Основная информация
Дата опубликования: | 25 марта 2016г. |
Номер документа: | RU27000201600212 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Хабаровский край |
Принявший орган: | Министерство образования и науки Хабаровского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 25 марта 2016 года № 15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ ИНФОРМАЦИИ О ДЕТЯХ-СИРОТАХ И ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ ИХ НА ВОСПИТАНИЕ В СЕМЬИ ГРАЖДАН"
(в редакции приказов министерства образования и науки Хабаровского края от 13.12.2016 № 50; от 24.05.2019 № 23)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. №117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством образования и науки Хабаровского края государственной услуги "Предоставление гражданам информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан".
2. Отделу обеспечения деятельности по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи и ведения регионального банка данных управления опеки и попечительства, защиты прав и интересов детей (Мильчакова О.Н.):
в 3-дневный срок после принятия настоящего приказа направить его в комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края, министерство информационных технологий и связи края для опубликования;
в 7-дневный срок после принятия настоящего приказа направить его на бумажном носителе и в электронном виде в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ru27@minjust.ru) для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов;
после получения письма Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о соответствии настоящего приказа федеральному законодательству и регистрации его в территориальном органе Минюста России с указанием даты и номера регистрации копию данного письма направить в комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - начальника управления опеки и попечительства, защиты прав и интересов детей Жигареву Т.В.
И.о. министра
Т.В. Жигарева
УТВЕРЖДЕН
Приказом
министерства образования и
науки Хабаровского края
от 25 марта 2016 г. №15
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГРАЖДАНАМ ИНФОРМАЦИИ О ДЕТЯХ-СИРОТАХ И ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ ИХ НА ВОСПИТАНИЕ
В СЕМЬИ ГРАЖДАН"
(в редакции приказов министерства образования и науки Хабаровского края от 13.12.2016 № 50; от 24.05.2019 № 23)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления министерством образования и науки Хабаровского края (далее - Министерство) государственной услуги "Предоставление гражданам информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан" (далее соответственно - Регламент, государственная услуга) регулирует отношения, возникающие между исполнителями государственной услуги и гражданами (далее - заявитель, заявители) в процессе предоставления гражданам информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей (далее - ребенок, дети), из регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - региональный банк данных о детях), для передачи их на воспитание в семьи граждан.
1.2. Круг заявителей.
Заявителями для получения государственной услуги предоставления гражданам информации о детях из регионального банка данных о детях для передачи их на воспитание в семьи граждан являются:
- граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и желающие принять ребенка, гражданина Российской Федерации, на воспитание в свою семью (далее - заявители - граждане Российской Федерации);
- граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, желающие принять ребенка, гражданина Российской Федерации, на воспитание в свою семью (далее - заявители - иностранные граждане).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе на официальном сайте, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" (далее – Единый портал), в государственной информационной системе Хабаровского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края" (далее – Портал).
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, возможности электронной записи на прием, в том числе с использованием Единого портала и Портала осуществляется:
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством публикации в средствах массовой информации, размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования, в том числе:
- на Едином портале;
- на Портале;
- на официальном сайте Министерства;
-на официальном сайте управления опеки и попечительства, защиты прав и интересов детей Министерства (далее – Управление);
- посредством размещения на информационных стендах в помещениях территориальных подразделений опеки и попечительства Министерства (далее – территориальные подразделения).
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить:
- самостоятельно, путем ознакомления с информацией, размещенной на официальном сайте Министерства, официальном сайте Управления, на Портале и Едином портале;
- через индивидуальное консультирование при обращении лично, по телефону, в письменной или электронной форме.
Заявитель имеет право выбора способа получения информации.
Заявитель имеет право записаться на прием по электронной почте, в том числе для предоставления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги не требуется дополнительных необходимых и обязательных услуг, предоставляемых другими организациями."
1.3.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственных услуг и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Информация о месте нахождения и графике работы Министерства и его территориальных подразделений, предоставляющих государственную услугу, справочные телефоны территориальных подразделений, предоставляющих государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги размещена на официальном сайте Министерства( https://minobr.khabkrai.ru/.),в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг(функций) Хабаровского края", в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг(функций)", на Портале, на Едином портале.
В случае изменения справочной информации уполномоченный сотрудник в течение десяти рабочих дней актуализирует информацию на официальном сайте Министерства ( https://minobr.khabkrai.ru/.), в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края", в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", на Портале, на Едином портале.
(пункт 1.3 в редакции приказа министерства образования и науки Хабаровского края от 24.05.2019 № 23)
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Предоставление гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан.
2.2. Наименование органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, их структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется Министерством через Управление и территориальные подразделения.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, утвержденный нормативным правовым актом Хабаровского края.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является:
- предоставление заявителю для ознакомления анкет детей, оставшихся без попечения родителей (далее - анкеты детей), подлежащих устройству в семьи граждан;
- выдача заявителю направления на посещение ребенка (детей), сведения о котором содержатся в региональном банке данных о детях (далее - направление на посещение ребенка) (выдается в случае согласия гражданина посетить ребенка, с анкетными данными которого он ознакомился);
- отказ в предоставлении заявителю информации о ребенке (детях).
2.4. Сроки предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
2.4.1. Специалист Управления, территориального подразделения в 10-дневный срок со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.6.1.1, 2.6.2, 2.6.2.1, 2.6.5, 2.6.6 настоящего Регламента, рассматривает их по существу, вносит сведения о заявителе в региональный банк данных о детях, предоставляет для ознакомления анкеты детей, соответствующих его пожеланиям.
При отсутствии установленных законодательством Российской Федерации оснований для предоставления заявителю запрашиваемой информации специалист территориального подразделения либо Управления не позднее 10 дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.6.1.1, 2.6.2, 2.6.2.1, 2.6.5, 2.6.6 настоящего Регламента, возвращает гражданину представленные документы с указанием в письменной форме причин отказа в предоставлении запрашиваемой им информации, а также разъясняет порядок обжалования такого решения.
Выдача заявителю направления на посещение ребенка - три рабочих дня со дня получения заявления об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их) устройству в семью граждан, по форме согласно приложению №7 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденному Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 февраля 2015 г. №101 "Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" (далее - Приказ Минобрнауки России от 17 февраля 2015 г. №101).
2.4.2. Приостановление предоставления государственной услуги осуществляется в случае, если заявитель, дважды получив уведомление о результатах поиска ребенка, соответствующего его пожеланиям, указанным в анкете гражданина, не явился для ознакомления с новой анкетой ребенка (далее - анкета ребенка), поиск ребенка для данного заявителя приостанавливается и возобновляется на основании письменного заявления заявителя при условии отсутствия оснований для прекращения учета сведений о нем.
Поиск ребенка возобновляется в день написания заявления о продолжении поиска ребенка или с даты, указанной в заявлении заявителя.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов), размещен на официальном сайте Министерства, в региональном реестре, в федеральном реестре, на Портале, Едином портале.
В случае внесения изменений в законодательство уполномоченный сотрудник в течение пяти рабочих дней вносит изменения в Перечень нормативно-правовых актов.
(пункт 2.5 в редакции приказа министерства образования и науки Хабаровского края от 24.05.2019 № 23)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
Обязательный перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, установлен Порядком формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденным Приказом Минобрнауки России от 17 февраля 2015 г. №101 (далее - порядок формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях).
2.6.1. Заявитель - гражданин Российской Федерации для получения информации о детях представляет специалисту документ, удостоверяющий его личность, и предоставляет:
а) заявление гражданина(-ан) о желании принять ребенка (детей) на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися на учете сведениями о детях, соответствующих его (их) пожеланиям (далее - заявление о желании принять ребенка в семью), по форме согласно приложению №12 к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях;
б) заполненный раздел 1 анкеты гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, по форме согласно приложению №11 к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях (далее - анкета гражданина);
в) заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем) по форме согласно приложению №13 к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях.
2.6.1.1. В случае выезда заявителя - гражданина Российской Федерации на момент оформления усыновления ребенка в другое государство на срок более одного года (на работу или по иным причинам), кроме документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, представляет следующие документы:
а) заключение об условиях его жизни, а также обязательства осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по прибытии в государство, на территории которого он проживает на момент оформления усыновления (удочерения), выданные компетентным органом этого государства, по установленным формам согласно приложениям №№14 и 15 к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях;
б) копию лицензии (или другого документа, установленного законодательством иностранного государства) иностранной организации, подтверждающей полномочия компетентного органа по подготовке документов, указанных в подпункте "а" настоящего пункта.
2.6.2. Заявитель - иностранный гражданин для получения информации о детях представляет:
а) заявление о желании принять ребенка в семью по форме согласно приложению №12 к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях;
б) заполненный раздел 1 анкеты гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью по форме согласно приложению №11 к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях;
в) обязательство поставить в установленном порядке на учет в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации усыновленного (удочеренного) им ребенка по форме согласно приложению №16 к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях;
г) обязательство предоставлять возможность для обследования условий жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка по форме согласно приложению №17 к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях;
д) копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве;
е) заключение компетентного органа государства, гражданином которого он является (для гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, или лица без гражданства - государства, в котором он имеет постоянное место жительства), об условиях его жизни и возможности быть усыновителем (удочерителем). К заключению прилагаются фотоматериалы о его семье;
ж) обязательство компетентного органа государства проживания гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка и представлять отчеты об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя (удочерителя) по форме согласно приложению №14 к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, и в порядке, установленном пунктом 22 Положения о деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 г. №654. Отчеты об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя (удочерителя) предоставляются по форме согласно приложению №18 к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях;
з) обязательство компетентного органа государства проживания гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина проконтролировать постановку на учет в консульском учреждении Российской Федерации усыновленного (удочеренного) ребенка по форме согласно приложению №15 к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях и в сроки, установленные Правилами постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. №275;
и) документ компетентного органа государства, гражданином которого является кандидат в усыновители (удочерители), подтверждающий отсутствие в законодательстве государства, гражданином которого он является, признания союза, заключенного между лицами одного пола, браком (предоставляется в случае обращения лица, не состоящего в браке);
к) копию лицензии (или другого документа) иностранной организации, подтверждающей полномочия компетентного органа по подготовке документов, указанных в подпунктах "е" - "и" настоящего пункта;
л) копию свидетельства или иного документа о прохождении подготовки кандидатов в усыновители (удочерители), оформленного в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством иностранного государства к подобным документам;
м) копию программы, утвержденной в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством иностранного государства к подобным документам, по которой проводилась подготовка кандидатов в усыновители (удочерители);
н) документ, подтверждающий право иностранной организации, выдавшей документ о прохождении подготовки кандидатов в усыновители (удочерители), осуществлять указанную подготовку граждан и выдавать соответствующий документ.
2.6.2.1. Иностранный гражданин в случае выезда на момент оформления им усыновления ребенка в другое государство на срок более одного года (на работу или по иным причинам), кроме документов, указанных в подпунктах "а" - "д", "и" и "л" - "н" пункта 2.6.2 настоящего Регламента, представляет следующие документы:
а) заключение о возможности быть усыновителем (удочерителем) и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по возвращении в государство постоянного места жительства, выданные компетентным органом этого государства;
б) заключение об условиях его жизни и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по прибытии в государство, на территории которого он проживает на момент оформления усыновления (удочерения), выданные компетентным органом этого государства;
в) копию лицензии (или другого документа) иностранной организации, подтверждающей полномочия компетентного органа по подготовке документов, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта.
2.6.3. Сведения об участвующих в предоставлении государственной услуги органах исполнительной власти края, органах местного самоуправления, организациях и выдаваемых ими документах и информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
В предоставлении Министерством государственной услуги не участвуют иные органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления, организации.
2.6.4. Способы получения заявителем указанных в настоящем подпункте документов и информации, в том числе в электронной форме, если это не запрещено законом.
Заявитель - гражданин Российской Федерации может обратиться за получением заключения органа опеки и попечительства, выданного по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем) в территориальное подразделение, выдающее документ лично.
Заявитель - иностранный гражданин может обратиться за получением документов, указанных в подпунктах "е" - "н" пункта 2.6.2 и подпунктах "а" - "в" пункта 2.6.2.1 настоящего Регламента, в компетентные органы государства, гражданином которого он является.
Иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории государства, гражданином которого он не является, помимо документов, указанных в подпунктах "а" - "д", "и" пункта 2.6.2, представляет документы, указанные в подпунктах "е" - "з" и "к" - "н" пункта 2.6.2 настоящего Регламента, выданные компетентным органом государства, в котором он имеет постоянное место жительства.
2.6.5. Требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края.
В документах, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.1.1, 2.6.2, 2.6.2.1 не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Документы, выданные за пределами Российской Федерации, представляемые заявителем согласно пунктам 2.6.1.1, 2.6.2, 2.6.2.1 настоящего Регламента, предоставляются на государственном (официальном) языке соответствующего иностранного государства и должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, переведены на русский язык. При этом перевод удостоверяется в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации в государстве места жительства иностранного гражданина либо нотариусом на территории Российской Федерации.
Документы, указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 2.6.2 настоящего Регламента, принимаются к рассмотрению в течение года со дня их составления, а указанные в подпунктах "а" - "б" пункта 2.6.1.1, "е" - "к" пункта 2.6.2, "а" - "в" пункта 2.6.2.1, - в течение года со дня их выдачи.
Документы, указанные в подпунктах "л" - "н" пункта 2.6.2 настоящего Регламента, не имеют срока действия.
Если законодательством иностранного государства предусмотрен иной срок действия документов, указанных в подпунктах "а" - "б" пункта 2.6.1.1, "е" - "н" пункта 2.6.2 и "а" - "в" пункта 2.6.2.1 настоящего Регламента, то они могут рассматриваться в течение срока, установленного законодательством соответствующего государства.
2.6.6. Порядок представления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, если это не запрещено законом.
Заявители - граждане Российской Федерации обращаются в Министерство или территориальные подразделения непосредственно (лично).
Заявители - иностранные граждане вправе обратиться в Министерство лично либо через представительства иностранных организаций, если иной порядок не установлен международным договором Российской Федерации.
Для предоставления государственной услуги Заявитель подает заполненное заявление о желании принять ребенка в семью по форме согласно приложению №12 порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях.
Заявление должно быть написано разборчиво от руки или представлено в печатном виде и заверено личной подписью Заявителя с указанием даты обращения.
К заявлению гражданина Российской Федерации должны прилагаться документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.1.1 настоящего Регламента.
К заявлению иностранного гражданина должны прилагаться документы, указанные в пунктах 2.6.2, 2.6.2.1 настоящего Регламента.
2.6.7. При предоставлении государственной услуги не предусмотрено предоставление документов и информации, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.8. Министерство не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которая в соответствии с нормативными правовыми актами находится в распоряжении государственного органа, предоставляющего государственную услугу, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов отсутствует.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является неявка в Управление и территориальное подразделение заявителя, дважды получившего уведомление о поступлении в региональный банк данных о детях новых сведений о детях, соответствующих его пожеланиям, для ознакомления со сведениями о детях.
2.8.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- отсутствие среди представленных заявителем - гражданином Российской Федерации хотя бы одного из документов, предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.6.1.1 настоящего Регламента;
- отсутствие среди представленных заявителем - иностранным гражданином хотя бы одного из документов, предусмотренных пунктами 2.6.2, 2.6.2.1 настоящего Регламента;
- несоответствие содержания или оформления документов, представленных заявителем, требованиям, установленным пунктами 2.6.1, 2.6.1.1, 2.6.2, 2.6.2.1, 2.6.5, 2.6.6 настоящего Регламента.
2.8.3. Запрещается требовать от Заявителя предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев:
- изменения требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
- наличия ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
- истечения срока действия документов или изменения информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
- выявления документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(подпункт 2.8.3 введен приказом министерства образования и науки Хабаровского края от 24.05.2019 № 23)
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края.
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг.
2.10.1. Максимальный срок ожидания заявителем в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг не должен превышать 15 минут.
2.10.2. Максимальный срок получения результата при предоставлении государственной услуги не должен превышать один рабочий день.
Направление на посещение ребенка (детей) заявитель получает лично в день написания письменного согласия на посещение им выбранного ребенка (детей).
2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего посредством электронной почты и с использованием Единого портал и Портала.
Регистрация заявления заявителя производится специалистами в день предоставления заявления заявителем.
Государственная услуга в электронном виде, а также с использованием Единого портала и Портала не предоставляется.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставления государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской федерации о социальной защите инвалидов.
(пункт 2.12 в редакции приказа министерства образования и науки Хабаровского края от 24.05.2019 № 23)
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги (количество взаимодействий заявителя с должностными лицами и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий).
2.13.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
- наличие и полнота информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.13.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- максимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не более трех раз и соблюдение их продолжительности;
- отсутствие обоснованных жалоб по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, отсутствуют.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
Государственная услуга в многофункциональных центрах и в электронной форме, а также с использованием Единого портала и Портала не предоставляется.
Выполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация (отказ в приеме и регистрации) заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- рассмотрение документов заявителя с целью принятия решения об учете сведений (отказе в учете сведений) о нем в региональном банке данных о детях;
- учет сведений о заявителях;
- поиск анкет детей и предоставление заявителям сведений о детях, содержащихся в региональном банке данных о детях, территориальном подразделении (приостановление и возобновление поиска анкет детей);
- выдача направления на посещение ребенка.
3.1. Прием и регистрация (отказ в приеме и регистрации) заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.1. Основания для начала административной процедуры.
Основанием для начала административной процедуры по приему заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.1.1 настоящего Регламента, от заявителя - гражданина Российской Федерации является представление специалисту документа, удостоверяющего его личность.
Основанием для начала административной процедуры по приему заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.2, 2.6.2.1 настоящего Регламента, от заявителя - иностранного гражданина является представление в Управление документов лично либо через представительство иностранной организации.
3.1.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалисты Управления, территориального подразделения.
3.1.3. Содержание административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения.
Заявление и документы (далее - документы) представляются непосредственно специалисту, ведущему прием граждан. Регистрация документов осуществляется в установленном порядке по делопроизводству в Министерстве.
Специалист Управления, территориального подразделения:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
- принимает документы на предоставление государственной услуги от:
заявителя - гражданина Российской Федерации, предусмотренные пунктами 2.6.1, 2.6.1.1 настоящего Регламента;
заявителя - иностранного гражданина, предусмотренные пунктами 2.6.2, 2.6.2.1 настоящего Регламента;
- регистрирует документы в установленном в Министерстве порядке делопроизводства;
- выдает заявителю расписку о приеме и регистрации документов.
В случае отсутствия у заявителя - гражданина Российской Федерации заявления о желании принять ребенка в свою семью, или заполненной анкеты гражданина, или неправильного заполнения указанных документов специалист оказывает ему помощь при их заполнении.
Максимальный срок регистрации документов заявителя - в день предоставления документов при отсутствии оснований для отказа в приеме документов для получения государственной услуги, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента.
3.1.4. Результатом административной процедуры является:
- прием документов заявителя на предоставление государственной услуги, предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.6.1.1, 2.6.2, 2.6.2.1 настоящего Регламента;
- отказ заявителю в приеме документов для предоставления государственной услуги при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Регламента.
При приеме документов заявителю выдается расписка о приеме и регистрации документов, содержащая фамилию, имя, отчество (при наличии) специалиста, принявшего документы, дату приема и номер регистрации документов.
Расписка о приеме и регистрации документов выдается заявителю лично в день приема документов.
3.2. Рассмотрение документов заявителя с целью принятия решения об учете сведений (отказе в учете сведений) о нем в региональном банке данных о детях.
3.2.1. Основания для начала административной процедуры.
Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация документов от заявителя.
3.2.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалисты Управления, территориального подразделения.
3.2.3. Содержание административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения.
Специалист проверяет соответствие представленных документов требованиям пунктов 2.6.1, 2.6.1.1, 2.6.2, 2.6.2.1, 2.6.5, 2.6.6 настоящего Регламента.
Максимальный срок рассмотрения документов заявителя - 10 дней со дня их регистрации в Управлении или территориальном подразделении в установленном порядке.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8.2 настоящего Регламента, специалист сообщает заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги, разъясняет причины отказа и возвращает все представленные документы до истечения 10 дней со дня регистрации документов заявителя в Управлении или территориальном подразделении в установленном порядке.
3.2.4. Результатом административной процедуры является принятие решения:
- о постановке на учет сведений о заявителе в региональном банке данных, территориальном подразделении с целью получения информации о ребенке (детях);
- об отказе в предоставлении информации о ребенке (детях).
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется в письменной форме, в установленном в Министерстве порядке делопроизводства, за подписью заместителя министра - начальника Управления или начальника территориального подразделения и направляется заявителю до истечения 10 дней со дня регистрации документов заявителя в Управлении или территориальном подразделении в установленном порядке.
3.3. Учет сведений о заявителях.
Учет сведений о заявителях - гражданах Российской Федерации и иностранных гражданах, в том числе заполнение второго и третьего раздела анкеты гражданина, специалистом Управления ведется только в электронном виде с использованием программного обеспечения, предназначенного для ведения регионального банка данных о детях.
Учет сведений о заявителях - гражданах Российской Федерации специалист территориального подразделения ведет в журнале учета граждан, выразивших желание стать опекунами, и журнале учета лиц, желающих усыновить ребенка.
3.3.1. Основания для начала административной процедуры.
Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о постановке на учет сведений о заявителе в региональном банке данных о детях, в территориальном подразделении.
3.3.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалисты Управления, территориального подразделения.
3.3.3. Содержание административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения.
Специалист Управления вносит сведения о заявителе, предусмотренные анкетой гражданина, в региональный банк данных о детях в целях обеспечения доступа заявителя к содержащейся в региональном банке данных о детях информации о детях в течение всего срока предоставления заявителю государственной услуги.
Специалист территориального подразделения вносит сведения о заявителе, предусмотренные анкетой гражданина, в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами, или в журнал учета лиц, желающих усыновить ребенка, в целях обеспечения доступа заявителя к информации о детях, учтенных в территориальном подразделении, в течение всего срока предоставления заявителю государственной услуги.
Учет сведений о заявителе в региональном банке данных о детях, территориальном подразделении прекращается в случае:
- принятия заявителем ребенка на воспитание в свою семью, за исключением случаев, если заявитель желает принять на воспитание в свою семью нескольких детей (до момента истечения срока действия заключения органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителем или опекуном (попечителем);
- предоставления заявителем заявления в письменной форме о прекращении учета сведений о нем в региональном банке данных о детях, территориальном подразделении;
- изменения обстоятельств, которые предоставляли заявителю возможность принять ребенка на воспитание в свою семью;
- смерти заявителя, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью.
3.3.4. Результатом административной процедуры является учет сведений о заявителе, предусмотренных анкетой гражданина, в региональном банке данных о детях, в территориальном подразделении.
Информация о постановке на учет сведений о заявителе оформляется в письменной форме, в установленном в Министерстве порядке делопроизводства, за подписью заместителя министра - начальника Управления или начальника территориального подразделения и направляется заявителю до истечения 10 дней со дня регистрации документов заявителя в Управлении или территориальном подразделении в установленном порядке.
3.4. Поиск анкет детей и предоставление заявителям сведений о детях, содержащихся в региональном банке данных о детях, в территориальном подразделении (приостановление и возобновление поиска анкет детей).
3.4.1. Основания для начала административной процедуры.
Основанием для начала административной процедуры является учет сведений о заявителе в региональном банке данных о детях, в территориальном подразделении.
3.4.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалисты территориального подразделения, Управления.
3.4.3. Содержание административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения.
3.4.3.1. Специалист Управления осуществляет поиск в региональном банке данных о детях анкеты ребенка, соответствующего требованиям, указанным в анкете гражданина.
При подборе анкеты ребенка, соответствующего требованиям, указанным в анкете гражданина, специалист Управления в трехдневный срок со дня подбора анкеты ребенка направляет в территориальное подразделение запрос о наличии направления на посещение выбранного ребенка, выданного ранее другим гражданам, уточнении сведений о состоянии здоровья ребенка.
Специалист территориального подразделения в трехдневный срок со дня получения запроса из Управления факсимильной связью подтверждает, что направление на посещение указанного ребенка не выдавалось другим гражданам, либо сообщает дату и номер выданного направления, а также уточненные сведения о состоянии здоровья ребенка.
При поступлении от территориального подразделения информации о том, что направление на посещение указанного ребенка выдано другим гражданам, специалист Управления осуществляет поиск другого ребенка, соответствующего требованиям, указанным в анкете гражданина.
В случае отсутствия выданного ранее направления на посещение ребенка специалист Управления в трехдневный срок со дня поступления информации от территориального подразделения:
- сообщает заявителю - гражданину Российской Федерации о подборе ребенка, соответствующего пожеланиям заявителя, в том числе по электронной почте, и приглашает его на прием в Управление для ознакомления с конфиденциальными сведениями о ребенке (детях);
- подготавливает заявителю - иностранному гражданину информацию о ребенке, подлежащем передаче на воспитание в семью, по форме согласно приложению №19 к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях. Направляет данную информацию через представительство иностранной организации в день подписания и регистрации информации о ребенке.
3.4.3.2. Специалист территориального подразделения осуществляет поиск анкеты ребенка (детей), соответствующего требованиям, указанным в анкете гражданина, среди детей, учтенных в территориальном подразделении.
В случае отсутствия выданного ранее направления на посещение ребенка специалист территориального подразделения письменно сообщает в трехдневный срок со дня подбора анкеты ребенка (детей) заявителю - гражданину Российской Федерации о подборе ребенка, соответствующего пожеланиям заявителя, в том числе по электронной почте, и приглашает его на прием в территориальное подразделение для ознакомления с конфиденциальными сведениями о ребенке (детях).
3.4.3.3. Специалисты Управления, территориального подразделения предоставляют заявителю для ознакомления фотографию и раздел первый анкеты ребенка, подобранной в результате осуществления поиска в региональном банке данных о детях, в соответствии с пожеланиями, указанными в анкете гражданина, и вносят информацию об ознакомлении заявителя с данной анкетой (номер анкеты гражданина, дату ознакомления) в региональный банк данных о детях.
3.4.3.4. При поступлении в Управление, территориальное подразделение заявления заявителя в произвольной форме о дальнейшем поиске ребенка (детей), соответствующего(их) его пожеланиям, в случае отсутствия сведений о таком ребенке (детях) в региональном банке данных о детях специалист Управления, территориального подразделения по истечении 30 календарных дней и далее не реже одного раза в месяц письменно (посредством почтовой связи, либо факсимильной связи, либо электронной почты) уведомляет заявителя о поступлении в региональный банк данных о детях, территориальное подразделение новых анкет детей, содержащих сведения, которые соответствуют его пожеланиям, или об отсутствии таких сведений.
Письмо с уведомлением заявителя оформляется в установленном в Министерстве порядке делопроизводства и подписывается заместителем министра - начальником Управления, руководителем территориального подразделения.
Максимальный срок подготовки письма с уведомлением - 30 календарных дней со дня поступления в Управление, территориальное подразделение заявления заявителя и далее не позднее 30 календарных дней со дня направления предыдущего письма с уведомлением.
Заявитель - гражданин Российской Федерации в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления о наличии в региональном банке данных о детях сведений о ребенке (детях), соответствующих его пожеланиям, должен ознакомиться с информацией о данном ребенке (детях) в Управлении, территориальном подразделении. Указанный срок может быть продлен, если заявитель в пятидневный срок со дня получения уведомления проинформирует Управление, территориальное подразделение об основаниях, препятствующих ему ознакомиться с информацией о ребенке (детях).
Если заявитель - гражданин Российской Федерации в течение пяти календарных дней со дня получения указанного уведомления не ознакомился с новой анкетой ребенка и не проинформировал соответствующего оператора об основаниях, препятствующих ему ознакомиться с новой анкетой ребенка, сведения о данном ребенке могут быть предложены другому гражданину.
Заявитель - иностранный гражданин в течение пяти рабочих дней со дня уведомления сотрудника представительства иностранной организации о наличии в региональном банке данных о детях сведений о ребенке (детях), соответствующих пожеланиям заявителя и внесения информации об этом в региональный банк данных о детях, должен ознакомиться с информацией о данном ребенке (детях) в Управлении. Если заявитель - иностранный гражданин в течение пяти рабочих дней не получит лично направление на посещение этого ребенка, сведения об этом ребенке могут быть переданы другому заявителю, сведения о котором находятся на учете в региональном банке данных о детях.
3.4.3.5. При ознакомлении заявителя со сведениями о детях и согласии или отказе заявителя посетить указанного ребенка специалист Управления, территориального подразделения предлагает заявителю заполнить заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их) устройству в семью граждан, по форме согласно приложению №7 к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях.
3.4.3.6. Если заявитель, дважды получив уведомление о результатах поиска ребенка, не явился в Управление, территориальное подразделение, поиск ребенка для данного заявителя приостанавливается.
Приостановление поиска ребенка (детей), соответствующего пожеланиям заявителя, производится на основании письменного указания руководителя Управления или руководителя территориального подразделения в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока в последнем указанном уведомлении о результатах поиска ребенка.
Возобновление поиска ребенка (детей), соответствующего пожеланиям заявителя, осуществляется на основании письменного заявления заявителя при условии отсутствия оснований для прекращения учета сведений о заявителе в региональном банке данных о детях.
Поиск ребенка возобновляется в день написания заявления о продолжении поиска ребенка или с даты, указанной в заявлении заявителя.
3.4.4. Результатом административной процедуры является письменное заявление заявителя:
- о согласии на посещение выбранного ребенка (детей);
- об отказе посетить предложенного ребенка (детей) и желании продолжить дальнейший подбор ребенка (детей).
Письменное заявление заявитель передает специалисту непосредственно после ознакомления со сведениями о ребенке (детях).
3.5. Выдача направления на посещение ребенка.
3.5.1. Основания для начала административной процедуры.
Основанием для начала административной процедуры является письменное согласие заявителя на посещение выбранного ребенка.
3.5.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалисты Управления, территориального подразделения.
3.5.3. Содержание административной процедуры, продолжительность (или) максимальный срок ее выполнения.
3.5.3.1. Специалист выдает заявителю лично направление на посещение ребенка по форме согласно приложению №8 к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях.
Специалист Управления по телефону информирует территориальное подразделение по месту фактического нахождения ребенка о выдаче направления на посещение ребенка и направляет второй экземпляр направления на посещение ребенка в территориальное подразделение в день выдачи направления на посещение ребенка.
Специалист территориального подразделения в случае выдачи направления на посещение ребенка направляет в Управление информацию о внесении изменений в анкету ребенка, находящегося на учете в региональном банке данных о детях.
Максимальный срок выдачи направления на посещение ребенка - в день получения письменного согласия заявителя на посещение выбранного ребенка.
Направление на посещение ребенка действительно в течение 10 рабочих дней со дня его выдачи.
Отметка о получении заявителем направления на посещение ребенка (подпись заявителя и дата получения направления) проставляется заявителем на копии направления на посещение ребенка, которая хранится вместе с документами заявителя в Управлении, территориальном подразделении.
Количество детей, направления на посещение которых одновременно выдаются заявителю, не может превышать количества детей, указанных в заявлении заявителя о желании принять ребенка семью.
Заявителю выдается отдельное направление на посещение каждого выбранного ребенка.
Если заявитель изъявил желание принять на воспитание в свою семью более одного ребенка и оформил заявление с просьбой выдать направление на посещение нескольких детей, являющихся братьями (сестрами) и находящихся в одной организации, заявителю выдается одно направление на посещение всех указанных детей.
3.5.3.2. Срок действия направления на посещение ребенка продлевается при наличии оснований, препятствующих заявителю посетить ребенка в установленный срок, и письменного заявления заявителя с обоснованием причин невозможности посетить ребенка, составленного в произвольной форме и представленного в течение 10 рабочих дней со дня выдачи направления на посещение ребенка.
Продление срока действия направления на посещение ребенка при наличии оснований, препятствующих заявителю посетить ребенка в установленный срок (болезнь, служебная командировка, введение ограничительных мероприятий (карантина) в организации для детей-сирот и иные причины), и письменного заявления заявителя не может превышать 10 рабочих дней и оформляется отдельным документом по форме согласно приложению №9 к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях.
Решение о продлении срока действия направления на посещение ребенка принимается в день поступления от заявителя письменного заявления о продлении срока действия направления на посещение ребенка.
3.5.3.3. Заявитель обязан в установленный для посещения ребенка срок письменно проинформировать Управление, территориальное подразделение о принятом им решении по результатам посещения ребенка по установленной форме согласно приложению №10 к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях.
При отказе заявителя принять на воспитание в свою семью ребенка по результатам его посещения заявитель имеет право получить направление на посещение другого ребенка в порядке, установленном пунктами 3.4 и 3.5 настоящего Регламента.
3.5.4. Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала исполнения следующей административной процедуры.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю направления на посещение ребенка.
Направление на посещение ребенка выдается заявителю лично в день получения специалистом заявления о согласии заявителя получить направление на посещение выбранного ребенка (детей).
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Контроль за исполнением установленных настоящим Регламентом административных процедур осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением специалистами, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Для осуществления контроля и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также полноты и качества предоставления государственной услуги Министерством проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Министерства один раз в три года, внеплановые проверки - на основании решения министра, заместителя министра - начальника Управления.
При проведении проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки, рекомендации по их устранению и сроки устранения выявленных недостатков.
4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти края и органа местного самоуправления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Специалисты, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги, за обеспечение полноты и качества предоставления государственной услуги.
Ответственность специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах, должностных инструкциях, в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих и специалистов, замещающих
должности, не являющиеся должностями государственной
гражданской службы
5.1. Право на досудебное (внесудебное) обжалование.
Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства, специалистов в досудебном порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования, в том числе:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края;
- требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(пункт 5.2 в редакции приказа министерства образования и науки Хабаровского края от 24.05.2019 № 23)
5.3. Органы исполнительной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалобы на решения, принятые руководителем структурного или территориального подразделения, подаются в Министерство, на решения, принятые министром, в Правительство края.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя, по факсимильной связи.
5.4. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право запрашивать, получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в Министерство, структурное или территориальное подразделение, регистрируется в день ее поступления и подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, структурного или территориального подразделения, должностного лица Министерства, специалиста в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы, в том числе требования к содержанию ответа по результатам рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления, допущенных Министерством, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
- отказывает в удовлетворении жалобы.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Текст ответа по результатам рассмотрения жалобы должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать ответ на все поставленные вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты по результатам рассмотрения жалобы
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(пункт 5.6 в редакции приказа министерства образования и науки Хабаровского края от 24.05.2019 № 23)
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы или отказе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
6. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения
и действия (бездействие) органа исполнительной власти края,
предоставляющего государственную услугу, и его должностных
лиц, государственных служащих
6.1. Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
6.2. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
6.3. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в указанный орган исполнительной власти края. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
6.4. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Заместитель министра - начальник
управления опеки и попечительства,
защиты прав и интересов детей
Т.В. Жигарева
Приложение №1
к Административному регламенту
предоставления министерством образования
и науки Хабаровского края государственной
услуги "Предоставление гражданам информации
о детях-сиротах и детях, оставшихся без
попечения родителей, для передачи их
на воспитание в семьи граждан"
(Утратило силу приказом министерства образования и науки Хабаровского края от 24.05.2019 № 23)
Приложение №2
к Административному регламенту
предоставления министерством образования
и науки Хабаровского края государственной
услуги "Предоставление гражданам информации
о детях-сиротах и детях, оставшихся без
попечения родителей, для передачи их
на воспитание в семьи граждан"
(Утратило силу приказом министерства образования и науки Хабаровского края от 24.05.2019 № 23)
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 25 марта 2016 года № 15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ ИНФОРМАЦИИ О ДЕТЯХ-СИРОТАХ И ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ ИХ НА ВОСПИТАНИЕ В СЕМЬИ ГРАЖДАН"
(в редакции приказов министерства образования и науки Хабаровского края от 13.12.2016 № 50; от 24.05.2019 № 23)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. №117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством образования и науки Хабаровского края государственной услуги "Предоставление гражданам информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан".
2. Отделу обеспечения деятельности по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи и ведения регионального банка данных управления опеки и попечительства, защиты прав и интересов детей (Мильчакова О.Н.):
в 3-дневный срок после принятия настоящего приказа направить его в комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края, министерство информационных технологий и связи края для опубликования;
в 7-дневный срок после принятия настоящего приказа направить его на бумажном носителе и в электронном виде в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ru27@minjust.ru) для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов;
после получения письма Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о соответствии настоящего приказа федеральному законодательству и регистрации его в территориальном органе Минюста России с указанием даты и номера регистрации копию данного письма направить в комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - начальника управления опеки и попечительства, защиты прав и интересов детей Жигареву Т.В.
И.о. министра
Т.В. Жигарева
УТВЕРЖДЕН
Приказом
министерства образования и
науки Хабаровского края
от 25 марта 2016 г. №15
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГРАЖДАНАМ ИНФОРМАЦИИ О ДЕТЯХ-СИРОТАХ И ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ ИХ НА ВОСПИТАНИЕ
В СЕМЬИ ГРАЖДАН"
(в редакции приказов министерства образования и науки Хабаровского края от 13.12.2016 № 50; от 24.05.2019 № 23)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления министерством образования и науки Хабаровского края (далее - Министерство) государственной услуги "Предоставление гражданам информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан" (далее соответственно - Регламент, государственная услуга) регулирует отношения, возникающие между исполнителями государственной услуги и гражданами (далее - заявитель, заявители) в процессе предоставления гражданам информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей (далее - ребенок, дети), из регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - региональный банк данных о детях), для передачи их на воспитание в семьи граждан.
1.2. Круг заявителей.
Заявителями для получения государственной услуги предоставления гражданам информации о детях из регионального банка данных о детях для передачи их на воспитание в семьи граждан являются:
- граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и желающие принять ребенка, гражданина Российской Федерации, на воспитание в свою семью (далее - заявители - граждане Российской Федерации);
- граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, желающие принять ребенка, гражданина Российской Федерации, на воспитание в свою семью (далее - заявители - иностранные граждане).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе на официальном сайте, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" (далее – Единый портал), в государственной информационной системе Хабаровского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края" (далее – Портал).
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, возможности электронной записи на прием, в том числе с использованием Единого портала и Портала осуществляется:
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством публикации в средствах массовой информации, размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования, в том числе:
- на Едином портале;
- на Портале;
- на официальном сайте Министерства;
-на официальном сайте управления опеки и попечительства, защиты прав и интересов детей Министерства (далее – Управление);
- посредством размещения на информационных стендах в помещениях территориальных подразделений опеки и попечительства Министерства (далее – территориальные подразделения).
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить:
- самостоятельно, путем ознакомления с информацией, размещенной на официальном сайте Министерства, официальном сайте Управления, на Портале и Едином портале;
- через индивидуальное консультирование при обращении лично, по телефону, в письменной или электронной форме.
Заявитель имеет право выбора способа получения информации.
Заявитель имеет право записаться на прием по электронной почте, в том числе для предоставления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги не требуется дополнительных необходимых и обязательных услуг, предоставляемых другими организациями."
1.3.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственных услуг и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Информация о месте нахождения и графике работы Министерства и его территориальных подразделений, предоставляющих государственную услугу, справочные телефоны территориальных подразделений, предоставляющих государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги размещена на официальном сайте Министерства( https://minobr.khabkrai.ru/.),в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг(функций) Хабаровского края", в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг(функций)", на Портале, на Едином портале.
В случае изменения справочной информации уполномоченный сотрудник в течение десяти рабочих дней актуализирует информацию на официальном сайте Министерства ( https://minobr.khabkrai.ru/.), в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края", в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", на Портале, на Едином портале.
(пункт 1.3 в редакции приказа министерства образования и науки Хабаровского края от 24.05.2019 № 23)
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Предоставление гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан.
2.2. Наименование органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, их структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется Министерством через Управление и территориальные подразделения.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, утвержденный нормативным правовым актом Хабаровского края.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является:
- предоставление заявителю для ознакомления анкет детей, оставшихся без попечения родителей (далее - анкеты детей), подлежащих устройству в семьи граждан;
- выдача заявителю направления на посещение ребенка (детей), сведения о котором содержатся в региональном банке данных о детях (далее - направление на посещение ребенка) (выдается в случае согласия гражданина посетить ребенка, с анкетными данными которого он ознакомился);
- отказ в предоставлении заявителю информации о ребенке (детях).
2.4. Сроки предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
2.4.1. Специалист Управления, территориального подразделения в 10-дневный срок со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.6.1.1, 2.6.2, 2.6.2.1, 2.6.5, 2.6.6 настоящего Регламента, рассматривает их по существу, вносит сведения о заявителе в региональный банк данных о детях, предоставляет для ознакомления анкеты детей, соответствующих его пожеланиям.
При отсутствии установленных законодательством Российской Федерации оснований для предоставления заявителю запрашиваемой информации специалист территориального подразделения либо Управления не позднее 10 дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.6.1.1, 2.6.2, 2.6.2.1, 2.6.5, 2.6.6 настоящего Регламента, возвращает гражданину представленные документы с указанием в письменной форме причин отказа в предоставлении запрашиваемой им информации, а также разъясняет порядок обжалования такого решения.
Выдача заявителю направления на посещение ребенка - три рабочих дня со дня получения заявления об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их) устройству в семью граждан, по форме согласно приложению №7 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденному Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 февраля 2015 г. №101 "Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" (далее - Приказ Минобрнауки России от 17 февраля 2015 г. №101).
2.4.2. Приостановление предоставления государственной услуги осуществляется в случае, если заявитель, дважды получив уведомление о результатах поиска ребенка, соответствующего его пожеланиям, указанным в анкете гражданина, не явился для ознакомления с новой анкетой ребенка (далее - анкета ребенка), поиск ребенка для данного заявителя приостанавливается и возобновляется на основании письменного заявления заявителя при условии отсутствия оснований для прекращения учета сведений о нем.
Поиск ребенка возобновляется в день написания заявления о продолжении поиска ребенка или с даты, указанной в заявлении заявителя.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов), размещен на официальном сайте Министерства, в региональном реестре, в федеральном реестре, на Портале, Едином портале.
В случае внесения изменений в законодательство уполномоченный сотрудник в течение пяти рабочих дней вносит изменения в Перечень нормативно-правовых актов.
(пункт 2.5 в редакции приказа министерства образования и науки Хабаровского края от 24.05.2019 № 23)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
Обязательный перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, установлен Порядком формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденным Приказом Минобрнауки России от 17 февраля 2015 г. №101 (далее - порядок формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях).
2.6.1. Заявитель - гражданин Российской Федерации для получения информации о детях представляет специалисту документ, удостоверяющий его личность, и предоставляет:
а) заявление гражданина(-ан) о желании принять ребенка (детей) на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися на учете сведениями о детях, соответствующих его (их) пожеланиям (далее - заявление о желании принять ребенка в семью), по форме согласно приложению №12 к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях;
б) заполненный раздел 1 анкеты гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, по форме согласно приложению №11 к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях (далее - анкета гражданина);
в) заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем) по форме согласно приложению №13 к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях.
2.6.1.1. В случае выезда заявителя - гражданина Российской Федерации на момент оформления усыновления ребенка в другое государство на срок более одного года (на работу или по иным причинам), кроме документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, представляет следующие документы:
а) заключение об условиях его жизни, а также обязательства осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по прибытии в государство, на территории которого он проживает на момент оформления усыновления (удочерения), выданные компетентным органом этого государства, по установленным формам согласно приложениям №№14 и 15 к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях;
б) копию лицензии (или другого документа, установленного законодательством иностранного государства) иностранной организации, подтверждающей полномочия компетентного органа по подготовке документов, указанных в подпункте "а" настоящего пункта.
2.6.2. Заявитель - иностранный гражданин для получения информации о детях представляет:
а) заявление о желании принять ребенка в семью по форме согласно приложению №12 к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях;
б) заполненный раздел 1 анкеты гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью по форме согласно приложению №11 к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях;
в) обязательство поставить в установленном порядке на учет в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации усыновленного (удочеренного) им ребенка по форме согласно приложению №16 к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях;
г) обязательство предоставлять возможность для обследования условий жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка по форме согласно приложению №17 к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях;
д) копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве;
е) заключение компетентного органа государства, гражданином которого он является (для гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, или лица без гражданства - государства, в котором он имеет постоянное место жительства), об условиях его жизни и возможности быть усыновителем (удочерителем). К заключению прилагаются фотоматериалы о его семье;
ж) обязательство компетентного органа государства проживания гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка и представлять отчеты об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя (удочерителя) по форме согласно приложению №14 к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, и в порядке, установленном пунктом 22 Положения о деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 г. №654. Отчеты об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя (удочерителя) предоставляются по форме согласно приложению №18 к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях;
з) обязательство компетентного органа государства проживания гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина проконтролировать постановку на учет в консульском учреждении Российской Федерации усыновленного (удочеренного) ребенка по форме согласно приложению №15 к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях и в сроки, установленные Правилами постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. №275;
и) документ компетентного органа государства, гражданином которого является кандидат в усыновители (удочерители), подтверждающий отсутствие в законодательстве государства, гражданином которого он является, признания союза, заключенного между лицами одного пола, браком (предоставляется в случае обращения лица, не состоящего в браке);
к) копию лицензии (или другого документа) иностранной организации, подтверждающей полномочия компетентного органа по подготовке документов, указанных в подпунктах "е" - "и" настоящего пункта;
л) копию свидетельства или иного документа о прохождении подготовки кандидатов в усыновители (удочерители), оформленного в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством иностранного государства к подобным документам;
м) копию программы, утвержденной в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством иностранного государства к подобным документам, по которой проводилась подготовка кандидатов в усыновители (удочерители);
н) документ, подтверждающий право иностранной организации, выдавшей документ о прохождении подготовки кандидатов в усыновители (удочерители), осуществлять указанную подготовку граждан и выдавать соответствующий документ.
2.6.2.1. Иностранный гражданин в случае выезда на момент оформления им усыновления ребенка в другое государство на срок более одного года (на работу или по иным причинам), кроме документов, указанных в подпунктах "а" - "д", "и" и "л" - "н" пункта 2.6.2 настоящего Регламента, представляет следующие документы:
а) заключение о возможности быть усыновителем (удочерителем) и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по возвращении в государство постоянного места жительства, выданные компетентным органом этого государства;
б) заключение об условиях его жизни и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по прибытии в государство, на территории которого он проживает на момент оформления усыновления (удочерения), выданные компетентным органом этого государства;
в) копию лицензии (или другого документа) иностранной организации, подтверждающей полномочия компетентного органа по подготовке документов, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта.
2.6.3. Сведения об участвующих в предоставлении государственной услуги органах исполнительной власти края, органах местного самоуправления, организациях и выдаваемых ими документах и информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
В предоставлении Министерством государственной услуги не участвуют иные органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления, организации.
2.6.4. Способы получения заявителем указанных в настоящем подпункте документов и информации, в том числе в электронной форме, если это не запрещено законом.
Заявитель - гражданин Российской Федерации может обратиться за получением заключения органа опеки и попечительства, выданного по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем) в территориальное подразделение, выдающее документ лично.
Заявитель - иностранный гражданин может обратиться за получением документов, указанных в подпунктах "е" - "н" пункта 2.6.2 и подпунктах "а" - "в" пункта 2.6.2.1 настоящего Регламента, в компетентные органы государства, гражданином которого он является.
Иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории государства, гражданином которого он не является, помимо документов, указанных в подпунктах "а" - "д", "и" пункта 2.6.2, представляет документы, указанные в подпунктах "е" - "з" и "к" - "н" пункта 2.6.2 настоящего Регламента, выданные компетентным органом государства, в котором он имеет постоянное место жительства.
2.6.5. Требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края.
В документах, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.1.1, 2.6.2, 2.6.2.1 не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Документы, выданные за пределами Российской Федерации, представляемые заявителем согласно пунктам 2.6.1.1, 2.6.2, 2.6.2.1 настоящего Регламента, предоставляются на государственном (официальном) языке соответствующего иностранного государства и должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, переведены на русский язык. При этом перевод удостоверяется в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации в государстве места жительства иностранного гражданина либо нотариусом на территории Российской Федерации.
Документы, указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 2.6.2 настоящего Регламента, принимаются к рассмотрению в течение года со дня их составления, а указанные в подпунктах "а" - "б" пункта 2.6.1.1, "е" - "к" пункта 2.6.2, "а" - "в" пункта 2.6.2.1, - в течение года со дня их выдачи.
Документы, указанные в подпунктах "л" - "н" пункта 2.6.2 настоящего Регламента, не имеют срока действия.
Если законодательством иностранного государства предусмотрен иной срок действия документов, указанных в подпунктах "а" - "б" пункта 2.6.1.1, "е" - "н" пункта 2.6.2 и "а" - "в" пункта 2.6.2.1 настоящего Регламента, то они могут рассматриваться в течение срока, установленного законодательством соответствующего государства.
2.6.6. Порядок представления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, если это не запрещено законом.
Заявители - граждане Российской Федерации обращаются в Министерство или территориальные подразделения непосредственно (лично).
Заявители - иностранные граждане вправе обратиться в Министерство лично либо через представительства иностранных организаций, если иной порядок не установлен международным договором Российской Федерации.
Для предоставления государственной услуги Заявитель подает заполненное заявление о желании принять ребенка в семью по форме согласно приложению №12 порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях.
Заявление должно быть написано разборчиво от руки или представлено в печатном виде и заверено личной подписью Заявителя с указанием даты обращения.
К заявлению гражданина Российской Федерации должны прилагаться документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.1.1 настоящего Регламента.
К заявлению иностранного гражданина должны прилагаться документы, указанные в пунктах 2.6.2, 2.6.2.1 настоящего Регламента.
2.6.7. При предоставлении государственной услуги не предусмотрено предоставление документов и информации, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.8. Министерство не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которая в соответствии с нормативными правовыми актами находится в распоряжении государственного органа, предоставляющего государственную услугу, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов отсутствует.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является неявка в Управление и территориальное подразделение заявителя, дважды получившего уведомление о поступлении в региональный банк данных о детях новых сведений о детях, соответствующих его пожеланиям, для ознакомления со сведениями о детях.
2.8.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- отсутствие среди представленных заявителем - гражданином Российской Федерации хотя бы одного из документов, предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.6.1.1 настоящего Регламента;
- отсутствие среди представленных заявителем - иностранным гражданином хотя бы одного из документов, предусмотренных пунктами 2.6.2, 2.6.2.1 настоящего Регламента;
- несоответствие содержания или оформления документов, представленных заявителем, требованиям, установленным пунктами 2.6.1, 2.6.1.1, 2.6.2, 2.6.2.1, 2.6.5, 2.6.6 настоящего Регламента.
2.8.3. Запрещается требовать от Заявителя предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев:
- изменения требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
- наличия ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
- истечения срока действия документов или изменения информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
- выявления документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(подпункт 2.8.3 введен приказом министерства образования и науки Хабаровского края от 24.05.2019 № 23)
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края.
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг.
2.10.1. Максимальный срок ожидания заявителем в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг не должен превышать 15 минут.
2.10.2. Максимальный срок получения результата при предоставлении государственной услуги не должен превышать один рабочий день.
Направление на посещение ребенка (детей) заявитель получает лично в день написания письменного согласия на посещение им выбранного ребенка (детей).
2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего посредством электронной почты и с использованием Единого портал и Портала.
Регистрация заявления заявителя производится специалистами в день предоставления заявления заявителем.
Государственная услуга в электронном виде, а также с использованием Единого портала и Портала не предоставляется.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставления государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской федерации о социальной защите инвалидов.
(пункт 2.12 в редакции приказа министерства образования и науки Хабаровского края от 24.05.2019 № 23)
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги (количество взаимодействий заявителя с должностными лицами и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий).
2.13.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
- наличие и полнота информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.13.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- максимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не более трех раз и соблюдение их продолжительности;
- отсутствие обоснованных жалоб по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, отсутствуют.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
Государственная услуга в многофункциональных центрах и в электронной форме, а также с использованием Единого портала и Портала не предоставляется.
Выполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация (отказ в приеме и регистрации) заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- рассмотрение документов заявителя с целью принятия решения об учете сведений (отказе в учете сведений) о нем в региональном банке данных о детях;
- учет сведений о заявителях;
- поиск анкет детей и предоставление заявителям сведений о детях, содержащихся в региональном банке данных о детях, территориальном подразделении (приостановление и возобновление поиска анкет детей);
- выдача направления на посещение ребенка.
3.1. Прием и регистрация (отказ в приеме и регистрации) заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.1. Основания для начала административной процедуры.
Основанием для начала административной процедуры по приему заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.1.1 настоящего Регламента, от заявителя - гражданина Российской Федерации является представление специалисту документа, удостоверяющего его личность.
Основанием для начала административной процедуры по приему заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.2, 2.6.2.1 настоящего Регламента, от заявителя - иностранного гражданина является представление в Управление документов лично либо через представительство иностранной организации.
3.1.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалисты Управления, территориального подразделения.
3.1.3. Содержание административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения.
Заявление и документы (далее - документы) представляются непосредственно специалисту, ведущему прием граждан. Регистрация документов осуществляется в установленном порядке по делопроизводству в Министерстве.
Специалист Управления, территориального подразделения:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
- принимает документы на предоставление государственной услуги от:
заявителя - гражданина Российской Федерации, предусмотренные пунктами 2.6.1, 2.6.1.1 настоящего Регламента;
заявителя - иностранного гражданина, предусмотренные пунктами 2.6.2, 2.6.2.1 настоящего Регламента;
- регистрирует документы в установленном в Министерстве порядке делопроизводства;
- выдает заявителю расписку о приеме и регистрации документов.
В случае отсутствия у заявителя - гражданина Российской Федерации заявления о желании принять ребенка в свою семью, или заполненной анкеты гражданина, или неправильного заполнения указанных документов специалист оказывает ему помощь при их заполнении.
Максимальный срок регистрации документов заявителя - в день предоставления документов при отсутствии оснований для отказа в приеме документов для получения государственной услуги, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента.
3.1.4. Результатом административной процедуры является:
- прием документов заявителя на предоставление государственной услуги, предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.6.1.1, 2.6.2, 2.6.2.1 настоящего Регламента;
- отказ заявителю в приеме документов для предоставления государственной услуги при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Регламента.
При приеме документов заявителю выдается расписка о приеме и регистрации документов, содержащая фамилию, имя, отчество (при наличии) специалиста, принявшего документы, дату приема и номер регистрации документов.
Расписка о приеме и регистрации документов выдается заявителю лично в день приема документов.
3.2. Рассмотрение документов заявителя с целью принятия решения об учете сведений (отказе в учете сведений) о нем в региональном банке данных о детях.
3.2.1. Основания для начала административной процедуры.
Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация документов от заявителя.
3.2.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалисты Управления, территориального подразделения.
3.2.3. Содержание административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения.
Специалист проверяет соответствие представленных документов требованиям пунктов 2.6.1, 2.6.1.1, 2.6.2, 2.6.2.1, 2.6.5, 2.6.6 настоящего Регламента.
Максимальный срок рассмотрения документов заявителя - 10 дней со дня их регистрации в Управлении или территориальном подразделении в установленном порядке.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8.2 настоящего Регламента, специалист сообщает заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги, разъясняет причины отказа и возвращает все представленные документы до истечения 10 дней со дня регистрации документов заявителя в Управлении или территориальном подразделении в установленном порядке.
3.2.4. Результатом административной процедуры является принятие решения:
- о постановке на учет сведений о заявителе в региональном банке данных, территориальном подразделении с целью получения информации о ребенке (детях);
- об отказе в предоставлении информации о ребенке (детях).
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется в письменной форме, в установленном в Министерстве порядке делопроизводства, за подписью заместителя министра - начальника Управления или начальника территориального подразделения и направляется заявителю до истечения 10 дней со дня регистрации документов заявителя в Управлении или территориальном подразделении в установленном порядке.
3.3. Учет сведений о заявителях.
Учет сведений о заявителях - гражданах Российской Федерации и иностранных гражданах, в том числе заполнение второго и третьего раздела анкеты гражданина, специалистом Управления ведется только в электронном виде с использованием программного обеспечения, предназначенного для ведения регионального банка данных о детях.
Учет сведений о заявителях - гражданах Российской Федерации специалист территориального подразделения ведет в журнале учета граждан, выразивших желание стать опекунами, и журнале учета лиц, желающих усыновить ребенка.
3.3.1. Основания для начала административной процедуры.
Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о постановке на учет сведений о заявителе в региональном банке данных о детях, в территориальном подразделении.
3.3.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалисты Управления, территориального подразделения.
3.3.3. Содержание административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения.
Специалист Управления вносит сведения о заявителе, предусмотренные анкетой гражданина, в региональный банк данных о детях в целях обеспечения доступа заявителя к содержащейся в региональном банке данных о детях информации о детях в течение всего срока предоставления заявителю государственной услуги.
Специалист территориального подразделения вносит сведения о заявителе, предусмотренные анкетой гражданина, в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами, или в журнал учета лиц, желающих усыновить ребенка, в целях обеспечения доступа заявителя к информации о детях, учтенных в территориальном подразделении, в течение всего срока предоставления заявителю государственной услуги.
Учет сведений о заявителе в региональном банке данных о детях, территориальном подразделении прекращается в случае:
- принятия заявителем ребенка на воспитание в свою семью, за исключением случаев, если заявитель желает принять на воспитание в свою семью нескольких детей (до момента истечения срока действия заключения органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителем или опекуном (попечителем);
- предоставления заявителем заявления в письменной форме о прекращении учета сведений о нем в региональном банке данных о детях, территориальном подразделении;
- изменения обстоятельств, которые предоставляли заявителю возможность принять ребенка на воспитание в свою семью;
- смерти заявителя, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью.
3.3.4. Результатом административной процедуры является учет сведений о заявителе, предусмотренных анкетой гражданина, в региональном банке данных о детях, в территориальном подразделении.
Информация о постановке на учет сведений о заявителе оформляется в письменной форме, в установленном в Министерстве порядке делопроизводства, за подписью заместителя министра - начальника Управления или начальника территориального подразделения и направляется заявителю до истечения 10 дней со дня регистрации документов заявителя в Управлении или территориальном подразделении в установленном порядке.
3.4. Поиск анкет детей и предоставление заявителям сведений о детях, содержащихся в региональном банке данных о детях, в территориальном подразделении (приостановление и возобновление поиска анкет детей).
3.4.1. Основания для начала административной процедуры.
Основанием для начала административной процедуры является учет сведений о заявителе в региональном банке данных о детях, в территориальном подразделении.
3.4.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалисты территориального подразделения, Управления.
3.4.3. Содержание административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения.
3.4.3.1. Специалист Управления осуществляет поиск в региональном банке данных о детях анкеты ребенка, соответствующего требованиям, указанным в анкете гражданина.
При подборе анкеты ребенка, соответствующего требованиям, указанным в анкете гражданина, специалист Управления в трехдневный срок со дня подбора анкеты ребенка направляет в территориальное подразделение запрос о наличии направления на посещение выбранного ребенка, выданного ранее другим гражданам, уточнении сведений о состоянии здоровья ребенка.
Специалист территориального подразделения в трехдневный срок со дня получения запроса из Управления факсимильной связью подтверждает, что направление на посещение указанного ребенка не выдавалось другим гражданам, либо сообщает дату и номер выданного направления, а также уточненные сведения о состоянии здоровья ребенка.
При поступлении от территориального подразделения информации о том, что направление на посещение указанного ребенка выдано другим гражданам, специалист Управления осуществляет поиск другого ребенка, соответствующего требованиям, указанным в анкете гражданина.
В случае отсутствия выданного ранее направления на посещение ребенка специалист Управления в трехдневный срок со дня поступления информации от территориального подразделения:
- сообщает заявителю - гражданину Российской Федерации о подборе ребенка, соответствующего пожеланиям заявителя, в том числе по электронной почте, и приглашает его на прием в Управление для ознакомления с конфиденциальными сведениями о ребенке (детях);
- подготавливает заявителю - иностранному гражданину информацию о ребенке, подлежащем передаче на воспитание в семью, по форме согласно приложению №19 к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях. Направляет данную информацию через представительство иностранной организации в день подписания и регистрации информации о ребенке.
3.4.3.2. Специалист территориального подразделения осуществляет поиск анкеты ребенка (детей), соответствующего требованиям, указанным в анкете гражданина, среди детей, учтенных в территориальном подразделении.
В случае отсутствия выданного ранее направления на посещение ребенка специалист территориального подразделения письменно сообщает в трехдневный срок со дня подбора анкеты ребенка (детей) заявителю - гражданину Российской Федерации о подборе ребенка, соответствующего пожеланиям заявителя, в том числе по электронной почте, и приглашает его на прием в территориальное подразделение для ознакомления с конфиденциальными сведениями о ребенке (детях).
3.4.3.3. Специалисты Управления, территориального подразделения предоставляют заявителю для ознакомления фотографию и раздел первый анкеты ребенка, подобранной в результате осуществления поиска в региональном банке данных о детях, в соответствии с пожеланиями, указанными в анкете гражданина, и вносят информацию об ознакомлении заявителя с данной анкетой (номер анкеты гражданина, дату ознакомления) в региональный банк данных о детях.
3.4.3.4. При поступлении в Управление, территориальное подразделение заявления заявителя в произвольной форме о дальнейшем поиске ребенка (детей), соответствующего(их) его пожеланиям, в случае отсутствия сведений о таком ребенке (детях) в региональном банке данных о детях специалист Управления, территориального подразделения по истечении 30 календарных дней и далее не реже одного раза в месяц письменно (посредством почтовой связи, либо факсимильной связи, либо электронной почты) уведомляет заявителя о поступлении в региональный банк данных о детях, территориальное подразделение новых анкет детей, содержащих сведения, которые соответствуют его пожеланиям, или об отсутствии таких сведений.
Письмо с уведомлением заявителя оформляется в установленном в Министерстве порядке делопроизводства и подписывается заместителем министра - начальником Управления, руководителем территориального подразделения.
Максимальный срок подготовки письма с уведомлением - 30 календарных дней со дня поступления в Управление, территориальное подразделение заявления заявителя и далее не позднее 30 календарных дней со дня направления предыдущего письма с уведомлением.
Заявитель - гражданин Российской Федерации в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления о наличии в региональном банке данных о детях сведений о ребенке (детях), соответствующих его пожеланиям, должен ознакомиться с информацией о данном ребенке (детях) в Управлении, территориальном подразделении. Указанный срок может быть продлен, если заявитель в пятидневный срок со дня получения уведомления проинформирует Управление, территориальное подразделение об основаниях, препятствующих ему ознакомиться с информацией о ребенке (детях).
Если заявитель - гражданин Российской Федерации в течение пяти календарных дней со дня получения указанного уведомления не ознакомился с новой анкетой ребенка и не проинформировал соответствующего оператора об основаниях, препятствующих ему ознакомиться с новой анкетой ребенка, сведения о данном ребенке могут быть предложены другому гражданину.
Заявитель - иностранный гражданин в течение пяти рабочих дней со дня уведомления сотрудника представительства иностранной организации о наличии в региональном банке данных о детях сведений о ребенке (детях), соответствующих пожеланиям заявителя и внесения информации об этом в региональный банк данных о детях, должен ознакомиться с информацией о данном ребенке (детях) в Управлении. Если заявитель - иностранный гражданин в течение пяти рабочих дней не получит лично направление на посещение этого ребенка, сведения об этом ребенке могут быть переданы другому заявителю, сведения о котором находятся на учете в региональном банке данных о детях.
3.4.3.5. При ознакомлении заявителя со сведениями о детях и согласии или отказе заявителя посетить указанного ребенка специалист Управления, территориального подразделения предлагает заявителю заполнить заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их) устройству в семью граждан, по форме согласно приложению №7 к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях.
3.4.3.6. Если заявитель, дважды получив уведомление о результатах поиска ребенка, не явился в Управление, территориальное подразделение, поиск ребенка для данного заявителя приостанавливается.
Приостановление поиска ребенка (детей), соответствующего пожеланиям заявителя, производится на основании письменного указания руководителя Управления или руководителя территориального подразделения в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока в последнем указанном уведомлении о результатах поиска ребенка.
Возобновление поиска ребенка (детей), соответствующего пожеланиям заявителя, осуществляется на основании письменного заявления заявителя при условии отсутствия оснований для прекращения учета сведений о заявителе в региональном банке данных о детях.
Поиск ребенка возобновляется в день написания заявления о продолжении поиска ребенка или с даты, указанной в заявлении заявителя.
3.4.4. Результатом административной процедуры является письменное заявление заявителя:
- о согласии на посещение выбранного ребенка (детей);
- об отказе посетить предложенного ребенка (детей) и желании продолжить дальнейший подбор ребенка (детей).
Письменное заявление заявитель передает специалисту непосредственно после ознакомления со сведениями о ребенке (детях).
3.5. Выдача направления на посещение ребенка.
3.5.1. Основания для начала административной процедуры.
Основанием для начала административной процедуры является письменное согласие заявителя на посещение выбранного ребенка.
3.5.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалисты Управления, территориального подразделения.
3.5.3. Содержание административной процедуры, продолжительность (или) максимальный срок ее выполнения.
3.5.3.1. Специалист выдает заявителю лично направление на посещение ребенка по форме согласно приложению №8 к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях.
Специалист Управления по телефону информирует территориальное подразделение по месту фактического нахождения ребенка о выдаче направления на посещение ребенка и направляет второй экземпляр направления на посещение ребенка в территориальное подразделение в день выдачи направления на посещение ребенка.
Специалист территориального подразделения в случае выдачи направления на посещение ребенка направляет в Управление информацию о внесении изменений в анкету ребенка, находящегося на учете в региональном банке данных о детях.
Максимальный срок выдачи направления на посещение ребенка - в день получения письменного согласия заявителя на посещение выбранного ребенка.
Направление на посещение ребенка действительно в течение 10 рабочих дней со дня его выдачи.
Отметка о получении заявителем направления на посещение ребенка (подпись заявителя и дата получения направления) проставляется заявителем на копии направления на посещение ребенка, которая хранится вместе с документами заявителя в Управлении, территориальном подразделении.
Количество детей, направления на посещение которых одновременно выдаются заявителю, не может превышать количества детей, указанных в заявлении заявителя о желании принять ребенка семью.
Заявителю выдается отдельное направление на посещение каждого выбранного ребенка.
Если заявитель изъявил желание принять на воспитание в свою семью более одного ребенка и оформил заявление с просьбой выдать направление на посещение нескольких детей, являющихся братьями (сестрами) и находящихся в одной организации, заявителю выдается одно направление на посещение всех указанных детей.
3.5.3.2. Срок действия направления на посещение ребенка продлевается при наличии оснований, препятствующих заявителю посетить ребенка в установленный срок, и письменного заявления заявителя с обоснованием причин невозможности посетить ребенка, составленного в произвольной форме и представленного в течение 10 рабочих дней со дня выдачи направления на посещение ребенка.
Продление срока действия направления на посещение ребенка при наличии оснований, препятствующих заявителю посетить ребенка в установленный срок (болезнь, служебная командировка, введение ограничительных мероприятий (карантина) в организации для детей-сирот и иные причины), и письменного заявления заявителя не может превышать 10 рабочих дней и оформляется отдельным документом по форме согласно приложению №9 к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях.
Решение о продлении срока действия направления на посещение ребенка принимается в день поступления от заявителя письменного заявления о продлении срока действия направления на посещение ребенка.
3.5.3.3. Заявитель обязан в установленный для посещения ребенка срок письменно проинформировать Управление, территориальное подразделение о принятом им решении по результатам посещения ребенка по установленной форме согласно приложению №10 к порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях.
При отказе заявителя принять на воспитание в свою семью ребенка по результатам его посещения заявитель имеет право получить направление на посещение другого ребенка в порядке, установленном пунктами 3.4 и 3.5 настоящего Регламента.
3.5.4. Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала исполнения следующей административной процедуры.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю направления на посещение ребенка.
Направление на посещение ребенка выдается заявителю лично в день получения специалистом заявления о согласии заявителя получить направление на посещение выбранного ребенка (детей).
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Контроль за исполнением установленных настоящим Регламентом административных процедур осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением специалистами, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Для осуществления контроля и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также полноты и качества предоставления государственной услуги Министерством проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Министерства один раз в три года, внеплановые проверки - на основании решения министра, заместителя министра - начальника Управления.
При проведении проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки, рекомендации по их устранению и сроки устранения выявленных недостатков.
4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти края и органа местного самоуправления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Специалисты, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги, за обеспечение полноты и качества предоставления государственной услуги.
Ответственность специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах, должностных инструкциях, в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих и специалистов, замещающих
должности, не являющиеся должностями государственной
гражданской службы
5.1. Право на досудебное (внесудебное) обжалование.
Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства, специалистов в досудебном порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования, в том числе:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края;
- требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(пункт 5.2 в редакции приказа министерства образования и науки Хабаровского края от 24.05.2019 № 23)
5.3. Органы исполнительной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалобы на решения, принятые руководителем структурного или территориального подразделения, подаются в Министерство, на решения, принятые министром, в Правительство края.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя, по факсимильной связи.
5.4. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право запрашивать, получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в Министерство, структурное или территориальное подразделение, регистрируется в день ее поступления и подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, структурного или территориального подразделения, должностного лица Министерства, специалиста в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы, в том числе требования к содержанию ответа по результатам рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления, допущенных Министерством, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
- отказывает в удовлетворении жалобы.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Текст ответа по результатам рассмотрения жалобы должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать ответ на все поставленные вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты по результатам рассмотрения жалобы
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(пункт 5.6 в редакции приказа министерства образования и науки Хабаровского края от 24.05.2019 № 23)
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы или отказе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
6. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения
и действия (бездействие) органа исполнительной власти края,
предоставляющего государственную услугу, и его должностных
лиц, государственных служащих
6.1. Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
6.2. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
6.3. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в указанный орган исполнительной власти края. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
6.4. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Заместитель министра - начальник
управления опеки и попечительства,
защиты прав и интересов детей
Т.В. Жигарева
Приложение №1
к Административному регламенту
предоставления министерством образования
и науки Хабаровского края государственной
услуги "Предоставление гражданам информации
о детях-сиротах и детях, оставшихся без
попечения родителей, для передачи их
на воспитание в семьи граждан"
(Утратило силу приказом министерства образования и науки Хабаровского края от 24.05.2019 № 23)
Приложение №2
к Административному регламенту
предоставления министерством образования
и науки Хабаровского края государственной
услуги "Предоставление гражданам информации
о детях-сиротах и детях, оставшихся без
попечения родителей, для передачи их
на воспитание в семьи граждан"
(Утратило силу приказом министерства образования и науки Хабаровского края от 24.05.2019 № 23)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Хабаровского края № 3 том 2 от 17.05.2016 |
Рубрики правового классификатора: | 040.000.000 Семья, 040.060.000 Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, 040.060.040 Приемная семья |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: