32, 33ч-37ч, 38, 39, 40ч-42ч, 43, 45ч
46734*
8138*
Табатское
Кв.кв. 7-23,25ч,29-51,52ч,54ч-57ч,58-76,77ч,83-117*
размещение гидротехнических сооружений (зеленая зона) кварталы:
Кв.кв. 7-23,25ч,29-51,52ч,54ч-57ч,58-76,77ч,83-117*
42545*
3558*
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
Кв.кв. 10/2, 12/2, 13/2-15/2, 25/2, 26/2*
Очурское
Кв.кв. 3-6*
1199*
Всего:
102174*
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Бейское
Кв.кв. 1ч,4ч-7ч,12ч,13ч,19-23,24ч,27ч,29ч,33ч-37ч,40ч-42ч,44,45ч,46-90*
размещение линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов (зеленая зона) кварталы: 1ч, 2, 3, 4ч-7ч, 8-11, 12ч, 13ч, 14-18, 24ч, 25, 26, 27ч, 28, 29ч, 30-32, 33ч-37ч, 38, 39, 40ч-42ч, 43, 45ч
46734*
8138*
Табатское
Кв.кв. 7-23,25ч,29-51,52ч,54ч-57ч,58-76,77ч,83-117*
размещение линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов (зеленая зона) кварталы: Кв.кв. 7-23,25ч,29-51,52ч,54ч-57ч,58-76,77ч,83-117*
42545*
3558*
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
Кв.кв. 10/2, 12/2, 13/2-15/2, 25/2, 26/2*
Очурское
Кв.кв. 3-6*
1199*
Всего:
102174*
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Бейское
Части к.кв. 46, 47, 54-62,68, 69, 74-78, 80-90*
30239*
Табатское
Кв.кв. 72, 91, 95*;
части кв.кв. 48, 49, 73, 74, 92, 96-117*
22174*
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
Части кв.кв. 10/2, 12/2-15/2, 25/2, 26/2*
Очурское
Не проектируется
-*
Всего:
52413*
Осуществление религиозной деятельности
Бейское
Кв.кв. 1-90*
54872*
Табатское
Кв.кв. 7-117*
46103*
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
Кв.кв. 10/2, 12/2, 13/2-15/2, 25/2, 26/2*
Очурское
Кв.кв. 3-6*
1199*
Всего:
102174*
Изыскательские работы
Бейское
Кв.кв. 1-90*
54872*
Табатское
Кв.кв. 7-117*
46103*
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
Кв.кв. 10/2, 12/2, 13/2-15/2, 25/2, 26/2*
Очурское
Кв.кв. 3-6*
1199*
Всего:
102174*
Иные виды
-
-
-
Примечания:
* - территория (часть территории) лесничества резервируется под конкретный вид использования лесов. При поступлении инвестиционных предложений в течение предстоящего периода, в лесохозяйственный регламент вносятся соответствующие изменения в части перечня кварталов (их частей) и площадей.
** - вид использования лесов допускается на земельных участках лесного фонда, предоставленных в аренду для заготовки древесины.
ГЛАВА 2
2.1. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки древесины
2.1.1. Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении
рубок спелых и перестойных лесных насаждений
В соответствии со статьей 29 ЛК РФ, на основании приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки» выполнены необходимые расчеты.
Заготовка древесины должна осуществляться в пределах расчетной лесосеки лесничества по видам целевого назначения лесов, хозяйствам и преобладающим породам.
В лесничестве расчет лесосек произведен по сплошным и выборочным рубкам в эксплуатационных лесах и по выборочным рубкам в категории леса «Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах». Рубки спелых и перестойных лесных насаждений осуществляются с соблюдением параметров организационно-технических элементов рубок, с сохранением жизнеспособного подроста ценных пород и второго яруса, обеспечивающих восстановление леса на вырубках, с оставлением источников обсеменения или искусственным лесовосстановлением.
По сплошным рубкам ежегодная расчетная лесосека составила 62,2 тыс. м3 в ликвиде по запасу и 345 га по площади, в том числе по хвойному хозяйству соответственно 42,9 тыс. м3 и 206 га, по мягколиственному хозяйству – 19,3 тыс. м3 по запасу и 139 га по площади.
Размер ежегодного пользования по выборочным рубкам составил 8,1тыс. м3 в ликвиде по запасу и 223 га по площади.
Таблица 2.1.1.1 (6)
Расчетная лесосека для осуществления выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений
на срок действия лесохозяйственного регламента
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс.м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов Защитные леса____________________________________________________________________________________________________
Категория защитных лесов Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах_________________________
Хозяйственная секция Сосновая III бонитет и выше_____________________________________________________________________________________________
Всего включено в расчёт
123
26,9
13
3,8
15
3,6
26
6,5
69
13,0
Средний процент выборки от общего запаса
40
35
25
15
Запас, вырубаемый за один прием
123
6,4
1,5
1,3
1,6
2,0
Средний период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека:
4
корневой
0,2
ликвид
0,2
деловая
0,1
Хозяйственная секция Берёзовая_____________________________________________________________________________________________________________
Всего включено в расчёт
1010
164,9
14
3,4
47
10,0
215
40,1
371
58,2
363
53,2
Средний процент выборки от общего запаса
40
35
25
15
Запас, вырубаемый за один прием
647
23,6
1,4
3,5
10,0
8,7
Средний период повторяемости
10
Ежегодная расчетная лесосека:
101
корневой
2,4
ликвид
2,1
деловая
1,4
Целевое назначение лесов Эксплуатационные леса_____________________________________________________________________________________________
Хозяйственная секция Сосновая III бонитет и выше_____________________________________________________________________________________________
Всего включено в расчёт
293
64,2
6
1,9
25
7,1
36
8,5
62
15,6
95
20,1
69
11,0
Средний процент выборки от общего запаса
40
40
35
25
15
Запас, вырубаемый за один прием
224
13,5
0,8
2,8
3,0
3,9
3,0
Средний период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека:
7
корневой
0,4
ликвид
0,3
деловая
0,2
Хозяйственная секция Пихтовая____________________________________________________________________________________________________________
Всего включено в расчёт
1013
245,9
3
1,4
38
12,4
329
89,5
410
98,3
233
44,3
Средний процент выборки от общего запаса
40
35
25
15
Запас, вырубаемый за один прием
780
42,0
0,6
4,3
22,4
14,7
Средний период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека:
26
корневой
1,4
ликвид
1,3
деловая
1,2
Хозяйственная секция Лиственничная III бонитет и выше________________________________________________________________________________________
Всего включено в расчёт
479
97,6
13
3,8
21
5,6
158
36,1
175
34,2
112
17,9
Средний процент выборки от общего запаса
16
40
35
25
15
-
-
Запас, вырубаемый за один прием
367
15,8
1,5
0,2
9,0
5,1
Средний период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека:
12
корневой
0,5
ликвид
0,4
деловая
0,3
Хозяйственная секция Берёзовая_____________________________________________________________________________________________________________
Всего включено в расчёт
1053
188,7
1
0,3
14
3,4
49
11,4
224
45,9
387
66,6
378
61,1
Средний процент выборки от общего запаса
14
40
40
35
25
15
Запас, вырубаемый за один прием
675
27,0
0,1
1,4
4,0
11,5
10,0
Средний период повторяемости
10
Ежегодная расчетная лесосека:
67
корневой
2,7
ликвид
2,4
деловая
1,6
Хозяйственная секция: осиновая
Всего включено в расчёт
65
15,6
6
1,7
10
3,1
15
4,0
24
5,3
10
1,5
Средний процент выборки от общего запаса
23
40
35
25
15
Запас, вырубаемый за один прием
55
3,6
0,7
1,1
1,0
0,8
Средний период повторяемости
10
Ежегодная расчетная лесосека:
6
корневой
1,6
ликвид
1,4
деловая
0,8
продолжение таблицы
П о к а з а т е л и
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.м3
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Всего по лесничеству:
Всего включено в расчёт
4036
803,8
7
2,2
88
24,6
216
54,6
1029
237,7
1531
295,7
1165
189,0
Средний процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за один прием
2871
131,9
7
0,9
88
9,9
216
17,4
1029
59,4
1531
44,3
Средний период повторяемости
Ежегодная расчетная лесосека:
223
корневой
9,2
ликвид
8,1
деловая
5,6
Итого хвойных:
Всего включено в расчёт
1908
434,6
6
1,9
54
16,1
110
30,1
575
147,7
749
165,6
414
73,2
Средний процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за один прием
1494
77,7
6
0,8
54
6,4
110
8,8
575
36,9
749
24,8
Средний период повторяемости
Ежегодная расчетная лесосека:
49
корневой
2,5
ликвид
2,2
деловая
1,8
продолжение таблицы
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.м3
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Итого мягколиственных:
Всего включено в расчёт
2128
369,2
1
0,3
34
8,5
106
24,5
454
90,0
782
130,1
751
115,8
Средний процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за один прием
1377
54,2
1
0,1
34
3,5
106
8,6
454
22,5
782
19,5
Средний период повторяемости
Ежегодная расчетная лесосека:
174
корневой
6,7
ликвид
5,9
деловая
3,8
Таблица 2.1.1.2 (7)
Расчетная лесосека для осуществления сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Хозсекция и преобладающая порода
Земли, покрытые лесной растительностью, га
В том числе по группам возраста
Запас спелых и перестойных лесных насаждений, тыс.м3
Средний запас на 1 га эксплуатационного фонда, м3
Средний прирост корневой массы, тыс.м3
Возраст рубки
класс возраста
Исчисленные расчетные
лесосеки, га
Рекомендуемая к принятию
расчетная лесосека
Число лет использования эксплуатационного фонда
Предполагае-
мый остаток
насаждений,
га
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
равномерного пользования
2-я возрастная
1-я возрастная
интегральная
площадь, га
запас корневой, тыс.м3
в ликвиде
всего
включено в расчет
всего
в том числе
перестойные
всего
в том числе деловой
% деловой от ликвида
приспевающих
спелых и перестойных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Сплошные рубки
Сосновая
III бонитет и выше
4219
1121
1019
819
1928
151
151
32,0
212
10,4
101
42
48
52
41
15
3,2
2,8
2,3
81
10
1373
965
Сосновая
IV бонитет и ниже
34
5
12
10
13
4
0,8
200
0,1
121
-
-
-
-
12
11
Еловая
196
20
97
79
19,8
251
0,4
101
2
3
4
3
2
0,5
0,4
0,3
88
40
49
107
Пихтовая
16475
1713
4293
2231
4521
5948
450
1437,5
242
35,8
101
163
212
261
208
185
44,8
39,7
31,9
80
32
3376
6360
Березовая
12876
1892
8679
4159
492
1813
173
257,3
142
24,5
61
211
215
115
198
115
16,3
14,2
9,8
69
16
4159
1155
Осиновая
1298
279
433
133
356
230
205
56,3
245
3,4
51
25
24
29
26
24
5,9
5,1
3,2
62
10
133
346
Итого по способу рубки
35098
5030
14436
7352
7407
8225
979
1803,7
219
74,6
443
502
461
476
341
70,7
62,2
47,5
26
9102
8944
в т.ч.
хвойные
20924
2859
5324
3060
6559
6182
601
1490,1
241
46,7
207
263
317
252
202
48,5
42,9
34,5
31
4810
7443
мягко-
лиственные
14174
2171
9112
4292
848
2043
378
313,6
153
27,9
236
239
144
224
139
22,2
19,3
13,0
14
4292
1501
2.1.2. Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
Таблица 2.1.2.1 (8)
Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины)
в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами
№№
п/п
Показатели
Един.
изм.
Виды ухода за лесами
Итого
прореживания
проходные рубки
рубки обновления
рубки переформирования
рубки реконструкции
рубка единичных деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Порода – Сосна
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
211
2320
130
2661
м3
7000
135200
2300
144500
2.
Срок повторяемости
лет
10
20
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
21,1
116,0
13,0
150,1
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,7
6,8
0,2
7,7
ликвидный
-"-
0,6
5,6
0,1
6,3
деловой
-"-
0,4
2,8
-
3,2
Порода – Лиственница
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
43
86
50
179
м3
1400
4100
900
6400
2.
Срок повторяемости
лет
10
20
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
4,3
4,3
5,0
13,6
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,14
0,2
0,1
0,44
ликвидный
-"-
0,08
0,1
0,1
0,28
деловой
-"-
0,04
-
-
0,04
Порода – Пихта
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
286
571
857
м3
6900
18300
25200
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
28,6
38,1
66,7
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,7
1,2
1,9
ликвидный
-"-
0,6
1,0
1,6
деловой
-"-
0,4
0,8
1,2
Порода – Кедр
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
237
70
710
м3
5200
33000
38200
2.
Срок повторяемости
лет
8
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
29,6
7,0
36,6
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,6
0,5
1,1
ликвидный
-"-
0,5
0,3
0,8
деловой
-"-
0,4
0,2
0,6
Итого хвойных:
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
777
3047
180
4004
м3
20500
190600
3200
214300
2.
Срок повторяемости
лет
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
83,6
165,4
18,0
267,0
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
2,14
8,7
0,3
11,14
ликвидный
-"-
1,78
7,0
0,2
8,98
деловой
-"-
1,24
3,8
-
5,04
Порода – Береза
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
601
1034
150
1785
м3
11800
46400
2700
60900
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
60,1
103,4
15,0
178,5
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
1,2
4,6
0,3
6,1
ликвидный
-"-
0,4
2,8
0,2
3,4
деловой
-"-
0,1
1,2
0,1
1,4
Итого мягколиственных:
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
601
1034
150
1785
м3
11800
46400
2700
60900
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
60,1
103,4
15,0
178,5
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
1,2
4,6
0,3
6,1
ликвидный
-"-
0,4
2,8
0,2
3,4
деловой
-"-
0,1
1,2
0,1
1,4
Всего по лесничеству:
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
1378
4081
330
5789
м3
32300
237000
5900
275200
2.
Срок повторяемости
лет
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
143,7
268,8
33,0
445,5
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
3,34
13,3
0,6
17,24
ликвидный
-"-
2,18
9,8
0,4
12,38
деловой
-"-
1,34
5,0
0,1
6,44
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объём изъятия древесины) при всех видах рубок
Таблица 2.1.3.1 (9)
Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объём изъятия древесины) при всех видах рубок
площадь – га; запас – тыс. м3
Хозяйства
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины
при рубке спелых и
перестойных лесных
насаждениях
при рубке лесных
насаждений при уходе
за лесами
при рубке поврежденных и погибших лесных
насаждений
при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
всего
площадь
запас
площадь
запас
площадь
запас
площадь
запас
площадь
запас
ликвидный
дело-
вой
ликвидный
дело-
вой
ликвидный
дело-
вой
ликвидный
дело-
вой
ликвид-ный
дело-
вой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Хвойные
251,0
45,1
36,3
267,0
9,0
5,0
24,0
1,8
1,1
-
-
-
542,0
55,9
42,4
Твердолиственные
-
-
-
-
-
-
-
-
Мягколиственные
313,0
25,2
16,8
178,5
3,40
1,40
9,0
0,7
0,2
-
-
-
500,5
29,3
18,4
Итого
564,0
70,3
53,1
445,5
12,4
6,4
33,0
2,5
1,3
-
-
-
1042,5
85,2
60,8
Общий размер пользования лесом по всем видам рубок составляет 85,2 тыс. м3 в ликвиде на площади 1046,5 га. Удельный вес рубок спелых и перестойных лесных насаждений составляет 82,5 %, рубок ухода (вместе с рубкой единичных деревьев и рубками реконструкции) – 14,6 %, а санитарно – оздоровительные мероприятия – 2,9 %.
2.1.4. Возрасты рубок
Возрасты рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях лесничества приняты в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 № 37 «Об установлении возрастов рубок» (с изменениями от 29.10.2010
№ 419).
Согласно приказа Федерального агентства лесного хозяйства Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.10.2008 № 283 «О внесении дополнений в приказ Рослесхоза от 19.02.2008 № 37», в запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, устанавливается возраст рубки, соответствующий возрасту рубок, установленному в эксплуатационных лесах.
Таблица 2.1.4.1 (10)
Возрасты рубок
Виды целевого назначения лесов, в т.ч. категории защитных лесов
Хозсекции
и входящие в них
преобладающие
породы
Классы
бонитета
Возрасты рубок, лет
1
2
3
4
Защитные леса и особо защитные участки лесов:
леса, расположенные в водоохранных зонах
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
зеленые зоны
ценные леса:
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах;
нерестоохранные полосы лесов
Сосновая (сосна),
лиственничная
(лиственница)
III и выше
121-140
Сосновая (сосна),
лиственничная
(лиственница)
IV и ниже
141-160
Еловая (ель),
пихтовая (пихта)
все бонитеты
121-140
Кедровая (кедр)
все бонитеты
241-280
Берёзовая (береза)
все бонитеты
71-80
Осиновая
(осина, тополь)
все бонитеты
61-70
Ивовая
(ива древовидная)
все бонитеты
51-60
ценные леса, в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Особо защитные участки лесов
Эксплуатационные леса
Сосновая (сосна),
лиственничная
(лиственница)
III и выше
101-120
Сосновая (сосна),
лиственничная
(лиственница)
IV и ниже
121-140
Еловая (ель),
пихтовая (пихта)
все бонитеты
101-120
Кедровая (кедр)
все бонитеты
201-240
Берёзовая (береза)
все бонитеты
61-70
Осиновая
(осина, тополь)
все бонитеты
51-60
Ивовая (ива древовидная)
все бонитеты
41-50
Примечание: возраст рубок для кустарников в защитных лесах и эксплуатационных лесах принят 26 - 30 лет.
2.1.5. Процент (интенсивность) выборки древесины с учётом полноты древостоя, состава и т.п.
Параметры правил заготовки древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях приведены в Правилах заготовки древесины, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337.
Таблица 2.1.5.1
Параметры заготовки древесины
№ п/п
Параметры заготовки древесины
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Алтае - Саянский горно-таежный лесной район
Среднесибирский подтаежно - лесостепной лесной район
1
2
3
4
5
1.
Способы рубок
Выборочные рубки
Сплошные и выборочные
2.
Интенсивность выборочных рубок:
Очень слабая – до 1+0 %
Слабая – 11-20 %
Умеренная – 21-30 %
Умеренно-высокая – 31-40 %
Высокая – 41-50 %
Очень высокая – 51-70 % (для выборочных санитарных рубок)
3.
Предельная площадь лесосек:
(выборочных рубок, га)
добровольно-выборочные рубки
25/15
50
30
группово-выборочные рубки
25/15
50
30
длительно-постепенные рубки
25/-
50
-
4.
Предельная площадь лесосек сплошных рубок (га)
сосна, лиственница
40/35
35
ель, пихта
35/25
30
мягколиственные
50/35
30
5.
Предельная ширина лесосек сплошных рубок (м)
сосна, лиственница
400/350
350
ель, пихта
350/250
300
мягколиственные
500/350
300
6.
Сроки примыкания (лет)
Не устанавливаются
сосна, лиственница
4
5
ель, пихта
5
5
мягколиственные
2
2
7.
Количество зарубов в расчете на 1 км:
при ширине (протяженности) лесосек до 50 м
Не более 4
при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м
Не более 3
при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м
Не более 2
при ширине (протяженности) лесосек 251 м и более
1
8.
Общая площадь под погрузочными пунктами, производственными и бытовыми объектами должна составлять: на лесосеках площадью более 10 га
Не более 3 %
Не более 5 %
10 га и менее:
с последующим возобновлением*
0,40 га
при сплошных рубках с предварительным возобновлением и при постепенных рубках
0,25 га
0,30 га
9.
На лесосеках сплошных рубок: площадью более 10 га для создания межсезонных запасов древесины общая площадь погрузочных пунктов, производственных и бытовых площадок
Не более 15 %
10.
Общая площадь трасс, волоков и дорог должна составлять:
Не более 15 %
Не более 20 %
11.
На лесосеках сплошных рубок, проводимых с применением многооперационной техники, допускается увеличение площади под волоками
До 30 %
Примечания: * - предварительное лесовосстановление (появление нового молодого поколения леса под пологом существующего древостоя);
последующее лесовосстановление (образование нового поколения леса после рубки спелого древостоя);
параметры приведены для Алтае-Саянского горно-таежного и Среднесибирского подтаежно-лесостепного лесных районов.
1. Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
2. В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции (перестойные и спелые осинники и другие лесные насаждения вегетативного происхождения многократных генераций, а также погибшие насаждения, требующие по своему состоянию назначения сплошной санитарной рубки), - на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины на правах аренды или постоянного (бессрочного) пользования, площади отдельных лесосек при сплошных рубках могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
3. При рубках спелых, перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах в лесосеку могут включаться выделы приспевающих древостоев общей площадью, не превышающей 3 га, находящиеся в границах данной лесосеки в пределах лесотаксационных выделов спелых и перестойных лесных насаждений.
4. При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по любой стороне лесосеки не менее 2 лет.
5. В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений интенсивностью 30 процентов и более при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений сроки примыкания устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
6. Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного восстановления лесов или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов.
Заготовка древесины при рубках спелых, перестойных лесных насаждений осуществляется с соблюдением ширины, площади и сроков примыкания лесосек.
2.1.6. Размеры лесосек
Размеры лесосеки устанавливаются в соответствии с Правилами заготовки древесины, утверждёнными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 (таблица 2.1.5.1, пункт 3 -5).
2.1.7. Сроки примыкания лесосек
Сроки примыкания лесосек приняты в соответствии с Правилами заготовки древесины, утверждёнными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 (таблица 2.1.5.1, пункт 6).
2.1.8. Количество зарубов
Количество зарубов установлено в соответствии с Правилами заготовки древесины, утверждёнными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 (таблица 2.1.5.1, пункт 7).
2.1.9. Сроки повторяемости рубок
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на второй прием части деревьев, устойчивых в данных условиях, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Относительная полнота после первого приема рубки не должна быть ниже 0,5 в темнохвойных и ниже 0,4 в светлохвойных насаждениях. Период повторения приемов рубки – через 30-40 лет. Заключительный прием проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Полнота древостоя после проведения данного вида выборочных рубок лесных насаждений не должна быть ниже 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся в лесных насаждениях с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки. Площадь вырубаемых групп составляет от 0,01 до 0,5 гектара.
Период повторяемости приемов рубок для выборочных рубок в защитных и эксплуатационных лесах составляет:
добровольно – выборочные, группово – выборочные рубки: хвойные – 30-40 лет, мягколиственные - 10-15 лет.
Таблица 2.1.9.1
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом
Виды рубок
ухода за лесом
Возраст лесных насаждений по преобладающим древесным породам, лет
сосна и
лиственница
кедр
ель и пихта
береза и осина
1
2
3
4
5
Уход за молодняками
(осветления и прочистки)
до 40 лет
до 40 лет
до 40 лет
до 20 лет
Прореживания
41-60
41-80
41-60
21-40
Проходные рубки
более 60 лет
более 80
более 60 лет
более 40 лет
Таблица 2.1.9.2
Нормативы режима рубок ухода за лесом
Состав лесных насаждений до рубки
Группы типов леса (класс бонитета)
Прореживание
Проходные рубки
Целевой состав к возрасту рубки (спелости)
минимальная сомкнутость
крон
до ухода
интенсивность рубки,
% по
запасу
минимальная сомкнутость
крон
до ухода
интенсивность
рубки,
% по
запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
Алтае – Саянский горно-таёжный лесной район
1. Сложные (Ос, Б, Е, П) с кедром под пологом
Травяно-зеленомошная, вейниковая, разнотравная, зеленомошная (I-III)
0,6
0,4
30-50
5-7
0,8
0,4
35-50
6-8
(6-8) К, Е
П
(2-4) Б,Ос
2. Смешанные (Б, Ос, П, Е) с кедром до 4 ед. состава
Зеленомошная, разнотравная, травяно-зеленомошная
(III-IV)
0,7
0,5-0,6
30-45
7-8
0,8
0,5
25-40
6-10
(8-10) К
(0-2) Е, П, Б, Ос
3. Кедровые с примесью березы и других пород до 4 ед. состава
Зеленомошная, разнотравная, баданово-моховая
(III-IV)
0,7
0,5-0,6
25-35
8-10
0,8
0,5
25-30
8-10
(8-10) К,
()-2) Б, Ос
4. Лиственные с участием сосны до 3 ед. в составе
Орляковая, крупнотравная, рододендроново-разнотравная, травяно-зеленомошная
(I-III)
0,7
0,5-0,6
25-40
8-10
0,8
0,7
20-35
15-20
(6-9) С
(1-4) Б, Ос
5. Смешанные сосново-лиственные (с участием сосны 4-6 ед.)
Разнотравная, рододендроново-брусничная, ольховная, травяно-зелено-мошная, зеленомошная)
(II-IV)
0.8
0.6-0.7
20-35
10-15
0.8
0.7
20-30
15-20
(7-10) С
(0-3) Б, Ос
6. Сосновые (чистые и с примесью лиственных до 3 ед.)
Зеленомошная, брусничная, рододендроново-зеленомошная, сухоразнотравная
(II-IV)
0,8
0,7
15-30
10-20
0,8
0,7
15-25
20-25
(9-10) С
(0-1) Б, Ос
7. Лиственные с пихтой и елью под пологом
Вейниковая, травяно-зеле-номошная, разнотравная
(II-IV)
0.8
0.7
40-50
5-7
0.8
0.7
15-25
10-15
(7-8) Е, П
(2-3) Б, Ос
8. Смешанные (Б, Ос, К) с елью и пихтой
Травяно-зелено-мошная, зеленомошная, разнотравная
(II-IV)
0.8
0.6-0.7
30-40
8-12
0.8
0.7
20-35
10-18
(6-7) К
(3-4) Е, П, Б, О с
9. Пихтовые, еловые с примесью осины, березы, кедра
Зеленомошная, травяно-зелено-мошная, бадановая, разнотравно-зеленомошная
(II-IV)
0.8
0.7
20-30
8-10
0.8
0.7
15-20
10-15
(7-10) К,Е, П
(0-3) Б, Ос
10. Чистые березовые
Крупнотравная
0,8
0,7
20-30
10-15
0,8
0,7
15-25
10-15
10Б
11. Березовые и осиновые с редкой примесью хвойных
Крупнотравная, папоротниковая, вейниковая, разнотравная, травяно-зеленомошная, зеленомошная (I-III)
0,8
0,6
30-40
8-12
0,8
0,7
25-35
10-15
(5-6) К,П,Е
(4-5) Б, Ос
Среднесибирский подтаёжно - лесостепной лесной район
1. Лиственные с участием сосны и лиственницы до 3 ед. состава
Разнотравная, разнотравно-бруснич-ная, злаковая, крупнотравная
0,7
0,6
30-35
10-12
Не проводятся
7С3Б+ОС
7Л3Б+Ос
2. Смешанные с участием сосны и лиственницы 4-6 ед. состава
Разнотравная, бруснично-разнотравная, рододендроново-брусничная
0,7
0,6-0,7
25-30
12-15
0,8
0,7
20-30
15-20
8-10 С
0-2 Б, Ос
8-10 Л
0-2 Б, Ос
3. Чистые сосновые и лиственничные и с примесью лиственных до 3 ед.
Сухие (сухоразнотравные, толокнянковые, лишайниковые), брусничные, рододендроново-ольховниковая
0,8
0,7
20-25
12-15
0,8
0,7
20-25
20-25
9-10 С
0-1 Б, Ос
9-10 Л
0-1 Б, Ос
4. Чистые березовые и осиновые
Разнотравная, бруснично-разнотравная, рододендроново-разнотравная
0,7
25-30
15-20
0,8
0,7
15-20
20
10 Б
5. Березовые и осиновые с редкой примесью хвойных
0,6
35-40
10-15
0,8
0,7
20-30
15
10 Б
10 Ос
Примечания* - Исходный состав в графе 1 для всех видов рубок ухода.
Максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений сомкнутостью 1,0. При меньших показателях сомкнутости, наличие опасности резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также проведение ухода на участках с сетью технологических коридоров интенсивность рубки естественно снижается.
Повышение интенсивности допускается при прорубке технологических коридоров на 5-7% по запасу и необходимости удаления большого количества нежелательных деревьев.
2.1.10. Методы лесовосстановления
В соответствии со статьёй 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, повреждённые леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путём лесовосстановления и ухода за лесами.
При проведении сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений обязательными условиями являются: сохранение жизнеспособного подроста ценных пород и второго яруса, обеспечивающих восстановлением леса на вырубках, оставление источников обсеменения или искусственное лесовосстановление путем закладки лесных культур в течение 2 лет после рубки. Подрост сохраняется на площадях, не занятых погрузочными пунктами, трассами магистральных и пасечных волоков, дорогами, производственными и бытовыми площадками, в количестве не менее 70% при проведении сплошных рубок, 80 % при проведении выборочных рубок (для горных лесов – 60 и 70 % соответственно).
Подрост кедра подлежит учету и сохранению как главная порода при всех формах рубок, независимо от количества и характера его размещения по площади лесосеки и состава насаждения до рубки.
В процессе рубки сохраняются также устойчивые перспективные деревья второго яруса, все обособленные в пределах лесосеки участки молодняка и других неспелых деревьев, ценных древесных пород.
К подлежащему сохранению относится только жизнеспособный, перспективный подрост. В число сохраненных не включаются деревья подроста и второго яруса, поврежденные до степени прекращения роста: со сломом ствола, с наклоном более 30 градусов; с повреждением кроны свыше половины ее поверхности; с обдиром коры и повреждением луба свыше 30 % окружности ствола; с обдиром и обрывом скелетных корней свыше половины окружности ствола.
На лесосеках сплошных рубок при содействии естественному возобновлению леса сохраняются выделенные при отводе лесосек источники обсеменения, к которым относятся единичные семенники, семенные группы, куртины, полосы, а также стены леса, если в них есть семенные деревья. Количество оставляемых единичных семенников должно быть не менее 20 штук на гектаре. Расстояние между группами семенников не должно превышать 100 метров.
Источники обсеменения в виде куртин и полос оставляются из пород, устойчивых к ветровалу, и на участках с хорошо дренированными почвами. Ширина семенных полос для сохранения устойчивости должна быть не менее 30 м (полуторной высоты древостоя).
В лиственных лесах в качестве источников обсеменения оставляются имеющиеся в составе хвойные породы.
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков. Невыполнение арендаторами требований лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов, Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337, в части воспроизводства лесов является основанием для прекращения пользования лесными участками.
Лесовосстановление должно осуществляться в соответствии с «Правилами лесовосстановления», разработанными на основании статьи 62 ЛК РФ, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 183.
Главными лесными древесными породами при лесовосстановлении не покрытых лесной растительностью лесных земель на территории лесничества являются местные ценные лесные древесные породы: кедр, сосна, лиственница, ель, пихта, а сопутствующими – берёза, осина.
Учёт земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований и при отводе лесосек.
В зависимости от природно-лесорастительных условий, наличия и состояния жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород определяются способы лесовосстановления не покрытых лесной растительностью земель: естественное лесовосстановление, искусственное лесовосстановление, комбинированное лесовосстановление.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур методом посева лесных семян должны использоваться только районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве» (с изменениями и дополнениями).
Параметры используемого для лесовосстановления посадочного материала и созданных при лесовосстановлении молодняков, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью, должны соответствовать требованиям, указанным в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
В лесах, повреждённых промышленными выбросами, рекреационными нагрузками, вредными организмами и иными негативными воздействиями, способы лесовосстановления должны обеспечивать формирование лесных насаждений, устойчивых к указанным факторам повреждения.
В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:
сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения главных лесных древесных пород, способных образовывать в данных лесорастительных условиях новые лесные насаждения (подрост). Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются;
сохранение при проведении рубок лесных насаждений ценных лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных пород высотой более 2,5 метров (молодняк);
уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью;
минерализация поверхности почвы;
огораживание площадей.
Для обеспечения сохранности подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород рубка основного полога лесных насаждений должна проводиться преимущественно зимой по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения подроста и молодняка ценных лесных древесных пород в количестве не менее, предусмотренного при отводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохранённым подростом и молодняком лесных древесных пород путём их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и повреждённых лесных растений. Для защиты подроста главных лесных древесных пород на вырубках от неблагоприятных факторов среды, более успешного формирования лесных насаждений нужного состава целесообразно сохранять подрост сопутствующих лесных древесных пород берёзы и осины до двух - трёх единиц в составе, а также кустарниковые породы.
Содействие естественному возобновлению путём минерализации поверхности почвы проводится на площадях, где имеются источники семян ценных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы). Минерализация должна проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных насаждений. Наилучший срок проведения минерализации поверхности почвы – до начала опадения семян лесных древесных растений. Работы осуществляются путём обработки почвы механическими средствами.
Содействие естественному лесовосстановлению путём огораживания площадей должно выполняться в тех случаях, когда имеется опасность повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими или домашними животными.
Результаты проведённых мер содействия естественному лесовосстановлению признаются эффективными в случае соответствия нормативам густоты подроста установленным в приложении 2 к «Правилам лесовосстановления». Учёт эффективности мер содействия естественному лесовосстановлению проводится через два года после проведения работ. Площади, на которых произошло эффективное естественное лесовосстановление ценными лесными древесными породами, относятся к землям, покрытым лесной растительностью.
При количестве подроста менее указанного в приложении 2 к «Правилам лесовосстановления» должны проводиться меры по искусственному или комбинированному лесовосстановлению.
Искусственное лесовосстановление проводится тогда, когда невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.
При выборе главных и сопутствующих лесных древесных пород необходимо учитывать природно-климатические условия лесного участка, правовой режим лесов и цель лесовосстановления.
В зависимости от условий местопроизрастания главными лесными древесными породами могут быть: кедр, сосна, лиственница, ель.
Основными методами создания лесных культур являются посев и посадка, которая может осуществляться различными видами посадочного материала: сеянцами, саженцами, при этом сеянцы должны соответствовать требованиям, указанным в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
Создание лесных культур посевом семян допускается на лесных участках со слабым развитием травянистого покрова. В таёжной зоне посев возможен только на участках с сухими песчаными и каменистыми почвами.
Комбинированное лесовосстановление осуществляется путём посева и посадки на лесных участках, где естественное лесовосстановление лесных насаждений ценных лесных древесных пород не обеспечивается.
При комбинированном лесовосстановлении количество посадочных или посевных мест на единице площади устанавливается в зависимости от количества имеющегося подроста и молодняка лесных насаждений главной лесной древесной породы, исходя из расчёта, что общее количество культивируемых растений и подроста лесных насаждений главной лесной древесной породы должно быть не менее количества, предусмотренного в приложении 2 «Правил лесовосстановления». Лесные культуры с приживаемостью менее 25 % считаются погибшими.
Таблица 2.1.10.1
Способы лесовосстановления в зависимости от естественного
лесовосстановления ценных древесных пород
Способы
лесовосстановления
Древесные
породы
Группы типов леса, типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. штук на
1 га
1
2
3
4
Алтае-Саянский горно-таежный лесной район
Естественное лесовосстановление путем мероприятий по сохранению подроста
Сосна,
Зеленомошниковая
Более 3
Лиственница
Чернично-долгомошниковая
Более 2,5
Ель, пихта
Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая
Более 3
Травяно-болотная
Более 2
Кедр
Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая
Более 2
Травяно-болотная
Более 1,5
Естественное лесовосстановление путем минерализации почвы или комбинированное лесовосстановление
Сосна,
Зеленомошниковая
1-3
Лиственница
Чернично-долгомошниковая
1-2,5
Ель, пихта
Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая
1-3
Травяно-болотная
1-2
Кедр
Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая
1-2
Травяно-болотная
0,5-1,5
Искусственное лесовосстановление
Сосна, лиственница
Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая
Менее 1
Ель, пихта
Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая, травяно-болотная
Менее 1
Кедр
Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая
Менее 1
Травяно-болотная
Менее 0,5
Среднесибирский подтаёжно-лесостепной лесной район
Естественное лесовосстановление путём мероприятий по сохранению подроста
Сосна,
лиственница
Лишайниковые, каменистые, мертвопокровные, остепненные
Более 4
Брусничные, рододендровые, травяные
Более 3
Зеленомошные, кисличные, черничные, разнотравные
Более 3
Крупнотравные, долгомошные, травяно-болотные, сфагновые
Более 2
Ель, пихта
Зеленомошные, черничные, разнотравные, папоротниковые, кисличные
Более 2,5
Долгомошные, сфагновые, крупнотравные, папоротниковые
Более 2
Естественное лесовосстановление путём минерализации поверхности почвы
Сосна,
лиственница
Лишайниковые, каменистые, мертвопокровные, остепненные
2-4
Брусничные, рододендроновые, травяные
2-3
Зеленомошные, кисличные, черничные, разнотравные
2-3
Крупнотравные, долгомошные, травяно-болотные, сфагновые
1,5-2
Ель, пихта
Зеленомошные, черничные, разнотравные, папоротниковые, кисличные
1,5-2,5
Ель, пихта
Долгомошные, сфагновые, крупнотравные, папоротниковые
1,5-2
Комбинированное лесовосстановление
Сосна,
лиственница
Лишайниковые, каменистые, мертвопокровные, остепненные
1-2
Брусничные, рододендроновые, травяные
1-2
Зеленомошные, кисличные, черничные, разнотравные
1-2
Крупнотравные, долгомошные, травяно-болотные, сфагновые
1-1,5
Ель, пихта
Зеленомошные, черничные, разнотравные, папоротниковые, кисличные
1-1,5
Долгомошные, сфагновые, крупнотравные, папоротниковые
1-1,5
Искусственное лесовосстановление
Сосна,
лиственница
Лишайниковые, каменистые, мертвопокровные, остепненные
Менее 1
Брусничные, рододендроновые, травяные
Менее 1
Зеленомошные, кисличные, черничные, разнотравные
Менее 1
Крупнотравные, долгомошные, травяно-болотные, сфагновые
Менее 1
Ель, пихта
Зеленомошные, черничные, разнотравные, папоротниковые, кисличные
Менее 1
Долгомошные, сфагновые, крупнотравные, папоротниковые
Менее 1
Примечание: количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га, указано для крупного подроста (для перерасчета по группам высот требуется применение коэффициентов: для мелкого - 0,5, для среднего – 0,8).
Восстановление лесов на вырубках и других непокрытых лесной растительностью землях, повышение их продуктивности и улучшение качественного состава лесов – главная и наиболее сложная задача, возложенная на органы лесного хозяйства и лесопользователей. Последние обязаны при рубке леса применять технику и технологии, прошедшие экологическую экспертизу и обеспечивающие надёжное сохранение и воспроизводство лесов. При правильном выборе способов лесовосстановления, за счёт естественных способностей лесного фонда возобновляться, на большинстве вырубленных площадей можно получить лесные насаждения аналогичные по качественным показателям предшествующим древостоям.
2.1.11. Сроки использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Данные использования лесов для заготовки древесины подробно изложены в Правилах заготовки древесины, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 и Правилах ухода за лесами, утвержденных Министерством природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 185.
Перечень кварталов, в которых разрешено осуществлять заготовку древесины, в разрезе участковых лесничеств, приведен в таблице 1.2.1.
По состоянию на 01.07.2010 года на территории Бейского лесничества для осуществления заготовки древесины передано в аренду 3 участка общей площадью
12800 га.
Основными арендаторами являются:
ИП Сергиенко Александр Иванович – Табатское участковое лесничество площадью 5739 га;
ИП Панкова Нина Михайловна – Бейское участковое лесничество площадью 3714 га;
ООО «Хакасский леспромхоз-2» - Табатское участковое лесничество площадью 3347 га.
2.2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы регламентируются статьёй 31 ЛК РФ и приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2012 № 23 «Об утверждении Правил заготовки живицы».
На территории Бейского лесничества заготовка живицы не проектируется ввиду отсутствия достаточной сырьевой базы.
2.3. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 512, регулируют отношения, возникающие при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев заготовки и сбора этих видов ресурсов для собственных нужд граждан.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса (часть 1 ст. 32 ЛК РФ).
К недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновые лапы, ели (или) деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы (часть 2 ст.32 ЛК РФ).
Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, вправе возводить навесы и другие временные постройки на предоставленных им лесных участках (часть 3 ст.32 ЛК РФ).
Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков (часть 4 ст. 32 ЛК РФ).
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка (часть 2 ст. 24 ЛК РФ).
Заготовленные недревесные лесные ресурсы являются (часть 1 ст. 20 ЛК РФ) собственностью арендатора лесного участка.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, являющихся порубочными остатками при заготовке древесины по договору аренды лесного участка или договору купли-продажи лесных насаждений, не требуют оформления дополнительного договора и не считаются отдельным видом использования лесов.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 ЛК РФ.
Перечень недревесных лесных ресурсов, относившихся ранее к второстепенным и вспомогательным, может быть уточнён в подзаконных актах, принимаемых на уровне Правительства Республики Хакасия.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов относятся к использованию лесов с изъятием лесных ресурсов. Термин «заготовка» применяется к недревесным лесным ресурсам, получаемым непосредственно от лесных насаждений (пни, луб, кора, береста, хворост, новогодние ели, веники, веточный корм, еловая, пихтовая и сосновая лапы, другие ветви и иная древесная зелень), а термин «сбор» используется применительно к недревесным лесным ресурсам, не относящимся непосредственно к лесным насаждениям (мох, лесная подстилка, камыш, тростник).
Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд осуществляется в соответствии со ст. 11, 33 ЛК РФ.
Таблица 2.3.1
Классификация недревесных лесных ресурсов
Ресурсы ВЛМ
Определение, ГОСТ, ОСТ, ТУ
1
2
Компоненты биомассы дерева (лесосечные отходы)
Сучья
Отходящие от ствола одревесневшие боковые побеги дерева толщиной у основания более 3 см, ГОСТ 17462-84
Ветви
Отходящие от сучьев малоодревесневшие или неодревесневшие боковые побеги дерева толщиной у основания 3 см и менее, ГОСТ 17462-84
Древесная зелень
Хвоя, листья, почки и неодревесневшие побеги древесно-кустарниковой растительности, за исключением: крушины, волчьей ягоды, бузины черной - толщиной у основания менее 1 см ГОСТ 21769-84
Кора ели, березы, прочих пород
Наружная часть ствола, сучьев, ветвей, покрывающая древесину, ГОСТ 17462-84
Пневая древесина сосны, прочих пород
Прикорневая часть и корни дерева, предназначенные для промышленной переработки и использования в качестве топлива, ГОСТ 17462-84
Хворост
Тонкие стволы деревьев толщиной в комле до 4 см, ТУ 463-8-766-79
Прочие лесные ресурсы
Побеги ивы и других пород
Побеги древесно-кустарниковых пород, используемые для плетения, изготовления мебели (ТУ 56-44-86), заготовки дубильного корья (ГОСТ 6663-74) и т.п.
Новогодние елки
ТУ 56 РСФСР 41 - 81
Таблица 2.3.2
Первичная продукция из ресурсов НЛР в 1000м3 вывезенной древесины
Дополнительные
ресурсы ВЛМ, м3
Нормативы в натуральном
выражении, м3
Первичная
продукция
Норма
расхода
сырья
на единицу
продукции
Удельный выход продукции в натуральном выражении из ресурсов, %
образование
отходов
(потенциальн.)
ресурсы)
пригодные к
использован.
(экономически доступные ресурсы)
потенциальных
экономически
доступных
1
2
3
4
5
6
7
Сучья
110
24
Сырье технологическое, м3
1,3
84,6
18,5
Ветви
90
20
Зелень
древесная, т
2,7 – 3,3
30,0
6,7
Кора
100
70
Корье
дубильное, т
2,1 – 3,6
39,2
24,8
Пни
30
15
Осмол пневой, т
5,4
5,6
2,8
Хворост
110
77
Хворост
разных
пород, м3
1,1
100,0
2.3.1. Нормативы (ежегодные допустимые объёмы) и параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Таблица 2.3.1.1 (12)
Параметры использования лесов для заготовки
недревесных лесных ресурсов
№№
п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Единица измерения
Ежегодный допустимый объём заготовки
1
2
3
4
1.
Заготовка пневого осмола
тыс.м3
3,3
выход скипидара
тыс. тонн
0,1
смолы
тыс. тонн
0,2
древесного угля
тыс. тонн
0,4
2.
Заготовка пихтовой лапки
тыс. тонн
0,3
4.
Заготовка бересты
тыс. тонн
0,02
5.
Заготовка древесной зелени
тыс. тонн
0,1
в том числе по породам:
сосна
тыс. тонн
0,01
пихта
тыс. тонн
0,09
6.
Изготовление метел
тыс.шт.
1,0
7.
Заготовка ёлок для новогодних праздников
тыс.шт.
3,0
Учет древесной коры
Учет и особенности заготовки бересты. Береста заготавливается двух видов. Соковая – с растущих деревьев и ошкуровочная – с березовых кряжей, дров и валежника. Заготовка бересты с растущих деревьев допускается на отведенных в рубку лесосеках за 1 – 2 года до рубки, за исключением деревьев с диаметром менее 12см и деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов.
Снятие бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний период не более чем до половины общей высоты дерева без повреждения луба и древесины.
Заготовка ошкуровочной древесины с валежника и сухостоя может производиться в течение всего года по всей территории лесного фонда.
Качество заготовленной бересты должно соответствовать ТУ 13-707-83 «Береста березовая для производства дегтя».
Таблица 2.3.1.2
Выход бересты, кг, с 1м3 стволовой древесины
Наименование сортиментов
Диаметр, см
Выход бересты
в свежеснятом виде
в воздушно-сухом виде
1
2
3
4
Деловая:
Крупная
26 и более
6,3
3,8
Средняя
14 – 24
7,2
4,3
Мелкая
13
2,2
1,3
Дрова
12 и менее
2,1
1,2
Древесная зелень
К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания.
Древесная зелень – хвоя, листья (почки) и неодревесневшие веточки (побеги), используемые в качестве корма в свежем виде (веточный корм) или сырья для изготовления кормовых витаминных продуктов для животноводства.
Техническая зелень – часть массы древесной зелени, используемая для переработки. У сосны она составляет 35%, у ели – 50%, березы – 20% от общей массы древесной зелени.
Определение запасов хвойной зелени
Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка древесной зелени производится в насаждениях всех возрастных групп с поваленных в процессе рубок деревьев. Допускается заготовка древесной зелени в спелых древостоях с растущих деревьев путем обрезки веток на протяжении 30 % кроны у деревьев, имеющих диаметр (d=1,3 м) не менее 18 см.
Определение запасов древесной (технической) зелени производят с использованием региональных нормативно-справочных таблиц.
Для определения запаса технической зелени на 1 га нужно знать среднее число деревьев на 1га данного насаждения и распределение их по ступеням толщины. Если таких данных нет, необходимо заложить пробные площади размером 0,5 га и, пересчитав деревья, определить среднее число деревьев каждой ступени толщины на 1га. Умножив на полученное число выход технической зелени с одного дерева, определяют запас ее на 1 га, а затем и ресурсы на всей площади сырьевой базы. При расчетах можно исходить также из среднего количества технической зелени на 1 м3 стволовой массы определенной древесной породы.
По содержанию коры, хвои листьев, древесины, неорганических и органических примесей древесная зелень должна удовлетворять требованиям ГОСТ 21769-84.
При заготовке древесной зелени для кормовых целей не допускается использование крушины, волчьей ягоды, бузины, ракитника, бересклета.
Таблица 2.3.1.3
Масса кроны и ее частей сосны, кг (сырой вес) для Сибирского
федерального округа
Диаметр
дерева,
см
Крона в целом, кг
Ветки
Хвоя
Древесная зелень
кг
% от кроны
кг
% от кроны
кг
% от кроны
1
2
3
4
5
6
7
8
8
3
1,5
50
1,5
50
2,7
90
12
9
5
53
4
47
8
80
16
20
13
63
7
37
14
70
20
36
24
67
12
33
23
63
24
56
40
71
16
29
33
59
28
85
62
73
23
27
45
53
32
126
95
75
31
25
63
50
36
184
144
78
40
22
88
48
40
243
194
80
49
20
109
45
44
304
249
82
55
18
134
44
48
371
304
82
67
18
160
43
Таблица 2.3.1.4
Масса кроны и ее частей лиственницы сибирской, кг (сырой вес) для
Сибирского федерального округа
Диаметр
дерева,
см
Крона в целом, кг
Ветки
Хвоя
Древесная зелень
кг
% от кроны
кг
% от кроны
кг
% от кроны
1
2
3
4
5
6
7
8
8
6
3
50
3
50
6
100
12
13
7
54
6
46
11
82
16
23
14
61
9
39
15
67
20
36
23
64
13
36
21
57
24
52
35
67
17
33
26
50
28
73
50
68
23
32
33
45
32
96
68
71
28
29
39
41
36
122
88
72
34
28
46
38
40
152
111
73
41
27
53
35
44
184
136
74
48
26
61
33
48
230
172
75
58
25
71
31
Таблица 2.3.1.5
Фракционный состав древесной зелени сосны (сырой вес)
для районов Среднего Енисея
Ветка
Фракция ветки, %%
диаметр, мм
вес, грамм
хвоя
кора
древесина
1
2
3
4
5
2
2
83
13
4
4
6
72
19
9
6
13
60
24
16
8
21
48
28
24
10
38
37
31
32
Таблица 2.3.1.6
Фракционный состав древесной зелени лиственницы сибирской (сырой вес)
Ветка
Фракция ветки, %%
диаметр, мм
вес,
грамм
хвоя
кора
древесина
1
2
3
4
5
2
2
75
20
3
4
6
60
17
7
6
13
45
24
25
8
23
36
31
24
39
27
38
37
Таблица 2.3.1.7
Фракционный состав древесной зелени ели сибирской (сырой вес)
Ветка
Фракция ветки, %%
диаметр, мм
вес, грамм
хвоя
кора
древесина
1
2
3
4
5
2
2
87
10
3
4
4
76
17
7
6
9
61
24
25
8
17
45
31
24
10
27
25
38
37
Таблица 2.3.1.8
Масса кроны, ее частей и древесной зелени пихты сибирской, кг (сырой вес)
Диаметр
дерева,
см
Крона в целом, кг
Ветки
Хвоя
Древесная зелень
кг
% от кроны
кг
% от кроны
кг
% от кроны
1
2
3
4
5
6
7
8
8
6
2,2
36
3,8
64
4,7
78
12
14
7
50
7
50
9
66
16
28
17
59
11
41
16
58
20
40
25
62
15
38
22
54
24
57
37
65
20
35
30
52
28
79
52
66
27
34
40
50
32
100
67
67
33
33
50
50
Таблица 2.3.1.9
Фракционный состав древесной зелени пихты сибирской (сырой вес)
для районов Среднего Енисея
Ветка
Фракция ветки, %%
диаметр, мм
вес, грамм
хвоя
кора
древесина
1
2
3
4
5
2
2
78
17
5
4
6
58
27
15
6
12
42
33
25
8
17
29
40
31
10
26
20
44
36
Таблица 2.3.1.10
Масса кроны и ее частей березы, кг (сырой вес) для Сибирского
федерального округа
Диаметр
дерева,
см
Крона в целом, кг
Ветки
Листья
кг
% от кроны
кг
% от кроны
1
2
3
4
5
6
4
1,2
0,8
67
0,4
33
8
6
4,2
70
1,8
30
12
13
9,6
74
3,4
26
16
25
19
76
6
24
20
40
31
77
9
23
Таблица 2.3.1.11
Фракционный состав древесной зелени березы (сырой вес)
Ветка
Фракция ветки, %%
диаметр, мм
вес, грамм
листья
кора
древесина
1
2
3
4
5
2
2
76
18
6
4
7
59
23
18
6
15
43
27
30
8
30
27
30
43
10
51
15
31
54
Заготовка веточного корма
Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту.
Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород – круглосуточно.
Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.
Таблица 2.3.1.12
Запас веточного корма в сосновых и осиновых молодняках
Высота, м
Полнота
0,4 и ниже
0,5-0,7
0,8-1,0
сосна
осина
сосна
осина
сосна
осина
1
2
3
4
5
6
7
До 5
0,1
0,8
0,7
0,4
6-10
2,0
0,8
1,6
0,7
0,3
0,5
11-20
2,5
0,4
2,1
0,1
0,1
0,1
Кроме перечисленных видов недревесной продукции, которую заготавливают в лесничестве, можно заготавливать пневой осмол, кору ивы и др. виды недревесной продукции.
Пневой осмол
Заготовка пней (заготовка пневого осмола) разрешается в лесах любого целевого назначения, где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным культурам.
Способ заготовки пневого осмола оговаривается в договоре аренды лесного участка.
Заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах, на берегозащитных, почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8-1,0 и несомкнувшихся лесных культурах.
Следует засыпать и заравнивать ямы, оставленные после заготовки пней.
Осмолом пневым сосновым называется здоровая часть зрелого пня и корней сосны, используемая как сырье для получения смолистых веществ. После рубки деревьев пни начинают постепенно разрушаться. Процесс разрушения захватывает прежде всего те части пня, которые имеют наименьшую смолистость. Смолистые вещества придают древесине стойкость против гниения. Сначала отгнивает заболонь и мелкие корни. Процесс сгнивания малосмолистой части пня одновременно является процессом созревания пня с точки зрения его будущего использования для заготовки пневого осмола.
Зрелость пня определяется на вид. Когда заболонная часть отгнила и легко отделяется от ядровой части, пень можно считать созревшим для его использования. Созревшие пни легко поддаются корчевке и очистке. Во время созревания пня происходит его обогащение смолистыми веществами; менее смолистые пни сгнивают полностью. Уже через 15 лет пень считается созревшим для заготовки осмола и в это время на лесосеке остается около 70% всех пней. Если заготовка ведется через 25 лет после рубки, то на бывшей лесосеке сохранится лишь около 40% от первоначального количества пней. Остаются пни самые крупные и с наиболее высоким содержанием смолистых веществ.
В зависимости от времени пребывания пня в земле после рубки дерева, различают свежие (до 5 лет), приспевающие (5-10 лет) и спелые (более 10 лет) пни.
Процесс созревания соснового осмола зависит от почвенно-климатических и лесоводственных факторов и продолжается, как правило, до 10-15 лет. В южных районах созревание происходит быстрее, в северных – медленнее. На сухих почвах созревание происходит медленнее, чем в почвах с достаточной влажностью.
Дольше всего сохраняются на вырубке пни с большим ядром; количество таких пней зависит от характеристики срубленного древостоя.
Определение запасов пневого осмола
Заготовка пневого осмола возможна в течение всего года. Сырьевой базой для заготовки пневого осмола служат:
невозобновившиеся сосновые вырубки со свежими и сухими почвами;
хвойные и мягколиственные молодняки на сосновых вырубках в возрасте до 13-15 лет, I - IV классов бонитета, с полнотой 0.3-0.7 в хвойных и мягколиственных насаждениях, кроме особо защитных участков лесов;
сосновые лесосеки предстоящего периода I - IV классов бонитета.
Нормы заготовки: наивысшее содержание смолы в пнях через 10-25 лет после рубки – от 15 до 29 %. С 1 га спелых и перестойных лесных насаждений выход пневого осмола в среднем составляет 10-12 м3.
Таблица 2.3.1.13
Объемы сосновых пней по ступеням толщины стволов
Ступени толщины стволов, см
Диаметр пня в коре, см
Двойная толщина коры, см
Диаметр пня без коры, см
Диаметр ядра, см
Объем 1 пня в складочных, м3
Количество пней в 1 складочном метре
Объем пня (%) от объема ствола по разрядам высот
I
II
III
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
16
19
2,7
16,3
7,3
0,013
77
5,9
6,5
7,0
20
23,6
3,6
20
10,4
0,019
53
5,1
5,6
6,0
24
28,2
4,6
23,6
13,4
0,030
33
5,3
5,7
6,2
28
32,8
5,8
27
16,2
0,043
23
5,4
5,8
6,4
32
37,4
6,6
30,8
19,3
0,060
17
5,5
6,0
6,5
36
42
7,6
34,4
22,3
0,079
13
5,6
6,1
6,6
40
46,6
8,6
38
25,3
0,101
10
5,8
6,3
6,8
44
51,2
9,5
41,7
28,4
0,127
8
5,9
6,4
7,0
48
55,8
10,6
45,2
31,3
0,154
6
6
6,5
7,1
52
60,4
11,5
48,9
34,4
0,186
5
6,1
6,7
7,2
56
65
12,2
52,8
37,6
0,222
5
6,3
6,8
7,4
60
69,6
13,1
56,5
40,7
0,290
4
6,4
7,0
7,5
Древесная кора
Заготовка коры деревьев и кустарников осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается на весенне-летний период.
Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные – 15 лет и старше.
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях, на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранение насаждений), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева.
Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года.
Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Кора многих видов древесных растений используется в кожевенном производстве в качестве дубителя. Среди растительных дубителей кора ивы занимает одно из первых мест. Кожа ивового дубления обладает эластичностью, мягкостью и высокими механическими свойствами.
Из коры некоторых видов ивы (белой, козьей, ломкой, волчниковой, пурпурной) вырабатывают также краски для крашения шерсти, шелка, лайковой кожи, льняной и хлопчатобумажной пряжи, добывают салицил и гликозид. Молодая кора ивы используется для производства мешковины, веревок, шпагата.
Дубильные вещества коры ив – танниды – представляют собой аморфные (некристаллические) соединения, не имеющие определенной точки плавления. Чем выше процент содержания таннидов, тем выше качество коры как дубильного сырья.
Количество содержания таннидов в коре зависит, главным образом, от вида ивы. Факторами, влияющими на таннидность являются также возраст растения, месторасположение коры на иве, сезон заготовки, условия местопроизрастания.
Из древовидных форм наиболее ценными корьевыми ивами являются козья, ломкая, высокая, болотная и пятитычинковая, содержащие в коре от 8 до 12% таннидов. Из древесно-кустарниковых видов высоким содержанием таннидов выделяются ивы трехтычинковая, трутовидная, серая и шерстистопобеговая. Виды ив, содержащие в коре менее 7% таннидов, отнесены в некорьевую группу.
В старой опробковевшей коре, как и в еще зеленой коре молодых однолетних побегов, содержание таннидов наименьшее. Для большинства видов ив наибольшее содержание таннидов отмечается в возрасте от 4 до 15 лет. Кора с нижней части ствола содержит больше таннидов, чем с верхней.
В период сокодвижения ива содержит больше таннидов, чем во время зимнего покоя, причем наибольшее количество дубильных веществ в коре ив наблюдается в период самого интенсивного сокодвижения – с начала мая до середины июля.
На содержание таннидов влияют также условия местопроизрастания ивовых насаждений. Более плодородные почвы благоприятствуют общему накоплению дубильных веществ.
Охрана и воспроизводство недревесных ресурсов
Комплексная система включает в себя следующие группы мероприятий:
исследовательские - учет запасов сырья и картирования основных зарослей и массивов важнейших видов лекарственных растений;
организационные - планирование размеров и районов заготовок в первую очередь для видов с ограниченным распространением и небольшими запасами сырья;
административные - организация заказников и ограничение сбора для редких видов лекарственного растительного сырья;
воспитательные - разъяснительная работа о значении лекарственных растений, необходимости охраны лекарственных ресурсов;
культивационные - окультивирование важнейших видов сырья;
технические - рациональное ведение заготовок, соблюдение установленных способов и сроков сбора сырья, оставление маточников и подземных частей молодых экземпляров и др.
2.3.2. Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева.
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовых лап) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев. Повторная заготовка пихтовых лап в одних и тех же насаждениях допускается не ранее чем через 4-5 лет.
Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в 5 лет. Сбор лесной подстилки должен производиться в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадение листвы и хвои создало естественное удобрение лесной почвы.
Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород – круглосуточно.
Заготовка коры деревьев и кустарников осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба.
Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года.
2.4. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 511, регулируют отношения, возникающие при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений, за исключением заготовки и сбора этих видов ресурсов для собственных нужд граждан.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса (часть 1 ст. 34 ЛК РФ).
К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы (часть 2 ст.34 ЛК РФ).
Граждане, юридические лица, осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков (часть 3 ст. 34 ЛК РФ).
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка (часть 2 ст. 24 ЛК РФ).
Заготовленные пищевые лесные ресурсы и лекарственные растения являются собственностью арендатора лесного участка (часть 1 ст. 20 ЛК РФ).
Граждане и юридические лица, которым представлено право использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Республики Хакасия, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с ФЗ от 08.01.1998 № 3-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах».
2.4.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Таблица 2.4.1.1 (13)
Параметры использования лесов при заготовке пищевых лесных
ресурсов и сборе лекарственных растений
№№
п/п
Вид пищевых лесных ресурсов,
лекарственных растений
Единица измерения
Ежегодный допустимый объём заготовки
1
2
3
4
Пищевые ресурсы
1.
Орехи по видам
Орех кедровый
тонн
33
Итоги по орехам
тонн
33
2.
Ягоды по видам
черника
тонн
6
смородина
тонн
13
Итоги по ягодам
тонн
19
3.
Грибы по видам
груздь
тонн
25
рыжик
тонн
20
опёнок
тонн
80
маслёнок
тонн
20
моховик
тонн
10
подберёзовик
тонн
20
подосиновик
тонн
20
Итоги по грибам
тонн
195
4.
Древесные соки по видам
Берёзовый сок
тыс. тонн
1,0
Итоги по древесным сокам
тыс. тонн
1,0
5.
Папоротник орляк
тыс. тонн
1,5
Лекарственное сырьё по видам
1.
лист черники
тонн
1
2.
шиповник
тонн
11
3.
бадан
тонн
2,5
Итоги по лекарственному сырью
тонн
14,5
Средняя урожайность грибов на 1га грибоносной площади составляет 75 кг. Проективное покрытие ягодников составляет 15- 45 %.
Инвентаризация ягодных угодий
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.
Запрещается рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для заготовки плодов.
К промысловым относятся заросли ягодников, отвечающие следующим требованиям:
смородина черная - насаждения от 41 года и старше, с полнотой 0,7 и ниже типов леса: ельники приручейные, ельники травяно-болотные, пихтачи крупнотравно-папоротниковые, березняки крупнотравно-папоротниковые;
смородина красная - насаждения старше 40 лет, приручейной группы типов леса с полнотой 0.6 и ниже, редины, вырубки пихтарников крупнотравных и разнотравных типов леса в стадии возобновления;
малина – вырубки сосновые, пихтарниковые крупнотравные и разнотравные.
На территории Бейского лесничества такие ягоды, как смородина и черника, имеют большее распространение.
Общими требованиями для отнесения выделов с наличием ягодных растений к промысловым являются: площадь (редуцированная) не менее 0,5 га, низкая густота подлеска и наличие подроста не более 2 тыс. шт./га.
Заросли ягодников, не отвечающие критериям промысловых, относятся к резервным и учитываются отдельно. В процессе естественной динамики фитоценозов или в результате проведения специальных мероприятий эти угодья могут получить промысловое значение. Некоторые из промысловых зарослей смородины, малины и черники имеют высокие показатели фитомассы, поэтому могут служить основной базой для заготовки побегов и листьев в качестве лекарственного сырья.
Ягодные угодья группируются по трем показателям покрытия ягодными растениями: относительно низкое - 10-40 %, среднее - 50-70 %, высокое - 80-100 %.
Такая группировка позволит эффективно использовать трудовые и материальные ресурсы при заготовке ягод и лекарственного сырья, направляя сборщиков в первую очередь в места с наибольшей концентрацией заготавливаемой продукции.
Расчет запасов ягод в объекте осуществляется с помощью нормативных таблиц среднегодовой урожайности.
Таблица 2.4.1.2
Средняя урожайность (кг/га) ягодных растений, произрастающих
под пологом леса на Восточном Саяне
Вид ягодника
Группа типов леса
Полнота насаждений
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Смородина черная
Зеленомошная
23
16
11
8
5
4
3
Разнотравная
12
9
6
5
3
2
2
Крупнотравная
9
6
4
3
2
1
1
Смородина красная
Зеленомошная
33
25
19
15
11
9
6
Разнотравная
40
31
23
18
13
10
8
Крупнотравная
68
48
34
23
17
12
8
Жимолость алтайская
Зеленомошная
10
7
5
3
2
1
1
Разнотравная
45
32
23
17
12
9
6
Крупнотравная
33
21
14
9
6
4
2
Таблица 2.4.1.3
Средняя урожайность (кг/га) ягодных растений, произрастающих
на вырубках различной давности, по группам типов леса Восточных Саян
Вид
ягодника
Группа типов вырубок
Полнота насаждений
1
5
10
15
20
25
30
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Смородина черная
Осочковая
6
20
53
96
119
99
56
Вейниковая
2
9
31
66
85
67
32
Крупнотравно-кустарничковая
1
3
14
36
49
34
13
Смородина красная
Осочковая
1
3
19
56
84
65
26
Вейниковая
9
26
71
136
182
170
111
Крупнотравно-кустарничковая
17
43
104
182
228
208
136
Жимолость алтайская
Осочковая
1
7
38
85
91
26
4
Вейниковая
8
23
57
93
100
70
32
Крупнотравно-кустарничковая
27
52
94
136
154
138
98
На первом этапе промысловой оценки из учтенных площадей ягодников должны быть исключены:
ягодники, расположенные в зонах техногенного загрязнения. К зонам техногенного загрязнения следует относить полосы леса вдоль автодорог районного и республиканского значения шириной 100м по обе стороны дороги. Другие зоны техногенного загрязнения выявляются для каждого индивидуально.
Сбор ягод на охраняемых территориях не допускается.
Последующие этапы промысловой оценки заключаются:
в подразделении учтенных площадей на промысловые (с урожайностью более 100 кг/га) и резервные (с неустойчивым и слабым плодоношением);
в определении эксплуатационного (хозяйственного) запаса ягод, который для прогнозных расчетов принимается равным 50 % от биологического (показатель слабо изучен);
расчете доступности запаса по транспортным условиям.
При промышленной заготовке ягод расстояние 3 км пешего перехода сборщика от путей транспорта до ягодного угодья считается предельным, при большем -заготовка становится нерентабельной. В условиях транспортной недоступности территории, особенно для промышленной заготовки черники, необходима организация временных баз с использованием высокопроходимых видов транспорта.
Если принять, что заросли ягодников доступны в 5-километровой зоне вдоль лесной дороги, то наличие 7 км и более проезжих дорог на 1 тыс. га свидетельствует о полной доступности территории. В случае меньшей протяженности лесных дорог вводится соответствующий коэффициент доступности и на эту величину снижаются доступные запасы.
Для определения экономической возможности в заготовках ягод и проектирования их объемов в расчет принимаются следующие данные: общая среднегодовая биологическая урожайность ягод, количество сборщиков, выработка при сборе ягод и длительность периода заготовки.
Оптимальная продолжительность периода заготовки ягод составляет: смородины черной и красной 15 дней, черники – от 30 до 45 дней, начиная со времени массового созревания плодов.
Нормативы сбора грибов
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов.
Перечень съедобных грибов, разрешенных к заготовке, определяют отраслевые стандарты. По пищевой и товарной ценности съедобные грибы подразделяют на четыре категории:
I - белые, грузди (настоящие и желтые), рыжики;
II - подосиновики, подберезовики, маслята, грузди основные и синеющие, подгруздки, шампиньоны обыкновенные;
III - моховики, лисички, грузди черные, опята, козляки, белянки, валуи, волнушки, шампиньоны полевые, сыроежки, строчки, сморчки;
IV - зеленушки, вешенки, грузди перечные, шампиньоны лесные.
Сроки массового появления грибов растянуты во времени, поэтому натурный учет грибоносных площадей по результатам натурной инвентаризации лесного фонда необъективен.
Урожайность и запасы грибов определяются по итогам таблиц классов возраста - таблица «Распределение лесных земель по группам типов леса» и нормативной таблице.
В расчеты не включаются насаждения с полнотой 0,8, лиственные молодняки до 10-летнего и ельники до 20-летнего возраста (как низкопродуктивные грибные угодья). Из расчета исключают также насаждения в возрасте рубки спелых и перестойных лесных насаждений, особо охраняемые природные территории, сбор грибов на которых недопустим.
Для более полного использования грибных ресурсов учитываются в натуре и включаются в учет не только общеизвестные съедобные грибы, но и малособираемые населением, имеющие пищевую ценность и высокую урожайность (груздь черный, лисичка настоящая и др.).
Таблица 2.4.1.4
Масса плодовых тел съедобных грибов (г) в зависимости от диаметра шляпок
Диаметр шляпок, см
Подбере-зовик
Подоси-новик
Рыжик
Волнушка
Масленок лиственничный
Масленок поздний
Белый
1
2
3
4
5
6
7
8
3
11
8
6
7
13
19
4
17
13
9
10
23
31
5
24
28
20
13
14
37
47
6
31
37
30
17-22
18
52
65
7
39
48
40
26
23
72
85
8
47
59
51
31
27
91
105
9
55
72
68
36
32
115
129
10
65
85
83
42
37
145
159
11
74
100
105
48
43
174
186
12
85
123
48
209
219
13
93
151
240
251
14
107
178
288
295
15
118
200
331
331
16
126
363
363
17
407
18
457
19
501
Таблица 2.4.1.5
Шкала биологической урожайности грибов в основных группах
типов лесорастительных условий
Тип леса
Преоблада-
ющая
порода
Сезонная урожайность, кг/га
Среднегодовая
урожайность,
кг/га
плохая
средняя
хорошая
1
2
3
4
5
6
Лишайниковый и толокнянковый
с
10
25
50
25
Бруснично-зеленомошный
с
12
30
60
30
Черничниковый
с
16
40
80
40
Вейниково-черничниковый и орляковый
с
18
45
90
45
Бруснично-зеленомошный
б
24
60
120
60
Черничниковый, зеленомошно-черничниковый
б
40
100
200
100
Бруснично-зеленомошный
Ос
20
50
100
50
Черничниковый
Ос
30
75
150
75
Данные о величине урожаев грибов в этой таблице редуцированы на грибоносную площадь насаждений. Общие биологические запасы грибов определяют по валовому (суммарному) урожаю всех съедобных грибов.
На основании таблицы и данных натурной таксации производят расчет ежегодных запасов наиболее ценных в пищевом отношении видов при низком, среднем и высоком урожаях, что дает возможность в каждом году межревизионного периода судить о реальных запасах грибов в зависимости от степени их плодоношения. Критериями для ориентировочной оценки урожайности грибов (включая случаи ретроспективного анализа) по трем категориям могут служить предложения Козьякова (1981):
низкая – грибы в течение вегетационного периода встречаются единично, приемка грибов заготовительными пунктами не производится, местное население заготавливает грибы в небольшом количестве для собственных нужд;
средняя – грибы отдельных видов встречаются в большом количестве, работают заготовительные и грибоварные пункты, местное население ведет заготовку грибов для собственных нужд, продажи на рынках и сдачи на заготовительные пункты;
высокая – грибы в летне-осенний сезон встречаются повсеместно и обильно.
При расчетах эксплуатационных запасов учитывают потери биологического урожая на «червивость». Условно принято для всех видов грибов считать процент «червивости» равным 50 %.
Доступные и возможные для заготовок запасы грибов определяются аналогично запасам ягод (см. оценку промыслового запаса и проектирование объемов заготовки ягод).
Лекарственные растения
Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.
Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.
При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим:
Заготовка соцветий и надземных органов («травы») однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года;
Надземных органов («травы») многолетних растений – один раз в течение 4-6 лет;
Подземных органов большинства видов лекарственных растений – не чаще одного раза в 15-20 лет.
Из 190 видов лекарственных растений нашей страны, разрешенных к использованию в научной медицине, около 65 % составляют дикорастущие, значительная часть которых произрастает в лесах. Кроме того, сотни видов лесных растений используются в народной (традиционной) медицине.
Таблица 2.4.1.6
Ориентировочный процент выхода воздушно-сухого сырья
из свежесобранного лекарственного сырья
№
п/п
Название растения
Вид
сырья
Выход воздушно – сухого сырья, %
экспериментальные
данные
справочник по
заготовкам, 1985 г
другие
литературные
данные
1
2
3
4
5
6
7
1
Аир обыкновенный
Корневища
38 + 1
30
25
30
2
Багульник болотный
Трава
-
32-26
-
-
3
Береза повислая (береза белая)
Почки
-
40
30,3
-
4
Бессмертник песчаный
Соцветия
46 + 2
25-30
23-25
33
5
Боярышник
Цветки
-
18-20
-
-
6
Боярышник
Плоды
-
25
-
-
7
Брусника
Листья
56 + 1
45
-
45
8
Валериана лекарственная
Корневища с корнями
35 ± 3
25
22 – 36
25
9
Калина обыкновенная
Кора
-
40
-
-
10
Кровохлебка лекарственная
Корневища с корнями
-
25
-
-
11
Крушина ломкая
Кора
-
40
37
-
12
Малина обыкновенная
Плоды
-
16 – 18
20
-
13
Мать-и-мачеха
Листья
18 – 1
15
19-20
15
14
Можжевельник обыкновенный
Шишко-ягоды
-
30
-
15
Пижма обыкновенная
Соцветия
-
25
-
-
16
Плаун булавовидный (и др. виды)
Споры
-
6-7
-
-
17
Подорожник большой
Листья
20 ± 1
-
22-23
15
18
Полынь горькая
Трава
-
22
-
-
19
Полынь горькая
Листья
-
24 – 25
-
-
20
Пустырник сердцелистный
Трава
-
25
-
-
21
Рябина обыкновенная
Плоды
-
-
-
22
Смородина черная
Плоды
-
18-20
-
-
23
Сосна обыкновенная
Почки
-
40
-
-
24
Тимьян ползучий (чабрец)
-
25-30
-
-
25
Сушеница топяная
Трава
23-25
-
-
26
Толокнянка обыкновенная
Листья
60 ± 3
50
-
50
27
Тысячелистник обыкновенный
Трава
0
22
-
-
28
Хвощ полевой
Трава
-
25
-
-
29
Череда трехраздельная
Трава
19 ± 1
15
25
15
30
Черемуха обыкновенная
Плоды
-
42 – 45
-
-
31
Черника обыкновенная
Плоды
16 ± 1
13
15 – 18,3
13
32
Чистотел большой
Трава
-
23 – 25
-
-
33
Шиповник майский
( и др. высоковитаминные виды)
Плоды
46 ± 2
32 – 35
32 – 35
32
34
Шиповник собачий
( и др. низковитаминные виды)
Плоды
58 ± 3
32 – 35
-
23
Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.
Таблица 2.4.1.7
Запасы лекарственного сырья в зарослях бадана толстолистного
в горных районах Хакасии
Фракции
Состояние
Запасы лекарственного сырья, т/га, при проективном покрытии, %
10
20
30
40
50
60
70
80
90
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Корневища
Сырое
1,15
2,3
3,45
4,6
5,75
6,9
8,05
9,2
10,35
Воздушно-сухое
0,45
0,9
1,35
1.79
2,24
2,69
3,14
3,59
4,04
Листья
Сырое
1,05
2,1
3,15
4,2
5,25
6,3
7,35
8,4
9,45
Воздушно-сухое
0,27
0,55
0,82
1.09
1,37
1,64
1,91
2,18
2,46
Заготовка кедрового ореха
Способы заготовки орехов указываются в договоре аренды лесного участка.
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников.
Граждане, юридические лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
В основу определения ресурсов кедровых лесов положены результаты комплексной оценки кедровников проведенной при лесоустройстве.
Биологическая урожайность кедрового ореха составляет 39 кг на 1га. Возможный промышленный его сбор 33 тонны. В связи с тем, что рубки в кедровых лесах запрещены, сбор хвойной лапки кедра, сбор кедровой живицы не рекомендуются. Организация промышленной заготовки кедрового ореха из-за низкого промыслового урожая, разбросанности участков, слабой доступности нерентабельна.
2.4.2. Сроки заготовки и сбора
1). Заготовка ягод производится по мере их созревания только в состоянии полной спелости, поэтому нередко их приходится собирать с каждого куста 3-4 раза в течение лета (начиная с первой декады июля).
Заготовка ягод производится вручную, без повреждения вегетирующих побегов.
2). Заготовка грибов:
Таблица 2.4.2.1
Наиболее распространенные виды грибов, время и места сбора
Название грибов
Время сбора
Место сбора
1
2
3
Строчки
Май - июнь
В сосновых лесах на вырубках, пожарищах, на песчаных почвах
Сморчки
Май - июнь
В сосновых и лиственных лесах, в кустарниках
Белый гриб
Июль – август
В сосновых, еловых, березовых лесах
Рыжик
Июль – август
В сосновых и еловых изреженных лесах
Сыроежка
Июль – август
Во всех лесах, но больше в лиственных
Подберезовик
Июль – август
Растет везде, где есть береза
Подосиновик
Июль – август
В молодых осинниках и в смешанных лесах с примесью осины
Масленок
Июль – август
В сосняках и мелких молодых сосняках (культурах)
Моховик
Июль – август
В сосновых борах на тощих торфянисто-песчаных почвах
Опенок
Июль – август
На пнях хвойных и лиственных пород, особенно берёзы
Лисичка
Июль – август
Увлажненные места в березовых, хвойных и смешанных лесах
Валуй
Июль – август
Во всех лесах
Груздь
Июль – август
В лиственных и смешанных лесах
Свинушка
Июль – август
В хвойных и лиственных лесах по опушкам
Волнушка
Июль – август
В смешанных и березовых лесах
3). Оптимальные сроки заготовки лекарственных растений зависят от того, какая часть лекарственного сырья заготавливается: почки, листья, цветки, стебли, кора, клубни, корни или корневища.
Листья и побеги наиболее богаты действующими веществами во время цветения и в начале плодообразования, плоды (ягоды)- в период полного созревания, корни и корневища – к концу вегетации растений. Почки берёзы и сосны собирают с января по апрель, когда они набухли, но ещё не тронулись в рост. Кору (только гладкую с молодых ветвей и стволов) заготавливают в апреле-мае во время усиленного сокодвижения. Листья собирают в период полного распускания, особенно во время цветения (кроме мать-и-мачехи и трилистника – после цветения).
Травы заготавливают во время обильного цветения. Корни и корневища собирают осенью, когда начинает желтеть и увядать надземная часть растения.
Заготавливать лекарственные растения следует в сухую погоду.
Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.
Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида. При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим:
заготовка соцветий и надземных органов (травы) однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года;
надземных органов (травы) многолетних растений – один раз в 4-6 лет, подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15-20 лет.
2.4.3. При заготовке древесных соков - нормативы количества высверливаемых каналов в зависимости от диаметра ствола деревьев и класса бонитета насаждения
Заготовка березового сока
Соки некоторых видов древесных растений имеют большую пищевую ценность. На территории России широкое применение имеет березовый сок.
Березовый сок обладает чрезвычайно широким спектром применения. Это не только приятный освежающий напиток, который содержит глюкозу и фруктозу, несколько минеральных солей, ферменты, а также азотистые соединения, но он обладает ещё и фитонцидными свойствами. Сок используют в пищевых целях в натуральном и консервированном виде, для приготовления кваса и других безалкогольных напитков, сиропа, для выработки десертных и сухих вин, для получения этилового спирта. Березовый сок применяют также в парфюмерной промышленности и сельском хозяйстве (в животноводстве и пчеловодстве). В лесохимическом производстве березовый сок используют как стимулятор смоловыделения при добыче сосновой живицы, при этом выход живицы увеличивается на 10-12 %.
Березовый сок имеет лечебные свойства и издавна применяется в народной медицине для улучшения обмена веществ, как противоцинготное, мочегонное и общеукрепляющее средство. Он активизирует выделительные функции организма, предотвращает отложение соединений щавелевой кислоты.
Подсочка березы – высокодоходный вид прижизненного использования березовых лесов. При планировании и проведении подсочных работ необходимо знать сроки начала и окончания соковыделения, особенности брожения сока.
Более или менее устойчивых сроков начала и окончания соковыделения у берез нет, они зависят от сочетания многих факторов, поэтому фазу начала соковыделения устанавливают, прокалывая шилом кору с захватом древесины на глубину 1-1,5 см. День появления из проколов первых капель сока открывает фазу соковыделения. Началом соковыделения считается тот день, когда в эту фазу вступит не менее 10 % экземпляров, массовое сокодвижение – при 50 %.
Окончанием сокодвижения считается день, когда выход сока прекращается примерно у 50% деревьев. Признаки начала брожения – помутнение сока, появление белого налета в каналах и на приспособлениях для сбора сока. Биологическая продолжительность сокодвижения колеблется от 27 до 35 дней, а период подсочки для использования сока в хозяйственных целях – от начала соковыделения до начала брожения – в среднем 15-20 дней.
В подсочку могут вовлекаться насаждения березы бородавчатой и березы пушистой. Сырьевую базу подсочки лиственных пород составляют спелые насаждения березы I-III бонитетов, полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 шт.
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки.
Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.
Для подсочки подбираются участки здорового леса I-III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Сверление канала производят на высоте 20-35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и более подсочных отверстия, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8-15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
При определении нормы нагрузки дерева, то есть количества высверливаемых в нем каналов, рекомендуется руководствоваться следующими показателями.
Таблица 2.4.3.1
Показатели для определения нормы нагрузки на одно дерево
Диаметр дерева на высоте груди, см
Количество каналов при подсочке
Примечание
1
2
3
20-22
1
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:
16-20 см-1 канал
21-24 см -2 канала
25 см и более- 3 канала
23-27
2
28-32
3
33 и более
3
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев.
В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Заготовка березового сока должна производиться способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.
Ниже приводится нормативная таблица для расчета выхода березового сока в чистых древостоях березы II класса бонитета т/га (согласно «Руководства по учёту и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного пользования», 2003).
Таблица 2.4.3.1
Выход березового сока
(т/га в чистых березовых насаждениях II класса бонитета)
Наименьший средний диаметр,
с которого начинается подсочка
П о л н о т ы
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
20
45
372
41
335
37
298
34
261
31
224
29
187
27
150
22
35
289
32
260
29
231
27
202
25
173
23
144
22
115
24
25
220
23
193
22
176
20
154
18
110
17
88
17
60
Примечания: в знаменателе дано минимальное число стволов на одном гектаре, подлежащих подсочке;
определение запасов березового сока производится с использованием региональных нормативно-справочных таблиц;
при наличии данных перечислительной таксации расчетный выход березового сока определяется путем умножения числа деревьев в ступени толщины на выход березового сока с одного дерева в сутки (Давидов, 1979).
Таблица 2.4.3.2
Выход березового сока по ступеням толщины с одного дерева (в сутки)
Ступени толщины, см
8
12
16
18
20
26
32
36
Объем сока, л
0,60
1,81
3,25
4,39
5,90
6,95
8,55
9,55
Среднее количество деревьев к подсочке 200 шт. на 1 га. Подсочка березы нерентабельна при количестве стволов менее 150 шт./га.
Для расчета выхода березового сока берется площадь расчетной лесосеки по березе. Принимается породный состав по березе-6 единиц. Рентабельных для подсочки насаждений березы – 20 %, выход березового сока с одного дерева в сутки принимается – 6 литров, подсачивается береза в сезон - 5-10 дней. Исходя из вышеизложенного производится расчет.
Для подсочки пригодны только здоровые деревья диаметром на высоте груди не менее 20 см. У деревьев диаметром более 30 см можно делать три подсочных канала. Канал сверлят на высоте 30-35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делают по два или три подсочных отверстия, их располагают на одной стороне ствола на расстоянии 8-15 см одно от другого с таким расчётом, чтобы сок стекал в один сокоприёмник.
Начало сокодвижения определяют уколом шила. Если после укола появится капля сока, значит наступило время для сверления каналов. Сверлят коловоротом с хорошо отточенной перкой диаметром 1 см или буравом (центовкой) того же диаметра. Канал высверливают перпендикулярно оси ствола дерева глубиной 2-3 см, при этом толщину коры не учитывают. Если до рубки остаётся менее 5 лет, то глубина канала при подсочке допускается 5-6 см. Края (стенки) канала должны быть чистыми, без заусенцев, поэтому канал очищают от остатков стружки перочинным ножом.
2.4.4. При заготовка папоротника-орляка – параметры куста (высота, возраст)
Съедобным побегом папоротника орляка считается целый, не поврежденный побег (вай), на верхушке которого должно быть не более трех нераспустившихся листков, так называемый «тройничок».
Оптимальная высота побегов, пригодных к сбору, – от 10-15см до 20-30см, в зависимости от района заготовки и условий произрастания. Побеги обламываются у самого основания.
Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 – 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья – 2 - 3 года, двухразовом – 3 - 4 года.
Возможный среднегодовой объем заготовки папоротника орляка на территории лесничества составляет 1,5 тыс. тонн.
Таблица 2.4.4.1
Средняя продуктивность 1 га орляковых ценозов
Показатели
Густота стояния вай
очень густое
густое
среднее
редкое
очень редкое
1
2
3
4
5
6
Число вай, тыс.шт.
161-200
121-160
81-120
41-80
1-40
Число вай основного слоя, тыс.шт.
81-100
61-80
41-60
21-40
0,5-20
Фитомасса взрослых вай, кг
8500
6600
4700
2800
900
Фитомасса побегов, кг
1350
1000
750
450
150
Фитомасса побегов основного слоя, кг
950
700
520
310
100
Биологический урожай, кг
890
660
490
290
100
Эксплуатационный урожай, кг
620
460
340
200
60
Расчетный размер пользования, кг
310
270
200
120
30
Примечания:
1. Фитомасса побегов – масса в момент созревания урожая.
2. Биологический урожай – масса продукта, произведенного за сезон.
3.Эксплуатационный запас – масса продукта в промысловом слое (составляет 70% биологического урожая).
4. Расчетный сбор – размер допустимого ежегодного пользования.
2.4.5. Сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений.
Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов. Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8.01.1998 № 3-ФЗ « О наркотических средствах и психотропных веществах».
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.
Сроки заготовки различных видов грибов приведены в таблице 2.4.2.1.
Продолжительность подсочки берёзы не должна превышать 10 лет и заканчиваться не ранее чем за 5 лет до рубки. Срок подсочки 15-20 дней, в зависимости от характера весны.
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Заготовка лекарственных растений допускается в объёмах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья. Повторный сбор сырья лекарственных растений на одном и том же участке допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения
(п. 2.4.2).
2.5. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства регламентирует Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ (в редакции от 07.05.2013 № 104-ФЗ) «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Статья 3. Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Статья 4. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом.
1. Настоящим Федеральным законом регулируются отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (далее - отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов).
2. Имущественные отношения, связанные с оборотом охотничьих ресурсов и продукции охоты, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
3. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, связанные с использованием и защитой диких животных, содержащихся в неволе.
Статья 7. Охотничьи угодья
1. В границы охотничьих угодий включаются земли, правовой режим которых допускает осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
2. Охотничьи угодья подразделяются на:
1) охотничьи угодья, которые используются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на основаниях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (далее - закрепленные охотничьи угодья);
2) охотничьи угодья, в которых физические лица имеют право свободно пребывать в целях охоты (далее - общедоступные охотничьи угодья).
3. Общедоступные охотничьи угодья должны составлять не менее чем двадцать процентов от общей площади охотничьих угодий субъекта Российской Федерации.
4. Охотничьи угодья могут использоваться для осуществления одного или нескольких видов охоты.
Статья 8. Право на добычу охотничьих ресурсов.
1. Право на добычу охотничьих ресурсов возникает у физических лиц и юридических лиц по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.
2. Физические лица и юридические лица осуществляют право на добычу охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
3. Право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу.
4. Прекращение права на добычу охотничьих ресурсов осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 24.04.1995
№ 52-ФЗ «О животном мире» (далее - Федеральный закон «О животном мире») и настоящим Федеральным законом.
Статья 10. Защита конкуренции в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
1. Не допускаются монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Статья 11. Охотничьи ресурсы
1. К охотничьим ресурсам на территории Российской Федерации относятся:
1) млекопитающие:
а) копытные животные - кабан, кабарга, дикий северный олень, косули, лось, благородный олень, пятнистый олень, лань, овцебык, муфлон, сайгак, серна, сибирский горный козел, туры, снежный баран, гибриды зубра с бизоном, домашним скотом;
б) медведи;
в) пушные животные - волк, шакал, лисица, корсак, песец, енотовидная собака, енот-полоскун, рысь, росомаха, барсук, куницы, соболь, харза, дикие кошки, ласка, горностай, солонгой, колонок, хори, норки, выдра, зайцы, дикий кролик, бобры, сурки, суслики, кроты, бурундуки, летяга, белки, хомяки, ондатра, водяная полевка;
2) птицы - гуси, казарки, утки, глухари, тетерев, рябчик, куропатки, перепела, кеклик, фазаны, улары, пастушок, обыкновенный погоныш, коростель, камышница, лысуха, чибис, тулес, хрустан, камнешарка, турухтан, травник, улиты, мородунка, веретенники, кроншнепы, бекасы, дупеля, гаршнеп, вальдшнеп, саджа, голуби, горлицы.
2. В целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации к охотничьим ресурсам также относятся гагары, бакланы, поморники, чайки, крачки, чистиковые.
3. Законами субъектов Российской Федерации допускается отнесение к охотничьим ресурсам млекопитающих и (или) птиц, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи.
4. Запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской Федерации, за исключением отлова млекопитающих и птиц в целях, предусмотренных статьями 15 и 17 настоящего Федерального закона.
Статья 12. Виды охоты
1. В соответствии с целевым назначением могут осуществляться следующие виды охоты:
1) промысловая охота;
2) любительская и спортивная охота;
3) охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
4) охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;
5) охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов;
6) охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;
7) охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, охота, осуществляемая лицами, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования (далее - охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности).
2. Виды охоты, указанные в пунктах 1 - 4 и 7 части 1 настоящей статьи, осуществляются посредством отлова или отстрела охотничьих ресурсов.
3. Виды охоты, указанные в пунктах 5 и 6 части 1 настоящей статьи, осуществляются посредством отлова охотничьих ресурсов.
Статья 20. Охотник
1. Охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства.
2. К охотнику приравнивается работник юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющий обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско-правового договора.
3. Охотник и указанный в части 2 настоящей статьи, приравненный к нему работник (далее - охотник), за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, должны иметь:
1) охотничий билет;
2) разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, выданное в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об оружии", за исключением случаев осуществления охоты с применением орудий охоты, не относящихся в соответствии с указанным Федеральным законом к охотничьему оружию.
4. Требования, предусмотренные пунктом 1 части 3 настоящей статьи, не распространяются на иностранных граждан, временно пребывающих в Российской Федерации и заключивших договоры об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства.
Статья 21. Охотничий билет
1. Охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (далее - охотминимум).
2. Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
8. Охотничий билет аннулируется на основании:
1) несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи;
2) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета;
3) судебного решения.
9. Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи.
Статья 22. Ограничения охоты
1. В целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения охоты:
1) запрет охоты в определенных охотничьих угодьях;
2) запрет охоты в отношении отдельных видов охотничьих ресурсов;
3) запрет охоты в отношении охотничьих ресурсов определенных пола и возраста;
4) установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц;
5) определение сроков охоты;
6) иные установленные в соответствии с федеральными законами ограничения охоты.
2. Орудия охоты и способы охоты должны соответствовать международным стандартам на гуманный отлов диких животных.
Статья 23. Правила охоты
1. Основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты.
2. Правилами охоты устанавливаются:
1) ограничения охоты, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона;
2) требования к охоте на копытных животных;
3) требования к охоте на медведей;
4) требования к охоте на пушных животных;
5) требования к охоте на боровую дичь, степную и полевую дичь, болотно-луговую дичь, водоплавающую дичь, горную дичь и иную дичь;
6) требования к охоте с собаками охотничьих пород и ловчими птицами;
7) требования к отлову и отстрелу охотничьих ресурсов;
8) требования к сохранению охотничьих ресурсов, в том числе к регулированию их численности;
9) требования к продукции охоты;
10) иные параметры осуществления охоты.
3. Правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
4. Правила охоты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
5. На основе правил охоты высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях.
Статья 24. Лимит добычи охотничьих ресурсов и квота их добычи
1. Перечень охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом их добычи, за исключением охотничьих ресурсов, указанных в части 4 настоящей статьи, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2. Объем добычи охотничьих ресурсов, включенных в указанный в части 1 настоящей статьи перечень охотничьих ресурсов, определяется в соответствии с лимитом добычи охотничьих ресурсов.
3. Лимит добычи охотничьих ресурсов утверждается для каждого субъекта Российской Федерации высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в срок не позднее 1 августа текущего года на период до 1 августа следующего года.
4. По согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти утверждается лимит добычи кабарги, дикого северного оленя, благородного оленя, косулей, лося, овцебыка, серны, сибирского горного козла, тура, снежного барана, рыси, соболя.
5. При исчислении лимита добычи охотничьих ресурсов учитываются их численность, размещение в среде обитания, динамика состояния и другие данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, документированная информация государственного охотхозяйственного реестра, данные федерального государственного статистического наблюдения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
6. Лимит добычи охотничьих ресурсов исчисляется на основе нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов.
7. В документе об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов указываются объем изъятия в отношении каждого вида охотничьих ресурсов, при необходимости их пол и возраст, а также квота добычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья.
8. Состав документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов, порядок подготовки, принятия этого документа и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
9. Квота добычи охотничьих ресурсов в отношении каждого закрепленного охотничьего угодья определяется в соответствии с заявками, представленными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения в соответствии с настоящим Федеральным законом.
10. В случае, если квота добычи охотничьих ресурсов в отношении закрепленного охотничьего угодья устанавливается в меньшем объеме, чем объем, определенный предусмотренной частью 9 настоящей статьи заявкой, обосновываются причины такого несоответствия.
11. В случае несогласия юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключивших охотхозяйственное соглашение, с установленной квотой добычи охотничьих ресурсов они вправе обжаловать соответствующее решение в судебном порядке.
12. Добыча охотничьих ресурсов, в отношении которых не утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, осуществляется в соответствии с нормативами и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Статья 25. Порядок предоставления земельных участков и лесных участков из земель, находящихся в государственной собственности, для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1. Для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства земельные участки и лесные участки из земель, находящихся в государственной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях размещения объектов охотничьей инфраструктуры и (или) в целях, не связанных с их размещением, в соответствии с настоящим Федеральным законом, земельным законодательством и лесным законодательством.
2. Расположенные в границах охотничьих угодий, не предоставленные физическим лицам, юридическим лицам и находящиеся в государственной собственности земельные участки и лесные участки (если предоставление таких земельных участков и лесных участков осуществляется органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации) предоставляются в аренду для целей, указанных в части 1 настоящей статьи, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям по результатам аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений.
Статья 26. Ограничения прав на землю в границах охотничьих угодий
1. Право собственности физических лиц, юридических лиц на земельные участки и иные права на землю в границах охотничьих угодий ограничиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
2. На землях и земельных участках, которые расположены в границах охотничьих угодий и не предоставлены в аренду юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения, осуществляется охота в соответствии с охотхозяйственными соглашениями.
Статья 29. Разрешение на добычу охотничьих ресурсов
1. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов выдаются физическим лицам и юридическим лицам, у которых возникло право на добычу охотничьих ресурсов в соответствии с настоящим Федеральным законом.
2. Любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
3. Бланк разрешения на добычу охотничьих ресурсов является документом строгой отчетности, имеет учетные серию и номер.
Статья 37. Государственный охотхозяйственный реестр
1. Государственный охотхозяйственный реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации об охотничьих ресурсах, об их использовании и сохранении, об охотничьих угодьях, об охотниках, о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Статья 38. Нормирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
1. Поддержание охотничьих ресурсов в состоянии, позволяющем сохранить их численность в пределах, необходимых для их расширенного воспроизводства, обеспечивается путем разработки, установления и соблюдения нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
2. К нормативам в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, а также нормативы численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях и нормативы биотехнических мероприятий.
3. К нормам в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов и нормы пропускной способности охотничьих угодий.
4. Нормативы, предусмотренные настоящей статьей, разрабатываются и утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
5. Нормы, предусмотренные настоящей статьей, разрабатываются и утверждаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Статья 39. Территориальное охотустройство и внутрихозяйственное охотустройство
1. В целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляются территориальное охотустройство и внутрихозяйственное охотустройство.
Статья 40. Федеральный государственный охотничий контроль и надзор
1. Задачами федерального государственного охотничьего надзора являются выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Статья 42. Плата за пользование охотничьими ресурсами
Плата за пользование охотничьими ресурсами устанавливается в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 43. Защита охотничьих ресурсов от болезней
1. Защита охотничьих ресурсов от болезней осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о ветеринарии.
Статья 53. Охотничья инфраструктура
1. Охотничья инфраструктура включает в себя охотничьи базы, дома охотника, егерские кордоны, иные остановочные пункты, лодочные пристани, питомники диких животных, кинологические сооружения и питомники собак охотничьих пород, стрелковые вышки, тиры, кормохранилища, подкормочные сооружения, прокосы, просеки, другие временные постройки, сооружения и объекты благоустройства, предназначенные для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
2. К охотничьей инфраструктуре также относятся лесные дороги и другие линейные объекты, необходимые для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Статья 60. О внесении изменений в Федеральный закон «О животном мире».
Объекты животного мира предоставляются в пользование физическим лицам и юридическим лицам по основаниям, установленным настоящим Федеральным законом и федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.
Правила охоты устанавливаются в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. Правила использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, утверждаются для каждого субъекта Российской Федерации органами государственной власти в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Федеральным законом.
Пользование животным миром осуществляется с применением орудий и способов, отвечающих международным стандартам на гуманный отлов диких животных.
Отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов регулируются федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и настоящим Федеральным законом.
Принудительное прекращение права пользования животным миром осуществляется в судебном порядке.
Статься 64. О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации
Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель допускается для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Допускается включать земельные участки, указанные в пункте 5 настоящей статьи, в границы охотничьих угодий с согласия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, или федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.
Лишение специального права в виде права осуществлять охоту не может применяться к лицам, для которых охота является основным законным источником средств к существованию.
Постановление судьи о лишении права осуществлять охоту исполняется должностными лицами органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания.
Исполнение постановления о лишении права осуществлять охоту осуществляется путем аннулирования охотничьего билета.
Статься 67. О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации
Леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.
На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.
Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 настоящего Кодекса
Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от десяти до сорока девяти лет, за исключением случаев, предусмотренных статьями 36, 43-46, пунктом 3 части 3 статьи 74 настоящего Кодекса. Указанный договор заключается в случаях, предусмотренных статьей 36 настоящего Кодекса, на срок от двадцати до сорока девяти лет, в случаях, предусмотренных статьями 43, 45, пунктом 3 части 3 статьи 74 настоящего Кодекса, на срок до сорока девяти лет, в случаях, предусмотренных статьями 44, 46 настоящего Кодекса, на срок от одного года до сорока девяти лет.
В целях определения численности охотничьих животных на территории Республики Хакасия Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Республики Хакасия организует и проводит учеты охотничьих зверей и птиц. При этом применяются следующие методы учетов: учет на маршрутах, учет на контрольных площадках, тропление суточного хода зверей и метод опроса.
Нормативы использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в лесах Республики Хакасия определяются «Временными Правилами охоты на территории Республики Хакасия, утверждёнными постановлением Совета Министров Республики Хакасия от 19.04.1993 № 117 (с изменениями).
Ниже приводятся основные положения (извлечения) из Временных Правил охоты на территории Республики Хакасия.
1. Охотой признается выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча зверей и птиц, находящихся в состоянии естественной свободы.
Нахождение в охотничьих угодьях с огнестрельным оружием, капканами и другими орудиями охоты, а также собаками и ловчими птицами, либо добытой продукцией охоты, или с охотничьим оружием в собранном виде на дорогах общего пользования приравнивается к производству охоты.
2. Дикие звери и птицы, обитающие в состоянии естественной свободы и являющиеся объектами охоты, составляют государственный охотничий фонд.
3. Охотничьими угодьями признаются земельные и лесные площади, а также водные объекты, независимо от формы собственности, служащие местом обитания зверей и птиц, которые могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства.
4. В заповедниках, национальных парках, заказниках, зеленых зонах и других особо охраняемых территориях порядок возможного использования государственного охотничьего фонда определяется положением о них.
Право на ведение охотничьего хозяйства предоставляется только тем юридическим лицам, которые получили в установленном порядке лицензию на использование животного мира и заключили арендный договор и договор на закрепление охотугодий.
5. Добыча диких зверей и птиц может производиться как в порядке промысловой охоты (для сдачи продукции государственным, кооперативным и другим охотхозяйствам), так и в порядке любительской и спортивной охоты с использованием добытой продукции для личного потребления охотником.
6. Правом охоты с охотничьим огнестрельным оружием, другими разрешенными орудиями охоты, а также с охотничьими собаками и ловчими птицами пользуются все граждане РФ, имеющие охотничий билет, сдавшие испытания по охотничьему минимуму и уплатившие государственную пошлину в установленном размере. При этом правом охоты с охотничьим огнестрельным оружием предоставляется лицам, достигшим 18 – летнего возраста.
В районах промысловой охоты охотники, заключившие договор с заготовительной организацией на сдачу охотничьей продукции, а также штатные охотники промыслово-охотничьих хозяйств получают право на охоту независимо от вступления в члены охотников, уплатив государственную пошлину.
7. Право осуществления любительской и спортивной охоты может быть предоставлено в исключительных случаях лицам, не являющимся гражданами Российской Федерации, по путевкам (разрешениям), выдаваемым в установленном порядке.
8. Охотник при производстве охоты обязан иметь при себе охотничий билет, другие необходимые документы на право охоты и предъявлять их по первому требованию уполномоченных на проверку лиц Управления охотничье-промыслового хозяйства (работников Комитета по экологии и природопользования, охотничьего надзора, охраны заповедников, заказников и прочих особо охраняемых территорий, промысловых спортивных и других охотничьих хозяйств независимо от форм собственности, милиции, лесной, рыбной охраны, общественных инспекторов, инспекторов охраны природы, членов специализированных добровольных дружин по охране природы) в период охоты, при следовании в угодья или возвращения из них, при транспортировке продукции охоты, продаже или сдаче ее заготовительным организациям и т.д.
При проверке охотник обязан предъявить для осмотра и досмотра имеющиеся у него орудия охоты и охотничью продукцию, автомототранспорт.
9. Штатные работники Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Хакасия имеют право осуществлять охоту на нелицензионные виды охотничьих животных на территории действия служебного удостоверения без путевки, при наличии охотничьего билета (членского охотничьего билета) и служебного удостоверения, с соблюдением установленных норм добычи и сроков охоты.
10. Разрешается в течение всего года ношение личного охотничьего оружия, а при исполнении служебных обязанностей и табельного (служебного)оружия, в угодьях соответствующих хозяйств, охотничье-производственных участков, особо охраняемых территорий, государственного резервного фонда, а при следовании к месту (с места) работы или при участии в рейдах по охране природы и в других угодьях работникам:
- Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Хакасия;
- Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Хакасия;
- охраны заказников, зеленых зон;
- охраны промысловых, спортивных и других охотничьих хозяйств.
Указанным лицам разрешается при нахождении в угодьях производить отстрел животных, наносящих ущерб охотничьему хозяйству.
11. Работники научных организаций, экспедиций и другие лица, направляемые в охотничьи угодья по служебным делам в закрытые для охоты сроки, могут находиться в угодьях с охотничьим и служебным оружием и другими орудиями охоты только по письменным разрешениям Управления охотничьего хозяйства с обязательной регистрацией у районных охотоведов и охотхозяйства.
12. Удостоверением на право осуществления любительской и спортивной охоты служит членский охотничий билет или охотничий билет с отметкой об уплате государственной пошлины и путевка, выданная в установленном порядке.
Удостоверением на право осуществления промыслового добывания охотничьих животных служит членский охотничий билет или охотничий билет с отметкой об уплате государственной пошлины и договор, заключенный с охотничьим хозяйством, или путевка, выданная в установленном порядке.
Для штатных охотников удостоверением на право осуществления промысловой охоты служит охотничий билет или членский охотничий билет с отметкой об уплате государственной пошлины и наряд-задание.
При охоте на диких копытных животных и медведя охотник (ответственный за отстрел) должен иметь лицензию на добычу указанных животных.
13. Срок действия охотничьего членского билета устанавливается со дня выдачи или продления до 31 марта следующего года.
14. При получении письменного разрешения на право охоты охотник обязан уточнить границы хозяйства и нести ответственность за их нарушение.
15. Охотник обязан соблюдать нормы добычи животных и сроки охоты, указанные в путевке (договоре, наряд-задании, лицензии).
16. Охотник обязан вернуть путевки и лицензии по месту их выдачи, сделав отметку о результатах охоты.
Путевки и лицензии возвращаются или отсылаются почтой в 5-ти дневный срок по окончании срока их действия или добычи.
17. Пристрелка охотничьего оружия производится на специально оборудованных стрельбищах или площадках.
В охотничьих угодьях пристрелка разрешается только в период охоты при наличии у охотника документов на право охоты или специального разрешения органов госохотнадзора. При пристрелке охотник обязан соблюдать меры безопасности, исключающие возможность причинения вреда человеку или животному.
18.1. Запрещается всем охотничьим хозяйствам, обществам охотников, частным лицам организация и проведение охоты с иностранными туристами (охотниками) без особого разрешения Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Хакасия.
18.2. Запрещается отлов и содержание в неволе диких охотничьих животных без специального разрешения Управления охотничьего хозяйства.
19. Запрещается частным лицам продажа, скупка, обмен и переработка шкур, шкурок лицензионных ценных видов пушных зверей, подлежащих обязательной сдаче в охотничьи хозяйства, а также медвежьей желчи, кабарожьей струи, неокостеневших рогов диких копытных животных (пантов).
20. Добывание диких зверей и птиц для научных, культурно-просветительских, воспитательных, эстетических и хозяйственных целей производится по особым разрешениям, выдаваемым Управлением федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Хакасия по согласованию с Управлением федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Хакасия. Данные разрешения могут выдаваться на любые территории и в любые сроки, а также предусматривать возможность применения запрещенных орудий и способов охоты с обязательной регистрацией у районного охотоведа и в охотничьем хозяйстве.
21. Управление охотничьего хозяйства имеет право выдавать охотникам по согласованию с пользователями соответствующих охотничьих угодий лицензии на добычу диких копытных животных и медведя в качестве премии за уничтожение хищников, за активное участие в борьбе с браконьерством.
22. Сроки, перечень разрешенных к добыче видов животных и порядок охоты на территории всех охотничьих хозяйств независимо о форм собственности осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.
23. На всей территории Республики Хакасия запрещается:
Применение малокалиберных винтовок и карабинов под патрон бокового огня для любительской и спортивной охоты, а также для добычи бурого медведя и копытных животных.
В районах промысловой охоты, охотникам, заключившим договор на добычу лицензионных видов пушных зверей, разрешается при добыче зайцев и боровой дичи в промысловых целях использовать самоловы и применять мелкокалиберное оружие под патрон бокового огня.
Добыча диких копытных животных и бурого медведя в спортивных целях при переправе через водоемы или применением самоловов.
Применение на охоте пневматического оружия с дульной энергией более 25 Дж, луков, арбалетов, а также ловчих ям и настороженных ружей.
Применение на охоте незарегистрированного в органах МВД охотничьего оружия.
Стрельба дробью по диким животным и бурому медведю, а также стрельба картечью по бурому медведю, лосю, маралу.
23.6. Использование сетей, вентерей, петель, шатров, крючьев при любительской и спортивной охоте.
23.7. Применение любых видов химических препаратов, взрывчатых веществ при добыче диких животных за исключением пахучих приманок.
23.8. Применение магнитофонов и других воспроизводящих звук электронных устройств.
23.9. Применение световых устройств при добыче диких животных.
23.10. Применение автотранспортных средств для преследования добычи любых видов животных, а также стрельба со всех видов автомототранспортных средств за исключением стрельбы с плавающих средств с выключенным мотором.
23.11. Сбор яиц и разорение гнезд диких птиц, разрушение бобровых плотин, разрушение и раскопка постоянных жилищ пушных зверей и барсука.
23.12. Преследование и добыча диких животных, находящихся в бедственном и беспомощном состоянии.
Примечание. При производстве законной охоты разрешается:
1. Частично разрушать ондатровые хатки и норы.
2. Вскрывать любые убежища мелких пушных зверей.
3. Применять при добыче мелких пушных зверей, лисицы, барсука небольшие сети (обметы, рукавички, сачки и т.п.) при непосредственном участии охотника.
4. Прокапывать узкие колодцы к норам лисиц, барсука в целях помощи работающим в норе собакам. После охоты раскопанные участки нор должны быть засыпаны грунтом.
24. Охотник несет ответственность за нарушения правил охоты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
52. Весенняя охота разрешается продолжительностью не более 10 календарных дней на конкретный вид дичи.
53. Весной разрешаются следующие виды охоты:
- на самцов глухарей на току;
- на вальдшнепов на вечерней и утренней тяге;
- на селезней уток из укрытия (с подсадкой).
54. В охотничьих хозяйствах администрация хозяйства имеет право устанавливать дни, закрытые для охоты, а также предельные нормы добычи пернатой дичи на одного охотника в день. На территории резервного фонда, охотничье - производственных участках предельные нормы добычи пернатой дичи на одного охотника в день устанавливает Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Хакасия в зависимости от запасов дичи и местных условий.
55. Перечень видов охоты и конкретные сроки охоты устанавливают перед каждым сезоном приказами начальника управления охотничьего хозяйства.
56. Предельные сроки летне-осенней и осенне-зимней охоты на пернатую дичь устанавливаются с утренней зари последней субботы августа и длятся:
- водоплавающая и болотная дичь до 10 ноября;
- полевая дичь до 31 января;
- боровая дичь до 31 января.
С 15 сентября все нормы добычи водоплавающей дичи отменяются. Охота на голубей производится без ограничений норм. Летне-осенняя охота на пернатую дичь с легавыми и спаниелями разрешается на 1 неделю раньше указанного срока.
72. К продукции охоты относится вся продукция, полученная от добывания диких зверей и птиц.
73. Охотник обязан обеспечить сохранность добытого мяса и дичи (промысловая охота), а также шкур, шкурок, медвежьей желчи, кабарожьей струи, неокостеневших, окостеневших рогов диких копытных животных и т.д.
74. При любительской и спортивной охоте все добытое принадлежит охотнику.
75. При промысловой добыче диких копытных животных и бурого медведя подлежит обязательной сдаче согласно заключенного договора или наряд-задания, следующая продукция:
- мясная туша животного без внутренних органов, головы и нижних частей конечностей до запястного или коленного суставов;
- шкуры, камус, медвежья желчь, кабарожья струя, неокостеневшие и окостеневшие рога диких копытных животных.
При промысловой добыче кабарги мясная туша животного может быть по желанию охотника использована в личных целях.
Основанием для приемки выше перечисленной продукции охоты являются соответствующие отрывные талоны лицензий и охотничий билет (членский охотничий билет).
76. Шкурки видов пушных зверей, подлежащие обязательной сдаче охотхозяйству, должны быть сданы в 30-дневный срок после окончания сезона охоты на соответствующие виды.
Шкурки остальных видов пушных зверей могут быть использованы охотником в личных целях или сданы в охотхозяйства или переданы для дальнейшей переработки организациям, имеющим соответствующие разрешения на эти виды деятельности.
Основанием для приемки шкуры пушных зверей является охотничий билет (членский охотничий билет), договор, наряд-задание, путевка. При сдаче шкурок лицензионных видов пушных зверей обязательно предъявление договора с заготовительной организацией, на основании которого производилась добыча.
Шкурки волка, крота, бурундука, сусликов, водяной крысы хомяка принимаются без предъявления охотничьего билета (членского охотничьего билета).
77. Незаконно добытая продукция отстрела диких копытных животных и бурого медведя: мясная туша, шкура, кабарожья струя, медвежья желчь, неокостеневшие (панты) и окостеневшие рога и т.д. подлежат изъятию или возмещению стоимости нарушителем (по усмотрению лица, выявившего нарушение). В случае, если продукция уже использована нарушителем или по его вине пришла в негодность, нарушитель возмещает стоимость этой продукции из расчета максимальной рыночной цены данной продукции.
Средний вес мясных туш диких животных:
- дикий северный олень 50 кг
- кабарга 15 кг
- косуля 30 кг
- лось 170 кг
- марал 100 кг
- сибирский горный козел 70 кг
- сибирский горный баран 100 кг
- медведь бурый 130 кг
- кабан 60 кг
78. Незаконно добытые шкурки любых видов пушных зверей изымаются и подлежат обязательной сдаче заготовительным организациям, имеющих право на их переработку, по специальным актам. В случае, если в ходе расследования не будет установлено местонахождение незаконно добытых шкурок, нарушитель правил возмещает их стоимость из расчета максимальной рыночной цены на шкурки соответствующих видов животных на данный период времени.
79. Незаконно добытые тушки зайцев и пернатой дичи остаются в распоряжении нарушителя, но с него взыскивается их стоимость из расчета (за 1 тушку):
- заяц 0,25 от мин. з/платы
- глухарь, гуси 0,25 -«-
- тетерев 0,2 -«-
- рябчик, куропатки, перепел, утки 0,1 -«-
80. В случае хищения продукции, подлежащей обязательной сдаче торгово-заготовительным организациям охотхозяйства, или приведения ее в полную негодность по вине охотника охотник выплачивает сумму согласно расчета п.п. 77, 78, 79 и привлекается к иной ответственности. Средства поступают на расчетный счет управления охотничьего хозяйства.
81. Все суммы, начисленные торгово-заготовительным организациям или выплаченные нарушителями правил охоты за незаконно добытую продукцию, перечисляются на расчетный счет Управления охотничьего хозяйства и не учитываются при определении компенсации ущерба, причиненного государственному охотничьему фонду незаконным добыванием животных.
82. Государственный контроль за ведением охотничьего хозяйства и соблюдением настоящих правил охоты, пользованием животным миром возложен на Управление охотничьего хозяйства. Привлечение нарушителей к административной ответственности за нарушение правил охоты, подготовка официальных материалов для привлечения к уголовной и гражданской ответственности, представление интересов государства в органах суда и арбитража, осуществляется Управлением федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Хакасия и Госкомэкологии Республики Хакасия.
83. Работники Управления охотничьего хозяйства, работники Комитета по экологии и природопользованию, органы рыбоохраны, а также работники милиции обязаны пресечь нарушения правил охоты, составить протокол, изъять охотничье оружие и другие орудия добывания животных, а также незаконно добытую продукцию и документы. Эти лица имеют право производить досмотр вещей и транспортных средств в установленном законом порядке. Эти лица имеют право доставить нарушителя правил охоты в органы власти или правоохранительные органы для выяснения личности нарушителя. При оказании вооруженного сопротивления, а также в предусмотренных Законом случаях эти лица вправе применять оружие в пределах необходимой обороны и существующего законодательства. Другие лица, допущенные к контролю за соблюдением правил охоты и имеющие право составлять протоколы в случаях нарушения природоохранного законодательства, пользуются правами в установленном порядке.
84. Все первичные материалы по нарушению Правил охоты (протоколы, объяснения нарушителей, квитанции о сдаче продукции незаконной охоты и т.п.), а также орудия незаконной охоты передаются в Управление охотничьего хозяйства или в его подразделения в 3-х дневный срок за исключением протоколов, составленных госинспекторами Госкомэкологии Республики Хакасия.
85. Реализация исправных охотничьих ружей, принадлежащих нарушителям, производится после окончания установленного законом периода обжалования.
86. Браконьерством считается:
- охота без охотничьего билета (членского охот. билета) или с недействительным охотничьим билетом;
- охота на запрещенные к добыче виды охотничьих животных;
- охота вне сроков охоты на данный вид животного;
- охота в запрещенных местах (заповедниках), республиканских заказниках, других особо охраняемых территориях, где охота запрещена;
- охота на диких копытных животных и бурого медведя без действительной лицензии;
- охота без договора (наряд-задания, путевки) на лицензионные виды пушных зверей;
- охота с применением запрещенных орудий или способов охоты.
87. К лицам, допустившим браконьерство, в соответствии с действующим законодательством применяются административные меры: в случае причинения ущерба государственному охотничьему фонду они привлекаются к гражданско-правовой ответственности.
88. Юридические лица и граждане, виновные в нарушении правил охоты несут гражданскую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Территория Бейского лесничества закреплена за приписными спортивно-охотничьими хозяйствами района, которые и занимаются учётом численности охотфауны и проведением биотехнических мероприятий по её сохранению и воспроизводству.
Охота носит промысловый и любительский характер. В лесах лесничества водятся промысловые звери: марал, косуля, кабарга, медведь, соболь, белка, колонок, лисица, горностай, норка, рысь, заяц-беляк, заяц-русак, барсук, ондатра.
На некоторые виды охотничьих животных охота запрещена: хорь степной, лось, кабарга, а к примеру на волка – не ограничена. Нормы добычи охотничьих животных по видам приведены в таблице 2.5.1.
Таблица 2.5.1
Параметры использования лесов для осуществления видов деятельности
в сфере охотничьего хозяйства
№№ п/п
Виды охотничьих ресурсов
Ед.
изм.
Площадь на
1 единицу, га
% изъятия
Ежегодный допустимый объем добычи
1
2
3
4
5
6
1.
Белка
шт.
45
50
1918
2.
Заяц беляк
шт.
206
30
806
3.
Соболь
шт.
353
25
122
4.
Колонок
шт.
2889
20
38
5.
Лисица
шт.
981
30
169
6.
Медведь
шт.
2602
10
21
7.
Барсук
шт.
735
15
113
8.
Марал
шт.
664
4
33
9.
Косуля
шт.
229
4
97
10.
Норка
шт.
996
10
36
11.
Глухарь
шт.
107
10
331
12.
Рябчик
шт.
20
30
8928
13.
Тетерев
шт.
126
10
83
Работу по охране, контролю и регулированию отстрела охотничьих животных проводит Государственный комитет по охране, контролю, регулированию, использованию объектов животного мира и среды их обитания в Республике Хакасия.
Как правило, фактическая добыча охотничьих животных не превышает утвержденных Государственным комитетом по охране, контролю, регулированию, использованию объектов животного мира и среды их обитания в Республике Хакасия лимитов даже с учетом выявленных случаев гибели животных от браконьеров.
В таблице 2.5.2 приведены виды мероприятий биотехнического характера, необходимые для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Таблица 2.5.2
Мероприятия, необходимые для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
№№
п/п
Виды мероприятий
Единица измерения
Ежегодный объем
1
2
3
4
1.
Устройство подкормочных площадок
шт.
5
2.
Устройство кормушек
шт.
5
3.
Устройство солонцов
шт.
10
4.
Подрубка осины, ивы
м3
15
5.
Устройство охотничьих вышек
шт.
1
6.
Посадка кормовых культур
га
2
7.
Использование сенокосов
га
3
8.
Заготовка сена
тонн
2
9.
Устройство галечников и порхалищ
шт.
5
10.
Уничтожение волков
не ограничено
Вышеуказанные ежегодные параметры являются ориентировочными, так как места проведения биотехнических мероприятий определяются на основании охотустройства.
Кроме биотехнических мероприятий, проводимых охотобществами, лесничество обязано предусмотреть комплекс лесохозяйственных приемов и другие охранные мероприятия:
- запрещение выпаса скота в наиболее ценных гнездовых угодьях и молодняках I-II классов возраста;
- сохранение зарослей кустарников (акация, шиповник);
- ограничение работ в местах гнездовья боровой дичи;
- разрешение сенокошения не ранее 1-го июля;
- контроль над использованием химикатов;
- усиление борьбы с браконьерством;
- при создании культур, защитных полос на полях предусматривать в качестве подлесочных пород плодовые кустарники и яблоню сибирскую.
Перечень кварталов, в которых разрешено осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, в разрезе участковых лесничеств, приведен в таблице 1.2.1.
По состоянию на 01.07.2010 года на территории Бейского лесничества для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства передано в аренду 2 участка общей площадью 21161 га.
Основными арендаторами являются:
ООО «Джой» - Бейское участковое лесничество площадью 15211 га;
ИП Владиславский Олег Вениаминович – Бейское и Табатское участковые лесничества площадью5950 га.
2.6. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства
Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 509 (далее - Правила), регулируют отношения, возникающие при использовании лесов для ведения сельского хозяйства.
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства.
В границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
В зеленых зонах запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства.
На особо защитных участках лесов запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства.
Леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности (часть 1 ст. 38 ЛК РФ).
На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускается размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других временных построек (часть 2 ст. 38 ЛК РФ).
Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков (часть 3 ст. 38 ЛК РФ).
Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование или устанавливается сервитут (часть 3.1 ст.38 ЛК РФ).
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком (часть 2 ст.24 ЛК РФ).
Использование лесов для ведения сельского хозяйства может ограничиваться в случаях, предусмотренных частью 2 ст.27 ЛК РФ.
2.6.1. Сведения о площадях лесных участков земель, на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, северное оленеводство, мараловодство, выращивание сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, рыбоводство, а также соответствующие нормативы (допустимые объемы)
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных лесных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся вырубки, редины, прогалины и другие, непокрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждениями с развитым жизнеспособным подростом;
селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, орехоплодных плантаций;
с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и лесовосстановлению хвойными породами;
с легкоразмываемыми развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса имеются медоносные растения.
Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других, непокрытых лесной растительностью землях.
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
Ежегодно под сенокошение проектируется 428 га сенокосных угодий. Для повышения урожайности сенокосных угодий необходимо проводить коренное и поверхностное их улучшение, внесение удобрений. Коренное улучшение сенокосов предусматривает их расчистку от кустарников и мелколесья, уборку срезанного материала, дискование почвы с подсевом многолетних трав. При поверхностном улучшении сенокосов вносятся удобрения.
Для пастьбы скота используются 14734 га лесных земель, пригодных для указанных целей, в радиусе 5-6 км вокруг населенных пунктов.
Пахотные угодья используются для нужд района.
Из большого количества видов цветковых растений для сбора нектара и пыльцы в условиях Бейского лесничества первостепенными медоносами являются кипрей и лесное разнотравье, что приносит ориентировочно на одну пчелосемью не менее 15 кг мёда.
По состоянию на 01.07.2010 года на территории Абазинского лесничества для ведения сельского хозяйства передано в аренду 5 участков общей площадью 1573,8 га.
Из них под выпас сельскохозяйственных животных отводится вся площадь – 1573,8 га.
Основными арендаторами являются:
физическое лицо Щапов Юрий Степанович – Табатское участковое лесничество площадью 559 га;
физическое лицо Пузаков Валерий Афанасьевич – Табатское участковое лесничество площадью 419 га;
физическое лесничество Антропов Леонид Юрьевич – Табатское участковое лесничество площадью 379,1 га.
2.6.2. Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства
Ниже приведены виды пользований с указанием допустимого объема их использования.
Таблица 2.6.2.2 (14)
Параметры использования лесов для ведения сельского
хозяйства
№№
п/п
Виды пользований
Единица измерения
Ежегодный допустимый объём
1
2
3
4
1.
Использование пашни
га
24
2.
Сенокошение
га/тонн
428/260
3.
Выпас сельскохозяйственных животных
га/голов
а) в лесу
га/голов
14734/3684
б) на выгонах, пастбищах
га/голов
1822/5206
4.
Пчеловодство
а) медоносы:
кипрей
га
300
лесное разнотравье
га
1000
б) медопродуктивность:
кипрей
кг
18000
лесное разнотравье
кг
8000
в) возможное к содержанию количество пчелосемей
количество
пчелосемей
1300
5.
Северное оленеводство
га/голов
-
6.
Выращивание сельскохозяйственных культур
га
-
7.
Иная сельскохозяйственная деятельность
-
-
2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 23.12.2011 № 548, регулируют отношения, возникающие при использовании лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных на применение этих знаний для достижения практический целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, технологии рубок лесных насаждений, работ по охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности допускается создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок для проведения научных исследований изучения природы леса, обучения в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов с объектами необходимой лесной инфраструктуры.
Для осуществления научно – исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям – в аренду (часть 2 ст. 40 ЛК РФ).
Использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества, проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности не допускается:
повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами представленного лесного участка;
захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами.
Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения работ.
На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
В настоящее время и на ближайшую перспективу (предстоящий период) ведение научно-исследовательской деятельности на территории Бейского лесничества не проектируется.
2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 № 62, регулируют отношения, возникающие при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду (часть 1 ст. 41 ЛК РФ).
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий минимизации ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.
Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующими леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно – спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты (часть 3ст. 41 ЛК РФ).
Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.
2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и другое)
Наибольшее рекреационное значение в лесничестве имеет зеленая зона. Несмотря на некоторое удаление от районных центров с. Бея и с. Табат, зеленая зона является излюбленным местом отдыха местных жителей. Имея огромную санитарно-гигиеническую, эстетическую и рекреационную ценность, эти лесные массивы привлекают к себе (особенно в летний период) многочисленных туристов со всех городов Республики (особенно г. Абакана).
В зеленой зоне специальной ландшафтной таксации не производилось, но следует отметить, что в соответствии с основным целевым назначением лесного фонда зеленую зону можно отнести к зоне тихого прогулочного отдыха и туризма, в основном с закрытым типом ландшафта и сравнительно высокой степенью устойчивости насаждений к заболеваниям. С рекреационной и эстетической точек зрения наиболее ценными являются сосново-березовые, лиственничные и березово-сосновые насаждения с относительно невысокой полнотой – 0,3-0,6.
Прекрасные лесные пейзажи, образующие в своей совокупности неповторимые природные уголки, дорожно-тропиночная сеть в сочетании с водами горных ручьев – составляют прекрасную базу для полноценного отдыха и укрепления здоровья трудящихся.
Значительное количество населения района и из других городов Республики Хакасия выезжает в лес также с целью охоты, рыболовства, сбора кедрового ореха, грибов, ягод, лекарственного сырья.
Следует отметить, что, несмотря на сравнительно большую посещаемость зеленой зоны рекреационная нагрузка на лесные насаждения сколько-нибудь заметного отрицательного воздействия не оказывает. Заметное отрицательное воздействие оказывает человек на окружающую среду только в случае поджога леса, браконьерства, самовольных порубок и т.д.
Общая площадь зеленой зоны составляет 11696 га.
Под влиянием антропогенных факторов возникают изменения лесной среды, которые в зависимости от нагрузки вызывают разные стадии дигрессии.
Таблица 2.8.1.1
Стадии рекреационной деградации
Стадии
дигрессии
Описание лесной среды
1
2
1-я стадия
Изменение лесной среды под влиянием антропогенных факторов не наблюдается. Подрост, подлесок и напочвенный покров не нарушены и являются характерными для данного типа леса. Проективное покрытие мхов составляет 30-40 % травостоя из лесных видов 20-30 %. Древостой здоров с признаками хорошего роста и развития. Регулирования рекреационного использования не требуется.
2-я стадия
Изменение лесной среды незначительно. Проективное покрытие мохового покрова уменьшается до 25 %, травянистого покрова увеличивается до 50 %. Появляются в травяном районе луговые виды (5-10 %), не характерные для данного типа леса. В подросте и подлеске поврежденные и усыхающие экземпляры растений составляют 5-20 %. Больные деревья составляют не более 20 % от их общего числа. Требуется незначительное регулирование рекреационного использования путём увеличения дорожно-тропиночной сети.
3-я стадия
Изменения лесной среды средней степени. Мхи встречаются только около стволов деревьев на 5-10 % площади. Проективное покрытие травостоя 80-90%, из них 10-20 % луговые травы. Подрост и подлесок средней густоты, усыхающих деревьев от 20 до 50 %. Требуется значительное регулирование рекреационной нагрузки различными лесопарковыми мероприятиями (создание дорожно-строительной сети, защитных полос и др.)
4-я стадия
Изменение лесной среды сильной степени. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова составляет 40 % , из них 50 % луговые травы. В древостое от 50 до 70 % больных и усыхающих деревьев. Подрост и подлесок редкий, сильно повреждённый ил отсутствует. Требуется строгий режим рекреационного использования.
5-я стадия
Лесная среда деградирована. Моховой покров отсутствует. Травяной покров занимает не более 10 % площади участка, причём состоит почти полностью из злаков (до 80 %). Подрост и подлесок отсутствуют. Древостой изрежен, больные и усыхающие деревья составляют более 70%. Рекреационное использование запрещается, требуется восстановление насаждения.
Таблица 2.8.1.2
Предельно допустимые рекреационные нагрузки
Категории защитных лесов
Пределы допустимых нагрузок по хозсекциям (чел./га)
сосновая,
лиственничная
березовая,
осиновая
ландшафтные поляны
1
2
3
4
1. Городские леса
2
3
12
2. Лесопарковые зоны
2
3
20
3. Зеленые зоны
3
6
25
4. Природные парки
4
6
20
2.8.2. Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности, в том числе перечень кварталов и (или) их частей, в которых допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений
В целях создания оптимальных условий для отдыха населения запроектированы следующие мероприятия:
оборудование мест отдыха (навесы от дождя со столами и скамейками) – 7 шт.;
установка аншлагов на лесохозяйственных дорогах – 20 шт.;
устройство стоянок для автотранспорта – 3 шт.;
отвод места для установки палаток – 7 шт.;
отвод места под кострища – 10 шт.;
установка урн для мусора – 11 шт.;
установка стендов-указателей – 2 шт.
Ввиду высокой вероятности возникновения лесных пожаров в прилегающих к населенным пунктам лесных массивах приоритеты должны принадлежать охране лесов от пожаров. Лесничеству также необходимо объединить усилия с местными органами охраны окружающей природной среды по улучшению санитарной обстановки в выделенной рекреационной зоне.
Перечень кварталов, в которых разрешено осуществление рекреационной деятельности, в разрезе участковых лесничеств, приведен в таблице 1.2.1.
2.8.3. Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности
Проектируемый набор малых архитектурных форм (лесная мебель, навесы, беседки и др.) обеспечит оборудование различных по своему назначению мест: места отдыха, места для приготовления пищи, места для привала с ночлегом, площадки для автостоянок.
Размещение малых архитектурных форм предусматривается вдоль дорог, троп, на площадках для отдыха и других посещаемых участках. Указатели и аншлаги устанавливаются на перекрестках дорог, троп, мест отдыха, мест скопления отдыхающих.
Лесоустройство рекомендует закрепить по договорам часть территории рекреационных лесов за предприятиями и организациями, расположенными в зоне деятельности лесничества, с целью использования территории в качестве мест отдыха и предупреждения лесонарушений. Благоустройство закрепленной за ними территории рекреационных лесов должно выполняться с привлечением рабочей силы и средств этих предприятий и организаций. Для этого рекомендуем типовые конструкции благоустройства.
2.8.4. Перечень временных построек на лесных участках и нормативы их благоустройства
Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.
Лица, использующие лесные участки для осуществления рекреационной деятельности обязаны рекультивировать земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
Перечень временных построек определяется в проекте освоения лесов, с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации.
2.8.5. Параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Необходим систематический контроль за соблюдением допустимых рекреационных нагрузок и, в случаях их превышения и невозможности сокращения, создание «отвлекающих объектов» (местные достопримечательности, новые водоемы, видовые точки дендрологические садики и т.д.), обеспечивающих отток отдыхающих. Участки для организации массового отдыха следует подбирать в наиболее устойчивых к рекреационным нагрузкам насаждениях, а малоустойчивые к ним локализовать от интенсивной посещаемости, обходя их при трассировке прогулочных дорог и туристических маршрутов, закрывая вход в их пределы шлагбаумами и предупредительными аншлагами или густыми живыми изгородями. Прогулочные лесные дороги и тропы, проложенные по легким песчаным почвам, должны обеспечиваться твердым покрытием или деревянными настилами. Определяя пункты размещения мест массового отдыха, следует предусмотреть возможность перемены их территориального размещения через 5 - 7 лет для восстановления лесного природного комплекса на участках, где ранее в течение указанного срока они располагались (создавать места - дубли).
В рекреационных лесах проектируются почвенно-мелиоративные мероприятия: внесение удобрений, известкование, мульчирование, рыхление, огораживание.
2.9. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных целевых пород.
К лесным насаждениям определенных целевых пород относятся лесные насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками.
Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда и землях иных категорий (непокрытые лесной растительностью и нелесные земли). На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускается без ограничений (ст. 42 ЛК РФ).
Необходимости создания лесосеменной базы в Бейском лесничестве нет.
В Бейском лесничестве Очурский питомник общей площадью 52 га имеет почетное звание «Лесной питомник высокой культуры», выращивает посадочный материал для обеспечения посадочным материалом в целях озеленения населенных пунктов республики, а также проведения лесозащитных посадок, облесения неудобных и рекультивированных земель.
Главной задачей питомнического хозяйства является дальнейшая интенсификация и совершенствование питомнического дела, в том числе:
- повышение уровня плодородия почв на основе системы севооборотов, внесения минеральных и органических удобрений;
- использование средств химии для профилактики и борьбы с болезнями и вредителями.
В настоящее время и на ближайшую перспективу (предстоящий период) создание лесных плантаций и их эксплуатация на территории Бейского лесничества не проектируется.
2.10. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 510, регулируют отношения, возникающие при использовании лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов.
Граждане и юридические лица осуществляют использование лесных участков для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков.
Использование лесных участков для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.
Невыполнение лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.
Выращенные лесные плодовые, ягодные, декоративные растения, лекарственные растения являются, согласно части 1 статьи 20 ЛК РФ, собственностью арендатора.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений может ограничиваться или запрещаться в соответствии со статьей 27 ЛК РФ.
На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, согласно части 2 статьи 39
ЛК РФ, допускается размещение временных построек
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся вырубки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Республики Хакасия, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений, химические и биологические препараты применяются в соответствии с ФЗ от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
В настоящее время и на ближайшую перспективу (предстоящий период) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на территории Бейского лесничества не проектируется.
2.11. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 39.1 ЛК РФ и устанавливает требования к использованию лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев).
В соответствии с частью 1 статьи 39.1 ЛК РФ выращивание посадочного материала (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.
На лесных участках, используемых для выращивания посадочного материала (саженцев, сеянцев), допускается размещение теплиц, других строений и сооружений
(часть 2 статьи 39.1 ЛК РФ).
Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07.2011 № 308 (далее – Правила), дополняют установленное ЛК РФ правовое регулирование рассматриваемого вида использования лесов следующими нормами.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду (часть 3 статьи 39.1 ЛК РФ).
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.
Граждане, юридические лица, которые используют леса в порядке, предусмотренном статьей 25 ЛК РФ, приобретают право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы в соответствии с гражданским законодательством (часть 1 статьи 20 ЛК РФ).
Использование лесов для выращивания лесных растений (саженцев, сеянцев) может ограничиваться в соответствии со статьей 27 ЛК РФ.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют в первую очередь не покрытые лесной растительностью земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу РФ, Красную книгу Республики Хакассия, для выращивания лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
2.12. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 43 ЛК РФ и устанавливает требования к использованию лесов при осуществлении геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых.
В соответствии с частью 1 статьи 21 ЛК РФ строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для осуществления работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых. Объекты по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах.
Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду.
Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в соответствии со статьей 72 ЛК РФ, заключается на срок от десяти до сорока девяти лет, за исключением случаев (ст. 43ЛК РФ) на срок до сорока девяти лет.
На основании разрешений органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений.
Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с лесным планом Республики Хакасия и лесохозяйственным регламентом лесничества.
В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
Право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 ЛК РФ принадлежит Российской Федерации.
Реализация древесины, заготовленной при использовании лесов для выполнения работ пол геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с Правилами реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, в том числе в охранных зонах указанных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков (пункт 3.1 статьи 43 ЛК РФ).
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламление лесов строительными, промышленными, древесными бытовыми и иными отходами, мусором;
загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;
консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, по истечении сроков выполнения соответствующих работ рекультивации земель, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;
максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других не покрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, подлежат рекультивации после завершения работ в соответствии с проектом рекультивации.
В настоящее время и на ближайшую перспективу (предстоящий период) использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на территории Бейского лесничества не проектируется.
2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляются в соответствии со ст. 44 ЛК РФ.
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством.
Ст. 1 Водного кодекса РФ под водным объектом предлагает понимать природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
Разновидностями искусственных водных объектов ст. 5 Водного кодекса РФ провозглашает, в частности, водохранилища, пруды и каналы.
Водохранилища и пруды в лесном хозяйстве создаются и эксплуатируются главным образом на малых и средних реках, а также ручьях для усиления их лесопропускной способности, водоснабжения лесозаготовительного и иного производства.
Предусмотрено, что использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляется в соответствии со ст. 21 ЛК РФ, или указывается, что данный вид использования может быть связан со строительством, реконструкцией и эксплуатацией объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов могут предоставляться в постоянное (бессрочное) пользование, аренду или безвозмездное срочное пользование. Кроме того, такие лесные участки также могут быть обременены сервитутами.
В соответствии с частью 3 ст. 72 и частью 3 ст. 74 ЛК РФ указанные лесные участки для названных целей предоставляются в аренду на срок от одного года до сорока девяти лет без проведения аукционов на основании решений органов государственной власти или органов местного самоуправления.
Право собственности на древесину, полученную от рассматриваемого использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, принадлежит Российской Федерации (часть 2 ст. 20 ЛК РФ).
Существующей гидролесомелиоративной сети на территории Бейского лесничества не имеется.
В настоящее время и на ближайшую перспективу (предстоящий период) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов на территории Бейского лесничества не проектируется.
2.14. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов (далее – линейные объекты) регламентируется ст. 45 ЛК РФ. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со ст. 9 ЛК РФ для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов.
Использование линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов и сооружений является неотъемлемой технологической частью объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях иных категорий, на которых расположены леса, допускаются в случаях, определенных другими федеральными законами в соответствии с целевым назначением этих земель (часть 2 ст. 21 ЛК РФ).
При строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается вырубка деревьев, кустарников, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 ст. 21 ЛК РФ).
Земли, которые использовались для указанных объектов строительства, реконструкции и эксплуатации, подлежат рекультивации (часть 6 ст. 21 ЛК РФ).
Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных частью 1 статьи 25 ЛК РФ, если иное не установлено ЛК РФ, другими федеральными законами.
Право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьей 45 «Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», принадлежит Российской Федерации (часть 2 ст. 20 ЛК РФ).
Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в соответствии со статьей 72 ЛК РФ, заключается на срок от десяти до сорока девяти лет, за исключением случаев (ст. 45 ЛК РФ) на срок до сорока девяти лет.
Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 № 223 (далее – Правила), дополняют установленное ЛК РФ правовое регулирование рассматриваемого вида использования лесов следующими нормами.
В целях строительства линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
На лесных участках, предоставленных в пользование в целях строительства, реконструкции линейных объектов использование лесов осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В целях использования линейных объектов, обеспечения их безаварийного функционирования и эксплуатации, в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) гражданами, юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты, осуществляются:
а) прокладка и содержание в безлесном состоянии просек вдоль и по периметру линейных объектов.
Ширина просеки для линий электропередачи определяется в соответствии с требованиями и размерами охранных зон воздушных линий электропередачи, предусмотренными пунктом «а» Приложения к Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160;
б) обрезка крон, вырубка и опиловка деревьев, высота которых превышает расстояние по прямой от дерева до крайней точки линейного объекта, сооружения, являющегося его неотъемлемой технологической частью, или крайней точки его вертикальной проекции, увеличенное на 2 метра;
в) вырубка сильно ослабленных, усыхающих, сухостойных, ветровальных и буреломных деревьев, угрожающих падением на линейные объекты.
В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления участков.
В целях использования линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.
В защитных лесах выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан допускаются в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей использования линейных объектов, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По всей ширине охранных зон линейных объектов на участках, с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается:
• повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны;
• захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
• загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
• проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Правила охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578 введены для обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи, повреждение которых нарушает нормальную работу взаимоувязанной сети связи Российской Федерации, наносит ущерб интересам граждан, производственной деятельностью хозяйствующих субъектов, обороноспособности и безопасности Российской Федерации.
Перечень кварталов, в которых разрешено строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, в разрезе участковых лесничеств, приведен в таблице 1.2.1.
По состоянию на 01.07.2010 года на территории Бейского лесничества для осуществления работ для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов передан в аренду 1 участок общей площадью 1,17 га. Арендатором лесного участка, находящегося в Бейском участковом лесничестве, является ОАО «ФСК ЕЭС».
2.15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов регламентируется ст. 46 ЛК РФ.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду для переработки древесины и иных лесных ресурсов.
В случае, если федеральными законами допускается осуществление переработки древесины и иных лесных ресурсов федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование.
Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011
№ 517 (далее – Правила), дополняют установленное ЛК РФ правовое регулирование рассматриваемого вида использования лесов следующими нормами.
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных выше объектов.
Создание лесоперерабатывающей структуры запрещается в защитных лесах, а также в иных предусмотренных ЛК РФ и другими федеральными законами случаях (часть 2 ст.14 ЛК РФ).
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, имеют право:
осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка;
создавать согласно части 1 статьи 13 ЛК РФ лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и др.);
создавать согласно части 1 стать 14 ЛК РФ лесоперерабатывающую инфраструктуру (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.);
осуществлять согласно части 1 статьи 21 ЛК РФ на землях лесного фонда строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры;
иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обязаны:
составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 ЛК РФ;
осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;
соблюдать условия договора аренды лесного участка;
осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 55 ЛК РФ;
соблюдать требования пункта 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 (в редакции от 05.05.2011 № 343) и др.;
выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством РФ.
Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.
На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
В настоящее время и на ближайшую перспективу (предстоящий период) использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов на территории Бейского лесничества не проектируется.
2.16. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления религиозной деятельности
В соответствии со статьей 8 «Религиозная организация» Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ (с изменениями, внесенными постановлением Конституционного Суда РФ от 05.12.2012 № 30-п) религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии со статьей 11 «Государственная регистрация религиозных организаций» ФЗ (с учетом установленного законодательством о свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных организаций).
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии со ст. 47 ЛК РФ и Федеральным законом от 26.09.1997 №125-ФЗ (с изменениями, внесенными постановлением Конституционного Суда РФ от 05.12.2012 № 30-п) «О свободе совести и о религиозных объединениях».
Лесные участки (часть 3 ст. 47 ЛК РФ), находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 ст. 47 ЛК РФ).
Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.
Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках в соответствии с иными статьями ЛК РФ.
Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки провозглашаются религиозные организации.
В настоящее время и на ближайшую перспективу (предстоящий период) использование лесов для религиозной деятельности на территории Бейского лесничества не проектируется.
2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия
«Правилами пожарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 (с изменениями и дополнениями), установлены единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводству лесов, осуществлении иной деятельности на территории лесничества.
Главным природно-климатическим фактором на территории Бейского лесничества, ежегодно губительно влияющим на лес, являются лесные пожары. Все пожары относятся к низовым разной степени интенсивности. Основной причиной возникновения лесных пожаров является нарушение правил пожарной безопасности в лесу местным населением – 54 %, от грозовых разрядов – 41 %, от сельхозпалов – 5 %.
К зоне авиационного мониторинга относится – 100,4 тыс. га, к наземному мониторингу – 1,8 тыс. га (1,2 тыс. га - Очурский бор и 0,6 тыс. га - Бондаревский бор) территории лесничества.
На основании пирологической характеристики земель лесного фонда с учетом наличия путей транспорта и финансово-экономических возможностей лесничества, а также, принимая во внимание целевое назначение и социальную значимость лесов, территория лесничества распределилась на:
№
п/п
Участковое лесничество
Общая площадь, тыс. га
Зоны охраны
Наземной
Авиационной
Космической
I уровня
II уровня
номера
кварталов
площадь, тыс. га
номера
кварталов
площадь, тыс. га
номера
кварталов
площадь, тыс. га
номера
кварталов
площадь, тыс. га
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Бейское
54,9
1-28
6,3
29-90
48,6
-
-
-
-
2.
Табатское
43,3
7-51
12,4
52-117
33,7
-
-
-
-
Передано из Арбатского участкового лесничества Абазинского лесничества
2,8
-
-
10/2, 12/2-15/2, 25/2, 26/2
2,8
-
-
-
-
Итого:
46,1
12,4
33,7
-
-
-
-
3.
Очурское
1,2
3-6
1,2
-
-
-
-
-
-
Всего:
102,2
19,9
82,3
-
-
-
-
Нормативы размещения и планирования рабочих мест и участков при охране лесов от пожаров и мероприятия по противопожарному обустройству лесов приведены в таблицах ниже.
Таблица 2.17.1.1
Нормативы и параметры проведения мероприятий по предупреждению,
обнаружению и ликвидации лесных пожаров
№
п/п
Показатели
Нормативы
(оптимальные значения)
1
2
3
1
Общие нормативы:
1.1
Лесопожарное зонирование земель лесного фонда:
зона наземной охраны
зона авиационной охраны
зона космической охраны,
в том числе:
1 – го уровня;
2 – го уровня
Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и средствами
Обнаружение пожаров с помощью авиации
Обнаружение с помощью космических спутников
1.2
Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности
высокая
средняя
низкая
По типам условий местопроизрастания - 1 - 2 классы,
по условиям погоды - 4 - 5 классы
3 класс (в обоих случаях)
По типам условий местопроизрастания - 4 - 5 классы,
по условиям погоды - 1 - 2 классы
1.3
Период фактической горимости лесов (длительность пожароопасного сезона)
Дни с 2 - 5 классами природной пожарной опасности по условиям погоды
1.4
Определение фактической продолжительности пожароопасного сезона по конкретному лесничеству
Сход и образование снежного покрова. Максимальная
и средняя продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам - крайние и средние даты наступления и окончания 2 класса пожарной опасности погоды
1.5
Горимость леса относительная
Величина, определяемая отношением суммарной площади лесных пожаров ко всей лесной площади лесничества
1.6
Размеры лесных пожаров:
крупные
учитываемые
Пожар, охвативший более 25 га площади в районах интенсивного ведения хозяйства (район наземной охраны лесов)
Пожар, охвативший более 200 га – в таежной зоне (район авиационной охраны лесов)
Загорание на землях лесного фонда любой площади
1.7.
Интенсивность пожара:
низкая
средняя
высокая
Длина пламени до 0,5 м
Длина пламени от 0,5 до 1,5 м
Длина пламени более 1,5 м
2
Нормативы противопожарной планировки лесов в зонах наземной охраны:
2.1
Планировка крупных пожароопасных массивов хвойных пород
Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс. га (в зависимости от степени их пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства) естественными противопожарными или искусственными барьерами и разрывами, служащими преградой для распространения верховых и низовых пожаров, а также опорными линиями при локализации действующих пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в общую дорожную сеть
2.2
Выбор естественных противопожарных барьеров на территории лесных массивов
Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по составу), не покрытые лесной растительностью и горючим материалом лесные участки
2.3
Выбор искусственных противопожарных барьеров и разрывов
Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередачи, трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая ширина барьера – 120 - 150 м. По внешним, обращенным к лесу сторонам лиственных полос создают минерализованные полосы шириной 1,4 м, а в случаях, если лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам природной пожарной опасности, - две противопожарные минерализованные полосы на расстоянии 5 - 10 м одна от другой. Территория хвойных насаждений, где невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным причинам), систематически очищается на полосах шириной 120 - 150 м с каждой стороны разрыва от горючих материалов (древесного хлама, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, нижних сучьев хвойных деревьев до высоты 1,5 - 2,0 м и т.п.). Такие полосы, из хвойного леса, отграничивают от прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через каждые 20 - 30 м противопожарными минерализованными полосами шириной 1,4 м. Общая ширина таких основных заслонов (вместе с шириной разрыва или дороги) - 260 - 320 м.
2.4
Устройство дополнительных противопожарных барьеров и разрывов
В случае если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3, для создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим сторонам.
2.5
Планировка более ценных лесных массивов хвойных пород с повышенной опасностью загорания, размещенных в зонах ведения лесного хозяйства средней интенсивности
Крупные блоки и массивы площадью 2 - 12 тыс. га (см.п.2.1), в свою очередь, разделяют на средние, по величине, замкнутые блоки площадью от 400 до 1600 га с помощью барьеров (разрывов, заслонов от огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2 - 2.4. При этом лиственные полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных, автомобильных) создают (силами их владельцев) шириной 30 - 50 м, а вдоль других разрывов, в том числе и квартальных просек, - шириной 10 - 15 м с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят очистку от горючих материалов и прокладывают продольные противопожарные минерализованные полосы через каждые 20 - 30 м, как это указано в п. 2.3. Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных пород должна составлять 60 - 100 м, из хвойных пород - 200 м, вдоль просек - 20 - 30 м (без учета ширины разрывов и просек)
2.6
Планировка крупных участков хвойных культур и молодняков в лесах зеленых зон, лесопарков и других защитных лесов
Их разделяют на блоки площадью 25 га противопожарными минерализованными полосами или лесными дорогами, предназначенными для охраны лесов от пожаров, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10 м из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с простейшей дорогой по его центру - 30 м. Если лиственные полосы создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой его стороны необходимо убирать горючий материал, а также проложить продольные минерализованные полосы через каждые 20 - 30 м (см.п.2.3).
2.7
Планировка хвойных лесов вблизи населенных пунктов
Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек прокладывают противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 2,5 м. Если лиственные опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса, прилегающего к поселку, шириной 250 - 300 м полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м продольные минерализованные полосы (п.2.3).
2.8
Прокладка защитных минерализованных полос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:
из лишайников и зеленых мхов
из ягодников и вереска
при мощном травяном покрове
и на захламленных участках минимальная ширина внутри блоков и хвойных массивов (п.п.2.1, 2.5 - 2.7)
Ширина противопожарной минерализованной полосы должна быть не менее 1,4 м.
Могут служить только в качестве придержки из расчета, что ширина полосы должна быть вдвое больше
возможной высоты пламени низового пожара
внутри блоков и хвойных массивов
(п.п.2.1, 2.5 - 2.7)
Вокруг площадей занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль лесных (лесовозных) дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в порядке продолжения минерализованных полос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других местах, где это необходимо
на местах рубок (лесосеках) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной и порубочными остатками
Места рубки (лесосеки) окаймляются противопожарными минерализованными полосами шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 га должны быть, кроме того, разделены противопожарными минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 га. Места складирования древесины отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - двумя такими полосами на расстоянии 5 - 10 м одна от другой
вдоль железных, автомобильных и лесных (лесовозных) дорог (силами организаций, в ведении которых они находятся)
Полосы отвода вдоль них лесные (лесовозные) - по 10 м с каждой стороны) содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов. Минерализованные полосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных насаждениях на сухой почве - две минерализованные полосы на расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях противопожарные минерализованными полосами окаймляют расположенные вблизи лесных дорог штабеля шпал и снегозащитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки путевых обходчиков, вокруг мест, где разрешено разведение костров, мест отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при проведении работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.), вокруг площадок промежуточных и основных складов живицы, по границам с сельскохозяйственными угодьями.
2.9
Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон шириной 10 метров:
вокруг лесных складов древесины в лесу
Лесные склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8 га и больше - 30 га, от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м.
Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают от горючих материалов
2.10
Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места возникновения лесных пожаров:
Класс пожарной опасности
насаждений
Расстояние, км
Площадь насаждений, обеспечиваемая водой из одного водоема, га
1
2 - 4
500
2
2 - 8
2000 - 5000
3 - 5
8 - 12
5000 - 10000
подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения
Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд
строительство искусственных пожарных водоемов
По типовым проектам института «Росгипролес», в лесных массивах с высокой природной пожарной опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть проложены подъезды
эффективный запас воды в пожарном водоеме
Не менее 100 м3 в самый жаркий период лета
2.11
Устройство лесных дорог:
общая плотность (густота) сети дорог
Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с преобладанием лесных насаждений с низкой природной пожарной опасностью и небольшой скоростью распространения лесных пожаров, допускается густота сети дорог меньше 6 км на 1000 га, а в кварталах с преобладанием лесных насаждений высокой природной пожарной опасности она должна быть выше этого показателя
лесные (лесохозяйственные) дороги
Устраивают, в основном, в освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства на участках, где лесные дороги необходимы не только для борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего пользования 5 категории и делятся на 3 типа.
Лесохозяйственные дороги 1 типа:однополосные, общая ширина полос - на 8 м, ширина обочин - по 1,5 м. Расчетная скорость движения - 60 км/ч со снижением на пересеченной местности до 40 км/ч
лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров
Относятся к лесным дорогам, предназначенным для охраны лесов от пожаров 3 типа, ширина земляного полотна которых равна 4,5 м, ширина проезжей части - 3 м, ширина обочин - по 0,75 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении, и к пожарным водоемам. К ним также относят грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы
2.12
Время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения пожара
Не должно превышать 3 часа с момента обнаружения лесного пожара, а для участков высокой природной пожарной опасности - не более 0,5 - 1,0 часа
2.13
Коэффициенты удлинения лесных дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара:
для лесохозяйственных дорог 1 типа
для противопожарных дорог 3 типа
В равнинной местности - 1,1; в холмистой - 1,25
В равнинной местности - 1,15; в холмистой - 1,65
2.14
Скорость движения рабочего - пожарника
Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту пожара с инструментом)
2.15
Нормативы планировки зоны наземного маршрутного патрулирования:
2.15.1
Места размещения
В районах с низкой лесистостью (15 % и ниже) и относительно равномерным распределением мелких участков леса по территории, при охране полезащитных лесонасаждений, лесных насаждений по оврагам и балкам, в лесах зеленых зонах, лесопарковых зонах и т.п. Дополнительно к наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и авиапатрулированию - в местах заготовки древесины, строительства различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам водных объектов, среди лесных насаждений с высокой пожарной опасностью
2.15.2
Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках
мотоциклов, машин и других транспортных средств
По автомобильным дорогам общего пользования - не более
30 км/ч, по лесным дорогам - 15 - 20 км/ч. На безлесных пространствах в соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть увеличена
на моторных лодках и катерах
По водным путям - в пределах 15 - 20 км/час
2.16
Нормативы размещения на местности пожарных наблюдательных пунктов за возникновением лесных пожаров:
2.16.1
Максимальный радиус обзора (при отличных условиях видимости) в зависимости от высоты вышек над окружающей местностью:
высота вышек, м
радиус обзора, км
10 15 20 25 30 35 40
12 15 17 19 21 23 24
2.16.2
Оптимальное размещение пожарных наблюдательных пунктов (вышек)
На возвышенных местах - не далее 10 - 12 км друг от друга, а в равнинной местности - 5 - 7 км. Из расчета точного определения места пожара с 2 - 3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и т.п.) и бинокля. У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 8 км (без подъема наблюдателя на высоту). Видеоконтрольное устройство и пульт управления размещают в любом закрытом помещении на расстоянии до 1 км от мачты, а при длине кабеля от 1 до 3 км необходимо подключать линейный усилитель
2.16.3
Допустимое размещение пожарных наблюдательных пунктов (вышек)
(при недостатке средств)
Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает достаточную видимость при плохих погодных условиях на расстояние 10 - 12 км, а при хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на двойном расстоянии минимальной видимости (20 - 24 км). У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 10 - 15 км
2.16.4
Срок службы пожарных наблюдательных пунктов (вышек):
деревянных - 10 лет
металлических - 30 лет
Стоимость пожарных наблюдательных пунктов (вышек) практически одинакова
3
Нормативы планировки работ при авиационном патрулировании лесов от лесных пожаров:
3.1
Расстояние между линиями маршрута при авиационном патрулировании
Не более 60 км друг от друга, а от маршрута до границы обслуживаемой территории - не более 30 км.
3.2
Высота полета:
при авиационном патрулировании лесов от пожаров
При нормальной видимости рекомендуется выполнять на истинной высоте 600 - 800 м.
При плохой видимости высота полета может быть снижена, но не ниже безопасной.
При хорошей видимости высота полета может быть увеличена до 1000 - 2000 м.
при совмещении авиационного патрулирования с лесопатологическим обследованием за санитарным состоянием лесов тушение лесных пожаров осуществляется:
Для детального осмотра участка истинная высота полета снижается до 200 м на самолетах и 100 м на вертолетах
3.3.
Оценка точности определения места пожара авиационным патрулированием:
отлично
хорошо
удовлетворительно
неудовлетворительно
Без ошибки;
с ошибкой до 0,5 км;
с ошибкой от 0,5 км до 1,0 км;
с ошибкой более 1 км.
3.4
Точность определения площади лесного пожара с высоты
Допускается ошибка не более чем на 30 %
3.5
Требования к участкам и условиям места высадки парашютистов - пожарников:
высота полета
Не ниже 800 м (в зависимости от типа парашюта)
скорость ветра у земли
Не более 8 м/с
размеры открытых площадок приземления
Не менее 75 х 75 м (не покрытые лесной растительностью и не лесные земли: прогалины, пересохшие болота, поля и т.п.), а в случае их отсутствия - кустарники и древостой высотой до 20 м
запрещение прыжка
На не покрытые лесной растительностью и нелесные земли (вырубки, гари, погибшие насаждения, ветровалы, а также вблизи высоковольтной линии)
3.6
Нормативы планирования рабочих мест и участков, осуществляемой лесничествами на территории лесов, подлежащих авиационной охране:
3.6.1
Организация пунктов приема авиационных донесений:
место размещения
У контор лесничеств, участковых лесничеств, в местах жительства в населенных пунктах лесных инспекторов с наличием телефонной и радиосвязи
их оборудование опознавательным знаком для патрульных самолетов (вертолетов)
На обоих скатах домов, где организовано дежурство, белой масляной краской или известью надписывают арабскими цифрами номер пункта. Цифры также можно выкладывать свежеструганным тесом. Размер цифр: по высоте-2,5 - 3,0 м, по ширине - 0,5 м
3.6.2
Устройство дополнительных искусственных ориентиров в целях создания лучших условий ориентировки патрульных самолетов и вертолетов:
типы ориентиров и место их размещения
Имеющиеся на лесной территории постройки (кордоны, охотничьи избушки, бараки и т.п.). В случае их отсутствия на открытых участках (не менее 100 х 100 м) сооружают на земле из окоренных жердей (неокоренных березовых плах) шалаши, двускатные крыши или прочно устанавливают вехи высотой до 7 м с белым флагом
оборудование их опознавательным знаком
На обоих скатах крыши построек или шалашей наносится во всю их длину номер квартала (урочища или условной клетки патрульной карты). Высота знака - не менее 3 м, ширина - не менее 0,75 м
3.6.3
Строительство посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов:
назначение
Дозаправочные пункты, забор и высадка сил и средств пожаротушения, прием донесений и т.п.
место размещения
В лесных массивах, где чаще всего возникают лесные пожары или имеется высокая природная пожарная опасность
минимальные размеры
Типы вертолетов
Равнинная местность, м
площадок для взлета и посадки вертолётов (рабочая площадь учета подходов)
МИ - 26
МИ - 8
МИ - 2
50 х 50
30 х 30
16 х 16
размещение препятствий в направлении взлета и посадки (участок воздушных подходов)
Все препятствия должны находиться на удалении двойной своей высоты от границы площадки
размещение препятствий высотой более 0,5 м (для МИ-2) и более 1 м для МИ-26, МИ-8)
На расстоянии не ближе 10 м от границы площадки
На предстоящий период проектируется комплекс мероприятий по профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров, эффективность которых возможна только при условии выполнения всего блока мероприятий, а не отдельных его элементов или частей. Объём мероприятий по противопожарному обустройству лесов приведён в таблице ниже.
Таблица 2.17.1.2
Объем мероприятий по противопожарному обустройству лесов
№
п/п
Наименование мероприятий
Един.
изм.
Требуется по нормативам
1
2
3
5
1
Предупредительные противопожарные мероприятия
1.1
Организация школьных лесничеств
шт.
1
1.2
Противопожарная пропаганда
тыс. руб.
по необходимости
2
Мероприятия противопожарного обустройства лесов
2.1
Устройство противопожарных минерализованных полос
км
1370
2.2
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах
шт.
1
1
135
2.3
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
шт.
4
2.4
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах
шт.
16
2.5
Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
50
2.6
Реконструкция и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
140
2.7
Создание добровольных пожарных дружин (ДПД)
друж.
чел.
6
30
2.8
Строительство пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
шт.
3
2.9
Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление
км
2030
2.10
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов
га
500
3
Дорожное строительство
3.1
Строительство мостов
шт.
6
3.2
Ремонт мостов
шт.
4
4
Организация связи
4.1
Установка стационарных радиостанций
шт.
1
4.2.
Громкоговорящие устройства
шт.
2
5
Дозорно – сторожевая служба
5.1
Наём временных пожарных сторожей
чел.
3
5.2
Организация патрулирования лесов в наземной зоне (количество маршрутов и их протяженность)
шт./км
6/300
5.3
Авиационная зона патрулирования
тыс.га
82,3
5.4
Наземная зона патрулирования
тыс. га
19,9
6
Приобретение пожарной техники и оборудования
6.1
Пожарная автоцистерна на шасси ГАЗ-66
шт.
2
6.2
Автомобиль бортовой повышенной проходимости или вездеходы
шт.
2
6.3
Лесопожарное модулирование оборудование (съемные цистерны, в том числе собственного производства) или резиновые емкости для воды объемом 1500 л
шт.
2
6.4
Зажигательные аппараты
шт
4
6.5
Ранцевые огнетушители
шт.
20
6.6
Огнегасящие химикаты
т
1,5
6.7
Чаны для приготовления огнегасящей смеси на 300-400 л
шт.
1
6.8
Ручные инструменты (лопаты, топоры, багры, грабли)
шт.
140
6.9
Радиостанции носимые, возимые УКВ - или - КВ диапазона
шт.
8
6.10
Бензопилы
шт.
2
6.11
Ведра или иные емкости объемом до 20 л
шт.
20
6.12
Аптечки первой помощи
комплект
6
Примечания: лесозаготовительные предприятия (арендаторы) и другие лесопользователи, работающие на территории лесничества, должны быть в обязательном порядке обеспечены противопожарным оборудованием и средствами пожаротушения согласно действующих норм;
В пункте 2.2 указали постоянные выставки – 1 шт., постоянные агитвитрины – 1 шт., предупредительные аншлаги – 135 шт.
Сложность тушения лесных пожаров в горных условиях – ограниченная доступность и возможность применения автоцистерн и мотопомп для подачи воды из-за перепада высот и сильно пересеченной местности. Поэтому тактика тушения лесных пожаров в горных условиях основана на проведении отжигов от опорных полос. В связи с этим приобретение мотопомп и технологическая оснастка (напорные пожарные рукава, пожарные стволы и т.д.) не проектируется.
Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров (по годам) приведены ниже.
Таблица 2.17.1.3
Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров
на срок действия лесохозяйственного регламента
Наименование мероприятий
Ед. изм.
Объемы по годам
Всего
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
50
Реконструкция и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
140
Устройство противопожарных минерализованных полос
км
120
120
120
120
130
140
150
150
160
160
1370
Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление
км
200
200
200
200
200
200
200
210
210
210
2030
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания (лесных горючих материалов)
га
4000
4000
500
500
500
500
500
500
500
500
12000
Охрана лесов от пожаров (содержание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров)
тыс. руб.
1043,0
1116,2
1195,1
1195,1
1195,1
1195,1
1195,1
2814,6
1563,7
1563,7
14076,7
Противопожарная пропаганда (изготовление и установка аншлагов, плакатов, устройство мест отдыха и т.д.)
тыс. руб.
38,6
41,3
44,2
44,2
44,2
44,2
44,2
44,2
44,2
44,2
433,5
Всего:
км
339
339
339
339
339
359
369
379
389
389
3580
га
4000
4000
500
500
500
500
500
500
500
500
12000
тыс. руб.
1081,6
1157,5
1239,3
1239,3
1239,3
1239,3
1239,3
2858,8
1607,9
1607,9
14510,2
Средства массовой пропаганды и агитации должны устанавливаться в местах, наиболее посещаемых людьми: населенных пунктах, дорогах общего пользования, лесных дорогах, местах проведения заготовки древесины, разработки месторождений полезных ископаемых, изыскательских работ, сенокошения, выпаса сельских животных и других местах.
Особое внимание лесничество должно уделить в предстоящем периоде агитационной противопожарной пропаганде, которая должна проводиться непрерывно в течение года и активизироваться в пожароопасный период, а особенно при наступлении высокой природной пожарной опасности по условиям погоды.
Лесопожарная пропаганда (пропаганда лесопожарных знаний, пропаганда лесопожарных правил и т.п.) представляет собой совокупность информационно-пропагандистских средств и мероприятий, направленных на планомерное воздействие на сознание людей с целью формирования общественного мнения и взглядов отдельных граждан в духе высокой ответственности за сбережение лесов и предотвращение лесных пожаров. Лесопожарная пропаганда должна оперировать фактами и убедительными доказательствами, учитывать мотивы посещения леса, направлять поведение людей, вызывать желание действовать так, чтобы исключить причины возникновения лесных пожаров, зависящие от человека. Проведение высокоэффективной лесопожарной пропаганды невозможно без учета законов восприятия информации, социологии, психологии, педагогики. Работа эта не должна быть шаблонной, она должна учитывать конкретные условия: время, место проведения, контингент слушателей и т.д. и т.п. Лесопожарная пропаганда в лесничестве должна быть более целенаправленной и настойчивой. Необходимо также организовать действенный контроль со стороны лесной охраны за соблюдением противопожарных правил в лесу. Следует понимать и помнить, что наиболее перспективным в охране лесов от пожаров является не борьба с уже возникшими лесными пожарами, а их профилактика и предупреждение.
В течение всего пожароопасного сезона должен проводиться комплекс разъяснительных мер, направленных на предупреждение загораний в лесу:
1. Опубликовать в газетах подборки о соблюдении “Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации”, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 (с изменениями и дополнениями).
2. Распространять листовки, памятки среди населения посредством личного контакта, средств транспорта, сброса с патрульных самолетов, через почтовые отделения, “зелеными патрулями”, через торговые предприятия, с помощью школьников и общественности.
3. Организовать в местной печати постоянную рубрику по охране лесов от пожаров, лесозащите и ежедневную публикацию информации о состоянии пожарной опасности в лесах, призывов к населению и прогнозов на выходные дни (по пятницам).
4. Проводить беседы (подворный обход) о соблюдении Правил пожарной безопасности в лесах с охватом максимального числа населения.
5. Проводить инструктаж с людьми, работающими в лесах.
6. Проводить лекции и беседы в школах о бережном отношении к лесу, его флоре и фауне.
7. Организовать работу в школьных лесничествах по проведению рейдов “зеленых патрулей”, традиционных праздников - “День птиц” и т.д.
8. Проводить месячники массовых проверок по соблюдению правил пожарной безопасности совместно с органами охраны природы.
9. Опубликовать материалы по фактам нарушения правил пожарной безопасности с конкретными примерами и информацией о применении санкций (еженедельно по вторникам).
10. Обеспечивать выступления по местному радио и телевидению в предвыходные дни, сообщая о состоянии пожарной опасности в лесах с напоминанием о соблюдении правил пожарной безопасности.
11. Организовывать трансляцию через радиоузлы на предприятиях и в населенных пунктах, транспорте и культурно-просветительных учреждениях магнитофильмов, коротких бесед и призывов к населению о соблюдении правил пожарной безопасности в лесах.
12. Обеспечивать в школах, на предприятиях демонстрацию учебных фильмов об осторожном обращении с огнем и простейших способах тушения лесных пожаров.
13. Организовывать демонстрацию в местных кинозалах перед сеансами короткометражных фильмов об охране лесов от пожаров.
14. Передавать призывы к населению об осторожном обращении с огнем в лесу.
15. Периодически показывать на фотовитринах и стендах факты нарушения правил пожарной безопасности отдельными гражданами и предприятиями с конкретным фотоиллюстративным материалом и информацией о принятых мерах.
Своевременное и качественное проведение комплекса подготовительных работ к сезону, активная пропагандистская работа играют важную роль в предупреждении лесных пожаров.
2.17.2. Требования к защите лесов от вредных организмов (нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий)
В насаждениях Бейского лесничества встречаются различные виды вторичных вредителей и болезней леса, но постоянно действующих очагов они не образуют и заселение усыхающих деревьев носит единичный характер.
Чаще всего из вредителей и болезней леса встречаются рыжий сосновый пилильщик, настоящий трутовик и ложный трутовик, бывают отдельные случаи распространения вредителей шишек и семян шишковой огнёвки, лиственничной мухи, почковой галлицы.
Для поддержания удовлетворительного санитарного состояния лесов в Бейском лесничестве запроектированы санитарно-оздоровительные мероприятия (таблица 2.17.2.1) и лесозащитные мероприятия (таблица 2.16.2.2).
Таблица 2.17.2.1 (15)
Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий
№№
п/п
Показатели
Един.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка лесов от захламления
Итого
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Хвойные
Порода - Пихта
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
30
-
30
-
30
м3
1000
-
1000
-
1000
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
площадь
га
10,0
-
10,0
-
10,0
выбираемый запас, всего
корневой
м3
300
-
300
-
300
ликвидный
м3
200
-
200
-
200
деловой
м3
100
100
-
100
Порода - Сосна
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
42
42
-
-
42
м3
5100
5100
-
-
5100
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
площадь
га
14,0
14,0
-
-
14,0
выбираемый запас, всего
корневой
м3
1700
1700
-
-
1700
ликвидный
м3
1600
1600
-
-
1600
деловой
м3
1000
1000
-
-
1000
Итого хвойных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
72
42
30
72
м3
6100
5100
1000
6100
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
площадь
га
24,0
14,0
10,0
-
24,0
выбираемый запас, всего
корневой
м3
2000
1700
300
-
2000
ликвидный
м3
1800
1600
200
-
1800
деловой
м3
1100
1000
100
-
1100
Порода - Береза
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
18
18
-
-
18
м3
2400
2400
-
-
2400
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
площадь
га
9,0
9,0
-
-
9,0
выбираемый запас, всего
корневой
м3
800
800
-
-
800
ликвидный
м3
700
700
-
-
700
деловой
м3
200
200
-
-
200
Итого мягколиственных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
18
18
-
-
18
м3
2400
2400
-
-
2400
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
площадь
га
9,0
9,0
-
-
9,0
выбираемый запас, всего
корневой
м3
800
800
-
-
800
ликвидный
м3
700
700
-
-
700
деловой
м3
200
200
-
-
200
Всего по лесничеству
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
90
60
30
-
90
м3
8500
7500
1000
-
8500
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
площадь
га
33,0
23,0
10,0
-
33,0
выбираемый запас, всего
корневой
м3
2800
2500
300
-
2800
ликвидный
м3
2500
2300
200
-
2500
деловой
м3
1300
1200
100
-
1300
Таблица 2.17.2.2
Ежегодный объем лесозащитных мероприятий
№ п/п
Мероприятие
Единица
измерения
Запроектировано
лесоустройством
1
2
3
4
1.
Лесопатологическое обследование
га
350
2.
Почвенные раскопки
ям
100
3.
Опыливание и опрыскивание питомников
га
4
Биологические меры борьбы:
а)
изготовление и развешивание искусственных гнездовий
шт.
30
б)
огораживание муравейников
шт.
5
в)
Устройство ремизов
шт./га
2/0,5
Организационно-хозяйственные мероприятия:
а)
организация уголков защиты леса в участковых лесничествах
шт.
3
б)
приобретение наглядных пособий, литературы по лесозащите
тыс.руб.
0,3
В задачи лесопатологического обследования входят: проверка поступающих в лесничество данных по надзору за вредителями и болезнями, проведение весеннего и осеннего учетов зимующих вредителей, лесопатологический учет выявленных очагов и установление заселенности почвообитающими вредителями и болезнями.
Почвенные раскопки проектируются выполнять на лесокультурных площадях для определения наличия в почве личинок майского хруща и проволочника. Выкапывают ямы из расчета 3-х шт. на 1 га.
Опрыскивание питомников в профилактических целях для защиты посевов от полегания, грибных заболеваний и болезни снежное шютте проектируется 2 раза в год.
С целью своевременного обнаружения вредителей и болезней, других признаков неблагополучного состояния лесов, а также проведения мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями леса, обеспечивающих оперативную локализацию или ликвидацию появившихся очагов, которые должны осуществляться в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414 “Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах” и “Руководству по планированию, организации и ведению лесопатологического обследования”, утвержденному приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.12.2007 № 523.
2.17.3. Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)
Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу за лесами, не связанных с рубками ухода, приводятся в таблице 2.17.3.1 (16).
Фонд лесовосстановления по способам лесовосстановительных работ можно разделить на создание лесных культур и содействие естественному возобновлению.
Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению приводятся в таблице 2.17.3.2 (17).
Таблица 2.17.3.1 (16)
Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу за лесами, не связанных с рубками ухода
Наименование видов ухода за лесами
Наименование участкового лесничества
Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное)
Древесная порода
Площадь
га
Вырубаемый
запас,
куб./ м
Срок повторяемости, лет
Ежегодный размер
площадь,
га
вырубаемый запас,м3
общий
с 1 га
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Уход за молодняками
Бейское,
Табатское, Очурское
хвойное
Сосна
107
2376
10
11
238
22
Лиственница
17
-
10
2
-
-
Пихта
114
1194
10
11
119
11
Кедр
94
1913
10
9
191
21
Итого по хвойным:
332
5483
33
548
17
мягколиственное
Береза
197
1366
8
25
170
7
Осина
22
212
8
3
27
9
Итого по мягколиственным:
219
1578
28
197
7
Всего по лесничеству:
551
7061
61
745
12
Таблица 2.17.3.2 (17)
Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и
лесоразведению
площадь, га
Показатели
Не покрытые лесной
растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок
предстоящего периода
Лесо-разве-дение
Всего
гари и
погибшие
насаждения
вырубки
прогалины и пустыри
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
Земли, нуждающиеся в
лесовосстановлении, всего:
1157
515
857
2529
3470
-
5999
В том числе по
породам:
хвойным
868
515
257
1640
3309
4949
твердолиственным
мягколиственным
289
-
600
889
161
1050
В том числе по способам:
искусственное
(создание лесных культур), всего
20
20
72
72
10
-
102
92
1336
640
1438
732
из них по породам:
хвойным
20
20
72
72
10
-
102
92
1336
640
1438
732
твердолиственным
мягколиственным
Комбинированное, всего
-
-
-
-
-
-
из них по породам:
хвойным
твердолиственным
мягколиственным
Естественное заращивание, всего
469
668
-
443
770
77
1239
1188
809
1325
2048
2513
из них по породам:
хвойным
180
668
-
443
170
77
350
1188
648
1325
998
2513
твердолиственным
мягколиственным
289
-
-
-
600
-
889
-
161
-
1050
-
Примечания: из 1188 га не покрытых лесной растительностью земель (доступных для хозяйственного воздействия – 815 га) на которых может быть обеспечено восстановление леса путем содействия естественному лесовосстановлению, на 490 га проведены меры содействия естественному лесовосстановлению, но возобновление главными породами не закончено.
В таблице показан весь выявленный фонд земель, нуждающихся
в лесовосстановлении, в том числе на не покрытых лесной растительностью землях и лесосек сплошных рубок (100 % использования) предстоящего периода без учета фактического использования принятой расчетной лесосеки по хвойному и мягколиственному хозяйствам.
В случае изменения процентного использования принятой расчетной лесосеки по сплошным рубкам, а также изменения площадей, не покрытых лесной растительностью (естественное заращивание, пожары и т. д.), объемы лесовосстановительных мероприятий должны быть, соответственно, пересмотрены.
В графе естественное заращивание (содействие естественному лесовосстановлению) показано:
в числителе – участки, где естественное лесовосстановление лесных насаждений ценных лесных древесных пород обеспечивается без проведения дополнительных мероприятий;
в знаменателе - содействие естественному лесовосстановлению, в том числе путем сохранения возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения основных лесных древесных пород лесных насаждений, способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост) и минерализация поверхности почвы.
В графе искусственное лесовосстановление (создание лесных культур) – всего из них по хвойным породам в числителе указана общая площадь не покрытых лесной растительностью земель и лесосек сплошных рубок предстоящего периода, нуждающихся в искусственном лесовосстановлении, всего, а в знаменателе указана площадь не покрытых лесной растительностью земель и лесосек сплошных рубок предстоящего периода, доступных для хозяйственного воздействия (лесокультурный фонд).
При проектировании лесовосстановительных мероприятий, на срок действия лесохозяйственного регламента, учитывались результаты анализа хода естественного возобновления на не покрытых лесной растительностью землях и под пологом спелых и перестойных лесных насаждений.
Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению (по годам) приведены ниже.
Таблица 2.17.3.2.1
Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению
на срок действия лесохозяйственного регламента
Наименование мероприятий
Ед. изм.
Объемы по годам
Всего
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Посадка леса,
в том числе осуществляемая арендаторами
га
50
50
50
50
70
70
70
70
70
70
620
га
-
10
30
30
30
30
30
30
30
30
250
Содействие естественному возобновлению,
в том числе осуществляемое арендаторами
га
100
100
100
100
100
100
100
150
150
150
1150
га
-
30
30
30
30
30
30
30
30
30
270
Дополнение лесных культур,
в том числе осуществляемое арендаторами
га
40
40
30
30
30
30
30
30
30
30
320
га
-
-
6
6
6
6
6
6
6
6
48
Уход за лесными культурами,
в том числе осуществляемый арендаторами
га
500
500
300
300
300
350
350
350
350
350
3650
га
-
-
10
20
20
50
50
50
80
80
360
Рубки ухода в молодняках (осветление и прочистки),
в том числе осуществляемые арендаторами
га
61
140
45
45
45
45
45
45
45
45
561
га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Подготовка почвы под лесные культуры,
в том числе осуществляемая арендаторами
га
50
60
50
70
70
70
70
70
70
70
650
га
-
30
30
30
30
30
30
30
30
30
270
Выращивание стандартного посадочного материала (сеянцев), том числе осуществляемое арендаторами
тыс.шт.
-
-
-
-
-
95
95
95
95
95
475
тыс.шт.
-
-
-
-
-
95
95
95
95
95
475
Заготовка лесных семян, всего, в том числе осуществляемая арендаторами
кг
-
30
-
-
-
280
280
280
280
280
1430
кг
-
-
-
-
-
280
280
280
280
280
1400
в том числе:
кедр
кг
-
-
-
-
-
280
280
280
280
280
1400
сосна
кг
-
30
-
-
-
-
-
-
-
-
30
Таблица 2.17.3.3
Нормативы режима рубок ухода (осветление, прочистка)
в насаждениях основных лесообразующих пород по группам типов леса
Состав лесных насаждений до рубки
Группа
типов леса
(класс бонитета)
Возраст
начала ухода
(лет)
Осветления
Прочистки
Целевой
состав к
возрасту рубки
(спелости)
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по
запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по
запасу
после ухода
повторяемость (лет)
после
ухода
повторяемость (лет)
1
2
3
4
5
6
7
8
Алтае – Саянский горно-таежный лесной район
1. Сложные (Ос, Б, Е, П) с кедром под пологом
Травяно-зеле-номошная, вейниковая, разнотравная, зеленомошная
(I-III)
10-15
0,6
0,3
55-80
5-6
0,6
0,3
55-80
5-6
(6-8) К,Е,П
(2-4) Б, Ос
2. Смешанные (Б, Ос, П, Е) с кедром до 4 ед. состава
Зеленомошная, разнотравная, травяно-зеле-номошная
(III-IV)
15-20
0,6
0,3-0,4
50-75
6-8
0,6
0,3-0,4
50-75
6-8
(8-10) К
(0-2) Е, П, Б, Ос
3. Кедровые с примесью березы и других пород до 4 ед. состава
Зеленомошная, разнотравная, баданово-моховая
(III-IV)
20-25
0,6
0,4
30-50
8-10
0,6
0,4
30-50
8-10
(8-10) К
(0-2) Б, Ос
4. Лиственные с участием сосны до 3 ед. в составе
Орляковая, крупнотравная, рододендроново-разно-травная, травяно-зелено-мошная
(I-III)
10-20
0,7
0,4-0,5
40-70
5-8
0,7
0,4-0,5
40-70
5-8
(6-9) С
(0-4) Б, Ос
5. Смешанные сосново-лиственные (с участием сосны 4-6 ед.)
Разнотравная, рододендроново-брусничная, ольховная, травяно-зеленомошная, зеленомошная
(II-IV)
15-20
0,7
0,5-0,6
30-60
7-10
0,7
0,5-0,6
30-60
7-10
(7-10) С
(0-3) Б, Ос
6. Сосновые (чистые и с примесью лиственных до 3 ед.)
Зеленомошная, брусничная, рододендроново-зелено-мошная, сухоразнотравная (II-IV)
15-30
0,8
0,6-0,7
20-40
10-15
0,8
0,6-0,7
20-40
10-15
(9-10) С
(0-1) Б, Ос
7. Лиственные с пихтой и елью под пологом
Вейниковая, травяно-зеленомошная, разнотравная
(II-IV)
10-15
0,7
0,5-0,6
40-60
4-6
0,7
0,5-0,6
40-60
4-6
(7-8) Е,П
(2-3) Б, Ос
8. Смешанные (Б, Ос, К) с елью и пихтой
Травяно-зеленомошная, зеленомошная, разнотравная
(II-IV)
15-20
0,7
0,5
40-60
7-10
0,7
0,5
40-60
7-10
(6-7) К
(3-4) Е, П, Б, Ос
9. Пихтовые, еловые с примесью осины, березы, кедра
Зеленомошная, травяно-зеленомошная, бадановая, разнотравно-зеленомошная (II-IV)
20-25
0,8
0,7
25-40
7-10
0,8
0,7
25-40
7-10
(7-10) К,Е,П
(0-3) Б, Ос
10. Чистые березовые
Крупнотравная
10-15
0,8
0,7
15-30
8-10
0,8
0,7
15-30
8-10
10Б
11. Березовые и осиновые с редкой примесью хвойных
Крупнотравная, папоротниковая, вейниковая, разнотравная, травяно-зеленомошная, зеленомошная
(I-III)
8-10
0,7
0,5
35-55
7-8
0,7
0,5
35-55
7-8
(5-6) К, П,Е
(4-5) Б, Ос
Среднесибирский подтаежно - лесостепной лесной район
1. Лиственные с участием сосны и лиственницы до 3 ед. состава
Разнотравная, разнотравно-брусничная, злаковая, крупнотравная
10-15
0,6
0,5
50-70
6-8
0,6
0,5
50-70
8-10
7С3Б+ОС
7Л3Б+Ос
2. Смешанные с участием сосны и лиственницы 4-6 ед. состава
Разнотравная, бруснично-разнотравная, рододендроново-брусничная
20-25
0,7
0,6
30-40
10-12
0,7
0,6
30-40
10-12
8-10 С
0-2 Б, Ос
8-10 Л
0-2 Б, Ос
3. Чистые сосновые и лиственничные и с примесью лиственных до 3 ед.
Сухие (сухоразнотравные, толокнянковые, лишайниковые), брусничные, рододендроново-ольховниковая
25-30
0,8
0,7
20-25
10-15
0,8
0,7
20-30
10-15
9-10 С
0-1 Б, Ос
9-10 Л
0-1 Б, Ос
Чистые березовые и осиновые
Разнотравная, бруснично-разнотравная, рододендроново-разнотравная
30
Не проводятся
10 Б
Березовые и осиновые
20-25
Не проводятся
10 Б
10 Ос
Примечания: Максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений сомкнутостью (полнотой), равной 1.0. При меньших показателях сомкнутости (полноты), наличии опасности резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также проведении ухода на участках с сетью технологических коридоров интенсивность рубки соответственно снижается.
Повышение интенсивности может допускаться при прорубке технологических коридоров на 5-7% по запасу и необходимости удаления большого количества нежелательных деревьев, не вызывающего отрицательных последствий.
Таблица 2.17.3.3
Расчетно-технологические карты создания лесных культур в Алтае-Саянском горно-таежном лесном районе
Тип условий местопроизра-стания
Группы
типов леса, почвы
Номер
техноло-гической
схемы (РТК)
Подготовка площади, используемые машины и орудия
Обработка почвы,
используемые
машины и орудия
Главная
порода
Способ производства лесных культур, используемый агрегат
Размещение растений, м:
между рядами
в рядах
Уход за лесными культурами
1
2
3
4
5
6
7
8
9
В1-2 С2
Лиственничники, сосняки рододендроновые, брусничные и близкие к ним типы леса на мелких щебнистых, легкосуглинистых и суглинистых почвах, крутизна склона до 12
1
Понижение пней до 10 см на полосах шириной 2,0-2,5м, бензопилы “Урал”, “Тайга”, расчистка полос ЛХТ-4+ОРП-2,6 (КРП-2,5),
ЛХТ-55+МПР-2А
Рыхление почвы на полосах на глубину до 9 см, ЛХТ-55+ПЛД-1.2 (ФПШ-1,2)
Сосна
Листвен-ница
Посадка сеянцев, ЛХТ-55+МЛУ-1
3,0-5,0
0,5
Без уходов
В1-2 С2
Сосняки, листвяги рододендроновые, брусничные и близкие к ним типы леса на мелких щебнистых легкосуглинистых и суглинистых почвах, крутизна склона до 20
2
Без подготовки
Подготовка площадок размером 0,5х0,5м, 4000 шт/га, ИМС-0,3
Сосна
Листвен-
ница
Посадка сеянцев
По 1 шт. в площадку
Рыхление почвы и удаление сорняков, ИМС-0,3,
0-1-1
В2-3 С2
Сосняки, листвяги, черничники свежие и близкие к ним типы леса на дерново-подзолистых супесчаных, суглинистых почвах, крутизна склона до 12
3
Понижение пней до 10 см на полосах шириной 2,5м, бензопилы “Тайга”, “Урал”, расчистка полос, ЛХТ-4+КРП-2,5
Рыхление почвы на полосах на глубину 9 см, ЛХТ-55+ПЛД-1,2
Сосна
Листвен-
ница
Посадка сеянцев по полосам, ЛХТ-55 (ЛХТ-4)+МЛУ-1
3,0-4,0
0,5-0,75
Рыхление почвы, удаление сорняков, ЛХТ-55 (ЛХТ-4)
В2-3 С2
Сосняки, черничники свежие и близкие к ним типы леса на дерново-подзолистых и подзолистых супесчаных, суглинистых почвах, крутизна склонов до 20
4
Без подготовки
Подготовка площадок размером 1,0х1,0м, 2500 шт/га, ИМС-0,3
Сосна
Листвен-
ница
Посадка сеянцев вручную
По 2-3 шт. в площадку
Окашивание травы и поросли ИМС-0,3, “Секор-3”,
0-1-1
А2 В2
Сосняки, лиственничники, березняки разнотравные и вейниковые, осинники разнотравные на дерново-подзолистых суглинистых и супесчаных серых лесных, дерново-подзолистых почвах, крутизна склона до 12
5
Срезание пней на полосах шириной 2,0-2,5м бензопилами “Тайга”, “Урал”, расчистка полос, расстояние между центрами полос 3-5м, ЛХТ-4+КРП-2,5 (ОРП-2,6); ЛХТ-55+МРП-2А
Рыхление почвы на полосах глубиной до 15 см, Т-74+БДНТ-2,2, ЛХТ-55+ПЛД-1,2 (ФЛУ-0,8, МПФ-1,3)
Сосна
Листвен-
ница
Посадка сеянцев по полосам, ЛХТ-55 (Т-74, ЛХТ-4)+МЛУ-1
3,0-5,0
0,5-0,75
Рыхление почвы, удаление сорняков, ЛХТ-55 (Т-74)+КЛБ-1,7 (КДС-1,8), в рядах “Секор-3”, ИМС-0,3,
0-1-1-1-1
В2 С2
Сосняки, лиственничники, березняки разнотравные и вейниковые, осинники разнотравные на дерново-подзолистых суглинистых и супесчаных серых лесных, дерново-подзолистых почвах, крутизна склона до 12
6
Срезание пней высотой до 10 см на полосах шириной 2,0-2,5м бензопилами “Тайга”, “Урал”, расчистка полос, расстояние меж-
ду центрами полос 3-5 м, ЛХТ-4+КРП-2,5 (ОРП-2,6), ЛХТ-55 (Т-74)+МПР-2,5
Нарезка борозд глубиной до 12см, расстояние между центрами 3-5м, ЛХТ-55 (ЛХТ-4)+ПКЛ-70 (ПЛ-1)
Сосна
Листвен-
ница
Посадка сеянцев в борозды, ЛХТ-55 (Т-74, ЛХТ-4)+ МЛУ-1
3,0-5,0
0.5-0,75
Рыхление почвы, удаление сорняков, ЛХТ-55 (Т-74)+КЛБ-1,7 (КДС-1,8), в рядах “Секор-3”, ИМС-0,3,
0-1-1-1-1
В2 С2
Сосняки, лиственничники, березняки разнотравные и вейниковые, осинники разнотравные на дерново-подзолистых суглинистых и супесчаных серых лесных, дерново-подзолистых почвах, крутизна склона до 20
7
Без подготовки
Подготовка площадок размером 1.3х3.0 м, 500 шт./га, ДП-25 (Д-513)
Сосна
Листвен-
ница
Посадка сеянцев вручную
По 7-10 шт. в площадку
Без уходов
С2-3
Пихтарники, кедровники, ельники зеленомошные и разнотравные на дерново-подзолистых, торфянисто-подзолистых и подзолистых суглинистых почвах, крутизна склона до 12
8
Срезание пней на полосах шириной 2,0-2,5м, бензопилы “Урал”, “Тайга”, расчистка полос, расстояние между центрами полос 3-5 м, ЛХТ-4+КРП-2,5 (ОРП-2,6); ЛХТ-55 (Т-74)+МРП-2А
Рыхление почвы на полосах глубиной до 15 см, Т-74+БДНТ-2,2, ЛХТ-55+ФЛУ-0,8 (ПЛД-1,2)
Кедр
Ель
Посадка сеянцев, ЛХТ-55 (Т-74)+ МЛУ-1
3.0-5.0
0.5-0.75
Рыхление почвы, удаление сорняков, ЛХТ-55 (Т-74)+КЛБ-1,7, в рядах “Секор-3”, ИМС-0,3,
0-0-1-1
С2-3
Пихтарники, кедровники, ельники зеленомошные и разнотравные на дерново-под-золистых, торфянисто-подзолистых и подзолистых суглинистых почвах, крутизна склона до 12
9
Срезание пней на полосах шириной 2,0-2,5м, бензопилы “Урал”, “Тайга”, расчистка полос, расстояние между центрами полос 3-5 м, ЛХТ-4+КРП-2,5 (ОРП-2,6); ЛХТ-55 (Т-74)+МРП-2А
Нарезка борозд глубиной до 12 см, ЛХТ-55 (ЛХТ-4)+ ПКЛ-70 (ПЛ-1)
Кедр
Ель
Посадка сеянцев, ЛХТ-55 (Т-74)+ МЛУ-1
3,0-5,0
0,5-0,75
Рыхление почвы, срезание сорняков, ЛХТ-55 (Т-74)+КЛБ-1,7, в рядах “Секор-3”, ИМС-0,3,
0-1-1-1
С2-3
Пихтарники, кедровники, ельники зеленомошные и разнотравные на дерново-подзолистых, торфянисто-подзолистых и подзолистых суглинистых почвах, крутизна склона до 20
10
Без подготовки
Подготовка площадок размером 1,3х3,0м, 500 шт./га,
ИМС-0,3
Кедр
Ель
Посадка сеянцев вручную
По 6-8 шт. в площадку
Окашивание, ИМС-0,3,
“Секор-3”,
0-0-1
В3 С2-3
Сосняки и березняки крупнотравные на серых, темно-серых, дерновых суглинистых и супесчаных дренированных почвах, крутизна склона до 12
11
Срезание пней на полосах шириной 2,0-2,5м, бензопилы “Урал”, “Тайга”, расчистка полос, расстояние между центрами полос 3-5 м, ЛХТ-4+КРП-2,5 (ОРП-2,6); ЛХТ-55 (Т-74)+МРП-2А
Рыхление почвы на полосах на глубину до 15 см, Т-74 (ЛХТ-55, ЛХТ-4)+БДНТ-2,2 (ФЛУ-0,8, ПЛД-1,2)
Сосна
Посадка сеянцев ЛХТ-55 (Т-74)+ МЛУ-1
3,0-5,0
0,5-0,75
Рыхление почвы, удаление сорняков, ЛХТ-55 (Т-74)+КЛБ-1,7,
0-1-1-1
В2 С2
Сосняки и березняки крупнотравные на серых, темно-серых, дерновых суглинистых и супесчаных дренированных почвах, крутизна склона до 12
12
Срезание пней на полосах шириной 2,0-2,5м, бензопилы “Урал”, “Тайга”, расчистка полос, расстояние между центрами полос 3-5 м, ЛХТ-4+КРП-2,5 (ОРП-2,6); ЛХТ-55 (Т-74)+МРП-2А
Нарезка борозд глубиной до 12 см, ЛХТ-55+ПКЛ-70
Сосна
Посадка сеянцев, ЛХТ-55 (Т-74)+ МЛУ-1
3,0-5,0
0,5-0,75
0-0-1-1
В3 С2-3
Сосняки и березняки крупнотравные на серых, темно-серых, дерновых суглинистых и супесчаных дренированных почвах, крутизна склона до 20
13
Без подготовки
Подготовка площадок размером 1,3х3,0м, 500-600 шт./га, ДП-25 (Д-513)
Сосна
Посадка сеянцев вручную
По 6-7 шт. в площадку
Без уходов
В1-2 С2
Все группы типов леса, крутизна склонов более 20
17
То же
Подготовка площадок размером 0,25 м2 на световой экспозиции и 0,5 м2 на теневой экспозиции, 1500-2000 шт./га, ИМС-0,3
Сосна
Ель
Кедр
Листвен-
ница
Посадка:
а) сосны и лиственницы - на световой экспозиции (В-Ю);
б) кедра и ели - на теневой экспозиции (З-С)
Посадка в площадку:
а) по 3 сеянца сосны и 2 ли-ственницы;
б) по 2 сеянца кедра и ели
Удаление травы на площадках и вокруг, ИМС-0,3, “Секор-3”,
0-1-1-1
Таблица 2.17.3.4
Рекомендуемые способы реконструкции малоценных насаждений
Категории
малоценных
насаждений
Способы реконструкции и применяемые орудия и механизмы
Группы типов
леса
№ расчётно-техно-логиче-ских схем
1
2
3
4
Кустарниковые заросли на участках, пригодных для выращивания продуктивных древостоев
Коридорный, расчистка коридоров шириной 10 м через 10 м; кусторез - осветлитель КОГ-2,3 с ЛХТ-55, ТДТ-55А или кусторез - осветитель навесной КОН-2,3 с МТЗ-82В. Обработка почвы в коридорах дискованием боронами всвал БДН-3, БДН-1,3 с ДТ-75М, МТЗ-80/82. Вспашка ПКЛ-70А, ПЛБ-0,7, ПЛ-1 с ЛХТ-55, ЛХТ-100, МТЗ-82. Посадка МУЛ-1, ЛМД-81, МПМ-1 с ЛХТ-55, ЛХТ-100 через 0,5 м в ряду. Уход в коридорах КЛБ-1,7 с ЛХТ-55, МТЗ-80/82; КЛБ-1А с МТЗ-80/82 по схеме 3-2-1-1.
Зеленомошная, осочково-разнотравная, разнотравно-зеленомошная, травяно-зеленомошная, крупнотравная, остепненно-разнотравная
1
Молодняки малоценных древесных пород, не отвечающие ле-сорастительным условиям участка (производные)
Коридорный, расчистка коридоров шириной 10 м через 10м; кусторез - осветлитель КОГ-2,3 с ЛХТ-55, ТДТ-55А. Нарезка борозд с расстоянием через 3,5 м - 2 борозды на коридор - плуг ПКЛ-70А, ПЛ-1 с ЛХТ-55, ЛХТ-100, МТЗ-82. Посадка МЛУ-1, ЛМД-81, МПМ-1 с ЛХТ-55, ЛХТ-100 через 0,5-0,75 м в ряду, 4 тыс.шт/га чистой площади или 2-2.5 тыс.шт/га общей площади. Уход по схеме 3-2-1-1; культиватор КЛБ-1,7 с ЛХТ-55, МТЗ-80/82; культиватор КЛБ-1А с МТЗ-80/82.
Зеленомошная, осочково-разнотравная, разнотравно-зеленомошная, травяно-зеленомошная, крупнотравная, остепненно-разнотравная
2
Расстроенные низкополнотные (полнота 0,5 и ниже) или повреждённые насаждения и низкопродуктивные древостои с преобладанием нежелательных пород II класса возраста и старше
Коридорный, разрубка коридоров - бензопила “Урал”, “Тайга” шириной 10 м через 10м, раскорчёвка коридоров - КМ-1А с ЛХТ-55, ЛХТ-100,расчистка коридоров - КРП-2,5 с ЛХТ-4, ТТ-4. Нарезка борозд с расстоянием через 3,5м - 2 борозды на коридор, плуг ПКЛ-70А с ЛХТ-55 или ПЛ-1 с ЛХТ-100. Посадка МЛУ-1, ЛМД-81 с ЛХТ-55, ЛХТ-100 через 0,5-0,75 и в ряду, 4 тыс.шт/га чистой площади или 2-2,5 тыс.шт/га общей площади. Уход по схеме 3-2-1-1; культиватор КЛБ-1.7 с ЛХТ-55, МТЗ-80/82 или культиватор КЛБ-1А с МТЗ-80/82.
Зеленомошная, осочково-разнотравная, разнотравно-зеленомошная, травяно-зеленомошная, крупнотравная, остепненно-разнотравная
3
2.18. Особенности требований к использованию лесов по лесорастителным зонам и лесным районам, включающих схему лесорастительного районирования лесничества, особенности требований (по нормативам, параметрам и срокам использования) к различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами
Для лесохозяйственной деятельности наиболее характерны виды негативного воздействия на окружающую среду, связанные с изменением структуры лесного фонда в результате лесохозяйственной деятельности и лесопользования, следовательно, намечаемая хозяйственная деятельность может оказать как прямое, так и косвенное воздействие на окружающую среду. При этом воздействие может быть как положительным, так и отрицательным.
Реализация хозяйственной деятельности по лесопользованию и лесохозяйственным мероприятиям в первую очередь отразится на структуре лесного фонда. В свою очередь лес, тесно связанный с окружающей средой, в зависимости от улучшения или ухудшения его структуры в результате хозяйственной деятельности, окажет положительное или отрицательное воздействие на некоторые компоненты окружающей среды, а именно:
леса и иную растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд;
земли, почвы;
поверхностные и подземные воды;
атмосферный воздух.
Лесной фонд Бейского лесничества представлен защитными и эксплуатационными лесами.
Основными лесообразующими породами являются сосна, пихта, ель, берёза и осина. Экологическое состояние лесов удовлетворительное, а санитарное - неудовлетворительное.
Существенные воздействия на леса связаны с выполнением рубок спелых и перестойных лесных насаждений, рубок ухода за лесами, прочих рубок, работ по лесовосстановлению. Из них неблагоприятное воздействие на лес оказывают рубки спелых и перестойных лесных насаждений и некоторые виды прочих рубок. При этом наиболее неблагоприятное воздействие окажут сплошные рубки, в то время как выборочные будут способствовать повышению продуктивности лесов и улучшению лесного фонда.
Для снижения негативного воздействия рубок леса, а также обеспечения непрерывного, неистощительного и рационального лесопользования для удовлетворения потребностей экономики, населения в древесине лесоустройством определяется расчетная лесосека для осуществления сплошных и выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений и расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами, в результате чего установлен оптимальный объем заготовки древесины.
Вырубка леса наносит определенный вред растительному и животному миру, так как ведет к изменению существующих биотопов. Однако, оптимизация норм лесопользования, в зависимости от выполняемых лесами функций, ограничение лесосек по площади, рассредоточение сплошных рубок по территории, связанной с необходимостью соблюдения сроков примыкания лесосек, запрет рубок в особо защитных участках лесов позволяет в определенной степени сохранить оптимальную возрастную и породную структуру лесов и свести ущерб к минимуму.
Сохранение нетронутых участков леса в виде особо защитных участков лесов и регулирование лесопользования в соответствии с режимом, установленном для категорий защитных лесов, а также сохранение сухостоя и захламленности, как формы депонирования углерода, благоприятно отражаются на окружающей природной среде.
Воздействие намечаемой хозяйственной деятельности на земли и почвы может быть прямым и косвенным. Прямое воздействие связано с разрушением земель и почв лесозаготовителей и лесохозяйственной техникой, загрязнением ГСМ и бытовыми отходами при заготовке древесины и проведении лесохозяйственных работ.
Защита лесных почв от разрушения, загрязнения ГСМ и бытовыми отходами при заготовке древесины предусматривается технологическими картами разработки лесосек, которая составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации. В технологической карте указывается: принятая технология и сроки проведения работ по заготовке древесины, схемы размещения лесных дорог, волоков, погрузочных пунктов, складов, стоянок машин и механизмов, объектов обслуживания; площадь, на которой должны быть сохранены подрост и деревья второго яруса, процент их сохранности, способы очистки от порубочных остатков, мероприятия по предотвращению эрозионных процессов, другие характеристики. Косвенное воздействие хозяйственной деятельности на земли и почвы связано с проведением различных видов рубок. Вырубка леса на больших площадях приводит к образованию оврагов и эрозии почв.
Для предотвращения негативного воздействия рубок леса на лесные земли и почвы Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337, установлены ограничения на параметры основных организационно-технических элементов рубок спелых и перестойных лесных насаждений: предельная площадь, ширину и сроки примыкания лесосек по лесорастительным зонам и лесным районам, а также по защитным лесам и эксплуатационным лесам с учетом биологических свойств лесообразующих древесных пород и особенностей лесорастительных условий, которые обязательны к исполнению всеми лесозаготовителями при отводе лесосек и проведении самих рубок.
Как показала многолетняя практика, соблюдение действующих ограничений на основные элементы видов рубок спелых и перестойных лесных насаждений практически гарантирует защиту лесных земель и почв от разрушений.
На территории лесничества имеется довольно большое количество водных объектов (рек и ручьев). Отрицательное воздействие на них хозяйственной деятельности практически сведено к минимуму благодаря запрещению лесным законодательством заготовки древесины при рубке спелых и перестойных насаждений вблизи водных объектов.
Установление водоохранных зон и их прибрежных защитных полос, а также запретных полос лесов, расположенных вдоль водных объектов, нерестоохранных полос лесов, значительно снижает размер пользования лесом при рубке спелых и перестойных лесных насаждений, но имеет большое значение для предотвращения обмеления и засорения водных объектов, для сохранения водной фауны.
Лес - глобальный аккумулятор живого вещества, влияющий на уровень кислородного и углеродного баланса. Он является важнейшим фактором в экологическом равновесии биосферы, крупнейшим накопителем солнечной энергии и биологической массы, одним из источников кислорода. Лесные насаждения в значительной степени содействуют очищению воздуха от пыли и копоти и препятствуют их дальнейшему распространению. Лес оказывает влияние на многие климатические факторы: температуру, относительную влажность и движение воздуха (ветер), солнечное излучение (солнечную радиацию), атмосферные осадки (твердые, жидкие, смешанные), снежный покров, пыльные бури, содержание пыли, копоти и химических веществ в воздухе, умеряя их интенсивность.
Доказано, что поздние весенние и ранние заморозки в лесных массивах бывают слабее и реже, чем в окружающей лес местности. Температурные условия вырубок в значительной степени определяется их величиной и направлением. На больших вырубках температурный режим аналогичен открытому пространству.
Лесной полог уменьшает количество тепла и света, проникающего к почве. В результате сплошной рубки леса, почва будет прогреваться сильнее, но велика вероятность поздних весенних и ранних осенних заморозков.
Относительная влажность воздуха имеет большое значение для процессов фотосинтеза и транспирации. На вырубках амплитуда колебания относительной влажности выше, чем под пологом леса. В жаркое время года здесь может ощущаться дефицит влажности.
Основным источником влаги в почве являются атмосферные осадки. Установлено, что различными древостоями в зависимости от их строения, состава, возраста, полноты, сомкнутости и др. за теплый период года задерживается в среднем от 12 до 46 % жидких атмосферных осадков. Заготовка древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений часто ведет к накоплению влаги в почве, а при отсутствии стока - к заболачиванию территории. Соблюдение размера лесосек и сроков их примыкания способствует снижению заболачивания почвы.
Большое значение имеют твердые осадки в виде снега, града, ожеледи, изморози, инея, особенно - снега. Помимо того, что снег является источником обеспечения растений влагой, он играет еще положительную роль, препятствуя промерзанию почвы и вымерзанию растений.
Лес, задерживая движение масс воздуха, уменьшает скорость ветра не только внутри себя, но и с подветренной и наветренной сторон. Ветер оказывает положительное и отрицательное воздействие на лес. Положительное то, что ветер способствует распространению семян древесных пород, рассеивает пыль и вредные примеси, находящиеся в воздухе. Однако, ветер наносит огромный ущерб лесному хозяйству, производя во многих случаях ветровалы и буреломы.
Согласно Правилам заготовки древесины (2011), размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих ветров, обеспечивая налет семян на всю площадь вырубки.
В период заготовки древесины основными источниками загрязнения атмосферного воздуха будут являться двигатели лесозаготовительной техники и автотранспорта, а также пыление грунтов на лесных дорогах. Распределение лесосек по годам и сезонам заготовки рассредоточивает технику по территории и позволяет не превышать допустимых величин загрязнения воздуха.
С точки зрения охраны окружающей среды лучшими оказываются хвойные древостои. Дело в том, что различные древостои очищают разный объем воздуха, дают разное количество кислорода, в разном объеме регулируют сток вод. Установлено, что наибольшая очистка воздуха достигается при наибольшем объеме крон. Наибольшее значение для регулирования вод весной имеют хвойные древостои, так как при наличии кроны они лучше задерживают поток солнечных лучей на землю и лучше замедляют снеготаяние. К хозяйственно ценным также относятся хвойные древостои. У них больше выход деловой древесины. Химпереработка хвойных обходится дешевле на 30%, а качество продукции выше, чем у мягколиственных.
Хвойные древостои лучше умеряют силу ветра, температурный режим и влажность воздуха в лесу и окрестностях, при определенных условиях - более ветроустойчивы.
Все это создает преимущество хвойных древостоев перед мягколиственными, следовательно, в качестве главных при лесовосстановлении следует выбирать хвойные породы, таким образом, мы улучшаем окружающую среду и удовлетворяем потребности экономики в древесине.
Из вышеизложенного следует, что лес оказывает стабилизирующее воздействие на окружающую природную среду. Чем лучше структура лесного фонда, тем сильнее его благоприятное воздействие на природную среду.
В целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждены Красная книга Российской Федерации и Красная книга Республики Хакасия. Красная книга Российской Федерации является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии и распространении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов, обитающих (произрастающих) на территории Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в Красные книги, подлежат изъятию из хозяйственного использования. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению этих растений и животных, ухудшающая среду их обитания. Организации, ведущие деятельность на территории, где имеются растения и животные, относящиеся к видам, занесенным в Красные книги, обязаны принимать меры по охране и воспроизводству этих видов растений и животных.
Практическая деятельность по сохранению биологического разнообразия предполагает в первую очередь, сохранение и поддержание исторически сложившейся структуры лесного фонда страны, что обеспечивает сохранение мест обитания и, следовательно, биологического разнообразия на техническом, видовом и экосистемном уровнях.
В целях сохранения и восстановления биоресурсов проектируется: заготовка древесины сплошным и выборочным способами рубок; очистка лесосек от порубочных остатков только установленными способами; лесовосстановление на всей площади вырубок способами, не допускающими разрыва между рубкой и восстановлением леса; противопожарные и лесозащитные мероприятия, направленные на охрану, защиту и мониторинг всех видов биоресурсов.
Все работы должны производиться способами, не допускающими возникновения эрозии почвы, исключающими или ограничивающими отрицательное воздействие пользования лесным фондом на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водоемов и других водных объектов. Иными словами, лесохозяйственная деятельность должна осуществляться так, чтобы она наносила наименьший ущерб природным ресурсам района расположения лесничества.
Негативное воздействие на лесной фонд и, соответственно, на окружающую среду будут оказывать в основном заготовка древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений, особенно сплошные и сплошные санитарные рубки, лесные пожары, вредители и болезни, рекреационные нагрузки, бури и ураганы, вызывающие ветровалы и буреломы.
Для снижения негативного воздействия на окружающую среду рубок главного пользования и сплошных санитарных рубок лесоустройством проектируется необходимый объем лесовосстановительных мероприятий с целью закультивирования не покрытых лесной растительностью земель и лесосек предстоящего периода.
Для предупреждения и ограничения распространения лесных пожаров, а также борьбы с лесными пожарами необходимо проектирование и планирование противопожарных мероприятий, при этом основные усилия должны быть направлены на предупреждение возникновения лесных пожаров.
Для предотвращения и снижения негативного воздействия на лесной фонд вредителей и болезней леса необходимо запроектировать проведение профилактических (лесопатологический мониторинг), истребительных и организационно-хозяйственных мероприятий.
На территории лесничества выделена зеленая зона (рекреационные леса).
В этих лесах запроектировано проведение мероприятий по их благоустройству, направленных на обеспечение комфортности отдыха и снижение отрицательного влияния рекреации на лес.
Для предупреждения и снижения негативного воздействия на лесной фонд бурь и других стихийных явлений мер в настоящее время практически не существует, кроме формирования и сохранения высокополнотных наиболее ветроустойчивых насаждений.
ГЛАВА 3
3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов
ЛК РФ рассматривает ограничение использования лесов как набор условий или запретов на осуществление определенной деятельности или действий и в виде установления обязанностей, определяемых настоящим регламентом, и определенного отношения к действиям других организаций или физических лиц.
В ЛК РФ нет полного перечня ограничения и запретов на использование лесов, они в подавляющем большинстве случаев содержатся в иных федеральных законах или нормативных правовых актах. В случаях нарушений порядка использования лесов, в соответствии с настоящим регламентом, использование лесов может быть приостановлено только в случаях, предусмотренных федеральными законами (статья 28 ЛК РФ).
Применительно к условиям Бейского лесничества перечень ограничений и запретов приведен в нижеследующих таблицах.
Таблица 3.1.1 (18)
Ограничения по видам целевого назначения лесов
№
п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использования лесов
1
2
3
Защитные леса
Запрещается:
- проведение сплошных рубок лесных насаждений (за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ);
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;
- создание и эксплуатация лесных плантаций;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья;
- использование сточных вод для удобрения почв;
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
- осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.
В границах прибрежных защитных полос дополнительно запрещается:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Не допускается проведение реконструкции малоценных лесных насаждений путем сплошной вырубки.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся без применения авиации.
Лесовосстановление осуществляется методами, исключающими сплошную распашку земель.
1.
Леса, расположенные в водоохранных зонах
2.
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
Запрещается:
- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ, и случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан;
- осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.
2.1
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Запрещается:
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- создание лесных плантаций;
2.2
зеленые зоны
Запрещается:
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- создание лесных плантаций;
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
- разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий);
- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи; линий электропередачи, подземных трубопроводов.
3.
Ценные леса:
Запрещается:
- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ;
- осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.
3.1
противоэрозионные леса
Запрещается:
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений;
- создание лесных плантаций;
- на склонах крутизной более 6 градусов сплошная отвальная вспашка земель.
3.2
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
Запрещается:
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений;
- создание лесных плантаций.
3.3.
орехово-промысловые зоны
Запрещается:
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений;
- проведение рубки реконструкции;
- создание лесных плантаций.
3.4
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Запрещается:
-создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
-размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья;
- создание лесных плантаций.
3.5
нерестоохранные полосы лесов
Запрещается:
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений;
- создание лесных плантаций.
Эксплуатационные леса
Не допускается использование лесов, не предусмотренных статьей 25 ЛК РФ.
3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Таблица 3.2.1 (19)
Ограничения по видам особо защитных участков лесов
№
п/п
Виды особо защитных участков
лесов
Ограничения использования лесов
1
2
3
1.
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов
Запрещается:
-проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ;
-ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;
-размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений;
- проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и повреждённых лесных насаждений;
- осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.
Запрещается создание:
- лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- лесных плантаций.
Не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
На заповедных лесных участках запрещается:
- проведение рубок лесных насаждений;
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства.
2.
Опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами
3.
Объекты лесного семеноводства:
- плюсовые насаждения;
- лесосеменные плантации;
- постоянные лесосеменные участки;
- маточные плантации;
- архивы клонов плюсовых деревьев;
- испытательные культуры;
- популяционно-экологические культуры;
- географические культуры
4.
Заповедные лесные участки
5.
Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений
6.
Места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных
7.
Другие особо защитные участки лесов:
- полосы леса в горах вдоль верхней его границы с безлесным пространством;
- небольшие участки лесов, расположенные среди безлесных пространств;
- защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов;
- участки леса на крутых горных склонах;
- особо охранные части государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий;
- леса в охранных зонах государственных природных заповедников, национальных парков и иных особо охраняемых природных территорий,
а также территории, зарезервированные для создания особо охраняемых природных территорий федерального значения;
- участки лесов вокруг глухариных токов;
- участки лесов вокруг естественных солонцов;
- полосы лесов по берегам рек или иных водных объектов, заселенных бобрами;
- медоносные участки лесов;
- постоянные пробные площади;
- участки лесов вокруг санаториев, детских лагерей, домов отдыха, пансионатов, туристических баз и других лечебных и оздоровительных учреждений;
- участки лесов вокруг минеральных источников, используемых в лечебных и оздоровительных целях или имеющих перспективное значение;
- полосы лесов вдоль постоянных, утвержденных в установленном порядке трасс туристических маршрутов федерального или регионального значения;
- участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ
Примечания:
Местоположение и площадь особо защитных участков лесов указываются при их проектировании лесоустройством.
Запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.
Допускается проведение выборочных и сплошных рубок погибших и поврежденных лесных насаждений.
3.3. Ограничения по видам использования лесов
Таблица 3.3.1
Виды использования лесов
Ограничения
1
2
Заготовка древесины
При заготовке древесины:
- запрещается заготовка древесины в объёме, превышающем расчётную лесосеку (допустимый объём изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог;
- не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки;
- необходимо сохранять дороги, мосты и просеки, а также осушительную сеть, дорожные, гидромелиоративные и другие сооружения, водотоки, ручьи, реки;
- запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению;
- запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;
- запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев;
- не допускается заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования;
- не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;
- не допускается вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные технологической картой разработки лесосеки;
- не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки;
- не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы, вне волоков и погрузочных площадок;
- не допускается проведение рубок спелых, перестойных лесных насаждений с участием кедра три единицы и более в составе древостоя лесных насаждений.
Заготовка живицы
Не назначаются в подсочку:
- лесные насаждения в очагах вредных организмов до их ликвидации;
- лесные насаждения, поврежденные и ослабленные вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
- лесные насаждения в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины;
- лесных насаждений, расположенных на постоянных лесосеменных участках, лесосеменных плантациях, генетических резерватах, а также плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
При подсочке сосновых насаждений:
-запрещается прикрепление приемников для сбора живицы к стволам деревьев металлическими предметами (гвоздями, скобами и т.п.);
-не допускается уменьшение установленной общей ширины межкарровых ремней или увеличение ширины карр по отношению к указанным в приложении № 2 к Правилам заготовки живицы, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2012 № 23;
-в течение одного сезона проведения подсочки не разрешается применять на одних и тех же деревьях различные стимуляторы выхода живицы;
- химическое воздействие при осмолоподсочке.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Запрещается:
- использование для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Республики Хакасия, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также включенные в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513;
- рубка деревьев для заготовки бересты;
- сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.
- заготовка пневого осмола в противоэрозионных лесах, на берегозащитных, почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8-1,0 и несомкнувшихся лесных культурах;
- заготовка еловых, пихтовых, сосновых лап с растущих деревьев;
- заготовка древесной зелени с растущих деревьев.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Запрещается:
- осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Республики Хакасия, или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также включенные в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513;
- рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для заготовки плодов;
- при заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников;
- вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища.
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов;
Заготовка берёзового сока должна проводиться способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.
Заготовка лекарственных растений допускается в объёмах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Запрещается:
- в зеленых зонах;
- в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, согласно .утверждённых Положений о особо охраняемых природных территориях регионального значения.
Ведение сельского хозяйства
Запрещается:
- в лесах, расположенных в водоохранных зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства;
- в границах прибрежных защитных полос распашка земель, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
- в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
- в лесопарковых зонах;
- в городских лесах;
- на заповедных лесных участках.
- на особо защитных участках лесов, за исключением заповедных лесных участков, запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждениями с развитым жизнеспособным подростом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
Не допускается:
- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами.
Осуществление рекреационной деятельности
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Запрещается:
- использование защитных лесов и особо защитных участков лесов.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Запрещается:
- использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Республики Хакасия, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Не допускается:
- применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
Запрещается:
- использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Республики Хакасия, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Лесным законодательством запреты и ограничения не установлены.
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключить развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
Исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Не допускается:
- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны;
- захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны.
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Запрещается:
-создание объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов;
Исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Осуществление религиозной деятельности
Запрещается:
-захламление участка бытовыми отходами;
-проезд транспорта по произвольным маршрутам;
-повреждение лесных насаждений.
Иные виды
-
Приложения
Приложение № 1
Федеральное агентство лесного хозяйства российской федерации
приказ
от 05.12. 2011 № 513
«Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников,
заготовка древесины которых не допускается»
В соответствии со статьей 29 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемый перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Руководитель Федерального агентства
Лесного хозяйства Российской Федерации В.Н. Масляков
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников,
заготовка древесины которых не допускается
I. Виды (породы деревьев)
1
Абрикос (все виды рода Абрикос)
26
Можжевельник твердый
2
Бархат амурский
27
Орех айлантолистный
3
Бархат сахалинский
28
Орех маньчьжурский
4
Береза карельская
29
Орех грецкий
5
Береза Максимовича
30
Орех медвежий, лещина древовидная
6
Береза Радде
31
Пихта Майра
7
Береза Шмидта
32
Пихта цельнолистная или маньчжурская
8
Ботрокариум спорный
33
Пихта грациозная
9
Вишня (все виды рода Вишни)
34
Платан восточный
10
Груша (все виды рода Груша)
35
Самшит (все виды рода Самшит)
11
Дзельква
36
Слива растопыренная, алыча
12
Дуб зубчатый
37
Сосна корейская (кедр корейский)
13
Дуб курчавый
38
Сосна густоцветная
14
Ель Глена
39
Сосна меловая
15
Калопанакс семилопастный, диморфант
40
Сосна могильная
16
Каштан посевной
41
Сосна Палласа
17
Клен ложноплатановый, или белый (явор)
42
Сосна пицундская
18
Клен японский
43
Тис остроконечный
19
Лапина крылоплодная
44
Тис ягодный
20
Липа Максимовича
45
Фисташка туполистная
21
Лиственница ольгинская
46
Хмелеграб обыкновенный
22
Магнолия снизу-белая
47
Хурма обыкновенная
23
Мелкоплодник ольхолистный, рябина ольхолистная
48
Шелковица, тут (род)
24
Можжевельник вонючий
49
Яблоня (все виды рода Яблоня)
25
Можжевельник высокий
50
Ясень шерстистый, ясень Зибольда
II. Виды (породы) кустарников
1
Жимолость Толмачева
4
Клекачка перистая
2
Калина Райта
5
Падуб Сугероки
3
Клекачка колхидская
6
Экзохорда пильчатолистная
Приложение № 2
Водный Кодекс Российской Федерации
Статья 65. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы
(извлечение)
Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, ручьев, рек, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления, указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Ширина водоохранной зоны рек и ручьев устанавливается от их истока для рек и ручьев протяженностью:
- до десяти километров - в размере 50 м;
- от десяти до пятидесяти километров - в размере 100 м;
- от пятидесяти километров и более – в размере 200 м.
Ширина водоохранной зоны озер, водохранилищ, за исключением озера, расположенного внутри болота и озер и водохранилищ с акваторией менее 0,5 квадратного километра (50 га), устанавливается в размере 50 м.
Приложение № 3
Перечень рек, по берегам которых выделяются водоохранные зоны,
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов,
нерестоохранные полосы лесов
№ п/п
Наименование водных объектов
Куда впадает и с какого берега
Длина водотока, км.
Ширина, м.
нерестоохранные полосы лесов
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
леса, расположенные в водоохранных зонах
1
2
3
4
5
6
7
протяженностью 50 км и более
1.
Абакан
514
1000
3000
200
2.
Бея (Романова Бея)
Абакан (пр.)
71
200
3.
Джой
Саяно-Шушенское вдхр. (лв.)
67
1000
-
200
4.
Енисей (Саяно-Шушенское вдхр.)
Карское море
3487
1000
3000
200
5.
Сос
Абакан (пр.)
51
-
3000
200
6.
Табат
Абакан (пр.)
53
-
3000
200
протяженностью от 10 до - 50 км
1.
Бея (Катамора, руч. Катамор)
Дехановка (пр.)
22
100
2.
Бол. Арбат
Абакан (пр.)
43
300
100
3.
Бол. Монок (руч. Козындель, Хозындель)
Абакан (пр.)
19
3000
100
4.
Дехановка (Бея-Деханова)
Бея (пр.)
25
100
5.
Калгансук
Джой (лв.)
13
100
6.
Карлыг-Кан (Харлыгхан)
Джой (пр.)
11
100
7.
Кындырла (Кандырла)
Табат (лв.)
44
100
8.
Мал. Монок
Бол. Монок (пр.)
12
100
9.
Манжелай (Манджелай)
Табат (пр.)
12
100
10.
Тюльбер
Джой (пр.)
17
100
11.
Уй
Саяно-Шушенское вдхр (лв.)
31
100
12.
Чазырыг (Чазрык)
Табат (пр.)
15
100
Примечания:
по остальным ручьям, протяженностью до 10 км, водоохранные зоны выделяются шириной 50 м по каждому берегу.
Приложение 4
Нормативные и правовые акты,
регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные
Лесным кодексом РФ (по состоянию на 01.07.2013 года)
Статья Лесного кодекса
от 04.12.2006 № 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные
акты
1
2
3
ст. 59
Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения лесных растений
Постановление Правительства РФ от 19.02.1996 № 158 «О Красной книге Российской Федерации»
ч. 7 ст. 91
Размер платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и Порядок ее взимания
Постановление Правительства РФ от 03.03.2007 № 138 «О размере платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и Порядок ее взимания»
ч. 5 ст. 86
Состав лесного плана субъекта Российской Федерации и Порядок подготовки плана
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.10.2011 N 423 «Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки»
ч. 2 ст. 100,
п. 38 ст. 81
Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства
Постановление Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» (в ред. постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 806)
ч. 4 ст. 73;
п. 27 ст. 81
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу площади лесного участка
Постановление Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (с изменениями)
Постановление Правительства РФ от 25.02.2011 № 109 «О внесении в таблицу 16 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»
ч. 3 ст. 76;
п. 30 ст. 81
Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности (для договора купли-продажи лесных насаждений)
Постановление Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (с изменениями)
Постановление Правительства РФ от 25.02.2011 № 109 «О внесении в таблицу 16 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»
ст. 67
Проведение лесоустройства
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 № 516
«Об утверждении Лесоустроительной инструкции»
ч. 6 ст. 96;
п. 36 ст. 81
Порядок осуществления государственного лесного контроля и надзора
Постановление Правительства РФ от 22.06.2007 № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)»
ч. 3 ст. 50
Максимальный объем древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц
Постановление Правительства РФ от 22.06.2007 № 395 «Об утверждении максимального объема древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц»
ч. 5 ст. 77;
п. 31 ст. 81
Порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26.07.2011 N 318
«Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора купли-продажи лесных насаждений»
(в редакции приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 23.04.2012 N 161)
ч. 3 ст. 55;
п. 17 ст. 81
Правила санитарной безопасности в лесах (в том числе Порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч. 3 ст. 16)
Постановление Правительства РФ от 29.06.2007 № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»
ч. 4 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Правила пожарной безопасности в лесах (в том числе Порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч. 3 ст. 16)
Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»
Постановление Правительства РФ от 05.05.2011 № 343 «О внесении изменений в Правила пожарной безопасности в лесах»
ч. 6 ст. 103;
п. 40 ст. 81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ МПР РФ от 16.06.2007
№ 181 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»
ч. 3 ст. 49;
п. 14 ст. 81
Форма отчета об использовании лесов и Порядок его предоставления
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14.02.2012 N 47 «Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их представления»
ч. 2 ст. 60;
п. 20 ст. 81
Форма отчета об охране и защите лесов и Порядок его предоставления
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14.02.2012 N 47 «Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их представления»
ч. 2 ст. 66;
п. 25 ст. 81
Форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, Порядок его представления
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14.02.2012 N 47 «Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их представления»
ч. 5 ст. 91
Перечень видов информации, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления
Приказ МПР РФ от 20.07.2007
№ 190 «Об утверждении Перечня видов информации, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления»
ст. 91
Систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 15.02.2012 № 54 «Об утверждении форм ведения государственного лесного реестра»
ч. 3 ст. 62;
п. 21 ст. 81
Правила лесовосстановления
Приказ МПР РФ от 09.07.2007 № 183 «Об утверждении Правил лесовосстановления»
ч. 3 ст. 64;
п. 23 ст. 81
Правила ухода за лесами (в том числе Порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч. 3 ст. 16)
Приказ МПР РФ от 16.07.2007
№ 185 «Об утверждении Правил ухода за лесами»
ч. 5 ст. 23;
п. 32 ст. 81
Установление количества лесничеств, лесопарков и их границ
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 22.12.2008 № 401
«Об определении количества лесничеств на территории Республики Хакасия и установлении их границ»
ст. 83
Отнесение лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установление их границ
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 03.02.2010 № 35 «Об отнесении лесов на территории Республики Хакасия к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ»
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2010 № 64 «Об отнесении лесов на территории Республики Хакасия к ценным лесам, эксплутационным лесам и установлении их границ»
Письмо Федерального агентства лесного хозяйства от 09.11.2007
№ МГ-06-54/7526
ч. 9 ст. 91;
п. 35 ст. 81
Порядок ведения государственного лесного реестра
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 30.05.2011 № 194
«Об утверждении Порядка ведения государственного лесного реестра»
ч. 9 ст. 29;
п. 4 ст. 81
Правила заготовки древесины (в том числе Порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337
«Об утверждении Правил заготовки древесины»
ч. 5 ст. 29;
п. 1 ст. 81
Порядок исчисления расчетной лесосеки
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.05.2011 № 191
«Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки»
п. 1 ст. 81;
ч. 4 ст. 29
п. 4 ст. 15
Установление возрастов
рубок
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 06.10.2008 № 283 «О внесении дополнений в приказ Рослесхоза от 19.02.2008 № 37»
ч. 3 ст. 15
Районирование лесов.
Лесорастительные зоны и лесные районы
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 09.03.2011 № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»
ч. 6, ст. 29;
п. 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
ч. 5 ст. 74;
п. 28 и 29 ст. 81
Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и форма примерного договора аренды лесного участка
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26.07.2011 № 319
«Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора аренды лесного участка»
ч. 2 ст. 88
Состав проекта освоения лесов и Порядок его разработки
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки»
ч.1 ст. 89
Порядок государственной и муниципальной экспертизы проекта освоения лесов
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 22.12.2011 № 545
«Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов»
ч. 3 ст. 63;
п. 22 ст. 81
Правила лесоразведения
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10.01.2012 № 1 «Об утверждении Правил лесоразведения»
ч. 7 ст. 87;
п. 34 ст. 81
Состав лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 04.04.2012 № 126
«Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»
ч. 5 ст. 65;
п. 24 ст. 81
Порядок использования районированных семян основных лесных древесных пород
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 02.02.2012 № 26 «Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород»
ч. 3 ст. 26;
п. 3 ст. 81
Форма лесной декларации, Порядок её заполнения и подачи
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 17.01.2012 № 18 «О лесной декларации»
ч. 4 ст. 13
Перечень объектов лесной инфраструктуры
Распоряжение Правительства РФ от 17.07.2012 №1283-р «Об утверждении Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов»
ст. 14
Лесоперерабатывающая инфраструктура
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2012 № 517 «Об утверждении правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»
ст. 18;
ст. 31:
ст. 35
Подсочка лесных насаждений
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2012 № 23 «Об утверждении Правил заготовки живицы»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений».
ч. 2 ст. 19
ч. 5 ст. 19
Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов. Порядок размещения заказов на выполнение работ.
Федеральный закон от 21.07.2005
N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с изменениями и дополнениями от 01.01.2012)
Приказ Министерства экономического развития РФ от 05.07.2010 № 270 «Об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, вос-производству лесов»
ст. 22
Инвестиционная деятельность в области освоения лесов;
Порядок подготовки и утверждения перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
Федеральный закон от 24.02.1999
№ 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации
Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов»
ч. 1 (1) ст. 25;
ч. 3 ст. 16;
ст.29, 30;
п. 4 ст. 81
Заготовка древесины
(в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений)
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337
«Об утверждении Правил заготовки древесины»
Приказ МПР РФ от 16.07.2007
№ 185 «Об утверждении Правил ухода за лесами»
Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»
Постановление Правительства РФ от 29.06.2007 № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»
ч. 1 (2) ст. 25;
ст. 31;
п. 5 ст. 81
Заготовка живицы
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2012 № 23 «Об утверждении Правил заготовки живицы»
ч. 1 (3) ст. 25
ст. 32, 33;
п. 7 ст. 81
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов.
Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 512
«Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»
ч. 1 (4) ст. 25
ст. 34, 35;
п. 6 ст.81
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений.
Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»
ч. 1 (5) ст. 25
ст. 36
Использование гражданами лесов для осуществления охоты.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Федеральный закон от 24.07.2009
№ 209–ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Приказ МПР РФ от 24.12.2010
№ 560 «Об утверждении видов и состава биотехнических мероприятий, а также Порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов»
ч. 1 (6) ст. 25
ст. 38
Ведение сельского хозяйства.
Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства.
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 509 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»
ч. 1 (7) ст. 25;
ст. 40;
п. 9 ст. 81
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.
Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 23.12.2011 № 548 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследователь-ской деятельности, образовательной деятельности»
ч. 1 (8) ст. 25;
ст. 41;
п. 10 ст. 81
Осуществление рекреационной деятельности.
Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 № 62 «Об уверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»
ч. 1 (9) ст. 25;
ст. 42
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
ч. 1 (10) ст. 25
ст. 39:
п. 8 ст. 81
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.
Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений.
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 510 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»
ч. 1 (10.1) ст. 25;
ст. 39.1;
п. 8.1 ст. 81
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев).
Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев).
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07.2011 № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»
ч. 1 (11) ст. 25
ст. 43;
п. 11 ст. 81
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых.
Правила использования лесов для выполнения геологического изучения недр и разработки месторождений полезных ископаемых
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2010 № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»
ч. 1 (12) ст. 25
ст. 44
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а так же гидротехнических сооружений и специализированных портов.
Правила подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 844 «О Порядке подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование» (в редакции от 23.05.2013 N 432)
ч. 1 (13) ст. 25
ч. 1.(4) ст. 21;
ст. 45;
п. 12 ст. 81
Строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
Постановление Правительства РФ от 09.06.1995 № 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»
ч. 1 (14) ст. 25
ст. 46;
п. 13 ст. 81
Переработка древесины и иных лесных ресурсов.
Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов.
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 № 517 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»
ч. 1 (15) ст. 25;
ст. 47
Осуществление религиозной деятельности
Федеральный закон от 26.09.1997
№ 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (с изменениями, внесёнными Постановлением Конституционного Суда от 05.12.2012 № 30-п)
Выделение защитных полос лесов, расположенных вдоль автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации
Постановление от 17.11.2006 № 310 «Об утверждении перечней автомобильных дорог общего пользования Республики Хакасия»,
Постановление Правительства Республики Хакасия от 15.04.2011 № 206 « О внесении изменения в приложение 1 к постановлению Правительства Республики Хакасия от 17.11.2006 № 310 ...»
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Хакасия № 27 от 15.02.2014 стр. 1 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.050.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области лесных отношений. Контроль за охраной лесов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 110.050.050 Организация лесного хозяйства, 110.050.070 Использование лесного фонда. Виды лесопользования, 110.050.110 Охрана и защита лесов от пожаров, вредителей и болезней (см. также 200.150.020), 110.050.120 Воспроизводство лесов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
