Основная информация
Дата опубликования: | 24 декабря 2014г. |
Номер документа: | RU06000201400389 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Ингушетия |
Принявший орган: | Министерство финансов Республики Ингушетия |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Утратил силу:
Приказ Министерства финансов РИ от 16.04.2018 №112-П, НГР ru06000201800071)
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ПРИКАЗ
24.12.2014 г.№ 492-п
Об утверждении административного по предоставлению государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
(Изменения:
Приказ Министерства финансов РИ от 15.09.2015 № 357-П, НГР ru06000201500212)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановление Правительства РИ от 18.03.2013 года № 39 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Предоставление гражданам ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» и обеспечить его исполнение.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра финансов Республики Ингушетия Халухаева Б.А.
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Министр Р.Цечоев
Утвержден Приказом
Министерства финансов
Республики Ингушетия
от 24.12.2014 г. N492-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ»
Раздел I «Общие положения»
1. Наименование государственной услуги
Предоставление гражданам ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕДК).
Административный регламент Министерства финансов Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги «Предоставление гражданам ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов по предоставлению ЕДК на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) Министерства финансов Республики Ингушетия при предоставлении государственной услуги.
2. Правовое регулирование предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги «Предоставление гражданам ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее - Государственная услуга) осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Конституцией Республики Ингушетия;
- Постановлением Правительства РИ от 14.08.2013 N 164 "О нормативах потребления коммунальных услуг на территории Республики Ингушетия ".
- Постановлением Правительства РИ от 15.10.2011 N 346 "О предоставлении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат".
3. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
3.1. Государственная услуга предоставляется Министерством финансов Республики Ингушетия (далее – Министерство).
3.2. В предоставлении государственной услуги принимают участие:
- Министерство.
Является главным распорядителем средств бюджета Республики Ингушетия, направляемых на финансирование расходов, связанных с предоставлением ЕДК;
Обеспечивает контроль принятия решений о предоставлении, об отказе в предоставлении ЕДК, приостановлении и прекращении предоставления, расчет размера и учета предоставляемых ЕДК, утверждение реестров граждан - получателей ЕДК.
Осуществляет ежемесячное перечисление (выплату) ЕДК гражданам.
- городские и районные отделы субсидий и компенсационных выплат Министерства финансов Республики Ингушетия (далее - Отделы субсидий).
Осуществляют прием заявлений и документов, требуемых для предоставления ЕДК, принимают решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении ЕДК, о приостановлении и прекращении предоставления ЕДК, производят расчет размера ЕДК, направляет реестры граждан - получателей ЕДК, в том числе в электронном виде, в Министерство.
3.3. В процессе предоставления государственной услуги Министерство взаимодействует с:
- органами местного самоуправления;
- Федеральной налоговой службой Российской Федерации по Республике Ингушетия;
- Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии ФГУП «Ростехинвентаризация федеральное БТИ»;
- Государственным учреждением «Отделение пенсионного фонда России по Республике Ингушетия»;
- Министерством труда и социального развития Республики Ингушетия;
- ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» филиал в Ингушетии;
- ОАО «Ингушэнерго»;
- производственными управлениями жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований;
- государственными и муниципальными унитарными предприятиями Республики Ингушетия по водоснабжению и канализации «Водоканал».
Раздел II «Требования к порядку предоставления государственной услуги»
4. Порядок информирования о государственной услуге
4.1. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
- о предоставлении ЕДК и направление (выдача) решения заявителю;
- об отказе в предоставлении ЕДК и направление (выдача) решения заявителю.
4.2. Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации или иностранные граждане (в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации), имеющие право на меры социальной поддержки в соответствии с пунктом 6 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", абзацем восьмым статьи 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", абзацем седьмым пункта 3 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", абзацем седьмым пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", статьей 3 Закона Республики Ингушетия от 5 мая 2008 года N 3-РЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", статьей 3 Закона Республики Ингушетия от 31 декабря 2004 года N 41-РЗ "О мерах социальной поддержки квалифицированных специалистов, работающих и проживающих в сельской местности", статьей 4 Закона Республики Ингушетия от 31 декабря 2004 года N 38-РЗ "О социальной поддержке ветеранов труда и лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года",
4.3. Места нахождения, телефоны и графики работы исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия, предоставляющих государственную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
1) Министерство расположено по адресу: Республика Ингушетия, г.Магас, просп. И.Б.Зязикова, д.10, телефон: 8 (8734) 55-11-15, факс: 8 (8734) 55-13-61, официальный Интернет-сайт: http://www.mfri.ru, e-mail: mfri1@mail.ru.
График работы: с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота и воскресенье.
2) Сведения о местах нахождения, графиках работы и номерах телефонов Отделов субсидий приведены в приложении 1 к настоящему Регламенту.
4.4. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
на личном приеме;
по письменным обращениям;
по телефону;
по факсу;
по электронной почте.
4.5. При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 20 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 30 минут до окончания рабочего дня.
4.6. При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
4.7. В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
4.8. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в орган исполнительной власти.
4.9. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается руководителем (заместителем руководителя) органа исполнительной власти.
4.10. В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
4.11. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
4.12. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию органа исполнительной власти, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
4.13. Отделы субсидий предоставляют заявителям информацию по общим вопросам предоставления государственной услуги, в том числе:
о местах нахождения и графиках работы исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия, предоставляющих государственную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги;
о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги;
о порядке и условиях предоставления государственной услуги;
о перечне и видах документов, необходимых для получения государственной услуги;
о порядке расчета размера ЕДК;
об основаниях и порядке приостановления и прекращения предоставления ЕДК;
о порядке перечисления (выплаты) ЕДК;
о ходе государственной услуги.
4.14. Информация, указанная в пункте 4.3 Регламента, размещается на стендах отделов субсидий в местах приема граждан, а также в сети Интернет на официальных сайтах Министерства.
4.15. Электронные и бумажные версии информации должны утверждаться руководителем Отдела субсидий и содержать дату ее утверждения для оценки заявителями ее актуальности.
5. Перечень необходимых для получения государственной услуги документов
5.1. Перечень документов, представляемых для получения ЕДК, приведен в приложении 2 к Регламенту и на региональном портале http://www.gosuslugiri.ru, либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.
5.2. Перечень документов, представляемых получателем ЕДК:
1) В период предоставления ЕДК - документы, подтверждающие изменение обстоятельств предоставления ЕДК (места постоянного жительства, состава семьи, гражданства, срока установления льготного статуса, площади занимаемого помещения и т.д.) - в течение месяца после наступления таких событий;
5.3. Документы представляются заявителями на бумажных носителях.
5.4. Если копии документов, указанных в пунктах 5.1-5.2 Регламента, нотариально не заверены, представление этих копий осуществляется заявителем с предъявлением оригиналов документов. Уполномоченные органы могут самостоятельно заверять представленные копии документов после сверки их с оригиналом или делать выписки из документов.
5.5. При наличии у Отдела субсидий сведений, необходимых для принятия решения, заявители освобождаются от представления всех или части документов, указанных в пунктах 5.1-5.2 Регламента, по решению Отдела субсидий.
5.6. Документы, указанные в пунктах 5.1-5.2 Регламента, могут быть направлены в адрес Отдела субсидий почтовой корреспонденцией через организации почтовой связи либо в электронном виде.
1) В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) копии документов должны быть заверены нотариально.
Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе.
Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов, ответственным за предоставление государственной услуги.
2) В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://gosuslugiri.ru, либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru:
- заявление и необходимые сведения, должны быть заполнены в электронном виде, согласно представленным на региональном портале http://gosuslugiri.ru либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru электронным формам;
- документы, указанные в пунктах 5.1-5.2 Регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - «.zip» либо «.rar» и заверены электронной цифровой подписью.
Ответственный за предоставление государственной услуги, подтверждает факт получения указанных документов ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов лицом, ответственным за предоставление государственной услуги.
6. Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги
6.1. Местами для предоставления государственной услуги в отделах субсидий являются помещения для приема посетителей, оборудованные отдельным входом или находящиеся в отдельно стоящих зданиях. Помещения, как правило, располагаются на нижних этажах зданий.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями. У входа в помещение размещается вывеска с наименованием организации и графиком приема граждан.
6.2. Места для приема посетителей оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
6.3. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
6.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
1) визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах;
2) стульями и столами (стойками) для оформления документов.
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Сектор для информирования граждан может быть оборудован световыми информационными табло, компьютером со справочно-информационными системами. Компьютер, предназначенный для использования заявителями, не должен быть подключен к локальной сети центра по предоставлению государственных услуг.
6.5. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, осуществляющего прием документов от заявителей.
6.6. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
6.7. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
6.8. Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах (или в одном кабинете разными специалистами).
6.9. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
6.10. В помещениях предусматривается оборудование мест общественного пользования, в том числе для граждан с ограниченными физическими возможностями, и мест хранения верхней одежды посетителей.
7. Сроки предоставления государственной услуги
7.1. Процедура предоставления государственной услуги по назначению гражданам ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется в течение 10 дней с момента получения Отделом субсидий полного пакета документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Регламента.
7.2. При представлении документов с 1-го по 15-е число месяца ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.
7.3. В случае принятия решения о назначении ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Отделом субсидий заявителю выдается уведомление о назначении ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не позднее 10 рабочих дней с момента получения Отделом субсидий полного пакета документов.
7.4. В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг специалист Отдела субсидий, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении услуги, в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения, письменно сообщает об этом заявителю с указанием причин отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приостановления или прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
7.5. Перерасчет, приостановление, возобновление или прекращение предоставления ЕДК должны быть осуществлены при поступлении сведений о наступлении событий, повлекших утрату права на получение ЕДК, либо изменение ее размера,;
7.6. ЕДК должны быть перечислены (выплачены) гражданам на их счета в банках (в том числе на счета по вкладам до востребования) либо через отделения почтовой связи до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
7.7. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 45 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов, составляет 30 минут.
7.8. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.
8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, для приостановления и прекращения ее предоставления
8.1. Основаниями для отказа в приеме и рассмотрении заявления и документов являются:
- непредставление заявителем или его представителем документа, удостоверяющего его личность;
- представление заявления и документов неуполномоченным лицом.
8.2. Основаниями для отказа в предоставлении ЕДК являются:
а) отсутствие гражданства Российской Федерации или гражданства государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
б) отсутствие правовых оснований владения и пользования жилым помещением,
в) предоставление неполных и(или) заведомо недостоверных сведений (в том числе непредставление документов, указанных в пункте 5.1 Регламента);
8.3. Основаниями для приостановления предоставления ЕДК являются:
непредставление получателем ЕДК - документов, подтверждающие изменение обстоятельств предоставления ЕДК (места постоянного жительства, состава семьи, гражданства, срока установления льготного статуса, площади занимаемого помещения и т.д.) - в течение месяца после наступления таких событий;
8.4. Основаниями для прекращения предоставления ЕДК являются:
представление заявителем (получателем ЕДК) заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления ЕДК или определения (изменения) ее размера, либо непредставление получателем ЕДК в Отдел субсидий документов, подтверждающих изменение (места постоянного жительства, состава семьи, гражданства, срока установления льготного статуса, площади занимаемого помещения) в течение одного месяца с даты уведомления получателя ЕДК о приостановлении предоставления ЕДК;
8.5. Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в судебном порядке в течение трех месяцев с момента получения письменного документа об отказе в предоставлении услуги (согласно Закону Российской Федерации от 27.04.1993 N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан").
Раздел III «Административные процедуры»
9. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
9.1. Предоставление государственной услуги «Предоставление гражданам ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» включает в себя следующие административные процедуры:
а) Принятие решения о предоставлении ЕДК или решения об отказе в предоставлении ЕДК и направление (выдача) решения заявителю.
б) Перерасчет размера ЕДК, приостановление, возобновление или прекращение предоставления ЕДК.
в) Ежемесячное перечисление (выплата) ЕДК.
9.2. В рамках процедуры принятия решения о предоставлении ЕДК или решения об отказе в предоставлении ЕДК и направления (выдачи) решения заявителю осуществляются следующие административные действия:
а) прием заявления о предоставлении ЕДК и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ЕДК;
б) формирование персонального дела и правовая оценка документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ЕДК;
в) формирование электронного дела;
г) расчет размера ЕДК и формирование проекта решения о предоставлении ЕДК или проекта решения об отказе в предоставлении ЕДК;
д) принятие решения о предоставлении ЕДК или решения об отказе в предоставлении ЕДК и направление (выдача) решения заявителю.
9.3. Прием заявления о предоставлении ЕДК и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ЕДК.
9.3.1. Основанием для начала административного действия являются:
а) личное обращение заявителя (представителя заявителя) с заявлением о предоставлении ЕДК и документами, необходимыми для принятия решения о предоставлении ЕДК, в Отдел субсидий;
б) поступление в Отдел субсидий заявления о предоставлении ЕДК и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ЕДК, направленных в его адрес почтовой корреспонденцией через организации почтовой связи.
9.3.2. Прием заявления о предоставлении ЕДК и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ЕДК, осуществляется лицом, ответственным за прием документов.
9.3.3. В Отделе субсидий лицо, ответственное за прием документов, выполняет следующие действия:
а) устанавливает предмет обращения;
б) устанавливает личность заявителя (личность и полномочия представителя заявителя);
в) консультирует заявителя (представителя заявителя) о порядке оформления заявления о предоставлении ЕДК и/или проверяет правильность его оформления, подтверждает факт проверки заявления проставлением на нем подписи (с указанием должности, фамилии и инициалов). По просьбе заявителя, по состоянию здоровья либо в силу иных причин не способного собственноручно оформить заявление, заявление оформляется лицом, ответственным за прием документов, о чем на заявлении делается соответствующая запись;
г) проверяет наличие документов, требуемых для предоставления ЕДК, или их копий;
д) заверяет копии документов (если они нотариально не удостоверены) либо делает из подлинных документов или нотариально заверенных копий документов выписки. Копии и выписки заверяются подписью лица, ответственного за прием документов;
е) устанавливает для заявителя срок представления недостающих документов (указанный срок не должен превышать 10 рабочих дней). Перечень недостающих документов и срок их представления указываются на заявлении и заверяются подписями лица, ответственного за прием документов, и заявителя.
При представлении заявителем недостающих документов на заявлении о предоставлении ЕДК делается соответствующая отметка.
При отказе заявителя представить недостающие документы лицо, ответственное за прием документов, информирует заявителя о возможности вынесения по его заявлению решения об отказе в предоставлении ЕДК, делает на заявлении о предоставлении ЕДК соответствующую запись и знакомит с нею заявителя. Факт ознакомления заявителя с записью заверяется его подписью;
ж) фиксирует факт приема заявления и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ЕДК, в журнале регистрации документов.
9.3.4. Средняя общая продолжительность действий, указанных в пункте 9.3.3 Регламента, составляет 30 минут.
9.3.5. Контроль за выполнением административного действия по приему заявления о предоставлении ЕДК и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ЕДК, осуществляет руководитель Отдела субсидий;
9.3.6. Результатом административного действия является прием заявления о предоставлении ЕДК и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ЕДК.
9.4. Формирование персонального дела и правовая оценка документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ЕДК
9.4.1. Основанием для начала административного действия является прием Отделом субсидий заявления о предоставлении ЕДК и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ЕДК.
9.4.2. Формирование персонального дела осуществляется лицом, ответственным за прием документов. Правовая оценка сведений, содержащихся в документах персонального дела, осуществляется лицом, ответственным за прием документов, и/или лицом, ответственным за принятие решений о ЕДК.
9.4.3. Лицо, ответственное за прием документов, выполняет следующие действия:
а) формирует из заявления и документов, поданных заявителем на бумажных носителях, персональное дело;
б) производит правовую оценку сведений, содержащихся в документах персонального дела;
в) делает заключение о наличии или об отсутствии оснований для предоставления ЕДК;
9.4.5. Средняя общая продолжительность действий, указанных в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 9.4.3 Регламента, составляет 30 минут.
9.4.6. Критериями для заключения о наличии или об отсутствии оснований для предоставления ЕДК являются:
а) полнота документов, указанных в пункте 5.1 Регламента;
б) соответствие или несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 4.2 Регламента.
9.4.7. Контроль за выполнением административного действия по формированию персонального дела и правовой оценке документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ЕДК, осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.4.8. Результатом административного действия являются формирование персонального дела и выдача заключения о наличии или об отсутствии оснований для предоставления ЕДК.
9.5. Формирование электронного дела
9.5.1. Формирование электронного дела выполняется лицом, осуществляющим автоматизированную обработку (при наличии специализированного программного обеспечения действия по формированию электронного дела может выполнять лицо, ответственное за прием документов).
9.5.2. Лицо, осуществляющее автоматизированную обработку, с использованием специализированного программного обеспечения выполняет следующие действия:
а) вносит в базу данных электронных дел сведения из документов, представленных заявителем;
б) вносит в базу данных электронных дел полученные из информационных систем сведения, от представления которых заявитель был освобожден;
в) сверяет сведения из документов, представленных заявителем, со сведениями, имеющимися в информационных системах (состав семьи, площадь занимаемого помещения, категория льготы и т.п.). При несовпадении сведений документы передаются лицу, ответственному за принятие решений о ЕДК, для дополнительной проверки и/или выдачи заключения о подлежащих применению сведениях;
г) в автоматизированном режиме определяет период предоставления ЕДК исходя из даты обращения за предоставлением ЕДК.
9.5.3. Формирование электронного дела производится в срок не более 2 рабочих дней со дня поступления персонального дела или заявления и документов, поступивших из Многофункционального центра в составе пакетов электронных дел, в отдел централизованной автоматизированной обработки. Средняя общая продолжительность действий, указанных в пункте 9.5.2 Регламента, составляет пять минут.
9.5.4. Контроль за выполнением административного действия по формированию электронного дела осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.5.5. Результатом административного действия является формирование электронного дела.
9.6. Расчет размера ЕДК и формирование проекта решения о предоставлении ЕДК или проекта решения об отказе в предоставлении ЕДК
9.6.1. Основанием для начала административного действия является заключение о наличии или об отсутствии оснований для предоставления ЕДК по персональному делу и наличие электронного дела о ЕДК в электронной базе данных получателей ЕДК.
9.6.2. Расчет размера ЕДК и формирование проекта решения о предоставлении ЕДК или проекта решения об отказе в предоставлении ЕДК выполняется лицом, осуществляющим автоматизированную обработку.
9.6.3. Лицо, осуществляющее автоматизированную обработку, выполняет с использованием специализированного программного обеспечения следующие действия:
а) производит расчет ежемесячной денежной компенсации за каждый вид жилищно-коммунальных услуг которыми гражданин пользуется ежемесячно исходя из регионального стандарта нормативной площади жилого помещения по нормам и тарифам (ставкам) утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации порядке уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Ингушетия в области государственного регулирования тарифов и органами местного самоуправления;
б) формирует в электронном виде проект решения о предоставлении ЕДК или об отказе в предоставлении ЕДК;
в) печатает решения на бумажных носителях в срок не более одного рабочего дня со дня формирования решений в электронном виде. Проекты решений об отказе в предоставлении ЕДК, сформированные в соответствии с заключением лица, ответственного за принятие решений о ЕДК, печатаются в двух экземплярах. Проекты решений о предоставлении ЕДК и об отказе в предоставлении ЕДК, сформированные по результатам расчета их размеров, печатаются в одном экземпляре с приложением к ним расчетов;
г) приобщает проекты решений (с прилагаемыми расчетами) к персональным делам и передает дела лицу, ответственному за принятие решений о ЕДК, в срок не более одного рабочего дня со дня печати решений.
9.6.4. Средняя общая продолжительность действий, указанных в подпунктах "а"-"б" пункта 9.6.3 Регламента, составляет десять минут.
9.6.5. Контроль за выполнением административного действия по расчету размера ЕДК и формированию проекта решения о предоставлении ЕДК или проекта решения об отказе в предоставлении ЕДК осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.6.6. Результатом административного действия является формирование проекта решения о предоставлении ЕДК или проекта решения об отказе в предоставлении ЕДК.
9.7. Принятие решения о предоставлении ЕДК или решения об отказе в предоставлении ЕДК.
9.7.1. Основанием для начала административного действия является поступление персональных дел с приобщенными к ним проектами решений.
9.7.2. Принятие решений о предоставлении ЕДК и решений об отказе в предоставлении ЕДК осуществляется лицом, ответственным за принятие решений о ЕДК.
9.7.3. Лицо, ответственное за принятие решений о ЕДК выполняет следующие действия:
а) проверяет наличие оснований для принятия решений об отказе в предоставлении ЕДК;
б) выборочно проверяет наличие оснований для принятия решений о предоставлении ЕДК и правильность расчетов;
в) при выявлении ошибок в проектах решений в течение одного рабочего дня исправляет их с привлечением лица, осуществляющего автоматизированную обработку, путем формирования в электронных делах и печати новых проектов решений;
г) подписывает решения и удостоверяет свою подпись печатью (штампом) Отдела субсидий;
д) в срок не более одного рабочего дня со дня принятия решений передает решения об отказе в предоставлении ЕДК лицу, ответственному за обработку почтовой корреспонденции, для направления заявителям почтой;
9.7.4. Средняя общая продолжительность действий, указанных в подпунктах "а", "б" и "г" пункта 9.7.3 Регламента, составляет 15 минут.
9.7.5. Критериями для принятия решения о предоставлении ЕДК или об отказе в предоставлении ЕДК являются:
а) полнота документов, указанных в пункте 5.1 Регламента;
б) соответствие или несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 4.2 Регламента.
9.7.6. Контроль за выполнением административного действия по принятию решения о предоставлении ЕДК или решения об отказе в предоставлении ЕДК осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.7.7. Результатом административного действия является принятие решения о предоставлении ЕДК или решения об отказе в предоставлении ЕДК и его направление (выдача) заявителю.
9.8. В рамках процедуры перерасчета размера ЕДК, приостановления, возобновления и прекращения предоставления ЕДК, и ежемесячное начисление ЕДК осуществляются следующие административные действия:
а) перерасчет размеров ЕДК исключительно посредством автоматизированной обработки данных;
б) индивидуальный перерасчет размера ЕДК;
в) приостановление предоставления ЕДК;
г) возобновление предоставления ЕДК;
д) прекращение предоставления ЕДК;
е) формирование реестра получателей ЕДК.
9.9. Перерасчет размеров ЕДК исключительно посредством автоматизированной обработки данных
9.9.1. Основанием для начала действий является:
а) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих тарифы (ставки) на жилищно-коммунальные услуги, региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, условия и порядок предоставления ЕДК;
б) поступление сведений о наступлении событий, которые влекут уменьшение или увеличение размера ЕДК (например, изменение состава семьи, площади занимаемого помещения и т.д.);
в) выявление ошибки при расчете ЕДК и, вследствие которой ЕДК завышена либо занижена для всех получателей ЕДК или для категорий получателей.
9.9.2. Действия выполняет лицо, ответственное за автоматизированную обработку.
9.9.3. Лицо, ответственное за автоматизированную обработку, в автоматизированном режиме производит:
а) внесение соответствующих изменений в электронную систему нормативно-справочной информации;
б) внесение изменений в электронную базу данных получателей ЕДК в части исходных данных для расчета;
в) перерасчет размеров ЕДК для всех получателей ЕДК или для категорий получателей;
г) расчет сумм, подлежащих доплате получателю (при увеличении размера ЕДК) и подлежащих возврату получателем (в том числе путем зачисления в счет будущей ЕДК).
9.9.4. Максимальный срок выполнения действий, указанных в пункте
9.9.3 Регламента, составляет один месяц.
9.9.5. Контроль за выполнением административного действия осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.9.6. Результатом выполнения административного действия является определение новых размеров ЕДК, которые фиксируются в электронных делах получателей ЕДК.
9.10. Индивидуальный перерасчет размера ЕДК
9.10.1. Основанием для начала действий является:
а) поступление от получателя ЕДК или из иных источников в Отдел субсидий документов, подтверждающих наступление событий, которые влекут за собой изменение размера ЕДК,
б) выявление ошибки, повлекшей за собой предоставление ЕДК в завышенном или заниженном размере.
9.10.2. Действия выполняют лицо, ответственное за принятие решений о ЕДК, и лицо, осуществляющее автоматизированную обработку.
9.10.3. Лица, указанные в пункте 9.10.2 Регламента, выполняют следующие действия:
а) лицо, ответственное за принятие решений о ЕДК, вносит изменения в персональное дело получателя ЕДК и передает персональное дело в службу автоматизированной обработки;
б) лицо, осуществляющее автоматизированную обработку, производит перерасчет размера ЕДК и расчет сумм, подлежащих доплате получателю (при увеличении размера ЕДК) и подлежащих возврату или учету в счет будущей ЕДК (при уменьшении размера ЕДК);
9.10.4. Действия, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 9.10.3 Регламента, выполняются в течение двух рабочих дней со дня возникновения оснований для перерасчета, перечисленных в пункте 9.10.1 Регламента.
9.10.5. Контроль за выполнением административного действия по индивидуальному перерасчету размера ЕДК осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.10.6. Результатом выполнения административного действия является определение новых размеров ЕДК, которые фиксируются в электронных делах получателей ЕДК.
9.11. Приостановление предоставления ЕДК
9.11.1. Основанием для начала действий по приостановлению предоставления ЕДК является поступление в Отдел субсидий сведений о наступлении событий, перечисленных в пункте 8.3 Регламента:
а) из информационных систем;
б) из организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и предоставляющих коммунальные услуги;
в) по данным выборочных проверок, ежемесячно проводимых Отделами субсидий.
9.11.2. Приостановление предоставления ЕДК осуществляется лицом, ответственным за принятие решений о ЕДК, с привлечением службы автоматизированной обработки.
9.11.3. Лица, указанные в пункте 9.11.2 Регламента, выполняют следующие действия:
а) лицо, ответственное за принятие решений о ЕДК, оценивает наличие оснований для приостановления предоставления ЕДК путем анализа полученных сведений (в том числе автоматизированного анализа) и их сопоставления с документами, содержащимися в персональном деле, делает заключение о наличии оснований для приостановления, указывает основание приостановления предоставления ЕДК;
б) лицо, осуществляющее автоматизированную обработку, формирует проект решения в двух экземплярах;
в) лицо, ответственное за принятие решений о ЕДК, подписывает и заверяет печатью решение о приостановлении предоставления ЕДК в двух экземплярах, один из которых передает лицу, ответственному за обработку почтовой корреспонденции, для отправки получателю по почте, а второй приобщает к персональному делу о ЕДК.
9.11.4. Срок выполнения действий, указанных в пункте 9.11.3 Регламента, составляет от одного до трех рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в пункте 9.11.1 Регламента.
9.11.5. Критерием для принятия решения о приостановлении предоставления ЕДК является наличие оснований, указанных в пункте 8.3 Регламента.
9.11.6. Контроль за выполнением административного действия по принятию решения о приостановлении предоставления ЕДК осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.11.7. Результатом административного действия является решение о приостановлении предоставления ЕДК и его направление заявителю.
9.12. Возобновление предоставления ЕДК
9.12.1. Основанием для начала действий по возобновлению предоставления ЕДК является поступление в Отдел субсидий сведений, подтверждающих основания для возобновления предоставления ЕДК:
а) из документов, представленных гражданами или по почте,
б) из организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и предоставляющих коммунальные услуги, или из информационных систем .
9.12.2. Возобновление предоставления ЕДК осуществляется лицом, ответственным за принятие решений о ЕДК, с привлечением службы автоматизированной обработки.
9.12.3. Лица, указанные в пункте 9.12.2 Регламента, выполняют следующие действия:
а) лицо, ответственное за принятие решений о ЕДК, анализирует полученные сведения и делает заключение о наличии оснований для возобновления предоставления ЕДК и при наличии таких оснований передает персональное дело в службу автоматизированной обработки;
б) лицо, осуществляющее автоматизированную обработку, производит расчет размера ЕДК с учетом изменений и формирует проект решения об изменении размера ЕДК (при изменении данных, влияющих на размер компенсации);
в) лицо, ответственное за принятие решений о ЕДК, подписывает и заверяет печатью решение об изменении размера ЕДК, приобщает расчет к решению в персональное дело и передает решение на пункт приема граждан Отдела субсидий.
9.12.4. Действия, указанные в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 9.12.3 Регламента, выполняются в срок от одного до трех рабочих дней со дня поступления сведений, перечисленных в пункте 9.12.1 Регламента.
9.12.5. Критериями для восстановления предоставления ЕДК являются:
а) наличие уважительных причин возникновения условий, указанных в пункте 8.3 Регламента: стационарное лечение, смерть близких родственников, в срок и другие уважительные причины;
б) представление получателем ЕДК документов, подтверждающих сохранение права на получение ЕДК при наступлении событий, указанных в пункте 8.3 Регламента.
9.12.6. Контроль за выполнением административного действия по восстановлению предоставления ЕДК осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.12.7. Результатом административного действия является восстановление предоставления ЕДК.
9.13. Прекращение предоставления ЕДК
9.13.1. Основанием для начала действий по прекращению предоставления ЕДК является поступление в Отдел субсидий сведений о наступлении событий, перечисленных в пункте 8.4 Регламента:
а) из документов, представленных получателем ЕДК;
б) из информационных систем;
в) из организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и предоставляющих коммунальные услуги;
г) по данным выборочных проверок, ежемесячно проводимых отделами субсидий;
д) по результатам автоматизированного анализа электронных дел получателей ЕДК, в отношении которых было принято решение о приостановлении предоставления ЕДК.
9.13.2. Прекращение предоставления ЕДК осуществляется лицом, ответственным за принятие решений о ЕДК, с привлечением службы автоматизированной обработки.
9.13.3. Лица, указанные в пункте 9.13.2 Регламента, выполняют следующие действия:
а) лицо, ответственное за принятие решений о ЕДК, анализирует полученные сведения, сверяет их с документами, содержащимися в персональном деле, делает заключение о наличии оснований для прекращения предоставления ЕДК и отражает в персональном деле о ЕДК дату принятия решения и основание для прекращения предоставления ЕДК;
б) лицо, осуществляющее автоматизированную обработку, формирует проект решения в двух экземплярах;
в) при отсутствии сведений, подтверждающих основания для возобновления предоставления ЕДК по истечении одного месяца со дня ее приостановления, лицо, ответственное за автоматизированную обработку, производит в автоматизированном режиме анализ истечения указанного срока и формирует проект решения о прекращении предоставления ЕДК в двух экземплярах;
г) лицо, ответственное за принятие решений о ЕДК, подписывает и заверяет печатью решение о прекращении предоставления ЕДК в двух экземплярах, один из которых передает лицу, ответственному за обработку почтовой корреспонденции, для отправки получателю по почте, а второй подшивает в персональное дело о ЕДК;
9.13.4. Действия, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 9.13.3 Регламента, выполняются в срок от одного до трех рабочих дней со дня поступления сведений, перечисленных в пункте 9.13.1 Регламента.
9.13.5. Критерием для принятия решения о прекращении предоставления ЕДК является наличие оснований, указанных в пункте 8.4 Регламента.
9.13.6. Контроль за выполнением административного действия по принятию решения о прекращении предоставления ЕДК осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.13.7. Результатом административного действия является решение о прекращении предоставления ЕДК и его направление заявителю.
9.15. Формирование реестра получателей ЕДК
9.15.1. Основанием для начала административного действия является завершение всех административных действий в рамках административной процедуры принятия решения о предоставлении ЕДК и об отказе в предоставлении ЕДК и административных действий по перерасчету размеров ЕДК, приостановлению, возобновлению, прекращению предоставления ЕДК
9.15.2. Административное действие осуществляется лицом, ответственным за автоматизированную обработку.
9.15.3. По завершении формирования электронной базы данных получателей ЕДК (внесения всех необходимых данных для выплаты ЕДК гражданам в электронные дела о ЕДК) лицо, ответственное за автоматизированную обработку, в автоматизированном режиме:
а) производит проверку полноты и непротиворечивости данных для перечисления (выплаты) в электронных делах получателей ЕДК;
б) производит формирование электронного реестра получателей ЕДК за текущий месяц;
в) производит передачу электронных реестров получателей ЕДК за текущий месяц в Министерство по электронным каналам связи.
9.15.4. Формирование и передача реестра получателей ЕДК производится до 25-го числа текущего месяца.
9.15.5. Контроль за выполнением административного действия по формированию и передаче реестра получателей ЕДК в Министерство осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.15.6. Результатом административного действия является формирование и передача реестра получателей ЕДК в Министерство.
9.16. В рамках процедуры ежемесячного перечисления (выплаты) ЕДК осуществляется административное действие по перечислению (выплате) получателям ЕДК через отделения федеральной почтовой связи либо на счета в банках
9.16.1 Основанием для начала административного действия является поступление в Министерство реестра получателей ЕДК в электронном виде.
9.16.2. Действия по перечислению (выплате) получателям ЕДК через отделения федеральной почтовой связи либо на счета в банках выполняют ответственные лица Министерства.
9. 16.3. При поступлении реестра получателей ЕДК ответственное лицо Министерства:
а) до 30-го числа текущего месяца осуществляет проверку полноты заполнения сведений в реестрах получателей субсидий;
б) до 5-го числа месяца, следующего за месяцем начисления платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, осуществляет перечисление (выплату) субсидий гражданам через отделения федеральной почтовой связи либо на счета в банках;
9. 16.4. Контроль за выполнением административного действия по перечислению (выплате) ЕДК гражданам осуществляет заместитель министра финансов Республики Ингушетия.
9.16.5. Результатом административного действия является перечисление (выплата) ЕДК гражданам.
10. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
10.1 Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
10.2 Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
10.3 Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
10.4 Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.5 Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министерства.
10.6 Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
10.7 Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
10.8 Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
11. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
11.1 Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Министерства в досудебном и судебном порядке.
11.2. Контроль деятельности сотрудников Министерства осуществляет Министр финансов Республики Ингушетия (далее – Министр).
11.3 Заявители могут обжаловать действия или бездействие сотрудников Министерства Министру.
11.4 Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по адресу: 386001, г. Магас, просп. И.Зязикова, д. 10,
11.5 Министр проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи.
11.6 Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов: 8 (8734) 55-11-15, 55-13-61, которые размещены на Интернет-сайтах и информационных стендах.
11.7 Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
11.8 При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации такого обращения. (в ред. Приказа Министерства финансов РИ от 15.09.2015 № 357-П, НГР ru06000201500212)
11.9 В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, или его должностного лица, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. (в ред. Приказа Министерства финансов РИ от 15.09.2015 № 357-П, НГР ru06000201500212)
11.10 Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
11.11 Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
11.12 При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
11.13 Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
11.14 Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
11.15 Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
11.16 Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
а) по номерам телефонов 8 (8734) 55-11-15, 55-11-85;
б) на Интернет-сайт и по электронной почте Министерства: Интернет-сайт: http://www.mfri.ru, электронная почта: mfri1@mail.ru.
в) через Интернет-приемную портала сервисов Республики Ингушетия http://www.gosuslugiri.ru.
Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
12.17. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
а) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
12.18. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения должностных лиц Министерства, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, Министр принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.
12.19. По результатам рассмотрения жалобы Министром принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
12.20. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения (жалобы).
12.21. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства, в судебном порядке.
Приложение 1
к Административному регламенту,
утвержденному Приказом
Министерства финансов
Республики Ингушетия
от 24.12.2014 г. N 492-п
МЕСТА НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКИ РАБОТЫ, СПРАВОЧНЫЕ ТЕЛЕФОНЫ
городских и районных отделов по расчету субсидий и компенсационных
выплат Министерства финансов Республики Ингушетия И ГРАФИК ПРИЕМА ГРАЖДАН
N
п/п
Наименование отдела
Адрес
Телефоны
График работы
Отдел по расчету субсидий и компенсационных выплат населению РИ по городу Карабулак
г. Карабулак,
ул. Джабагиева, д.35
8(8734) 44-48-24
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00,
перерыв с 13.00 до 14.00,
выходные дни - суббота и воскресенье.
Отдел по расчету субсидий и компенсационных выплат населению РИ по городу Назрань
г. Назрань,
ул. Базоркина, д.7
8(8734) 22-72-74
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00,
перерыв с 13.00 до 14.00,
выходные дни - суббота и воскресенье.
Отдел по расчету субсидий и компенсационных выплат населению РИ по Назрановскому району
г. Назрань,
ул. Базоркина 70
8(8734) 22-72-76
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00,
перерыв с 13.00 до 14.00,
выходные дни - суббота и воскресенье.
Отдел по расчету субсидий и компенсационных выплат населению РИ по Малгобекскому району
г. Малгобек,
ул. Осканова, д.3
8(8734) 62-39-50
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00,
перерыв с 13.00 до 14.00,
выходные дни - суббота и воскресенье.
Отдел по расчету субсидий и компенсационных выплат населению РИ по Сунженскому району
ст. Орджиникидзеская, ул.Ленина, д.64
8(8734) 72-29-98
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00,
перерыв с 13.00 до 14.00,
выходные дни - суббота и воскресенье.
6.
Сектор по расчету субсидий и компенсационных выплат населению РИ по Джейрахскому району
с.п. Джейрах,
ул. Борова, д.9
8(8734) 33-11-38; 33-10-80
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00,
перерыв с 13.00 до 14.00,
выходные дни - суббота и воскресенье.
Приложение 2
к Административному регламенту,
утвержденному Приказом
Министерства финансов
Республики Ингушетия
от 24.12.2014 г. N492-п
Перечень документов, представляемых для получения
ЕДК на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
№ п/п
Наименование
1
копия паспорта; в случаи временного пребывания, копия документа удостоверяющую регистрацию по месту пребывания заявителя
2
копия документа, подтверждающего право на меры социальной поддержки (удостоверение установленной формы, справка медико-социальной экспертизы о признании инвалидом и др.)
3
справка о составе семьи
4
документ, подтверждающий техническую характеристику жилья (копии правоустанавливающих документов или копия технического паспорта жилого помещения)
5
копии документов, удостоверяющих личность и регистрацию по месту жительства совместно проживающих членов семьи для граждан, у которых право на ЕДК распространяется на совместно проживающих членов семьи (в случаи временного пребывания, копии документов удостоверяющую регистрацию по месту пребывания
6
реквизиты лицевого счета (для перечисления ЕДК через банковский счёт, открытый в кредитном учреждении)
7
документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
Приложение 3
к Административному регламенту,
утвержденному Приказом
Министерства финансов
Республики Ингушетия
от 24.12.2014 г. N492-п
Форма бланка заявления о предоставлении ЕДК на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг
В отдел по расчету субсидий и компенсационных выплат населению РИ по_________________________________
(городу/району)
ЗАЯВЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ
РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
__________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Адрес:____________________________________________________________________________
(указывается адрес регистрации по месту жительства)
контактный телефон__________________________№ СНИЛС_____________________________
Прошу назначить мне ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг (ЕДК) по категории
_________________________________________________________________________________
(инвалиды войны, участники войны, ветераны боевых действий, инвалиды 1 и 2 группы, семьи имеющие ребенка-инвалида, участника ликвидации последствий на ЧАЭС, ветерана труда, жертвы политических репрессий, и др.)
Сумму ежемесячной денежной выплаты, компенсации прошу перечислять в
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Я предупрежден (а), что: при наступлении обстоятельств, влияющих на размер ЕДК (изменение состава семьи, пользование мерами социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по другим основаниям, изменение льготного статуса, общей площади жилья, видов жилищно-коммунальных услуг, изменении места жительства (регистрации) и т.д.), я обязан (а) известить отдел субсидий по ЖКУ не позднее чем в 30-дневный срок. За достоверность сообщаемых мной сведений несу ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Перечень прилагаемых документов
1
Копия паспорта или документа, удостоверяющего личность, регистрацию по месту жительства и гражданства Российской Федерации
2
Копия документа о праве на меры социальной поддержки (удостоверение установленной формы, справка МСЭ о признании инвалидом и др.)
3
Справка о составе семьи
4
Справки о характеристике жилья (технический или кадастровый паспорт, квитанции или извещения о ЖК платежах)
5
Копии документов, удостоверяющих личность и регистрацию по месту жительства (паспорта, удостоверения личности, свидетельства о рождении на детей до 14 лет и др.) совместно проживающих членов семьи (для граждан, у которых право на получение ЕДК распространяется на совместно проживающих членов семьи )
6
Справка с места жительства о прекращении или отсутствии предоставления ЕДК при условии получения данной меры социальной поддержки при наличии временной регистрации по месту временного пребывания
7
Реквизиты лицевого счета (для перечисления ЕДК через банковский счёт, открытый в кредитном учреждении)
8
Документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
Специалист отдела: Заявитель:
_____________/____________________ _______________/_______________
Подпись расшифровка подпись расшифровка
Дата____________/_________________________________ Дата:________________/_________________________
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Расписка о приеме заявления о назначении ЕДК
Заявление и документы
гр.____________________________________________________________________
Рег. № заявления________ дата приема __________________ подпись специалиста___________
Приложение 4
к Административному регламенту,
утвержденному Приказом
Министерства финансов
Республики Ингушетия
от 24.12.2014 г. N492-п
(Утратил силу:
Приказ Министерства финансов РИ от 16.04.2018 №112-П, НГР ru06000201800071)
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ПРИКАЗ
24.12.2014 г.№ 492-п
Об утверждении административного по предоставлению государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
(Изменения:
Приказ Министерства финансов РИ от 15.09.2015 № 357-П, НГР ru06000201500212)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановление Правительства РИ от 18.03.2013 года № 39 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Предоставление гражданам ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» и обеспечить его исполнение.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра финансов Республики Ингушетия Халухаева Б.А.
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Министр Р.Цечоев
Утвержден Приказом
Министерства финансов
Республики Ингушетия
от 24.12.2014 г. N492-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ»
Раздел I «Общие положения»
1. Наименование государственной услуги
Предоставление гражданам ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕДК).
Административный регламент Министерства финансов Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги «Предоставление гражданам ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов по предоставлению ЕДК на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) Министерства финансов Республики Ингушетия при предоставлении государственной услуги.
2. Правовое регулирование предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги «Предоставление гражданам ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее - Государственная услуга) осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Конституцией Республики Ингушетия;
- Постановлением Правительства РИ от 14.08.2013 N 164 "О нормативах потребления коммунальных услуг на территории Республики Ингушетия ".
- Постановлением Правительства РИ от 15.10.2011 N 346 "О предоставлении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат".
3. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
3.1. Государственная услуга предоставляется Министерством финансов Республики Ингушетия (далее – Министерство).
3.2. В предоставлении государственной услуги принимают участие:
- Министерство.
Является главным распорядителем средств бюджета Республики Ингушетия, направляемых на финансирование расходов, связанных с предоставлением ЕДК;
Обеспечивает контроль принятия решений о предоставлении, об отказе в предоставлении ЕДК, приостановлении и прекращении предоставления, расчет размера и учета предоставляемых ЕДК, утверждение реестров граждан - получателей ЕДК.
Осуществляет ежемесячное перечисление (выплату) ЕДК гражданам.
- городские и районные отделы субсидий и компенсационных выплат Министерства финансов Республики Ингушетия (далее - Отделы субсидий).
Осуществляют прием заявлений и документов, требуемых для предоставления ЕДК, принимают решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении ЕДК, о приостановлении и прекращении предоставления ЕДК, производят расчет размера ЕДК, направляет реестры граждан - получателей ЕДК, в том числе в электронном виде, в Министерство.
3.3. В процессе предоставления государственной услуги Министерство взаимодействует с:
- органами местного самоуправления;
- Федеральной налоговой службой Российской Федерации по Республике Ингушетия;
- Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии ФГУП «Ростехинвентаризация федеральное БТИ»;
- Государственным учреждением «Отделение пенсионного фонда России по Республике Ингушетия»;
- Министерством труда и социального развития Республики Ингушетия;
- ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» филиал в Ингушетии;
- ОАО «Ингушэнерго»;
- производственными управлениями жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований;
- государственными и муниципальными унитарными предприятиями Республики Ингушетия по водоснабжению и канализации «Водоканал».
Раздел II «Требования к порядку предоставления государственной услуги»
4. Порядок информирования о государственной услуге
4.1. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
- о предоставлении ЕДК и направление (выдача) решения заявителю;
- об отказе в предоставлении ЕДК и направление (выдача) решения заявителю.
4.2. Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации или иностранные граждане (в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации), имеющие право на меры социальной поддержки в соответствии с пунктом 6 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", абзацем восьмым статьи 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", абзацем седьмым пункта 3 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", абзацем седьмым пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", статьей 3 Закона Республики Ингушетия от 5 мая 2008 года N 3-РЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", статьей 3 Закона Республики Ингушетия от 31 декабря 2004 года N 41-РЗ "О мерах социальной поддержки квалифицированных специалистов, работающих и проживающих в сельской местности", статьей 4 Закона Республики Ингушетия от 31 декабря 2004 года N 38-РЗ "О социальной поддержке ветеранов труда и лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года",
4.3. Места нахождения, телефоны и графики работы исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия, предоставляющих государственную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
1) Министерство расположено по адресу: Республика Ингушетия, г.Магас, просп. И.Б.Зязикова, д.10, телефон: 8 (8734) 55-11-15, факс: 8 (8734) 55-13-61, официальный Интернет-сайт: http://www.mfri.ru, e-mail: mfri1@mail.ru.
График работы: с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота и воскресенье.
2) Сведения о местах нахождения, графиках работы и номерах телефонов Отделов субсидий приведены в приложении 1 к настоящему Регламенту.
4.4. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
на личном приеме;
по письменным обращениям;
по телефону;
по факсу;
по электронной почте.
4.5. При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 20 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 30 минут до окончания рабочего дня.
4.6. При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
4.7. В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
4.8. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в орган исполнительной власти.
4.9. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается руководителем (заместителем руководителя) органа исполнительной власти.
4.10. В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
4.11. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
4.12. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию органа исполнительной власти, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
4.13. Отделы субсидий предоставляют заявителям информацию по общим вопросам предоставления государственной услуги, в том числе:
о местах нахождения и графиках работы исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия, предоставляющих государственную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги;
о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги;
о порядке и условиях предоставления государственной услуги;
о перечне и видах документов, необходимых для получения государственной услуги;
о порядке расчета размера ЕДК;
об основаниях и порядке приостановления и прекращения предоставления ЕДК;
о порядке перечисления (выплаты) ЕДК;
о ходе государственной услуги.
4.14. Информация, указанная в пункте 4.3 Регламента, размещается на стендах отделов субсидий в местах приема граждан, а также в сети Интернет на официальных сайтах Министерства.
4.15. Электронные и бумажные версии информации должны утверждаться руководителем Отдела субсидий и содержать дату ее утверждения для оценки заявителями ее актуальности.
5. Перечень необходимых для получения государственной услуги документов
5.1. Перечень документов, представляемых для получения ЕДК, приведен в приложении 2 к Регламенту и на региональном портале http://www.gosuslugiri.ru, либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.
5.2. Перечень документов, представляемых получателем ЕДК:
1) В период предоставления ЕДК - документы, подтверждающие изменение обстоятельств предоставления ЕДК (места постоянного жительства, состава семьи, гражданства, срока установления льготного статуса, площади занимаемого помещения и т.д.) - в течение месяца после наступления таких событий;
5.3. Документы представляются заявителями на бумажных носителях.
5.4. Если копии документов, указанных в пунктах 5.1-5.2 Регламента, нотариально не заверены, представление этих копий осуществляется заявителем с предъявлением оригиналов документов. Уполномоченные органы могут самостоятельно заверять представленные копии документов после сверки их с оригиналом или делать выписки из документов.
5.5. При наличии у Отдела субсидий сведений, необходимых для принятия решения, заявители освобождаются от представления всех или части документов, указанных в пунктах 5.1-5.2 Регламента, по решению Отдела субсидий.
5.6. Документы, указанные в пунктах 5.1-5.2 Регламента, могут быть направлены в адрес Отдела субсидий почтовой корреспонденцией через организации почтовой связи либо в электронном виде.
1) В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) копии документов должны быть заверены нотариально.
Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе.
Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов, ответственным за предоставление государственной услуги.
2) В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://gosuslugiri.ru, либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru:
- заявление и необходимые сведения, должны быть заполнены в электронном виде, согласно представленным на региональном портале http://gosuslugiri.ru либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru электронным формам;
- документы, указанные в пунктах 5.1-5.2 Регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - «.zip» либо «.rar» и заверены электронной цифровой подписью.
Ответственный за предоставление государственной услуги, подтверждает факт получения указанных документов ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов лицом, ответственным за предоставление государственной услуги.
6. Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги
6.1. Местами для предоставления государственной услуги в отделах субсидий являются помещения для приема посетителей, оборудованные отдельным входом или находящиеся в отдельно стоящих зданиях. Помещения, как правило, располагаются на нижних этажах зданий.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями. У входа в помещение размещается вывеска с наименованием организации и графиком приема граждан.
6.2. Места для приема посетителей оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
6.3. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
6.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
1) визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах;
2) стульями и столами (стойками) для оформления документов.
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Сектор для информирования граждан может быть оборудован световыми информационными табло, компьютером со справочно-информационными системами. Компьютер, предназначенный для использования заявителями, не должен быть подключен к локальной сети центра по предоставлению государственных услуг.
6.5. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения: оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, осуществляющего прием документов от заявителей.
6.6. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
6.7. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
6.8. Прием документов и выдача документов осуществляются в разных кабинетах (или в одном кабинете разными специалистами).
6.9. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
6.10. В помещениях предусматривается оборудование мест общественного пользования, в том числе для граждан с ограниченными физическими возможностями, и мест хранения верхней одежды посетителей.
7. Сроки предоставления государственной услуги
7.1. Процедура предоставления государственной услуги по назначению гражданам ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется в течение 10 дней с момента получения Отделом субсидий полного пакета документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Регламента.
7.2. При представлении документов с 1-го по 15-е число месяца ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.
7.3. В случае принятия решения о назначении ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Отделом субсидий заявителю выдается уведомление о назначении ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не позднее 10 рабочих дней с момента получения Отделом субсидий полного пакета документов.
7.4. В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг специалист Отдела субсидий, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении услуги, в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения, письменно сообщает об этом заявителю с указанием причин отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приостановления или прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
7.5. Перерасчет, приостановление, возобновление или прекращение предоставления ЕДК должны быть осуществлены при поступлении сведений о наступлении событий, повлекших утрату права на получение ЕДК, либо изменение ее размера,;
7.6. ЕДК должны быть перечислены (выплачены) гражданам на их счета в банках (в том числе на счета по вкладам до востребования) либо через отделения почтовой связи до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
7.7. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 45 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов, составляет 30 минут.
7.8. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.
8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, для приостановления и прекращения ее предоставления
8.1. Основаниями для отказа в приеме и рассмотрении заявления и документов являются:
- непредставление заявителем или его представителем документа, удостоверяющего его личность;
- представление заявления и документов неуполномоченным лицом.
8.2. Основаниями для отказа в предоставлении ЕДК являются:
а) отсутствие гражданства Российской Федерации или гражданства государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
б) отсутствие правовых оснований владения и пользования жилым помещением,
в) предоставление неполных и(или) заведомо недостоверных сведений (в том числе непредставление документов, указанных в пункте 5.1 Регламента);
8.3. Основаниями для приостановления предоставления ЕДК являются:
непредставление получателем ЕДК - документов, подтверждающие изменение обстоятельств предоставления ЕДК (места постоянного жительства, состава семьи, гражданства, срока установления льготного статуса, площади занимаемого помещения и т.д.) - в течение месяца после наступления таких событий;
8.4. Основаниями для прекращения предоставления ЕДК являются:
представление заявителем (получателем ЕДК) заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления ЕДК или определения (изменения) ее размера, либо непредставление получателем ЕДК в Отдел субсидий документов, подтверждающих изменение (места постоянного жительства, состава семьи, гражданства, срока установления льготного статуса, площади занимаемого помещения) в течение одного месяца с даты уведомления получателя ЕДК о приостановлении предоставления ЕДК;
8.5. Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в судебном порядке в течение трех месяцев с момента получения письменного документа об отказе в предоставлении услуги (согласно Закону Российской Федерации от 27.04.1993 N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан").
Раздел III «Административные процедуры»
9. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
9.1. Предоставление государственной услуги «Предоставление гражданам ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» включает в себя следующие административные процедуры:
а) Принятие решения о предоставлении ЕДК или решения об отказе в предоставлении ЕДК и направление (выдача) решения заявителю.
б) Перерасчет размера ЕДК, приостановление, возобновление или прекращение предоставления ЕДК.
в) Ежемесячное перечисление (выплата) ЕДК.
9.2. В рамках процедуры принятия решения о предоставлении ЕДК или решения об отказе в предоставлении ЕДК и направления (выдачи) решения заявителю осуществляются следующие административные действия:
а) прием заявления о предоставлении ЕДК и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ЕДК;
б) формирование персонального дела и правовая оценка документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ЕДК;
в) формирование электронного дела;
г) расчет размера ЕДК и формирование проекта решения о предоставлении ЕДК или проекта решения об отказе в предоставлении ЕДК;
д) принятие решения о предоставлении ЕДК или решения об отказе в предоставлении ЕДК и направление (выдача) решения заявителю.
9.3. Прием заявления о предоставлении ЕДК и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ЕДК.
9.3.1. Основанием для начала административного действия являются:
а) личное обращение заявителя (представителя заявителя) с заявлением о предоставлении ЕДК и документами, необходимыми для принятия решения о предоставлении ЕДК, в Отдел субсидий;
б) поступление в Отдел субсидий заявления о предоставлении ЕДК и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ЕДК, направленных в его адрес почтовой корреспонденцией через организации почтовой связи.
9.3.2. Прием заявления о предоставлении ЕДК и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ЕДК, осуществляется лицом, ответственным за прием документов.
9.3.3. В Отделе субсидий лицо, ответственное за прием документов, выполняет следующие действия:
а) устанавливает предмет обращения;
б) устанавливает личность заявителя (личность и полномочия представителя заявителя);
в) консультирует заявителя (представителя заявителя) о порядке оформления заявления о предоставлении ЕДК и/или проверяет правильность его оформления, подтверждает факт проверки заявления проставлением на нем подписи (с указанием должности, фамилии и инициалов). По просьбе заявителя, по состоянию здоровья либо в силу иных причин не способного собственноручно оформить заявление, заявление оформляется лицом, ответственным за прием документов, о чем на заявлении делается соответствующая запись;
г) проверяет наличие документов, требуемых для предоставления ЕДК, или их копий;
д) заверяет копии документов (если они нотариально не удостоверены) либо делает из подлинных документов или нотариально заверенных копий документов выписки. Копии и выписки заверяются подписью лица, ответственного за прием документов;
е) устанавливает для заявителя срок представления недостающих документов (указанный срок не должен превышать 10 рабочих дней). Перечень недостающих документов и срок их представления указываются на заявлении и заверяются подписями лица, ответственного за прием документов, и заявителя.
При представлении заявителем недостающих документов на заявлении о предоставлении ЕДК делается соответствующая отметка.
При отказе заявителя представить недостающие документы лицо, ответственное за прием документов, информирует заявителя о возможности вынесения по его заявлению решения об отказе в предоставлении ЕДК, делает на заявлении о предоставлении ЕДК соответствующую запись и знакомит с нею заявителя. Факт ознакомления заявителя с записью заверяется его подписью;
ж) фиксирует факт приема заявления и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ЕДК, в журнале регистрации документов.
9.3.4. Средняя общая продолжительность действий, указанных в пункте 9.3.3 Регламента, составляет 30 минут.
9.3.5. Контроль за выполнением административного действия по приему заявления о предоставлении ЕДК и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ЕДК, осуществляет руководитель Отдела субсидий;
9.3.6. Результатом административного действия является прием заявления о предоставлении ЕДК и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ЕДК.
9.4. Формирование персонального дела и правовая оценка документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ЕДК
9.4.1. Основанием для начала административного действия является прием Отделом субсидий заявления о предоставлении ЕДК и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ЕДК.
9.4.2. Формирование персонального дела осуществляется лицом, ответственным за прием документов. Правовая оценка сведений, содержащихся в документах персонального дела, осуществляется лицом, ответственным за прием документов, и/или лицом, ответственным за принятие решений о ЕДК.
9.4.3. Лицо, ответственное за прием документов, выполняет следующие действия:
а) формирует из заявления и документов, поданных заявителем на бумажных носителях, персональное дело;
б) производит правовую оценку сведений, содержащихся в документах персонального дела;
в) делает заключение о наличии или об отсутствии оснований для предоставления ЕДК;
9.4.5. Средняя общая продолжительность действий, указанных в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 9.4.3 Регламента, составляет 30 минут.
9.4.6. Критериями для заключения о наличии или об отсутствии оснований для предоставления ЕДК являются:
а) полнота документов, указанных в пункте 5.1 Регламента;
б) соответствие или несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 4.2 Регламента.
9.4.7. Контроль за выполнением административного действия по формированию персонального дела и правовой оценке документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ЕДК, осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.4.8. Результатом административного действия являются формирование персонального дела и выдача заключения о наличии или об отсутствии оснований для предоставления ЕДК.
9.5. Формирование электронного дела
9.5.1. Формирование электронного дела выполняется лицом, осуществляющим автоматизированную обработку (при наличии специализированного программного обеспечения действия по формированию электронного дела может выполнять лицо, ответственное за прием документов).
9.5.2. Лицо, осуществляющее автоматизированную обработку, с использованием специализированного программного обеспечения выполняет следующие действия:
а) вносит в базу данных электронных дел сведения из документов, представленных заявителем;
б) вносит в базу данных электронных дел полученные из информационных систем сведения, от представления которых заявитель был освобожден;
в) сверяет сведения из документов, представленных заявителем, со сведениями, имеющимися в информационных системах (состав семьи, площадь занимаемого помещения, категория льготы и т.п.). При несовпадении сведений документы передаются лицу, ответственному за принятие решений о ЕДК, для дополнительной проверки и/или выдачи заключения о подлежащих применению сведениях;
г) в автоматизированном режиме определяет период предоставления ЕДК исходя из даты обращения за предоставлением ЕДК.
9.5.3. Формирование электронного дела производится в срок не более 2 рабочих дней со дня поступления персонального дела или заявления и документов, поступивших из Многофункционального центра в составе пакетов электронных дел, в отдел централизованной автоматизированной обработки. Средняя общая продолжительность действий, указанных в пункте 9.5.2 Регламента, составляет пять минут.
9.5.4. Контроль за выполнением административного действия по формированию электронного дела осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.5.5. Результатом административного действия является формирование электронного дела.
9.6. Расчет размера ЕДК и формирование проекта решения о предоставлении ЕДК или проекта решения об отказе в предоставлении ЕДК
9.6.1. Основанием для начала административного действия является заключение о наличии или об отсутствии оснований для предоставления ЕДК по персональному делу и наличие электронного дела о ЕДК в электронной базе данных получателей ЕДК.
9.6.2. Расчет размера ЕДК и формирование проекта решения о предоставлении ЕДК или проекта решения об отказе в предоставлении ЕДК выполняется лицом, осуществляющим автоматизированную обработку.
9.6.3. Лицо, осуществляющее автоматизированную обработку, выполняет с использованием специализированного программного обеспечения следующие действия:
а) производит расчет ежемесячной денежной компенсации за каждый вид жилищно-коммунальных услуг которыми гражданин пользуется ежемесячно исходя из регионального стандарта нормативной площади жилого помещения по нормам и тарифам (ставкам) утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации порядке уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Ингушетия в области государственного регулирования тарифов и органами местного самоуправления;
б) формирует в электронном виде проект решения о предоставлении ЕДК или об отказе в предоставлении ЕДК;
в) печатает решения на бумажных носителях в срок не более одного рабочего дня со дня формирования решений в электронном виде. Проекты решений об отказе в предоставлении ЕДК, сформированные в соответствии с заключением лица, ответственного за принятие решений о ЕДК, печатаются в двух экземплярах. Проекты решений о предоставлении ЕДК и об отказе в предоставлении ЕДК, сформированные по результатам расчета их размеров, печатаются в одном экземпляре с приложением к ним расчетов;
г) приобщает проекты решений (с прилагаемыми расчетами) к персональным делам и передает дела лицу, ответственному за принятие решений о ЕДК, в срок не более одного рабочего дня со дня печати решений.
9.6.4. Средняя общая продолжительность действий, указанных в подпунктах "а"-"б" пункта 9.6.3 Регламента, составляет десять минут.
9.6.5. Контроль за выполнением административного действия по расчету размера ЕДК и формированию проекта решения о предоставлении ЕДК или проекта решения об отказе в предоставлении ЕДК осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.6.6. Результатом административного действия является формирование проекта решения о предоставлении ЕДК или проекта решения об отказе в предоставлении ЕДК.
9.7. Принятие решения о предоставлении ЕДК или решения об отказе в предоставлении ЕДК.
9.7.1. Основанием для начала административного действия является поступление персональных дел с приобщенными к ним проектами решений.
9.7.2. Принятие решений о предоставлении ЕДК и решений об отказе в предоставлении ЕДК осуществляется лицом, ответственным за принятие решений о ЕДК.
9.7.3. Лицо, ответственное за принятие решений о ЕДК выполняет следующие действия:
а) проверяет наличие оснований для принятия решений об отказе в предоставлении ЕДК;
б) выборочно проверяет наличие оснований для принятия решений о предоставлении ЕДК и правильность расчетов;
в) при выявлении ошибок в проектах решений в течение одного рабочего дня исправляет их с привлечением лица, осуществляющего автоматизированную обработку, путем формирования в электронных делах и печати новых проектов решений;
г) подписывает решения и удостоверяет свою подпись печатью (штампом) Отдела субсидий;
д) в срок не более одного рабочего дня со дня принятия решений передает решения об отказе в предоставлении ЕДК лицу, ответственному за обработку почтовой корреспонденции, для направления заявителям почтой;
9.7.4. Средняя общая продолжительность действий, указанных в подпунктах "а", "б" и "г" пункта 9.7.3 Регламента, составляет 15 минут.
9.7.5. Критериями для принятия решения о предоставлении ЕДК или об отказе в предоставлении ЕДК являются:
а) полнота документов, указанных в пункте 5.1 Регламента;
б) соответствие или несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 4.2 Регламента.
9.7.6. Контроль за выполнением административного действия по принятию решения о предоставлении ЕДК или решения об отказе в предоставлении ЕДК осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.7.7. Результатом административного действия является принятие решения о предоставлении ЕДК или решения об отказе в предоставлении ЕДК и его направление (выдача) заявителю.
9.8. В рамках процедуры перерасчета размера ЕДК, приостановления, возобновления и прекращения предоставления ЕДК, и ежемесячное начисление ЕДК осуществляются следующие административные действия:
а) перерасчет размеров ЕДК исключительно посредством автоматизированной обработки данных;
б) индивидуальный перерасчет размера ЕДК;
в) приостановление предоставления ЕДК;
г) возобновление предоставления ЕДК;
д) прекращение предоставления ЕДК;
е) формирование реестра получателей ЕДК.
9.9. Перерасчет размеров ЕДК исключительно посредством автоматизированной обработки данных
9.9.1. Основанием для начала действий является:
а) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих тарифы (ставки) на жилищно-коммунальные услуги, региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, условия и порядок предоставления ЕДК;
б) поступление сведений о наступлении событий, которые влекут уменьшение или увеличение размера ЕДК (например, изменение состава семьи, площади занимаемого помещения и т.д.);
в) выявление ошибки при расчете ЕДК и, вследствие которой ЕДК завышена либо занижена для всех получателей ЕДК или для категорий получателей.
9.9.2. Действия выполняет лицо, ответственное за автоматизированную обработку.
9.9.3. Лицо, ответственное за автоматизированную обработку, в автоматизированном режиме производит:
а) внесение соответствующих изменений в электронную систему нормативно-справочной информации;
б) внесение изменений в электронную базу данных получателей ЕДК в части исходных данных для расчета;
в) перерасчет размеров ЕДК для всех получателей ЕДК или для категорий получателей;
г) расчет сумм, подлежащих доплате получателю (при увеличении размера ЕДК) и подлежащих возврату получателем (в том числе путем зачисления в счет будущей ЕДК).
9.9.4. Максимальный срок выполнения действий, указанных в пункте
9.9.3 Регламента, составляет один месяц.
9.9.5. Контроль за выполнением административного действия осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.9.6. Результатом выполнения административного действия является определение новых размеров ЕДК, которые фиксируются в электронных делах получателей ЕДК.
9.10. Индивидуальный перерасчет размера ЕДК
9.10.1. Основанием для начала действий является:
а) поступление от получателя ЕДК или из иных источников в Отдел субсидий документов, подтверждающих наступление событий, которые влекут за собой изменение размера ЕДК,
б) выявление ошибки, повлекшей за собой предоставление ЕДК в завышенном или заниженном размере.
9.10.2. Действия выполняют лицо, ответственное за принятие решений о ЕДК, и лицо, осуществляющее автоматизированную обработку.
9.10.3. Лица, указанные в пункте 9.10.2 Регламента, выполняют следующие действия:
а) лицо, ответственное за принятие решений о ЕДК, вносит изменения в персональное дело получателя ЕДК и передает персональное дело в службу автоматизированной обработки;
б) лицо, осуществляющее автоматизированную обработку, производит перерасчет размера ЕДК и расчет сумм, подлежащих доплате получателю (при увеличении размера ЕДК) и подлежащих возврату или учету в счет будущей ЕДК (при уменьшении размера ЕДК);
9.10.4. Действия, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 9.10.3 Регламента, выполняются в течение двух рабочих дней со дня возникновения оснований для перерасчета, перечисленных в пункте 9.10.1 Регламента.
9.10.5. Контроль за выполнением административного действия по индивидуальному перерасчету размера ЕДК осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.10.6. Результатом выполнения административного действия является определение новых размеров ЕДК, которые фиксируются в электронных делах получателей ЕДК.
9.11. Приостановление предоставления ЕДК
9.11.1. Основанием для начала действий по приостановлению предоставления ЕДК является поступление в Отдел субсидий сведений о наступлении событий, перечисленных в пункте 8.3 Регламента:
а) из информационных систем;
б) из организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и предоставляющих коммунальные услуги;
в) по данным выборочных проверок, ежемесячно проводимых Отделами субсидий.
9.11.2. Приостановление предоставления ЕДК осуществляется лицом, ответственным за принятие решений о ЕДК, с привлечением службы автоматизированной обработки.
9.11.3. Лица, указанные в пункте 9.11.2 Регламента, выполняют следующие действия:
а) лицо, ответственное за принятие решений о ЕДК, оценивает наличие оснований для приостановления предоставления ЕДК путем анализа полученных сведений (в том числе автоматизированного анализа) и их сопоставления с документами, содержащимися в персональном деле, делает заключение о наличии оснований для приостановления, указывает основание приостановления предоставления ЕДК;
б) лицо, осуществляющее автоматизированную обработку, формирует проект решения в двух экземплярах;
в) лицо, ответственное за принятие решений о ЕДК, подписывает и заверяет печатью решение о приостановлении предоставления ЕДК в двух экземплярах, один из которых передает лицу, ответственному за обработку почтовой корреспонденции, для отправки получателю по почте, а второй приобщает к персональному делу о ЕДК.
9.11.4. Срок выполнения действий, указанных в пункте 9.11.3 Регламента, составляет от одного до трех рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в пункте 9.11.1 Регламента.
9.11.5. Критерием для принятия решения о приостановлении предоставления ЕДК является наличие оснований, указанных в пункте 8.3 Регламента.
9.11.6. Контроль за выполнением административного действия по принятию решения о приостановлении предоставления ЕДК осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.11.7. Результатом административного действия является решение о приостановлении предоставления ЕДК и его направление заявителю.
9.12. Возобновление предоставления ЕДК
9.12.1. Основанием для начала действий по возобновлению предоставления ЕДК является поступление в Отдел субсидий сведений, подтверждающих основания для возобновления предоставления ЕДК:
а) из документов, представленных гражданами или по почте,
б) из организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и предоставляющих коммунальные услуги, или из информационных систем .
9.12.2. Возобновление предоставления ЕДК осуществляется лицом, ответственным за принятие решений о ЕДК, с привлечением службы автоматизированной обработки.
9.12.3. Лица, указанные в пункте 9.12.2 Регламента, выполняют следующие действия:
а) лицо, ответственное за принятие решений о ЕДК, анализирует полученные сведения и делает заключение о наличии оснований для возобновления предоставления ЕДК и при наличии таких оснований передает персональное дело в службу автоматизированной обработки;
б) лицо, осуществляющее автоматизированную обработку, производит расчет размера ЕДК с учетом изменений и формирует проект решения об изменении размера ЕДК (при изменении данных, влияющих на размер компенсации);
в) лицо, ответственное за принятие решений о ЕДК, подписывает и заверяет печатью решение об изменении размера ЕДК, приобщает расчет к решению в персональное дело и передает решение на пункт приема граждан Отдела субсидий.
9.12.4. Действия, указанные в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 9.12.3 Регламента, выполняются в срок от одного до трех рабочих дней со дня поступления сведений, перечисленных в пункте 9.12.1 Регламента.
9.12.5. Критериями для восстановления предоставления ЕДК являются:
а) наличие уважительных причин возникновения условий, указанных в пункте 8.3 Регламента: стационарное лечение, смерть близких родственников, в срок и другие уважительные причины;
б) представление получателем ЕДК документов, подтверждающих сохранение права на получение ЕДК при наступлении событий, указанных в пункте 8.3 Регламента.
9.12.6. Контроль за выполнением административного действия по восстановлению предоставления ЕДК осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.12.7. Результатом административного действия является восстановление предоставления ЕДК.
9.13. Прекращение предоставления ЕДК
9.13.1. Основанием для начала действий по прекращению предоставления ЕДК является поступление в Отдел субсидий сведений о наступлении событий, перечисленных в пункте 8.4 Регламента:
а) из документов, представленных получателем ЕДК;
б) из информационных систем;
в) из организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и предоставляющих коммунальные услуги;
г) по данным выборочных проверок, ежемесячно проводимых отделами субсидий;
д) по результатам автоматизированного анализа электронных дел получателей ЕДК, в отношении которых было принято решение о приостановлении предоставления ЕДК.
9.13.2. Прекращение предоставления ЕДК осуществляется лицом, ответственным за принятие решений о ЕДК, с привлечением службы автоматизированной обработки.
9.13.3. Лица, указанные в пункте 9.13.2 Регламента, выполняют следующие действия:
а) лицо, ответственное за принятие решений о ЕДК, анализирует полученные сведения, сверяет их с документами, содержащимися в персональном деле, делает заключение о наличии оснований для прекращения предоставления ЕДК и отражает в персональном деле о ЕДК дату принятия решения и основание для прекращения предоставления ЕДК;
б) лицо, осуществляющее автоматизированную обработку, формирует проект решения в двух экземплярах;
в) при отсутствии сведений, подтверждающих основания для возобновления предоставления ЕДК по истечении одного месяца со дня ее приостановления, лицо, ответственное за автоматизированную обработку, производит в автоматизированном режиме анализ истечения указанного срока и формирует проект решения о прекращении предоставления ЕДК в двух экземплярах;
г) лицо, ответственное за принятие решений о ЕДК, подписывает и заверяет печатью решение о прекращении предоставления ЕДК в двух экземплярах, один из которых передает лицу, ответственному за обработку почтовой корреспонденции, для отправки получателю по почте, а второй подшивает в персональное дело о ЕДК;
9.13.4. Действия, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 9.13.3 Регламента, выполняются в срок от одного до трех рабочих дней со дня поступления сведений, перечисленных в пункте 9.13.1 Регламента.
9.13.5. Критерием для принятия решения о прекращении предоставления ЕДК является наличие оснований, указанных в пункте 8.4 Регламента.
9.13.6. Контроль за выполнением административного действия по принятию решения о прекращении предоставления ЕДК осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.13.7. Результатом административного действия является решение о прекращении предоставления ЕДК и его направление заявителю.
9.15. Формирование реестра получателей ЕДК
9.15.1. Основанием для начала административного действия является завершение всех административных действий в рамках административной процедуры принятия решения о предоставлении ЕДК и об отказе в предоставлении ЕДК и административных действий по перерасчету размеров ЕДК, приостановлению, возобновлению, прекращению предоставления ЕДК
9.15.2. Административное действие осуществляется лицом, ответственным за автоматизированную обработку.
9.15.3. По завершении формирования электронной базы данных получателей ЕДК (внесения всех необходимых данных для выплаты ЕДК гражданам в электронные дела о ЕДК) лицо, ответственное за автоматизированную обработку, в автоматизированном режиме:
а) производит проверку полноты и непротиворечивости данных для перечисления (выплаты) в электронных делах получателей ЕДК;
б) производит формирование электронного реестра получателей ЕДК за текущий месяц;
в) производит передачу электронных реестров получателей ЕДК за текущий месяц в Министерство по электронным каналам связи.
9.15.4. Формирование и передача реестра получателей ЕДК производится до 25-го числа текущего месяца.
9.15.5. Контроль за выполнением административного действия по формированию и передаче реестра получателей ЕДК в Министерство осуществляет руководитель Отдела субсидий.
9.15.6. Результатом административного действия является формирование и передача реестра получателей ЕДК в Министерство.
9.16. В рамках процедуры ежемесячного перечисления (выплаты) ЕДК осуществляется административное действие по перечислению (выплате) получателям ЕДК через отделения федеральной почтовой связи либо на счета в банках
9.16.1 Основанием для начала административного действия является поступление в Министерство реестра получателей ЕДК в электронном виде.
9.16.2. Действия по перечислению (выплате) получателям ЕДК через отделения федеральной почтовой связи либо на счета в банках выполняют ответственные лица Министерства.
9. 16.3. При поступлении реестра получателей ЕДК ответственное лицо Министерства:
а) до 30-го числа текущего месяца осуществляет проверку полноты заполнения сведений в реестрах получателей субсидий;
б) до 5-го числа месяца, следующего за месяцем начисления платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, осуществляет перечисление (выплату) субсидий гражданам через отделения федеральной почтовой связи либо на счета в банках;
9. 16.4. Контроль за выполнением административного действия по перечислению (выплате) ЕДК гражданам осуществляет заместитель министра финансов Республики Ингушетия.
9.16.5. Результатом административного действия является перечисление (выплата) ЕДК гражданам.
10. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
10.1 Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
10.2 Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
10.3 Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
10.4 Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.5 Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министерства.
10.6 Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
10.7 Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
10.8 Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
11. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
11.1 Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Министерства в досудебном и судебном порядке.
11.2. Контроль деятельности сотрудников Министерства осуществляет Министр финансов Республики Ингушетия (далее – Министр).
11.3 Заявители могут обжаловать действия или бездействие сотрудников Министерства Министру.
11.4 Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по адресу: 386001, г. Магас, просп. И.Зязикова, д. 10,
11.5 Министр проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи.
11.6 Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов: 8 (8734) 55-11-15, 55-13-61, которые размещены на Интернет-сайтах и информационных стендах.
11.7 Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
11.8 При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации такого обращения. (в ред. Приказа Министерства финансов РИ от 15.09.2015 № 357-П, НГР ru06000201500212)
11.9 В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, или его должностного лица, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. (в ред. Приказа Министерства финансов РИ от 15.09.2015 № 357-П, НГР ru06000201500212)
11.10 Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
11.11 Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
11.12 При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
11.13 Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
11.14 Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
11.15 Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
11.16 Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
а) по номерам телефонов 8 (8734) 55-11-15, 55-11-85;
б) на Интернет-сайт и по электронной почте Министерства: Интернет-сайт: http://www.mfri.ru, электронная почта: mfri1@mail.ru.
в) через Интернет-приемную портала сервисов Республики Ингушетия http://www.gosuslugiri.ru.
Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
12.17. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
а) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
12.18. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения должностных лиц Министерства, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, Министр принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.
12.19. По результатам рассмотрения жалобы Министром принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
12.20. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения (жалобы).
12.21. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства, в судебном порядке.
Приложение 1
к Административному регламенту,
утвержденному Приказом
Министерства финансов
Республики Ингушетия
от 24.12.2014 г. N 492-п
МЕСТА НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКИ РАБОТЫ, СПРАВОЧНЫЕ ТЕЛЕФОНЫ
городских и районных отделов по расчету субсидий и компенсационных
выплат Министерства финансов Республики Ингушетия И ГРАФИК ПРИЕМА ГРАЖДАН
N
п/п
Наименование отдела
Адрес
Телефоны
График работы
Отдел по расчету субсидий и компенсационных выплат населению РИ по городу Карабулак
г. Карабулак,
ул. Джабагиева, д.35
8(8734) 44-48-24
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00,
перерыв с 13.00 до 14.00,
выходные дни - суббота и воскресенье.
Отдел по расчету субсидий и компенсационных выплат населению РИ по городу Назрань
г. Назрань,
ул. Базоркина, д.7
8(8734) 22-72-74
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00,
перерыв с 13.00 до 14.00,
выходные дни - суббота и воскресенье.
Отдел по расчету субсидий и компенсационных выплат населению РИ по Назрановскому району
г. Назрань,
ул. Базоркина 70
8(8734) 22-72-76
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00,
перерыв с 13.00 до 14.00,
выходные дни - суббота и воскресенье.
Отдел по расчету субсидий и компенсационных выплат населению РИ по Малгобекскому району
г. Малгобек,
ул. Осканова, д.3
8(8734) 62-39-50
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00,
перерыв с 13.00 до 14.00,
выходные дни - суббота и воскресенье.
Отдел по расчету субсидий и компенсационных выплат населению РИ по Сунженскому району
ст. Орджиникидзеская, ул.Ленина, д.64
8(8734) 72-29-98
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00,
перерыв с 13.00 до 14.00,
выходные дни - суббота и воскресенье.
6.
Сектор по расчету субсидий и компенсационных выплат населению РИ по Джейрахскому району
с.п. Джейрах,
ул. Борова, д.9
8(8734) 33-11-38; 33-10-80
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00,
перерыв с 13.00 до 14.00,
выходные дни - суббота и воскресенье.
Приложение 2
к Административному регламенту,
утвержденному Приказом
Министерства финансов
Республики Ингушетия
от 24.12.2014 г. N492-п
Перечень документов, представляемых для получения
ЕДК на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
№ п/п
Наименование
1
копия паспорта; в случаи временного пребывания, копия документа удостоверяющую регистрацию по месту пребывания заявителя
2
копия документа, подтверждающего право на меры социальной поддержки (удостоверение установленной формы, справка медико-социальной экспертизы о признании инвалидом и др.)
3
справка о составе семьи
4
документ, подтверждающий техническую характеристику жилья (копии правоустанавливающих документов или копия технического паспорта жилого помещения)
5
копии документов, удостоверяющих личность и регистрацию по месту жительства совместно проживающих членов семьи для граждан, у которых право на ЕДК распространяется на совместно проживающих членов семьи (в случаи временного пребывания, копии документов удостоверяющую регистрацию по месту пребывания
6
реквизиты лицевого счета (для перечисления ЕДК через банковский счёт, открытый в кредитном учреждении)
7
документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
Приложение 3
к Административному регламенту,
утвержденному Приказом
Министерства финансов
Республики Ингушетия
от 24.12.2014 г. N492-п
Форма бланка заявления о предоставлении ЕДК на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг
В отдел по расчету субсидий и компенсационных выплат населению РИ по_________________________________
(городу/району)
ЗАЯВЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ
РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
__________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Адрес:____________________________________________________________________________
(указывается адрес регистрации по месту жительства)
контактный телефон__________________________№ СНИЛС_____________________________
Прошу назначить мне ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг (ЕДК) по категории
_________________________________________________________________________________
(инвалиды войны, участники войны, ветераны боевых действий, инвалиды 1 и 2 группы, семьи имеющие ребенка-инвалида, участника ликвидации последствий на ЧАЭС, ветерана труда, жертвы политических репрессий, и др.)
Сумму ежемесячной денежной выплаты, компенсации прошу перечислять в
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Я предупрежден (а), что: при наступлении обстоятельств, влияющих на размер ЕДК (изменение состава семьи, пользование мерами социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по другим основаниям, изменение льготного статуса, общей площади жилья, видов жилищно-коммунальных услуг, изменении места жительства (регистрации) и т.д.), я обязан (а) известить отдел субсидий по ЖКУ не позднее чем в 30-дневный срок. За достоверность сообщаемых мной сведений несу ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Перечень прилагаемых документов
1
Копия паспорта или документа, удостоверяющего личность, регистрацию по месту жительства и гражданства Российской Федерации
2
Копия документа о праве на меры социальной поддержки (удостоверение установленной формы, справка МСЭ о признании инвалидом и др.)
3
Справка о составе семьи
4
Справки о характеристике жилья (технический или кадастровый паспорт, квитанции или извещения о ЖК платежах)
5
Копии документов, удостоверяющих личность и регистрацию по месту жительства (паспорта, удостоверения личности, свидетельства о рождении на детей до 14 лет и др.) совместно проживающих членов семьи (для граждан, у которых право на получение ЕДК распространяется на совместно проживающих членов семьи )
6
Справка с места жительства о прекращении или отсутствии предоставления ЕДК при условии получения данной меры социальной поддержки при наличии временной регистрации по месту временного пребывания
7
Реквизиты лицевого счета (для перечисления ЕДК через банковский счёт, открытый в кредитном учреждении)
8
Документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
Специалист отдела: Заявитель:
_____________/____________________ _______________/_______________
Подпись расшифровка подпись расшифровка
Дата____________/_________________________________ Дата:________________/_________________________
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Расписка о приеме заявления о назначении ЕДК
Заявление и документы
гр.____________________________________________________________________
Рег. № заявления________ дата приема __________________ подпись специалиста___________
Приложение 4
к Административному регламенту,
утвержденному Приказом
Министерства финансов
Республики Ингушетия
от 24.12.2014 г. N492-п
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Республиканская общественно-политическая газета "Ингушетия" № 209-215 от 31.12.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 050.030.010 Общие положения, 050.030.000 Обеспечение граждан жилищем, пользование жилищным фондом, социальные гарантии в жилищной сфере (см. также 030.090.090), 050.040.090 Тарифы и льготы по оплате коммунальных услуг |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: