ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1

Государственная жилищная инспекция Магаданской области

ПРИКАЗ

От 25.02.2014 №35

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование в редакции приказов государственной жилищной инспекции Магаданской области от 02.03.2015 №10)

(наименование изложено в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

(в редакции приказов государственной жилищной инспекции Магаданской области от 03.04.2014 №52; от 02.03.2015 №10; от 20.08.2015 №105; от 01.12.2015 №150; от 09.03.2016 №30; от 20.07.2016 №135; от 14.10.2016 №227; от 28.12.2016 №297; от 04.05.2017 №88; от 03.07.2017 №117; от 17.11.2017 №249; от 29.01.2018 №10; от 16.03.2018 №51; от 16.05.2018 №130; от 24.09.2018 №257, от 26.03.2019 №84, от 06.02.2020 №26, от 22.06.2020 №161)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг, постановлением Правительства Магаданской области от 31.07.2014 № 627-пп «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) в Магаданской области», приказываю:

(в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28.12.2016 №297)

(преамбула изложена в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

1. Утвердить Административный регламент осуществления государственной жилищной инспекцией Магаданской области регионального государственного жилищного надзора на территории Магаданской области.

(пункт 1 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 02.03.2015 №10)

(пункт 1 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

Руководитель

В.Е. Гундорин

УТВЕРЖДЕН

приказом руководителя

Государственной жилищной инспекции

Магаданской  области

от 25 февраля 2014 г. № 35

(в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

Административный регламент

осуществления государственной жилищной инспекцией Магаданской области регионального государственного жилищного надзора на территории Магаданской области

(наименование  изложено в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 02.03.2015 №10)

(наименование  изложено в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

(раздел изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

от 02.03.2015 №10)

Административный регламент осуществления государственной жилищной инспекцией Магаданской области регионального государственного жилищного надзора на территории Магаданской области (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении регионального государственного жилищного надзора (далее – государственный контроль (надзор)).

(преамбула  изложена в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

1.1. Наименование функции - осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Магаданской области.

(пункт 1.1   изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

1.2. Государственный контроль (надзор) осуществляет государственная жилищная инспекция Магаданской области (далее - Инспекция).

(пункт 1.2 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

1.3. Государственный контроль (надзор) осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерацией («Российская газета», № 237 от 25.12.1993; «Собрание законодательства Российской Федерации», 04 августа 2014, № 31, ст. 4398);

- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14; Официальный портал Правительства Российской Федерации (www.pravo.gov.ru) 22 июля 2014 г.);

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ («Российская газета», № 256, 31.12.2001, Официальный портал Правительства Российской Федерации (www.pravo.gov.ru) 02 декабря 2014 г.);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 № 51-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301, Официальный портал Правительства Российской Федерации (www.pravo.gov.ru) 23 октября 2014 г.);

- Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, № 48, ст. 4563, «Российская газета», № 234, 02.12.1995);

- Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (Собрание законодательства РФ, 30.12.2002, № 52 (ч. 1), ст. 5140, Официальный портал Правительства Российской Федерации (www.pravo.gov.ru) 24 июня 2014 г.);

- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822, Официальный портал Правительства Российской Федерации (www.pravo.gov.ru) 23 октября 2014 г.);

- Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 15, Официальный портал Правительства Российской Федерации (www.pravo.gov.ru) 22 июля 2014 г.);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006, Официальный портал Правительства Российской Федерации (www.pravo.gov.ru) 25 ноября 2014 г.);

- Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета» № 4131, 29.07.2006, Официальный портал Правительства Российской Федерации (www.pravo.gov.ru) 22 июля 2014 г.);

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», № 266, 30.12.2008, Официальный портал Правительства Российской Федерации (www.pravo.gov.ru) 30.11.2014 г.);

- Федеральным законом от 23 ноября 2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Российская газета», № 226, 27.11.2009, Официальный портал Правительства Российской Федерации (www.pravo.gov.ru) 05.11.2014 г.);

- Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 30 (часть I) ст. 3579); Официальный портал Правительства Российской Федерации (www.pravo.gov.ru) 08.07.2013 г.);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» («Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4159, Официальный портал Правительства Российской Федерации (www.pravo.gov.ru) 05.11.2014 г.);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» («Российская газета», № 16, 27.01.2006, Собрание законодательства РФ, 30.01.2006, № 5, ст. 546);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (Собрание законодательства РФ, 06.02.2006, № 6, ст. 702, Официальный портал Правительства Российской Федерации (www.pravo.gov.ru) 11.04.2013 г.);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме» (Собрание законодательства РФ, 29.05.2006, № 22, ст. 2338, Официальный портал Правительства Российской Федерации (www.pravo.gov.ru) 29.09.2014 г.);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (Собрание законодательства РФ, 21.08.2006, № 34, ст. 3680, Официальный портал Правительства Российской Федерации (www.pravo.gov.ru) 31.03.2014 г.);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства РФ», 30.05.2011, № 22, ст. 3169, Официальный портал Правительства Российской Федерации (www.pravo.gov.ru) 28.01.2014 г.);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства РФ, 21.08.2006, № 34, ст. 3680, Собрание законодательства РФ, 31.12.2012, № 53 (часть II), ст. 7958);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» («Российская газета», № 222, 01.10.2010, Официальный портал Правительства Российской Федерации (www.pravo.gov.ru) 01.10.2014 г.);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. № 318 «Об утверждении Правил осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» («Российская газета» от 29 апреля 2011 г. № 93, Официальный портал Правительства Российской Федерации (www.pravo.gov.ru) 10.06.2013 г.);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (Собрание законодательства РФ, 30.05.2011, № 22, ст. 3168, Официальный портал Правительства Российской Федерации (www.pravo.gov.ru) 18.11.2014 г.);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (Собрание законодательства Российской Федерации от 20 февраля 2012 г. № 8 ст. 1040, Официальный портал Правительства Российской Федерации (www.pravo.gov.ru) 27.02.2014 г.);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 20.08.2012, № 34, ст. 4734);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 г. № 493 «О государственном жилищном надзоре» (Собрание законодательства Российской Федерации от 24 июня 2013 г. № 25 ст. 3156, Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 17 июня 2013 г.);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июля 2016 г. № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» (Собрание законодательства Российской Федерации от 25 июля 2016 г. № 30 ст. 4914, Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 19 июля 2016 г.);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» (Собрание законодательства Российской Федерации от 20 февраля 2017 г. № 8 ст. 1239, Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 14 февраля 2017 г.);

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация» (Собрание законодательства Российской Федерации от 02 мая 2016 г. № 18 ст. 2647, Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 22 апреля 2016 г.);

- Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» («Российская газета», № 214, 23.10.2003 (дополнительный выпуск));

- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 09 апреля 2012 № 162 «Об утверждении Порядка осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» («Российская газета», № 118, 25.05.2012);

- Приказом Министерства регионального развития РФ от 23 августа 2013 г. № 360 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке порядка осуществления государственного жилищного надзора в субъектах Российской Федерации, в том числе порядка взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный жилищный надзор, и административных регламентов исполнения функций по государственному жилищному надзору и муниципальному жилищному контролю» (текст приказа официально опубликован не был);

- Уставом Магаданской области от 28.12.2001 г. № 218-ОЗ («Магаданская правда», 29.12.2001, № 201; «Магаданская правда», 05.08.2014, № 62);

- Законом Магаданской области от 15 марта 2005 г. № 583-ОЗ «Об административных правонарушениях в Магаданской области» («Магаданская правда», № 28 (19399), 16.03.2005, «Магаданская правда», № 94, 25.11.2014);

- Постановлением Администрации Магаданской области от 29.11.2012 г. № 857-па «О региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области» («Магаданская правда», 04.12.2012, № 118; «Магаданская правда» 11.02.2014 г. № 10);

- Постановлением Администрации Магаданской области от 26.09.2013 г. № 926-па «Об утверждении порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Магаданской области» («Магаданская правда», 01.10.2013, № 78; «Магаданская правда», 26.08.2014, № 68);

- Постановлением Правительства Магаданской области от 31.07.2014 г. № 627-пп «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) в Магаданской области» («Магаданская правда», 15.07.2014, № 56; «Магаданская правда», 16.09.2014, № 74);

- Постановлением Правительства Магаданской области от 09.01.2014 г. № 12-пп «Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Магаданской области» («Магаданская правда», 14.01.2014, № 2 (20654); «Магаданская правда», 21.10.2014, № 85 (20737).

Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора) размещен на официальном сайте Инспекции в региональной информационной системе «Открытый регион» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

(пункт 1.3 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

1.3.1. Региональный государственный жилищный надзор осуществляется посредством:

              - организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований;

- принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;

              - систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

(п. 1.3.1 введен Приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28.12.2016 №297)

1.4. Предметом регионального государственного жилищного надзора на территории Магаданской области является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами:

а) обязательных требований к:

жилым помещениям, их использованию и содержанию;

использованию и содержанию общего имущества собственников в многоквартирном доме;

созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

деятельности региональных операторов по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг);

обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг);

порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме

(абзац 8 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 06.02.2020 №26)

порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

учету жилищного фонда;

порядку переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;

определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

управлению многоквартирными домами;

выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;

раскрытию информации в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами;

созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов;

предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

созданию и деятельности советов многоквартирных домов;

определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;

обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;

порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

формированию фондов капитального ремонта;

ограничениям изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;

предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования;

содержанию общего имущества в многоквартирном доме и изменению размера платы за содержание жилого помещения, предоставлению, приостановке и ограничению предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

порядку обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме и по приспособлению жилых помещений в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалида;

обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы.

а (1)) требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;

б) других обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

(пункт 1.4 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

1.5. Правом осуществлять региональный государственный жилищный надзор обладают:

-  руководитель Инспекции – главный государственный жилищный инспектор;

- заместитель руководителя Инспекции – государственный жилищный инспектор;

- начальник отдела контрольно-надзорной деятельности – государственный жилищный инспектор;

- консультанты, главные и ведущие специалисты – государственные жилищные инспекторы отдела контрольно-надзорной деятельности Инспекции (далее – уполномоченные должностные лица).

1.6. При осуществлении регионального государственного жилищного надзора на территории Магаданской области посредством проведения проверок уполномоченные должностные лица Инспекции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

а) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

б) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя Инспекции о назначении проверки:

посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования;

проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах;

проверять соблюдение требований к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений;

проверять соблюдение требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования;

              проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации;

              по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений, правомерность заключения с лицами осуществляющими соответствующие виды деятельности по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров.

              в) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

г) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

д) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

              1.7. Должностные лица Инспекции при проведении проверки не вправе:

а) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Инспекции;

б) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

(пп. «б» изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 14.10.2016 №227)

в) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

г) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

д) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

е) превышать установленные сроки проведения проверки;

ж) осуществлять выдачу органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по надзору.

з) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

(пп. «з» изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28.12.2016 №297)

и) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

(в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

к) требовать от органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя и гражданина представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 724-р (далее – межведомственный перечень);

(введено Приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28.12.2016 №297)

(пункт «к» изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

л) требовать от органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Инспекция после принятия распоряжения о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

(введено Приказом от 28.12.2016 №297)

1.8. Должностные лица Инспекции при организации и проведении проверки обязаны:

(абзац 1  изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя и гражданина, в отношении которых проводится проверка;

в) проводить проверку на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителя Инспекции о ее проведении в соответствии с ее назначением;

г) проводить проверку органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя Инспекции и в случае, предусмотренном законодательством, копии документа о согласовании проведения проверки органом прокуратуры;

д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;  

е) представлять руководителю, иному должностному лицу органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину либо их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

ж) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

(подпункт «ж» изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 06.02.2020 №26)

з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

(пп. «з» изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 14.10.2016 №227)

и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

к) соблюдать установленные сроки проведения проверки;

л) не требовать от органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

(пп. «н» изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 14.10.2016 №227)

о) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

(пп. «о» введен  Приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 14.10.2016 №227)

п) (подпункт исключен приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 06.02.2020 №26)

1.9. В случае выявления при проведении проверки нарушений органом государственной власти, органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований, должностные лица Инспекции, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

а) выдать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

б) в случае выявления нарушений обязательных требований, за которые действующим законодательством предусмотрена административная ответственность:

составить протокол об административном правонарушении, возбудить дело об административном правонарушении, в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Магаданской области «Об административных правонарушениях в Магаданской области»;

направить протокол об административном правонарушении должностным лицам, органам, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Магаданской области от 15.03.2005 г. № 583-ОЗ «Об административных правонарушениях в Магаданской области», в случаях, когда должностные лица Инспекции не уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях;

направить информацию и материал по результатам проверки должностным лицами, органам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Магаданской области «Об административных правонарушениях в Магаданской области», в случаях, когда должностные лица Инспекции не уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях.

в) в случае неисполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований составлять протокол об административном правонарушении и направлять его на рассмотрение в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

г) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

д) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

1.10. В случаях выявления нарушений обязательных требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Инспекция вправе обратиться в суд с заявлениями:

о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива;

о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;

о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;

в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц;

о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.

              1.11. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Инспекция обязана незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения в пределах компетенции.

В случаях, когда принятие таких мер выходит за пределы компетенции Инспекции, Инспекция обязана сообщить об обнаруженных угрозах в уполномоченные органы власти.

1.12. Региональный государственный жилищный надзор на территории Магаданской области не осуществляется в отношении юридических лиц независимо от организационно-правовой формы или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление.

1.13. Инспекция при организации и проведении проверок запрашивает и получает документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме.

Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.

Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

(п.1.13 введен  Приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 14.10.2016 №227)

1.1.              Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору)

(наименование   изложено в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

1.1.1. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации Инспекция обязана уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.

1.1.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Инспекции, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Инспекцией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в межведомственный перечень;

4) представлять документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления и включены в межведомственный перечень, в Инспекцию по собственной инициативе;

(пункты 3 и 4  изложены в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Инспекции;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, повлекшие за собой нарушение прав проверяемого лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Магаданской области к участию в проверке.

(пп.1.1.2 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 14.10.2016 №227)

1.1.3. Конечным результатом осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Магаданской области является составленный должностным лицом Инспекции акт проверки по установленной форме.

(пункт 1.1.3  изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

1.1.4.              При осуществлении государственного контроля (надзора) должностные лица Инспекции в ходе проверки вправе истребовать лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и (или) информацию, подтверждающие соблюдение обязательных требований, указанных в пункте 1.4 Административного регламента.

1.1.5.              Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости;

- кадастровый план территории

(пункт 1.1.4 и 1.1.5   введен приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

(раздел 2 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 02.03.2015 №10)

(раздел 2 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

2.2. Порядок информирования об осуществлении государственного контроля (надзора)

2.2.1. Информирование о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами и специалистами Инспекции, как в устной, так и в письменной форме:

- индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами и специалистами Инспекции при обращении граждан за информацией лично или по телефону;

- индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов в письменном виде, электронной почтой в зависимости от способа обращения гражданина за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении гражданина.

2.2.2. Информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется Инспекцией:

а) посредством размещения информации, в том числе о графике приема заявителей и номерах телефонов для справок (консультаций):

в региональной информационной системе «Открытый регион» в разделе государственной жилищной инспекции Магаданской области;

в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

на информационных стендах в помещениях Инспекции;

по номерам телефонов для справок.

2.2.3. В рамках информирования об исполнении государственной функции на информационных стендах, в региональной информационной системе «Открытый регион» в разделе государственной жилищной инспекции Магаданской области и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» размещается следующая справочная информация:

а) сведения о местонахождении, телефонах для справок и консультаций, адресах электронной почты Инспекции, график (режим) работы;

б) информация о порядке осуществления государственного контроля (надзора);

в) текст Административного регламента;

г) сведения о нормативных правовых актах, в соответствии с которыми осуществляется государственный контроль (надзор);

д) формы заявлений и иных документов, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) и представляемых заявителем, требования, предъявляемые к этим документам и их оформлению, включая образцы заполнения форм документов;

е) порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за осуществление государственного контроля (надзора).

2.2.4. Для осуществления государственного контроля (надзора), обращения в иные государ­ственные органы, муниципальные органы, организации не требуется.

В осуществлении государственного контроля (надзора) иные государственные органы, муниципальные органы, организации не участвуют.

2.2.5. Обязанности должностных лиц Инспекции при ответе на телефонные звонки, устные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия сотрудников Инспекции с заявителями:

а) при ответах на телефонные звонки, сотрудники Инспекции подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок;

б) если должностное лицо Инспекции, принявшее звонок, не может ответить на во­прос самостоятельно, то он сообщает заявителю телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.2.6. Государственный контроль (надзор) осуществляется Инспекцией на постоянной основе в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Магаданской области и настоящего Административного регламента.

2.2.7. Мероприятия государственного контроля (надзора) осуществляются посредством организации и проведения проверок органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан на предмет соблюдения обязательных требований, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении указанными лицами своей деятельности.

2.2.8. Срок проведения проверки, исчисляемый с даты, указанной в распоряжении о проведении проверки, не может превышать двадцать рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Инспекции, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Инспекции, но не более чем на двадцать рабочих дней.

СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

(наименование изложено в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 02.03.2015 №10)

3.1. Осуществление государственного контроля (надзора)включает в себя следующие административные процедуры:

(абзац 1 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

организация проверки;

проведение проверки;

оформление результатов проверки;

принятие мер по фактам нарушений, выявленным при проведении проверки.

организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

(введено Приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28.12.2016 №297)

организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

(введено Приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28.12.2016 №297)

3.2. Выполнение административных процедур при осуществлении государственного контроля (надзора) осуществляется должностными лицами и специалистами Инспекции в соответствии с положениями о структурных подразделениях Инспекции и должностными регламентами.

(абзац 1 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

По решению руководителя Инспекции к участию в проведении проверок могут привлекаться эксперты и экспертные организации для проведения необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, включая научные исследования, аккредитованные в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».

(в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 02.03.2015 №10)

Организация проверки

3.3. Проверки в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся в форме плановых и внеплановых проверок.

(пункт 3.3 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 02.03.2015 №10)

(пункт 3.3 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

3.4. Плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и (или) деятельность по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах проводятся на основании ежегодного плана, утвержденного Инспекцией и согласованного с органами прокуратуры в порядке, установленном Федеральным законом № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Проверки деятельности региональных операторов проводятся с любой периодичностью и без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок. Срок проведения таких проверок не ограничивается. Внеплановые проверки региональных операторов проводятся без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления региональных операторов о проведении таких проверок.

3.5. Основанием для включения плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:

1) начала осуществления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с представленным в Инспекцию уведомлением о начале осуществления указанной деятельности;

(подпункт 1 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 06.02.2020 №26)

2) постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке;

(пп. 2 в редакции Приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 02.03.2015 №10)

3) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(пп. 3 введен Приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 02.03.2015 №10)

4) установления или изменения нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг).

(пп. 4 введен Приказом (государственной жилищной инспекции Магаданской области от 17.11.2017 №249)

3.6. Утвержденный руководителем Инспекции ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения в региональной информационной системе «Открытый регион» в разделе государственной жилищной инспекции Магаданской области либо иным доступным способом.

(пункт 3.6 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 02.03.2015 №10)

(пункт 3.6 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 16.03.2018 №51)

(пункт 3.6 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

3.7. Основанием для проведения внеплановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

2) мотивированное представление должностного лица Инспекции по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

(в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28.12.2016 №297)

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пп. «а» и «б» в ред.  Приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 14.10.2016 №227)

(абз. 4 исключен Приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28.12.2016 №297)

3) поступление, в том числе посредством системы, в Инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление Инспекцией в системе информации о фактах нарушения требований правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения требований к порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах необоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), нарушения требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), несоблюдения условий и методов установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), нарушения правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, о фактах нарушения органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, гражданами требований к порядку размещения информации в системе.

Информация о нарушениях, указанных в настоящем подпункте, размещенная в системе для органа государственного жилищного надзора, является официальной информацией, поступившей в Инспекцию, и основанием для проведения внеплановой проверки.»

(подпункт 3 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 06.02.2020 №26)

4) распоряжение руководителя Инспекции, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в абзацах «а», «б» подпункта 2 пункта 3.7 Административного регламента, проводится Инспекцией после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. По иным основаниям внеплановая проверка проводится без согласования с органами прокуратуры.

(в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

(абз введен Приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28.12.2016 №297)

5) приказ (распоряжение) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

(пп. 5 введен Приказом от 29.01.2018 №10)

6) поступление в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня.

(пп. 6 введен  Приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 16.03.2018 №51)

3.8. Проверки в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся в порядке, установленном статьей 77 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 г. «Об общих организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 3.8 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 02.03.2015 №10)

3.9. В 2020 году положения пункта 3.7 настоящего Административного регламента применяются с учетом правил и ограничений, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, в частности установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 года № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

(пункт 3.9 введен приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 22.06.2020 №161)

3.9. исключен Приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105

3.10. Проверки (плановые, внеплановые) проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки.

3.11. Проверка проводится на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителя Инспекции, изданного в соответствии с Типовой формой, утвержденной в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 "О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.12. В распоряжении о проведении проверки Инспекцией указываются:

1) наименование органа государственного надзора, а также вид государственного надзора;

(в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28.12.2016 №297)

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц Инспекции, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования, включая реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов)

(в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28.12.2016 №297)

6) сроки проведения и перечень мероприятий по надзору, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по надзору, административных регламентов взаимодействия;

8) перечень документов, представление которых органом государственной власти, органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

(в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

3.13. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Инспекцией не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о начале её проведения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Инспекцию, или иным доступным способом.

(пункт 3.13 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28.12.2016 №297)

3.14. О проведении внеплановой выездной проверки орган государственной власти, орган местного самоуправления, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Инспекцией не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Инспекцию, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, а также пунктом 3.15 настоящего Административного регламента.

(пункт 3.14 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28.12.2016 №297)

3.14.1. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Инспекцию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.7 Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.7 Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Инспекции при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

(введено Приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28.12.2016 №297)

3.15. Внеплановая проверка юридического лица, индивидуального предпринимателя на основании поступивших в Инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения обязательных требований, предусмотренных подпунктами 3,5 пункта 3.7 настоящего Административного регламента проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении такой проверки.

(в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 02.03.2015 №10)

В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

(введено Приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28.12.2016 №297)

(пункт 3.15 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 29.01.2018 №10)

3.16. Гражданин уведомляется о проведении проверки Инспекцией путем направления уведомления не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

Проведение проверки

3.17. Основанием для начала исполнения административной процедуры является распоряжение  руководителя, заместителя руководителя Инспекции о проведении плановой, внеплановой (документарной, выездной) проверки.

3.18. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами Инспекции, которые указаны в распоряжении руководителя, заместителя руководителя Инспекции о проведении проверки.

3.19. Заверенные печатью копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя Инспекции вручаются под роспись должностными лицами Инспекции, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Инспекции обязаны представить информацию об Инспекции, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

(пункт 3.19 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

3.20. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица Инспекции обязаны ознакомить проверяемое лиц с административными регламентами проведения мероприятий по надзору и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.

(пункт 3.20 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

3.21. Проведение документарной проверки (плановой, внеплановой)

3.21.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах проверяемого лица, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний Инспекции.

Документарная проверка проводится по месту нахождения Инспекции и (или) ее структурных подразделений.

3.21.2. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Инспекции в первую очередь рассматриваются документы проверяемого лица, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах ранее осуществленной осуществленного в отношении этих лиц государственного контроля (надзора).

(пункт 3.21.2 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

3.21.3. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах проверяемого лица, имеющихся в распоряжении Инспекции, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение проверяемым лицом обязательных требований, Инспекция направляет в его адрес мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. Запрос направляется за подписью руководителя, заместителя руководителя Инспекции либо должностного лица Инспекции, осуществляющего проверку.

3.21.4. К запросу прилагается заверенная печатью Инспекции копия распоряжения руководителя, заместителя руководителя Инспекции о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.

3.21.5В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса проверяемое лицо обязано направить в Инспекцию указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя.

Проверяемое лицо вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

(в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28.12.2016 №297)

При проведении документарной внеплановой проверки в отношении органов местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления, в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан, допускается сокращение срока предоставления информации.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.

(в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 02.03.2015 №10)

(в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

3.21.6. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Инспекцию, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.21.7. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемым лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Инспекции документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом направляется проверяемому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

(пункт 3.21.7 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

3.21.8. Орган государственной власти, орган местного самоуправления, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Инспекцию пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия представленных сведений, вправе представить дополнительно в Инспекцию документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

(пункт 3.21.8 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

3.21.9. Должностное лицо Инспекции, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуальным предпринимателю, его уполномоченным представителем, пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

(пункт 3.21.9 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

3.21.10. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений Инспекция установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Инспекции вправе провести выездную проверку.

3.21.11. При проведении документарной проверки Инспекция не вправе требовать у органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

(пункт 3.21.11 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

3.22. Проведение выездной проверки (плановой, внеплановой).

3.22.1. Выездная проверка проводится на предмет соблюдения проверяемыми лицами обязательных требований.

3.22.2. Выездная проверка (плановая, внеплановая) проводится по месту нахождения (месту жительства) проверяемого лица, и (или) по месту фактического осуществления их деятельности, и (или) по месту нахождения многоквартирного дома (жилого помещения), являющегося объектом проверки.

3.22.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Инспекции;

(в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 02.03.2015 №10)

2) оценить соответствие деятельности поверяемого лица обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по надзору.

При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

(введено Приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28.12.2016 №297)

3.22.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Инспекции, обязательного ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, с распоряжением руководителя, заместителя руководителя Инспекции о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по надзору, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

(пункт 3.22.4 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

3.22.5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Инспекции, проводящим выездную проверку, по запросу информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Инспекции и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, жилые помещения в многоквартирных домах в целях проведения их обследования, а также проведения исследования, испытания, расследования, экспертизы и других мероприятий по надзору.

(пункт 3.22.5 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

3.22.6. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Инспекции составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Инспекция в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(введено Приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28.12.2016 №297)

3.22.7. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпунктах 1, 2, 4 пункта 3.7 Административного регламента, уполномоченными должностными лицами Инспекции может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Инспекции, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Инспекции. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

(введено Приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28.12.2016 №297)

3.22.8. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпунктах 1, 2, 4 пункта 3.7 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Инспекции подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.7 Административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

(введено Приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28.12.2016 №297)

3.22.9. По решению руководителя, заместителя руководителя Инспекции предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

(введено Приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28.12.2016 №297)

3.22.10. Инспекция вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных ею в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

(введено Приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28.12.2016 №297)

Оформление результатов проверки

3.23. По результатам проверки должностными лицами Инспекции составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.

3.24. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа государственного контроля;

3) дата и номер распоряжения руководителя, заместителя руководителя Инспекции о проведении проверки;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц Инспекции, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, гражданина, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, гражданина, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц Инспекции, проводивших проверку.

(в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

3.25. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

(в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

При проведении проверки с использованием проверочного листа (списка контрольных вопросов) заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.

(абзац введен  Приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 03.07.2017 №117)

3.26. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

3.27. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящейся в деле Инспекции.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного жилищного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

(в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

3.28. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по надзору, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручениии (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного жилищного надзора, способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Инспекции.

(пункт 3.28 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

3.29. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в прокуратуру Магаданской области в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.30. В журнале учета проверок (в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя) должностными лицами Инспекции осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц Инспекции, проводящих проверку, его или их подписи.

(пункт 3.30 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 14.10.2016 №227)

3.31. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.32. В случае выявления по результатам проверки несоответствия жилого помещения требованиям, установленных законодательством, и наличия оснований для признания его непригодным для проживания, а также наличия оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, должностным лицом Инспекции дополнительно составляется соответствующее заключение, которое в течение десяти рабочих дней направляется Инспекцией в уполномоченные органы для рассмотрения вопроса о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

(пункт 3.32 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

3.33. Копия акта проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса энергетической эффективности многоквартирного дома на момент составления этого акта в течение одного месяца направляется в орган местного самоуправления, осуществляющий ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Орган государственной власти, орган местного самоуправления, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Инспекцию в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом орган государственной власти, орган местного самоуправления, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Инспекцию.Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

(в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

3.34. В случае выявления по результатам проверки нарушений обязательных требований, за которые действующим законодательством предусмотрена административная ответственность, а при этом должностные лица Инспекции не уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, необходимые информация и материалы в течении десяти рабочих дней направляются Инспекцией соответствующим должностным лицами, органам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Магаданской области от 15 марта 2005 г. № 583-ОЗ «Об административных правонарушениях в Магаданской области».

Принятие мер по фактам нарушений, выявленным при проведении проверки

3.35. В случае выявления при проведении проверки нарушений органом государственной власти, органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований уполномоченные должностные лица Инспекции в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами (далее – предписание). Форма предписания приводится в приложении № 4 к Административному регламенту;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

В случаях, когда должностные лица Инспекции не уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях по фактам нарушений обязательных требований, информация и материалы направляются Инспекцией должностным лицами, органам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Магаданской области от 15 марта 2005 г. № 583-ОЗ «Об административных правонарушениях в Магаданской области».

3) направить в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

(пункт 3 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 14.10.2016 №227)

3.36.В случае выявления при проведении проверки нарушений органом государственной власти, органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований Инспекция в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, вправе обратиться в суд с заявлениями:

1) о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации;

2) о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;

3) о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного Кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;

4) в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

5) о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.

В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица Инспекции при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.

(в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 02.03.2015 №10)

(в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

3.37.Выдача предписания.

3.37.1. В предписании должны быть указаны:

наименование (полное и сокращенное) проверяемого органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которого выдано предписание;

фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, в отношении которого выдано предписание, присутствовавших при проведении проверки;

дата выдачи предписания;

фамилия, имя и отчество должностного лица Инспекции, выдавшего предписание;

выявленные должностным лицом Инспекции нарушения обязательных требований;

описание действий, которые должно выполнить лицо, в отношении которого выдано предписание;

ссылка на нормативный правовой акт (пункт), в соответствии с которым лицо, в отношении которого выдано предписание, было обязано выполнить требуемые действия;

срок выполнения предписываемых действий (число, месяц и год).

(в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

3.37.2. Предписание регистрируется в журнале учета проверок Инспекции путем внесения записи о номере и дате составления предписания, сведений о лице, ответственном за исполнение предписания, фамилии и инициалов должностного лица Инспекции, выдавшего предписание.

3.37.3. Назначение административного наказания не освобождает лицо, указанное в предписании, от обязанности устранить допущенные нарушения.

3.37.4. Предписание или его отдельные положения отзывается в случаях:

выдачи предписания ненадлежащему лицу, в обязанности которого не входит исполнение указанных в предписании обязательных требований;

выдачи предписания об устранении нарушений обязательных требований, если надзор за исполнением таких требований не относится к полномочиям Инспекции;

при установлении отсутствия законных оснований к его выдаче;

прекращения права собственности, владения или пользования объектом, по которому выдано предписание;

ликвидации юридического лица или смерти гражданина, в отношении которых вынесено предписание;

отмены (изменения) нормативных правовых актов, на основании которых было выдано предписание;

вступления в законную силу решения суда о признании предписания незаконным;

иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Решение об отзыве предписания или его отдельных положений принимается руководителем, заместителем руководителя Инспекции.

3.37.5. Допускается однократное продление срока исполнения предписания (отдельного его требования), для чего лицо, обязанное выполнить предписание, заявляет ходатайство с подробным обоснованием о необходимости продления сроков исполнения предписания.

Продление срока исполнения предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям не допускается.

3.37.6. Рассмотрению подлежат ходатайства, поступившие в Инспекцию, до истечения указанных в предписании сроков его исполнения.

3.37.7. Срок исполнения предписания или его отдельных положений продлевается в случаях, связанных с:

неблагоприятными погодными условиями, при которых в соответствии с требованиями нормативных правовых актов не допускается выполнение мероприятий и работ, указанных в предписании;

необходимостью принятия срочных мер по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз, связанных с исполнением предписания или его отдельных положений;

обеспечением доступа в жилые помещения для проведения связанных с исполнением предписания мероприятий по соблюдению обязательных требований, в случае отказа собственниками таких жилых помещений или лицами, проживающими в них на законных основаниях, в таком доступе;

иных случаях, когда исполнение предписания является невозможным в установленный срок по объективным причинам, не зависящим от лица, в отношении которого выдано предписание.

Срок исполнения предписания или его отдельных положений, выданного на предмет выполнения работ по текущему ремонту, может быть продлен на основании принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, при условии отсутствия угрозы безопасности проживания в многоквартирном доме.  

3.37.8. Рассмотрение ходатайства о продлении срока исполнения предписания осуществляется должностным лицом Инспекции, выдавшим предписание (иным должностным лицом Инспекции, уполномоченным приказом (распоряжением) руководителя, заместителя руководителя Инспекции), по согласованию с руководителем структурного подразделения (начальником отдела), в непосредственном подчинении которого находится должностное лицо Инспекции.

В случае временного отсутствия руководителя структурного подразделения (начальника отдела) Инспекции, согласование решения осуществляется заместителем руководителя Инспекции.

3.37.9. О продлении срока исполнения предписания выносится мотивированное решение с указанием причин продления сроков исполнения предписания и нового срока по исполнению данного предписания.

3.37.10. В случае отсутствия оснований для продления срока исполнения предписания выносится мотивированное решение об отказе в продлении срока исполнения предписания.

3.37.11. Решение о продлении срока (об отказе в продлении срока) исполнения предписания направляется заявителю в форме служебного письма.

3.37.12. Порядок рассмотрения ходатайства о продлении сроков исполнения предписания.

Должностное лицо Инспекции, выдавшее предписание, в течение десяти рабочих дней готовит мотивированное решение о продлении срока исполнения предписания или об отказе в продлении срока исполнения предписания с момента поступления ходатайства в адрес Инспекции и представляет его для согласования руководителю структурного подразделения (начальнику отдела).

Руководитель структурного подразделения (начальник отдела) обязан принять решение о согласовании или об отказе в продлении срока исполнения предписания в согласовании должностного лица Инспекции в течение трех рабочих дней с момента его поступления на согласование.

В случае несогласия с представленным решением о продлении срока исполнения предписания или об отказе в продлении срока исполнения предписания, принятым должностным лицом Инспекции, руководитель структурного подразделения (начальник отдела) самостоятельно принимает и подписывает соответствующее решение о продлении срока исполнения предписания или об отказе в продлении срока исполнения предписания.

В случаях, если срок исполнения, установленный в предписании, составляет менее пятнадцати рабочих дней, рассмотрение ходатайства, направленного в Инспекцию до истечения срока его исполнения, осуществляется в упрощенном порядке в течение двух рабочих дней с момента поступления его в Инспекцию.

При рассмотрении ходатайства в упрощенном порядке мотивированное решение о продлении срока (об отказе в продлении срока) исполнения предписания выносится должностным лицом Инспекции, вынесшим предписание.

(в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 02.03.2015 №10)

3.8. Проверка исполнения требований предписания.

3.38.1.  Проверка исполнения требований предписания или отдельной его части (далее – проверка исполнения предписания) проводится на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителя Инспекции.

3.38.2. Основанием для проверки исполнения предписания является истечение срока устранения выявленных нарушений обязательных требований, установленных в предписании.

Контроль за исполнением предписания осуществляет должностное лицо Инспекции, выдавшее предписание (в его отсутствие – руководитель структурного подразделения (начальник отдела)).

3.38.3. Проверка исполнения предписания должна быть инициирована не позднее 15 рабочих дней после окончания указанного в предписании срока путем подготовки проекта соответствующего распоряжения о проведении проверки. Проверка исполнения предписания проводится должностным лицом Инспекции, выдавшим предписание либо иным должностным лицом Инспекции, уполномоченным в соответствии с распоряжением руководителя, заместителя руководителя Инспекции в форме внеплановой документарной или выездной проверки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Административного регламента.

(пункт изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 03.07.2017 №117)

(пункт  изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 17.11.2017 №249)

3.38.4. Невыполнение в установленный срок требований предписания или его части влечет административное наказание в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.38.5. Назначение административного наказания за неисполнение предписания не освобождает проверяемое лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. При этом должностным лицом Инспекции, проводившим мероприятие по надзору, выдается повторное предписание. В случае неисполнения повторного предписания, помимо мер привлечения проверяемого лица к административной ответственности, Инспекция вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

(раздел 3.38 введен  Приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 02.03.2015 №10)

(пункт 3.38.5 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

3.38.6. Описки и опечатки, допущенные в документе, издаваемом в ходе осуществления регионального государственного жилищного надзора (далее – документ), устраняются должностным лицом, составившим соответствующий документ, либо лицом, его замещающим, по обращению заявителя либо по собственной инициативе путем вынесения решения о внесении в документ соответствующих изменений в форме приказа Инспекции и доведения до сведения заявителя путем направления заявителю указанного решения.

(введено Приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28.12.2016 №297)

(пункт 3.38.6 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 17.11.2017 №249)

3.38.7. Учет подконтрольных субъектов, а также проводимых Инспекцией проверок (их результатов) и использование указанной информации при планировании, определении вида и периодичности проверок обеспечивается в соответствии с утвержденной приказом Инспекции инструкцией об организации учета подконтрольных субъектов и истории их проверок.

(пункт введен Приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 04.05.2017 №88)

Особенности организации и проведения в 2016 – 2018 годах плановых проверок при осуществлении государственного жилищного надзора в отношении субъектов малого предпринимательства

3.39. Если иное не установлено пунктом 3.40. Административного регламента, с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства.

(пункт 3.39 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

3.40. При наличии информации о том, что в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства, ранее было вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, определенного в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или административного наказания в виде дисквалификации или административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении и (или) аннулировании лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее трех лет, Инспекция при формировании ежегодного плана проведения плановых проверок вправе принять решение о включении в ежегодный план проведения плановых проверок проверки в отношении таких лиц по основаниям, предусмотренным пунктом 3.5. Административного регламента. При этом в ежегодном плане проведения плановых проверок помимо сведений, предусмотренных частью 4 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», приводится информация об указанном постановлении либо решении, дате их вступления в законную силу и дате окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено постановление либо принято решение.

(пункт 3.40 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

3.41. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать в Инспекцию заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений настоящего подраздела. Порядок подачи заявления, перечень прилагаемых к нему документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства, порядок рассмотрения этого заявления, обжалования включения проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, а также исключения соответствующей проверки из ежегодного плана проведения плановых проверок определяются Правительством Российской Федерации.

(пункт 3.41 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

3.42. При разработке ежегодных планов проведения плановых проверок на 2017 и 2018 годы Инспекция обязана с использованием межведомственного информационного взаимодействия проверить информацию об отнесении включаемых в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к субъектам малого предпринимательства. Порядок такого межведомственного информационного взаимодействия устанавливается Правительством Российской Федерации.

(пункт 3.42  изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

3.43. Должностные лица Инспекции, уполномоченные на проведение проверки, перед проведением плановой проверки обязаны разъяснить руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю содержание положений настоящего подраздела. В случае представления должностным лицам Инспекции при проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится плановая проверка, к лицам, указанным в пункте 3.39. Административного регламента, и при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 3.40. Административного регламента, проведение плановой проверки прекращается, о чем составляется соответствующий акт.

(пункт 3.43 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

3.44. Проведение плановой проверки с нарушением установленных требований является грубым нарушением требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле и влечет недействительность результатов проверки в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Особенности проведения проверок в отношении граждан

3.45. Региональный государственный жилищный надзор на территории Магаданской области в отношении граждан осуществляется посредством организации и проведения внеплановых проверок соблюдения гражданами обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Магаданской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами (далее - обязательные требования).

Проверка проводится должностными лицами Инспекции, уполномоченными на осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Предметом внеплановой проверки является соблюдение гражданами обязательных требований.

(абзац изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

3.46. Основанием для проведения проверки граждан является:

1) истечение срока исполнения гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в Инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения гражданами обязательных требований.

(подпункт 2 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

3.47. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Инспекцию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах нарушения обязательных требований, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

(пункт 3.47 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

3.48. Требования к проведению проверок:

3.48.1. Проверки проводятся в документарной и (или) выездной форме, срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений государственных жилищных инспекторов, проводящих выездную проверку, срок проведения выездной проверки может быть продлен, но не более чем на двадцать рабочих дней.

3.48.2. Проверка проводится на основании распоряжения руководителя Инспекции, типовая форма которого установлена приложением № 5 к Административному регламенту.

3.48.3. Выездная проверка начинается с предъявления должностными лицами служебного удостоверения и обязательного ознакомления гражданина с копией распоряжения руководителя Инспекции о назначении проверки.

(пункт 3.48.3 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 09.03.2016 №30)

3.48.4. Изменение состава должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной либо документарной проверки, оформляется распоряжением (приказом) руководителя Инспекции.

(пункт 3.48.4 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 09.03.2016 №30)

3.48.5. Выездная проверка проводится по месту проживания проверяемого гражданиналибо  по месту нахождения жилого, нежилого помещения, принадлежащего или используемого гражданином.

(пункт 3.48.5 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 09.03.2016 №30)

3.48.6. В случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, должностное лицо, проводящее проверку, подготавливает на имя руководителя Инспекции служебную записку с мотивированным предложением о продлении срока проведения проверки.

По результатам согласования служебной записки с мотивированным предложением о продлении срока проведения проверки, срок проведения проверки может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней.

Распоряжение (приказ) руководителя Инспекции о продлении срока проверки не позднее следующего рабочего дня со дня его издания, но не позднее чем за один день до даты окончания проверки доводится до сведения проверяемого гражданина в любой доступной форме.

3.48.7. Должностными лицами Инспекции по факту отказа в доступе в жилое помещение проверяемого гражданина составляется акт по форме, установленной приложением № 6 к Административному регламенту. Акт подписывается должностными лицами и проверяемым гражданином или его уполномоченным представителем. В случае отказа проверяемого гражданина или его уполномоченного представителя подписывать указанный акт в нем делается соответствующая запись.

3.48.8. Должностные лица, проводящие выездную либо документарную проверку, вправе истребовать у проверяемого гражданина необходимые для проведения проверки документы и информацию посредством вручения проверяемому лицу, его уполномоченному представителю мотивированного запроса (требования) о представлении документов и информации по форме, установленной приложением № 7 Административному регламенту.

(абзац изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 09.03.2016 №30)

Такой запрос (требование) вручается проверяемому гражданину, его уполномоченному представителю под роспись или направляется по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.48.9. Истребуемые документы и информация представляются проверяемым лицом в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента получения указанного запроса (требования).

3.48.10. Указанные в запросе документы представляются в виде копий с подписью проверяемого гражданина, его уполномоченного представителя.

3.48.11. В случае, если проверяемый гражданин не имеет возможности представить истребуемые документы (их копии) и информацию в течение трех рабочих дней, проверяемый гражданин в течение дня, следующего за днем получения запроса (требования) о представлении документов и информации, уведомляет в письменной форме о невозможности представления в установленный срок документов и информации с указанием причин, по которым они не могут быть представлены в установленный срок, и срока, в течение которого проверяемый гражданин может представить истребуемые документы и информацию.

3.48.12. В течение двух рабочих дней со дня получения такого уведомления должностные лица, уполномоченные на проведение выездной либо документарной проверки, принимают мотивированное решение об установлении нового срока представления документов и информации или принимают мотивированное решение об отказе в продлении срока с указанием обоснования отказа. Копия принятого решения, удостоверенная в установленном порядке, направляется проверяемому гражданину любым доступным способом.

(пункт 3.48.12 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 09.03.2016 №30)

3.48.13. Должностные лица Инспекции вправе получать необходимые письменные объяснения от проверяемого гражданина, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проверки, в том числе по факту отсутствия документов, необходимых для проведения проверки. В случае отказа от представления указанных объяснений в акте проверки делается соответствующая запись.

3.48.14. Инспекция вправе привлекать к проведению выездной проверки проверяемого лица экспертов, экспертные организации.

(пункт 3.48.14 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

3.49. По результатам проверки должностным лицом, проводившим проверку в отношении гражданина, составляется акт проверки по форме, установленной приложением № 8 к Административному регламенту.

Акт проверки оформляется непосредственно после завершения ее проведения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается проверяемому гражданину, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

При невозможности вручения акта проверки в случае отсутствия проверяемого гражданина, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица, его уполномоченного представителя дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки об этом в акте проверки должностным лицом (должностными лицами), проводившим проверку, делается соответствующая отметка, заверяемая подписью, и не позднее следующего рабочего дня один экземпляр акта проверки с приложениями (при наличии) с сопроводительным письмом направляется проверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Уведомление о вручении заказного почтового отправления приобщается к материалам проверки.

(в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

3.50. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний, экспертиз (при наличии), объяснения проверяемого гражданина, на которое возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

(пункт 3.50 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

3.51. О получении акта проверки проверяемый гражданин, его уполномоченный представитель делает запись в экземпляре акта проверки, который приобщается к материалам проверки. Такая запись должна содержать дату и время получения акта проверки, подпись лица, которое получило акт проверки, и расшифровку этой подписи с указанием фамилии, имени и отчества.

(пункт 3.51 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

3.52. Акт проверки считается полученным проверяемым гражданином:

1) с момента его вручения проверяемому гражданину, его уполномоченному представителю под роспись;

2) в день его получения проверяемым гражданином, его уполномоченным представителем, если акт проверки направлен заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) с даты отказа проверяемого гражданина, его уполномоченного лица в получении акта проверки.

(подпункт 3 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

3.53. Проверяемый гражданин, его уполномоченный представитель в течение пятнадцати рабочих дней с даты получения акта проверки вправе представить свои письменные возражения на акт проверки, которые приобщаются к акту проверки не позднее следующего рабочего дня после их поступления.

(пункт 3.53 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105)

3.54. В случае выявления при проведении проверки нарушений гражданином обязательных требований государственный жилищный инспектор, проводивший проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, имеет право выдать предписание (с указанием сроков его исполнения) о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований (типовая форма предписания установлена приложением № 4 к Административному регламенту), принять меры по привлечению гражданина, допустившего выявленное правонарушение, к административной ответственности, а также принять иные меры в соответствии с действующим законодательством по контролю за устранением выявленных нарушений.

(пункт 3.54 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 14.10.2016 №227)

Организация и проведение мероприятий, направленных        на профилактику нарушений обязательных требований

(введено Приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28.12.2016 №297)

3.55. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Инспекция осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой Инспекцией программой профилактики нарушений.

3.56.  В целях профилактики нарушений обязательных требований Инспекция:

1) обеспечивает размещение на официальных сайтах в сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного жилищного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований Инспекция подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности регионального государственного жилищного надзора и размещение на официальных сайтах в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с пунктами 3.57-3.59 Административного регламента. 

3.57. При наличии у Инспекции сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, Инспекция объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований по форме установленной приложением № 9 к Административному регламенту и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Инспекцию.

(абзац в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 24.09.2018 №257)

Решение о направлении предостережения принимают: руководитель инспекции - главный государстве ними жилищный инспектор, заместитель руководителя инспекции - государственный жилищный инспектор или иное уполномоченное приказом Инспекции должностное лицо на основании предложений должностного лица государственной жилищной инспекции Магаданской области.

(пункт изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 04.05.2017 №88)

3.58. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований не может содержать требования предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за исключением сведений о принятых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.

(абзац веден Приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 04.05.2017 №88)

(абзац в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 24.09.2018 №257)

Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения должностным лицом Инспекции, сведений, указанных в абзаце первом пункта 3.57 Административного регламента.

(абзац введен приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 24.09.2018 №257)

3.59.  По результатам рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в Инспекцию возражения. При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляют в Инспекцию уведомление об исполнении предостережения.

Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения, обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такою предостережения определяются Правительством Российской Федерации.

(пункт изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 04.05.2017 №88)

Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с        

юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

(введено Приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28.12.2016 №297)

3.60. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Инспекции с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), относятся:

1) измерение параметров функционирования сетей и объектов электроэнергетики, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, сетей и средств связи, включая параметры излучений радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2) наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети «Интернет» и средствах массовой информации;

3) наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в орган государственного контроля (надзора) в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) органом государственного контроля (надзора) без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;4) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.

(подпункт. 3 в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 24.09.2018 №257)

4) плановые (рейдовые) осмотры (обследования) земельных участков;

(введен  Приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 16.03.2018 №51)

5) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.

(введен  Приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 16.03.2018 №51)

3.61.  Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами Инспекции в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя Инспекции.

3.62.  Порядок оформления и содержание заданий, указанных в пункте 3.61 Административного регламента, и порядок оформления должностными лицами Инспекции результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов измерений, наблюдений, устанавливается государственной жилищной инспекцией Магаданской области.

(пункт 3.62 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 03.07.2017 №117)

3.63. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 3.60 Административного регламента, нарушений обязательных требований, должностные лица Инспекции принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю или заместителю руководителя Инспекции мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.7 Административного регламента.

3.64. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями указанных в пункте 3.57 Административного регламента сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, Инспекция направляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

(в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 24.09.2018 №257)

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)

(раздел  изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

Осуществление текущего контроля за соблюдением и исполнением уполномоченными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля (надзора), а также принятием ими решений

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Инспекции положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля (надзора), а также принятием ими решений осуществляется постоянно в процессе осуществления государственного контроля (надзора) руководителем Инспекции, а в период его отсутствия – лицом, исполняющим его обязанности, заместителем руководителя Инспекции, а также начальниками отделов Инспекции в отношении подчиненных им лиц,  в том числе путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Инспекции положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля (надзора).

Периодичность и порядок проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора), в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее осуществления

4.2. Контроль за полнотой и качеством осуществления государственного контроля (надзора) (далее – контроль) осуществляется в форме проведения проверок.

4.3. Контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав участников осуществления государственного контроля (надзора), рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения участников осуществления государственного контроля (надзора), содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих государственной контроль (надзор).

4.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем Инспекции. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлением государственного контроля (надзора), или отдельный вопрос, связанный с осуществлением государственного контроля (надзора). Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.

В случае проведения внеплановой проверки по обращению заявителя информация о результатах проверки и принятых мерах в отношении виновных должностных лиц Инспекции направляется обратившемуся заявителю в сроки, установленные действующим законодательством.

4.5. Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц Инспекции за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного контроля (надзора)

4.6. Персональная ответственность должностных лиц Инспекции за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного контроля (надзора), закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Магаданской области.

4.7. По результатам проведенных служебных проверок, в случае выявления нарушений прав участников осуществления государственного контроля (надзора), осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.8. Действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, осуществляющих проверки, а также результаты проверок и принятые меры административного воздействия могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к осуществлению и формам контроля за осуществлением государственного контроля (надзора), в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.9. Контроль за осуществлением государственного контроля (надзора) обеспечивается открытостью деятельности Инспекции при осуществлении государственного контроля (надзора); правом на получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке осуществления государственного контроля (надзора); правом на досудебное рассмотрение обращений (жалоб) в процессе осуществления государственного контроля (надзора).

4.10. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за осуществлением государственного контроля (надзора) может быть осуществлен в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Магаданской области путем направления запроса о предоставлении соответствующей информации в Инспекцию, а также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. Инспекция предоставляет запрашиваемую информацию при условии, что она не является конфиденциальной.

V. ДOCУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР), А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

(наименование  изложено в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

5.1. Получатели государственной функции вправе обжаловать действия (бездействия) Инспекции, должностных лиц Инспекции, а также решения, принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи заинтересованным лицом (заявителем) жалобы в государственный орган или должностным лицам, предусмотренным в пункте 5.9. Административного регламента.

(абзац 1  изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

Жалоба может быть подана как в письменной, так и в устной форме, при личном обращении и (или) направлена по почте либо в форме электронного документа.

Жалоба в устной форме может быть заявлена на личном приеме должностных лиц, указанных в пункте 5.9 Административного регламента.

5.2. Заинтересованное лицо в жалобе, поданной в письменной форме, в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) соответствующего должностного лица государственного органа, либо должность соответствующего должностного лица государственного органа, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии), полное наименование (для юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае направления жалобы в форме электронного документа заинтересованное лицо в жалобе в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), полное наименование (для юридического лица), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы и материалы в электронной форме, либо направляет указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Письменное и (или) электронное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления.

5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) Инспекции, должностных лиц Инспекции, а также принимаемые ими решения при исполнении государственной функции, в том числе связанные с:

необоснованным отказом в осуществлении государственного контроля (надзора);

нарушением установленного порядка осуществления государственного контроля (надзора);

нарушением иных прав заинтересованного лица при осуществлении государственного контроля (надзора).

(пункт 5.3  изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

5.4. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.

5.5. Ответ на жалобу не дается в случаях:

если в письменном обращении не указаны наименование или фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;

если в обращении обжалуется судебное решение. При этом в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заинтересованному лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В данном случае заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

если текст письменного обращения не поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

если письменное обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию государственного органа, должностного лица. В этом случае обращение направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным письменным уведомлением заинтересованного лица, направившего обращение, о переадресации жалобы, за исключением случая, если текст письменной жалобы не поддается прочтению;

если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель инспекции, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в инспекцию или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее обращение.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу).

5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в государственный орган или должностному лицу, предусмотренным в пункте 5.9 Административного регламента.

5.7. При подаче жалобы заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

5.8. При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в Инспекции следующую информацию:

местонахождение Инспекции;

перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;

местонахождение государственных органов, фамилии, имена, отчества и должности их руководителей, а также должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.

5.9. Жалоба на действия (бездействие) Инспекции, должностных лиц Инспекции, а также на принимаемые ими решения при осуществлении государственного контроля (надзора) может быть направлена:

руководителю Инспекции – при обжаловании действий (бездействия) должностных лиц Инспекции, а также принимаемых ими решений при осуществлении государственного контроля (надзора);

Губернатору Магаданской области – при обжаловании решений и действий (бездействия) Инспекции, руководителя Инспекции при осуществления государственного контроля (надзора).

(пункт 5.9  изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

5.10. Срок рассмотрения жалобы не может превышать тридцати дней со дня ее регистрации.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заинтересованное лицо, направившее жалобу.

5.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является:

1) принятие одного из следующих решений:

об удовлетворении (частичном удовлетворении) жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных инспекцией опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления государственной функции документах, а также в иных формах;

об отказе в удовлетворении жалобы.

2) направление письменного ответа заинтересованному лицу в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

При обращении заинтересованного лица с жалобой в устной форме в случае, если изложенные факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ, с согласия заинтересованного лица, дается в устной форме в ходе личного приема должностного лица, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.12. Информация о результатах рассмотрения жалобы на решения или действий (бездействие) должностных лиц инспекции подлежит обязательному размещению в региональной информационной системе «Открытый регион» в разделе государственной жилищной инспекции Магаданской области (www.magadan.ru).

(пункт 5.12  изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 02.03.2015 №10)

(пункт 5.12  изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 16.03.2018 №51)

5.13. Исключен Приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 02.03.2015 №10.

5.13. Решение по жалобе, принятое руководителем Инспекции, заявитель вправе обжаловать губернатору Магаданской области, а также через портал Правительства Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо по электронной почте Правительства Магаданской области.

(подпункт 5.13 введен приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.07.2016 №135)

(пункт 5.13  изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

VI. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИНСПЕКЦИИ С ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИНЫМИ СУБЪЕКТАМИ.

6.1. При осуществлении регионального государственного жилищного надзора Инспекция взаимодействует с органами муниципального жилищного  контроля в порядке, предусмотренном Законом Магаданской области от 11.11.2013 г.№ 1661-ОЗ «О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Магаданской области».

6.2. Инспекция  и органы муниципального жилищного контроля осуществляют взаимодействие по следующим вопросам:

1) информирование о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля;

2) информирование о ежегодных планах проверок и внеочередных проверках;

3) информирование о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения обязательных требований, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений, муниципальными правовыми актами, и об эффективности государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля;

4) планирование и проведение совместных плановых проверок, обследований и иных контрольно-надзорных мероприятий;

5) подготовка предложений о совершенствовании законодательства Российской Федерации в части организации и осуществления государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля;

6) принятие административного регламента взаимодействия органа государственного жилищного надзора с органами муниципального жилищного контроля при осуществлении государственного жилищного надзора, административного регламента взаимодействия органа муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора при осуществлении муниципального жилищного контроля;

7) повышение квалификации специалистов, осуществляющих государственный жилищный надзор, муниципальный жилищный контроль;

8) обмен информационными базами данных;

9) создание совместных координационных и совещательных органов с привлечением к их работе экспертов, экспертных организаций, в том числе для разработки методических документов по вопросам организации и осуществления государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля;

10) проведение совместных информационно-консультационных мероприятий для юридических лиц и граждан по содержанию обязательных требований и порядку осуществления государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля.

11) принятие сводных проверочных листов (списков контрольных вопросов) при проведении совместных плановых проверок.

(введено Приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 28.12.2016 №297)

6.3. Инспекция также взаимодействует с органами  местного самоуправления, осуществляющими полномочия, установленные ч. 1 ст. 165 Жилищного Кодекса Российской Федерации, с саморегулируемыми организациями в сфере управления многоквартирными домами, содержания и ремонта общего имущества в многоквартирных домах и иными объединениями (ассоциациями, союзами) товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов, в том числе с гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц, осуществляющими общественный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о государственном жилищном надзоре и муниципальном жилищном контроле на территории Магаданской области.

6.4. Инспекция и органы муниципального жилищного контроля осуществляют взаимодействие на основании административного регламента взаимодействия Государственной жилищной инспекции Магаданской области с органами при осуществлении государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля.

(пункт 6.4 изложен в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 02.03.2015 №10)

Приложение № 1

к Административному регламенту

исполнения  Государственной жилищной инспекцией Магаданской области  государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в Магаданской области

(приложение исключено приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

Приложение № 2

к Административному регламенту

исполнения  Государственной жилищной инспекцией Магаданской области  государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в Магаданской области

(приложение исключено приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

1

Приложение № 3

к Административному регламенту

исполнения  Государственной жилищной инспекцией Магаданской области  государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в Магаданской области

(приложение исключено приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

Приложение № 3.1

к Административному регламенту

исполнения Государственной жилищной инспекцией Магаданской области государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Магаданской области

(приложение исключено приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

Приложение № 3.2

к Административному регламенту

исполнения Государственной жилищной инспекцией Магаданской области государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Магаданской области

(приложение исключено приказом государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

                                  _________».

Приложение № 4

к Административному регламенту осуществления государственной жилищной инспекцией Магаданской области регионального государственного жилищного надзора

на территории Магаданской области

(приложение введено Приказом от 02.03.2015 №10)

(приложение в ред. Приказа от 20.08.2015 №105)

(приложение в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

“

”

20

г.

(место составления предписания)

(дата составления предписания)

ПРЕДПИСАНИЕ № __

должностного лица, уполномоченного осуществлять

государственный жилищный надзор

1. Предписание составлено: ______________________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. должностного лица органа государственного жилищного надзора)

2. В отношении: _________________________________________________________________________________________________

(наименование (полное и сокращенное) проверяемого органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, гражданина)

по фактам выявленных нарушений обязательных требований при проведении проверки по адресу/адресам

_______________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Проведение обязательных мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, по устранению выявленных нарушений (прекращении нарушений обязательных требований), а также по предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами, сроки проведения мероприятий указываются в нижеприведённой таблице:

(абзац  в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 14.10.2016 №227)

№ п/п

Мероприятия по обеспечению соблюдения обязательных требований, по устранению выявленных нарушений (прекращении нарушений обязательных требований)

Наименование положений нарушенного нормативного правового акта

Сроки проведения мероприятий

________________________________________________________________________________________________

(подпись уполномоченного должностного лица органа государственного жилищного надзора, составившего предписание, расшифровка фамилии)

(в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 17.11.2017 №249)

С предписанием ознакомлен(а), копию предписания получил(а):

“

”

20

г.

(подпись)

Предупреждение: за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приложение № 5

к Административному регламенту осуществления государственной жилищной инспекцией Магаданской области регионального государственного жилищного надзора

на территории Магаданской области

(приложение в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 20.08.2015 №105, от 03.07.2017 №117, от 26.03.2019 №84)

__________________________________________________________________

      (наименование органа государственного жилищного надзора)

Распоряжение
органа государственного жилищного надзора

О проведении ____________________________________________ проверки

                внеплановой, документарной/выездной)

                              гражданина

                 от "___" ___________ ______ г. _____

1. Провести проверку в отношении

__________________________________________________________________

          (фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

2. Место жительства (регистрации) проверяемого гражданина_________

__________________________________________________________________

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:

__________________________________________________________________

         (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

           должность должностного лица (должностных лиц),

            уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь   к   проведению   проверки   в   качестве экспертов,

представителей экспертных организаций следующих лиц:

__________________________________________________________________

(фамилия,   имя,   отчество  (последнее - при  наличии   должности

привлекаемых к проведению  проверки экспертов и (или) наименование

экспертной  организации  с указанием  реквизитов  свидетельства об

аккредитации  и наименования  органа  по  аккредитации,  выдавшего

свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью:

При  установлении  целей проводимой проверки указывается следующая

информация:

а) поступление  в  органы  государственного жилищного надзора   обращений  и заявлений  граждан, индивидуальных  предпринимателей,  юридических лиц, информации от государственных органов, органов государственной власти,  органов  местного  самоуправления, из  средств  массовой информации  о фактах нарушения гражданами обязательных требований;

б) истечение   срока   исполнения  гражданином   ранее   выданного

предписания  об  устранении   выявленного  нарушения  обязательных

требований.

Задачами настоящей проверки являются:

__________________________________________________________________

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований;

выполнение предписаний органа  государственного жилищного надзора;

7. Срок проведения проверки:

К проведению проверки приступить с:

"___" _________ 20__ г.

"___" _________ 20__ г.

8. Правовые основания проведения проверки

__________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с

которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)

правовых  актов,  устанавливающих  требования,  которые   являются

предметом проверки, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов, если при проведении плановой проверки должен

быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов)

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

__________________________________________________________________

10. Перечень   административных   регламентов   по   осуществлению

государственного жилищного надзора (при их наличии):

__________________________________________________________________

      (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11. Перечень  документов,   представление   которых    гражданином

необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

__________________________________________________________________

Должность, фамилия,  инициалы руководителя  органа  государственного жилищного надзора, издавшего распоряжение о проведении проверки

                                     _____________________________

                                     (подпись, заверенная печатью)

__________________________________________________________________

(фамилия,  имя, отчество  (последнее - при  наличии)  и  должность

должностного    лица,   непосредственно   подготовившего    проект

распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение № 6

к Административному регламенту осуществления государственной жилищной инспекцией Магаданской области регионального государственного жилищного надзора

на территории Магаданской области

(приложение в ред. Приказа от 20.08.2015 №105)

(приложение в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

__________________________________________________________________

(наименование органа государственного жилищного надзора)

____________________________            "__" _____________ 20__ г.

(место составления акта)                 (дата составления акта)

__________________________

(время составления акта)

Акт
об отказе в доступе должностному лицу в жилое помещение
проверяемого гражданина

При проведении проверки:

____________________________________________________________________________________

(указывается  фамилия, имя, отчество (при наличии) проверяемого лица, адрес места жительства)

Уведомленного о проведении проверки, должностным(и) лицом(лицами),

Уполномоченным(и) осуществлять государственный жилищный надзор:

____________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. должностных лиц, проводящих проверку,

занимаемые ими должности)

уполномоченным (ими) на право проведения проверки в соответствии с распоряжением от "____" ___________20___г. N______ было отказано в доступе в жилое помещение проверяемого гражданина,  расположенного по адресу:

____________________________________________________________________________________

(указывается дополнительная информация)

Подписи должностных лиц, проводивших проверку:

_____________________________                _____________________

     (Ф.И.О., должность)                                                 (подпись)

__________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), гражданина,

                 его уполномоченного представителя)

                                           "__" __________ 20__ г.

                                           _____________________

                                                    (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

                                          ________________________

                                          (подпись уполномоченного

                                          должностного лица (лиц),

                                           проводившего проверку)

Приложение № 7

к Административному регламенту осуществления государственной жилищной инспекцией Магаданской области регионального государственного жилищного надзора

на территории Магаданской области

(приложение в ред. Приказа от 20.08.2015 №105)

(приложение в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

__________________________________________________________________

(наименование органа государственного жилищного надзора)

Запрос
о представлении документов (информации)

В связи с:

__________________________________________________________________

(указывается основание направления запроса: поступление обращения,

истечение  срока  для   исполнения ранее  выданного   предписания,

выявление  материалов,  свидетельствующих  о  признаках  нарушения

обязательных требований в области жилищных отношений)

На  основании п. 1 ч. 5 статьи 20  Жилищного   кодекса  Российской

Федерации и в  соответствии с распоряжением  (указать наименование

органа государственного жилищного надзора) от "______" _______________20___г. N_______ о проведении проверки

__________________________________________________________________

                     (Ф.И.О. проверяемого лица)

надлежит представить:

1.

2.

3.________________________________________________________________

        (перечисляются запрашиваемые документы, информация)

Срок представления не позднее:  __________________________ 20___г.

Отказ  проверяемого  лица  от  представления   запрашиваемых   при

проведении проверки документов и информации или непредставление их

в   установленный   срок  влечет   за   собой   ответственность  в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение: копия распоряжения о проведении проверки.

Подпись должностного лица, направившего запрос:

_____________________________                  ___________________

     (Ф.И.О., должность)                             (подпись)

Настоящий запрос получил (а)  ____________ 20___г.

__________________________________________________________________

   (Ф.И.О. проверяемого лица, его уполномоченного представителя

      (с обязательным указанием номера и даты доверенности))

Приложение № 8

к Административному регламенту осуществления государственной жилищной инспекцией Магаданской области регионального государственного жилищного надзора

на территории Магаданской области

(приложение в ред. Приказа от 20.08.2015 №105)

(приложение в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

__________________________________________________________________

(наименование органа государственного жилищного надзора)

___________________________             "__" _____________ 20__ г.

(место составления акта)                 (дата составления акта)

__________________________

(время составления акта)

Акт проверки
органом государственного жилищного надзора гражданина

По адресу:

__________________________________________________________________

                      (место проведения проверки)

На основании:

__________________________________________________________________

         (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена _____________________________ проверка в отношении:

          (внеплановая, документарная/выездная)

__________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество (при наличии) проверяемого гражданина)

Продолжительность проверки: ______________________________________

Акт составлен:

__________________________________________________________________

   (наименование органа государственного жилищного надзора)

С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

__________________________________________________________________

         (фамилии, имя, отчество (при наличии) гражданина,

                       подпись, дата, время)

Лицо(а), проводившее проверку:

__________________________________________________________________

(фамилия,  имя,   отчество  (последнее - при  наличии),  должность

должностного лица  (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в

случае привлечения  к  участию  в  проверке экспертов,  экспертных

организаций указываются фамилии,  имена, отчества (последнее - при

наличии),   должности   экспертов  и/или  наименования  экспертных

организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и

наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали:

__________________________________________________________________

(фамилия,  имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, его

уполномоченного представителя,  присутствовавших  при   проведении

проверки)

В ходе проведения проверки:

выявлены   нарушения   обязательных  требований (с  указанием положений (нормативных) правовых актов):

__________________________________________________________________

   (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены факты  невыполнения предписаний  органа государственного

жилищного надзора(с указанием реквизитов выданных предписаний):

нарушений не выявлено:

Прилагаемые к акту документы______________________________________

Подписи должностных лиц, проводивших проверку:

                                             _____________________

С актом проверки  ознакомлен(а), копию  акта со всеми приложениями

получил(а):

__________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), гражданина,

                его уполномоченного представителя)

                                       "__" ______________ 20__ г.

                                            ______________________

                                                   (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:__________________

                                                   (подписьуполномоченногодолжностного лица (лиц),проводившего проверку)

Приложение № 9

к Административному регламенту осуществления государственной жилищной инспекцией Магаданской области регионального государственного жилищного надзора на территории Магаданской области

(приложение в редакции приказа государственной жилищной инспекции Магаданской области от 26.03.2019 №84)

________________________________________________________________________________

(наименование органа государственного жилищного надзора)

Предостережение

о недопустимости нарушения обязательных требований

от «___» ____________ 20 ____ г. № ____

На основании ______________________________________________________________ (указывается одно из оснований, поименованное в части 5 статьи 8.2 __________________________________________________________________________

Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля)

установлено, что____________________________________________________________

(указываются действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя, ФИО должностного лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных (лицензионных) требований, установленных нормативными правовыми актами, с указанием наименования этих актов, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8.2 и ст. 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

ПРЕДОСТЕРЕГАЮ:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(указывается наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, ФИО должностного лица, занимаемая должность, место работы)

о недопустимости указанных нарушений действующего законодательства.

ПРЕДЛАГАЮ:

Немедленно принять _____________________________________________________________________

(указывается наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, ФИО должностного лица, занимаемая должность, место работы)

Меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Направить в срок до «_____» _________________ 20 _____ года

                          (указывается срок направления (не менее 60 дней со дня направления предостережения))

уведомление об исполнении предостережения в государственную жилищную инспекцию Магаданской области.

Уведомление об исполнении предостережения, либо возражения на предостережение направить в Государственную жилищную инспекцию Магаданской области по адресу: Портовая, дом 8, город Магадан, 685000, Факс 8 (4132) 64-85-79, E-mail: jilinsp@49gov.ru.

Руководитель инспекции –

главный государственный жилищный инспектор

(заместитель руководителя инспекции –

государственный жилищный инспектор)                       ____________        ________________

                                                                                                                      

                                                                                                   (подпись)                    (фамилия, инициалы)

                                                        _______________