Основная информация
Дата опубликования: | 25 марта 2014г. |
Номер документа: | RU26000201400193 |
Текущая редакция: | 12 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ставропольский край |
Принявший орган: | Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края
ПРИКАЗ
25 марта 2014 г. № 222
Об утверждении административного регламента предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края государственной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан Российской Федерации на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края»
(в редакции приказов министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 01 ноября 2016 года № 367, от 30 января 2017 года № 25; от 03.09.2018 № 358; от 06.12.2018 № 483; от 28.12.2019 г. № 527; от 17.08.2020 г. № 262; от 23.12.2020 г. № 476)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Ставропольского края от 24 июня 2011 года № 250-п «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг», постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 года № 295-п «Об утверждении порядка разработки и утверждении органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций».
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края государственной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан Российской Федерации на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда Ставропольского края».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Кобыляцкого Н.Г.
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Министр
И.И. Ульянченко
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства труда
и социальной защиты населения
Ставропольского края
от 25 марта 2014 года № 222
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края государственной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан Российской Федерации на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края»
(в редакции приказов министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 01 ноября 2016 года № 367, от 30 января 2017 года № 25; от 06.12.2018 № 483; от 28.12.2019 г. № 527)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан Российской Федерации на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края» (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга, министерство) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) министерства, а также порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, гражданами, указанными в подпункте 1.2 настоящего Административного регламента, их уполномоченными представителями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги.
(пункт 1.1. изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
1.2. Круг заявителей
Заявителями являются граждане Российской Федерации, супружеские пары, достигшие возраста (55 лет для женщин, 60 лет для мужчин), нуждающиеся в создании условий для удовлетворения своих основных жизненных потребностей и сохранившие полную или частичную способность к самообслуживанию в быту (далее - заявители).
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
От имени заявителя за предоставлением государственной услуги вправе обратиться его законный представитель или доверенное лицо.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о местонахождении и графике работы министерства:
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
Местонахождение министерства: 355002, г. Ставрополь, ул. Лермонтова, д. 206а.
График работы министерства: Понедельник - пятница: с 09:00 часов до 18:00 часов (перерыв с 13:00 до 14:00 часов), суббота, воскресенье - выходные дни.
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
Понедельник - пятница: с 09.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00), суббота, воскресенье - выходные дни.
(абзац 4 утратил силу приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
Справочные телефоны министерства: 8 (8652) 95-12-43, 95-13-38.
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
1.3.2. Адрес официального сайта министерства: www.mi№soc26.ru.
1.3.3. Порядок, форма и место размещения информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - есть «Интернет») на официальном сайте министерства, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
На информационных стендах в здании министерства, на официальном сайте министерства, а также на едином портале и региональном портале, а также в государственной информационной системе Ставропольского края «Региональный реестр государственных услуг (функций)» (далее - региональный реестр) размещаются и поддерживаются в актуальном состоянии:
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
блок-схема предоставления министерством государственной услуги, согласно приложению 1 к Административному регламенту;
текст Административного регламента;
график работы министерства, почтовый адрес, номера телефонов, адрес официального сайта, электронной почты, по которым заявитель может получить необходимую информацию и формы документов.
сведения о должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги;
(абзац введен приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результатах предоставления государственной услуги.
(абзац введен приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
1.3.4. Получение информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляется при:
личном обращении заявителя в министерство или в многофункциональные центры;
письменном обращении заявителя;
обращении по телефонам в министерстве: 8(8652)95-12-43,95-13-38;
обращении в форме электронного документа:
с использованием электронной почты министерства: socio@mi№soc26.ru, oso№@mi№soc26.ru;
с использованием сети «Интернет» путем направления обращений в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал) по адресу: www.gosuslugi.ru и государственную информационную систему Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (далее - региональный портал) по адресу: www.26gosuslugi.ru;
посредством использования универсальной электронной карты.
(пункт утратил силу в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30 января 2017 года № 25)
На информационных стендах в зданиях министерства и многофункционального центра, на официальном сайте министерства в сети «Интернет», а также на Едином и региональном порталах размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация:
текст Административного регламента;
блок-схема предоставления министерством государственной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан Российской Федерации на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края» в соответствии с приложением 1 к Административному регламенту;
график работы министерства, почтовый адрес, номера телефонов, адреса интернет-сайта и электронной почты, по которым заявители могут получать необходимую информацию и документы.
На информационных стендах в зданиях министерства размещается и поддерживается в актуальном состоянии информация о графиках работы многофункциональных центров, почтовых адресах, номерах телефонов, адресах интернет-сайта и электронной почты, по которым заявители могут получать необходимую информацию и документы.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Наименование государственной услуги - прием заявлений, документов, а также постановка граждан Российской Федерации на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края.
2.2. Наименование органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, а также наименование всех иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги
Органом, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является министерство.
Органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, являются:
органы местного самоуправления муниципальных и городских округов Ставропольского края (далее - орган местного самоуправления);
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 23.12.2020 г. № 476)
органы труда и социальной защиты населения муниципальных и городских округов Ставропольского края (далее - органы социальной защиты);
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 23.12.2020 г. № 476)
территориальные органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;
территориальные органы Федерального бюро технической инвентаризации.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, за исключением получения услуг, выключенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 24 июня 2011 г. № 250-п «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг».
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
постановка на учет гражданина Российской Федерации в качестве нуждающегося в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края;
отказ в постановке на учет гражданина Российской Федерации в качестве нуждающегося в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края, с направлением заявителю уведомления с указанием причин(ы) отказа.
2.4. Срок предоставления государственной услуги не может превышать 30 рабочих дней со дня поступления в министерство заявления о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) в соответствии с приложением 2 к Административному регламенту и документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента.
Срок приостановления предоставления государственной услуги не может превышать 15 рабочих дней.
В случае предоставления гражданином документов не в полном объеме и (или) не правильно оформленных министерством в течение 2 рабочих дней со дня их предоставления направляет гражданину уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, оформленных неправильно.
Если в течение 15 рабочих дней со дня получения указанного уведомления гражданин не представил указанные в уведомлении документы, министерство отказывает гражданину в принятии заявления и документов к рассмотрению. При этом гражданин имеет право повторно обратиться с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги министерством в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляется письменное извещение заявителю с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должен превышать 3 рабочих дней со дня принятия решения о постановке на учет (отказе в постановке на учет) в качестве нуждающегося в жилом помещении в специальном доме системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края.
2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования, размещен в сети «Интернет», на едином портале и региональном портале.
(пункт 2.5. изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
1) заявление;
2) паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личность;
3) справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (при наличии инвалидности);
4) справка о составе семьи заявителя (с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений с заявителем), выданная управляющей жилищно-эксплуатационной организацией, на балансе которой находится жилой дом;
5) медицинская справка установленного образца (срок действия 6 месяцев), справка врачебной комиссии о состоянии здоровья, обеспечивающего возможность полного или частичного самообслуживания, и отсутствии медицинских противопоказаний;
6) справка, выданная администрацией муниципального образования Ставропольского края, о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
(пункт утратил силу в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30 января 2017 года № 25)
7) справка специализированной государственной или муниципальной организации технической инвентаризации о наличии или отсутствии у гражданина и членов его семьи в собственности жилых помещений (в отношении жилых помещений, право собственности на которые возникло до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
При подаче заявления гражданин должен представить в уполномоченный орган согласие на обработку персональных данных.
Документы представляются заявителем, законным представителем или доверенным лицом лично, посредством почтовой связи (заказным письмом) или в форме электронных документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Документы, указанные в подпунктах «2» и «3» настоящего подпункта, могут быть представлены заявителем как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке. С подлинников таких документов снимаются копии, которые заверяются уполномоченным должностным лицом министерства, а подлинники документов возвращаются заявителю.
2.6.1. При наличии супруга (супруги) у заявителя необходимы следующие документы:
1) паспорт супруга (супруги) или документ, его заменяющий;
2) медицинская справка установленного образца (срок действия 6 месяцев), справка врачебной комиссии о состоянии здоровья, обеспечивающего возможность полного или частичного самообслуживания, и отсутствии медицинских противопоказаний;
(подпункт 2 утратил силу приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17.08.2020 г. № 262)
3) справка, федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (при наличии инвалидности);
4) справка специализированной государственной или муниципальной организации технической инвентаризации о наличии или отсутствии у гражданина и членов его семьи в собственности жилых помещений (в отношении жилых помещений, право собственности на которые возникло до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
Документы, указанные в подпунктах «1» и «3», представляются заявителем, законным представителем или доверенным лицом лично, посредством почтовой связи (заказным письмом) или в форме электронных документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в соответствии с действующим законодательством.
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17.08.2020 г. № 262)
Документы, указанные в подпунктах «1» и «3» настоящего подпункта, представляются заявителем, законным представителем или доверенным липом лично, посредством почтовой связи (заказным письмом) или в форме электронных документов с использованием единого и регионального порталов.
2.6.2. При наличии супруга (супруги) у заявителя дополнительно предоставляются следующие документы:
1) паспорт супруг (супруга) или документ, его заменяющий;
2) справка, федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (при наличии инвалидности);
(подпункт 2 утратил силу приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17.08.2020 г. № 262)
3) медицинская справка установленного образца (срок действия 6 месяцев), справка врачебной комиссии о состоянии здоровья, обеспечивающего возможность полного или частичного самообслуживания, и об отсутствии медицинских противопоказаний.
Документы, указанные в подпунктах «1» и «3» настоящего подпункта, могут быть представлены как в подлинниках, тик и в копиях, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке. С подлинников таких документов снимаются копии, которые заверяются должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, а подлинники документов возвращаются заявителю.
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17.08.2020 г. № 262)
Документы, указанные в подпунктах «1» и «3» настоящего подпункта, представляются заявителем, законным представителем или доверенным лицом лично, посредством почтовой связи (заказным письмом) или в форме электронных документов с использованием единого и регионального порталов.
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17.08.2020 г. № 262)
2.6.3. Заявление подается в одном экземпляре и может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. Днем подачи заявления считается день представления заявителем всех необходимых документов.
В случае представления документов законным представителем или доверенным лицом заявителя дополнительно предоставляются паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия этого лица.
Представляемые документы, необходимые для получения государственной услуги, должны быть:
надлежащим образом оформлены и содержать все установленные для их идентификации реквизиты: наименование и адрес организации, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать (при наличии), дату, номер и серию (если есть) документа. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами, в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, не расшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Исполнение документов карандашом не допускается.
2.6.4. Способ получения документов, подаваемых заявителем, в том числе в электронной форме
Форма заявления может быть получена заявителем:
при личном обращении заявителя в министерство;
в сети «Интернет» на официальном сайте министерства (www.mi№soc26.ru), на едином портале и региональном портале;
в информационно-правовых системах «КонсультантПлюс» и «Гарант».
2.6.5. Порядок предоставления документов, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде
Заявитель имеет право представить документы:
лично в министерство;
путем направления почтовых отправлений (заказным почтовым отправлением) в министерство;
в электронной форме, в том числе с использованием единого портала и регионального портала.
Заявление и документы, направленные в электронной форме, подписываются простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Формирование заявления осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на официальном сайте министерства, едином портале или региональном портале без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
Если на едином портале заявителю не обеспечивается возможность заполнения электронной формы заявления, то для формирования заявления на едином портале в порядке, определяемом Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, обеспечивается автоматический переход к заполнению электронной формы указанного заявления на региональном портале.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
При формировании заявления обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы заявления при обращении за государственной услугой, предполагающей направление совместного заявления несколькими заявителями;
в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
д) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на едином портале или региональном портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на едином портале или региональном портале к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированное и подписанное заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в министерство посредством единого портала или регионального портала.
Министерство обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации министерством заявления и документов, поступивших в электронной форме, необходимых для предоставления государственной услуги.
Уведомление о приеме и регистраций заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и начале процедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших в министерство в электронной форме, направляется заявителю не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся необходимыми для предоставления государственной услуги, возлагается на заявителя.
Документы для получения государственной услуги в форме электронного документа направляются в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и предоставления заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
Должностное лицо министерства, ответственное за истребование документов в порядке межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия, истребует в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления, в том числе в электронной форме, следующие документы (сведения), которые находятся в распоряжении иных органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги:
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17.08.2020 г. № 262)
сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о наличии у гражданина, лишившегося жилья, и членов его семьи права собственности (доли в праве собственности) на утраченное жилое помещение, а также об отсутствии у гражданина, лишившегося жилья, и членов его семьи иных жилых помещений на праве собственности;
справка специализированной государственной или муниципальной организации технической инвентаризации о наличии или отсутствии у гражданина и членов его семьи в собственности жилых помещений (в отношении жилых помещений, право собственности на которые возникло до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»);
решение органа местного самоуправления края о признании жилого помещения непригодным для проживания;
акт обследования материально-бытовых условий проживания, утверждаемый руководителем органа социальной защиты по форме, указанной в Приложении 3 к Административному регламенту;
справка, выданная органом местного самоуправления края, о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
сведения, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов, подтверждающие факт установления заявителю (его супруге (супругу)) инвалидности (при наличии инвалидности). При отсутствии в федеральном реестре инвалидов сведений, подтверждающих факт установления заявителю (его супруге (супругу)) инвалидности, заявитель самостоятельно предоставляет документ, подтверждающий факт установления ему (его супругу (супруге)) инвалидности.
(абзац введен приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17.08.2020 г. № 262)
Заявитель вправе представить указанные документы (сведения) самостоятельно.
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17.08.2020 г. № 262)
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся о распоряжении органов исполнительной власти края, предоставляющих государственные услуги, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица министерства, государственного служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя министерства уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
Способы получения документов (сведений) заявителем, в случае самостоятельного их представления в министерство:
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17.08.2020 г. № 262)
сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о наличии у гражданина, лишившегося жилья, и членов его семьи права собственности (доли в праве собственности) на утраченное жилое помещение, а также об отсутствии у гражданина, лишившегося жилья, и членов его семьи иных жилых помещений на праве собственности запрашиваются заявителем в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю;
справка специализированной государственной или муниципальной организации технической инвентаризации о наличии или отсутствии у заявителя и членов его семьи в собственности жилых помещений (в отношении жилых помещений, право собственности на которые возникло до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»);
решение органа местного самоуправления края о признании жилого помещения непригодным для проживания запрашивается заявителем в органе местного самоуправления края по месту регистрации заявителя или по месту жительства (по месту пребывания);
акт обследования материально-бытовых условий проживания, утверждаемый руководителем органа социальной защиты, запрашивается заявителем в соответствующем органе социальной защиты по месту регистрации заявителя или по месту жительства (по месту пребывания);
справка, выданная органом местного самоуправления края, о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, запрашивается заявителем в органе местного самоуправления края по месту регистрации заявителя;
(подпункт «г» изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
документ, подтверждающий факт установления заявителю (его супруге (супругу)) инвалидности, выданный федеральным учреждениям медико-социальной экспертизы.
(абзац введен приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17.08.2020 г. № 262)
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 23.12.2020 г. № 476)
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
(утратил силу в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30 января 2017 года № 25)
Выявлено несоблюдение условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, указанных в пункте 3.3 административного регламента, при поступлении заявления и документов в электронной форме.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30 января 2017 года № 25)
Заявителем не представлены документы, указанные в уведомлении о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных, в течение 15 дней со дня получения указанного уведомления.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30 января 2017 года № 25)
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги является:
представление гражданином документов не в полном объеме и (или) неправильно оформленных.
2.9.2. Основания для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается министерством помимо случаев, установленных абзацем пятым части 1 статьи 7 Закона Ставропольского края «О специализированном жилищном фонде Ставропольского края», в случае если:
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30 января 2017 года № 25)
в представленных заявителем документах выявлены сведения, несоответствующие действительности;
представленные заявителем документы не подтверждают его право на получение государственной услуги;
заявителем не представлены документы, указанные в уведомлении о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных, в течение 15 дней со дня получения указанного уведомления.
(утратил силу в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30 января 2017 года № 25)
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края не предусмотрены.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги
Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.12. Порядок, размеры основания взимания платы за предоставление услуг необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не взимается.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут, по предварительной записи 10 минут.
2.14. Сроки, порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Запрос о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом посредством внесения соответствующей записи в журнал регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края (далее - журнал регистрации заявлений) в день подачи заявления.
Запрос о предоставлении государственной услуги, направленный в электронной форме, распечатывается на бумажный носитель и регистрируется специалистом министерства, ответственным за прием документов, в журнале учета приема заявлений в день его поступления.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
Здание, в котором осуществляется прием заявителей, располагается с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, включающих места для ожидания, информирования и приема граждан.
Помещения для приема заявителей оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Места для ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
(абзац введен приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
Помещения для приема заявителей соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов с заявителями.
Помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» <18> и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
--------------------------------
<18> «Российская газета», № 120, 21.06.2003, № 120 зарегистрировано в Минюсте РФ 10.06.2003 № 4673.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Помещения многофункционального центра должны соответствовать требованиям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
Вход в помещение, предназначенное для предоставления государственной услуги, помещения, в которых предоставляются государственные услуги, должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края требованиям обеспечения комфортными условиями, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на получение по их заявлениям государственной услуги.
Центральный вход в здание должен быть оборудован пандусом, удобным для въезда в здание инвалидных кресел-колясок.
Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается нормами Федерального закона от 01 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», а также принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:
1. Своевременность (Св):
Св = Установленный регламентом срок / Время, фактически затраченное на предоставление услуги x 100%
Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям регламента.
2. Доступность:
Дос = Дтел + Дврем + Дб/бс + Дэл + Динф + Джит + Дмфц, где
Дтел - наличие возможности записаться на прием по телефону:
Дтел = 10% - можно записаться на прием по телефону;
Дтел = 0% - нельзя записаться на прием по телефону.
Дврем - возможность прийти на прием в нерабочее время:
Дврем = 10% - прием (выдача) документов осуществляется без перерыва на обед (5%) и в выходной день (5%).
Дб/бс - наличие безбарьерной среды:
Дб/бс = 20% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске;
Дб/бс = 10% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске с посторонней помощью 1 человека;
Дб/бс = 0% - от тротуара до места приема нельзя проехать на коляске.
Дэл - наличие возможности подать заявление в электронном виде:
Дэл = 20% - можно подать заявление в электронном виде;
Дэл = 0% - нельзя подать заявление в электронном виде.
Динф - доступность информации о предоставлении услуги:
Динф - 20% - информация об основаниях, условиях и порядке предоставления услуги размещена в сети Интернет (5%) и на информационных стендах (5%), есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%), периодически информация об услуге размещается в СМИ (5%);
Динф = 0% - для получения информации о предоставлении услуги необходимо пользоваться услугами, изучать нормативные документы.
Джит - возможность подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства:
Джит = 20% - можно подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства, например, наличие графика приема специалистами в различных поселениях, микрорайонах или наличие доверенного лица в администрациях поселений, микрорайонах;
Джит = 0% - нельзя подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства
Дмфц - возможность подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в многофункциональные центры:
Дмфц = 5% при наличии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в многофункциональные центры;
Дмфц = 0% при отсутствии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги в многофункциональные центры.
3. Качество (Кач):
Кач = Кдокум + Кобслуж + Кобмен + Кфакт + Квзаим + Кпрод, где
Кдокум = количество принятых документов (с учетом уже имеющихся в органе социальной защиты) / количество предусмотренных регламентом документов x 100%.
Значение показателя более 100% говорит о том, что у гражданина затребованы лишние документы.
Значение показателя менее 100% говорит о том, что решение не может быть принято, потребуется повторное обращение.
Кобслуж - качество обслуживания при предоставлении государственной услуги:
Кобслуж = 20%, если должностные лица, предоставляющие государственную услугу, корректны, доброжелательны, дают подробные доступные разъяснения;
Кобслуж - 0%, если должностные лица, предоставляющие государственную услугу, некорректны, не доброжелательны, не дают подробные доступные разъяснения;
Кобмен = количество документов, полученных без участия заявителя / количество предусмотренных регламентом документов, имеющихся в ОИВ x 100%.
Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Кфакт = (количество заявителей - количество обоснованных жалоб - количество выявленных нарушений) / количество заявителей x 100%;
Квзаим - количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу:
Квзаим = 50% при отсутствии в ходе предоставления государственной услуги взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственные услуги;
Квзаим = 40% при наличии в ходе предоставления государственной услуги одного взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственными услугами;
Квзаим = 20% при наличии в ходе предоставления государственной услуги более одного взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственные услуги;
Кпрод - продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу:
Кпрод = 30% при взаимодействии заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, в течение сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
Кпрод = минус 1% за каждые 5 минут взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, сверх сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством.
4. Удовлетворенность (Уд):
Уд = 100% - Кобж / Кзаяв x 100%, где
Кобж - количество обжалований при предоставлении государственной услуги;
Кзаяв - количество заявителей.
Значение показателя 100% свидетельствует об удовлетворенности гражданами качеством предоставления государственной услуги.
В процессе предоставления государственной услуги заявитель, его законный представитель или доверенное лицо вправе обращаться в министерство за получением информации о ходе предоставления государственной услуги, лично, по почте или с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
Государственная услуга по экстерриториальному принципу не предоставляется.
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления государственной услуги;
прием заявления и документов в соответствии с Административным регламентом.
По желанию заявителя заявление может быть представлено им в электронном виде. Заявление, оформленное в электронном виде, подписывается с применением средств усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и направляется в министерство, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть «Интернет», а именно:
заявление и документы, представленные в форме электронного документа, должны быть подписаны электронной подписью и представлены в формате *.rtf, *.doc, *.odt, * .jpg, *.pdf:
лично, через законного представителя или доверенное лицо при посещении министерства;
посредством многофункционального центра;
посредством Единого портала, регионального портала (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявления и иные документы.
При обращении в форме электронного документа посредством Единого портала, регионального портала в целях получения заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведений о ходе предоставления государственной услуги используется простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись.
При обращении в форме электронного документа посредством Единого портала, регионального портала в целях получения государственной услуги используется усиленная квалифицированная электронная подпись. Для использования усиленной квалифицированной подписи заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом «Об электронной подписи».
Уведомление о принятии заявления, поступившего в министерство в электронном виде, направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
2.17.1. Предоставление государственной услуги в электронной форме
При предоставлении государственной услуги заявителю обеспечивается возможность с использованием сети «Интернет» через официальный сайт министерства, единый портал, региональный портал:
получать информацию о порядке предоставления государственной услуги и сведения о ходе предоставления государственной услуги;
представлять заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
При обращении заявителя посредством единого портала и регионального портала в целях получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также сведений о ходе предоставления государственной услуги используется простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись.
При обращении заявителя в форме электронного документа посредством единого портала и регионального портала в целях получения государственной услуги используется простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись. Для использования усиленной квалифицированной электронной подписи заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом «Об электронной подписи».
В случае если при обращении в электронной форме за получением государственной услуги идентификация и аутентификация заявителя - физического лица осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, то заявитель имеет право использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением государственной услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
(абзац введен приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
При обращении заявителя в форме электронного документа в целях получения государственной услуги с использованием официального сайта министерства в разделе «Личный кабинет» используется простая электронная подпись (авторизация логин/пароль). Для получения доступа к «Личному кабинету» на официальном сайте министерства заявителю лично или его законному представителю необходимо обратиться в министерство для получения пароля. Логином является номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя.
(абзац утратил силу приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
При поступлении заявления и документов в электронной форме министерством с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра осуществляется проверка используемой усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны поступившие заявление и документы, на предмет ее соответствия следующим требованиям:
квалифицированный сертификат создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;
квалифицированный сертификат действителен на момент подписания электронного документа (при наличии достоверной информации о моменте подписания электронного документа) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания электронного документа не определен;
имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписан электронный документ, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в этот документ после его подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «Об электронной подписи», и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего электронный документ;
усиленная квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица, подписывающего электронный документ (если такие ограничения установлены).
Уведомление о принятии заявления, поступившего в министерство, посредством почтовой связи или в электронной форме, направляется заявителю не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
Возможность получения результата государственной услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе обеспечивается заявителю в течение срока действия результата предоставления государственной услуги.
2.17.2. При организации записи на прием министерством заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с расписанием работы министерства либо работы уполномоченного должностного лица министерства, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в министерстве графика приема заявителей.
При осуществлении записи на прием в министерство, уполномоченное должностное лицо не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Запись на прием может осуществляться на официальном сайте министерства, которая обеспечивает возможность интеграции с единым порталом и региональным порталом.
2.17.3. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю в срок, не превышающий 1 рабочего дня после завершения соответствующего действия, на адрес электронной почты, указанной в заявлении, с использованием средств единого портала, региональное портала или официального сайта министерства в личный кабинет по выбору заявителя направляется:
а) уведомление о записи на прием в министерство, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставление государственной услуги, содержащее сведения о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и начале процедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги, либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Состав административных действий (процедур).
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
информирование и консультирование заявителя по вопросу предоставления государственной услуги;
прием, проверка и регистрация документов;
направление межведомственных запросов;
проверка права заявителя и принятие решения о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края;
направление уведомления о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края или об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края с указанием причины в соответствии с приложениями 5 и 6 к Административному регламенту;
порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
(абзац введен приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
3.2. Информирование и консультирование заявителя по вопросу предоставления государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя лично или посредством телефонной связи в министерство (многофункциональные центры).
Содержание административной процедуры включает в себя:
предоставление информации о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
разъяснение порядка, условий и срока предоставления государственной услуги;
выдача формы заявления и списка документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
разъяснение порядка заполнения заявления, порядка сбора необходимых документов и требований, предъявляемых к ним.
Административная процедура осуществляется в день обращения заявителя. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры - 20 минут.
Указанная административная процедура выполняется должностным лицом министерства (многофункциональных центров), ответственным за консультирование заявителя.
Результатом административной процедуры является, в зависимости от способа обращения, предоставление заявителю информации о порядке предоставления государственной услуги и (или) выдача заявителю перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Должностное лицо министерства (многофункциональных центров), ответственное за консультирование заявителя, регистрирует факт обращения заявителя в журнале по устанавливаемой ими форме.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются регистрация должностными лицом министерства (многофункционального центра) в журнале по устанавливаемой форме факта обращения заявителя, а также информационные материалы по государственной услуге, размещенные на бумажном носителе на информационных стендах в министерстве, многофункциональном центре и в электронном виде на официальном сайте министерства: www.mi№soc26.ru, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (www.26gosuslugi.ru).
3.2.2.1. Особенности выполнения административной процедуры в электронной форме.
При поступлении заявления и документов в электронной форме через единый портал или региональный портал должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов:
формирует комплект документов, поступивших в электронной форме;
осуществляет проверку поступивших для предоставления государственной услуги заявления и электронных документов на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.8 Административного регламента;
при наличии оснований для отказа в приеме заявления и электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента, или в случае если направленное заявление и электронные документы не заверены простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, направляет заявителю уведомление об отказе в приеме этих документов;
в случае если направленное заявление и электронные документы соответствуют требованиям, предусмотренным Административным регламентом, регистрирует представленные заявление и документы и направляет заявителю уведомление об их приеме.
Проверка достоверности простой электронной подписи или усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется единой системой идентификации и аутентификации в автоматическом режиме.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю обеспечивается предоставление документов, предусмотренных подпунктом 2.17.3 настоящего Административного регламента.
Должностное лицо министерства по итогам завершения выполнения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом, направляет заявителю уведомление о завершении выполнения министерством действий в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств официального сайта министерства, единого портала, регионального портала.
(подпункт 3.2.2.1. введен приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
3.2.6. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах не осуществляется в связи с тем, что результат предоставления государственной услуги не предполагает выдачу заявителю документов.
(подпункт 3.2.6. введен приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
3.3. Прием, проверка и регистрация документов
Содержание административной процедуры включает в себя прием, регистрацию заявления и документов, оформление копий документов, оформление и выдачу расписки о приеме заявления и документов.
Прием документов осуществляет должностное лицо министерства, ответственное за прием документов.
Заявление и документы принимаются уполномоченным органом к рассмотрению в день их поступления в полном объеме и правильно оформленные.
В случае непредставления гражданином документов, обязанность по представлению которых возложена на него в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента, либо представления таких документов не в полном объеме и (или) неправильно оформленных должностное лицо министерства в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет гражданину уведомление о перечне недостающих и (или) неправильно оформленных документов.
Если в течение 15 рабочих дней со дня получения указанного уведомления гражданин не представил в министерство указанные в уведомлении документы, должностное лицо министерства принимает решение об отказе в приеме, проверке и регистрации документов для принятия на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении. При этом гражданин имеет право повторно обратиться с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30 января 2017 года № 25)
Должностное лицо министерства, ответственное за прием документов, вносит в установленном порядке в журнал регистрации заявлений о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда Ставропольского края запись о приеме заявления и документов согласно приложению 4 к Административному регламенту.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры - 20 минут.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю расписки-уведомления о приеме либо об отказе в приеме документов.
Порядок осуществления отдельных административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала.
Предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге.
При обращении в электронной форме через Единый портал информацию о государственной услуге и порядке ее предоставления заявитель вправе получить через Единый портал по адресу: www.gosuslugi.ru, через региональный портал по адресу: www.26gosuslugi.ru или на сайте министерства по адресу: www.mi№trudsk.ru/social/ (в разделе «Государственные услуги и направления деятельности», подраздел «Социальная поддержка пожилых граждан и инвалидов»).
Подача заявителем запросов и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов в электронном виде осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи».
При наличии технической возможности получения государственной услуги в электронной форме заявление и документы заявитель представляет по электронным каналам связи посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или сайте министерства путем запуска получения услуги в разделе «Личный кабинет».
При поступлении заявления и документов в электронной форме должностное лицо министерства, ответственное за прием документов:
самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра осуществляет проверку используемой усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны поступившие заявление и документы;
в случае выявления соблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи направляет заявление и документы на рассмотрение должностному лицу министерства, ответственному за проверку права заявителя на предоставление государственной услуги, и должностному лицу министерства, ответственному за истребование документов;
в случае выявления несоблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи в течение одного рабочего дня со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов за получением услуг и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона «Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанного решения.
При осуществлении проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны поступившие заявления и документы, проверяется соответствие усиленной квалифицированной электронной подписи следующим требованиям:
1) квалифицированный сертификат создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;
2) квалифицированный сертификат действителен на момент подписания электронного документа (при наличии достоверной информации о моменте подписания электронного документа) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания электронного документа не определен;
3) имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписан электронный документ, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в этот документ после его подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным Федеральным законом «Об электронной подписи», и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего электронный документ;
4) усиленная квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица, подписывающего электронный документ (если такие ограничения установлены).
Должностное лицо министерства, ответственное за проверку права заявителя на предоставление государственной услуги:
проверяет наличие и соответствие представленных в электронной форме заявления и документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов:
1) при наличии заявления и всех необходимых документов и соответствия их требованиям к заполнению и оформлению регистрирует их;
2) в случае предоставления документов предусмотренных не в полном объеме или оформленных не в соответствии с подпунктом 2.6.2 Административного регламента должностное лицо министерства в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет гражданину уведомление о перечне недостающих и (или) неправильно оформленных документов в электронной форме и сообщает об этом должностному лицу министерства, ответственному за приме документов.
Должностное лицо министерства, ответственное за прием документов, размещает информацию на портале. В результате статус услуги в «Личном кабинете» изменяется на «документы приняты к рассмотрению» или на «предоставление государственной услуги приостановлено», при этом отображаются причины приостановления.
Способом фиксации результата административной процедуры является оформление в порядке делопроизводства на бумажном носителе уведомления о приеме документов или отказе в приеме документов. В случае предоставления в электронной форме документов способом фиксации результата административной процедуры является изменение статуса в личном кабинете.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30 января 2017 года № 25)
3.4. Направление межведомственных запросов
Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента.
Содержание административной процедуры включает в себя направление запроса об истребовании и получение документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента.
Общий максимальный срок направления запроса о представлении документа в порядке межведомственного взаимодействия не должен превышать 3 рабочих дней со дня принятия заявления и документов. Направление запроса в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляется в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки с применением средств криптографической защиты информации и электронной подписи.
Указанная административная процедура выполняется специалистом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги в рамках межведомственного взаимодействия.
Результатом административной процедуры является получение документов, которые запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия. Полученные документы приобщаются к документам, представленным заявителем или его законным представителем.
Способом фиксации результата административной процедуры является электронная форма, которая формируется и направляется по системе электронного почтового сервиса гарантированной доставки с применением средств криптографической защиты информации и электронной подписи должностного лица органа местного самоуправления, уполномоченного на подписание от имени органа местного самоуправления межведомственных запросов.
3.5. Проверка права заявителя и принятие решения о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края.
Должностное лицо министерства, ответственное за рассмотрение документов, в течение 3 рабочих дней после поступления пакета документов заявителя осуществляет их проверку и выносит на рассмотрение комиссии по вопросам предоставления жилых помещений в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края (далее - комиссия).
По результатам заседания комиссии в соответствии с протоколом, оформленным в установленном порядке, готовит уведомления:
1) о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края в соответствии с приложением 5 к Административному регламенту;
2) об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края с указанием причины отказа в соответствии с приложением 6 к Административному регламенту.
В течение 2 рабочих дней проект решения о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края либо об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края утверждается уполномоченным должностным лицом министерства.
3.6. Направление уведомления о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края или об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края с указанием причины.
Уведомление о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края или отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края направляется заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
Поставленных на учет граждан должностное лицо министерства включает в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях в домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края (далее - книга учета).
Включение граждан в книгу учета и установление очередности осуществляется исходя из даты принятия министерством решения о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края.
В случае принятия министерством в один день решений по нескольким гражданам, очередность включения в книгу учета устанавливается с учетом последовательности регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлений.
Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из даты принятия их на учет на основании решения уполномоченного органа, в течение пяти рабочих дней с даты освобождения жилых помещений.
Способом фиксации результата административной процедуры является направление на бумажном носителе или в форме электронного документа уведомления о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края или отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края.
3.7. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
При предоставлении государственной услуги в многофункциональном центре специалистами многофункционального центра в соответствии с Административным регламентом осуществляются:
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30 января 2017 года № 25)
информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления государственной услуги;
прием заявления и документов в соответствии с Административным регламентом;
оформление копий документов;
оформление и выдачу расписки о приеме заявления и документов.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием документов и проверку права заявителя на предоставление государственной услуги, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за прием документов и проверку права заявителя на предоставление государственной услуги, положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края.
Периодичность осуществления текущего контроля:
постоянно, при каждом обращении заявителя за предоставлением государственной услуги;
ежегодно, в период с 01 января по 01 апреля, при проведении перерегистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Проверки полноты и качества оказания государственной услуги осуществляются на основании правовых актов министерства.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых (на основании ежеквартальных планов министерства) и внеплановых проверок.
Внеплановая проверка осуществляется на основании правового акта министерства. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заинтересованного лица (гражданами, их объединениями или организациями).
Внеплановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги проводится на основании обращения гражданина.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) должностных лиц министерства, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.4. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами многофункционального центра положений Административного регламента осуществляется руководителем многофункционального центра.
4.5. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами многофункционального центра положений Административного регламента осуществляется руководителем многофункционального центра.
(абзац утратил силу приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действии (бездействия) министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих
(раздел 5 изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
на имя Губернатора Ставропольского края, в случае если обжалуются решения министра, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в министерство, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) министерства и его должностного лица, гражданского служащего, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляется документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба рассматривается в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2013 г. № 428-п «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ставропольского края, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае и их работников».
5.4. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется по телефону, при личном приеме, едином портале и региональном портале.
5.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих:
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг»;
постановление Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2013 г. № 428-п «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ставропольского края, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае и их работников».
5.6. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению на едином портале и региональном портале.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления министерством труда
и социальной защиты населения
Ставропольского края государственной
услуги «Прием заявлений, документов,
а также постановка граждан
Российской Федерации на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях
в специальных домах системы
социального обслуживания граждан
специализированного жилищного фонда
Ставропольского края»
БЛОК-СХЕМА
ПРОХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ПОСТАНОВКА ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ В СПЕЦИАЛЬНЫХ ДОМАХ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»
┌───────────────────────┐
│Обращение заявителя │
│ │
└┬─────────────────────┬┘
\/ \/
┌────────────────┐ ┌─────────────────┐
│Прием, проверка│ │Информирование и│
│и регистрация│<─────────────────┤консультирование │
│документов │ │заявителя │
└┬──────────────┬┘ └─────────────────┘
\/ \/
┌────────────────────┐ ┌──────────────────┐
│Проверка права и│ │Запрос документов│
│принятие решения о│ │в рамках│
│постановке на учет│ │межведомственного │
│в качестве│<─────┐ │взаимодействия │
│нуждающихся в│ │ └────┬─────────────┘
│жилых помещениях в│ │ │
│специальных домах │ │ \/
└─────┬──────────┬───┘ │ ┌──────────────────┐
│ │ └─────┤Получение │
│ │ │документов в│
│ │ │рамках │
│ │ │межведомственного │
│ └──────────┐ │взаимодействия │
\/ │ └──────────────────┘
┌──────────────────┐ \/
│Постановка на учет│ ┌──────────────────┐
│в качестве│ │Решение об отказе │
│нуждающихся в│ │в постановке на │
│жилых помещениях в│ │учет в качестве │
│специальных домах│ │нуждающихся в │
└─────┬────────────┘ │жилых помещениях │
│ │в специальных │
│ │домах │
\/ └───┬──────────────┘
┌──────────────────┐ \/
│Уведомление о│ ┌──────────────────┐
│постановке на учет│ │Уведомление об│
│в качестве│ │отказе в│
│нуждающихся в│ │постановке на учет│
│жилых помещениях в│ │в качестве│
│специальных домах│ │нуждающихся в│
└─────┬────────────┘ │жилых помещениях │
│ │в специальных │
│ │домах │
│ └───┬──────────────┘
\/ \/
┌──────────────────────────────────────────────────────┐
│Обжалование в досудебном, судебном порядке отказа в│
│постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых│
│помещениях в специальных домах │
└──────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления министерством труда
и социальной защиты населения
Ставропольского края государственной
услуги «Прием заявлений, документов,
а также постановка граждан
Российской Федерации на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях
в специальных домах системы
социального обслуживания граждан
специализированного жилищного фонда
Ставропольского края»
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 06.12.2018 № 483)
Министру труда и социальной защиты
населения Ставропольского края
И.И.Ульянченко
______________________________________
Ф.И.О. заявителя
______________________________________
документ, удостоверяющий личность,
серия, №
______________________________________
проживающего по адресу:
______________________________________
______________________________________
телефон
ЗАЯВЛЕНИЕ
о постановке на учет в качестве нуждающегося
в жилых помещениях в специальных домах системы
социального обслуживания граждан специализированного
жилищного фонда Ставропольского края
Прошу принять меня на учет в качестве нуждающегося (нуждающейся) в
жилом помещении в специальном доме системы социального обслуживания граждан
специализированного жилищного фонда Ставропольского края государственного
бюджетного учреждения социального обслуживания
___________________________________________________________________________
наименование учреждения
без права приватизации, проживания и регистрации (прописки) родственников и
др. лиц, кроме супруга(и).
С условиями вселения и социального обслуживания ознакомлен(ознакомлена)
и согласен(согласна).
№ п/п
Наименование документов
Отметка о представленных документах/количество листов в документе; копия/подлинник
1
2
3
1.
Заявление
2.
Копия документа, удостоверяющего личность гражданина
3.
Документ, подтверждающий факт установления инвалидности (при наличии инвалидности)
(графа 2 изложена в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17.08.2020 г. № 262)
4.
Медицинская справка установленного образца (срок действия 6 месяцев), справка врачебной комиссии о состоянии здоровья, обеспечивающего возможность полного или частичного самообслуживания, и об отсутствии медицинских противопоказаний
5.
Справка, выданная органом местного самоуправления муниципального или городского округа Ставропольского края, о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий
(графа изложена в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 23.12.2020 г. № 476)
6.
Справка специализированной государственной или муниципальной организации технической инвентаризации о наличии или отсутствии у гражданина и членов его семьи в собственности жилых помещений (в отношении жилых помещений, право собственности на которые возникло до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»)
7.
Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о наличии у гражданина, лишившегося жилья, и членов его семьи права собственности (доли в праве собственности) на утраченное жилое помещение, а также об отсутствии у гражданина, лишившегося жилья, и членов его семьи иных жилых помещений на праве собственности
8.
Решение органа местного самоуправления муниципального или городского округа Ставропольского края о признании жилого помещения непригодным для проживания
(графа изложена в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 23.12.2020 г. № 476)
9.
Акт обследования материально-бытовых условий проживания, утверждаемый руководителем органа труда и социальной защиты населения муниципального или городского округа Ставропольского края
(графа изложена в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 23.12.2020 г. № 476)
Разрешаю ______________________________________________________________
(наименование органа государственной власти Ставропольского края)
проводить проверку представленных мною документов и сведений, получать
информацию в иных организациях, а также обрабатывать мои персональные
данные в установленном законодательством Российской Федерации порядке в
целях оказания государственной услуги.
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления министерством труда
и социальной защиты населения
Ставропольского края государственной
услуги «Прием заявлений, документов,
а также постановка граждан
Российской Федерации на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях
в специальных домах системы
социального обслуживания граждан
специализированного жилищного фонда
Ставропольского края»
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель органа труда
и социальной защиты населения
муниципального или
городского округа
Ставропольского края
(гриф утверждения изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 23.12.2020 г. № 476)
Личная подпись,
фамилия руководителя
мм.п.
«__» ____________ 20__ г.
АКТ
обследования материально-бытовых
условий проживания
«__» ___________ 20__ г.
Комиссия в составе:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
обследованы условия проживания гр. ________________________________________
___________________________________________________________________________
Проживающего по адресу: ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
Паспорт: серия ________________________ № _________ выдан _________________
___________________________________________________________________________
В ходе обследования установлено:
Состав семьи и уровень доходов заявителя
№ пп
Ф.И.О.
Родственное отношение
Дата рождения
Место работы (учебы), должность
Размер, источники дохода
Размер среднедушевого дохода ______________________________________________
Наличие льгот и основание для их предоставления ___________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Характеристика занимаемого жилого помещения _______________________________
___________________________________________________________________________
Дополнительные данные _____________________________________________________
Заключение комиссии _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи членов комиссии: 1._______________\_______________________________\
2._______________\_______________________________\
3._______________\_______________________________\
Подпись заявителя ________________________________________\_______________\
___________________________________________________________________________
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления министерством труда
и социальной защиты населения
Ставропольского края государственной
услуги «Прием заявлений, документов,
а также постановка граждан
Российской Федерации на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях
в специальных домах системы
социального обслуживания граждан
специализированного жилищного фонда
Ставропольского края»
ЖУРНАЛ
регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края
№ п/п
Дата и время подачи заявления
Ф.И.О. заявителя (супруги/супруга при наличии)
Адрес места жительства
Количество прилагаемых к заявлению документов
Количество листов в прилагаемых документах
Решение о принятии на учет (отказе)
Дата решения
Ф.И.О. специалиста, принявшего документы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления министерством труда
и социальной защиты населения
Ставропольского края государственной
услуги «Прием заявлений, документов,
а также постановка граждан
Российской Федерации на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях
в специальных домах системы
социального обслуживания граждан
специализированного жилищного фонда
Ставропольского края»
УВЕДОМЛЕНИЕ
о постановке на учет в качестве
нуждающегося(-ейся) в жилых помещениях
в специальных домах системы
социального обслуживания граждан
специализированного жилищного
фонда Ставропольского края
№ ______ от _______________
Уважаемый(ая)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. получателя)
Проживающий(ая) по адресу:
___________________________________________________________________________
Ваше заявлении о постановке на учет в качестве нуждающегося(-ейся) в
жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания
граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края
рассмотрено и принято решение о признании Вас нуждающимся(-ейся) в жилых
помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан
специализированного жилищного фонда Ставропольского края и поставке на учет
граждан, нуждающихся в жилых помещениях № очереди _________.
Специалист ______________/Фамилия, имя, отчество/
М. П. Руководитель ______________/Фамилия, имя, отчество/
Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления министерством труда
и социальной защиты населения
Ставропольского края государственной
услуги «Прием заявлений, документов,
а также постановка граждан
Российской Федерации на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях
в специальных домах системы
социального обслуживания граждан
специализированного жилищного фонда
Ставропольского края»
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в постановке на учет
в качестве нуждающегося(-ейся) в жилых
помещениях в специальных домах системы
социального обслуживания граждан
специализированного жилищного фонда
Ставропольского края
№ ________ от ____________
Уважаемый(ая)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. получателя)
Проживающий(ая) по адресу:
___________________________________________________________________________
Ваше заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося(-ейся) в
жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания
граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края
рассмотрено и принято решение об отказе Вам в принятии на учет в качестве
нуждающегося(-ейся) в жилых помещениях в специальных домах системы
социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда
Ставропольского края _____________________________________________________.
(указывается причина отказа)
Специалист ______________/Фамилия, имя, отчество/
М. П. Руководитель ______________/Фамилия,
Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края
ПРИКАЗ
25 марта 2014 г. № 222
Об утверждении административного регламента предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края государственной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан Российской Федерации на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края»
(в редакции приказов министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 01 ноября 2016 года № 367, от 30 января 2017 года № 25; от 03.09.2018 № 358; от 06.12.2018 № 483; от 28.12.2019 г. № 527; от 17.08.2020 г. № 262; от 23.12.2020 г. № 476)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Ставропольского края от 24 июня 2011 года № 250-п «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг», постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 года № 295-п «Об утверждении порядка разработки и утверждении органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций».
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края государственной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан Российской Федерации на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда Ставропольского края».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Кобыляцкого Н.Г.
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Министр
И.И. Ульянченко
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства труда
и социальной защиты населения
Ставропольского края
от 25 марта 2014 года № 222
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края государственной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан Российской Федерации на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края»
(в редакции приказов министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 01 ноября 2016 года № 367, от 30 января 2017 года № 25; от 06.12.2018 № 483; от 28.12.2019 г. № 527)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан Российской Федерации на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края» (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга, министерство) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) министерства, а также порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, гражданами, указанными в подпункте 1.2 настоящего Административного регламента, их уполномоченными представителями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги.
(пункт 1.1. изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
1.2. Круг заявителей
Заявителями являются граждане Российской Федерации, супружеские пары, достигшие возраста (55 лет для женщин, 60 лет для мужчин), нуждающиеся в создании условий для удовлетворения своих основных жизненных потребностей и сохранившие полную или частичную способность к самообслуживанию в быту (далее - заявители).
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
От имени заявителя за предоставлением государственной услуги вправе обратиться его законный представитель или доверенное лицо.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о местонахождении и графике работы министерства:
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
Местонахождение министерства: 355002, г. Ставрополь, ул. Лермонтова, д. 206а.
График работы министерства: Понедельник - пятница: с 09:00 часов до 18:00 часов (перерыв с 13:00 до 14:00 часов), суббота, воскресенье - выходные дни.
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
Понедельник - пятница: с 09.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00), суббота, воскресенье - выходные дни.
(абзац 4 утратил силу приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
Справочные телефоны министерства: 8 (8652) 95-12-43, 95-13-38.
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
1.3.2. Адрес официального сайта министерства: www.mi№soc26.ru.
1.3.3. Порядок, форма и место размещения информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - есть «Интернет») на официальном сайте министерства, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
На информационных стендах в здании министерства, на официальном сайте министерства, а также на едином портале и региональном портале, а также в государственной информационной системе Ставропольского края «Региональный реестр государственных услуг (функций)» (далее - региональный реестр) размещаются и поддерживаются в актуальном состоянии:
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
блок-схема предоставления министерством государственной услуги, согласно приложению 1 к Административному регламенту;
текст Административного регламента;
график работы министерства, почтовый адрес, номера телефонов, адрес официального сайта, электронной почты, по которым заявитель может получить необходимую информацию и формы документов.
сведения о должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги;
(абзац введен приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результатах предоставления государственной услуги.
(абзац введен приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
1.3.4. Получение информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляется при:
личном обращении заявителя в министерство или в многофункциональные центры;
письменном обращении заявителя;
обращении по телефонам в министерстве: 8(8652)95-12-43,95-13-38;
обращении в форме электронного документа:
с использованием электронной почты министерства: socio@mi№soc26.ru, oso№@mi№soc26.ru;
с использованием сети «Интернет» путем направления обращений в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал) по адресу: www.gosuslugi.ru и государственную информационную систему Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (далее - региональный портал) по адресу: www.26gosuslugi.ru;
посредством использования универсальной электронной карты.
(пункт утратил силу в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30 января 2017 года № 25)
На информационных стендах в зданиях министерства и многофункционального центра, на официальном сайте министерства в сети «Интернет», а также на Едином и региональном порталах размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация:
текст Административного регламента;
блок-схема предоставления министерством государственной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан Российской Федерации на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края» в соответствии с приложением 1 к Административному регламенту;
график работы министерства, почтовый адрес, номера телефонов, адреса интернет-сайта и электронной почты, по которым заявители могут получать необходимую информацию и документы.
На информационных стендах в зданиях министерства размещается и поддерживается в актуальном состоянии информация о графиках работы многофункциональных центров, почтовых адресах, номерах телефонов, адресах интернет-сайта и электронной почты, по которым заявители могут получать необходимую информацию и документы.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Наименование государственной услуги - прием заявлений, документов, а также постановка граждан Российской Федерации на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края.
2.2. Наименование органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, а также наименование всех иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги
Органом, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является министерство.
Органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, являются:
органы местного самоуправления муниципальных и городских округов Ставропольского края (далее - орган местного самоуправления);
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 23.12.2020 г. № 476)
органы труда и социальной защиты населения муниципальных и городских округов Ставропольского края (далее - органы социальной защиты);
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 23.12.2020 г. № 476)
территориальные органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;
территориальные органы Федерального бюро технической инвентаризации.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, за исключением получения услуг, выключенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 24 июня 2011 г. № 250-п «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг».
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
постановка на учет гражданина Российской Федерации в качестве нуждающегося в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края;
отказ в постановке на учет гражданина Российской Федерации в качестве нуждающегося в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края, с направлением заявителю уведомления с указанием причин(ы) отказа.
2.4. Срок предоставления государственной услуги не может превышать 30 рабочих дней со дня поступления в министерство заявления о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) в соответствии с приложением 2 к Административному регламенту и документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента.
Срок приостановления предоставления государственной услуги не может превышать 15 рабочих дней.
В случае предоставления гражданином документов не в полном объеме и (или) не правильно оформленных министерством в течение 2 рабочих дней со дня их предоставления направляет гражданину уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, оформленных неправильно.
Если в течение 15 рабочих дней со дня получения указанного уведомления гражданин не представил указанные в уведомлении документы, министерство отказывает гражданину в принятии заявления и документов к рассмотрению. При этом гражданин имеет право повторно обратиться с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги министерством в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляется письменное извещение заявителю с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должен превышать 3 рабочих дней со дня принятия решения о постановке на учет (отказе в постановке на учет) в качестве нуждающегося в жилом помещении в специальном доме системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края.
2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования, размещен в сети «Интернет», на едином портале и региональном портале.
(пункт 2.5. изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
1) заявление;
2) паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личность;
3) справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (при наличии инвалидности);
4) справка о составе семьи заявителя (с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений с заявителем), выданная управляющей жилищно-эксплуатационной организацией, на балансе которой находится жилой дом;
5) медицинская справка установленного образца (срок действия 6 месяцев), справка врачебной комиссии о состоянии здоровья, обеспечивающего возможность полного или частичного самообслуживания, и отсутствии медицинских противопоказаний;
6) справка, выданная администрацией муниципального образования Ставропольского края, о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
(пункт утратил силу в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30 января 2017 года № 25)
7) справка специализированной государственной или муниципальной организации технической инвентаризации о наличии или отсутствии у гражданина и членов его семьи в собственности жилых помещений (в отношении жилых помещений, право собственности на которые возникло до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
При подаче заявления гражданин должен представить в уполномоченный орган согласие на обработку персональных данных.
Документы представляются заявителем, законным представителем или доверенным лицом лично, посредством почтовой связи (заказным письмом) или в форме электронных документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Документы, указанные в подпунктах «2» и «3» настоящего подпункта, могут быть представлены заявителем как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке. С подлинников таких документов снимаются копии, которые заверяются уполномоченным должностным лицом министерства, а подлинники документов возвращаются заявителю.
2.6.1. При наличии супруга (супруги) у заявителя необходимы следующие документы:
1) паспорт супруга (супруги) или документ, его заменяющий;
2) медицинская справка установленного образца (срок действия 6 месяцев), справка врачебной комиссии о состоянии здоровья, обеспечивающего возможность полного или частичного самообслуживания, и отсутствии медицинских противопоказаний;
(подпункт 2 утратил силу приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17.08.2020 г. № 262)
3) справка, федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (при наличии инвалидности);
4) справка специализированной государственной или муниципальной организации технической инвентаризации о наличии или отсутствии у гражданина и членов его семьи в собственности жилых помещений (в отношении жилых помещений, право собственности на которые возникло до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
Документы, указанные в подпунктах «1» и «3», представляются заявителем, законным представителем или доверенным лицом лично, посредством почтовой связи (заказным письмом) или в форме электронных документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в соответствии с действующим законодательством.
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17.08.2020 г. № 262)
Документы, указанные в подпунктах «1» и «3» настоящего подпункта, представляются заявителем, законным представителем или доверенным липом лично, посредством почтовой связи (заказным письмом) или в форме электронных документов с использованием единого и регионального порталов.
2.6.2. При наличии супруга (супруги) у заявителя дополнительно предоставляются следующие документы:
1) паспорт супруг (супруга) или документ, его заменяющий;
2) справка, федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (при наличии инвалидности);
(подпункт 2 утратил силу приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17.08.2020 г. № 262)
3) медицинская справка установленного образца (срок действия 6 месяцев), справка врачебной комиссии о состоянии здоровья, обеспечивающего возможность полного или частичного самообслуживания, и об отсутствии медицинских противопоказаний.
Документы, указанные в подпунктах «1» и «3» настоящего подпункта, могут быть представлены как в подлинниках, тик и в копиях, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке. С подлинников таких документов снимаются копии, которые заверяются должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, а подлинники документов возвращаются заявителю.
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17.08.2020 г. № 262)
Документы, указанные в подпунктах «1» и «3» настоящего подпункта, представляются заявителем, законным представителем или доверенным лицом лично, посредством почтовой связи (заказным письмом) или в форме электронных документов с использованием единого и регионального порталов.
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17.08.2020 г. № 262)
2.6.3. Заявление подается в одном экземпляре и может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. Днем подачи заявления считается день представления заявителем всех необходимых документов.
В случае представления документов законным представителем или доверенным лицом заявителя дополнительно предоставляются паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия этого лица.
Представляемые документы, необходимые для получения государственной услуги, должны быть:
надлежащим образом оформлены и содержать все установленные для их идентификации реквизиты: наименование и адрес организации, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать (при наличии), дату, номер и серию (если есть) документа. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами, в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, не расшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Исполнение документов карандашом не допускается.
2.6.4. Способ получения документов, подаваемых заявителем, в том числе в электронной форме
Форма заявления может быть получена заявителем:
при личном обращении заявителя в министерство;
в сети «Интернет» на официальном сайте министерства (www.mi№soc26.ru), на едином портале и региональном портале;
в информационно-правовых системах «КонсультантПлюс» и «Гарант».
2.6.5. Порядок предоставления документов, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде
Заявитель имеет право представить документы:
лично в министерство;
путем направления почтовых отправлений (заказным почтовым отправлением) в министерство;
в электронной форме, в том числе с использованием единого портала и регионального портала.
Заявление и документы, направленные в электронной форме, подписываются простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Формирование заявления осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на официальном сайте министерства, едином портале или региональном портале без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
Если на едином портале заявителю не обеспечивается возможность заполнения электронной формы заявления, то для формирования заявления на едином портале в порядке, определяемом Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, обеспечивается автоматический переход к заполнению электронной формы указанного заявления на региональном портале.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
При формировании заявления обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы заявления при обращении за государственной услугой, предполагающей направление совместного заявления несколькими заявителями;
в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
д) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на едином портале или региональном портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на едином портале или региональном портале к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированное и подписанное заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в министерство посредством единого портала или регионального портала.
Министерство обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации министерством заявления и документов, поступивших в электронной форме, необходимых для предоставления государственной услуги.
Уведомление о приеме и регистраций заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и начале процедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших в министерство в электронной форме, направляется заявителю не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся необходимыми для предоставления государственной услуги, возлагается на заявителя.
Документы для получения государственной услуги в форме электронного документа направляются в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и предоставления заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
Должностное лицо министерства, ответственное за истребование документов в порядке межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия, истребует в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления, в том числе в электронной форме, следующие документы (сведения), которые находятся в распоряжении иных органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги:
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17.08.2020 г. № 262)
сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о наличии у гражданина, лишившегося жилья, и членов его семьи права собственности (доли в праве собственности) на утраченное жилое помещение, а также об отсутствии у гражданина, лишившегося жилья, и членов его семьи иных жилых помещений на праве собственности;
справка специализированной государственной или муниципальной организации технической инвентаризации о наличии или отсутствии у гражданина и членов его семьи в собственности жилых помещений (в отношении жилых помещений, право собственности на которые возникло до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»);
решение органа местного самоуправления края о признании жилого помещения непригодным для проживания;
акт обследования материально-бытовых условий проживания, утверждаемый руководителем органа социальной защиты по форме, указанной в Приложении 3 к Административному регламенту;
справка, выданная органом местного самоуправления края, о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
сведения, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов, подтверждающие факт установления заявителю (его супруге (супругу)) инвалидности (при наличии инвалидности). При отсутствии в федеральном реестре инвалидов сведений, подтверждающих факт установления заявителю (его супруге (супругу)) инвалидности, заявитель самостоятельно предоставляет документ, подтверждающий факт установления ему (его супругу (супруге)) инвалидности.
(абзац введен приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17.08.2020 г. № 262)
Заявитель вправе представить указанные документы (сведения) самостоятельно.
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17.08.2020 г. № 262)
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся о распоряжении органов исполнительной власти края, предоставляющих государственные услуги, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица министерства, государственного служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя министерства уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
Способы получения документов (сведений) заявителем, в случае самостоятельного их представления в министерство:
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17.08.2020 г. № 262)
сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о наличии у гражданина, лишившегося жилья, и членов его семьи права собственности (доли в праве собственности) на утраченное жилое помещение, а также об отсутствии у гражданина, лишившегося жилья, и членов его семьи иных жилых помещений на праве собственности запрашиваются заявителем в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю;
справка специализированной государственной или муниципальной организации технической инвентаризации о наличии или отсутствии у заявителя и членов его семьи в собственности жилых помещений (в отношении жилых помещений, право собственности на которые возникло до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»);
решение органа местного самоуправления края о признании жилого помещения непригодным для проживания запрашивается заявителем в органе местного самоуправления края по месту регистрации заявителя или по месту жительства (по месту пребывания);
акт обследования материально-бытовых условий проживания, утверждаемый руководителем органа социальной защиты, запрашивается заявителем в соответствующем органе социальной защиты по месту регистрации заявителя или по месту жительства (по месту пребывания);
справка, выданная органом местного самоуправления края, о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, запрашивается заявителем в органе местного самоуправления края по месту регистрации заявителя;
(подпункт «г» изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
документ, подтверждающий факт установления заявителю (его супруге (супругу)) инвалидности, выданный федеральным учреждениям медико-социальной экспертизы.
(абзац введен приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17.08.2020 г. № 262)
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 23.12.2020 г. № 476)
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
(утратил силу в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30 января 2017 года № 25)
Выявлено несоблюдение условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, указанных в пункте 3.3 административного регламента, при поступлении заявления и документов в электронной форме.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30 января 2017 года № 25)
Заявителем не представлены документы, указанные в уведомлении о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных, в течение 15 дней со дня получения указанного уведомления.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30 января 2017 года № 25)
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги является:
представление гражданином документов не в полном объеме и (или) неправильно оформленных.
2.9.2. Основания для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается министерством помимо случаев, установленных абзацем пятым части 1 статьи 7 Закона Ставропольского края «О специализированном жилищном фонде Ставропольского края», в случае если:
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30 января 2017 года № 25)
в представленных заявителем документах выявлены сведения, несоответствующие действительности;
представленные заявителем документы не подтверждают его право на получение государственной услуги;
заявителем не представлены документы, указанные в уведомлении о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных, в течение 15 дней со дня получения указанного уведомления.
(утратил силу в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30 января 2017 года № 25)
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края не предусмотрены.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги
Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.12. Порядок, размеры основания взимания платы за предоставление услуг необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не взимается.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут, по предварительной записи 10 минут.
2.14. Сроки, порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Запрос о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом посредством внесения соответствующей записи в журнал регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края (далее - журнал регистрации заявлений) в день подачи заявления.
Запрос о предоставлении государственной услуги, направленный в электронной форме, распечатывается на бумажный носитель и регистрируется специалистом министерства, ответственным за прием документов, в журнале учета приема заявлений в день его поступления.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
Здание, в котором осуществляется прием заявителей, располагается с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, включающих места для ожидания, информирования и приема граждан.
Помещения для приема заявителей оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Места для ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
(абзац введен приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
Помещения для приема заявителей соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов с заявителями.
Помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» <18> и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
--------------------------------
<18> «Российская газета», № 120, 21.06.2003, № 120 зарегистрировано в Минюсте РФ 10.06.2003 № 4673.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Помещения многофункционального центра должны соответствовать требованиям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
Вход в помещение, предназначенное для предоставления государственной услуги, помещения, в которых предоставляются государственные услуги, должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края требованиям обеспечения комфортными условиями, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на получение по их заявлениям государственной услуги.
Центральный вход в здание должен быть оборудован пандусом, удобным для въезда в здание инвалидных кресел-колясок.
Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается нормами Федерального закона от 01 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», а также принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:
1. Своевременность (Св):
Св = Установленный регламентом срок / Время, фактически затраченное на предоставление услуги x 100%
Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям регламента.
2. Доступность:
Дос = Дтел + Дврем + Дб/бс + Дэл + Динф + Джит + Дмфц, где
Дтел - наличие возможности записаться на прием по телефону:
Дтел = 10% - можно записаться на прием по телефону;
Дтел = 0% - нельзя записаться на прием по телефону.
Дврем - возможность прийти на прием в нерабочее время:
Дврем = 10% - прием (выдача) документов осуществляется без перерыва на обед (5%) и в выходной день (5%).
Дб/бс - наличие безбарьерной среды:
Дб/бс = 20% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске;
Дб/бс = 10% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске с посторонней помощью 1 человека;
Дб/бс = 0% - от тротуара до места приема нельзя проехать на коляске.
Дэл - наличие возможности подать заявление в электронном виде:
Дэл = 20% - можно подать заявление в электронном виде;
Дэл = 0% - нельзя подать заявление в электронном виде.
Динф - доступность информации о предоставлении услуги:
Динф - 20% - информация об основаниях, условиях и порядке предоставления услуги размещена в сети Интернет (5%) и на информационных стендах (5%), есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%), периодически информация об услуге размещается в СМИ (5%);
Динф = 0% - для получения информации о предоставлении услуги необходимо пользоваться услугами, изучать нормативные документы.
Джит - возможность подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства:
Джит = 20% - можно подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства, например, наличие графика приема специалистами в различных поселениях, микрорайонах или наличие доверенного лица в администрациях поселений, микрорайонах;
Джит = 0% - нельзя подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства
Дмфц - возможность подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в многофункциональные центры:
Дмфц = 5% при наличии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в многофункциональные центры;
Дмфц = 0% при отсутствии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги в многофункциональные центры.
3. Качество (Кач):
Кач = Кдокум + Кобслуж + Кобмен + Кфакт + Квзаим + Кпрод, где
Кдокум = количество принятых документов (с учетом уже имеющихся в органе социальной защиты) / количество предусмотренных регламентом документов x 100%.
Значение показателя более 100% говорит о том, что у гражданина затребованы лишние документы.
Значение показателя менее 100% говорит о том, что решение не может быть принято, потребуется повторное обращение.
Кобслуж - качество обслуживания при предоставлении государственной услуги:
Кобслуж = 20%, если должностные лица, предоставляющие государственную услугу, корректны, доброжелательны, дают подробные доступные разъяснения;
Кобслуж - 0%, если должностные лица, предоставляющие государственную услугу, некорректны, не доброжелательны, не дают подробные доступные разъяснения;
Кобмен = количество документов, полученных без участия заявителя / количество предусмотренных регламентом документов, имеющихся в ОИВ x 100%.
Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Кфакт = (количество заявителей - количество обоснованных жалоб - количество выявленных нарушений) / количество заявителей x 100%;
Квзаим - количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу:
Квзаим = 50% при отсутствии в ходе предоставления государственной услуги взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственные услуги;
Квзаим = 40% при наличии в ходе предоставления государственной услуги одного взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственными услугами;
Квзаим = 20% при наличии в ходе предоставления государственной услуги более одного взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственные услуги;
Кпрод - продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу:
Кпрод = 30% при взаимодействии заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, в течение сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
Кпрод = минус 1% за каждые 5 минут взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, сверх сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством.
4. Удовлетворенность (Уд):
Уд = 100% - Кобж / Кзаяв x 100%, где
Кобж - количество обжалований при предоставлении государственной услуги;
Кзаяв - количество заявителей.
Значение показателя 100% свидетельствует об удовлетворенности гражданами качеством предоставления государственной услуги.
В процессе предоставления государственной услуги заявитель, его законный представитель или доверенное лицо вправе обращаться в министерство за получением информации о ходе предоставления государственной услуги, лично, по почте или с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
Государственная услуга по экстерриториальному принципу не предоставляется.
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления государственной услуги;
прием заявления и документов в соответствии с Административным регламентом.
По желанию заявителя заявление может быть представлено им в электронном виде. Заявление, оформленное в электронном виде, подписывается с применением средств усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и направляется в министерство, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть «Интернет», а именно:
заявление и документы, представленные в форме электронного документа, должны быть подписаны электронной подписью и представлены в формате *.rtf, *.doc, *.odt, * .jpg, *.pdf:
лично, через законного представителя или доверенное лицо при посещении министерства;
посредством многофункционального центра;
посредством Единого портала, регионального портала (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявления и иные документы.
При обращении в форме электронного документа посредством Единого портала, регионального портала в целях получения заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведений о ходе предоставления государственной услуги используется простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись.
При обращении в форме электронного документа посредством Единого портала, регионального портала в целях получения государственной услуги используется усиленная квалифицированная электронная подпись. Для использования усиленной квалифицированной подписи заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом «Об электронной подписи».
Уведомление о принятии заявления, поступившего в министерство в электронном виде, направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
2.17.1. Предоставление государственной услуги в электронной форме
При предоставлении государственной услуги заявителю обеспечивается возможность с использованием сети «Интернет» через официальный сайт министерства, единый портал, региональный портал:
получать информацию о порядке предоставления государственной услуги и сведения о ходе предоставления государственной услуги;
представлять заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
При обращении заявителя посредством единого портала и регионального портала в целях получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также сведений о ходе предоставления государственной услуги используется простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись.
При обращении заявителя в форме электронного документа посредством единого портала и регионального портала в целях получения государственной услуги используется простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись. Для использования усиленной квалифицированной электронной подписи заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом «Об электронной подписи».
В случае если при обращении в электронной форме за получением государственной услуги идентификация и аутентификация заявителя - физического лица осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, то заявитель имеет право использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением государственной услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
(абзац введен приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
При обращении заявителя в форме электронного документа в целях получения государственной услуги с использованием официального сайта министерства в разделе «Личный кабинет» используется простая электронная подпись (авторизация логин/пароль). Для получения доступа к «Личному кабинету» на официальном сайте министерства заявителю лично или его законному представителю необходимо обратиться в министерство для получения пароля. Логином является номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя.
(абзац утратил силу приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
При поступлении заявления и документов в электронной форме министерством с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра осуществляется проверка используемой усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны поступившие заявление и документы, на предмет ее соответствия следующим требованиям:
квалифицированный сертификат создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;
квалифицированный сертификат действителен на момент подписания электронного документа (при наличии достоверной информации о моменте подписания электронного документа) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания электронного документа не определен;
имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписан электронный документ, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в этот документ после его подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «Об электронной подписи», и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего электронный документ;
усиленная квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица, подписывающего электронный документ (если такие ограничения установлены).
Уведомление о принятии заявления, поступившего в министерство, посредством почтовой связи или в электронной форме, направляется заявителю не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
Возможность получения результата государственной услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе обеспечивается заявителю в течение срока действия результата предоставления государственной услуги.
2.17.2. При организации записи на прием министерством заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с расписанием работы министерства либо работы уполномоченного должностного лица министерства, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в министерстве графика приема заявителей.
При осуществлении записи на прием в министерство, уполномоченное должностное лицо не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Запись на прием может осуществляться на официальном сайте министерства, которая обеспечивает возможность интеграции с единым порталом и региональным порталом.
2.17.3. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю в срок, не превышающий 1 рабочего дня после завершения соответствующего действия, на адрес электронной почты, указанной в заявлении, с использованием средств единого портала, региональное портала или официального сайта министерства в личный кабинет по выбору заявителя направляется:
а) уведомление о записи на прием в министерство, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставление государственной услуги, содержащее сведения о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и начале процедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги, либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Состав административных действий (процедур).
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
информирование и консультирование заявителя по вопросу предоставления государственной услуги;
прием, проверка и регистрация документов;
направление межведомственных запросов;
проверка права заявителя и принятие решения о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края;
направление уведомления о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края или об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края с указанием причины в соответствии с приложениями 5 и 6 к Административному регламенту;
порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
(абзац введен приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
3.2. Информирование и консультирование заявителя по вопросу предоставления государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя лично или посредством телефонной связи в министерство (многофункциональные центры).
Содержание административной процедуры включает в себя:
предоставление информации о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
разъяснение порядка, условий и срока предоставления государственной услуги;
выдача формы заявления и списка документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
разъяснение порядка заполнения заявления, порядка сбора необходимых документов и требований, предъявляемых к ним.
Административная процедура осуществляется в день обращения заявителя. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры - 20 минут.
Указанная административная процедура выполняется должностным лицом министерства (многофункциональных центров), ответственным за консультирование заявителя.
Результатом административной процедуры является, в зависимости от способа обращения, предоставление заявителю информации о порядке предоставления государственной услуги и (или) выдача заявителю перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Должностное лицо министерства (многофункциональных центров), ответственное за консультирование заявителя, регистрирует факт обращения заявителя в журнале по устанавливаемой ими форме.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются регистрация должностными лицом министерства (многофункционального центра) в журнале по устанавливаемой форме факта обращения заявителя, а также информационные материалы по государственной услуге, размещенные на бумажном носителе на информационных стендах в министерстве, многофункциональном центре и в электронном виде на официальном сайте министерства: www.mi№soc26.ru, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (www.26gosuslugi.ru).
3.2.2.1. Особенности выполнения административной процедуры в электронной форме.
При поступлении заявления и документов в электронной форме через единый портал или региональный портал должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов:
формирует комплект документов, поступивших в электронной форме;
осуществляет проверку поступивших для предоставления государственной услуги заявления и электронных документов на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.8 Административного регламента;
при наличии оснований для отказа в приеме заявления и электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента, или в случае если направленное заявление и электронные документы не заверены простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, направляет заявителю уведомление об отказе в приеме этих документов;
в случае если направленное заявление и электронные документы соответствуют требованиям, предусмотренным Административным регламентом, регистрирует представленные заявление и документы и направляет заявителю уведомление об их приеме.
Проверка достоверности простой электронной подписи или усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется единой системой идентификации и аутентификации в автоматическом режиме.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю обеспечивается предоставление документов, предусмотренных подпунктом 2.17.3 настоящего Административного регламента.
Должностное лицо министерства по итогам завершения выполнения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом, направляет заявителю уведомление о завершении выполнения министерством действий в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств официального сайта министерства, единого портала, регионального портала.
(подпункт 3.2.2.1. введен приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
3.2.6. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах не осуществляется в связи с тем, что результат предоставления государственной услуги не предполагает выдачу заявителю документов.
(подпункт 3.2.6. введен приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
3.3. Прием, проверка и регистрация документов
Содержание административной процедуры включает в себя прием, регистрацию заявления и документов, оформление копий документов, оформление и выдачу расписки о приеме заявления и документов.
Прием документов осуществляет должностное лицо министерства, ответственное за прием документов.
Заявление и документы принимаются уполномоченным органом к рассмотрению в день их поступления в полном объеме и правильно оформленные.
В случае непредставления гражданином документов, обязанность по представлению которых возложена на него в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента, либо представления таких документов не в полном объеме и (или) неправильно оформленных должностное лицо министерства в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет гражданину уведомление о перечне недостающих и (или) неправильно оформленных документов.
Если в течение 15 рабочих дней со дня получения указанного уведомления гражданин не представил в министерство указанные в уведомлении документы, должностное лицо министерства принимает решение об отказе в приеме, проверке и регистрации документов для принятия на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении. При этом гражданин имеет право повторно обратиться с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30 января 2017 года № 25)
Должностное лицо министерства, ответственное за прием документов, вносит в установленном порядке в журнал регистрации заявлений о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда Ставропольского края запись о приеме заявления и документов согласно приложению 4 к Административному регламенту.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры - 20 минут.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю расписки-уведомления о приеме либо об отказе в приеме документов.
Порядок осуществления отдельных административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала.
Предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге.
При обращении в электронной форме через Единый портал информацию о государственной услуге и порядке ее предоставления заявитель вправе получить через Единый портал по адресу: www.gosuslugi.ru, через региональный портал по адресу: www.26gosuslugi.ru или на сайте министерства по адресу: www.mi№trudsk.ru/social/ (в разделе «Государственные услуги и направления деятельности», подраздел «Социальная поддержка пожилых граждан и инвалидов»).
Подача заявителем запросов и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов в электронном виде осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи».
При наличии технической возможности получения государственной услуги в электронной форме заявление и документы заявитель представляет по электронным каналам связи посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или сайте министерства путем запуска получения услуги в разделе «Личный кабинет».
При поступлении заявления и документов в электронной форме должностное лицо министерства, ответственное за прием документов:
самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра осуществляет проверку используемой усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны поступившие заявление и документы;
в случае выявления соблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи направляет заявление и документы на рассмотрение должностному лицу министерства, ответственному за проверку права заявителя на предоставление государственной услуги, и должностному лицу министерства, ответственному за истребование документов;
в случае выявления несоблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи в течение одного рабочего дня со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов за получением услуг и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона «Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанного решения.
При осуществлении проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны поступившие заявления и документы, проверяется соответствие усиленной квалифицированной электронной подписи следующим требованиям:
1) квалифицированный сертификат создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;
2) квалифицированный сертификат действителен на момент подписания электронного документа (при наличии достоверной информации о моменте подписания электронного документа) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания электронного документа не определен;
3) имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписан электронный документ, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в этот документ после его подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным Федеральным законом «Об электронной подписи», и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего электронный документ;
4) усиленная квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица, подписывающего электронный документ (если такие ограничения установлены).
Должностное лицо министерства, ответственное за проверку права заявителя на предоставление государственной услуги:
проверяет наличие и соответствие представленных в электронной форме заявления и документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов:
1) при наличии заявления и всех необходимых документов и соответствия их требованиям к заполнению и оформлению регистрирует их;
2) в случае предоставления документов предусмотренных не в полном объеме или оформленных не в соответствии с подпунктом 2.6.2 Административного регламента должностное лицо министерства в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет гражданину уведомление о перечне недостающих и (или) неправильно оформленных документов в электронной форме и сообщает об этом должностному лицу министерства, ответственному за приме документов.
Должностное лицо министерства, ответственное за прием документов, размещает информацию на портале. В результате статус услуги в «Личном кабинете» изменяется на «документы приняты к рассмотрению» или на «предоставление государственной услуги приостановлено», при этом отображаются причины приостановления.
Способом фиксации результата административной процедуры является оформление в порядке делопроизводства на бумажном носителе уведомления о приеме документов или отказе в приеме документов. В случае предоставления в электронной форме документов способом фиксации результата административной процедуры является изменение статуса в личном кабинете.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30 января 2017 года № 25)
3.4. Направление межведомственных запросов
Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента.
Содержание административной процедуры включает в себя направление запроса об истребовании и получение документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента.
Общий максимальный срок направления запроса о представлении документа в порядке межведомственного взаимодействия не должен превышать 3 рабочих дней со дня принятия заявления и документов. Направление запроса в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляется в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки с применением средств криптографической защиты информации и электронной подписи.
Указанная административная процедура выполняется специалистом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги в рамках межведомственного взаимодействия.
Результатом административной процедуры является получение документов, которые запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия. Полученные документы приобщаются к документам, представленным заявителем или его законным представителем.
Способом фиксации результата административной процедуры является электронная форма, которая формируется и направляется по системе электронного почтового сервиса гарантированной доставки с применением средств криптографической защиты информации и электронной подписи должностного лица органа местного самоуправления, уполномоченного на подписание от имени органа местного самоуправления межведомственных запросов.
3.5. Проверка права заявителя и принятие решения о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края.
Должностное лицо министерства, ответственное за рассмотрение документов, в течение 3 рабочих дней после поступления пакета документов заявителя осуществляет их проверку и выносит на рассмотрение комиссии по вопросам предоставления жилых помещений в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края (далее - комиссия).
По результатам заседания комиссии в соответствии с протоколом, оформленным в установленном порядке, готовит уведомления:
1) о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края в соответствии с приложением 5 к Административному регламенту;
2) об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края с указанием причины отказа в соответствии с приложением 6 к Административному регламенту.
В течение 2 рабочих дней проект решения о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края либо об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края утверждается уполномоченным должностным лицом министерства.
3.6. Направление уведомления о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края или об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края с указанием причины.
Уведомление о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края или отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края направляется заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
Поставленных на учет граждан должностное лицо министерства включает в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях в домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края (далее - книга учета).
Включение граждан в книгу учета и установление очередности осуществляется исходя из даты принятия министерством решения о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края.
В случае принятия министерством в один день решений по нескольким гражданам, очередность включения в книгу учета устанавливается с учетом последовательности регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлений.
Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из даты принятия их на учет на основании решения уполномоченного органа, в течение пяти рабочих дней с даты освобождения жилых помещений.
Способом фиксации результата административной процедуры является направление на бумажном носителе или в форме электронного документа уведомления о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края или отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края.
3.7. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
При предоставлении государственной услуги в многофункциональном центре специалистами многофункционального центра в соответствии с Административным регламентом осуществляются:
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30 января 2017 года № 25)
информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления государственной услуги;
прием заявления и документов в соответствии с Административным регламентом;
оформление копий документов;
оформление и выдачу расписки о приеме заявления и документов.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием документов и проверку права заявителя на предоставление государственной услуги, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за прием документов и проверку права заявителя на предоставление государственной услуги, положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края.
Периодичность осуществления текущего контроля:
постоянно, при каждом обращении заявителя за предоставлением государственной услуги;
ежегодно, в период с 01 января по 01 апреля, при проведении перерегистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в специальных домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Проверки полноты и качества оказания государственной услуги осуществляются на основании правовых актов министерства.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых (на основании ежеквартальных планов министерства) и внеплановых проверок.
Внеплановая проверка осуществляется на основании правового акта министерства. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заинтересованного лица (гражданами, их объединениями или организациями).
Внеплановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги проводится на основании обращения гражданина.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) должностных лиц министерства, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.4. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами многофункционального центра положений Административного регламента осуществляется руководителем многофункционального центра.
4.5. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами многофункционального центра положений Административного регламента осуществляется руководителем многофункционального центра.
(абзац утратил силу приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действии (бездействия) министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих
(раздел 5 изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.12.2019 г. № 527)
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
на имя Губернатора Ставропольского края, в случае если обжалуются решения министра, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в министерство, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) министерства и его должностного лица, гражданского служащего, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляется документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба рассматривается в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2013 г. № 428-п «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ставропольского края, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае и их работников».
5.4. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется по телефону, при личном приеме, едином портале и региональном портале.
5.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих:
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг»;
постановление Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2013 г. № 428-п «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ставропольского края, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае и их работников».
5.6. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению на едином портале и региональном портале.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления министерством труда
и социальной защиты населения
Ставропольского края государственной
услуги «Прием заявлений, документов,
а также постановка граждан
Российской Федерации на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях
в специальных домах системы
социального обслуживания граждан
специализированного жилищного фонда
Ставропольского края»
БЛОК-СХЕМА
ПРОХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ПОСТАНОВКА ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ В СПЕЦИАЛЬНЫХ ДОМАХ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»
┌───────────────────────┐
│Обращение заявителя │
│ │
└┬─────────────────────┬┘
\/ \/
┌────────────────┐ ┌─────────────────┐
│Прием, проверка│ │Информирование и│
│и регистрация│<─────────────────┤консультирование │
│документов │ │заявителя │
└┬──────────────┬┘ └─────────────────┘
\/ \/
┌────────────────────┐ ┌──────────────────┐
│Проверка права и│ │Запрос документов│
│принятие решения о│ │в рамках│
│постановке на учет│ │межведомственного │
│в качестве│<─────┐ │взаимодействия │
│нуждающихся в│ │ └────┬─────────────┘
│жилых помещениях в│ │ │
│специальных домах │ │ \/
└─────┬──────────┬───┘ │ ┌──────────────────┐
│ │ └─────┤Получение │
│ │ │документов в│
│ │ │рамках │
│ │ │межведомственного │
│ └──────────┐ │взаимодействия │
\/ │ └──────────────────┘
┌──────────────────┐ \/
│Постановка на учет│ ┌──────────────────┐
│в качестве│ │Решение об отказе │
│нуждающихся в│ │в постановке на │
│жилых помещениях в│ │учет в качестве │
│специальных домах│ │нуждающихся в │
└─────┬────────────┘ │жилых помещениях │
│ │в специальных │
│ │домах │
\/ └───┬──────────────┘
┌──────────────────┐ \/
│Уведомление о│ ┌──────────────────┐
│постановке на учет│ │Уведомление об│
│в качестве│ │отказе в│
│нуждающихся в│ │постановке на учет│
│жилых помещениях в│ │в качестве│
│специальных домах│ │нуждающихся в│
└─────┬────────────┘ │жилых помещениях │
│ │в специальных │
│ │домах │
│ └───┬──────────────┘
\/ \/
┌──────────────────────────────────────────────────────┐
│Обжалование в досудебном, судебном порядке отказа в│
│постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых│
│помещениях в специальных домах │
└──────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления министерством труда
и социальной защиты населения
Ставропольского края государственной
услуги «Прием заявлений, документов,
а также постановка граждан
Российской Федерации на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях
в специальных домах системы
социального обслуживания граждан
специализированного жилищного фонда
Ставропольского края»
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 06.12.2018 № 483)
Министру труда и социальной защиты
населения Ставропольского края
И.И.Ульянченко
______________________________________
Ф.И.О. заявителя
______________________________________
документ, удостоверяющий личность,
серия, №
______________________________________
проживающего по адресу:
______________________________________
______________________________________
телефон
ЗАЯВЛЕНИЕ
о постановке на учет в качестве нуждающегося
в жилых помещениях в специальных домах системы
социального обслуживания граждан специализированного
жилищного фонда Ставропольского края
Прошу принять меня на учет в качестве нуждающегося (нуждающейся) в
жилом помещении в специальном доме системы социального обслуживания граждан
специализированного жилищного фонда Ставропольского края государственного
бюджетного учреждения социального обслуживания
___________________________________________________________________________
наименование учреждения
без права приватизации, проживания и регистрации (прописки) родственников и
др. лиц, кроме супруга(и).
С условиями вселения и социального обслуживания ознакомлен(ознакомлена)
и согласен(согласна).
№ п/п
Наименование документов
Отметка о представленных документах/количество листов в документе; копия/подлинник
1
2
3
1.
Заявление
2.
Копия документа, удостоверяющего личность гражданина
3.
Документ, подтверждающий факт установления инвалидности (при наличии инвалидности)
(графа 2 изложена в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17.08.2020 г. № 262)
4.
Медицинская справка установленного образца (срок действия 6 месяцев), справка врачебной комиссии о состоянии здоровья, обеспечивающего возможность полного или частичного самообслуживания, и об отсутствии медицинских противопоказаний
5.
Справка, выданная органом местного самоуправления муниципального или городского округа Ставропольского края, о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий
(графа изложена в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 23.12.2020 г. № 476)
6.
Справка специализированной государственной или муниципальной организации технической инвентаризации о наличии или отсутствии у гражданина и членов его семьи в собственности жилых помещений (в отношении жилых помещений, право собственности на которые возникло до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»)
7.
Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о наличии у гражданина, лишившегося жилья, и членов его семьи права собственности (доли в праве собственности) на утраченное жилое помещение, а также об отсутствии у гражданина, лишившегося жилья, и членов его семьи иных жилых помещений на праве собственности
8.
Решение органа местного самоуправления муниципального или городского округа Ставропольского края о признании жилого помещения непригодным для проживания
(графа изложена в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 23.12.2020 г. № 476)
9.
Акт обследования материально-бытовых условий проживания, утверждаемый руководителем органа труда и социальной защиты населения муниципального или городского округа Ставропольского края
(графа изложена в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 23.12.2020 г. № 476)
Разрешаю ______________________________________________________________
(наименование органа государственной власти Ставропольского края)
проводить проверку представленных мною документов и сведений, получать
информацию в иных организациях, а также обрабатывать мои персональные
данные в установленном законодательством Российской Федерации порядке в
целях оказания государственной услуги.
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления министерством труда
и социальной защиты населения
Ставропольского края государственной
услуги «Прием заявлений, документов,
а также постановка граждан
Российской Федерации на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях
в специальных домах системы
социального обслуживания граждан
специализированного жилищного фонда
Ставропольского края»
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель органа труда
и социальной защиты населения
муниципального или
городского округа
Ставропольского края
(гриф утверждения изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 23.12.2020 г. № 476)
Личная подпись,
фамилия руководителя
мм.п.
«__» ____________ 20__ г.
АКТ
обследования материально-бытовых
условий проживания
«__» ___________ 20__ г.
Комиссия в составе:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
обследованы условия проживания гр. ________________________________________
___________________________________________________________________________
Проживающего по адресу: ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
Паспорт: серия ________________________ № _________ выдан _________________
___________________________________________________________________________
В ходе обследования установлено:
Состав семьи и уровень доходов заявителя
№ пп
Ф.И.О.
Родственное отношение
Дата рождения
Место работы (учебы), должность
Размер, источники дохода
Размер среднедушевого дохода ______________________________________________
Наличие льгот и основание для их предоставления ___________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Характеристика занимаемого жилого помещения _______________________________
___________________________________________________________________________
Дополнительные данные _____________________________________________________
Заключение комиссии _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи членов комиссии: 1._______________\_______________________________\
2._______________\_______________________________\
3._______________\_______________________________\
Подпись заявителя ________________________________________\_______________\
___________________________________________________________________________
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления министерством труда
и социальной защиты населения
Ставропольского края государственной
услуги «Прием заявлений, документов,
а также постановка граждан
Российской Федерации на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях
в специальных домах системы
социального обслуживания граждан
специализированного жилищного фонда
Ставропольского края»
ЖУРНАЛ
регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края
№ п/п
Дата и время подачи заявления
Ф.И.О. заявителя (супруги/супруга при наличии)
Адрес места жительства
Количество прилагаемых к заявлению документов
Количество листов в прилагаемых документах
Решение о принятии на учет (отказе)
Дата решения
Ф.И.О. специалиста, принявшего документы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления министерством труда
и социальной защиты населения
Ставропольского края государственной
услуги «Прием заявлений, документов,
а также постановка граждан
Российской Федерации на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях
в специальных домах системы
социального обслуживания граждан
специализированного жилищного фонда
Ставропольского края»
УВЕДОМЛЕНИЕ
о постановке на учет в качестве
нуждающегося(-ейся) в жилых помещениях
в специальных домах системы
социального обслуживания граждан
специализированного жилищного
фонда Ставропольского края
№ ______ от _______________
Уважаемый(ая)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. получателя)
Проживающий(ая) по адресу:
___________________________________________________________________________
Ваше заявлении о постановке на учет в качестве нуждающегося(-ейся) в
жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания
граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края
рассмотрено и принято решение о признании Вас нуждающимся(-ейся) в жилых
помещениях в специальных домах системы социального обслуживания граждан
специализированного жилищного фонда Ставропольского края и поставке на учет
граждан, нуждающихся в жилых помещениях № очереди _________.
Специалист ______________/Фамилия, имя, отчество/
М. П. Руководитель ______________/Фамилия, имя, отчество/
Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления министерством труда
и социальной защиты населения
Ставропольского края государственной
услуги «Прием заявлений, документов,
а также постановка граждан
Российской Федерации на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях
в специальных домах системы
социального обслуживания граждан
специализированного жилищного фонда
Ставропольского края»
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в постановке на учет
в качестве нуждающегося(-ейся) в жилых
помещениях в специальных домах системы
социального обслуживания граждан
специализированного жилищного фонда
Ставропольского края
№ ________ от ____________
Уважаемый(ая)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. получателя)
Проживающий(ая) по адресу:
___________________________________________________________________________
Ваше заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося(-ейся) в
жилых помещениях в специальных домах системы социального обслуживания
граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края
рассмотрено и принято решение об отказе Вам в принятии на учет в качестве
нуждающегося(-ейся) в жилых помещениях в специальных домах системы
социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда
Ставропольского края _____________________________________________________.
(указывается причина отказа)
Специалист ______________/Фамилия, имя, отчество/
М. П. Руководитель ______________/Фамилия,
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 050.030.000 Обеспечение граждан жилищем, пользование жилищным фондом, социальные гарантии в жилищной сфере (см. также 030.090.090), 050.030.080 Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий населения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: