Об утверждении методики определения размера субсидии на иные цели областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет мини...



Утратил силу приказом министерства образования Саратовской области от 22.01.2021 № 48

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 25.04.2018 № 918

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА СУБСИДИИ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ ОБЛАСТИ

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации», постановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2011 года № 806-П «Об утверждении Положения о порядке определения объема и условиях предоставления из областного бюджета субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить методику определения размера субсидии на иные цели областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство образования области, (приложение).

2. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

3. Отделу аналитической и организационной работы управления развития профессионального образования и организационной работы направить копию настоящего приказа в министерство информации и печати Саратовской области для его официального опубликования в течение 1 дня после издания.

4. Планово-экономическому отделу управления планирования и исполнения бюджета направить копию настоящего приказа:

4.1. в прокуратуру Саратовской области в течение 3 дней после его издания;

4.2. в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области в течение 7 дней после дня первого официального опубликования.             

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. министра

И.В. Седова

Приложение к приказу министерства образования Саратовской области

от 25.04.2018 № 918

Методика

определения размера субсидии на иные цели областным государственным

бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство образования области

Общие положения

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставление из областного бюджета субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство образования области (далее – Учреждения) осуществляется на следующие цели:

на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

на социальное обеспечение обучающихся в общеобразовательных областных государственных учреждениях, за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

на стипендиальное обеспечение и другие формы материальной поддержки учащихся;

на реализацию мероприятий в рамках государственных программ;

на погашение кредиторской задолженности прошлых лет;

на исполнение судебных решений;

на повышение оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы;

на обеспечение минимального размера оплаты труда отдельным категориям работников областных государственных учреждений;

на повышение оплаты труда отдельных категорий работников областных государственных учреждений.

Предоставление субсидий Учреждениям осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на предоставление субсидий и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной росписью расходов, утвержденных министерству образования Саратовской области, с учетом заявок Учреждений.

Субсидия на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Объем субсидии, предоставляемой Учреждению на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, рассчитывается по формулам:

Psir + M sir + Вpo + Bi + Y + Med sir + L, где

Psir - расходы на обеспечение питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Msir - расходы на обеспечение одеждой, обувью, предметами вещевого довольствия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Bpo - расходы на обеспечение выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью, предметами вещевого довольствия, оборудованием в профессиональном образовательном Учреждении;

Bi - расходы на обеспечение выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сезонной одеждой и обувью в общеобразовательном Учреждении и Учреждении, осуществляющем образовательную деятельность;

Y - расходы на обеспечение учащихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодным пособием на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в профессиональном образовательном Учреждении;

Med sir - расходы на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, медикаментами и изделиями медицинского назначения;

L – расходы на выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, из числа воспитанников общеобразовательном Учреждении и Учреждении, осуществляющем образовательную деятельность на их личные расходы.

Расходы на обеспечение питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяются по формуле:

Psir = Kcrg х (Rp х d1 + Rdp х d2), где

Kcrg - контингент детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Учреждения;

Rp[1] - размер стоимости питания на одного обучающегося по ценам, сложившимся на основании проведенного мониторинга (в соответствии с натуральными нормами, утвержденными в приложении № 1 постановления Правительства Саратовской области от 19.01.2005 года № 20-П);

Rdp - размер стоимости питания, увеличенный на 10% в летний оздоровительный период, в выходные, праздничные и каникулярные дни;

d1 - количество дней питания в году;

d2 - количество выходных, праздничных и каникулярных дней питания в году;

Расходы на обеспечение одеждой, обувью, предметами вещевого довольствия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяются по формуле:

Msir = Kcrg х Rm, где

R m - размер стоимости обеспечения одеждой, обувью, предметами вещевого довольствия на одного обучающегося, определенный с учетом фактических расходов за предшествующий период (в соответствии с натуральными нормами, утвержденными в приложении № 2 постановления Правительства Саратовской области от 19.01.2005 года № 20-П).

Расходы на обеспечение выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью, предметами вещевого довольствия, оборудованием в профессиональном образовательном Учреждении определяются по формуле:

Bpo = Kcrg1 х (Rm1 + k), где

Kcrg1 - контингент выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Учреждения;

Rm1 - размер стоимости обеспечения одеждой, обувью, предметами вещевого довольствия, оборудованием на одного обучающегося, определенный с учетом фактических расходов за предшествующий период (в соответствии с натуральными нормами, утвержденными в приложении № 4 постановлениям Правительства Саратовской области от 19.01.2005 года № 20-П);

k – единовременное денежное пособие (в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 19.01.2005 года № 20-П);

Расходы на обеспечение выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сезонной одеждой и обувью в общеобразовательном Учреждении и Учреждении, осуществляющем образовательную деятельность:

Bi = Kcrg2 х (Rm2 + k)

Kcrg2 - контингент выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общеобразовательного Учреждения и Учреждения, осуществляющего образовательную деятельность;

Rm2 - размер стоимости обеспечения сезонной одеждой и обувью на одного обучающегося, определенный с учетом фактических расходов за предшествующий период (в соответствии с натуральными нормами, утвержденными в приложении № 4 постановления Правительства Саратовской области от 19.01.2005 года № 20 - П);

k – единовременное денежное пособие (в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 19.01.2005 года №20-П);

Расходы на обеспечение обучающихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодным пособием на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в профессиональном образовательном Учреждении:

Y = Kcrg x S, где

S - трехкратный размер стипендии (в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 19.01.2005 года №20-П);

Расходы на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, медикаментами и изделиями медицинского назначения:

Med sir = Kcrg x Rmed, где

Rmed - размер расходов на медикаменты и изделия медицинского назначения на одного обучающегося, определенный с учетом фактических расходов за предшествующий период.

Расходы на выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, из числа воспитанников и обучающихся общеобразовательного Учреждения и Учреждения, осуществляющего образовательную деятельность, на их личные расходы:

L = Kcrg x R, где

R - размер ежемесячной выплаты на личные расходы (в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 19.01.2005 года № 20-П).

Субсидия на социальное обеспечение обучающихся в общеобразовательных областных государственных учреждениях, за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Объем субсидии, предоставляемой Учреждению на социальное обеспечение обучающихся в общеобразовательном Учреждении и Учреждении, осуществляющем образовательную деятельность, за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, рассчитывается по формулам:

P soc + Med soc + M soc, где

Psoc - расходы на обеспечение питанием обучающихся в общеобразовательном Учреждении и Учреждении, осуществляющем образовательную деятельность, за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Medsoc - расходы на обеспечение медикаментами и изделиями медицинского назначения обучающихся в общеобразовательном Учреждении и Учреждении, осуществляющем образовательную деятельность, за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Msoc - расходы на обеспечение одеждой, обувью, предметами вещевого довольствия детей, обучающихся в кадетских школах, а также являющихся воспитанниками государственного бюджетного специального учебно-воспитательного общеобразовательного учреждения Саратовской области для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением «Марксовская специальная общеобразовательная школа закрытого типа»;

Расходы на обеспечение питанием обучающихся в общеобразовательном Учреждении и Учреждении, осуществляющем образовательную деятельность, за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяются по формуле:

P soc = Kpro х Rp + Kpri1 х Rh1 + Kpri2 х Rh2 + Kprim х Rm + Kprod+ Rprod, где

Kpro - контингент детей, проживающих в общеобразовательном Учреждении и Учреждении, осуществляющем образовательную деятельность;

Rp[1] - размер стоимости питания по ценам на одного, проживающего ребенка в общеобразовательном Учреждении и Учреждении, осуществляющем образовательную деятельность, по ценам, сложившимся на основании проведенного мониторинга (в соответствии с натуральными нормами, утвержденными СанПиН 2.4.5.2409-08);

Kpri1 - контингент детей в возрасте от 6 до 10 лет обучающихся, но не проживающих в общеобразовательном Учреждении и Учреждении, осуществляющем образовательную деятельность;

Rh1[1] - размер стоимости питания на одного ребенка в возрасте от 6 до 11 лет обучающегося, но не проживающего в образовательной организации и организации, оказывающей образовательные услуги по ценам, сложившимся на основании проведенного мониторинга (в соответствии с натуральными нормами, утвержденными СанПиН 2.4.5.2409-08);

Kpri2 - контингент детей в возрасте от 11 до 18 лет обучающихся, но не проживающих в общеобразовательном Учреждении и Учреждении, осуществляющем образовательную деятельность;

Rh2[1] - размер стоимости питания на одного ребенка в возрасте от 11 до 18 лет обучающегося, но не проживающего в общеобразовательном Учреждении и Учреждении, осуществляющем образовательную деятельность, по ценам, сложившимся на основании проведенного мониторинга (в соответствии с натуральными нормами, утвержденными СанПиН 2.4.5.2409-08);

Kprim - контингент детей c 1 по 4 классы, получающих молоко в общеобразовательном Учреждении;

Rm - размер стоимости молока на одного обучающегося с 1 по 4 класс по ценам, сложившимся на основании проведенного мониторинга (в соответствии с натуральными нормами, утвержденными СанПиН 2.4.5.2409-08);

Kprod - среднегодовой контингент детей посещающих группу продленного дня в общеобразовательном Учреждении;

Rprod[1] - размер стоимости питания на одного ребенка посещающего группу продленного дня в общеобразовательном Учреждении по ценам, сложившимся на основании проведенного мониторинга (в соответствии с натуральными нормами, утвержденными СанПиН 2.4.5.2409-08);

Расходы на обеспечение медикаментами и изделиями медицинского назначения обучающихся в общеобразовательном Учреждении и Учреждении, осуществляющем образовательную деятельность, за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяются по формуле:

Med soc = Kproh x Rproh, где

Kproh - контингент обучающихся в общеобразовательном Учреждении и Учреждении, осуществляющем образовательную деятельность, за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Rproh – размер расходов на медикаменты и изделия медицинского назначения на одного обучающегося в общеобразовательном Учреждении и Учреждении, осуществляющем образовательную деятельность, определенный с учетом фактических расходов за предшествующий период;

Расходы на обеспечение одеждой, обувью, предметами вещевого довольствия, детей обучающихся в кадетских школах или являющихся воспитанниками государственного бюджетного специального учебно-воспитательного общеобразовательного учреждения Саратовской области для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением «Марксовская специальная общеобразовательная школа закрытого типа», определяются по формуле:

Msoc = Kproh1 x Rproh1, где

Kproh1 - контингент обучающихся в кадетской школе (являющихся воспитанниками государственного бюджетного специального учебно-воспитательного общеобразовательного учреждения Саратовской области для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением «Марксовская специальная общеобразовательная школа закрытого типа»);

Rproh1 - размер стоимости обеспечения одеждой, обувью, предметами вещевого довольствия на одного обучающегося кадетской школы (воспитанника государственного бюджетного специального учебно-воспитательного общеобразовательного учреждения Саратовской области для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением «Марксовская специальная общеобразовательная школа закрытого типа»), определенный с учетом фактических расходов за предшествующий период;

Субсидия на стипендиальное обеспечение и другие формы материальной поддержки учащихся

Объем субсидии, предоставляемой Учреждению на стипендиальное обеспечение учащихся и другие формы материальной поддержки учащихся, рассчитывается в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 11 сентября 2014 года № 527-П «Об утверждении Положения о порядке формирования стипендиального фонда, назначения и выплаты государственных академических стипендий, государственных социальных стипендий и иных форм материальной поддержки студентам, обучающимся по очной форме обучения в областных государственных профессиональных образовательных организациях».

Субсидия на реализацию мероприятий в рамках государственных программ

Объем субсидии, предоставляемой Учреждению, определяется на основании потребности Учреждения в средствах по каждому мероприятию подпрограммы государственной программы.

Для определения объема субсидии могут использоваться следующие документы:

- проектная документация Учреждения на проведение строительства, реконструкции зданий, помещений, пристроек, сооружений;

- энергетические паспорта объектов Учреждения;

- сметы расходов на проведение соответствующих мероприятий;

- иные документы, подтверждающие запланированные затраты.

Перечень Учреждений - получателей субсидий с указанием объемов субсидий для каждого Учреждения определяется приказом министерства образования Саратовской области.

Субсидия на погашение кредиторской задолженности прошлых лет

Объем субсидии, предоставляемой Учреждению, определяется в соответствии с первичными документами, подтверждающими возникновение у Учреждения денежных обязательств по оплате за поставленные товары (товарные накладные, счета-фактуры), выполненные работы, оказанные услуги (акты выполненных работ, акты оказанных услуг, счета-фактуры), договорами (соглашениями, контрактами), актами сверки расчетов и документами, подтверждающими исполнение обязательств контрагентами, а также решениями налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов.

Субсидия на исполнение судебных решений

Объем субсидии на исполнение судебных решений, предоставляемой Учреждению, определяется исходя из размера денежных обязательств по исполнительным документам, должниками по которым являются Учреждения.

Субсидия на повышение оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы

Объем субсидии, предоставляемой Учреждению на повышение оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы определяется по формуле:

Kukaz х Rz х K х kс, где

Kukaz - численность сотрудников Учреждения на которых, распространяется действие Указов Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы», от 28 декабря 2012 г. № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и средняя заработная плата которых не достигает установленного целевого ориентира;

Rz - размер средств составляющий разницу между заработной платой, являющейся целевым ориентиром и средней заработной платой работников указной категории Учреждения за предшествующий финансовый год;

K - количество месяцев, в которых необходимо доведение средней заработной платы указной категории работников Учреждения до установленного целевого ориентира;

kс – начисления на выплаты по оплате труда.

Субсидия на обеспечение минимального размера оплаты труда отдельным категориям работников областных государственных учреждений

Объем субсидии, на обеспечение минимального размера оплаты труда отдельным категориям работников Учреждения определяется по формуле:

SUM ((M n - СРЗП i ) х Ч i х mn) n х Kс , где:

n=1

Mn – минимальный размер оплаты труда, устанавливаемый в текущем году в соответствии с федеральным законодательством;

n – параметр, характеризующий количество минимальных размеров труда, устанавливаемых в текущем году;

l – количество минимальных размеров оплаты труда, устанавливаемых в текущем году;

СРЗПi – прогнозируемая[2] средняя заработная плата работников Учреждения, у которых заработная плата с учетом повышения с 1 января 2018 года на 4% (индексации на 3,8 % с декабря 2018 года) и доплаты до минимального размера оплаты труда, установленного по состоянию на 1 июля 2017 года менее минимального размера оплаты труда, устанавливаемого в текущем году;

Ч i – прогнозируемая[2] численность работников Учреждения, средняя заработная плата которых с учетом повышения с 1 января 2018 года на 4% (индексации на 3,8 % с декабря 2018 года) и доплаты до минимального размера оплаты труда, установленного по состоянию на 1 июля 2017 года менее минимального размера оплаты труда, устанавливаемого в текущем году.

mn – количество месяцев действия в текущем году минимального размера оплаты труда;

Субсидия на повышение оплаты труда отдельных категорий работников областных государственных учреждений

Объем субсидии, предоставляемой на повышение оплаты труда отдельных категорий работников Учреждения в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 29 декабря 2017 года № 728-П «О мерах по повышению оплаты труда отдельных категорий работников областных государственных учреждений» определяется по формуле:

Fz х 0,04 х kс, где

Fz – размер годового фонда оплаты труда за счет средств областного бюджета работников на которых, не распространяется действие Указов Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы», от 28 декабря 2012 г. № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», утвержденного в соответствии со штатным расписанием с учетом всех доплат на 2017-2018 учебный год.

kс – начисления на выплаты по оплате труда.

[1] С учетом затрат на проведение экспертизы (проверки) соответствия поставленного товара условиям контракта.

[1]

2 Прогнозирование показателей производится министерством, по данным мониторинга о средней заработной плате работников образовательных учреждений.

[1]

[1]

[1]

[2]

[2]