Об утверждении административного регламента министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязня...



Включен в Реестр нормативных

Утратил силу приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 01.02.2019 № 17

Министерство

экологии и природных ресурсов

Нижегородской области

ПРИКАЗ

от 25.02.2014 № 247

Об утверждении административного регламента министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору"

(наименование в ред. - Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 09.06.2018 № 632)

(в ред. - Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 03.06.2016 № 1099, Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 23.09.2016 № 1952, Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 27.01.2017 № 134, Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 21.04.2017 № 511, Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 09.06.2018 № 632)

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года № 430 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления  государственных услуг в Нижегородской области"

приказываю:

(п. 1 в ред. - Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 09.06.2018 № 632)

1. Утвердить административный регламент министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору".

2. Контроль выполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра Н.Н. Мочалину.

И.о. министра                                           Н.Н. Мочалина

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства экологии и

природных ресурсов Нижегородской области

от 25.02.2014 № 247

(в ред.приказа министерства экологии

и природных ресурсов НО

от 03.06.2016 № 1099)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области

по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на

выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением

радиоактивных) в атмосферный воздух стационарными источниками,

находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности,

подлежащих федеральному государственному экологическому надзору"

(далее - Регламент)

(наименование в ред. - Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 09.06.2018 № 632)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

(п. 1.1. в ред. - Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 09.06.2018 № 632)

1.1. Настоящий Регламент разработан министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору" (далее - государственная услуга) и определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги, а также формы контроля за предоставлением государственной услуги и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных служащих.

1.2. Получателями государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие любые виды хозяйственной и иной деятельности, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не подлежащие федеральному государственному экологическому надзору, на территории Нижегородской области (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Информация о месте нахождения, графике работы, номерах телефонов, адресе электронной почты министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - Министерство).

(абз. 2 в новой ред. - Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 09.06.2018 № 632)

Место фактического осуществления деятельности Министерства: Кремль, корпус 14, г. Нижний Новгород, 603082.

График работы Министерства:

понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00;

пятница - с 9.00 до 17.00;

выходные дни - суббота, воскресенье;

обеденный перерыв - с 13.00 до 13.48.

(абз. 8 в новой ред. - Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 09.06.2018 № 632)

Справочные телефоны Министерства: (831) 435-63-21, (831) 43-63-35, факс (831) 435-63-21.

Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее также - сеть Интернет): http://www.mineco-nn.ru.

Адрес электронной почты Министерства: official@eco.kreml.nnov.ru.

(абз. 1 в ред. - Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 09.06.2018 № 632)

1.3.2. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заинтересованные лица вправе обращаться в Министерство лично (в отдел государственной экологической экспертизы Министерства) по адресу: Кремль, корпус 14, г. Нижний Новгород, 603082, по телефону, в письменном виде почтой, посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются:

в устной форме - при непосредственном обращении в Минэкологии Нижегородской области либо по телефону;

в письменной форме - посредством направления письменных ответов на поступившие обращения;

в электронной форме - по электронной почте.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела государственной экологической экспертизы Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время индивидуального устного информирования составляет не более 10 минут.

Ответы на письменные обращения граждан, поступившие по почте, по электронной почте, факсимильной связью или на официальный сайт Министерства в сети Интернет, направляются в зависимости от способа обращения гражданина: почтовым отправлением, по электронной почте.

Индивидуальное письменное информирование должно содержать ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается министром экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - министр) либо уполномоченными в установленном порядке должностными лицами Министерства. Письмо направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения заявителя за информированием.

1.3.3. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет www.mineco-nn.ru, на сайте государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" www.gu.nnov.ru и в федеральной государственной системе "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, а также в печатной форме на информационных стендах Министерства, располагающихся в помещениях Министерства, отведенных для предоставления государственной услуги.

На информационных стендах Министерства размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

извлечения из текста настоящего Регламента (полная версия на официальном сайте Министерства в сети Интернет www.mineco-nn.ru);

справочная информация о должностных лицах Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги: Ф.И.О, место размещения, график работы, график приема заявителей, номера телефонов и факса, адрес электронной почты;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

(п. 2.1 в ред. - Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 09.06.2018 № 632)

2.1. Наименование государственной услуги: "Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору".

2.2. Органом исполнительной власти Нижегородской области, предоставляющим государственную услугу, является Министерство.

2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

а) выдача заявителю либо его уполномоченному представителю разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по форме согласно приложениям 5, 6 к настоящему Регламенту (далее - разрешение на выбросы);

б) мотивированный отказ в выдаче разрешения на выбросы по форме согласно приложению 7 к настоящему Регламенту;

в) выдача копии разрешения на выбросы.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

2.4.1. Максимальный срок выдачи разрешения на выбросы либо уведомления об отказе в выдаче разрешения составляет 30 рабочих дней со дня регистрации материалов заявителя в Министерстве.

2.4.2. Срок выдачи разрешения на выбросы, соответствующие ранее выданному разрешению, со сроком действия, не превышающим срока действия ранее выданного разрешения, в случае реорганизации заявителя - юридического лица, имеющего разрешение на выбросы, путем его преобразования (изменения организационно-правовой формы) либо в случае изменения наименования заявителя - юридического лица, либо в случае изменения регистрационных данных заявителя - индивидуального предпринимателя составляет 10 рабочих дней.

2.4.3. Срок выдачи копии разрешения на выбросы составляет 10 рабочих дней.

2.4.4. В случае представления заявителем в ходе рассмотрения его заявления дополнительных материалов срок предоставления государственной услуги исчисляется с момента регистрации дополнительных материалов в Министерстве.

2.5. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:

- Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета" от 12 января 2002 года № 6, "Парламентская газета" от 12 января 2002 года № 9, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 14 января 2002 года № 2, ст. 133);

- Федеральный закон от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 3 мая 1999 года № 18, ст. 2222, "Российская газета" от 13 мая 1999 года № 91);

- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 7 августа 2000 года № 32, ст. 3340, "Парламентская газета" от 10 августа 2000 года № 151-152);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 года № 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 2 августа 2010 года № 31, ст. 4179);

(абз. введен - Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 23.09.2016 № 1952)

- Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 27 ноября 1995 года, № 48, ст. 4563, "Российская газета", № 234, 2 декабря 1995 года);

(абз. 7 исключен - Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 21.04.2017 № 511)

- постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года № 285 "О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 6 апреля 2009 года № 14, ст. 1668);

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 июля 2011 года № 650 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 2 апреля 2012 года № 14);

- постановление Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года № 430 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области" ("Правовая среда" от 1 декабря 2007 года № 87(875) - приложение к газете "Нижегородские новости" от 1 декабря 2007 года № 225(3877));

- постановление Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2010 года № 965 "Об утверждении Положения о министерстве экологии и природных ресурсов Нижегородской области" ("Правовая среда" от 22 января 2011 года № 6(1271) - приложение к газете "Нижегородские новости" от 22 января 2011 года № 10(4622)).

(абз. введен - Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 23.09.2016 № 1952)

- Закон Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 21-З "О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области ("Правовая среда", № 19(1005), 14 марта 2009 года (приложение к газете "Нижегородские новости", № 45(4177), 14 марта 2009 года);

2.6. Для получения государственной услуги заявитель представляет в Министерство непосредственно (лично или через уполномоченного представителя) либо направляет почтовым отправлением следующие документы:

2.6.1. Для получения разрешения на выбросы:

1) заявление о выдаче разрешения на выбросы по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту;

2) проект нормативов предельно допустимых выбросов (далее также - проект ПДВ) для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям;

3) документ, утверждающий в установленном порядке нормативы предельно допустимых выбросов (далее также - ПДВ) и лимиты на выбросы для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее также - ВСВ) хозяйствующего субъекта в целом (включая отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям;

4) план снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с утвержденными в установленном порядке сроками поэтапного достижения ПДВ (в случае, если при утверждении ПДВ установлено, что их достижение заявителем не обеспечивается) по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту, а также отчет о выполнении завершенных этапов указанного плана по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту;

5) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

6) доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя, оформленная в соответствии с требованиями законодательства.

2.6.2. В случае реорганизации заявителя - юридического лица путем его преобразования (изменения организационно-правовой формы), изменения наименования заявителя - юридического лица или изменения регистрационных данных заявителя - индивидуального предпринимателя, имеющего разрешение на выбросы, для получения им разрешения, соответствующего ранее выданному разрешению, заявитель представляет документы, указанные в подпунктах 1, 5, 6 пункта 2.6.1 настоящего Регламента, а также:

1) оригинал выданного ранее в установленном порядке разрешения на выбросы;

2) справку о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписанную заявителем;

3) документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц - для юридического лица, документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя.

2.6.3. Для получения копии разрешения на выбросы заявитель представляет в Министерство заявление о выдаче копии разрешения на выбросы по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.

2.7. Документы (их копии, сведения о них), указанные в подпунктах 3, 5 пункта 2.6.1 и в подпункте 3 пункта 2.6.2 настоящего Регламента, запрашиваются должностными лицами Министерства у органов государственной власти и подведомственных им учреждений, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии, сведения о них) в соответствии с законодательством Российской Федерации, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в случае, если заявитель не представил их самостоятельно. Заявитель вправе по своей инициативе представить указанные документы вместе с заявлением.

2.8. Министерство не вправе требовать от заявителя:

1) предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.9. Основание для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Министерство отказывает в приеме документов в случае, если заявление о принятии решения направлено заявителем, который не является лицом, соответствующим требованиям, изложенным в пункте 1.2 настоящего Регламента.

2.10. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является некомплектность документов (материалов), необходимых для предоставления государственной услуги, представляемых заявителем. Предоставление государственной услуги возобновляется при представлении заявителем необходимых документов в Министерство.

2.11. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на выбросы являются:

несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента, требованиям природоохранного законодательства;

наличие в составе материалов заявителя искаженных сведений и недостоверной информации;

истечение срока действия утвержденных в установленном порядке ПДВ, ВСВ;

отсутствие установленных сроков поэтапного достижения ПДВ при наличии ВСВ.

Основанием для отказа в выдаче копии разрешения на выбросы является отсутствие ранее выданного разрешения на выбросы в архиве Министерства.

2.12. Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

(п. 2.13 в ред. - Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 09.06.2018 № 632)

2.13. В соответствии с подпунктом 116 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу разрешения на выбросы взимается государственная пошлина в размере 3500 рублей. Государственная пошлина уплачивается до подачи заявления о выдаче разрешения на выбросы.

За выдачу копии разрешения на выбросы государственная пошлина или иная плата не взимается.

2.14. Срок ожидания заявителями в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.15. Заявления, поступившие в Министерство, подлежат обязательной регистрации в отделе государственной экологической экспертизы Министерства (далее также - Отдел) в журнале регистрации заявлений на получение государственной услуги в день поступления. Максимальный срок ожидания регистрации заявления о предоставлении государственной услуги при личном обращении заявителя (уполномоченного представителя) составляет 15 минут.

(в ред. - Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 23.09.2016 № 1952)

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги.

Организация приема заявителей осуществляется по месту нахождения Министерства в соответствии с часами работы Министерства, указанными в пункте 1.3 настоящего Регламента.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, с наличием писчей бумаги, ручек.

Места получения информации о предоставлении государственной услуги оборудуются информационными стендами.

Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности работника, осуществляющего предоставление государственной услуги, времени перерыва на обед, технического перерыва.

(абзац внесен приказом министерства экологии и природных ресурсов НО от 03.06.2016 № 1099)

(абз. исключен -  Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 23.09.2016 № 1952)

(абз. введен -  Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 23.09.2016 № 1952)

В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:

1) условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;

2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";

8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

(абз. введен -  Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 23.09.2016 № 1952)

В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида собственник данного объекта обеспечивает инвалиду доступ к месту предоставления государственной услуги, либо, когда это возможно, ее предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги:

широкий доступ к информации о предоставлении государственной услуги;

возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

возможность получения информации о предоставлении государственной услуги по телефонной связи;

возможность предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте;

степень квалификации специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;

наличие (отсутствие) обоснованных жалоб заявителей.

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 11 апреля 2013 года № 218 "Об утверждении перечня государственных услуг, оказываемых на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Нижегородской области, территориальными отделениями государственных внебюджетных фондов, расположенными на территории Нижегородской области" оказание государственной услуги на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

Предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),

ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) выдача разрешения на выбросы;

2) выдача копии разрешения на выбросы.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.

3.2. Административная процедура "Выдача разрешения на выбросы" включает в себя следующие административные действия:

1) прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами;

2) проверка комплектности материалов заявителя;

3) рассмотрение материалов заявителя по существу, подготовка проекта приказа о выдаче разрешения на выбросы либо письма об отказе в выдаче разрешения на выбросы;

4) оформление разрешения на выбросы;

5) передача результата предоставления государственной услуги, внесение информации о выдаче разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

3.2.1. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами.

3.2.1.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является получение Министерством заявления с прилагаемыми к нему документами.

3.2.1.2. Регистрация заявления осуществляется должностным лицом отдела государственной экологической экспертизы Министерства, являющимся ответственным за прием документов, в порядке и в срок, предусмотренный пунктом 2.14 настоящего Регламента.

3.2.1.3. Должностное лицо Отдела (в присутствии заявителя или его уполномоченного представителя, в случае если документы представлены в Министерство при личном обращении):

1) проверяет соответствие заявителя требованиям, изложенным в пункте 1.2 настоящего Регламента;

2) при соответствии заявителя требованиям пункта 1.2 настоящего Регламента выдает заявителю либо его уполномоченному представителю второй экземпляр заявления с отметкой о принятии документов и регистрирует заявление с прилагаемыми документами в журнале регистрации заявлений на предоставление государственной услуги. При поступлении документов по почте второй экземпляр заявления с отметкой о принятии документов направляется заявителю в течение двух дней со дня его регистрации;

3) при несоответствии заявителя требованиям пункта 1.2 настоящего Регламента предоставляет заявителю необходимые разъяснения, фиксирует факт обращения в журнале регистрации заявлений на получение государственной услуги, прием документов при этом не производится. При поступлении документов по почте должностное лицо Отдела в течение семи дней с даты поступления документов в Отдел готовит и передает на подпись министру либо лицу, его замещающему, проект уведомления об отказе в приеме документов с указанием причины отказа, которое направляется заявителю вместе с представленными им документами.

3.2.1.4. Результатом административного действия является регистрация заявления либо факта обращения заявителя в журнале регистрации заявлений на получение государственной услуги.

3.2.2. Проверка комплектности материалов заявителя.

3.2.2.1. Основанием для начала осуществления административного действия является регистрация должностным лицом Отдела заявления с прилагаемыми к нему документами.

3.2.2.2. В срок не более одного рабочего дня со дня регистрации материалов заявителя начальник Отдела назначает ответственного исполнителя, которому поступившие материалы передаются на рассмотрение.

3.2.2.3. В течение пяти рабочих дней ответственный исполнитель:

1) проверяет материалы заявителя на соответствие требованиям к комплектности документов, установленным настоящим Регламентом;

2) запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы (их копии, сведения о них):

- указанные в подпунктах 3, 5 пункта 2.6.1 настоящего Регламента в общем случае;

- указанные в подпункте 5 пункта 2.6.1 и в подпункте 3 пункта 2.6.2 настоящего Регламента при обращении заявителя за выдачей разрешения на выбросы, соответствующие ранее выданному разрешению, со сроком действия, не превышающим срока действия ранее выданного разрешения, в случае реорганизации заявителя - юридического лица, имеющего разрешение на выбросы, путем его преобразования (изменения организационно-правовой формы) либо в случае изменения наименования заявителя - юридического лица, регистрационных данных заявителя - индивидуального предпринимателя;

3) при выявлении некомплектности материалов, представляемых заявителем, готовит и передает на подпись министру либо лицу, его замещающему, проект письма заявителю о приостановлении рассмотрения материалов по причине их некомплектности. Письмо направляется заявителю в течение трех рабочих дней после подписания, второй экземпляр письма остается в Министерстве.

3.2.2.4. В случае, предусмотренном пунктом 2.4.2 настоящего Регламента, срок проведения ответственным исполнителем проверки комплектности документов сокращается до трех рабочих дней.

3.2.3. Рассмотрение материалов заявителя по существу, подготовка проекта приказа о выдаче разрешения на выбросы либо письма об отказе в выдаче разрешения на выбросы.

3.2.3.1. Основанием для начала осуществления административного действия является установление ответственным исполнителем комплектности представленных материалов.

3.2.3.2. В срок, не превышающий 20 рабочих дней (двух рабочих дней в случае, предусмотренном пунктом 2.4.2 настоящего Регламента), ответственный исполнитель:

1) рассматривает имеющиеся материалы по существу;

2) при соответствии материалов законодательству Российской Федерации готовит проект приказа Министерства о выдаче разрешения на выбросы (далее - проект приказа), в случае, предусмотренном пунктом 2.4.2 настоящего Регламента, в проекте приказа указывается, что ранее выданное разрешение на выбросы утрачивает силу;

3) при установлении указанных в пункте 2.11 настоящего Регламента оснований для отказа в выдаче разрешения на выбросы готовит и передает на подпись министру либо лицу, его замещающему, проект письма об отказе в выдаче разрешения на выбросы по форме согласно приложению 7 к настоящему Регламенту.

В случае отказа в выдаче разрешения ответственный исполнитель направляет заявителю письмо об отказе в выдаче разрешения на выбросы в течение 5 рабочих дней после дня его подписания. Второй экземпляр письма остается в Министерстве.

3.2.3.3. Проект приказа в течение одного рабочего дня визируется должностными лицами Министерства и передается на подпись министру или лицу, его замещающему, вместе с материалами заявителя.

3.2.3.4. Подписанный приказ регистрируется ответственным исполнителем в день его поступления в Отдел.

3.2.3.5. Результатом административного действия является приказ Министерства о выдаче разрешения на выбросы либо уведомление заявителя об отказе в выдаче разрешения на выбросы.

3.2.4. Оформление разрешения на выбросы.

3.2.4.1. Основанием для оформления разрешения на выбросы является приказ Министерства о выдаче разрешения на выбросы.

3.2.4.2. На основании приказа Министерства о выдаче разрешения на выбросы в течение двух рабочих дней:

1) ответственный исполнитель оформляет в двух экземплярах проект разрешения на выбросы по форме согласно приложениям 5, 6 к настоящему Регламенту;

2) проект разрешения на выбросы визируется ответственным исполнителем, начальником Отдела либо лицом, его замещающим, и передается на подпись министру или лицу, его замещающему, вместе с материалами и приказом;

3) разрешение на выбросы подписывается министром или лицом, его замещающим, и заверяется оттиском гербовой печати.

3.2.4.3. Подписанное разрешение на выбросы регистрируется ответственным исполнителем в день его поступления в Отдел.

3.2.5. Передача результата предоставления государственной услуги, внесение информации о выдаче разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

3.2.5.1. Основанием для начала осуществления административного действия является поступление подписанного разрешения на выбросы в отдел.

3.2.5.2. В день поступления подписанного разрешения на выбросы в Отдел ответственный исполнитель информирует заявителя о времени выдачи разрешения любым доступным способом (факсимильной связью, по телефону, по электронной почте).

3.2.5.3. Оформленное разрешение на выбросы в течение одного рабочего дня выдается на руки заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо его уполномоченному представителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность и доверенности, оформленной в установленном порядке, либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. Второй экземпляр разрешения на выбросы остается в Министерстве.

3.2.5.4. Ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня с даты информирования заявителя вносит информацию о выдаче разрешения на выбросы в журнал регистрации заявлений на предоставление государственной услуги и в электронную базу данных.

3.2.5.5. Результатом выполнения административного действия является выдача (направление) заявителю разрешения на выбросы.

3.3. Административная процедура "Выдача копии разрешения на выбросы" включает в себя следующие административные действия:

1) прием и регистрация заявления;

2) рассмотрение заявления, оформление копии разрешения на выбросы;

3) передача результата предоставления государственной услуги, внесение информации о выдаче копии разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

3.3.1. Прием и регистрация заявления.

3.3.1.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является получение Министерством заявления о выдаче копии разрешения на выбросы.

3.3.1.2. Регистрация заявления осуществляется должностным лицом Отдела, являющимся ответственным за прием документов, в порядке и в срок, предусмотренный пунктом 2.14 настоящего Регламента.

3.3.1.3. Должностное лицо Отдела:

1) выдает заявителю либо его уполномоченному представителю второй экземпляр заявления с отметкой о его принятии. При поступлении заявления по почте заявителю направляется второй экземпляр заявления с отметкой о принятии в течение двух дней со дня регистрации заявления;

2) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений на получение государственной услуги.

3.3.1.4. Результатом административного действия является регистрация заявления в журнале регистрации заявлений на получение государственной услуги.

3.3.2. Рассмотрение заявления, оформление копии разрешения на выбросы.

3.3.2.1. Основанием для начала осуществления административного действия является регистрация должностным лицом Отдела заявления с прилагаемыми к нему документами.

3.3.2.2. В срок не более одного рабочего дня со дня регистрации материалов заявителя начальник Отдела назначает ответственного исполнителя, которому поступившие заявление передается на рассмотрение.

3.3.2.3. В течение шести рабочих дней ответственный исполнитель:

1) рассматривает заявление;

2) по результатам рассмотрения заявления готовит копию разрешения на выбросы либо готовит и передает на подпись министру либо лицу, его замещающему, письмо об отказе в выдаче копии разрешения на выбросы по основанию, указанному в пункте 2.11 настоящего Регламента.

В случае отказа в выдаче копии разрешения на выбросы письмо об отказе в выдаче копии разрешения на выбросы направляется заявителю в течение трех рабочих дней после дня его подписания министром либо лицом, его замещающим. Второй экземпляр письма остается в Министерстве.

3.3.3. Передача результата предоставления государственной услуги, внесение информации о выдаче копии разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

3.3.3.1. Ответственный исполнитель информирует заявителя о возможности получения копии разрешения на выбросы любым доступным способом (факсимильной связью, по телефону, по электронной почте) в день ее оформления.

3.3.3.2. Копия разрешения на выбросы выдается лично в руки заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо его уполномоченному представителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность и доверенности, оформленной в установленном порядке, либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня ее оформления.

3.3.3.3. Ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня с даты информирования заявителя вносит информацию о выдаче копии разрешения на выбросы в журнал регистрации заявлений на предоставление государственной услуги и в электронную базу данных.

3.3.3.4. Результатом выполнения административного действия является выдача (направление) заявителю копии разрешения на выбросы.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения должностным лицом Министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, в компетенцию которых входит предоставление государственной услуги, положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положений настоящего Регламента.

Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказа Министерства.

Периодичность проведения проверок зависит от основания их проведения и носит: плановый характер (проверка осуществляется на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (при проведении проверки предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги) и внеплановый характер (при проведении проверки по конкретному обращению получателя государственной услуги).

4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

4.4. Должностные лица Министерства несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждого административного действия, указанного в настоящем Регламенте.

4.5. Персональная ответственность должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.6. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Министерства должен быть всесторонним и объективным.

4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Министерства, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК

ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,

А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего в Министерство.

(абзац 2 п.5.1 в новой ред. приказа министерства экологии и природных ресурсов НО от 03.06.2016 № 1099)

Жалобы на решения, принятые министром, подаются в вышестоящий орган - Правительство Нижегородской области и (или) вышестоящему должностному лицу - заместителю Губернатора, заместителю Председателя Правительства Нижегородской области, курирующему деятельность Министерства.

5.2. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Регламента.

(п. 5.3 в ред. - Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 09.06.2018 № 632)

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

(п. 8-9 внесены – Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 09.06.2018 № 632)

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области.

5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Прием жалоб осуществляется Министерством по адресу и в часы работы Министерства, указанные в пункте 1.3 настоящего Регламента.

(абзац 3 в ред. - Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 27.01.2017 № 134)

Жалоба заявителем может быть направлена по почте, посредством портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, сайта государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

(подпункт 2 в ред. - Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 27.01.2017 № 134)

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством системы досудебного обжалования);

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.8. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию Министерства, Министерство в течение 3-х рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

(пп. 1 в ред. - Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 09.06.2018 № 632)

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:

- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.10. (абзац 1 в ред. - Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 27.01.2017 № 134)

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае если жалоба была направлена с использованием системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством данной системы

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.11. - исключен приказом министерства экологии и природных ресурсов НО от 03.06.2016 № 1099

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.13. Заявитель вправе обжаловать принятое по результатам рассмотрения жалобы решение в вышестоящий орган государственной власти, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Административному регламенту министерства

экологии и природных ресурсов Нижегородской области

по предоставлению государственной услуги "Выдача

разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)

веществ (за исключением радиоактивных) в

атмосферный воздух стационарными  источниками,

находящимися на объектах хозяйственной и иной

деятельности, подлежащих федеральному

государственному экологическому надзору"

(наименование в ред. –

Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 09.06.2018 № 632

Блок-схема

последовательности действий при предоставлении государственной услуги

Приложение № 2

к Административному регламенту министерства

экологии и природных ресурсов Нижегородской области

по предоставлению государственной услуги "Выдача

разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)

веществ (за исключением радиоактивных) в

атмосферный воздух стационарными  источниками,

находящимися на объектах хозяйственной и иной

деятельности, подлежащих федеральному

государственному экологическому надзору"

(наименование в ред. –

Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 09.06.2018 № 632)

Исх. от___________№______

Вх. от ___________ №______

Министру экологии и природных ресурсов

Нижегородской области

Заявление

о выдаче разрешения на выбросы вредных

(загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками

Наименование заявителя _____________________________________________________________________

(Полное и сокращенное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, его паспортные данные)

Наименование предприятия, отдельной производственной территории _________

_____________________________________________________________________

Юридический адрес____________________________________________________

Фактический адрес_____________________________________________________

Почтовый адрес_______________________________________________________

Телефон: _________________________________

Адрес электронной почты: ________________________________________

Основной государственный регистрационный номер_________________________

_____________________________________________________________________

данные документа, подтверждающие факт внесения сведений о Заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ______________________

_____________________________________________________________________

данные документа, подтверждающие  факт постановки на учет в налоговом органе

Ф.И.О. руководителя организации (индивидуального предпринимателя)_________

_____________________________________________________________________

Сведения о местонахождении отдельной(-ых) производственной(-ых) площадки(-ок): (перечень отдельных производственных площадок, по которым испрашивается Разрешение)

Направляем на рассмотрение материалы для выдачи разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками.

Приложение:

__________________________

____________

__________________

(должность руководителя, ФИО ИП)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

Заявление

о выдаче копии разрешения на выбросы вредных

(загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками

Наименование заявителя _____________________________________________________________________

(Полное и сокращенное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, его паспортные данные)

Наименование предприятия, отдельной производственной территории _________

_____________________________________________________________________

Юридический адрес____________________________________________________

Фактический адрес_____________________________________________________

Почтовый адрес_______________________________________________________

Телефон: _________________________________

Адрес электронной почты: ________________________________________

Основной государственный регистрационный номер_________________________

_____________________________________________________________________

данные документа, подтверждающие факт внесения сведений о Заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ______________________

_____________________________________________________________________

данные документа, подтверждающие  факт постановки на учет в налоговом органе

Ф.И.О. руководителя организации (индивидуального предпринимателя)_________

_____________________________________________________________________

Сведения о местонахождении отдельной(-ых) производственной(-ых) площадки(-ок): (перечень отдельных производственных площадок, по которым испрашивается Разрешение)

В связи с __________________________________________________________

(указать причины выдачи дубликата Разрешения)

прошу выдать копию ранее выданного разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от __________ №__________ для ______________________ со сроком действия с ______________по_____________

_________________________________________________________________ (наименование хозяйствующего субъекта)

__________________________

____________

__________________

(должность руководителя, ФИО ИП)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

Приложение № 3

к Административному регламенту министерства

экологии и природных ресурсов Нижегородской области

по предоставлению государственной услуги "Выдача

разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)

веществ (за исключением радиоактивных) в

атмосферный воздух стационарными  источниками,

находящимися на объектах хозяйственной и иной

деятельности, подлежащих федеральному

государственному экологическому надзору"

(наименование в ред. –

Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 09.06.2018 № 632)

УТВЕРЖДАЮ

________________________________

(должность руководителя юридического лица, ФИО ИП)

________________________________

(подпись)

"__" _____________ 20 ________ год

М.П.

План снижения выбросов

вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ)

в атмосферный воздух стационарными источниками

№

№

Наименование мероприятия

Номер источника/

цех,участок

Срок выполнения

план/факт

Данные о выбросах загрязняющих веществ  план/факт

Исполнитель (организация и ответственное лицо)

Сумма выделяемых / освоенных средств,

тыс.руб.

Информация о проделанной работе

Экологический эффект (снижение г/с/т/г) план/факт

выброс до мероприятия,     мг/м, куб./г/с     (т/г)

выброс после мероприятия,    мг/м,   куб./г/с    (т/г)

Итого снижение

Примечание: Достигаемый  экологический  эффект  указывается  по конкретному загрязняющему веществу и конкретному источнику по данным аналитических исследований в показателях снижения выбросов для выбросов загрязняющих  веществ  -  с ... мг/куб. м   до ...;  с ... г/с  до ... г/с;

Исполнитель:

__________________________

____________

__________________

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

Приложение № 4

к Административному регламенту министерства

экологии и природных ресурсов Нижегородской области

по предоставлению государственной услуги "Выдача

разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)

веществ (за исключением радиоактивных) в

атмосферный воздух стационарными  источниками,

находящимися на объектах хозяйственной и иной

деятельности, подлежащих федеральному

государственному экологическому надзору"

(наименование в ред. –

Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 09.06.2018 № 632)

УТВЕРЖДАЮ

________________________________

(должность руководителя юридического лица или ФИО ИП)

________________________________

(подпись)

"__" ____________ 20 _____ год

М.П.

ОТЧЕТ

о ходе выполнения плана снижения выбросов вредных

(загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ)

в атмосферный воздух стационарными источниками за 20__ год

№ №

Наименование мероприятия

Номер выпуска

Срок выполнения по плану

Отчет о проделанной работе

Достигнутый экологический эффект <*>

Исполнитель (организация и ответственное лицо)

Сумма освоенных средств,

тыс. руб.

Примечание: Достигнутый  экологический  эффект  указывается  по конкретному загрязняющему веществу, по конкретному источнику выбросов

<*>Достигнутый эффект указывается по данным аналитических исследований в показателях снижения выбросов: для выбросов загрязняющих веществ - с .... мг/куб. м до ...; с ... г/с до ... г/с; с ... т/г до ... т/г.

Исполнитель:

__________________________

____________

__________________

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

Приложение № 5

к Административному регламенту министерства

экологии и природных ресурсов Нижегородской области

по предоставлению государственной услуги "Выдача

разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)

веществ (за исключением радиоактивных) в

атмосферный воздух стационарными  источниками,

находящимися на объектах хозяйственной и иной

деятельности, подлежащих федеральному

государственному экологическому надзору"

(наименование в ред. –

Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 09.06.2018 № 632)

Экз. №

Фирменный бланк Министерства

МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАЗРЕШЕНИЕ

№                 от

на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками

На основании приказа Минэкологиии Нижегородской области

Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя______________________________________________________

Адрес юридический:____________________________________________________

Адрес фактический:____________________________________________________

ОГРН: 

ИНН / КПП:

разрешается в период c ______________ года по ___________ год  осуществлять выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.

Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух стационарными источниками, расположенными на производственной территории _________________________, указаны в приложении (на_ листах) к настоящему разрешению, являющемся его неотъемлемой частью.

Министр

____________

__________________

(Ф.И.О.)

(подпись)

М.П.

Условия действия

разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ

в атмосферный воздух

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя

наименование отдельной производственной территории,

фактический адрес осуществления деятельности

1. Выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не указанных в разрешении на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и в условиях действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не разрешается.

2. Соблюдение нормативов предельно допустимых и при установлении временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух должно обеспечиваться на каждом источнике выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормативами допустимых выбросов по конкретным

источникам.

3. Выполнение в установленные сроки утвержденного плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

4. Перечень загрязняющих веществ и показатели их выбросов, не подлежащие нормированию и государственному учету.

Наименование

загрязняющих веществ

Выбросы загрязняющих веществ, т/г

год, т/г

год, т/г

год, т/г

год, т/г

год, т/г

Начальник отдела

(подпись)

(фамилия, И.О.)

Ответственный исполнитель

(подпись)

(фамилия, И.О.)

* Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выдаваемого Министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области.

Приложение № 6

к Административному регламенту министерства

экологии и природных ресурсов Нижегородской области

по предоставлению государственной услуги "Выдача

разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)

веществ (за исключением радиоактивных) в

атмосферный воздух стационарными  источниками,

находящимися на объектах хозяйственной и иной

деятельности, подлежащих федеральному

государственному экологическому надзору"

(наименование в ред. –

Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 09.06.2018 № 632)

Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ,

разрешенных к выбросу в атмосферный воздух

____________________________________________________________________________

(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)

____________________________________________________________________________

(наименование отдельной производственной территории,

____________________________________________________________________________

фактический адрес осуществления деятельности)

№

п/п

Код вещества

Наименование вредного (загрязняющего) вещества

Класс опасности вредного (загрязняющего) вещества

(I - IV)-

Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества

в пределах утвержденных нормативов ПДВ

Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах установленных ВСВ

г/с

т/год

с разбивкой по годам, т

г/с

т/год

с разбивкой по годам, т

2013г.

2014г.

2015г.

2016г.

2017г.

2018г.

2013г.

2014г.

2015г.

2016г.

2017г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

_________________________   ____________________________________

_________________________   ____________________________________

Приложение № 7

к Административному регламенту министерства

экологии и природных ресурсов Нижегородской области

по предоставлению государственной услуги "Выдача

разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)

веществ (за исключением радиоактивных) в

атмосферный воздух стационарными  источниками,

находящимися на объектах хозяйственной и иной

деятельности, подлежащих федеральному

государственному экологическому надзору"

(наименование в ред. –

Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 09.06.2018 № 632)

Письмо об отказе в выдаче разрешения на выбросы вредных

(загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в

атмосферный воздух стационарными источниками

Бланк Министерства

Наименование заявителя

                                                                                                                             Почтовый адрес

Об отказе в выдаче разрешения

на выбросы вредных (загрязняющих)

веществ в атмосферный воздух

Настоящим информирую, что принято решение об отказе в выдаче разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) стационарными источниками в атмосферный воздух по следующим основаниям:

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(перечисление конкретных оснований для отказа)

Министр

____________

__________________

(Ф.И.О.)

(подпись)

Фамилия ответственного исполнителя, телефон