Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан



Утратил силу приказом Министерства по делам молодежи, спорту и туризму РТ от 22.05.2013 № 381.

МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ, СПОРТУ И ТУРИЗМУ

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

от 25.02.2012 г. № 142

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан

Зарегистрирован в Минюсте РТ от 17.04.2012 г. № 1474

В целях приведения Административного регламента предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан в соответствии с законодательством

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан от 19.03.2010 № 140 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан в Министерстве по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан».

3. Контроль за исполнением нпстоящего приказа возложить на управляющего делами А.М.Мингулова.

Министр                                                                      Р.Т.Бурганов

Утвержден

приказом министра по делам

молодежи, спорту и туризму

Республики Татарстан

от 25 февраля 2012 г. № 142

Административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан (далее - государственная услуга) Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан (далее - Министерство).

1.2. Получатели государственной услуги: физические лица.

Настоящий Регламент распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений юридических лиц, иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством.

1.3.1. Место нахождения Министерства: г. Казань, ул. Петербургская, 12.

Режим работы: ежедневно с 9:00 до 18:00 (суббота, воскресенье - выходной), перерыв на обед с 12:30 до 13:30.

Ближайшая остановка общественного транспорта находится на ул. Пушкина.

Проход по пропуску и (или) документу, удостоверяющему личность.

1.3.2. Справочные телефоны Министерства: отдел делопроизводства и контроля Министерства: 222-81-76, 222-81-77, 222-81-78, 222-81-79.

1.3.3. Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): http://mdmst.tatarstan.ru/

1.3.4. Информация о государственной услуге может быть получена:

посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещении для работы с заявителями;

посредством сети "Интернет":

на официальном сайте Министерства (http://mdmst.tatarstan.ru/);

на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);

при устном обращении в Министерство (лично или по телефону);

при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Министерство.

1.3.5. Присутственное место оборудовано:

системой кондиционирования воздуха;

противопожарной системой и системой пожаротушения;

мебелью для возможного оформления документов;

информационным киоском, подключенным к Государственной интегрированной системе телекоммуникаций Республики Татарстан;

информационными стендами.

1.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (далее - Конституция РФ) (Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

Конституцией Республики Татарстан 1992 года (далее - Конституция РТ) (Республика Татарстан, N 87-88, 30.04.2002);

Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 99-100, 17.05.2003);

постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2010 N 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" (далее - постановление КМ РТ N 880) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 08.12.2010, N 46, ст. 2144);

постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.11.2011 N 961 "О внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" (далее - постановление КМ РТ N 961) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 20.12.2011, N 48, ст. 2600);

постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 N 315 "Вопросы Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан" (далее - постановление КМ РТ N 315);

Регламентом Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.12.2005 N 563 (далее - Регламент КМ РТ) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 21.12.2005, N 47-48, ст. 0985);

приказом Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан от 25.04.2009 N 243 (далее - приказ МДМСиТ РТ N 243).

1.5. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:

обращение - направленные в государственный орган или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган;

предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;

заявитель - гражданин, обратившийся в Министерство с предложением заявлением или жалобой по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

2. Стандарт государственной услуги

Наименование требования стандарта

Содержание требования стандарта

Нормативный акт, устанавливающий требование

2.1. Наименование государственной услуги

Рассмотрение обращений граждан

Ст. 33 Конституции РФ

Федеральный закон N 59-ФЗ

Закон РТ N 16-ЗРТ

постановление КМ РТ N 315

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан (далее - Министерство)

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Письменный ответ по существу на обращение.

Ответ предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении

Ст. 33 Конституции РФ

Ст.ст. 5, 10 Федерального закона N 59-ФЗ

Ст.ст. 1, 8 Закона РТ N 16-ЗРТ;

п. 3.3 постановления КМ РТ N 315

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Обращения граждан рассматриваются:

не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 10 рабочих дней с момента регистрации обращения;

требующие проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов либо принятия других мер - в течение 20 рабочих дней с момента регистрации обращения. В случае если 20 рабочих дней превышает 30 календарных дней, применяется последний из указанных сроков.

Министр (заместитель министра) вправе продлить срок рассмотрения обращения с уведомлением об этом заявителя не более чем на 30 календарных дней, за исключением случаев, когда материалы, необходимые для принятия решения и ответа заявителю, рассматриваются в суде. В таких случаях общий срок рассмотрения обращения продлевается на весь период судебного разбирательства. О результатах рассмотрения обращения заявителю направляется ответ в течение 10 дней с момента принятия по нему соответствующего решения.

Продление срока рассмотрения обращения возникает в случаях: направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам в целях получения дополнительных документов и других материалов; проведения специальных исследований, проверки, в том числе с выездом на место, а также если решение поставленных вопросов относится компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц.

Заявитель в течение пяти дней с момента принятия решения уведомляется о продлении срока рассмотрения обращения с указанием причин и срока продления.

Устные обращения рассматриваются в день обращения.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона N 59-ФЗ.

В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи календарных дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам

Ст. 12 Федерального закона N 59-ФЗ

Ст. 8 Закона РТ N 16-ЗРТ

2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, подлежащих представлению заявителем

Письменное обращение или обращение в форме электронного документа (предложение, заявление, жалоба).

Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению и материалы либо их копии.

В обращении, направленном в форме электронного документа, гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность

Ст. ст. 4, 7 Федерального закона N 59-ФЗ

Ст. ст. 2, 5 Закона РТ N 16-ЗРТ

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить

Обращение в письменной форме или в форме электронного документа, изложенное в виде предложения, заявления или жалобы.

В случае необходимости прилагаются к письменному обращению материалы либо их копии.

Получение каких-либо документов для предоставления государственной услуги в рамках межведомственного взаимодействия не требуется

2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления государственной услуги

Согласование не требуется

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Отказ в приеме документов не предусмотрен

Ст. 8 Федерального закона N 59-ФЗ

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Не рассматриваются обращения, поступившие через Интернет-приемную официального портала Правительства Республики Татарстан (далее - Интернет-приемная), в которых отсутствуют фамилия гражданина, направившего обращение, почтовый или электронный адрес.

Обращение, не содержащее этих сведений, признается анонимным и ответ по нему не дается.

2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи календарных дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

3. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Министерство вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в Министерство обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений

Ст.11 Федерального закона N 59-ФЗ

Ст. 5 Закона РТ N 16-ЗРТ

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе

п. 3 ст. 2 Федерального закона N 59-ФЗ

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует

п. 3 ст. 2 Федерального закона N 59-ФЗ

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг

Очередность для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлена. Максимальный срок ожидания приема (ожидания обслуживания) получателя государственной услуги (заявителя) не должен превышать 15 минут

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

В течение одного дня с момента поступления обращения

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

Обращение направляется в Министерство или лично подается в отдел делопроизводства и контроля Министерства по адресу:

420107, г. Казань, ул. Петербургская, 12.

Присутственное место оборудовано:

системой кондиционирования воздуха;

противопожарной системой и системой пожаротушения;

мебелью для возможного оформления документов;

информационным киоском, подключенным к Государственной интегрированной системе телекоммуникаций Республики Татарстан;

информационными стендами.

В случае необходимости должностное лицо, рассматривающее обращение, может обеспечить его рассмотрение с выездом на место

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги

Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

расположенность помещения Министерства в зоне доступности к общественному транспорту;

наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;

наличие исчерпывающей информации о способах, и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах Министерства в сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг;

возможность подачи заявления в электронном виде с помощью информационных ресурсов Министерства в сети Интернет;

возможность получения заявителем результатов предоставления государственной услуги с помощью информационных ресурсов Министерства в сети Интернет;

Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:

очередей при приеме и выдаче документов заявителям;

нарушений сроков предоставления государственной услуги;

жалоб на действия (бездействие) государственных служащих, предоставляющих государственную услугу;

жалоб на некорректное, невнимательное отношение государственных служащих, оказывающих государственную услугу, к заявителям

V

2.16 Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Имеется возможность приема обращений граждан в Министерстве и отправки ответа в электронном виде посредством Интернет-приемной, реализованной на базе ведомственного сайта: http://mdmst.tatarstan.ru/

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги

3.1.1. Предоставление государственной услуги по рассмотрению обращений граждан включает в себя:

1) принятие и регистрация обращения;

2) рассмотрение обращения;

3) подготовка и подписание ответа на обращение;

4) направление ответа на обращение заявителю.

3.2. Заявитель обращается в отдел документооборота Министерства (далее - отдел документооборота) в письменной форме, в электронной форме, через Интернет-приемную официального портала Правительства Республики Татарстан или в форме личного устного обращения к должностному лицу во время приема.

3.3. Специалист отдела документооборота регистрирует обращение в единой межведомственной системе электронного документооборота органов государственной власти Республики Татарстан "Электронное Правительство" (далее - Электронное Правительство) и направляет на рассмотрение министру.

Для приема обращений граждан по электронной почте (Интернет-обращений) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее обязательное заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в однодневный срок с момента поступления обращения.

Результат процедуры: принятое, зарегистрированное и направленное на рассмотрение министру обращение.

3.4. Министр рассматривает обращение и направляет через Электронное Правительство заместителю министра, в компетенцию которого входит предмет рассматриваемого обращения, для рассмотрения обращения.

Если обращение заявителя по своему содержанию не относится к компетенции Министерства, осуществляется процедура, устанавливаемая пунктом 3.16 настоящего Регламента.

Если обращение не содержит фамилии и адреса отправителя, т.е. является анонимным, осуществляется процедура, устанавливаемая пунктом 3.17 настоящего Регламента.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в однодневный срок с момента регистрации заявления и направления обращения министру.

Результат процедуры: обращение, направленное заместителю министра.

3.5. Заместитель министра рассматривает обращение и через Электронное Правительство направляет его руководителю структурного подразделения Министерства (далее - руководитель), в компетенцию которого входит предмет рассматриваемого обращения, для рассмотрения обращения по существу и подготовки письменного ответа заявителю.

Результат процедуры: обращение, направленное на рассмотрение руководителю.

3.6. Руководитель назначает из числа специалистов структурного подразделения Министерства исполнителя, ответственного за рассмотрение обращения (далее - Исполнитель), и через Электронное Правительство направляет ему обращение для подготовки ответа заявителю.

Процедуры, устанавливаемые подпунктами 3.4-3.5 настоящего Регламента, осуществляются в однодневный срок с момента направления обращения заместителю Министра на рассмотрение.

Результат процедур: обращение, направленное исполнителю.

3.7. Исполнитель:

изучает существо обращения, нормативную правовую базу и сложившуюся правоприменительную практику по проблеме, обозначенной в обращении;

в случае необходимости организует проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер для рассмотрения обращения;

готовит проект ответа заявителю;

направляет проект ответа на согласование руководителю, заинтересованным Управлениям и структурным подразделениям Министерства, заместителям министра (Управляющему делами).

Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются:

по обращению, не требующему дополнительного изучения и проверки, в пятидневный срок с момента направления обращения исполнителю;

по обращению, требующему проведения специальной проверки, истребования волнительных материалов либо принятия других мер, в 15-дневный срок с момента давления обращения исполнителю.

Результат процедур: проект ответа на обращение, направленный на согласование.

3.8. Руководитель, заинтересованные управления и структурные подразделения Министерства, заместители министра рассматривают и согласовывают подготовленный проект ответа и направляют его исполнителю.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется однодневный срок с момента направления проекта ответа на согласование.

Результат процедуры: согласованный проект ответа на обращение.

3.9. Исполнитель направляет согласованный проект ответа на подпись министру (заместителю министра).

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в день согласования проекта ответа.

Результат процедуры: проект ответа на обращение, направленный на подпись министру (заместителю министра).

3.10. Министр (заместитель министра) подписывает ответ на обращение и направляет в отдел документооборота.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в однодневный срок с момента направления проекта ответа на подписание министру (заместителю министра).

Результат процедуры: подписанный ответ на обращение.

3.11. Специалист отдела документооборота регистрирует ответ на обращение и направляет заявителю. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в день подписания ответа на обращение заявителя.

Результат процедуры: направленный заявителю ответ на обращение.

3.12. Продление срока рассмотрения обращения

3.12.1. Продление срока рассмотрения обращения возможно в случае, если исполнителем установлено, что:

имеется необходимость направления дополнительного запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам в целях получения дополнительных документов и материалов;

имеется необходимость проведения специальных исследований, комплексной проверки, в том числе с выездом на место;

решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов или должностных лиц.

В указанных случаях исполнитель готовит проект обоснования о продлении срока рассмотрения и направляет его на подпись министру (заместителю министра).

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется за пять дней до окончания срока рассмотрения обращения.

Результат процедуры: направленный на согласование проект обоснования о продлении срока.

3.12.2. Министр (заместитель министра) рассматривает обоснование, устанавливает дополнительный срок для рассмотрения обращения и направляет исполнителю.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в однодневный срок с момента направления обоснования о продлении срока смотрения обращения на утверждение министру.

Результат процедуры: дополнительный срок, установленный для рассмотрения обращения.

3.12.3. Исполнитель после утверждения продления срока рассмотрения обращения извещает заявителя о продлении срока рассмотрения обращения с указанием причины и срока продления.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в однодневный срок с момента установления министром (заместителем министра) дополнительного срока для рассмотрения обращения.

Результат процедуры: уведомление о продлении срока, направленное заявителю.

3.12.4. После получения ответов на запросы, а также проведения специальных исследований, комплексной проверки, рассмотрение обращения производится в порядке, предусмотренном подпунктами 3.4-3.11 настоящего Регламента.

3.13. Рассмотрение обращений, поступивших через Интернет-приемную специального портала Правительства Республики Татарстан

3.13.1. Обращение, поступившее через Интернет-приемную официального портала Правительства Республики Татарстан, регистрируется и рассматривается в порядке, предусмотренном подпунктами 3.4-3.11 настоящего Регламента.

3.13.2. Исполнитель по результатам рассмотрения обращения направляет заявителю ответ по почтовому или электронному адресу, о чем делается отметка на бумажной копии ответа.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: направленный заявителю ответ, отметка на бумажной копии ответа.

3.14. Личный прием граждан

3.14.1. Личный прием граждан проводится министром, его заместителями, информация о месте приема граждан, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан через сайт Министерства.

Предварительная запись на личный прием и учет приема граждан ведется при помощи заполнения регистрационной карточки приема граждан.

Запись и учет приема граждан ведется специалистом приемной Министерства в журнале учета приема граждан (приложение N 2).

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в момент обращения заявителя.

Результат процедуры: предварительная запись на прием.

3.14.2. В ходе личного приема заявитель излагает суть вопросов, на которые дается устное разъяснение по существу каждого из поставленных вопросов.

Лицо, уполномоченное осуществлять личный прием граждан, руководствуясь законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан, иными нормативными правовыми актами, в пределах своей компетенции вправе принять одно из следующих решений:

дать устные разъяснения;

удовлетворить просьбу, сообщив посетителю порядок и срок исполнения принятого обращения;

отказать в удовлетворении просьбы, разъяснив мотивы отказа и порядок обжалования принятого решения.

В карточку личного приема (приложение N 3) вносится информация о заявителе и о завершении работы с устным обращением.

Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в ходе личного приема заявителя.

Результат процедур: устные разъяснения.

3.14.3. В случае, если во время приема гражданина немедленное решение поставленных вопросов невозможно, от него принимается письменное обращение, которое после регистрации в отделе документооборота, направляется в соответствующее структурное подразделение и рассматривается в порядке, предусмотренном подпунктами 3.4-3.11 настоящего Регламента.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в ходе приема заявителя.

Результат процедуры: принятое письменное заявление.

3.15. Рассмотрение обращений граждан, поступивших из вышестоящих органов государственной власти

3.15.1. Рассмотрение обращений граждан, направленных в Министерство из федеральных органов власти, Аппарата Президента Республики Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан, Государственного Совета Республики Татарстан, осуществляется в соответствии с подпунктами 3.4-3.11 настоящего Регламента.

Сроки рассмотрения таких обращений могут быть сокращены на основании резолюций указанных органов.

3.16. Направление обращений по подведомственности

3.16.1. Министр (заместитель министра), рассмотрев обращение и установив, что обращение заявителя по своему содержанию не относится к компетенции Министерства, адресует его в подчиненное ему структурное подразделение.

Результат процедуры: обращение, направленное в структурное подразделение.

3.16.2. Специалист структурного подразделения готовит письмо о направлении ращения по подведомственности и направляет вместе с обращением заявителя на согласование руководителю.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в однодневный срок с момента направления обращения в структурное подразделение.

Результат процедуры: проект письма с обращением, направленный на согласование руководителю.

3.16.3. Руководитель рассматривает проект письма, согласовывает и направляет на подпись министру (заместителю министра).

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в однодневный срок с момента направления на согласование проекта письма.

Результат процедуры: согласованный проект письма, направленный министру (заместителю министра).

3.16.4. Министр (заместитель министра) подписывает письмо и передает вместе с обращением в отдел документооборота.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в однодневный срок с момента направления согласованного проекта письма министру.

Результат процедуры: подписанное письмо с обращением заявителя, направленное в отдел документооборота.

3.16.5. Специалист отдела документооборота регистрирует письмо с обращением заявителя в Электронном Правительстве и направляет по подведомственности. Заявителю направляется копия зарегистрированного письма о направлении обращения по подведомственности.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в однодневный срок с момента подписания письма министром (заместителем министра).

Результат процедуры: направленное по подведомственности письмо с обращением заявителя, уведомление заявителя о направлении письма по подведомственности.

3.17. Рассмотрение анонимных обращений

3.17.1. Исполнитель, рассмотрев обращение и установив, что обращение заявителя является анонимным, подготавливает заключение об оставлении обращения без ответа и передает обращение в отдел документооборота.

Если в обращении, признанном анонимным, содержится информация о готовящихся, свершаемых или совершенных противоправных деяниях, исполнитель осуществляет процедуру, предусмотренную подпунктом 3.16.1 настоящего Регламента.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в двухдневный срок с момента регистрации обращения.

Результат процедуры: обращение, направленное в отдел документооборота.

3.17.2. Специалист отдела документооборота регистрирует в Электронном Правительстве обращение с заключением и прекращает по нему производство. Обращение с заключением направляется в архив.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в однодневный срок с момента направления обращения в отдел документооборота.

Результат процедуры: прекращенное производство, переданное в архив обращение.

Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной нуги представлена в приложении N 4.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на них, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, проведение проверок.

Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:

проведение экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертизы является визирование проектов;

проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. При проведении плановых проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.

В целях осуществления контроля за совершенствованием процедур, установленных разделом 3 настоящего Регламента, при предоставлении государственной услуги и принятии решений министру предоставляется справка о результатах предоставления государственной услуги.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется управляющим делами, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, начальником отдела делопроизводства и контроля Министерства (в его отсутствие - лицом, его замещающим).

4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями об отделах, секторах Министерства и должностными регламентами Министерства.

По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Министр (заместитель министра) осуществляет контроль за своевременным рассмотрением обращений заявителей.

Руководители несут персональную ответственность за несвоевременное и (или) надлежащее выполнение административных процедур, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.

Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за своевременное рассмотрение обращений.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) Органов, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц

5.1. Досудебное обжалование.

5.1.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, в Министерство или Кабинет Министров Республики Татарстан.

5.1.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства (http://www.mindortrans.tatar.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://mdmst.tatarstan.ru/), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.1.3. Срок рассмотрения обращения (жалобы) - в течение пятнадцати рабочих дней дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.1.4. Обращение (жалоба) должно содержать следующую информацию:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу или государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего.

5.1.5. К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.1.6. Обращение (жалоба) подписывается подавшим ее (его) получателем государственной услуги.

5.1.7. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) министр (заместитель министра) принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.1.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.1.8. В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично начальник управления (заместитель начальника) определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.

5.2. Судебное обжалование

5.2.1. Решения, действия (бездействие) должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном гражданским и арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги по рассмотрению обращений

граждан Министерством по делам молодежи,

спорту и туризму Республики Татарстан

Реквизиты органов и должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и осуществляющих контроль ее предоставления

Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан

Должность

Телефон

Электронный адрес

Министр

222-81-01

mdmst@tatar.ru

Первый заместитель министра

222-81-03

mdmst@tatar.ru

Заместитель министра по спорту

222-81-09

mdmst@tatar.ru

Заместитель министра по молодежной шитике

222-81-07

mdmst@tatar.ru

Заместитель министра по туризму

222-81-11

mdmst@tatar.ru

Специалисты отдела делопроизводства и контроля Министерства

222-81-76

(77, 78, 79)

Rezida.Shafigullina@tatar.ru

Аппарат Кабинета Министров Республики Татарстан

Наименование отдела

Адрес

Телефон

Электронный адрес

Отдел по работе с обращениями граждан

420060, г. Казань, пл. Свободы, д. 1

264-77-46

264-77-01

e-mail:

enter@kabmin.tatarstan.ru

pisma@tatar.ru

Приложение N 2

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги по рассмотрению обращений

граждан Министерством по делам молодежи,

спорту и туризму Республики Татарстан

Журнал
учета приема граждан

N

п/п

Дата обращения

Фамилия, имя, отчество

Адрес

Вопрос обращения

Результат

Примечание

Приложение N 3

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги по рассмотрению обращений

граждан Министерством по делам молодежи,

спорту и туризму Республики Татарстан

  Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан

                     Карточка личного приема граждан

Фамилия ________________________________________________________________

Имя ____________________________________________________________________

Отчество _______________________________________________________________

Адрес __________________________________________________________________

Дата приема ____________________________________________________________

Краткое содержание обращения ___________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Кто проводил прием _____________________________________________________

                           (должность, Ф.И.О.)

________________________________________________________________________

Принято письменное обращение. Направлено в _____________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Регистрационный N ______________________________________________________

Отметка о результатах приема (краткое содержание ответа, даны  Обходимые

разъяснения, другое) ___________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Примечание _____________________________________________________________

________________________________________________________________________

Приложение N 4

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги по рассмотрению обращений

граждан Министерством по делам молодежи,

спорту и туризму Республики Татарстан

Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги

                                                               Заявитель

                                                   ┌───────────────────────────────────────┐

                                                   │            Подает обращение           │

                                                   └──────────────────┬────────────────────┘

                                                                      ├───────────────────────────┐

                      ┌───────────────────────────────────────────────┼──┐                        │

                      │                 ┌─────────────────────────────┘  │                ┌───────┼───────────────────────────────────┐

                      \/                \/                               \/               │       \/        Личный прием              │

               ┌──────────────┐ ┌──────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐  │┌─────────────────────┐                    │

               │  Обращение,  │ │    Обращение,    │ │     Обращение, направленное     │  ││Личный прием граждан │                    │

               │направленное в│ │  поданное лично  │ │    электронной почтой, через    │  │└─────────────────────┘                    │

               │  письменной  │ └─────────┬────────┘ │        Интернет-приемную        │  │                                           │

               │     форме    │           │          └───────────────┬─────────────────┘  │  Заявитель                                │

               └───────┬──────┘           │                          │                    │ ┌──────────────────┐  ┌──────────────────┐│

                       └───────────────┐  │   ┌──────────────────────┘                    │ │  Записывается на ├─>│  Предварительная ││

                      Специалист отдела│  │   │                                           │ │   личный прием   │  │      запись      ││

                      документооборота │  │   │  ┌───────────────────────────────────────┐│ └──────────────────┘  └─────────┬────────┘│

                                       \/ \/ \/  \/                                      ││             ┌───────────────────┘         │

                    ┌─────────────────────────────┐  ┌─────────────────────────────────┐ ││  Заявитель  \/                            │

                    │     Принимает обращение,    ├─>│   Зарегистрированное обращение  │ ││ ┌──────────────────┐  ┌──────────────────┐│

                    │   регистрирует обращение в  │  └───────────────┬─────────────────┘ ││ │   Излагает суть  ├─>│      Устное      ││

                    │  Электронном Правительстве  │                  │                   ││ │      вопроса     │  │     обращение    ││

                    │                       1 день│                  │                   ││ └──────────────────┘  └──────────────────┘│

                    └─────────────────────────────┘                  │                   ││                                           │

                                        ┌────────────────────────────┘                   ││   Лицо, осуществляющее прием              │

                        Министр         \/                                               ││ ┌──────────────────┐  ┌──────────────────┐│

                    ┌─────────────────────────────┐  ┌─────────────────────────────────┐ ││ │    Дает устные   │┌>│      Устное      ││

                    │   Рассматривает обращение   ├─>│     Рассмотренное обращение     ├┐││ │   разъяснения.   ││ │    разъяснение   ││

                    │                       1 день│  └────────────────┬────────────────┘│││ │ Вносит информацию││ └──────────────────┘│

                    └─────────────────────────────┘                   │                 │││ │  в журнал приема ├┤                     │

                                           ┌──────────────────────────┘                 │││ │    граждан или   ││ ┌──────────────────┐│

                      Заместитель министра \/                                           │││ │ предлагает подать││ │    Письменное    ││

                    ┌─────────────────────────────┐  ┌────────────────────────────────┐ │││ │    письменное    │└>│     обращение    ││

                    │  Рассматривает обращение и  ├─>│          Обращение             │ │││ │    обращение     │  └──────────┬───────┘│

                    │   направляет на исполнение  │  └───────────────┬────────────────┘ │││ │            1 день│             │        │

                    └─────────────────────────────┘                  │                  │││ └──────────────────┘             │        │

                                 ┌───────────────────────────────────┘                  ││└──────────────────────────────────┼────────┘

                    Руководитель \/  структурного подразделения                         │└───────────────────────────────────┘

                    ┌─────────────────────────────┐  ┌─────────────────────────────────┐│

                    │  Рассматривает обращение и  ├─>│     Обращение, направленное     ││

                    │ направляет ответственному за│  │           исполнителю           ││

                    │    рассмотрение обращения   │  └──┬──────────────────────────────┘│

                    │         исполнителю         │     │                               │

                    │                       1 день│     │                               │

                    └─────────────────────────────┘     │                               │

                                                        │                               │

       Исполнитель ┌────────────────────────────────────┘ Не относится к компетенции Министерства─┐

                   \/                                                                         ┌───┼────────────────────────────────────────┐

┌─────────────────────────────┐  ┌──────────────────┐                                         │   │                                        │

│   Рассматривает обращение.  │  │      Проект      │  ┌────────────────────────────────────┐ │   │      Направление по подведомственности │

│ Изучает существо обращения, │┌>│   обоснования о  ├─┐│        Продление срока рассмотрения│ │   │                                        │

│  нормативную правовую базу. ││ │  продлении срока │ ││                           обращения│ │Специалист структурного подразделения       │

│    Готовит проект ответа    ││ └──────────────────┘ ││ Министр                            │ │   \/                                       │

│   заявителю или принимает   ├┤                      ││┌───────────────┐  ┌──────────────┐ │ │┌──────────────────┐  ┌──────────────────┐  │

│ решение о продлении срока и ││          или         │││ Устанавливает ├─>│Дополнительный│ │ ││ Готовит письмо о ├─>│  Проект письма   │  │

│    подготавливает проект    ││ ┌──────────────────┐ └>│ дополнительный│  │     срок     │ │ ││    направлении   │  └──────────────────┘  │

│   обоснования о продлении   ││ │ Проект ответа на │  ││      срок     │  └──────┬───────┘ │ ││   обращения по   │                        │

│        срока (1 день)       │└>│     обращение    │  ││         1 день│         │         │ ││подведомственности│                        │

│    В зависимости от вопроса:│  └──────────┬───────┘  │└───────────────┘         │         │ ││            1 день│                        │

│                       5 дней│             │          │             ┌────────────┘         │ │└──────────────────┘                        │

│                      15 дней│             │          │ Исполнитель \/                     │ │ Руководитель                               │

└─────────────────────────────┘             │          │┌───────────────┐  ┌──────────────┐ │ │ структурного подразделения                 │

Руководитель структурного подразделения,   │          ││   Извещает о  ├─>│ Уведомление о│ │ │┌──────────────────┐  ┌──────────────────┐  │

заинтересованные управления, структурные   │          ││продлении срока│  │   продлении  │ │ ││   Согласовывает  ├─>│   Согласованное  │  │

подразделения, заместители министра        │          ││   заявителя   │  │     срока    │ │ ││  проект письма   │  │      письмо      │  │

                  ┌─────────────────────────┘          ││         1 день│  └──────────────┘ │ ││            1 день│  └─────────┬────────┘  │

                  \/                                   │└───────────────┘                   │ │└──────────────────┘            │           │

┌─────────────────────────────┐ ┌──────────────────┐   └────────────────────────────────────┘ │        ┌───────────────────────┘           │

│ Рассматривает, согласовывает├>│   Согласованный  │                                          │Министр \/(заместитель министра)            │

│        проект ответа        │ │   проект ответа  │                                          │┌──────────────────┐  ┌──────────────────┐  │

└─────────────────────────────┘ └──────────┬───────┘                                          ││Подписывает письмо├─>│Подписанное письмо│  │

                  ┌────────────────────────┘                                                  ││            1 день│  └────────┬─────────┘  │

Исполнитель      \/                                                                          │└──────────────────┘           │            │

┌─────────────────────────────┐ ┌──────────────────┐                                          │           ┌───────────────────┘            │

│  Передает проект ответа на  ├>│   Проект ответа  │                                          │Специалист │ отдела документооборота        │

│подпись министру (заместителю│ └──────────┬───────┘                                          │           \/                               │

│          министра)          │            │                                                  │┌──────────────────┐  ┌──────────────────┐  │

│                       1 день│            │                                                  ││   Регистрирует   │  │      Письмо,     │  │

└─────────────────────────────┘            │                                                  ││     письмо с     │┌>│  направленное по │  │

Министр          ┌────────────────────────┘                                                  ││    обращением    ││ │подведомственности│  │

                  \/                                                                          ││    заявителя и   ├┤ └──────────────────┘  │

┌─────────────────────────────┐ ┌──────────────────┐                                          ││   направляет по  ││                       │

│     Подписывает ответ на    ├>│ Подписанный ответ│                                          ││подведомственности││ ┌──────────────────┐  │

│          обращение          │ │   на обращение   │                                          ││            1 день││ │   Уведомление,   │  │

└─────────────────────────────┘ └─────────┬────────┘                                          │└──────────────────┘└>│   направленное   │  │

                   ┌──────────────────────┘                                                   │                      │     заявителю    │  │

Специалист отдела │документооборота                                                          │                      └──────────────────┘  │

                   \/                                                                         └────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────┐ ┌──────────────────┐

│    Регистрирует ответ на    ├>│Зарегистрированный│

│    обращение и направляет   │ │     ответ на     │

│          заявителю          │ │    обращение,    │

│                       1 день│ │   направленный   │

└─────────────────────────────┘ │     заявителю    │

                                └──────────────────┘