Об утверждении Административного регламента предоставления Управлением культуры Курганской области государственной услуги по выдаче паспорта объекта культурного наследия на объекты культурного насл...



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

1

Приказ

Управление культуры Курганской области

от 25 апреля 2012 года №127

Об утверждении Административного регламента предоставления Управлением культуры Курганской области государственной услуги по выдаче паспорта объекта культурного наследия на объекты культурного наследия, находящиеся на территории Курганской области

(с изменениями от 3 октября 2012 года, от 26 декабря 2013 года, от 24 ноября 2014 года)

г. Курган

(ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ:

Приказ Управления культуры Курганской области от 11.08.2015г. №283 НГР RU45000201500650)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Приказ Управления культуры Курганской области от 03.10.2012г. №307: НГР RU45000201200636;

Приказ Управления культуры Курганской области от 26.12.2013г. №567: НГР RU45000201300949

Приказ Управления культуры Курганской области от 24.11.2014г. №449: НГР RU45000201400873)

В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Курганской области, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 12 июля 2011 года №344,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент предоставления Управлением культуры Курганской области государственной услуги по выдаче паспорта объекта культурного наследия на объекты культурного наследия, находящиеся на территории Курганской области, согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

приказ Управления культуры Курганской области от 26 ноября 2009 года №341 «Об утверждении Административного регламента исполнения Управлением культуры Курганской области государственной функции по выдаче паспорта объекта культурного наследия на объекты культурного наследия, находящиеся на территории Курганской области»;

приказ Управления культуры Курганской области от 13 июля 2010 года №198 «О внесении изменений в приказ Управления культуры Курганской области от 26 ноября 2009 г. №341 «Об утверждении административного регламента исполнения Управлением культуры Курганской области государственной функции по выдаче паспорта объекта культурного наследия на объекты культурного наследия, находящиеся на территории Курганской области»;

приказ Управления культуры Курганской области от 10 декабря 2010 года №357 «О внесении изменений в приказ Управления культуры Курганской области
от 26 ноября 2009 г. №341 «Об утверждении административного регламента исполнения Управлением культуры Курганской области государственной функции по выдаче паспорта объекта культурного наследия на объекты культурного наследия, находящиеся на территории Курганской области».

3. Опубликовать настоящий приказ в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления культуры Курганской области – начальника отдела учета и охраны объектов культурного наследия Бровко Д.В.

Начальник Управления культуры                                                                                                        В.Н. Денисова

Курганской области

Приложение к приказу Управления культуры

Курганской области от 25 апреля 2012 года № 127

«Об утверждении Административного регламента

предоставления Управлением культуры Курганской области

государственной услуги по выдаче паспорта объекта

культурного наследия на объекты культурного наследия,

находящиеся на территории Курганской области»

Административный регламент предоставления Управлением культуры Курганской области государственной услуги по выдаче паспорта объекта культурного наследия на объекты культурного наследия, находящиеся на территории Курганской области

I. Общие положения

Предмет регулирования настоящего Административного регламента

1. Административный регламент предоставления Управлением культуры Курганской области государственной услуги по выдаче паспорта объекта культурного наследия на объекты культурного наследия, находящиеся на территории Курганской области (далее – Административный регламент) - нормативный правовой акт Управления культуры Курганской области, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) Управления культуры Курганской области, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Управления культуры Курганской области, порядок взаимодействия Управления культуры Курганской области с заявителями, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги по выдаче паспорта объекта культурного наследия на объекты культурного наследия, находящиеся на территории Курганской области (далее – государственная услуга).

Круг заявителей

2. Заявителями на получение государственной услуги являются физические или юридические лица, являющиеся собственниками объектов культурного наследия.

От имени юридических лиц заявления могут подавать лица, действующие в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами без доверенности, представители - в силу полномочий, основанных на доверенности.

От имени физических лиц заявления могут подавать их представители в силу полномочий, основанных на доверенности.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Управление культуры Курганской области находится по адресу: город Курган, ул. Гоголя, д. 30. График работы: с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00).

4. Предоставление государственной услуги осуществляется отделом учета и охраны объектов культурного наследия Управления культуры Курганской области (далее – отдел учета и охраны объектов культурного наследия), находящимся по адресу: г. Курган, ул. Советская, д. 110. График приема заявителей в отделе учета и охраны объектов культурного наследия:

Понедельник         9.00 – 16.00

Вторник                  9.00 – 16.00

Среда                     9.00 – 16.00

Четверг                  неприемный день

Пятница                 9.00 – 16.00

Суббота                 выходной день

Воскресенье          выходной день.

Время перерыва приема посетителей: с 12.00 до 13.00, технологический перерыв: 10.00 – 10.15; 15.00 – 15.15.

5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется:

в отделе учета и охраны объектов культурного наследия на личном приеме заявителей, при письменном обращении, при обращении по электронной почте (по адресу oknkurgan@yandex.ru), при обращении по телефону (3522) 46-23-26 с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00);

посредством размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги на информационных стендах в отделе учета и охраны объектов культурного наследия;

посредством размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) на официальном сайте Управления культуры Курганской области (www.kultura.kurganobl.ru);

посредством размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг).

в Государственном бюджетном учреждении Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее – многофункциональный центр) по адресу: ул. Куйбышева, 144, стр. 41, г. Курган. Официальный сайт ГБУ «МФЦ» в сети «Интернет» www.mfc45.ru, размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется на основании соглашения о взаимодействии, заключенного между многофункциональном центром и Управлением культуры Курганской области, с учетом требований к информированию, установленных Административным регламентом;

на Едином портале государственных и муниципальных услуг с использованием универсальной электронной карты;

в средствах массовой информации.

(Пункт 5 в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 26.12.2013г. №567: НГР RU45000201300949)             

6. На информационном стенде в отделе учета и охраны объектов культурного наследия, а также на официальном сайте Управления культуры Курганской области размещается следующая информация:

нормативные правовые акты, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги, в том числе настоящий Административный регламент;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления заявлений, необходимых для получения государственной услуги;

местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса сайтов в сети Интернет и электронной почты Управления культуры Курганской области, отдела учета и охраны объектов культурного наследия;

схема размещения специалистов, осуществляющих прием заявителей, и режим приема ими граждан;

краткое описание порядка предоставления государственной услуги, в том числе сведения о сроках предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур, основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок получения консультаций и порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги и наименование исполнительного органа государственной власти Курганской области, предоставляющего государственную услугу

7. Наименование государственной услуги: «Выдача паспорта объекта культурного наследия на объекты культурного наследия, находящиеся на территории Курганской области».

8. Государственная услуга предоставляется Управлением культуры Курганской области.

При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

Результат предоставления государственной услуги

9. Результатом предоставления государственной услуги является:

выдача паспорта объекта культурного наследия;

отказ в выдаче паспорта объекта культурного наследия.

Срок предоставления государственной услуги

10. Предоставление государственной услуги, в том числе выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, осуществляется в срок не более 30 дней со дня регистрации в отделе учета и охраны объектов культурного наследия заявления о предоставлении государственной услуги. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

(Наименование подраздела раздела II изложено в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 24.11.2014г. №449: НГР RU45000201400873)

11. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25 декабря 1993 года, №237);

Федеральным законом от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Российская газета», 29 июня 2002 года, № 116 – 117);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 5 мая 2006 года, №95);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30 июля 2010 года, №168);

Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 3 октября 2011 года №954 «Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 23 января 2012 года, №4);

Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 11 ноября 2011 года №1055 «Об утверждении формы паспорта объекта культурного наследия» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 19 декабря 2011 года, №51);

Законом Курганской области от 3 марта 2004 года №386 «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории Курганской области» («Новый мир» - документы, 20 марта 2004 года, №52);

постановлением Правительства Курганской области от 10 сентября 2013 года № 408 «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Курганской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Курганской области» («Новый мир» - документы, 19 сентября 2013 года, № 72);

постановлением Правительства Курганской области от 23 ноября 2009 года №542 «Об утверждении Положения об Управлении культуры Курганской области» («Новый мир» - документы, 22 декабря 2009 года, №24);

постановлением Правительства Курганской области от 12 июля 2011 года №344 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Курганской области» («Новый мир» - документы, 26 июля 2011 года, №53).

(Пункт 11 в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 26.12.2013г. №567: НГР RU45000201300949)             

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

12. Заявитель направляет или представляет в отдел учета и охраны объектов культурного наследия заявление о выдаче паспорта объекта культурного наследия, в котором указывается:

наименование, организационно-правовая форма юридического лица, юридический адрес, почтовый адрес, телефон, наименование должности руководителя, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) руководителя – для юридического лица;

фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, телефон – для физического лица;

адрес (местонахождение) объекта культурного наследия;

сведения о документах, подтверждающих право собственности заявителя на объект культурного наследия.

способ получения результата предоставления государственной услуги.

По желанию заявителя к заявлению могут быть приложены копии документов, подтверждающих его право собственности на объект культурного наследия.

Рекомендованная форма заявления приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

13.

(Пункт 13 исключен приказом Управления культуры Курганской области от 24.11.2014г. №449: НГР RU45000201400873)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг,

которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной

форме, порядок их представления

13.1. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе предоставить, отсутствуют.

13.2. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Правительства Курганской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

(Пункты 13.1. и 13.2. добавлены приказом Управления культуры Курганской области от 24.11.2014г. №449: НГР RU45000201400873)

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

14. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.

Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении, государственной услуги

15. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.

16. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие у лица, обратившегося за получением государственной услуги, права собственности на объект культурного наследия.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги

17. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

17.1. При предоставлении государственной услуги не требуется документов, получаемых у других государственных и (или) муниципальных органов, посредством предоставления гражданам (организациям) государственных услуг.

(Подраздел приложения добавлен приказом Управления культуры Курганской области от 26.12.2013г. №567: НГР RU45000201300949)             

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении ее результата

18. Максимальное время ожидания в очереди на прием к должностному лицу для подачи заявления о предоставлении государственной услуги, а также для получения документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 5 минут.

(Пункт 18 приложения в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 26.12.2013г. №567: НГР RU45000201300949)             

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

19. Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит регистрации в отделе учета и охраны объектов культурного наследия в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления, в том числе поступившее через многофункциональный центр, либо Единый портал государственных и муниципальных услуг.

В случае поступления заявления в ходе личного приема заявление подлежит регистрации в течении 15 минут.

(Пункт 19 дополнен абзацем приказом Управления культуры Курганской области от 24.11.2014г. №449: НГР RU45000201400873)

(Пункт 19 приложения в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 26.12.2013г. №567: НГР RU45000201300949)

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

20. Вход в здание, занимаемое отделом учета и охраны объектов культурного наследия, должен быть оборудован:

информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего государственную услугу, о режиме его работы;

устройствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ лиц с ограниченными физическими возможностями.

На территории, прилегающей к месту нахождения отдела учета и охраны объектов культурного наследия, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.

21. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы офисной мебелью для посетителей и информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.

22. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями для возможности оформления документов.

23. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов, компьютерной и организационной техникой для обеспечения возможности копирования документов, для доступа к официальному сайту Управления культуры Курганской области, справочно-правовым системам, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

24. Места для приема посетителей оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения и системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.

25. Все помещения, занимаемые отделом учета и охраны объектов культурного наследия, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

Показатели доступности и качества государственной услуги

26. Доступность государственной услуги определяется следующими показателями:

наличие достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, доступность ее использования из различных информационных источников, включая сеть Интернет;

наличие возможности выбора заявителем способа обращения за предоставлением государственной услуги;

возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре, либо в электронной форме;

количество взаимодействия заявителя с должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, не должно превышать двух раз с продолжительностью каждого взаимодействия не более 15 минут.

(Пункт 26 в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 24.11.2014г. №449: НГР RU45000201400873)

27. Качество предоставления государственной услуги определяется следующими показателями:

своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом;

достоверность и полнота информирования заявителя о ходе предоставления государственной услуги;

доля заявителей, удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления государственной услуги.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной  услуги в многофункциональном центре  и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

27.1. Заявление о предоставлении государственной услуги может быть подано заявителем в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованием универсальной электронной карты.

27.2. Доступ к форме заявления в электронной форме осуществляется после регистрации заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Авторизация заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг может производиться посредством универсальной электронной карты или вводом необходимых ключей доступа. Универсальная электронная карта выдается гражданину на основании заявления о ее выдаче.

27.3. Обращение за получением государственной услуги и предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованием Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», в том числе с использованием универсальной электронной карты.

27.4.  Заявитель заполняет электронную форму заявления о предоставлении государственной услуги. Данные, указанные заявителем при регистрации на Едином портале государственных и муниципальных услуг, автоматически заполняются в соответствующие поля заявления. Заявителю необходимо только внести недостающую информацию, прикрепить необходимые документы в электронном виде (скан-копии). 

27.5.   Сведения о стадиях прохождения заявления в электронной форме публикуется на Едином портале государственных и муниципальных услуг в разделе «Личный кабинет» заявителя в подразделе «Мои заявки» во вкладке «Поданные заявления».

27.6 Заявление о предоставлении государственной услуги может быть подано посредством обращения заявителя в многофункциональный центр.

Государственная услуга предоставляется в многофункциональном центре в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Управлением культуры Курганской области, с учетом требований о предоставлении государственной услуги, установленных настоящим Административным регламентом.

(Пункт 27.6. добавлен приказом Управления культуры Курганской области от 24.11.2014г. №449: НГР RU45000201400873)

(Подраздел приложения добавлен приказом Управления культуры Курганской области от 26.12.2013г. №567: НГР RU45000201300949)             

III Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

(Наименование раздела III в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 24.11.2014г. №449: НГР RU45000201400873)

28. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления;

2) рассмотрение заявления и подготовка документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги

3) выдача результата предоставления государственной услуги.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

Прием и регистрация заявления

29. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления является поступление заявление по почте, либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо через многофункциональный центр, либо предоставление заявления лично заявителем (представителем заявителя).

(Пункт 31 изложен в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 24.11.2014г. №449: НГР RU45000201400873)

30. Заявление в день поступления в отдел учета и охраны объектов культурного наследия принимается специалистом отдела учета и охраны объектов культурного наследия, в должностные обязанности которого входит прием и регистрация документов (далее – специалист по приему и регистрации документов).

31. Специалист по приему и регистрации документов вносит в журнал учета входящих документов запись о приеме заявления, включающую в себя:

порядковый номер записи;

дату приема заявления;

наличие приложений к заявлению и общее число листов в документе;

данные о заявителе;

цель обращения заявителя.

На заявлении специалист по приему и регистрации документов проставляет регистрационный штамп, содержащий дату приема заявления и регистрационный номер.

Заявления, поступившие через Единый портал государственных и муниципальных услуг, регистрируются в автоматическом режиме.

В случае предоставления государственной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг специалист по приему и регистрации документов выполняет операции автоматизированного технологического процесса, обеспечивающие информирование заявителя о приеме заявления.

В случае предоставления государственной услуги через многофункциональный центр специалист по приему и регистрации документов осуществляет также информирование заявителя о приеме заявления в соответствии с порядком, предусмотренным соглашением о взаимодействии между Управлением культуры Курганской области и многофункциональным центром.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

(Пункт 31 в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 24.11.2014г. №449: НГР RU45000201400873)

32. В случае представления заявителем копий документов и их подлинников, специалист по приему и регистрации документов, сверяет копии с подлинниками документов, делает на копии отметку «Копия верна» и заверяет ее своей подписью и печатью отдела учета и охраны объектов культурного наследия.

Подлинники документов возвращаются заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждый документ.

33. При предъявлении заявителем копии заявления (описи предоставленных документов) специалист по приему и регистрации документов проставляет регистрационные данные о приеме заявления на его копию. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

34.

(Пункт 34 исключен приказом Управления культуры Курганской области от 24.11.2014г. №449: НГР RU45000201400873)

35. Специалист по приему и регистрации документов лично передает заявление заместителю начальника Управления культуры Курганской области – начальнику отдела учета и охраны объектов культурного наследия (далее – начальник отдела) для назначения ответственного за выдачу паспорта объекта культурного наследия государственного служащего (далее - ответственный исполнитель).

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

36. Начальник отдела назначает ответственного исполнителя из числа сотрудников сектора учета объектов культурного наследия отдела учета и охраны объектов культурного наследия, в должностные обязанности которых входит выдача паспорта объекта культурного наследия. Резолюция начальника отдела о назначении ответственного исполнителя оформляется им на отдельном листе и приобщается к заявлению, после чего заявление в порядке делопроизводства направляется ответственному исполнителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

37. Результатом исполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления является передача заявления ответственному исполнителю.

Рассмотрение заявления и подготовка документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги

38. Основанием для начала исполнения административной процедуры по рассмотрению заявления и подготовке документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, является поступление заявления ответственному исполнителю.

39. Ответственный исполнитель, используя данные единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр) осуществляет проверку заявления на предмет соответствия сведений о собственнике объекта культурного наследия, изложенных в заявлении, сведениям реестра.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 дней.

40. В случае, если ответственным исполнителем в результате действий, указанных в пункте 39 настоящего Административного регламента, установлено отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель подготавливает 1 экземпляр паспорта объекта культурного наследия по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Российской Федерации от 11 ноября 2011 года № 1055 «Об утверждении формы паспорта объекта культурного наследия», а также подготавливает в 2 экземплярах проект сопроводительного письма по форме в соответствии с Приложением 3 к настоящему Административному регламенту, и в порядке делопроизводства направляет паспорт объекта культурного наследия, проект сопроводительного письма и заявление начальнику отдела.

Максимальный срок выполнения действия составляет 17 дней.

41. В случае, если ответственным исполнителем в результате действий, указанных в пункте 39 настоящего Административного регламента, установлено наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель подготавливает в 2 экземплярах проект уведомления об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия по форме в соответствии с Приложением 4 к настоящему Административному регламенту, и в порядке делопроизводства направляет проект уведомления об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия вместе с заявлением начальнику отдела.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.

42. Начальник отдела подписывает паспорт объекта культурного наследия и сопроводительное письмо, либо уведомление об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия, и в порядке делопроизводства направляет подписанные документы вместе с заявлением специалисту по приему и регистрации документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

43. Специалист по приему и регистрации документов в зависимости от результата предоставления государственной услуги заверяет печатью отдела учета и охраны объектов культурного наследия подпись начальника отдела в паспорте объекта культурного наследия и регистрирует сопроводительное письмо в журнале регистрации исходящих документов, либо регистрирует уведомление об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия в журнале регистрации исходящих документов, а затем переходит к исполнению административной процедуры выдачи результата предоставления государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

Выдача результата предоставления государственной услуги

44. Основанием для начала исполнения административной процедуры выдачи результата предоставления государственной услуги является регистрация сопроводительного письма либо уведомления об отказе в выдаче паспорта в журнале регистрации исходящих документов.

45. Специалист по приему и регистрации документов в соответствии со способом получения результата исполнения государственной услуги, выбранным заявителем, выполняет одно из следующих действий:

направляет 1 экземпляр сопроводительного письма и паспорт объекта культурного наследия либо уведомление об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия почтовым отправлением на адрес заявителя, указанный в заявлении;

по телефону, указанному в заявлении, извещает заявителя о завершении процедуры подготовки документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, и возможности получения результата предоставления государственной услуги при личном обращении.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

45.1. В случае неявки лица за получением документа являющимся результатом предоставления государственной услуги, специалист по приему и регистрации документов в последний день срока предоставления государственной услуги, направляет почтовым отправлением на адрес заявителя, указанный в заявлении, документ являющийся результатом предоставления государственной услуги.

(Пункт 45.1 добавлен приказом Управления культуры Курганской области от 24.11.2014г. №449: НГР RU45000201400873)

46. Специалист по приему и регистрации документов при личном обращении заявителя выполняет следующие действия:

проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя либо указанный документ и доверенность (если результат предоставления государственной услуги выдается доверенному лицу);

выдает заявителю 1 экземпляр сопроводительного письма и паспорт объекта культурного наследия либо уведомление об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

47. Специалист по приему и регистрации документов второй экземпляр сопроводительного письма либо уведомления об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия оставляет для хранения в отделе учета и охраны объектов культурного наследия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

IV. Контроль за предоставлением государственной услуги

48. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги осуществляется начальником Управления культуры Курганской области и (или) начальником отдела.

49. Должностные лица отдела учета и охраны объектов культурного наследия, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, за решения и действия, принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с действующим законодательством.

50. Персональная ответственность закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

51. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отдела учета и охраны объектов культурного наследия, ответственными за предоставление государственной услуги, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Курганской области.

52. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги отделом учета и охраны объектов культурного наследия осуществляются в соответствии с планами работы Управления культуры Курганской области.

Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.

53. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления культуры Курганской области.

54. По результатам проверок, в случае выявления нарушений действующего законодательства, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

V. Порядок обжалования действий (бездействия), решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

55. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) Управления культуры Курганской области, должностных лиц Управления культуры Курганской области в досудебном (внесудебном) порядке.

56. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

(Абзац 1 пункта 56 в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 03.10.2012г. №307: НГР RU45000201200636)                           

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области;

отказ Управления культуры Курганской области, должностного лица Управления культуры Курганской области в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

57. Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления культуры Курганской области или должностного лица Управления культуры Курганской области в соответствии с действующим законодательством, направляется в течение трех рабочих дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением лица, направившего жалобу, о переадресации обращения.

(Пункт 57 приложения в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 26.12.2013г. №567: НГР RU45000201300949)             

58. Управление культуры Курганской области вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

(Пункт 58 приложения в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 26.12.2013г. №567: НГР RU45000201300949)             

59.

60.

61.

(Пункты 59, 60, 61 приложения исключены приказом Управления культуры Курганской области от 26.12.2013г. №567: НГР RU45000201300949)             

62. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

63. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Управления культуры Курганской области, должностных лиц Управления культуры Курганской области является поступление в Управление культуры Курганской области жалобы заявителя.

64. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, указанных в статье 5 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

65. Обращение подается в письменном виде или в электронной форме в Управление культуры Курганской области.

Письменное обращение подается в месте предоставления государственной услуги либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги, может быть направлено по почте, а также может быть принято при личном приеме заинтересованного лица. Обращение в электронном виде может быть подано посредством сети Интернет на официальном сайте Управления культуры Курганской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенные на территории Курганской области. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на решения, принятые начальником Управления культуры Курганской области, направляется в Правительство Курганской области.

(Пункт 65 приложения в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 26.12.2013г. №567: НГР RU45000201300949)             

66. Жалоба должна содержать:

наименование Управления культуры Курганской области, должностного лица Управления культуры Курганской области, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления культуры Курганской области, должностного лица Управления культуры Курганской области, либо государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления культуры Курганской области, должностного лица Управления культуры Курганской области, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

67. Жалоба подлежит обязательной регистрации в срок не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления в Управление культуры Курганской области.

(Пункт 67 приложения в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 26.12.2013г. №567: НГР RU45000201300949)             

68. Жалоба, поступившая в Управление культуры Курганской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления культуры Курганской области, должностного лица Управления культуры Курганской области, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

69. Жалобы на решения, принятые начальником отдела, государственными служащими отдела учета и охраны объектов культурного наследия рассматриваются начальником Управления культуры Курганской области.

70. По результатам рассмотрения жалобы Управление культуры Курганской области принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением культуры Курганской области опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы Управление культуры Курганской области принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

(Пункт 70 приложения в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 26.12.2013г. №567: НГР RU45000201300949)             

71. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 70 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

72. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

(Пункт 72 приложения в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 26.12.2013г. №567: НГР RU45000201300949)             

Приложение 1 к Административному регламенту

предоставления Управлением культуры Курганской

области государственной услуги по выдаче паспорта

объекта культурного наследия на объекты культурного

наследия, находящиеся на территории Курганской области

Блок-схема последовательности действий при предоставлении Управлением культуры Курганской области государственной услуги по выдаче паспорта объекта культурного наследия на объекты культурного наследия, находящиеся на территории Курганской области

Приложение 2 к Административному регламенту

предоставления Управлением культуры Курганской

области государственной услуги по выдаче паспорта

объекта культурного наследия на объекты культурного

наследия, находящиеся на территории Курганской области

Форма заявления на выдачу паспорта объекта культурного наследия

Начальнику Управления культуры Курганской области

______________________________________

(наименование, организационно-правовая форма,

юридический адрес, почтовый адрес, телефон,

наименование должности, фамилия, имя и отчество

(при наличии) руководителя - для юридического лица)

______________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии),

почтовый адрес, телефон – для физического лица)

Заявление

Прошу выдать паспорт на объект культурного наследия, расположенный по адресу: _________________________________________________________________________,

(адрес (местонахождение) объекта культурного наследия)

находящийся в собственности __________________________________________________________________________________________________________ на основании:

__________________________________________________________________________

(наименование, реквизиты документа, подтверждающего право собственности на объект культурного

наследия)

Приложение (при наличии):

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование прилагаемых документов, количество листов)

Паспорт прошу ____________________________________________________________________________________________________________________________________

(направить по почте, выдать при личном обращении)

_______________                _________________                           ___________________

(дата)                                                     (подпись)                                                       (расшифровка подписи)

Приложение 3 к Административному регламенту

предоставления Управлением культуры Курганской

области государственной услуги по выдаче паспорта

объекта культурного наследия на объекты культурного

наследия, находящиеся на территории Курганской области

Форма сопроводительного письма

Бланк Управления культуры Курганской области

_________________________________________

(для юридического лица: наименование юридического лица, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя)

________________________________________

(для физического лица: фамилия, имя, отчество (при наличии) адрес)

Уважаемый (ая) __________________ !

На основании _________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование, реквизиты правоустанавливающего документа)

объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ___________________________________________________________________________________________________,

является объектом культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с наименованием _________________________________________________________________________________________________________________________________.

Паспорт объекта культурного наследия составлен по данным единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации по состоянию на _______________20___г.

Приложение:

паспорт объекта культурного наследия на_____________ листах.

(количество)

Заместитель начальника Управления культуры –

начальник отдела учета и охраны

объектов культурного наследия                                         _____________            ______________

(подпись)                     (инициалы, фамилия)

___________________________________

(инициалы, фамилия исполнителя, номер телефона)

Приложение 4 к Административному регламенту

предоставления Управлением культуры Курганской

области государственной услуги по выдаче паспорта

объекта культурного наследия на объекты культурного

наследия, находящиеся на территории Курганской области

Форма уведомления

об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия

Бланк Управления культуры Курганской области

_________________________________________

(для юридического лица: наименование юридического лица,

должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), руководителя)

________________________________________

(для физического лица: фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес)

Уважаемый (ая) __________________ !

Управление культуры Курганской области сообщает, что принято решение об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия на объект недвижимого имущества, находящийся по адресу: _____________________________________________________________________________________________________________________________________,

по следующим основаниям: _________________________________________________.

Заместитель начальника Управления культуры –

начальник отдела учета и охраны

объектов культурного наследия                                      _____________       _______________

(подпись)                     (инициалы, фамилия)

___________________________________

(инициалы, фамилия исполнителя, номер телефона)