Основная информация
Дата опубликования: | 24 декабря 2019г. |
Номер документа: | RU63000201901882 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Самарская область |
Принявший орган: | министерство здравоохранения Самарской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 24.12.2019 №33-н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ОКАЗЫВАЕМЫХ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН»
В соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области», Положением о министерстве здравоохранения Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 22.06.2012 № 290, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства здравоохранения Самарской области по предоставлению государственной услуги «Оценка качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг в сфере охраны здоровья граждан».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте министерства здравоохранения Самарской области в сети Интернет.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр здравоохранения
Самарской области
М.А.Ратманов
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления министерством здравоохранения
Самарской области государственной услуги
«Оценка качества оказываемых
социально ориентированной
некоммерческой организацией общественно
полезных услуг в сфере охраны здоровья граждан»
ПЕРЕЧЕНЬ
общественно полезных услуг в сфере охраны здоровья граждан, по которым осуществляется оценка качества оказания общественно полезных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями на территории Самарской области
№ п/п
Наименование
общественно полезной услуги
Заинтересованные органы исполнительной власти Самарской области, осуществляющие оценку качества оказания общественно полезной услуги
1.
Услуги по оказанию социальной помощи детям, инвалидам, гражданам пожилого возраста, лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам, а также по их социальному сопровождению:
оказание медицинской (в том числе психиатрической), социальной и психолого-педагогической помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации
Министерство здравоохранения Самарской области (в части психиатрической помощи)
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (в части социальной помощи)
2.
Участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
содействие в получении медицинской помощи несовершеннолетними, самовольно ушедшими из семей, организация для детей-сирот и детей, оставшимися без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций
Министерство здравоохранения Самарской области
3.
Услуги, направленные на социальную адаптацию и семейное устройство детей, оставшихся без попечения родителей:
психолого-медико-педагогическая реабилитация детей
Министерство здравоохранения Самарской области
(в части медицинской реабилитации)
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (в части социальной реабилитации)
4.
Услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе организация деятельности специализированных (профильных) лагерей:
санаторно-курортное лечение
Министерство здравоохранения Самарской области
5.
Услуги по профилактике социально значимых заболеваний, курения, алкоголизма, наркомании, включая просвещение и информирование граждан о факторах риска для их здоровья, формирование мотивации к ведению здорового образа жизни:
5.1.
работы по профилактике неинфекционных заболеваний, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения
Министерство здравоохранения Самарской области
5.2.
профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании
Министерство здравоохранения Самарской области
5.3.
организация и проведение консультативных, методических, профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекций
Министерство здравоохранения Самарской области
6.
Услуги, предусматривающие медико-социальное сопровождение лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, и лиц, нуждающихся в медицинской паллиативной помощи, включая организацию оказания медицинской паллиативной помощи и содействие в ее получении:
6.1.
патронаж семей, имеющих лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, организация обучающих мероприятий для членов семей лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, по вопросам принципов ухода, психологической поддержки и другое
Министерство здравоохранения Самарской области
6.2.
организация групп психологической поддержки и социальной адаптации для лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, и их семей, а также семей, переживших утрату
Министерство здравоохранения Самарской области
6.3.
привлечение и обучение волонтеров работе с лицами, страдающими тяжелыми заболеваниями, координация работы волонтеров
Министерство здравоохранения Самарской области
6.4.
подготовка и выпуск буклетов, брошюр и других печатных изданий по вопросам медико-социального сопровождения лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями (осуществление ухода, оказание санитарно-гигиенических услуг), организация горячей линии (телефона доверия) по вопросам оказания помощи лицам, страдающим тяжелыми заболеваниями, и их семей, а также семей, переживших утрату
Министерство здравоохранения Самарской области
6.5.
паллиативная медицинская помощь
Министерство здравоохранения Самарской области
7.
Услуги, направленные на медико-социальную реабилитацию лиц с алкогольной, наркотической или иной токсической зависимостью:
7.1
медицинская реабилитация при заболеваниях, не входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования
Министерство здравоохранения Самарской области
7.2
Услуги по социальной трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, страдающих алкоголизмом
Министерство здравоохранения Самарской области
8.
Услуги по сбору, обобщению и анализу информации о качестве оказания услуг медицинскими организациями, осуществляемые организацией-оператором в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования» в части популяризации системы независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере охраны здоровья и возможности участия в ней потребителей услуг, вовлечение граждан в независимую оценку
Министерство здравоохранения Самарской области
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления министерством здравоохранения
Самарской области государственной услуги
«Оценка качества оказываемых
социально ориентированной
некоммерческой организацией общественно
полезных услуг в сфере охраны здоровья граждан»
В министерство здравоохранения Самарской области
от _______________________________________
__________________________________________ (полное наименование заявителя (для юридических лиц) Ф.И.О., (для физических лиц); ОГРН,
телефон/факс______________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ адрес местонахождения (адрес места жительства), адрес электронной почты и иные реквизиты, позволяющие осуществлять взаимодействие с заявителем
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче заключения о соответствии качества оказываемых социально
ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг в сфере охраны здоровья граждан установленным критериям
Прошу Вас выдать заключение о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг в сфере охраны здоровья граждан __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование общественно полезной услуги)
установленным критериям в отношении:
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(полное наименование организации, ИНН, основной государственный регистрационный номер, а также адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа социально ориентированной некоммерческой организации (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющего право действовать от ее имени без доверенности), по которому осуществляется связь с данной организацией).
Организация
__________________________________________________________________
(наименование организации)
_____________________________________________________________
(является/не является)
организацией, оказывающей одну общественно полезную услугу на территории более половины субъектов Российской Федерации и (или) получившей финансовую поддержку за счет средств федерального бюджета в связи с оказанием ею общественно полезных услуг.
Подтверждаем, что организация __________________________________________________________________
(наименование организации)
не является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, и на протяжении одного года и более оказывает названные общественно полезные услуги, соответствующие критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2016 № 1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания»:
_______________________________________________________________________ (полные сведения об общественно полезных услугах, оценка качества оказания которых требуется заявителю (период оказания, сроки, объемы),, а также показатели качества оказываемых общественно полезных услуг)
_____________________________________________________________
(сведения о получателях общественно полезных услуг (количество получателей результата общественно полезных услуг)
______________________________________________________________________________
(подтверждение соответствия общественно полезной услуги установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию)
_________________________________________________________________________
(подтверждение информации о количестве лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (их достаточность), из них: количество работников организации; работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера)
______________________________________________________________________________
(подтверждение наличия у лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (в том числе работников организации и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), достаточность количества таких лиц)
______________________________________________________________________________
(подтверждение удовлетворенности получателей общественно полезных услуг качеством их оказания (сведения о наличии или отсутствии жалоб на действия (бездействие) и (или) решения организации, связанные с оказанием ею общественно полезных услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иными органами в соответствии с их компетенцией в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, с указанием реквизитов соответствующих решений судов, органов государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иных государственных органов)
______________________________________________________________________________
(подтверждение открытости и доступности информации об организации, в том числе адреса сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на которых размещена информация о получателе государственной услуги)
_______________________________________________________________________
(подтверждение отсутствия организации в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения)
_______________________________________________________________________
(информация о проверках при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений)
_______________________________________________________________________
(подтверждение информации об объектах недвижимости, планируемых СОНКО для предоставления государственной услуги (местонахождение, площадь, кадастровый (или условный) номер, право использования (собственность, аренда и пр.)
_______________________________________________________________________
(информация об условиях предоставления социальных услуг - для организаций, предоставляющих социальные услуги)
_______________________________________________________________________
(перечень предоставляемых социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социальных услуг - для организаций, предоставляющих социальные услуги)
____________________________________________________________________________
(информация об общем количестве мест, предназначенных для предоставления услуг, о наличии свободных мест, в том числе по формам социального обслуживания - для организаций, предоставляющих социальные услуги)
_______________________________________________________________________
(информация о выданных, действующих лицензиях на медицинскую деятельность (при наличии)
Адрес официального сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
__________________________________________________________________
Уведомление о готовности заключения (мотивированного уведомления об отказе в выдаче заключения) прошу направить:
______________________________________________________________
(по телефону (указать телефон), по электронной почте (указать адрес электронной почты)
Желаю получить заключение либо мотивированное уведомление об отказе в
выдаче заключения: лично в министерстве здравоохранения; по электронной почте (указать адрес электронной почты), простым почтовым отправлением через организацию почтовой связи (указать почтовый адрес)
_______________________________________________________________
(нужное подчеркнуть, указать необходимые реквизиты)
Подтверждающие документы прилагаются:[*]
1._________________________________________________________________
2._________________________________________________________________
3._________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О., должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени организации)
«___»_________ ___20__г. М.П. (при наличии)
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства здравоохранения Самарской области
от _____________ №________
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
министерства здравоохранения Самарской области
по предоставлению государственной услуги «Оценка качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг в сфере охраны здоровья граждан»
Общие положения
Общие сведения о государственной услуге
1.1.Административный регламент министерства здравоохранения Самарской области по предоставлению государственной услуги «Оценка качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг в сфере охраны здоровья граждан» (далее – Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ), постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области», определяет требования, предъявляемые к порядку предоставления государственной услуги, сроки и последовательность административных процедур и действий при оценке качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг в сфере охраны здоровья граждан (далее – государственная услуга).
1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, упорядочения административных процедур и административных действий, сокращения количества документов, предоставляемых заявителем для получения государственной услуги, создание условий для участия социально ориентированных некоммерческих организаций в отношениях, возникающих при предоставлении государственной услуги.
1.3. Получателями (заявителями) государственной услуги являются социально ориентированные некоммерческие организации (далее - СОНКО), оказывающие общественно полезные услуги в сфере охраны здоровья граждан на территории Самарской области и соответствующие следующим критериям:
оказание одной и более общественно полезной услуги согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту (за исключением СОНКО, оказывающих одну общественно полезную услугу на территории более половины субъектов Российской Федерации, и (или) получившей финансовую поддержку за счет средств федерального бюджета в связи с оказанием ею общественно полезных услуг);
оказание общественно полезной услуги на протяжении одного года и более (не менее чем один год, предшествующий дате подачи заявления на предоставление государственной услуги);
не являющимися некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента;
не имеющими задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством обязательным платежам.
Государственная услуга не предоставляется министерством здравоохранения Самарской области (далее - министерство) СОНКО, оказывающим одну общественно полезную услугу на территории более половины субъектов Российской Федерации, и (или) получивших финансовую поддержку за счет средств федерального бюджета в связи с оказанием ею общественно полезных услуг.
1.4. При предоставлении государственной услуги от имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право действовать от имени СОНКО без доверенности, или иные лица, уполномоченные действовать от имени СОНКО в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вместо заявителей обращаться за предоставлением государственной услуги от их имени имеют право уполномоченные заявителями лица на основании доверенности, оформленной в установленном законом порядке.
Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
1.5. Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в министерстве здравоохранения Самарской области (далее – министерство), предоставляющем государственную услугу;
в электронном виде в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) – http://www.gosuslugi.ru;
в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области» (далее - региональный портал): http://www.pgu.samregion.ru и http://www.uslugi.samregion.ru, в региональной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области» (далее - региональный реестр).
Электронный адрес официального сайта министерства в сети Интернет - http://minzdrav.samregion.ru.
1.6. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги является бесплатным.
1.7. Сведения о месте нахождения, графике работы, номерах справочных телефонов министерства, адресах официального сайта министерства в сети Интернет и электронной почты министерства, о порядке и способах получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием ресурсов Единого портала, регионального портала, находятся на информационных стендах министерства.
1.8. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается также следующая информация:
текст настоящего Административного регламента;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
категории получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к их оформлению;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
1.9. На сайте министерства размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и полные почтовые адреса министерства;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
адреса электронной почты министерства;
текст настоящего Административного регламента;
график (режим) работы должностных лиц министерства:
иная справочная информация.
1.10. Информация о порядке, сроках, процедурах предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется должностными лицами министерства, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращение в электронном виде, в порядке консультирования.
Консультирование осуществляется в следующих формах:
индивидуальное личное консультирование;
индивидуальное консультирование по почте;
индивидуальное консультирование по телефону;
публичное письменное консультирование;
публичное устное консультирование.
1.10.1. Индивидуальное личное консультирование осуществляется в режиме общей очереди в дни приема должностных лиц.
Для консультаций, предоставляемых непосредственно в день обращения получателя, среднее время ожидания в очереди для получения консультации о процедуре предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок ожидания в очереди на прием к руководителю по предварительной записи не должен превышать 15 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица не может превышать 10 минут.
Ответ на устное обращение, поступившее на личном приеме министра здравоохранения Самарской области (далее – министр), должностных лиц министерства дается устно (с согласия получателя (заявителя) в ходе личного приема, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.10.2. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение получателя отправляется по почте в адрес заявителя в письменной форме либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
1.10.3. Индивидуальное консультирование по телефону.
Звонки получателей принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать исчерпывающую информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.
1.10.4. Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование должностными лицами министерства осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте министерства.
1.10.5. Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом министерства с привлечением средств массовой информации.
1.11. Консультации в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются должностными лицами в рабочее время в течение всего срока предоставления государственной услуги.
Все консультации и справочная информация предоставляются бесплатно.
1.12. Заявители, представившие документы в министерство, для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами:
о возможности отказа в предоставлении государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги.
1.13. Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях, включающих места для ожидания, информирования и приема заявителей.
1.14. График приема заявителей в министерстве:
Вторник 09-30 - 12-30
Четверг 14-30 - 17-00
Кроме выходных и праздничных дней.
Сведения о графике работы Министерства сообщаются по телефонам для справок (консультаций), размещаются на информационных стендах Министерства, а также размещаются на сайте Министерства.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: оценка качества оказываемых СОНКО общественно полезных услуг в сфере охраны здоровья граждан.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством.
2.3. Структурные подразделения и должностные лица министерства, ответственные за предоставление государственной услуги определяются распоряжением министра здравоохранения Самарской области.
2.4. В целях получения документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется межведомственное взаимодействие:
по государственной услуге, указанной в пунктах 1, 3 приложения 1 к настоящему Административного регламента - с министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области;
с Управлением Федеральной налоговой службы по Самарской области – для получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, документа, подтверждающего отсутствие задолженности по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам на текущую дату;
с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Самарской области – об отсутствии СОНКО в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в течение двух лет, предшествующих подаче заявления о выдаче заключения о соответствии качества оказываемых СОНКО общественно полезных услуг установленным критериям;
с территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии – в части получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) об объектах недвижимости, находящихся в собственности (пользовании, аренде и ином праве) у СОНКО, предназначенных для оказания государственной услуги;
с территориальным отделением Фонда социального страхования - в части отсутствия у СОНКО задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам;
с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области - в части получения сведений, подтверждающие отсутствие СОНКО в реестре некоммерческих организаций, выполняющих функцию иностранного агента, сведений из реестра поставщиков социальных услуг и сведений из реестра зарегистрированных некоммерческих организаций.
Результат предоставления государственной услуги
2.5. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача заключения о соответствии качества оказываемых СОНКО общественно полезных услуг установленным критериям (далее - заключение) по форме согласно приложению 2 к Правилам принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 89;
направление уведомления об отказе в выдаче заключения.
Срок предоставления государственной услуги
2.6. Решение о выдаче заключения либо об отказе в выдаче заключения принимается министерством в течение 30 календарных дней со дня поступления в министерство заявления о выдаче заключения, в том числе с учетом обращения в заинтересованные органы, участвующие в предоставлении государственные услуги.
Срок принятия решения о выдаче заключения либо направлении мотивированного уведомления об отказе в выдаче заключения может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней, в случае направления запросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, с уведомлением получателя о продлении срока предоставления государственной услуги.
В случае, если получатель включен в реестр поставщиков социальных услуг по соответствующей общественно полезной услуге, продление срока принятия решения о выдаче заключения либо об отказе в выдаче заключения не допускается.
2.7. Заключение либо мотивированное уведомление об отказе в выдаче заключения направляется получателю в течение 3 рабочих дней со дня принятия министерством соответствующего решения.
2.8. В случае поступления запроса (заявления) о выдаче заключения об оценке качества оказания конкретной общественно полезной услуги, не относящейся к компетенции министерства, министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления направляет его по принадлежности в заинтересованный орган, осуществляющий оценку качества оказания этой общественно полезной услуги.
2.9. Сроки выполнения конкретных административных процедур (действий) указаны в соответствующих подразделах раздела 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме» настоящего Административного регламента.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.10. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте министерства в сети Интернет, на Едином портале, в региональном реестре и на региональном портале.
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно
2.11. Для получения государственной услуги получатель (заявитель) представляет:
2.11.1. Письменный запрос (заявление) о выдаче заключения, в котором обосновывается соответствие оказываемых получателем услуг установленным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2016 № 1096, по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту (далее - заявление).
Заявление должно содержать следующие сведения:
а) сведения об открытости и доступности информации о СОНКО, в том числе адреса сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на которых размещена информация о получателе государственной услуги;
б) полные сведения об общественно полезных услугах, оценка качества оказания которых требуется заявителю (период оказания, сроки, объемы), а также показатели качества оказываемых общественно полезных услуг;
в) сведения о получателях общественно полезных услуг (количество получателей результата общественно полезных услуг);
г) сведения о соответствии общественно полезной услуги установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию;
д) информация о количестве лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (их достаточность), из них:
количество работников организации;
работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера;
е) информация о наличии у лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (в том числе работников СОНКО - исполнителя общественно полезной услуг и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере); достаточность количества таких лиц;
ж) удовлетворенность получателей общественно полезных услуг качеством их оказания (информация о количестве жалоб на действия (бездействия) и (или) решения СОНКО, связанных с оказанием ею общественно полезных услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иными государственными органами в соответствии с их компетенцией в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения);
з) информация, подтверждающая, что организация не состоит в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения;
и) информация о проверках при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
к) информация об объектах недвижимости, планируемых СОНКО для предоставления государственной услуги (местонахождение, площадь, кадастровый (или условный) номер, право использования (собственность, аренда и пр.);
л) информация об условиях предоставления социальных услуг - для организаций, предоставляющих социальные услуги;
м) перечень предоставляемых социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социальных услуг - для организаций, предоставляющих социальные услуги;
н) информация об общем количестве мест, предназначенных для предоставления услуг, о наличии свободных мест, в том числе по формам социального обслуживания - для организаций, предоставляющих социальные услуги;
о) информация о выданных, действующих лицензиях на медицинскую деятельность (при наличии).
Наименования общественно полезных услуг указываются в заявлении в соответствии с перечнем общественно полезных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.102016 № 1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания».
Заявление оформляется на фирменном бланке (при наличии), на русском языке в двух экземплярах-подлинниках и подписывается заявителем.
При составлении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
2.11.2. Копия доверенности для уполномоченных лиц, в случае если заявление подается уполномоченным лицом.
Заявитель при обращении предъявляет документ, удостоверяющий личность.
2.12. Требования к документам, представляемым заявителем (получателем):
а) документы должны иметь печати (при наличии печати), подписи уполномоченных должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области или должностных лиц иных организаций, выдавших данные документы или удостоверивших подлинность копий документов (в случае получения документа в форме электронного документа он должен быть подписан электронной подписью);
б) тексты документов должны быть написаны разборчиво;
в) фамилия, имя и (если имеется) отчество физических лиц, адреса их места жительства должны быть написаны полностью;
г) документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
д) документы должны быть действующими;
е) документы не должны быть исполнены карандашом;
ж) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.13. Документы могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
Документы и справки получаются заявителем в соответствующих организациях непосредственно, в том числе при наличии такой возможности в электронной форме.
Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены (направлены) заявителем на бумажных носителях лично либо почтовым отправлением.
При направлении заявления по почте прилагаемые к нему копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Бланк заявления для получения государственной услуги заявитель может получить при личном обращении в министерство. Электронная форма бланка размещена на официальном сайте министерства.
В случае если СОНКО включена в реестр поставщиков социальных услуг по соответствующей общественно полезной услуге, представление дополнительных документов, обосновывающих соответствие оказываемых организацией услуг установленным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг, не требуется.
Заявление и документы для получения государственной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, могут предоставляться в министерство при личном обращении, почтовой связью.
При направлении заявления о предоставлении государственной услуги по почте, документы направляются заявителем с описью вложения.
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в
соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в
органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если
заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно
2.14. К документам (информации), которые необходимы в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются министерством в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно, относятся:
информация из реестра зарегистрированных некоммерческих организаций;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданный не позднее, чем за один месяц до даты подачи заявления на выдачу заключения;
справка органа фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии у СОНКО задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам;
справка налогового органа об отсутствии у СОНКО задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
сведения, подтверждающие отсутствие СОНКО в реестре некоммерческих организаций, выполняющих функцию иностранного агента;
сведения, подтверждающие отсутствие СОНКО в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости и зарегистрированных правах на объекты недвижимости, предназначенные для оказания общественно полезных услуг;
сведения из реестра поставщиков социальных услуг;
информация, запрашиваемая у иных органов государственной власти Самарской области в случае, если в заявлении указывается одна или несколько общественно полезных услуг, оценка качества оказания которых осуществляется несколькими органами государственной власти Самарской области, включая министерство.
2.15. Министерству запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев, указанных в пункте 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.16. Министерство в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего Административного регламента, если заявитель не предоставил указанные документы по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.17. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
2.18. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.19. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) несоответствие общественно полезной услуги установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию (объем, сроки, качество предоставления);
б) отсутствие у лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (в том числе работников организации и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), недостаточность количества лиц, у которых есть необходимая квалификация;
в) наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, жалоб на действия (бездействие) и (или) решения организации, связанных с оказанием ею общественно полезных услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иными государственными органами в соответствии с их компетенцией;
г) несоответствие уровня открытости и доступности информации об организации установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям (при их наличии);
д) наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, информации об организации в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
е) наличие задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам;
ж) непредставление или представление в неполном объеме информации (документов), указанных в пункте 2.11 настоящего Административного регламента;
з) представление документов, содержащих недостоверные сведения, либо документов, оформленных с нарушениями, установленными пунктами 2.12-2.13 настоящего Административного регламента, либо утративших силу документов;
и) неотнесение заявителя к категории получателей государственной услуги.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.20. При предоставлении государственной услуги получение иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не требуется.
Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении государственной услуги и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Самарской области
2.21. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица плата с заявителя не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.22.Срок ожидания в очереди при подаче заявления для получения государственной услуги, а также для получения консультации и получении результата государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении
государственной услуги
2.23. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в день его поступления.
Датой приема заявления о предоставлении государственной услуги является дата его регистрации в министерстве.
Регистрация запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги представленное менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о
предоставлении государственной услуги, информационным стендам с
образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
2.24. Месторасположение пунктов приема документов должно обеспечивать удобство для заявителей с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
Прием заявителей осуществляется в кабинетах министерства, которые для удобства заявителей размещаются на нижних, предпочтительнее на первых, этажах здания.
Помещения для приема заявителей (получателей) включают места для информирования, ожидания и приема заявителей (получателей).
Помещения министерства должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, и обеспечивать доступность предоставления государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Помещения министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 № 118, а также приказу Минздрава России от 12.11.2015 № 802н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи».
Помещения министерства для приема получателей (заявителей) оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны.
Входы и выходы из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Места предоставления государственной услуги оборудуются в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.
2.25. Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в министерство за предоставлением государственной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места ожидания оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Для обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
Министерством обеспечивается сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, оказание работниками министерства помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Кабинеты для приема получателей государственных услуг оснащаются информационными табличками (вывесками), выполненными укрупненным шрифтом и рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Система средств информации, размещаемая в помещениях, предусматривает визуальную и звуковую информацию, а также тактильную информацию с указанием направления движения и мест получения государственной услуги.
2.26. Входы в помещения министерства оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральные входы в здание министерства оборудуются информационными табличками (вывесками), содержащими соответствующие наименования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможного оформления документов, а также снабжаются канцелярскими принадлежностями.
Места для заполнения запросов на предоставление государственной услуги также оборудуются в соответствии с требованиями законодательства.
2.27. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего прием и выдачу документов;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
С целью информирования граждан о фамилии, имени, отчестве должностных лиц министерства они обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Рабочее место каждого должностного лица оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.28. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
доля случаев предоставления государственной услуги с нарушением установленного срока в общем количестве исполненных заявлений о предоставлении государственной услуги;
доля жалоб заявителей, поступивших в порядке досудебного обжалования решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, и действий (бездействий) должностных лиц министерства, в общем количестве обращений по вопросам предоставления государственной услуги;
доля нарушений исполнения настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий в соответствии с разделом 4 настоящего Административного регламента.
2.29.Соответствие исполнения условий настоящего Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги определяется по итогам мониторинга качества предоставления государственной услуги, а также на основе анализа практики применения настоящего Административного регламента.
Анализ практики применения Административного регламента проводится должностными лицами министерства один раз в год.
Результаты анализа практики применения Административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в МФЦ и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
2.30. Предоставление государственной услуги в электронной форме и в МФЦ не предусматривается.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Состав административных процедур (действий)
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;
оценка полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о выдаче заключения и непосредственно выдача (направление) заключения заявителю;
принятие решения о выдаче мотивированного уведомления об отказе в выдаче заключения и непосредственно выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в выдаче заключения.
исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Прием и регистрация заявления о предоставлении
государственной услуги
3.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление от заявителя в министерство заявления о предоставлении государственной услуги согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту и прилагаемых к нему документов.
3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений (далее - специалист).
3.4. Для получения государственной услуги заявитель подает в министерство заявление с приложением документов одним из следующих способов:
а) путем личного обращения в министерство. Специалист удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются заявителю в день обращения;
б) почтовым отправлением с описью вложения. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных в установленном порядке.
3.5. Специалист устанавливает:
а) предмет обращения;
б) личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность (при подаче заявления лично);
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.6. Специалист в день поступления заявления регистрирует его в журнале регистрации входящих документов. Под регистрацией в журнале регистрации входящих документов понимается регистрация запроса в используемой министерством системе электронного документооборота, обеспечивающей сохранность сведений о регистрации документов. Регистрация в журнале регистрации входящих документов осуществляется последовательно, исходя из времени поступления запросов.
Специалист регистрирует получение документов о предоставлении государственной услуги, поставив входящий номер на двух экземплярах заявления, поданного при личном обращении, один из которых возвращает заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет __10____ минут.
3.7. Специалист после регистрации заявления направляет его руководителю структурного подразделения, ответственного за организацию предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет ___5___ минут.
3.8. Руководитель структурного подразделения, ответственного за организацию предоставления государственной услуги, определяет должностных лиц ответственных за проведение оценки качества оказания СОНКО общественно полезных услуг (в форме резолюции).
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.9. В случае поступления в министерство заявления о выдаче заключения о соответствии качества общественно полезной услуги, не входящей в перечень, указанный в приложении 1 к настоящему Административному регламенту, специалист в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления направляет его по принадлежности в исполнительный орган государственной власти Самарской области, осуществляющий оценку качества оказания этой общественно полезной услуги, за подписью руководителя структурного подразделения, ответственного за организацию предоставления государственных услуг, с уведомлением заявителя о переадресации документов.
3.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 5 рабочих дней.
3.11. Непредставление заявителем документов и информации, указанных в пункте 2.14 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
В случае непредставления заявителем документов и информации, указанных в пункте 2.14 настоящего Административного регламента, они должны быть получены министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
3.12. Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления является представление в министерство заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.
3.13. Результатом данной административной процедуры является прием и регистрация специалистом заявления о предоставлении государственной услуги и передача их в структурное подразделение, ответственное за организацию предоставления государственной услуги.
3.14. Способом фиксации результата данной административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги в журнале регистрации заявлений.
Оценка полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, представленных заявителем
3.28. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является получение структурным подразделением, ответственным за предоставление государственной услуги, зарегистрированного в министерстве заявления с приложенными документами, представленными заявителем.
3.29. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги (далее - специалист структурного подразделения).
Специалист структурного подразделения при поступлении документов устанавливает:
а) наличие всех документов, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Административного регламента, за исключением документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований Самарской области организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
б) соответствие документов требованиям, указанным в пунктах 2.12, 2.13 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет - 40 минут.
3.30. Специалист структурного подразделения осуществляет оценку полноты и достоверности сведений, содержащихся заявлении и документах, представленных заявителем.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
3.31. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 2.14 настоящего Административного регламента, специалист структурного подразделения переходит к осуществлению административной процедуры «Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги» настоящего Административного регламента.
3.32. Максимальный срок административной процедуры (за исключением административной процедуры «Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги») составляет 2 рабочих дня.
3.33. Критерием принятия решения является наличие полноты и достоверности сведений, содержащихся заявлении и документах, представленных заявителем, в также наличие документов, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Административного регламента, и соответствие представленных документов установленным требованиям настоящего Административного регламента.
3.34. Результатом административной процедуры является установление факта полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем, факта представления заявителем документов, которые он должен представить самостоятельно и факта соответствия представленных документов установленным требованиям настоящего Административного регламента.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.35. Юридическим фактом, являющимся основанием для формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является отсутствие в министерстве документов и информации, указанных в пункте 2.14 настоящего Административного регламента, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно, а также информации, необходимой для проверки достоверности и полноты сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем, находящейся в иных заинтересованных органах исполнительной власти Самарской области, осуществляющих оценку качества оказания общественно полезной услуги (см. приложение 1 к настоящему Административному регламенту).
3.36. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист структурного подразделения.
Право направления межведомственных запросов в рамках предоставления государственной услуги, а также получения на них ответов в рамках межведомственного информационного взаимодействия, предоставляется руководителю структурного подразделения, ответственному за предоставление государственной услуги.
3.37. Специалист структурного подразделения направляет посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запросы в органы (организации), указанные в пункте 2.4 настоящего Административного регламента, о предоставлении сведений (документов) в порядке, указанном в технологической карте межведомственного взаимодействия государственной услуги, утвержденной в установленном порядке.
Максимальный срок для подготовки и направления межведомственного запроса через систему межведомственного электронного взаимодействия – 5 рабочих дней со дня регистрации в министерстве заявления о предоставлении государственной услуги.
3.38. Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов министерства либо неработоспособностью каналов связи, обеспечивающих доступ к сервисам.
Специалист структурного подразделения оформляет межведомственный запрос на бумажном носителе, уведомление заявителю о продлении срока предоставления государственной услуги в связи с направлением межведомственного запроса, подписывает указанные документы у руководителя структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, и передает их для регистрации специалисту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.39. Специалист осуществляет регистрацию межведомственного запроса в журнале исходящих документов. Под регистрацией в журнале регистрации исходящих документов понимается регистрация запроса в используемой министерством системе электронного документооборота, обеспечивающей сохранность сведений о регистрации документов. Регистрация в журнале регистрации исходящих документов осуществляется последовательно, исходя из времени поступления запросов.
Специалист после регистрации осуществляет направление его в орган (организацию) одним из следующих способов:
почтовым отправлением;
курьером, под расписку.
Направление заявителю уведомления осуществляется почтовым отправлением.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
Предельный срок для подготовки и направления межведомственного запроса на бумажном носителе– 5 рабочих дней со дня регистрации в министерстве заявления о предоставлении государственной услуги.
3.40. Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
3.41. Максимальный срок для ответа на межведомственный запрос – 5 рабочих дней со дня поступления запроса в соответствующий орган (организацию). Испрашиваемая информация и документы предоставляются в порядке, указанном в технологической карте межведомственного взаимодействия государственной услуги, утвержденной в установленном порядке.
3.42. После получения ответа на межведомственный запрос специалист осуществляет регистрацию поступившего документа (информации) в журнале входящих документов и передает указанные документы специалисту структурного подразделения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.43. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 20 рабочих дней.
3.44. Критерием принятия решения является отсутствие в министерстве документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов (организаций), а также информации, необходимой для проверки достоверности и полноты сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем, находящейся в иных заинтересованных органах исполнительной власти Самарской области, осуществляющих предоставление государственной услуги.
3.45. Результатом выполнения административной процедуры является формирование и направление межведомственного запроса, уведомление заявителя о продлении срока предоставления государственной услуги, получение из органа (организации) документа (информации) в целях предоставления государственной услуги.
3.46. Способом фиксации данной административной процедуры является регистрация межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос, уведомления заявителя о продлении срока предоставления государственной услуги в используемой в министерстве системе электронного документооборота, обеспечивающей сохранность сведений о регистрации документов, расписка органа (организации) в получении межведомственного запроса, ответ на межведомственный запрос.
Принятие решения о выдаче заключения
и непосредственно выдача (направление) заключения заявителю
3.47. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия решения о выдаче заключения является наличие у получателя (заявителя) оснований для предоставления государственной услуги с учетом имеющихся документов (информации).
3.48. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является специалист структурного подразделения.
3.49. В ходе принятия решения специалистом структурного подразделения осуществляется:
1) оценка наличия документов и соответствия качества оказываемых получателем общественно полезных услуг, указанных в заявлении, критериям, установленным в пунктах 2.11 - 2.14 настоящего Административного регламента;
2) проверка правильности оформления документов, в том числе на соответствие установленным требованиям.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.
3.50. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 2.19 настоящего Административного регламента, специалист структурного подразделения готовит проект заключения в двух экземплярах в соответствии с абзацем вторым пункта 2.5 настоящего Административного регламента за подписью заместителя председателя Правительства Самарской области и передает его вместе с документами по предоставлению государственной услуги руководителю структурного подразделения, ответственному за предоставление государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.51. Руководитель структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, проверяет обоснованность и правильность составления проекта заключения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.52. При наличии замечаний руководитель структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, возвращает проект заключения вместе с документами специалисту структурного подразделения на доработку.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.53. Специалист структурного подразделения устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы руководителю структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.54. При подтверждении обоснованности подготовленного проекта заключения, руководитель структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, визирует один экземпляр проекта заключения и передает специалисту структурного подразделения для дальнейшей работы.
3.55. Специалист структурного подразделения направляет один экземпляр проекта заключения на согласование министру (первому заместителю министра, заместителю министра).
Согласованный министром (первым заместителем министра, заместителем министра) проект заключения (два экземпляра) направляется специалистом структурного подразделения в Правительство Самарской области для его подписания заместителем председателя Правительства Самарской области, к сфере полномочий которого относятся вопросы здравоохранения, образования, науки, социально-демографической и семейной политики, труда, занятости и миграционной политики, спорта, культуры, молодежной политики, охраны объектов культурного наследия в Самарской области,
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
3.56. Заместитель председателя Правительства Самарской области подписывает проект заключения (в двух экземплярах).
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
3.57. Подписанное заместителем председателя Правительства Самарской области заключение (в двух экземплярах) регистрируется и передается из Правительства Самарской области специалисту структурного подразделения для направления заключения заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
3.58. Специалист структурного подразделения информирует заявителя о готовности заключения способом, указанным в заявлении о предоставлении государственной услуги (по телефону, электронной почтой).
Максимальный срок выполнения действия составляет __30____ минут.
3.59. Специалист структурного подразделения осуществляет выдачу заключения способом, указанным в заявлении о предоставлении государственной услуги (лично, по почте).
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется:
при указании в заявлении способа выдачи заключения по почте - в течение двух рабочих дней со дня поступления подписанного заместителем председателя Правительства Самарской области заключения;
при указании в заявлении способа выдачи заключения лично - в день обращения заявителя.
В случае личного обращения заявителя специалист структурного подразделения устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет - 2 рабочих дня со дня получения заключения.
3.60. Специалист структурного подразделения выдает заявителю заключение и делает отметку в журнале регистрации входящих документов. На втором экземпляре заключения заявитель ставит отметку о получении (Ф.И.О., должность, дата, с указанием «Документ получил»).
Второй экземпляр документа остается в министерстве.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.61. В случае указания в заявлении способа выдачи заключения по почте либо в случае получения от заявителя сообщения об отсутствии возможности личного получения заключения в министерстве специалист структурного подразделения делает отметку на втором экземпляре заключения о том, что заключение направлено заявителю по почте, передает один экземпляр заключения специалисту для отправки его по почте и делает отметку в журнале регистрации входящих документов.
Специалист отправляет заключение по почте.
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 3 рабочих дней.
3.62. Общий максимальный срок административной процедуры составляет 11 рабочих дней.
3.63. Критерием принятия решения является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.64. Результатом данной административной процедуры является принятие решения о выдаче заключения и выдача (направление) заключения заявителю.
3.65. Способом фиксации данной административной процедуры является подписанное заключение, отметка заявителя на втором экземпляре заключения о получении заключения, отметка специалиста структурного подразделения на втором экземпляре заключения о направлении заключения заявителю по почте, отметка в журнале регистрации входящих документов.
Принятие решения о выдаче мотивированного
уведомления об отказе в выдаче заключения и выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в выдаче заключения
3.66. Юридическим фактом, являющимся основанием для отказа в выдаче заключения является наличие оснований, предусмотренных в пункте 2.19 настоящего Административного регламента.
3.67. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является специалист структурного подразделения.
3.68. Специалист структурного подразделения по результатам административных действий, предусмотренных пунктом 3.29 настоящего Административного регламента, при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, подготавливает в двух экземплярах проект мотивированного уведомления об отказе в выдаче заключения (далее – уведомление об отказе) и передает его с документами по предоставлению государственной услуги руководителю структурного подразделения, ответственному за предоставление государственной услуги.
3.69. Руководитель структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, проверяет обоснованность и правильность составления проекта уведомления об отказе.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.70. При наличии замечаний руководитель структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, возвращает проект уведомления об отказе вместе с документами специалисту структурного подразделения на доработку.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.71. Специалист структурного подразделения устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы руководителю структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.72. При подтверждении обоснованности подготовленного проекта уведомления об отказе, руководитель структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, визирует один экземпляр проекта уведомления об отказе и передает его специалисту структурного подразделения для дальнейшей работы.
3.73. Специалист структурного подразделения направляет один экземпляр проекта уведомления об отказе на согласование министру (первому заместителю министра, заместителю министра).
Согласованный министром (первым заместителем министра, заместителем министра) проект уведомления об отказе (в двух экземплярах) направляется специалистом структурного подразделения в Правительство Самарской области для его подписания заместителем председателя Правительства Самарской области.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
3.74. Заместитель председателя Правительства Самарской области подписывает проект уведомления об отказе (в двух экземплярах).
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
3.75. Подписанное заместителем председателя Правительства Самарской области уведомление об отказе (в двух экземплярах) регистрируется и передается из Правительства Самарской области специалисту структурного подразделения для направления уведомления об отказе заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
3.76. Специалист структурного подразделения информирует заявителя о необходимости получения уведомления об отказе способом, указанным в заявлении о предоставлении государственной услуги (по телефону, электронной почтой).
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день со дня получения заключения.
3.77. Специалист структурного подразделения осуществляет выдачу уведомления об отказе способом, указанным в заявлении о предоставлении государственной услуги (лично, по почте).
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется:
при указании в заявлении способа выдачи уведомления об отказе по почте - в течение двух рабочих дней со дня поступления подписанного заместителем председателя Правительства Самарской области уведомления об отказе;
при указании в заявлении способа выдачи уведомления об отказе лично - в день обращения заявителя.
В случае личного обращения заявителя специалист структурного подразделения устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дней.
3.78. Специалист структурного подразделения выдает заявителю уведомление об отказе. На втором экземпляре уведомления об отказе заявитель ставит отметку о получении (Ф.И.О., должность, дата, с указанием «Документ получил») и делает отметку в журнале входящих документов.
Второй экземпляр уведомления об отказе остается в министерстве.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.79. В случае указания в заявлении способа выдачи уведомления об отказе по почте либо в случае получения от заявителя сообщения об отсутствии возможности личного получения уведомления об отказе в министерстве специалист структурного подразделения передает один экземпляр уведомления об отказе специалисту, который регистрирует его в журнале регистрации исходящей корреспонденции и отправляет по почте заявителю.
Специалист структурного подразделения на втором экземпляре уведомления об отказе делает отметку о направлении заключения заявителю по почте и делает отметку в журнале входящих документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 3 рабочих дней.
3.80. Общий максимальный срок административной процедуры составляет 10 рабочих дней.
3.81. Критерием принятия решения является наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.82. Результатом данной административной процедуры является уведомление об отказе и выдача (направление) указанного уведомления заявителю.
3.83. Способом фиксации данной административной процедуры является отметка заявителя на втором экземпляре уведомления об отказе о его получении, отметка в журнале регистрации входящих документов, регистрация направления уведомления об отказе в журнале регистрации исходящей корреспонденции о направлении его по почте, отметка специалиста структурного подразделения на втором экземпляре уведомления об отказе о направлении уведомления об отказе заявителю по почте и отметка в журнале входящих документов.
Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок
в выданных в результате предоставления
государственной услуги документах
3.84. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах производится на основании поступившего в министерство от заявителя (получателя) заявления в произвольной форме об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (далее – заявление об исправлении ошибок).
3.85. Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, рассматривает заявление об исправлении ошибок и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты его регистрации.
3.86. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.
3.87. В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, письменно сообщает заявителю (получателю) об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.
4. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами
4.1.Текущий контроль за соблюдением ответственными должностными лицами министерства сроков, последовательности действий, определенных административными процедурами, иных положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, за принятием решений ответственными лицами при выполнении административных процедур, осуществляется руководителями структурных подразделений министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами министерства проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями структурных подразделений министерства.
4.3. При выявлении нарушений положений настоящего Административного регламента при проведении текущего контроля принимаются меры к устранению выявленных нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги
4.4.Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение внутренних проверок, выявление и установление нарушений прав получателей (заявителей), принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению получателя (заявителя) или иного уполномоченного лица или в установленных законодательством случаях).
4.6. По результатам проверок составляется акт, в котором указываются результаты проверки, выявленные нарушения и сроки их устранения, рекомендации.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав получателей (заявителей) принимаются меры, направленные на восстановление нарушенных прав.
Ответственность государственных гражданских служащих
министерства и иных должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.7. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений, виновные должностные лица министерства привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.8. Должностные лица ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за нарушение сроков и порядка приема документов, осуществление иных административных процедур (действий) с нарушением действующего законодательства.
Государственные гражданские служащие и иные должностные лица министерства несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги.
Положения, устанавливающие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, объединений граждан и организаций
4.9. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.10. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности.
4.11. Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных
гражданских служащих
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия)
и (или) решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
государственной услуги (далее – жалоба)
5.1. Заинтересованными лицами при обжаловании решений и действий (бездействия) министерства, должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих, являются заявители (получатели).
Заявитель (получатель) имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Жалоба на решение и действия (бездействие) министерства, должностного лица министерства, государственного гражданского служащего, министра здравоохранения Самарской области (далее – министр) может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе по почте, через МФЦ, в электронной форме с использованием информационно-коммуникационной сети «Интернет», официального сайта министерства http://minzdrav.samregion.ru, а также может быть принята в письменной форме на бумажном носителе при личном приеме заявителя (получателя) в соответствии с графиком приема.
5.3. Заявитель (получатель) имеет право обратиться с жалобой по предмету и в порядке, предусмотренных Федеральным законом № 210-ФЗ.
Сроки рассмотрения жалоб установлены частью 6 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
5.4. Информация, указанная в разделе 5 настоящего Административного регламента, размещается на Едином портале, региональном портале.
Органы государственной власти и должностные лица,
которым может быть адресована и направлена жалоба заявителя (получателя) в досудебном (внесудебном) порядке
5.5. Жалоба заявителя (получателя) на решение и действия (бездействие) министерства, должностного лица министерства, государственного гражданского служащего может быть адресована и направлена:
первому заместителю министра, заместителю министра или иному должностному лицу министерства, ответственному за организацию предоставления государственной услуги, сведения о которых (включая должность, фамилию, имя, отчество, контактные телефоны, приемные дни и часы приема, адрес электронной почты) указываются на официальном сайте министерства в сети Интернет;
министру.
5.6. Схема направления жалоб заявителя (получателя) в связи с получением государственной услуги:
1) на решения и действия (бездействия) должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих, предоставляющих государственную услугу - руководителю управления министерства, в подчинении которого находится указанное лицо (государственный гражданский служащий);
2) на решения и действия (бездействия) руководителя управления министерства, предоставляющего государственную услугу, - первому заместителю министра, заместителю министра или министру;
3) на решения и действия (бездействия) министра - в Правительство Самарской области, Губернатору Самарской области;
Способы информирования заявителей (получателей) о порядке
подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием
Единого портала, регионального портала
5.7. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется:
посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте министерства в сети Интернет, на Едином портале, региональном портале;
с использованием средств телефонной связи, в письменной форме, по электронной почте, при личном приеме.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.8. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственного гражданского служащего, регулируется:
Федеральным законом № 210-ФЗ;
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников».
[*] К заявлению могут прилагаться документы, обосновывающие соответствие оказываемых организацией услуг в сфере занятости населения установленным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг в сфере охраны здоровья граждан (справки, характеристики, экспертные заключения, заключения общественных советов при заинтересованных органах и другие), представляемые заявителем по своему усмотрению.
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 24.12.2019 №33-н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ОКАЗЫВАЕМЫХ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН»
В соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области», Положением о министерстве здравоохранения Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 22.06.2012 № 290, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства здравоохранения Самарской области по предоставлению государственной услуги «Оценка качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг в сфере охраны здоровья граждан».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте министерства здравоохранения Самарской области в сети Интернет.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр здравоохранения
Самарской области
М.А.Ратманов
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления министерством здравоохранения
Самарской области государственной услуги
«Оценка качества оказываемых
социально ориентированной
некоммерческой организацией общественно
полезных услуг в сфере охраны здоровья граждан»
ПЕРЕЧЕНЬ
общественно полезных услуг в сфере охраны здоровья граждан, по которым осуществляется оценка качества оказания общественно полезных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями на территории Самарской области
№ п/п
Наименование
общественно полезной услуги
Заинтересованные органы исполнительной власти Самарской области, осуществляющие оценку качества оказания общественно полезной услуги
1.
Услуги по оказанию социальной помощи детям, инвалидам, гражданам пожилого возраста, лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам, а также по их социальному сопровождению:
оказание медицинской (в том числе психиатрической), социальной и психолого-педагогической помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации
Министерство здравоохранения Самарской области (в части психиатрической помощи)
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (в части социальной помощи)
2.
Участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
содействие в получении медицинской помощи несовершеннолетними, самовольно ушедшими из семей, организация для детей-сирот и детей, оставшимися без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций
Министерство здравоохранения Самарской области
3.
Услуги, направленные на социальную адаптацию и семейное устройство детей, оставшихся без попечения родителей:
психолого-медико-педагогическая реабилитация детей
Министерство здравоохранения Самарской области
(в части медицинской реабилитации)
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (в части социальной реабилитации)
4.
Услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе организация деятельности специализированных (профильных) лагерей:
санаторно-курортное лечение
Министерство здравоохранения Самарской области
5.
Услуги по профилактике социально значимых заболеваний, курения, алкоголизма, наркомании, включая просвещение и информирование граждан о факторах риска для их здоровья, формирование мотивации к ведению здорового образа жизни:
5.1.
работы по профилактике неинфекционных заболеваний, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения
Министерство здравоохранения Самарской области
5.2.
профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании
Министерство здравоохранения Самарской области
5.3.
организация и проведение консультативных, методических, профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекций
Министерство здравоохранения Самарской области
6.
Услуги, предусматривающие медико-социальное сопровождение лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, и лиц, нуждающихся в медицинской паллиативной помощи, включая организацию оказания медицинской паллиативной помощи и содействие в ее получении:
6.1.
патронаж семей, имеющих лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, организация обучающих мероприятий для членов семей лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, по вопросам принципов ухода, психологической поддержки и другое
Министерство здравоохранения Самарской области
6.2.
организация групп психологической поддержки и социальной адаптации для лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, и их семей, а также семей, переживших утрату
Министерство здравоохранения Самарской области
6.3.
привлечение и обучение волонтеров работе с лицами, страдающими тяжелыми заболеваниями, координация работы волонтеров
Министерство здравоохранения Самарской области
6.4.
подготовка и выпуск буклетов, брошюр и других печатных изданий по вопросам медико-социального сопровождения лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями (осуществление ухода, оказание санитарно-гигиенических услуг), организация горячей линии (телефона доверия) по вопросам оказания помощи лицам, страдающим тяжелыми заболеваниями, и их семей, а также семей, переживших утрату
Министерство здравоохранения Самарской области
6.5.
паллиативная медицинская помощь
Министерство здравоохранения Самарской области
7.
Услуги, направленные на медико-социальную реабилитацию лиц с алкогольной, наркотической или иной токсической зависимостью:
7.1
медицинская реабилитация при заболеваниях, не входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования
Министерство здравоохранения Самарской области
7.2
Услуги по социальной трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, страдающих алкоголизмом
Министерство здравоохранения Самарской области
8.
Услуги по сбору, обобщению и анализу информации о качестве оказания услуг медицинскими организациями, осуществляемые организацией-оператором в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования» в части популяризации системы независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере охраны здоровья и возможности участия в ней потребителей услуг, вовлечение граждан в независимую оценку
Министерство здравоохранения Самарской области
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления министерством здравоохранения
Самарской области государственной услуги
«Оценка качества оказываемых
социально ориентированной
некоммерческой организацией общественно
полезных услуг в сфере охраны здоровья граждан»
В министерство здравоохранения Самарской области
от _______________________________________
__________________________________________ (полное наименование заявителя (для юридических лиц) Ф.И.О., (для физических лиц); ОГРН,
телефон/факс______________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ адрес местонахождения (адрес места жительства), адрес электронной почты и иные реквизиты, позволяющие осуществлять взаимодействие с заявителем
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче заключения о соответствии качества оказываемых социально
ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг в сфере охраны здоровья граждан установленным критериям
Прошу Вас выдать заключение о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг в сфере охраны здоровья граждан __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование общественно полезной услуги)
установленным критериям в отношении:
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(полное наименование организации, ИНН, основной государственный регистрационный номер, а также адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа социально ориентированной некоммерческой организации (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющего право действовать от ее имени без доверенности), по которому осуществляется связь с данной организацией).
Организация
__________________________________________________________________
(наименование организации)
_____________________________________________________________
(является/не является)
организацией, оказывающей одну общественно полезную услугу на территории более половины субъектов Российской Федерации и (или) получившей финансовую поддержку за счет средств федерального бюджета в связи с оказанием ею общественно полезных услуг.
Подтверждаем, что организация __________________________________________________________________
(наименование организации)
не является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, и на протяжении одного года и более оказывает названные общественно полезные услуги, соответствующие критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2016 № 1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания»:
_______________________________________________________________________ (полные сведения об общественно полезных услугах, оценка качества оказания которых требуется заявителю (период оказания, сроки, объемы),, а также показатели качества оказываемых общественно полезных услуг)
_____________________________________________________________
(сведения о получателях общественно полезных услуг (количество получателей результата общественно полезных услуг)
______________________________________________________________________________
(подтверждение соответствия общественно полезной услуги установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию)
_________________________________________________________________________
(подтверждение информации о количестве лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (их достаточность), из них: количество работников организации; работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера)
______________________________________________________________________________
(подтверждение наличия у лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (в том числе работников организации и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), достаточность количества таких лиц)
______________________________________________________________________________
(подтверждение удовлетворенности получателей общественно полезных услуг качеством их оказания (сведения о наличии или отсутствии жалоб на действия (бездействие) и (или) решения организации, связанные с оказанием ею общественно полезных услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иными органами в соответствии с их компетенцией в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, с указанием реквизитов соответствующих решений судов, органов государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иных государственных органов)
______________________________________________________________________________
(подтверждение открытости и доступности информации об организации, в том числе адреса сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на которых размещена информация о получателе государственной услуги)
_______________________________________________________________________
(подтверждение отсутствия организации в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения)
_______________________________________________________________________
(информация о проверках при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений)
_______________________________________________________________________
(подтверждение информации об объектах недвижимости, планируемых СОНКО для предоставления государственной услуги (местонахождение, площадь, кадастровый (или условный) номер, право использования (собственность, аренда и пр.)
_______________________________________________________________________
(информация об условиях предоставления социальных услуг - для организаций, предоставляющих социальные услуги)
_______________________________________________________________________
(перечень предоставляемых социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социальных услуг - для организаций, предоставляющих социальные услуги)
____________________________________________________________________________
(информация об общем количестве мест, предназначенных для предоставления услуг, о наличии свободных мест, в том числе по формам социального обслуживания - для организаций, предоставляющих социальные услуги)
_______________________________________________________________________
(информация о выданных, действующих лицензиях на медицинскую деятельность (при наличии)
Адрес официального сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
__________________________________________________________________
Уведомление о готовности заключения (мотивированного уведомления об отказе в выдаче заключения) прошу направить:
______________________________________________________________
(по телефону (указать телефон), по электронной почте (указать адрес электронной почты)
Желаю получить заключение либо мотивированное уведомление об отказе в
выдаче заключения: лично в министерстве здравоохранения; по электронной почте (указать адрес электронной почты), простым почтовым отправлением через организацию почтовой связи (указать почтовый адрес)
_______________________________________________________________
(нужное подчеркнуть, указать необходимые реквизиты)
Подтверждающие документы прилагаются:[*]
1._________________________________________________________________
2._________________________________________________________________
3._________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О., должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени организации)
«___»_________ ___20__г. М.П. (при наличии)
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства здравоохранения Самарской области
от _____________ №________
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
министерства здравоохранения Самарской области
по предоставлению государственной услуги «Оценка качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг в сфере охраны здоровья граждан»
Общие положения
Общие сведения о государственной услуге
1.1.Административный регламент министерства здравоохранения Самарской области по предоставлению государственной услуги «Оценка качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг в сфере охраны здоровья граждан» (далее – Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ), постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области», определяет требования, предъявляемые к порядку предоставления государственной услуги, сроки и последовательность административных процедур и действий при оценке качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг в сфере охраны здоровья граждан (далее – государственная услуга).
1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, упорядочения административных процедур и административных действий, сокращения количества документов, предоставляемых заявителем для получения государственной услуги, создание условий для участия социально ориентированных некоммерческих организаций в отношениях, возникающих при предоставлении государственной услуги.
1.3. Получателями (заявителями) государственной услуги являются социально ориентированные некоммерческие организации (далее - СОНКО), оказывающие общественно полезные услуги в сфере охраны здоровья граждан на территории Самарской области и соответствующие следующим критериям:
оказание одной и более общественно полезной услуги согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту (за исключением СОНКО, оказывающих одну общественно полезную услугу на территории более половины субъектов Российской Федерации, и (или) получившей финансовую поддержку за счет средств федерального бюджета в связи с оказанием ею общественно полезных услуг);
оказание общественно полезной услуги на протяжении одного года и более (не менее чем один год, предшествующий дате подачи заявления на предоставление государственной услуги);
не являющимися некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента;
не имеющими задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством обязательным платежам.
Государственная услуга не предоставляется министерством здравоохранения Самарской области (далее - министерство) СОНКО, оказывающим одну общественно полезную услугу на территории более половины субъектов Российской Федерации, и (или) получивших финансовую поддержку за счет средств федерального бюджета в связи с оказанием ею общественно полезных услуг.
1.4. При предоставлении государственной услуги от имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право действовать от имени СОНКО без доверенности, или иные лица, уполномоченные действовать от имени СОНКО в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вместо заявителей обращаться за предоставлением государственной услуги от их имени имеют право уполномоченные заявителями лица на основании доверенности, оформленной в установленном законом порядке.
Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
1.5. Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в министерстве здравоохранения Самарской области (далее – министерство), предоставляющем государственную услугу;
в электронном виде в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) – http://www.gosuslugi.ru;
в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области» (далее - региональный портал): http://www.pgu.samregion.ru и http://www.uslugi.samregion.ru, в региональной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области» (далее - региональный реестр).
Электронный адрес официального сайта министерства в сети Интернет - http://minzdrav.samregion.ru.
1.6. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги является бесплатным.
1.7. Сведения о месте нахождения, графике работы, номерах справочных телефонов министерства, адресах официального сайта министерства в сети Интернет и электронной почты министерства, о порядке и способах получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием ресурсов Единого портала, регионального портала, находятся на информационных стендах министерства.
1.8. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается также следующая информация:
текст настоящего Административного регламента;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
категории получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к их оформлению;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
1.9. На сайте министерства размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и полные почтовые адреса министерства;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
адреса электронной почты министерства;
текст настоящего Административного регламента;
график (режим) работы должностных лиц министерства:
иная справочная информация.
1.10. Информация о порядке, сроках, процедурах предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется должностными лицами министерства, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращение в электронном виде, в порядке консультирования.
Консультирование осуществляется в следующих формах:
индивидуальное личное консультирование;
индивидуальное консультирование по почте;
индивидуальное консультирование по телефону;
публичное письменное консультирование;
публичное устное консультирование.
1.10.1. Индивидуальное личное консультирование осуществляется в режиме общей очереди в дни приема должностных лиц.
Для консультаций, предоставляемых непосредственно в день обращения получателя, среднее время ожидания в очереди для получения консультации о процедуре предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок ожидания в очереди на прием к руководителю по предварительной записи не должен превышать 15 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица не может превышать 10 минут.
Ответ на устное обращение, поступившее на личном приеме министра здравоохранения Самарской области (далее – министр), должностных лиц министерства дается устно (с согласия получателя (заявителя) в ходе личного приема, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.10.2. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение получателя отправляется по почте в адрес заявителя в письменной форме либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
1.10.3. Индивидуальное консультирование по телефону.
Звонки получателей принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать исчерпывающую информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.
1.10.4. Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование должностными лицами министерства осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте министерства.
1.10.5. Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом министерства с привлечением средств массовой информации.
1.11. Консультации в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются должностными лицами в рабочее время в течение всего срока предоставления государственной услуги.
Все консультации и справочная информация предоставляются бесплатно.
1.12. Заявители, представившие документы в министерство, для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами:
о возможности отказа в предоставлении государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги.
1.13. Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях, включающих места для ожидания, информирования и приема заявителей.
1.14. График приема заявителей в министерстве:
Вторник 09-30 - 12-30
Четверг 14-30 - 17-00
Кроме выходных и праздничных дней.
Сведения о графике работы Министерства сообщаются по телефонам для справок (консультаций), размещаются на информационных стендах Министерства, а также размещаются на сайте Министерства.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: оценка качества оказываемых СОНКО общественно полезных услуг в сфере охраны здоровья граждан.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством.
2.3. Структурные подразделения и должностные лица министерства, ответственные за предоставление государственной услуги определяются распоряжением министра здравоохранения Самарской области.
2.4. В целях получения документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется межведомственное взаимодействие:
по государственной услуге, указанной в пунктах 1, 3 приложения 1 к настоящему Административного регламента - с министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области;
с Управлением Федеральной налоговой службы по Самарской области – для получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, документа, подтверждающего отсутствие задолженности по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам на текущую дату;
с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Самарской области – об отсутствии СОНКО в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в течение двух лет, предшествующих подаче заявления о выдаче заключения о соответствии качества оказываемых СОНКО общественно полезных услуг установленным критериям;
с территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии – в части получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) об объектах недвижимости, находящихся в собственности (пользовании, аренде и ином праве) у СОНКО, предназначенных для оказания государственной услуги;
с территориальным отделением Фонда социального страхования - в части отсутствия у СОНКО задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам;
с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области - в части получения сведений, подтверждающие отсутствие СОНКО в реестре некоммерческих организаций, выполняющих функцию иностранного агента, сведений из реестра поставщиков социальных услуг и сведений из реестра зарегистрированных некоммерческих организаций.
Результат предоставления государственной услуги
2.5. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача заключения о соответствии качества оказываемых СОНКО общественно полезных услуг установленным критериям (далее - заключение) по форме согласно приложению 2 к Правилам принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 89;
направление уведомления об отказе в выдаче заключения.
Срок предоставления государственной услуги
2.6. Решение о выдаче заключения либо об отказе в выдаче заключения принимается министерством в течение 30 календарных дней со дня поступления в министерство заявления о выдаче заключения, в том числе с учетом обращения в заинтересованные органы, участвующие в предоставлении государственные услуги.
Срок принятия решения о выдаче заключения либо направлении мотивированного уведомления об отказе в выдаче заключения может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней, в случае направления запросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, с уведомлением получателя о продлении срока предоставления государственной услуги.
В случае, если получатель включен в реестр поставщиков социальных услуг по соответствующей общественно полезной услуге, продление срока принятия решения о выдаче заключения либо об отказе в выдаче заключения не допускается.
2.7. Заключение либо мотивированное уведомление об отказе в выдаче заключения направляется получателю в течение 3 рабочих дней со дня принятия министерством соответствующего решения.
2.8. В случае поступления запроса (заявления) о выдаче заключения об оценке качества оказания конкретной общественно полезной услуги, не относящейся к компетенции министерства, министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления направляет его по принадлежности в заинтересованный орган, осуществляющий оценку качества оказания этой общественно полезной услуги.
2.9. Сроки выполнения конкретных административных процедур (действий) указаны в соответствующих подразделах раздела 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме» настоящего Административного регламента.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.10. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте министерства в сети Интернет, на Едином портале, в региональном реестре и на региональном портале.
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно
2.11. Для получения государственной услуги получатель (заявитель) представляет:
2.11.1. Письменный запрос (заявление) о выдаче заключения, в котором обосновывается соответствие оказываемых получателем услуг установленным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2016 № 1096, по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту (далее - заявление).
Заявление должно содержать следующие сведения:
а) сведения об открытости и доступности информации о СОНКО, в том числе адреса сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на которых размещена информация о получателе государственной услуги;
б) полные сведения об общественно полезных услугах, оценка качества оказания которых требуется заявителю (период оказания, сроки, объемы), а также показатели качества оказываемых общественно полезных услуг;
в) сведения о получателях общественно полезных услуг (количество получателей результата общественно полезных услуг);
г) сведения о соответствии общественно полезной услуги установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию;
д) информация о количестве лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (их достаточность), из них:
количество работников организации;
работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера;
е) информация о наличии у лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (в том числе работников СОНКО - исполнителя общественно полезной услуг и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере); достаточность количества таких лиц;
ж) удовлетворенность получателей общественно полезных услуг качеством их оказания (информация о количестве жалоб на действия (бездействия) и (или) решения СОНКО, связанных с оказанием ею общественно полезных услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иными государственными органами в соответствии с их компетенцией в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения);
з) информация, подтверждающая, что организация не состоит в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения;
и) информация о проверках при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
к) информация об объектах недвижимости, планируемых СОНКО для предоставления государственной услуги (местонахождение, площадь, кадастровый (или условный) номер, право использования (собственность, аренда и пр.);
л) информация об условиях предоставления социальных услуг - для организаций, предоставляющих социальные услуги;
м) перечень предоставляемых социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социальных услуг - для организаций, предоставляющих социальные услуги;
н) информация об общем количестве мест, предназначенных для предоставления услуг, о наличии свободных мест, в том числе по формам социального обслуживания - для организаций, предоставляющих социальные услуги;
о) информация о выданных, действующих лицензиях на медицинскую деятельность (при наличии).
Наименования общественно полезных услуг указываются в заявлении в соответствии с перечнем общественно полезных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.102016 № 1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания».
Заявление оформляется на фирменном бланке (при наличии), на русском языке в двух экземплярах-подлинниках и подписывается заявителем.
При составлении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
2.11.2. Копия доверенности для уполномоченных лиц, в случае если заявление подается уполномоченным лицом.
Заявитель при обращении предъявляет документ, удостоверяющий личность.
2.12. Требования к документам, представляемым заявителем (получателем):
а) документы должны иметь печати (при наличии печати), подписи уполномоченных должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области или должностных лиц иных организаций, выдавших данные документы или удостоверивших подлинность копий документов (в случае получения документа в форме электронного документа он должен быть подписан электронной подписью);
б) тексты документов должны быть написаны разборчиво;
в) фамилия, имя и (если имеется) отчество физических лиц, адреса их места жительства должны быть написаны полностью;
г) документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
д) документы должны быть действующими;
е) документы не должны быть исполнены карандашом;
ж) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.13. Документы могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
Документы и справки получаются заявителем в соответствующих организациях непосредственно, в том числе при наличии такой возможности в электронной форме.
Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены (направлены) заявителем на бумажных носителях лично либо почтовым отправлением.
При направлении заявления по почте прилагаемые к нему копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Бланк заявления для получения государственной услуги заявитель может получить при личном обращении в министерство. Электронная форма бланка размещена на официальном сайте министерства.
В случае если СОНКО включена в реестр поставщиков социальных услуг по соответствующей общественно полезной услуге, представление дополнительных документов, обосновывающих соответствие оказываемых организацией услуг установленным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг, не требуется.
Заявление и документы для получения государственной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, могут предоставляться в министерство при личном обращении, почтовой связью.
При направлении заявления о предоставлении государственной услуги по почте, документы направляются заявителем с описью вложения.
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в
соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в
органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если
заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно
2.14. К документам (информации), которые необходимы в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются министерством в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно, относятся:
информация из реестра зарегистрированных некоммерческих организаций;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданный не позднее, чем за один месяц до даты подачи заявления на выдачу заключения;
справка органа фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии у СОНКО задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам;
справка налогового органа об отсутствии у СОНКО задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
сведения, подтверждающие отсутствие СОНКО в реестре некоммерческих организаций, выполняющих функцию иностранного агента;
сведения, подтверждающие отсутствие СОНКО в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости и зарегистрированных правах на объекты недвижимости, предназначенные для оказания общественно полезных услуг;
сведения из реестра поставщиков социальных услуг;
информация, запрашиваемая у иных органов государственной власти Самарской области в случае, если в заявлении указывается одна или несколько общественно полезных услуг, оценка качества оказания которых осуществляется несколькими органами государственной власти Самарской области, включая министерство.
2.15. Министерству запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев, указанных в пункте 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.16. Министерство в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего Административного регламента, если заявитель не предоставил указанные документы по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.17. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
2.18. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.19. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) несоответствие общественно полезной услуги установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию (объем, сроки, качество предоставления);
б) отсутствие у лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (в том числе работников организации и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), недостаточность количества лиц, у которых есть необходимая квалификация;
в) наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, жалоб на действия (бездействие) и (или) решения организации, связанных с оказанием ею общественно полезных услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иными государственными органами в соответствии с их компетенцией;
г) несоответствие уровня открытости и доступности информации об организации установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям (при их наличии);
д) наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, информации об организации в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
е) наличие задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам;
ж) непредставление или представление в неполном объеме информации (документов), указанных в пункте 2.11 настоящего Административного регламента;
з) представление документов, содержащих недостоверные сведения, либо документов, оформленных с нарушениями, установленными пунктами 2.12-2.13 настоящего Административного регламента, либо утративших силу документов;
и) неотнесение заявителя к категории получателей государственной услуги.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.20. При предоставлении государственной услуги получение иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не требуется.
Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении государственной услуги и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Самарской области
2.21. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица плата с заявителя не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.22.Срок ожидания в очереди при подаче заявления для получения государственной услуги, а также для получения консультации и получении результата государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении
государственной услуги
2.23. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в день его поступления.
Датой приема заявления о предоставлении государственной услуги является дата его регистрации в министерстве.
Регистрация запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги представленное менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о
предоставлении государственной услуги, информационным стендам с
образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
2.24. Месторасположение пунктов приема документов должно обеспечивать удобство для заявителей с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
Прием заявителей осуществляется в кабинетах министерства, которые для удобства заявителей размещаются на нижних, предпочтительнее на первых, этажах здания.
Помещения для приема заявителей (получателей) включают места для информирования, ожидания и приема заявителей (получателей).
Помещения министерства должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, и обеспечивать доступность предоставления государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Помещения министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 № 118, а также приказу Минздрава России от 12.11.2015 № 802н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи».
Помещения министерства для приема получателей (заявителей) оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны.
Входы и выходы из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Места предоставления государственной услуги оборудуются в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.
2.25. Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в министерство за предоставлением государственной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места ожидания оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Для обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
Министерством обеспечивается сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, оказание работниками министерства помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Кабинеты для приема получателей государственных услуг оснащаются информационными табличками (вывесками), выполненными укрупненным шрифтом и рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Система средств информации, размещаемая в помещениях, предусматривает визуальную и звуковую информацию, а также тактильную информацию с указанием направления движения и мест получения государственной услуги.
2.26. Входы в помещения министерства оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральные входы в здание министерства оборудуются информационными табличками (вывесками), содержащими соответствующие наименования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможного оформления документов, а также снабжаются канцелярскими принадлежностями.
Места для заполнения запросов на предоставление государственной услуги также оборудуются в соответствии с требованиями законодательства.
2.27. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего прием и выдачу документов;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
С целью информирования граждан о фамилии, имени, отчестве должностных лиц министерства они обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Рабочее место каждого должностного лица оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.28. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
доля случаев предоставления государственной услуги с нарушением установленного срока в общем количестве исполненных заявлений о предоставлении государственной услуги;
доля жалоб заявителей, поступивших в порядке досудебного обжалования решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, и действий (бездействий) должностных лиц министерства, в общем количестве обращений по вопросам предоставления государственной услуги;
доля нарушений исполнения настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий в соответствии с разделом 4 настоящего Административного регламента.
2.29.Соответствие исполнения условий настоящего Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги определяется по итогам мониторинга качества предоставления государственной услуги, а также на основе анализа практики применения настоящего Административного регламента.
Анализ практики применения Административного регламента проводится должностными лицами министерства один раз в год.
Результаты анализа практики применения Административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в МФЦ и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
2.30. Предоставление государственной услуги в электронной форме и в МФЦ не предусматривается.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Состав административных процедур (действий)
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;
оценка полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о выдаче заключения и непосредственно выдача (направление) заключения заявителю;
принятие решения о выдаче мотивированного уведомления об отказе в выдаче заключения и непосредственно выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в выдаче заключения.
исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Прием и регистрация заявления о предоставлении
государственной услуги
3.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление от заявителя в министерство заявления о предоставлении государственной услуги согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту и прилагаемых к нему документов.
3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений (далее - специалист).
3.4. Для получения государственной услуги заявитель подает в министерство заявление с приложением документов одним из следующих способов:
а) путем личного обращения в министерство. Специалист удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются заявителю в день обращения;
б) почтовым отправлением с описью вложения. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных в установленном порядке.
3.5. Специалист устанавливает:
а) предмет обращения;
б) личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность (при подаче заявления лично);
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.6. Специалист в день поступления заявления регистрирует его в журнале регистрации входящих документов. Под регистрацией в журнале регистрации входящих документов понимается регистрация запроса в используемой министерством системе электронного документооборота, обеспечивающей сохранность сведений о регистрации документов. Регистрация в журнале регистрации входящих документов осуществляется последовательно, исходя из времени поступления запросов.
Специалист регистрирует получение документов о предоставлении государственной услуги, поставив входящий номер на двух экземплярах заявления, поданного при личном обращении, один из которых возвращает заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет __10____ минут.
3.7. Специалист после регистрации заявления направляет его руководителю структурного подразделения, ответственного за организацию предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет ___5___ минут.
3.8. Руководитель структурного подразделения, ответственного за организацию предоставления государственной услуги, определяет должностных лиц ответственных за проведение оценки качества оказания СОНКО общественно полезных услуг (в форме резолюции).
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.9. В случае поступления в министерство заявления о выдаче заключения о соответствии качества общественно полезной услуги, не входящей в перечень, указанный в приложении 1 к настоящему Административному регламенту, специалист в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления направляет его по принадлежности в исполнительный орган государственной власти Самарской области, осуществляющий оценку качества оказания этой общественно полезной услуги, за подписью руководителя структурного подразделения, ответственного за организацию предоставления государственных услуг, с уведомлением заявителя о переадресации документов.
3.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 5 рабочих дней.
3.11. Непредставление заявителем документов и информации, указанных в пункте 2.14 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
В случае непредставления заявителем документов и информации, указанных в пункте 2.14 настоящего Административного регламента, они должны быть получены министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
3.12. Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления является представление в министерство заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.
3.13. Результатом данной административной процедуры является прием и регистрация специалистом заявления о предоставлении государственной услуги и передача их в структурное подразделение, ответственное за организацию предоставления государственной услуги.
3.14. Способом фиксации результата данной административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги в журнале регистрации заявлений.
Оценка полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, представленных заявителем
3.28. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является получение структурным подразделением, ответственным за предоставление государственной услуги, зарегистрированного в министерстве заявления с приложенными документами, представленными заявителем.
3.29. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги (далее - специалист структурного подразделения).
Специалист структурного подразделения при поступлении документов устанавливает:
а) наличие всех документов, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Административного регламента, за исключением документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований Самарской области организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
б) соответствие документов требованиям, указанным в пунктах 2.12, 2.13 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет - 40 минут.
3.30. Специалист структурного подразделения осуществляет оценку полноты и достоверности сведений, содержащихся заявлении и документах, представленных заявителем.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
3.31. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 2.14 настоящего Административного регламента, специалист структурного подразделения переходит к осуществлению административной процедуры «Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги» настоящего Административного регламента.
3.32. Максимальный срок административной процедуры (за исключением административной процедуры «Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги») составляет 2 рабочих дня.
3.33. Критерием принятия решения является наличие полноты и достоверности сведений, содержащихся заявлении и документах, представленных заявителем, в также наличие документов, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Административного регламента, и соответствие представленных документов установленным требованиям настоящего Административного регламента.
3.34. Результатом административной процедуры является установление факта полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем, факта представления заявителем документов, которые он должен представить самостоятельно и факта соответствия представленных документов установленным требованиям настоящего Административного регламента.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.35. Юридическим фактом, являющимся основанием для формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является отсутствие в министерстве документов и информации, указанных в пункте 2.14 настоящего Административного регламента, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно, а также информации, необходимой для проверки достоверности и полноты сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем, находящейся в иных заинтересованных органах исполнительной власти Самарской области, осуществляющих оценку качества оказания общественно полезной услуги (см. приложение 1 к настоящему Административному регламенту).
3.36. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист структурного подразделения.
Право направления межведомственных запросов в рамках предоставления государственной услуги, а также получения на них ответов в рамках межведомственного информационного взаимодействия, предоставляется руководителю структурного подразделения, ответственному за предоставление государственной услуги.
3.37. Специалист структурного подразделения направляет посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запросы в органы (организации), указанные в пункте 2.4 настоящего Административного регламента, о предоставлении сведений (документов) в порядке, указанном в технологической карте межведомственного взаимодействия государственной услуги, утвержденной в установленном порядке.
Максимальный срок для подготовки и направления межведомственного запроса через систему межведомственного электронного взаимодействия – 5 рабочих дней со дня регистрации в министерстве заявления о предоставлении государственной услуги.
3.38. Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов министерства либо неработоспособностью каналов связи, обеспечивающих доступ к сервисам.
Специалист структурного подразделения оформляет межведомственный запрос на бумажном носителе, уведомление заявителю о продлении срока предоставления государственной услуги в связи с направлением межведомственного запроса, подписывает указанные документы у руководителя структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, и передает их для регистрации специалисту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.39. Специалист осуществляет регистрацию межведомственного запроса в журнале исходящих документов. Под регистрацией в журнале регистрации исходящих документов понимается регистрация запроса в используемой министерством системе электронного документооборота, обеспечивающей сохранность сведений о регистрации документов. Регистрация в журнале регистрации исходящих документов осуществляется последовательно, исходя из времени поступления запросов.
Специалист после регистрации осуществляет направление его в орган (организацию) одним из следующих способов:
почтовым отправлением;
курьером, под расписку.
Направление заявителю уведомления осуществляется почтовым отправлением.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
Предельный срок для подготовки и направления межведомственного запроса на бумажном носителе– 5 рабочих дней со дня регистрации в министерстве заявления о предоставлении государственной услуги.
3.40. Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
3.41. Максимальный срок для ответа на межведомственный запрос – 5 рабочих дней со дня поступления запроса в соответствующий орган (организацию). Испрашиваемая информация и документы предоставляются в порядке, указанном в технологической карте межведомственного взаимодействия государственной услуги, утвержденной в установленном порядке.
3.42. После получения ответа на межведомственный запрос специалист осуществляет регистрацию поступившего документа (информации) в журнале входящих документов и передает указанные документы специалисту структурного подразделения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.43. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 20 рабочих дней.
3.44. Критерием принятия решения является отсутствие в министерстве документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов (организаций), а также информации, необходимой для проверки достоверности и полноты сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем, находящейся в иных заинтересованных органах исполнительной власти Самарской области, осуществляющих предоставление государственной услуги.
3.45. Результатом выполнения административной процедуры является формирование и направление межведомственного запроса, уведомление заявителя о продлении срока предоставления государственной услуги, получение из органа (организации) документа (информации) в целях предоставления государственной услуги.
3.46. Способом фиксации данной административной процедуры является регистрация межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос, уведомления заявителя о продлении срока предоставления государственной услуги в используемой в министерстве системе электронного документооборота, обеспечивающей сохранность сведений о регистрации документов, расписка органа (организации) в получении межведомственного запроса, ответ на межведомственный запрос.
Принятие решения о выдаче заключения
и непосредственно выдача (направление) заключения заявителю
3.47. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия решения о выдаче заключения является наличие у получателя (заявителя) оснований для предоставления государственной услуги с учетом имеющихся документов (информации).
3.48. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является специалист структурного подразделения.
3.49. В ходе принятия решения специалистом структурного подразделения осуществляется:
1) оценка наличия документов и соответствия качества оказываемых получателем общественно полезных услуг, указанных в заявлении, критериям, установленным в пунктах 2.11 - 2.14 настоящего Административного регламента;
2) проверка правильности оформления документов, в том числе на соответствие установленным требованиям.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.
3.50. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 2.19 настоящего Административного регламента, специалист структурного подразделения готовит проект заключения в двух экземплярах в соответствии с абзацем вторым пункта 2.5 настоящего Административного регламента за подписью заместителя председателя Правительства Самарской области и передает его вместе с документами по предоставлению государственной услуги руководителю структурного подразделения, ответственному за предоставление государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.51. Руководитель структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, проверяет обоснованность и правильность составления проекта заключения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.52. При наличии замечаний руководитель структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, возвращает проект заключения вместе с документами специалисту структурного подразделения на доработку.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.53. Специалист структурного подразделения устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы руководителю структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.54. При подтверждении обоснованности подготовленного проекта заключения, руководитель структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, визирует один экземпляр проекта заключения и передает специалисту структурного подразделения для дальнейшей работы.
3.55. Специалист структурного подразделения направляет один экземпляр проекта заключения на согласование министру (первому заместителю министра, заместителю министра).
Согласованный министром (первым заместителем министра, заместителем министра) проект заключения (два экземпляра) направляется специалистом структурного подразделения в Правительство Самарской области для его подписания заместителем председателя Правительства Самарской области, к сфере полномочий которого относятся вопросы здравоохранения, образования, науки, социально-демографической и семейной политики, труда, занятости и миграционной политики, спорта, культуры, молодежной политики, охраны объектов культурного наследия в Самарской области,
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
3.56. Заместитель председателя Правительства Самарской области подписывает проект заключения (в двух экземплярах).
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
3.57. Подписанное заместителем председателя Правительства Самарской области заключение (в двух экземплярах) регистрируется и передается из Правительства Самарской области специалисту структурного подразделения для направления заключения заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
3.58. Специалист структурного подразделения информирует заявителя о готовности заключения способом, указанным в заявлении о предоставлении государственной услуги (по телефону, электронной почтой).
Максимальный срок выполнения действия составляет __30____ минут.
3.59. Специалист структурного подразделения осуществляет выдачу заключения способом, указанным в заявлении о предоставлении государственной услуги (лично, по почте).
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется:
при указании в заявлении способа выдачи заключения по почте - в течение двух рабочих дней со дня поступления подписанного заместителем председателя Правительства Самарской области заключения;
при указании в заявлении способа выдачи заключения лично - в день обращения заявителя.
В случае личного обращения заявителя специалист структурного подразделения устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет - 2 рабочих дня со дня получения заключения.
3.60. Специалист структурного подразделения выдает заявителю заключение и делает отметку в журнале регистрации входящих документов. На втором экземпляре заключения заявитель ставит отметку о получении (Ф.И.О., должность, дата, с указанием «Документ получил»).
Второй экземпляр документа остается в министерстве.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.61. В случае указания в заявлении способа выдачи заключения по почте либо в случае получения от заявителя сообщения об отсутствии возможности личного получения заключения в министерстве специалист структурного подразделения делает отметку на втором экземпляре заключения о том, что заключение направлено заявителю по почте, передает один экземпляр заключения специалисту для отправки его по почте и делает отметку в журнале регистрации входящих документов.
Специалист отправляет заключение по почте.
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 3 рабочих дней.
3.62. Общий максимальный срок административной процедуры составляет 11 рабочих дней.
3.63. Критерием принятия решения является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.64. Результатом данной административной процедуры является принятие решения о выдаче заключения и выдача (направление) заключения заявителю.
3.65. Способом фиксации данной административной процедуры является подписанное заключение, отметка заявителя на втором экземпляре заключения о получении заключения, отметка специалиста структурного подразделения на втором экземпляре заключения о направлении заключения заявителю по почте, отметка в журнале регистрации входящих документов.
Принятие решения о выдаче мотивированного
уведомления об отказе в выдаче заключения и выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в выдаче заключения
3.66. Юридическим фактом, являющимся основанием для отказа в выдаче заключения является наличие оснований, предусмотренных в пункте 2.19 настоящего Административного регламента.
3.67. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является специалист структурного подразделения.
3.68. Специалист структурного подразделения по результатам административных действий, предусмотренных пунктом 3.29 настоящего Административного регламента, при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, подготавливает в двух экземплярах проект мотивированного уведомления об отказе в выдаче заключения (далее – уведомление об отказе) и передает его с документами по предоставлению государственной услуги руководителю структурного подразделения, ответственному за предоставление государственной услуги.
3.69. Руководитель структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, проверяет обоснованность и правильность составления проекта уведомления об отказе.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.70. При наличии замечаний руководитель структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, возвращает проект уведомления об отказе вместе с документами специалисту структурного подразделения на доработку.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.71. Специалист структурного подразделения устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы руководителю структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.72. При подтверждении обоснованности подготовленного проекта уведомления об отказе, руководитель структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, визирует один экземпляр проекта уведомления об отказе и передает его специалисту структурного подразделения для дальнейшей работы.
3.73. Специалист структурного подразделения направляет один экземпляр проекта уведомления об отказе на согласование министру (первому заместителю министра, заместителю министра).
Согласованный министром (первым заместителем министра, заместителем министра) проект уведомления об отказе (в двух экземплярах) направляется специалистом структурного подразделения в Правительство Самарской области для его подписания заместителем председателя Правительства Самарской области.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
3.74. Заместитель председателя Правительства Самарской области подписывает проект уведомления об отказе (в двух экземплярах).
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
3.75. Подписанное заместителем председателя Правительства Самарской области уведомление об отказе (в двух экземплярах) регистрируется и передается из Правительства Самарской области специалисту структурного подразделения для направления уведомления об отказе заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
3.76. Специалист структурного подразделения информирует заявителя о необходимости получения уведомления об отказе способом, указанным в заявлении о предоставлении государственной услуги (по телефону, электронной почтой).
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день со дня получения заключения.
3.77. Специалист структурного подразделения осуществляет выдачу уведомления об отказе способом, указанным в заявлении о предоставлении государственной услуги (лично, по почте).
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется:
при указании в заявлении способа выдачи уведомления об отказе по почте - в течение двух рабочих дней со дня поступления подписанного заместителем председателя Правительства Самарской области уведомления об отказе;
при указании в заявлении способа выдачи уведомления об отказе лично - в день обращения заявителя.
В случае личного обращения заявителя специалист структурного подразделения устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дней.
3.78. Специалист структурного подразделения выдает заявителю уведомление об отказе. На втором экземпляре уведомления об отказе заявитель ставит отметку о получении (Ф.И.О., должность, дата, с указанием «Документ получил») и делает отметку в журнале входящих документов.
Второй экземпляр уведомления об отказе остается в министерстве.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.79. В случае указания в заявлении способа выдачи уведомления об отказе по почте либо в случае получения от заявителя сообщения об отсутствии возможности личного получения уведомления об отказе в министерстве специалист структурного подразделения передает один экземпляр уведомления об отказе специалисту, который регистрирует его в журнале регистрации исходящей корреспонденции и отправляет по почте заявителю.
Специалист структурного подразделения на втором экземпляре уведомления об отказе делает отметку о направлении заключения заявителю по почте и делает отметку в журнале входящих документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 3 рабочих дней.
3.80. Общий максимальный срок административной процедуры составляет 10 рабочих дней.
3.81. Критерием принятия решения является наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.82. Результатом данной административной процедуры является уведомление об отказе и выдача (направление) указанного уведомления заявителю.
3.83. Способом фиксации данной административной процедуры является отметка заявителя на втором экземпляре уведомления об отказе о его получении, отметка в журнале регистрации входящих документов, регистрация направления уведомления об отказе в журнале регистрации исходящей корреспонденции о направлении его по почте, отметка специалиста структурного подразделения на втором экземпляре уведомления об отказе о направлении уведомления об отказе заявителю по почте и отметка в журнале входящих документов.
Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок
в выданных в результате предоставления
государственной услуги документах
3.84. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах производится на основании поступившего в министерство от заявителя (получателя) заявления в произвольной форме об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (далее – заявление об исправлении ошибок).
3.85. Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, рассматривает заявление об исправлении ошибок и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты его регистрации.
3.86. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.
3.87. В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, письменно сообщает заявителю (получателю) об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.
4. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами
4.1.Текущий контроль за соблюдением ответственными должностными лицами министерства сроков, последовательности действий, определенных административными процедурами, иных положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, за принятием решений ответственными лицами при выполнении административных процедур, осуществляется руководителями структурных подразделений министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами министерства проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями структурных подразделений министерства.
4.3. При выявлении нарушений положений настоящего Административного регламента при проведении текущего контроля принимаются меры к устранению выявленных нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги
4.4.Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение внутренних проверок, выявление и установление нарушений прав получателей (заявителей), принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению получателя (заявителя) или иного уполномоченного лица или в установленных законодательством случаях).
4.6. По результатам проверок составляется акт, в котором указываются результаты проверки, выявленные нарушения и сроки их устранения, рекомендации.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав получателей (заявителей) принимаются меры, направленные на восстановление нарушенных прав.
Ответственность государственных гражданских служащих
министерства и иных должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.7. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений, виновные должностные лица министерства привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.8. Должностные лица ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за нарушение сроков и порядка приема документов, осуществление иных административных процедур (действий) с нарушением действующего законодательства.
Государственные гражданские служащие и иные должностные лица министерства несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги.
Положения, устанавливающие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, объединений граждан и организаций
4.9. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.10. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности.
4.11. Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных
гражданских служащих
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия)
и (или) решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
государственной услуги (далее – жалоба)
5.1. Заинтересованными лицами при обжаловании решений и действий (бездействия) министерства, должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих, являются заявители (получатели).
Заявитель (получатель) имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Жалоба на решение и действия (бездействие) министерства, должностного лица министерства, государственного гражданского служащего, министра здравоохранения Самарской области (далее – министр) может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе по почте, через МФЦ, в электронной форме с использованием информационно-коммуникационной сети «Интернет», официального сайта министерства http://minzdrav.samregion.ru, а также может быть принята в письменной форме на бумажном носителе при личном приеме заявителя (получателя) в соответствии с графиком приема.
5.3. Заявитель (получатель) имеет право обратиться с жалобой по предмету и в порядке, предусмотренных Федеральным законом № 210-ФЗ.
Сроки рассмотрения жалоб установлены частью 6 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
5.4. Информация, указанная в разделе 5 настоящего Административного регламента, размещается на Едином портале, региональном портале.
Органы государственной власти и должностные лица,
которым может быть адресована и направлена жалоба заявителя (получателя) в досудебном (внесудебном) порядке
5.5. Жалоба заявителя (получателя) на решение и действия (бездействие) министерства, должностного лица министерства, государственного гражданского служащего может быть адресована и направлена:
первому заместителю министра, заместителю министра или иному должностному лицу министерства, ответственному за организацию предоставления государственной услуги, сведения о которых (включая должность, фамилию, имя, отчество, контактные телефоны, приемные дни и часы приема, адрес электронной почты) указываются на официальном сайте министерства в сети Интернет;
министру.
5.6. Схема направления жалоб заявителя (получателя) в связи с получением государственной услуги:
1) на решения и действия (бездействия) должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих, предоставляющих государственную услугу - руководителю управления министерства, в подчинении которого находится указанное лицо (государственный гражданский служащий);
2) на решения и действия (бездействия) руководителя управления министерства, предоставляющего государственную услугу, - первому заместителю министра, заместителю министра или министру;
3) на решения и действия (бездействия) министра - в Правительство Самарской области, Губернатору Самарской области;
Способы информирования заявителей (получателей) о порядке
подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием
Единого портала, регионального портала
5.7. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется:
посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте министерства в сети Интернет, на Едином портале, региональном портале;
с использованием средств телефонной связи, в письменной форме, по электронной почте, при личном приеме.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.8. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственного гражданского служащего, регулируется:
Федеральным законом № 210-ФЗ;
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников».
[*] К заявлению могут прилагаться документы, обосновывающие соответствие оказываемых организацией услуг в сфере занятости населения установленным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг в сфере охраны здоровья граждан (справки, характеристики, экспертные заключения, заключения общественных советов при заинтересованных органах и другие), представляемые заявителем по своему усмотрению.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 12.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: