Основная информация
Дата опубликования: | 25 марта 2010г. |
Номер документа: | RU44000201000223 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Костромская область |
Принявший орган: | Управление архитектуры и градостроительства Костромской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 марта 2010 года № 12/2 г. Кострома
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Утратил силу
приказом управления архитектуры и градостроительства Костромской области № 20/2 от 18.06.2010 года (НГР ru44000201000592)
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Костромской области от 19 февраля 2009 года № 70-а "О порядке разработки административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", постановлением губернатора Костромской области от 01 ноября 2005 года №690 «Об управлении архитектуры и градостроительства Костромской области» (в редакции постановлений губернатора Костромской области от 28.09.2007 № 423, от 29.10.2009 № 237, от 25.12.2009 № 293),
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Начальник управления С.А. Матюгин
Приложение
Приложение
к приказу начальника управления архитектуры и градостроительства Костромской области
от 25 марта № 12/2
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, НА КОТОРЫЕ НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ДЕЙСТВИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИЛИ ДЛЯ КОТОРЫХ НЕ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ КОТОРЫХ ДОПУСКАЕТСЯ ИЗЪЯТИЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПУТЕМ ВЫКУПА, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ»
Глава 1. Общие положения
Наименование государственной услуги
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по выдаче разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений при предоставлении государственной услуги, и устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий управления архитектуры и градостроительства Костромской области, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие с физическими или юридическими лицами (далее – заявители) при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на строительство (далее – выдача разрешений).
Наименование органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу
2. Государственную услугу по выдаче разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков предоставляет Управление архитектуры и градостроительства Костромской области (далее – Управление).
3. При предоставлении государственной услуги Управление осуществляет взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, проектными организациями и органом (учреждением) Государственной экспертизы проектной документации.
4. При получении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:
1) органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области для получения правоустанавливающих документов на испрашиваемый земельный участок, градостроительного плана земельного участка и разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);
2) проектными организациями для получения проектной документации;
3) органом (учреждением) Государственной экспертизы проектной документации для получения положительных заключений государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы проектной документации (в случаях, предусмотренных статьёй 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
4) правообладателями объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта для получения согласия всех правообладателей.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Градостроительным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, №1 (часть 1), ст. 16);
2) постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года №698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №48, ст. 5047);
3) приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 №120 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, №46, 13.11.2006, зарегистрирован в Минюсте РФ 08.11.2006 №845);
4) постановлением губернатора Костромской области от 01 ноября 2005 года № 690 «Об управлении архитектуры и градостроительства Костромской области» (в редакции постановлений губернатора Костромской области от 28.09.2007 №423 («СП – документы спецвыпуск» № 139 от 02.12.2005), от 29.10.2009 №237 («СП-нормативные документы», №48 (108), от 03.10.2007), от 25.12.2009 №293 (СП – нормативные документы» №56, от 31.12.2009);
5) постановлением администрации Костромской области от 20 октября 2008 года №372-а «Об уполномоченном органе по использованию земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются» (в редакции постановления администрации Костромской области от 03 августа 2009 года №293-а) («СП – нормативные документы» №33, 07.08.2009).
Описание результатов предоставления государственной услуги
6. Конечными результатами предоставления государственной услуги является принятие одного из следующих решений:
1) о выдаче заявителю разрешения на строительство, подтверждающего соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающего право осуществлять строительство объектов на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, а также строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков (далее - разрешение на строительство);
2) об отказе в выдаче разрешения на строительство;
3) в случае продления разрешения на строительство:
- о продлении разрешения;
- об отказе в продлении разрешения.
7. Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
1) разрешение на строительство;
2) уведомление об отказе в выдаче разрешения;
Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в процессе предоставления государственной услуги
8. Заявителями являются застройщики - физические и юридические лица, обеспечивающие на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты строительство объектов, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства.
9. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее – заявление) может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
Глава 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
10. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:
1) непосредственно в Управлении;
2) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;
3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов).
11. Сведения о местонахождении, о графике (режиме) работы и номерах контактных телефонов Управления, в котором заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги, (приводятся в Приложении № 1 к настоящему административному регламенту), размещены на сайте Управления, региональном портале государственных услуг.
12. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
13. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
14. Заявители, представившие в Управление документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами о принятом решении по предоставлению государственной услуги.
15. Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении предоставления государственной услуги посредством телефонной связи или при личном обращении в Управление.
16. Для получения сведений о прохождении предоставления государственной услуги заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке.
17. Заявителю предоставляются сведения о стадии рассмотрения представленных им документов.
Порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги
18. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.
19. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
2) времени приема и выдачи документов;
3) срокам предоставления государственной услуги;
4) срокам действия и продления разрешения на строительство;
5) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
20. Консультации предоставляются при личном обращении граждан, посредством телефона или электронной почты.
Условия и сроки приема и консультирования заявителей
21. Специалисты Управления осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а так же приём документов в соответствии со следующим графиком:
Дни недели
Время приёма
Понедельник
8:00 – 17:00
Вторник
8:00 – 17:00
Среда
8:00 – 17:00
Четверг
8:00 – 17:00
Пятница
8:00 – 17:00
Суббота
приёма нет
Воскресенье
приёма нет
22. Время обеденного перерыва и отдыха специалистов составляет 1 час с 12:00 до 13:00, технического перерыва – 15 минут в период до обеденного перерыва и отдыха, 15 минут в период после обеденного перерыва и отдыха. График технического перерыва скользящий между специалистами.
Возможность предварительной записи заявителей
23. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.
24. При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество (при наличии) (для физических лиц), наименование (для юридических лиц) и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер кабинета приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.
Общий срок предоставления государственной услуги
25. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 10 дней со дня приёма заявления и необходимых документов.
26. При направлении заявления и копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в Управление (по дате регистрации).
27. Срок действия разрешения на строительство определяется проектом организации строительства объекта капитального строительства.
Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги
28. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
29. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.
30. Время ожидания в очереди на прием к руководителю не должно
превышать 15 минут.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
31. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) обращения с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей;
2) предоставление заявителем неполного комплекта документов, или несоответствия документов, представленных заявителем, требованиям настоящего административного регламента;
3) несоответствия проектной документации требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
4) несоответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям.
2. Требования к местам предоставления государственной услуги
Требования к размещению зданий органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу
32. Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу, осуществляется с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.
33. Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
34. На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
Требования к оформлению входа в здание органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу
35. Здания, в котором расположены органы, непосредственно предоставляющие государственную услугу, должны быть оборудованы отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
36. Входы в помещения органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
37. Центральный вход в здания органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу.
Требования к присутственным местам
38. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
39. Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей размещают на нижнем этаже здания (строения).
40. Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.
41. Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
42. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (приема/выдачи документов).
43. Помещения органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
44. Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.
Требования к местам информирования и ожидания
45. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
46. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
47. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
48. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Требования к местам приема заявителей
49. В местах приема заявителей организуются помещения для приема заявителей «зального» типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
50. Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги должна осуществляться в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
51. Консультирование заявителей осуществляется в отдельном окне (кабинете).
52. Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
1) номера окна (кабинета);
2) фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста;
3) времени перерыва на обед, технического перерыва.
53. Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.
54. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
55. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
Информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителя
Перечень документов, предоставляемых заявителями
56. Для предоставления государственной услуги заявителем предоставляются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя (в случае, когда заявитель – физическое лицо), а именно один из следующих:
паспорт гражданина Российской Федерации;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);
общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за границей);
паспорт моряка.
2) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
3) заявление (Приложение № 3) о выдаче разрешения на строительство (далее – заявление);
4) материалы, содержащиеся в проектной документации:
пояснительная записка;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подходов и подъездов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
схемы, отражающие архитектурные решения;
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
проект организации строительства объекта капитального строительства;
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
5) правоустанавливающие документы на земельный участок;
6) градостроительный план земельного участка;
7) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьёй 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
8) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьёй 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
9) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
57. В случае продления разрешения на строительство застройщику необходимо обратиться с заявлением о продлении разрешения, поданным не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения и предоставить следующие документы:
оригинал ранее выданного разрешения;
правоустанавливающие документы на земельный участок (здание, строение, сооружение).
Требования к документам, предоставляемым заявителями
58. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1) полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
2) тексты документов написаны разборчиво;
3) фамилия, имя и отчества (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
4) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
5) документы не исполнены карандашом;
6) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
59. Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением). В отношении предъявляемых документов специалист заверяет копию документа на основании подлинника этого документа либо нотариально заверенные копии.
60. Заявление о предоставлении государственной услуги составляется в соответствии с примерной формой (согласно Приложению №3 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
Заявление о продлении срока действия разрешения составляется в соответствии с примерной формой (согласно Приложению №8 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
61. Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться по почте.
Требования к предоставлению государственной услуги в соответствии в законодательном Российской Федерации на платной (бесплатной) основе
62. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Глава 3. Административные процедуры
Последовательность административных процедур
63. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) приём и регистрация документов заявителя;
2) проверка документов, представленных заявителем;
3) принятие решения о выдаче (уведомления об отказе в выдаче) разрешения на строительство (в случае продления разрешения на строительство - принятие решения о продлении (уведомления об отказе в продлении) разрешения на строительство);
4) выдача документов.
Приём и регистрация документов заявителя при личном обращении
64. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в Управление с заявлением о выдаче разрешения на строительство (в случае продления разрешения на строительство - с заявлением о продлении разрешения на строительство) и с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
65. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, устанавливает наличие у заявителя полномочий на основании документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
66. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным в пункте 58 настоящего административного регламента:
1) сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
2) производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
3) проверяет наличие всех необходимых документов, заполняет опись документов (Приложение № 4).
67. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 58-60 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, возвращает заявителю заявление и представленные им документы.
68. Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в настоящем административном регламенте, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, уведомляет заявителя о продлении срока предоставления услуги до дня предоставления необходимых документов заявителем.
69. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление дела, помогает заявителю заполнить заявление от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю).
70. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, вносит запись о приеме заявления в «Журнал регистрации заявлений и решений» (Приложение № 6).
71. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, вводит в электронную базу данных информацию, содержащуюся в документах, представленных заявителем, формирует дело, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку дела комплект документов.
72. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, передает дело специалисту, ответственному за проверку документов, представленных заявителем (далее – специалист, ответственный за проверку документов), кроме случая, предусмотренного п.69 настоящего регламента.
73. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.
Прием заявления и документов, поступивших по почте
74. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является поступление документов в Управление.
75. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, проверяет комплектность пакета документов.
76. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений по форме, установленной приложением 6 к настоящему Административному регламенту.
77. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, проверяет соответствие заявления требованиям, указанным в пунктах 56-58 настоящего Административного регламента.
78. В случае если документы не удовлетворяет требованиям, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, готовит проект сопроводительного письма заявителю об отказе в предоставлении услуги и передает его на подпись руководителю Управления.
79. При получении подписанного руководителем Управления сопроводительного письма, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, передает документы специалисту, ответственному за высылку документов.
80. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, передает документы специалисту, ответственному за проверку документов.
81. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.
Проверка документов, представленных заявителем при личном обращении
82. Юридическим фактом для начала процедуры проведения проверки документов, представленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за проверку документов дела от специалиста, ответственного за прием документов и оформление дела.
83. Специалист, ответственный за проверку документов проводит проверку:
соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, определяющим:
границы земельного участка;
границы зон действия публичных сервитутов;
минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
информацию о разрешенном использовании земельного участка;
требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке;
информацию о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного развития;
информацию о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд;
соблюдение требований градостроительного регламента в случае, если допускается изъятие, в том числе путем выкупа;
соответствия проектной документации красным линиям;
в случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводит проверку проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
осуществляет осмотр предполагаемого места строительства в случае необходимости.
84. В случае продления ранее выданного разрешения на строительство специалист, ответственный за проверку документов проводит проверку наличия ранее выданного разрешения на строительство и правоустанавливающих документов на земельный участок (здание, строение, сооружение).
85. По результатам проведенных проверок специалист, ответственный за проверку документов, устанавливает соответствие проектной документации установленным требованиям в пунктах 83 - 84 настоящего регламента.
86. При подтверждении (не подтверждении) права заявителя на получение государственной услуги специалист, ответственный за проверку документов, готовит проект решения Управления о выдаче (уведомления об отказе в выдаче) разрешения на строительство, а в случае продления разрешения на строительство, готовит проект решения Управления о продлении (уведомления об отказе в продлении) разрешения на строительство.
87. Специалист, ответственный за проверку документов, готовит проект решения в 2 экземплярах, визирует и передает их руководителю вместе с делом.
88. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 180 минут.
Проведение проверки документов, поступивших по почте
89. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является поступление документов, полученных по почте, специалисту, ответственному за проверку документов.
90. Специалист, ответственный за проверку документов, устанавливает право заявителя на получение государственной услуги, установленное пунктом 7 настоящего Административного регламента.
91. Специалист, ответственный за проверку документов, проверяет соответствие пакета документов требованиям, указанным в пунктах 83 - 84 настоящего Административного регламента.
92. В случае если пакет документов не удовлетворяет требованиям, специалист, ответственный за проверку документов, готовит проект отказа в предоставлении государственной услуги и передает его на подпись руководителю Управления.
93. При получении подписанного руководителем Управления сопроводительного письма специалист, ответственный за проверку документов, отсылает его заявителю.
94. При получении подписанных руководителем Управления документов специалист, ответственный за проверку документов, передает подписанные документы специалисту, ответственному за высылку документов.
95. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 120 минут.
Принятие решения
96. Юридическим фактом для начала процедуры принятия решения является получение руководителем Управления от специалиста, ответственного за проверку документов, дела и проекта решения о выдаче (уведомления об отказе в выдаче) разрешения на строительство, а в случае продления разрешения на строительство - проекта решения о продлении (уведомления об отказе в продлении) разрешения на строительство.
97. Руководитель Управления проверяет правомерность проекта решения и принимает решение в форме распоряжения, заверяя решение личной подписью в 2-х экземплярах.
98. Если проекты решения не соответствуют законодательству, руководитель возвращает их специалисту, ответственному за проверку документов, для приведения указанных проектов в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата.
99. После приведения указанных проектов в соответствие с требованиями законодательства, специалист ответственный за проверку документов направляет проект решения руководителю для повторного рассмотрения.
100. Руководитель повторно рассматривает проект решения и принимает решение в форме распоряжения, заверяя решение личной подписью в 2-х экземплярах.
101. Руководитель передает распоряжение и документы специалисту, ответственному за приём документов и оформление дела для выдачи решения.
102. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 180 минут.
Выдача документов
103. Юридическим фактом для начала процедуры выдачи документов является получение специалистом, ответственным за выдачу документов от специалиста, ответственного за подготовку проектов решений, 2-х экземпляров распоряжения о выдаче разрешения на строительство (уведомления об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа), а в случае продления разрешения на строительство - 2-х экземпляров распоряжения о продления разрешения на строительство (уведомления об отказе в продлении разрешения на строительство с указанием причин отказа).
104. Специалист, ответственный за выдачу документов:
1) регистрирует распоряжения (уведомления об отказе) и приобщает один экземпляр к делу;
2) сообщает заявителю о принятом решении лично, по телефону (или иным способом, указанным заявителем в заявлении);
3) оформляет разрешение по форме (приложение №7);
4) выдает заявителю разрешение на строительство (уведомление об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа) лично при обращении заявителя. Второй экземпляр хранится в архиве Управления;
105. Специалист, ответственный за выдачу документов предлагает заявителю проставить отметку о получении 1 экземпляра разрешения на строительство (уведомления об отказе в выдаче разрешения) с датой и личной подписью в деле.
106. Специалист, ответственный за выдачу документов, направляет копию разрешения на строительство в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района, на территории которого строится, реконструируется или ремонтируется объект.
107. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.
Высылка документов
108. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является поступление документов для высылки специалисту, ответственному за высылку документов.
109. Специалист, ответственный за высылку документов, делает соответствующую отметку в журнале регистрации заявлений и решений по форме, установленной приложением 6 к настоящему Административному регламенту.
110. В случае необходимости высылки отказа и присланных заявителем документов заявителю специалист, ответственный за высылку документов, высылает их простым письмом с уведомлением.
111. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.
Глава 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
112. Руководитель осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.
113. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Костромской области при предоставлении специалистами государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
114. Управление проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами Управления.
115. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.
116. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
117. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
118. Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области об административных правонарушениях.
Глава 5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
119. Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) и решения, принятые в ходе исполнения настоящего Регламента (далее - жалоба) государственными гражданскими служащими Управления в досудебном и судебном порядке.
120. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица Управления (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
- по адресу: Привокзальная ул., д.16а, г. Кострома, 156023;
- по телефону/факсу: 8 (4942) 3270 98, факс 8 (4942) 3270 94;
- по электронной почте: ealeksandrova@kos-obl.kmtn.ru
121. Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу на личном приеме заявителей. Прием заявителей в Управлении осуществляет начальник Управления.
Прием граждан начальником проводится в первую и последнюю пятницу месяца с 15.00 до 17.00.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
122. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайте и информационных стендах. (Приложение №1)
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
123. Заявитель может направить жалобу по почте или обратиться лично в приёмную Управления в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о том, что его права нарушены. Жалоба регистрируется в приемной Управления.
124. Жалоба, подаваемая в Управление, должна содержать:
1) для физических лиц: фамилию, имя, отчество, почтовый адрес;
для юридических лиц: полное наименование, почтовый адрес;
в случае подачи жалобы через представителя: фамилия, имя, отчество представителя, должным образом оформленные полномочия;
2) наименование органа и (или) должности и (или) фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии) специалиста (при наличии информации), действия (бездействия), решение которого обжалуется;
3) характеристику обжалуемого действия (бездействия), решения.
4) в случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в жалобе информацию. Заявитель имеет право получить в Управлении информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
5) подпись заявителя, дата.
125. Жалоба, поданная в Управление, оставляется без рассмотрения:
1) при отсутствии в жалобе:
для физических лиц: фамилии, имени, отчества, почтового адреса;
для юридических лиц: полного наименования, почтового адреса;
в случае подачи жалобы через представителя: фамилии, имени, отчества представителя, должным образом оформленных полномочий;
2) при отсутствии в жалобе сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
3) при отсутствии на жалобе подписи заявителя;
4) при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
5) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его реквизиты поддаются прочтению;
6) в случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направленные жалобы направить в Управление. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
126. Жалоба заявителя считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов.
127. Жалоба заявителя, содержащая обжалование решений, действий (бездействий) конкретного должностного лица, не может направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
128. Если в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) доводы заявителя признаются обоснованными, то руководителем принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к лицу, допустившему нарушения в ходе исполнения настоящего Регламента, которые повлекли за собой жалобу на действия (бездействие).
129. По итогам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы и указание мер дисциплинарного воздействия, принятых в отношении лиц, допустивших нарушения настоящего Регламента (в случае если нарушения были допущены), направляется заявителю по почте.
130. Заявитель имеет право получать информацию о ходе рассмотрения жалобы при личном обращении, по телефону, в письменном виде почтой, электронной почтой.
131. Срок рассмотрения жалобы, направленной в письменной форме в Управление составляет не более 30 календарных дней с момента ее регистрации.
132. Максимальный срок направления письменного ответа заявителю на жалобу на действия (бездействия) не должен превышать 3-х дней со дня принятия решения должностным лицом Управления.
133. Заявитель имеет право обжаловать решения, действия (бездействия) должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации в суде общей юрисдикции и (или) арбитражном суде.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и (или) судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков»
Сведения о местонахождении, номерах контактных телефонов, адресов электронной почты и сайта управления архитектуры и градостроительства Костромской области, в котором заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги
Почтовый адрес управления архитектуры и градостроительства
Привокзальная ул., д.16а, г. Кострома, 156023
Телефон начальника управления архитектуры и градостроительства Костромской области
32-70-98 тел./факс 32-70-94
Телефон приемной управления
тел./факс 32-70-94
Адрес электронной почты управления архитектуры и градостроительства Костромской области
ealeksandrova@kos-obl.kmtn.ru
Адрес сайта управления архитектуры и градостроительства Костромской области
www.uag.region.kostroma.ru
Приложение № 2
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков»
Блок-схема
Приложение № 3
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков»
Примерная форма образца заявления
Руководитель управления
архитектуры и градостроительства
Костромской области
Заявитель _____________________________________
(наименование организации, ИНН,
_____________________________________
юридический и почтовый
_____________________________________
адрес, телефон, банковские реквизиты)
_____________________________________
Заявление
о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта
от "___"_______ 20_ г.
Прошу выдать ______________________________________________________________
(разрешение на выполнение
___________________________________________________________________________
всех строительных работ, отдельных видов работ
___________________________________________________________________________
подготовительных работ - нужное указать
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование объекта ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
На земельном участке по адресу ____________________________________________
(город, улица, проспект, переулок и т.д;
___________________________________________________________________________
кадастровый номер участка)
___________________________________________________________________________
Сроком на __________________________________________________________ месяца
(в соответствии с проектом организации строительства)
При этом сообщаю:
строительство будет осуществляться на основании
___________________________________________________________________________
(распорядительный документ)
__________________________________________________________________________,
право на пользование землей
закреплено _______________________________________
(номер, дата договора аренды
___________________________________________________________________________
земельного участка, свидетельства о праве собственности на объект
недвижимости и т.д.)
__________________________________________________________________________,
проектная документация на строительство (реконструкцию) объекта разработана
___________________________________________________________________________
(наименование проектной организации и ее реквизиты)
__________________________________________________________________________,
положительное заключение государственной экспертизы получено
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(номер, дата заключения - указать)
проект утвержден __________________________________________________________
(наименование организации, номер, дата распорядительного документа)
__________________________________________________________________________,
работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование организации с указанием ее формы собственности)
строительный контроль будет
осуществляться ________________________________
(наименование организации,
___________________________________________________________________________
дата и номер договора)
___________________________________________________________________________
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями, сообщать в управление архитектуры и
градостроительства Костромской области.
Приложение: _______________________________________________________________
(документы, которые представил заявитель)
___________________________________________________________________________
Застройщики: ___________________________ ________________ __________
(наименование должности (личная подпись) (Ф.И.О)
руководителя организации)
М.П.
Приложение № 4
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков»
Опись прилагаемых к заявлению документов
(Примерная форма)
№ п/п
Название документа
Количество страниц
Название документа №1
Название документа №2
Название документа №3
Название документа №4
Название документа №5
…
…
«______» ____________ 20 ____ г. ___________________
(подпись заявителя)
Приложение № 5
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков»
Расписка о приеме документов
(Примерная форма)
Заявление и документы __________________________________ приняты в
(Ф.И.О. заявителя)
соответствии с описью.
Регистрационный номер _______________ дата________________________
Подпись специалиста,
принявшего документы _______________ /Фамилия И.О./
1
Приложение № 6
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков»
Журнал регистрации заявлений и решений
(Примерная форма)
Дата начала ведения журнала "___" ________ 20__ г.
Дата окончания ведения журнала "___" ________ 20__ г.
№
п/п
Заявитель
Адрес
Сведения о документах
Дата регистрации
Подпись
специалиста
Отметка о принятии решения
Отметка о выдаче
1
Приложение № 7
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков»
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 ноября 2005 г. N 698
Форма
разрешения на строительство
Кому _______________________________________________________
(наименование застройщика
_______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
_______________________________________________________
полное наименование организации - для юридических лиц),
_______________________________________________________
его почтовый индекс и адрес)
РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство
№_________
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти
___________________________________________________________________________
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа
___________________________________________________________________________
местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на строительство)
руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации,
разрешает строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта
капитального строительства
___________________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
в соответствии с проектной документацией, краткие проектные
___________________________________________________________________________
характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если
___________________________________________________________________________
разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)
расположенного по адресу __________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с
___________________________________________________________________________
указанием субъекта Российской Федерации, административного района и т.д.
___________________________________________________________________________
или строительный адрес)
Срок действия настоящего разрешения до "___"_______________ 20___ г.
Руководитель управления ________________ _____________________
архитектуры и градостроительства (подпись) (расшифровка подписи)
Костромской области
(должность уполномоченного
сотрудника органа, осуществляющего
выдачу разрешения на строительство)
"___"________________ 20___ г.
М.П.
Действие настоящего разрешения
продлено до "___"________________ 20___ г.
________________________________ ________________ _____________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
сотрудника органа, осуществляющего
выдачу разрешения на строительство)
"___"________________ 20___ г.
М.П.
Приложение № 8
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков»
Примерная форма образца заявления
Руководитель управления
архитектуры и градостроительства
Костромской области
Заявитель _____________________________________
(наименование организации, ИНН,
_____________________________________
юридический и почтовый
_____________________________________
адрес, телефон, банковские реквизиты)
_____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРОДЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
Прошу продлить разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный
(ненужное зачеркнуть)
ремонт, выданное "_______" "_______" "_____" года за N RU _________________
(число) (месяц) (год) (номер разрешения
на строительство)
со сроком действия "_______" "______________" "_____" года
(число) (месяц) (год)
наименование объекта ______________________________________________________
(в соответствии с разрешением на строительство)
___________________________________________________________________________
этап строительства ________________________________________________________
(указывается в случае выделения этапа строительства)
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
(наименование муниципального района;
___________________________________________________________________________
поселения или городского округа, улицы, проспекта, переулка и т.д.,
__________________________________________________________________________,
кадастровый номер земельного участка)
принадлежащем на праве ____________________________________________________
(вид права, на основании которого земельный
___________________________________________________________________________
участок принадлежит застройщику, а также данные о документе,
удостоверяющем право)
на срок до "_______" "____________________" "_____" года
(число) (месяц) (год)
в связи с _________________________________________________________________
(указываются причины нарушения установленного ранее срока
___________________________________________________________________________
продолжительности строительства)
В настоящее время на объекте выполнены ____________________________________
(перечисляются фактические объемы
___________________________________________________________________________
выполненных работ)
___________________________________________________________________________
Интересы застройщика уполномочен
представлять:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, контактный телефон)
По доверенности № ________________________ от ______________.
(реквизиты доверенности)
К настоящему заявлению прилагаются оригиналы разрешения на строительство,
правоустанавливающие документы на земельный участок.
______________________________ _________________ __________________________
(должность законного или иного (подпись) (расшифровка подписи)
уполномоченного представителя Застройщика)
М.П.
1
УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 марта 2010 года № 12/2 г. Кострома
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Утратил силу
приказом управления архитектуры и градостроительства Костромской области № 20/2 от 18.06.2010 года (НГР ru44000201000592)
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Костромской области от 19 февраля 2009 года № 70-а "О порядке разработки административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", постановлением губернатора Костромской области от 01 ноября 2005 года №690 «Об управлении архитектуры и градостроительства Костромской области» (в редакции постановлений губернатора Костромской области от 28.09.2007 № 423, от 29.10.2009 № 237, от 25.12.2009 № 293),
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Начальник управления С.А. Матюгин
Приложение
Приложение
к приказу начальника управления архитектуры и градостроительства Костромской области
от 25 марта № 12/2
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, НА КОТОРЫЕ НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ДЕЙСТВИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИЛИ ДЛЯ КОТОРЫХ НЕ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ КОТОРЫХ ДОПУСКАЕТСЯ ИЗЪЯТИЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПУТЕМ ВЫКУПА, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ»
Глава 1. Общие положения
Наименование государственной услуги
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по выдаче разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений при предоставлении государственной услуги, и устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий управления архитектуры и градостроительства Костромской области, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие с физическими или юридическими лицами (далее – заявители) при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на строительство (далее – выдача разрешений).
Наименование органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу
2. Государственную услугу по выдаче разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков предоставляет Управление архитектуры и градостроительства Костромской области (далее – Управление).
3. При предоставлении государственной услуги Управление осуществляет взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, проектными организациями и органом (учреждением) Государственной экспертизы проектной документации.
4. При получении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:
1) органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области для получения правоустанавливающих документов на испрашиваемый земельный участок, градостроительного плана земельного участка и разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);
2) проектными организациями для получения проектной документации;
3) органом (учреждением) Государственной экспертизы проектной документации для получения положительных заключений государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы проектной документации (в случаях, предусмотренных статьёй 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
4) правообладателями объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта для получения согласия всех правообладателей.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Градостроительным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, №1 (часть 1), ст. 16);
2) постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года №698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №48, ст. 5047);
3) приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 №120 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, №46, 13.11.2006, зарегистрирован в Минюсте РФ 08.11.2006 №845);
4) постановлением губернатора Костромской области от 01 ноября 2005 года № 690 «Об управлении архитектуры и градостроительства Костромской области» (в редакции постановлений губернатора Костромской области от 28.09.2007 №423 («СП – документы спецвыпуск» № 139 от 02.12.2005), от 29.10.2009 №237 («СП-нормативные документы», №48 (108), от 03.10.2007), от 25.12.2009 №293 (СП – нормативные документы» №56, от 31.12.2009);
5) постановлением администрации Костромской области от 20 октября 2008 года №372-а «Об уполномоченном органе по использованию земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются» (в редакции постановления администрации Костромской области от 03 августа 2009 года №293-а) («СП – нормативные документы» №33, 07.08.2009).
Описание результатов предоставления государственной услуги
6. Конечными результатами предоставления государственной услуги является принятие одного из следующих решений:
1) о выдаче заявителю разрешения на строительство, подтверждающего соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающего право осуществлять строительство объектов на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, а также строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков (далее - разрешение на строительство);
2) об отказе в выдаче разрешения на строительство;
3) в случае продления разрешения на строительство:
- о продлении разрешения;
- об отказе в продлении разрешения.
7. Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
1) разрешение на строительство;
2) уведомление об отказе в выдаче разрешения;
Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в процессе предоставления государственной услуги
8. Заявителями являются застройщики - физические и юридические лица, обеспечивающие на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты строительство объектов, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства.
9. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее – заявление) может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
Глава 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
10. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:
1) непосредственно в Управлении;
2) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;
3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов).
11. Сведения о местонахождении, о графике (режиме) работы и номерах контактных телефонов Управления, в котором заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги, (приводятся в Приложении № 1 к настоящему административному регламенту), размещены на сайте Управления, региональном портале государственных услуг.
12. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
13. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
14. Заявители, представившие в Управление документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами о принятом решении по предоставлению государственной услуги.
15. Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении предоставления государственной услуги посредством телефонной связи или при личном обращении в Управление.
16. Для получения сведений о прохождении предоставления государственной услуги заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке.
17. Заявителю предоставляются сведения о стадии рассмотрения представленных им документов.
Порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги
18. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.
19. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
2) времени приема и выдачи документов;
3) срокам предоставления государственной услуги;
4) срокам действия и продления разрешения на строительство;
5) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
20. Консультации предоставляются при личном обращении граждан, посредством телефона или электронной почты.
Условия и сроки приема и консультирования заявителей
21. Специалисты Управления осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а так же приём документов в соответствии со следующим графиком:
Дни недели
Время приёма
Понедельник
8:00 – 17:00
Вторник
8:00 – 17:00
Среда
8:00 – 17:00
Четверг
8:00 – 17:00
Пятница
8:00 – 17:00
Суббота
приёма нет
Воскресенье
приёма нет
22. Время обеденного перерыва и отдыха специалистов составляет 1 час с 12:00 до 13:00, технического перерыва – 15 минут в период до обеденного перерыва и отдыха, 15 минут в период после обеденного перерыва и отдыха. График технического перерыва скользящий между специалистами.
Возможность предварительной записи заявителей
23. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.
24. При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество (при наличии) (для физических лиц), наименование (для юридических лиц) и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер кабинета приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.
Общий срок предоставления государственной услуги
25. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 10 дней со дня приёма заявления и необходимых документов.
26. При направлении заявления и копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в Управление (по дате регистрации).
27. Срок действия разрешения на строительство определяется проектом организации строительства объекта капитального строительства.
Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги
28. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
29. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.
30. Время ожидания в очереди на прием к руководителю не должно
превышать 15 минут.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
31. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) обращения с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей;
2) предоставление заявителем неполного комплекта документов, или несоответствия документов, представленных заявителем, требованиям настоящего административного регламента;
3) несоответствия проектной документации требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
4) несоответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям.
2. Требования к местам предоставления государственной услуги
Требования к размещению зданий органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу
32. Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу, осуществляется с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.
33. Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
34. На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
Требования к оформлению входа в здание органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу
35. Здания, в котором расположены органы, непосредственно предоставляющие государственную услугу, должны быть оборудованы отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
36. Входы в помещения органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
37. Центральный вход в здания органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу.
Требования к присутственным местам
38. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
39. Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей размещают на нижнем этаже здания (строения).
40. Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.
41. Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
42. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (приема/выдачи документов).
43. Помещения органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
44. Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.
Требования к местам информирования и ожидания
45. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
46. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
47. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
48. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Требования к местам приема заявителей
49. В местах приема заявителей организуются помещения для приема заявителей «зального» типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
50. Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги должна осуществляться в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
51. Консультирование заявителей осуществляется в отдельном окне (кабинете).
52. Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
1) номера окна (кабинета);
2) фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста;
3) времени перерыва на обед, технического перерыва.
53. Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.
54. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
55. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
Информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителя
Перечень документов, предоставляемых заявителями
56. Для предоставления государственной услуги заявителем предоставляются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя (в случае, когда заявитель – физическое лицо), а именно один из следующих:
паспорт гражданина Российской Федерации;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);
общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за границей);
паспорт моряка.
2) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
3) заявление (Приложение № 3) о выдаче разрешения на строительство (далее – заявление);
4) материалы, содержащиеся в проектной документации:
пояснительная записка;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подходов и подъездов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
схемы, отражающие архитектурные решения;
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
проект организации строительства объекта капитального строительства;
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
5) правоустанавливающие документы на земельный участок;
6) градостроительный план земельного участка;
7) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьёй 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
8) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьёй 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
9) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
57. В случае продления разрешения на строительство застройщику необходимо обратиться с заявлением о продлении разрешения, поданным не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения и предоставить следующие документы:
оригинал ранее выданного разрешения;
правоустанавливающие документы на земельный участок (здание, строение, сооружение).
Требования к документам, предоставляемым заявителями
58. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1) полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
2) тексты документов написаны разборчиво;
3) фамилия, имя и отчества (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
4) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
5) документы не исполнены карандашом;
6) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
59. Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением). В отношении предъявляемых документов специалист заверяет копию документа на основании подлинника этого документа либо нотариально заверенные копии.
60. Заявление о предоставлении государственной услуги составляется в соответствии с примерной формой (согласно Приложению №3 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
Заявление о продлении срока действия разрешения составляется в соответствии с примерной формой (согласно Приложению №8 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
61. Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться по почте.
Требования к предоставлению государственной услуги в соответствии в законодательном Российской Федерации на платной (бесплатной) основе
62. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Глава 3. Административные процедуры
Последовательность административных процедур
63. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) приём и регистрация документов заявителя;
2) проверка документов, представленных заявителем;
3) принятие решения о выдаче (уведомления об отказе в выдаче) разрешения на строительство (в случае продления разрешения на строительство - принятие решения о продлении (уведомления об отказе в продлении) разрешения на строительство);
4) выдача документов.
Приём и регистрация документов заявителя при личном обращении
64. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в Управление с заявлением о выдаче разрешения на строительство (в случае продления разрешения на строительство - с заявлением о продлении разрешения на строительство) и с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
65. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, устанавливает наличие у заявителя полномочий на основании документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
66. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным в пункте 58 настоящего административного регламента:
1) сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
2) производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
3) проверяет наличие всех необходимых документов, заполняет опись документов (Приложение № 4).
67. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 58-60 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, возвращает заявителю заявление и представленные им документы.
68. Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в настоящем административном регламенте, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, уведомляет заявителя о продлении срока предоставления услуги до дня предоставления необходимых документов заявителем.
69. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление дела, помогает заявителю заполнить заявление от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю).
70. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, вносит запись о приеме заявления в «Журнал регистрации заявлений и решений» (Приложение № 6).
71. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, вводит в электронную базу данных информацию, содержащуюся в документах, представленных заявителем, формирует дело, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку дела комплект документов.
72. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, передает дело специалисту, ответственному за проверку документов, представленных заявителем (далее – специалист, ответственный за проверку документов), кроме случая, предусмотренного п.69 настоящего регламента.
73. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.
Прием заявления и документов, поступивших по почте
74. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является поступление документов в Управление.
75. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, проверяет комплектность пакета документов.
76. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений по форме, установленной приложением 6 к настоящему Административному регламенту.
77. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, проверяет соответствие заявления требованиям, указанным в пунктах 56-58 настоящего Административного регламента.
78. В случае если документы не удовлетворяет требованиям, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, готовит проект сопроводительного письма заявителю об отказе в предоставлении услуги и передает его на подпись руководителю Управления.
79. При получении подписанного руководителем Управления сопроводительного письма, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, передает документы специалисту, ответственному за высылку документов.
80. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, передает документы специалисту, ответственному за проверку документов.
81. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.
Проверка документов, представленных заявителем при личном обращении
82. Юридическим фактом для начала процедуры проведения проверки документов, представленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за проверку документов дела от специалиста, ответственного за прием документов и оформление дела.
83. Специалист, ответственный за проверку документов проводит проверку:
соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, определяющим:
границы земельного участка;
границы зон действия публичных сервитутов;
минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
информацию о разрешенном использовании земельного участка;
требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке;
информацию о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного развития;
информацию о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд;
соблюдение требований градостроительного регламента в случае, если допускается изъятие, в том числе путем выкупа;
соответствия проектной документации красным линиям;
в случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводит проверку проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
осуществляет осмотр предполагаемого места строительства в случае необходимости.
84. В случае продления ранее выданного разрешения на строительство специалист, ответственный за проверку документов проводит проверку наличия ранее выданного разрешения на строительство и правоустанавливающих документов на земельный участок (здание, строение, сооружение).
85. По результатам проведенных проверок специалист, ответственный за проверку документов, устанавливает соответствие проектной документации установленным требованиям в пунктах 83 - 84 настоящего регламента.
86. При подтверждении (не подтверждении) права заявителя на получение государственной услуги специалист, ответственный за проверку документов, готовит проект решения Управления о выдаче (уведомления об отказе в выдаче) разрешения на строительство, а в случае продления разрешения на строительство, готовит проект решения Управления о продлении (уведомления об отказе в продлении) разрешения на строительство.
87. Специалист, ответственный за проверку документов, готовит проект решения в 2 экземплярах, визирует и передает их руководителю вместе с делом.
88. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 180 минут.
Проведение проверки документов, поступивших по почте
89. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является поступление документов, полученных по почте, специалисту, ответственному за проверку документов.
90. Специалист, ответственный за проверку документов, устанавливает право заявителя на получение государственной услуги, установленное пунктом 7 настоящего Административного регламента.
91. Специалист, ответственный за проверку документов, проверяет соответствие пакета документов требованиям, указанным в пунктах 83 - 84 настоящего Административного регламента.
92. В случае если пакет документов не удовлетворяет требованиям, специалист, ответственный за проверку документов, готовит проект отказа в предоставлении государственной услуги и передает его на подпись руководителю Управления.
93. При получении подписанного руководителем Управления сопроводительного письма специалист, ответственный за проверку документов, отсылает его заявителю.
94. При получении подписанных руководителем Управления документов специалист, ответственный за проверку документов, передает подписанные документы специалисту, ответственному за высылку документов.
95. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 120 минут.
Принятие решения
96. Юридическим фактом для начала процедуры принятия решения является получение руководителем Управления от специалиста, ответственного за проверку документов, дела и проекта решения о выдаче (уведомления об отказе в выдаче) разрешения на строительство, а в случае продления разрешения на строительство - проекта решения о продлении (уведомления об отказе в продлении) разрешения на строительство.
97. Руководитель Управления проверяет правомерность проекта решения и принимает решение в форме распоряжения, заверяя решение личной подписью в 2-х экземплярах.
98. Если проекты решения не соответствуют законодательству, руководитель возвращает их специалисту, ответственному за проверку документов, для приведения указанных проектов в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата.
99. После приведения указанных проектов в соответствие с требованиями законодательства, специалист ответственный за проверку документов направляет проект решения руководителю для повторного рассмотрения.
100. Руководитель повторно рассматривает проект решения и принимает решение в форме распоряжения, заверяя решение личной подписью в 2-х экземплярах.
101. Руководитель передает распоряжение и документы специалисту, ответственному за приём документов и оформление дела для выдачи решения.
102. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 180 минут.
Выдача документов
103. Юридическим фактом для начала процедуры выдачи документов является получение специалистом, ответственным за выдачу документов от специалиста, ответственного за подготовку проектов решений, 2-х экземпляров распоряжения о выдаче разрешения на строительство (уведомления об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа), а в случае продления разрешения на строительство - 2-х экземпляров распоряжения о продления разрешения на строительство (уведомления об отказе в продлении разрешения на строительство с указанием причин отказа).
104. Специалист, ответственный за выдачу документов:
1) регистрирует распоряжения (уведомления об отказе) и приобщает один экземпляр к делу;
2) сообщает заявителю о принятом решении лично, по телефону (или иным способом, указанным заявителем в заявлении);
3) оформляет разрешение по форме (приложение №7);
4) выдает заявителю разрешение на строительство (уведомление об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа) лично при обращении заявителя. Второй экземпляр хранится в архиве Управления;
105. Специалист, ответственный за выдачу документов предлагает заявителю проставить отметку о получении 1 экземпляра разрешения на строительство (уведомления об отказе в выдаче разрешения) с датой и личной подписью в деле.
106. Специалист, ответственный за выдачу документов, направляет копию разрешения на строительство в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района, на территории которого строится, реконструируется или ремонтируется объект.
107. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.
Высылка документов
108. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является поступление документов для высылки специалисту, ответственному за высылку документов.
109. Специалист, ответственный за высылку документов, делает соответствующую отметку в журнале регистрации заявлений и решений по форме, установленной приложением 6 к настоящему Административному регламенту.
110. В случае необходимости высылки отказа и присланных заявителем документов заявителю специалист, ответственный за высылку документов, высылает их простым письмом с уведомлением.
111. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.
Глава 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
112. Руководитель осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.
113. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Костромской области при предоставлении специалистами государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
114. Управление проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами Управления.
115. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.
116. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
117. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
118. Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области об административных правонарушениях.
Глава 5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
119. Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) и решения, принятые в ходе исполнения настоящего Регламента (далее - жалоба) государственными гражданскими служащими Управления в досудебном и судебном порядке.
120. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица Управления (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
- по адресу: Привокзальная ул., д.16а, г. Кострома, 156023;
- по телефону/факсу: 8 (4942) 3270 98, факс 8 (4942) 3270 94;
- по электронной почте: ealeksandrova@kos-obl.kmtn.ru
121. Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу на личном приеме заявителей. Прием заявителей в Управлении осуществляет начальник Управления.
Прием граждан начальником проводится в первую и последнюю пятницу месяца с 15.00 до 17.00.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
122. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайте и информационных стендах. (Приложение №1)
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
123. Заявитель может направить жалобу по почте или обратиться лично в приёмную Управления в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о том, что его права нарушены. Жалоба регистрируется в приемной Управления.
124. Жалоба, подаваемая в Управление, должна содержать:
1) для физических лиц: фамилию, имя, отчество, почтовый адрес;
для юридических лиц: полное наименование, почтовый адрес;
в случае подачи жалобы через представителя: фамилия, имя, отчество представителя, должным образом оформленные полномочия;
2) наименование органа и (или) должности и (или) фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии) специалиста (при наличии информации), действия (бездействия), решение которого обжалуется;
3) характеристику обжалуемого действия (бездействия), решения.
4) в случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в жалобе информацию. Заявитель имеет право получить в Управлении информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
5) подпись заявителя, дата.
125. Жалоба, поданная в Управление, оставляется без рассмотрения:
1) при отсутствии в жалобе:
для физических лиц: фамилии, имени, отчества, почтового адреса;
для юридических лиц: полного наименования, почтового адреса;
в случае подачи жалобы через представителя: фамилии, имени, отчества представителя, должным образом оформленных полномочий;
2) при отсутствии в жалобе сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
3) при отсутствии на жалобе подписи заявителя;
4) при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
5) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его реквизиты поддаются прочтению;
6) в случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направленные жалобы направить в Управление. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
126. Жалоба заявителя считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов.
127. Жалоба заявителя, содержащая обжалование решений, действий (бездействий) конкретного должностного лица, не может направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
128. Если в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) доводы заявителя признаются обоснованными, то руководителем принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к лицу, допустившему нарушения в ходе исполнения настоящего Регламента, которые повлекли за собой жалобу на действия (бездействие).
129. По итогам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы и указание мер дисциплинарного воздействия, принятых в отношении лиц, допустивших нарушения настоящего Регламента (в случае если нарушения были допущены), направляется заявителю по почте.
130. Заявитель имеет право получать информацию о ходе рассмотрения жалобы при личном обращении, по телефону, в письменном виде почтой, электронной почтой.
131. Срок рассмотрения жалобы, направленной в письменной форме в Управление составляет не более 30 календарных дней с момента ее регистрации.
132. Максимальный срок направления письменного ответа заявителю на жалобу на действия (бездействия) не должен превышать 3-х дней со дня принятия решения должностным лицом Управления.
133. Заявитель имеет право обжаловать решения, действия (бездействия) должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации в суде общей юрисдикции и (или) арбитражном суде.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и (или) судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков»
Сведения о местонахождении, номерах контактных телефонов, адресов электронной почты и сайта управления архитектуры и градостроительства Костромской области, в котором заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги
Почтовый адрес управления архитектуры и градостроительства
Привокзальная ул., д.16а, г. Кострома, 156023
Телефон начальника управления архитектуры и градостроительства Костромской области
32-70-98 тел./факс 32-70-94
Телефон приемной управления
тел./факс 32-70-94
Адрес электронной почты управления архитектуры и градостроительства Костромской области
ealeksandrova@kos-obl.kmtn.ru
Адрес сайта управления архитектуры и градостроительства Костромской области
www.uag.region.kostroma.ru
Приложение № 2
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков»
Блок-схема
Приложение № 3
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков»
Примерная форма образца заявления
Руководитель управления
архитектуры и градостроительства
Костромской области
Заявитель _____________________________________
(наименование организации, ИНН,
_____________________________________
юридический и почтовый
_____________________________________
адрес, телефон, банковские реквизиты)
_____________________________________
Заявление
о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта
от "___"_______ 20_ г.
Прошу выдать ______________________________________________________________
(разрешение на выполнение
___________________________________________________________________________
всех строительных работ, отдельных видов работ
___________________________________________________________________________
подготовительных работ - нужное указать
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование объекта ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
На земельном участке по адресу ____________________________________________
(город, улица, проспект, переулок и т.д;
___________________________________________________________________________
кадастровый номер участка)
___________________________________________________________________________
Сроком на __________________________________________________________ месяца
(в соответствии с проектом организации строительства)
При этом сообщаю:
строительство будет осуществляться на основании
___________________________________________________________________________
(распорядительный документ)
__________________________________________________________________________,
право на пользование землей
закреплено _______________________________________
(номер, дата договора аренды
___________________________________________________________________________
земельного участка, свидетельства о праве собственности на объект
недвижимости и т.д.)
__________________________________________________________________________,
проектная документация на строительство (реконструкцию) объекта разработана
___________________________________________________________________________
(наименование проектной организации и ее реквизиты)
__________________________________________________________________________,
положительное заключение государственной экспертизы получено
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(номер, дата заключения - указать)
проект утвержден __________________________________________________________
(наименование организации, номер, дата распорядительного документа)
__________________________________________________________________________,
работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование организации с указанием ее формы собственности)
строительный контроль будет
осуществляться ________________________________
(наименование организации,
___________________________________________________________________________
дата и номер договора)
___________________________________________________________________________
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями, сообщать в управление архитектуры и
градостроительства Костромской области.
Приложение: _______________________________________________________________
(документы, которые представил заявитель)
___________________________________________________________________________
Застройщики: ___________________________ ________________ __________
(наименование должности (личная подпись) (Ф.И.О)
руководителя организации)
М.П.
Приложение № 4
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков»
Опись прилагаемых к заявлению документов
(Примерная форма)
№ п/п
Название документа
Количество страниц
Название документа №1
Название документа №2
Название документа №3
Название документа №4
Название документа №5
…
…
«______» ____________ 20 ____ г. ___________________
(подпись заявителя)
Приложение № 5
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков»
Расписка о приеме документов
(Примерная форма)
Заявление и документы __________________________________ приняты в
(Ф.И.О. заявителя)
соответствии с описью.
Регистрационный номер _______________ дата________________________
Подпись специалиста,
принявшего документы _______________ /Фамилия И.О./
1
Приложение № 6
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков»
Журнал регистрации заявлений и решений
(Примерная форма)
Дата начала ведения журнала "___" ________ 20__ г.
Дата окончания ведения журнала "___" ________ 20__ г.
№
п/п
Заявитель
Адрес
Сведения о документах
Дата регистрации
Подпись
специалиста
Отметка о принятии решения
Отметка о выдаче
1
Приложение № 7
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков»
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 ноября 2005 г. N 698
Форма
разрешения на строительство
Кому _______________________________________________________
(наименование застройщика
_______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
_______________________________________________________
полное наименование организации - для юридических лиц),
_______________________________________________________
его почтовый индекс и адрес)
РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство
№_________
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти
___________________________________________________________________________
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа
___________________________________________________________________________
местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на строительство)
руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации,
разрешает строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта
капитального строительства
___________________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
в соответствии с проектной документацией, краткие проектные
___________________________________________________________________________
характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если
___________________________________________________________________________
разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)
расположенного по адресу __________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с
___________________________________________________________________________
указанием субъекта Российской Федерации, административного района и т.д.
___________________________________________________________________________
или строительный адрес)
Срок действия настоящего разрешения до "___"_______________ 20___ г.
Руководитель управления ________________ _____________________
архитектуры и градостроительства (подпись) (расшифровка подписи)
Костромской области
(должность уполномоченного
сотрудника органа, осуществляющего
выдачу разрешения на строительство)
"___"________________ 20___ г.
М.П.
Действие настоящего разрешения
продлено до "___"________________ 20___ г.
________________________________ ________________ _____________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
сотрудника органа, осуществляющего
выдачу разрешения на строительство)
"___"________________ 20___ г.
М.П.
Приложение № 8
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, за исключением земельных участков, предназначенных для использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков»
Примерная форма образца заявления
Руководитель управления
архитектуры и градостроительства
Костромской области
Заявитель _____________________________________
(наименование организации, ИНН,
_____________________________________
юридический и почтовый
_____________________________________
адрес, телефон, банковские реквизиты)
_____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРОДЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
Прошу продлить разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный
(ненужное зачеркнуть)
ремонт, выданное "_______" "_______" "_____" года за N RU _________________
(число) (месяц) (год) (номер разрешения
на строительство)
со сроком действия "_______" "______________" "_____" года
(число) (месяц) (год)
наименование объекта ______________________________________________________
(в соответствии с разрешением на строительство)
___________________________________________________________________________
этап строительства ________________________________________________________
(указывается в случае выделения этапа строительства)
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
(наименование муниципального района;
___________________________________________________________________________
поселения или городского округа, улицы, проспекта, переулка и т.д.,
__________________________________________________________________________,
кадастровый номер земельного участка)
принадлежащем на праве ____________________________________________________
(вид права, на основании которого земельный
___________________________________________________________________________
участок принадлежит застройщику, а также данные о документе,
удостоверяющем право)
на срок до "_______" "____________________" "_____" года
(число) (месяц) (год)
в связи с _________________________________________________________________
(указываются причины нарушения установленного ранее срока
___________________________________________________________________________
продолжительности строительства)
В настоящее время на объекте выполнены ____________________________________
(перечисляются фактические объемы
___________________________________________________________________________
выполненных работ)
___________________________________________________________________________
Интересы застройщика уполномочен
представлять:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, контактный телефон)
По доверенности № ________________________ от ______________.
(реквизиты доверенности)
К настоящему заявлению прилагаются оригиналы разрешения на строительство,
правоустанавливающие документы на земельный участок.
______________________________ _________________ __________________________
(должность законного или иного (подпись) (расшифровка подписи)
уполномоченного представителя Застройщика)
М.П.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | СП - нормативные документы № 13 от 02.04.2010 СТР. 85 - 93 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.050.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: