Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «выдача разрешений на проведение региональных лотерей»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Управление по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области

ПРИКАЗ

25.06.2012

г. Тамбов

№ 124

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «выдача разрешений на проведение региональных лотерей»

(в редакции приказов управления по развитию промышленности и  предпринимательства Тамбовской области от 17.08.2012 № 151 (ru68000201200801), от 19.06.2013 № 120 (ru68000201300443)

Утратил силу:

Приказ управления по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области от 03.02.2014 № 19 (ru68000201400366)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в редакции от 03.12.2011), Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» (в редакции от 18.07.2011), постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг (в редакции от 19.08.2011), постановлением администрации Тамбовской области от 27.01.2011 № 38 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти области» (в редакции от 22.09.2011) ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «выдача разрешений на проведение региональных лотерей».

2. Положения пунктов 11, 22, 24, 26-29, абзаца 5 пункта 37, абзаца 2 пункта 46, пункта 49, абзаца 4 пункта 50, абзаца 2 пункта 54, абзаца 5 пункта 55, абзацев 1-3 пункта 61, пункта 63, абзаца 2 пункта 85, абзаца 3 пункта 99, абзаца 1 пункта 101, абзаца 5 пункта 105 настоящего административного регламента в части предоставления документов и информации в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», касающиеся предоставления документов и информации вступают в силу с 01 января 2013 года.

3. Начальнику отдела лицензирования управления А.И. Балакиреву обеспечить исполнение административного регламента предоставления государственной услуги «выдача разрешений на проведение региональных лотерей».

4. Направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области для включения в федеральный регистр и проведения правовой экспертизы:

копию настоящего приказа в 7- дневный срок после его издания;

экземпляр газеты «Тамбовская жизнь», в котором осуществлено опубликование настоящего приказа.

5. Опубликовать настоящий приказ в газете «Тамбовская жизнь», разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Управления, информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области».

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления В.В. Прохорова.

Первый заместитель

начальника управления Ю.А. Тарабрин

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН

приказом управления

по развитию промышленности

и предпринимательства области

от 25.06.2012 № 124

Административный регламент

предоставления государственной услуги «выдача разрешений на проведение региональных лотерей»

Раздел I. Общие положения

1. Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги «выдача разрешений на проведение региональных лотерей»

1. Административный регламент управления по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области (далее - Управление) предоставления государственной услуги «выдача разрешений на проведение региональных лотерей (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги «выдача разрешений на проведение региональных лотерей» (далее - государственная услуга).

Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), порядок взаимодействия между должностными лицами Управления, а также порядок взаимодействия с юридическими лицами при предоставлении государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения настоящего Административного регламента не распространяются на стимулирующие лотереи.

2. Описание заявителей

2. Заявителем (организатором) является юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющее место нахождения в Российской Федерации, обратившееся в Управление (в Тамбовское областное государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления услуг населению») с заявлением о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи (о согласовании внесения изменений в условия лотереи) (далее – заявитель (организатор).

3. От имени заявителя могут выступать лица, действующие в соответствии с учредительными документами юридического лица без доверенности, а также представители в силу полномочий, основанных на доверенности, выданной на представление интересов заявителя в Управлении, связанных с получением разрешения на проведение региональных лотерей (далее - представитель).

3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

4. Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением.

Местонахождение оказания государственных услуг.

Прием заявителей для подачи заявлений для предоставления государственной услуги осуществляется:

в Управлении, с понедельника по пятницу с 8.30 до 12.00 и с 13.30 до 17.00, по адресу: ул. Советская, 118, г. Тамбов, 392000;

в Тамбовском областном государственное казенном учреждении «Многофункциональный центр предоставления услуг населению» (далее - ТОГКУ МФЦ) с понедельника по пятницу с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 16.00, по адресу: ул. М. Горького, 20, г. Тамбов, 392017.

Контактные номера телефонов:

Управления: 72-30-62 - приемная; 72-32-25 – отдел лицензирования;

ТОГКУ МФЦ: 63-33-33 (окно № 46).

Адрес электронной почты для справок, консультирования:

Управления - prom@pred.tambov.gov.ru

5. Информация о предоставлении государственной услуги может быть получена непосредственно в Управлении, в ТОГКУ МФЦ.

Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется по телефону, почте (в том числе электронной), посредством ее размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Управления, а также на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, доступных для заявителей.

Сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются непосредственно в Управлении, ТОГКУ МФЦ (при личном обращении либо по телефону) должностными лицами Управления, в том числе государственными гражданскими служащими отдела лицензирования Управления (далее - специалисты).

При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не предусматривается.

6. Информация о государственной услуге размещается в информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области» (http://pgu.tambov.gov.ru), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Управления (http://prompred.tambov.gov.ru).

7. Должностные лица Управления, в том числе специалисты, осуществляют информирование заявителей по следующим направлениям:

о местонахождении и графике работы Управления;

о справочных телефонах Управления;

об адресе официального сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адресе электронной почты Управления;

о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с помощью использования информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области»;

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.

Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется в форме:

непосредственного общения заявителей (при личном обращении, либо по телефону) с должностными лицами Управления (в том числе специалистами), по направлениям, предусмотренным абзацами 1- 5 пункта 7 Административного регламента;

информационных материалов, которые размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Управления, на информационных стендах, размещенных в помещении Управления;

взаимодействия должностных лиц Управления (в том числе специалистов) с заявителями по почте (в том числе электронной);

получения информации об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги в информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области.

Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц Управления (в том числе специалистов) с заявителями:

при ответе на телефонные звонки и при личном обращении заявителей должностное лицо Управления (в том числе специалист) представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование Управления, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса;

в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо Управления (в том числе специалист), осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю;

письменные ответы на обращения, в том числе в электронном виде, даются с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица Управления (в том числе специалиста), исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается начальником Управления либо уполномоченным им должностным лицом. Письменный ответ на обращения и обращения в электронном виде дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

8. На информационном стенде в Управлении размещаются следующие информационные материалы:

наименование предоставляемой государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

блок-схема, наглядно отображающая последовательность процедур (действий) предоставления государственной услуги (приложение к Административному регламенту);

перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления государственной услуги;

образцы заполнения документов;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

адреса, номера телефонов и факсов, график работы Управления, адрес электронной почты Управления, адреса официального сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://prompred.tambov.gov.ru), информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области» (http://pgu.tambov.gov.ru);

настоящий Административный регламент.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом.

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

1. Наименование государственной услуги

9. Государственная услуга «выдача разрешений на проведение региональных лотерей» (далее - разрешение).

2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, и иных органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги

10. Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением (в ТОГКУ МФЦ и Управлении).

11. При предоставлении государственной услуги Управление взаимодействует с управлением Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области (далее – УФНС России по Тамбовской области), Арбитражным судом Тамбовской области.

12. При предоставлении государственной услуги должностным лицам Управления, в том числе специалистам, запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации.

3. Результат предоставления государственной услуги

13. Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения.

4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена федеральным или областным законодательством, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

14. В срок не позднее чем через 2 месяца со дня подачи заявления о предоставлении разрешения (далее - заявление) заявителю выдается разрешение либо отказ в выдаче разрешения.

15. В срок не позднее чем через 3 календарных дня со дня принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешения заявителю направляется уведомление о принятом решении.

16. Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрен.

5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

17. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании:

Гражданского кодекса Российской Федерации;[1]

Налогового кодекса Российской Федерации;[2]

Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» (в редакции от 18.07.2011) (далее - Федеральный закон № 138-ФЗ); [3]

Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»[4] (в редакции от 03.12.2011) (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);

постановления Правительства Российской Федерации от 05.07.2004 № 338 «О мерах по реализации Федерального закона «О лотереях»[5] (в редакции от 27.01.2011);

приказа Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2004 № 65 н «О лотерейных билетах»;[6]

(абзац 8 изложен в редакции приказа управления по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области от 19.06.2013 № 120)

приказа Министерства финансов Российской Федерации от 26.04.2012 № 53н «Об утверждении форм и сроков представления отчетности о лотереях» <7>;

(абзац 9 изложен в редакции приказов управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области от 17.08.2012 № 151, от 19.06.2013 № 120)

постановления администрации Тамбовской области от 21.06.2006 № 722 «Об утверждении Положения об управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области».[7]

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

18. Для предоставления государственной услуги заявитель предоставляет заявление и документы, указанные в пункте 20 настоящего Административного регламента.

19. Заявление составляется в произвольной форме, но должно содержать указание на срок проведения лотереи и вид лотереи.

20. К заявлению должны прилагаться следующие документы:

1) нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);

2) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;

3) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;

4) технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;

5) описание и технические характеристики лотерейного оборудования;

6) засвидетельствованные в установленном порядке копии учредительных документов заявителя;

7) порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;

8) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;

9) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;

10) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.

11) условия лотереи, которые утверждаются заявителем (организатором) и включают в себя:

а) наименование лотереи;

б) указание на вид лотереи;

в) цели проведения лотереи (с указанием размера целевых отчислений, а также конкретных мероприятий и объектов);

г) наименование организатора лотереи с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;

д) указание на территорию, на которой проводится лотерея;

е) сроки проведения лотереи;

ж) описание концепции лотереи;

з) организационно-технологическое описание лотереи;

и) права и обязанности участников лотереи;

к) порядок и сроки получения выигрышей, в том числе по истечении этих сроков, а также сроки проведения экспертизы выигрышных лотерейных билетов;

л) порядок информирования участников лотереи о правилах участия в лотерее и результатах розыгрыша призового фонда лотереи;

м) порядок изготовления и реализации лотерейных билетов (порядок определения и регистрации лотерейных ставок);

н) цены лотерейных билетов (размеры лотерейных ставок);

о) денежные эквиваленты выигрышей в натуре;

п) порядок формирования призового фонда лотереи, его размер и планируемую структуру распределения призового фонда лотереи в соответствии с размером выигрышей (в процентах от выручки от проведения лотереи);

р) порядок проведения розыгрыша призового фонда лотереи, алгоритм определения выигрышей;

(абзац 18 изложен в редакции приказа управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области от 17.08.2012 № 151)

с) Организатор лотереи вправе дополнять условия лотереи другой более полно раскрывающей технологию проведения лотереи информацией.

(абзац 19 изложен в редакции приказа управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области от 17.08.2012 № 151)

В случае, если необходимо внести изменения в условия лотереи, предусмотренные пунктами 1, 3, 4, 7, 12, 13 и 14 части 2 статьи 8 Федерального закона № 138-ФЗ, организатор лотереи обязан согласовать такие изменения с выдавшим разрешение уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (Управлением) в порядке, установленном пунктом 30 подраздела 8 раздела 2 настоящего Административного регламента.

Для внесения изменений в условия лотереи, предусмотренные пунктами 2, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 15 и 16 части 2 статьи 8 Федерального закона № 138-ФЗ, организатор лотереи обязан получить новое разрешение на проведение лотереи.

21. Документы, указанные в пунктах 18, 20 настоящего Административного регламента, могут быть направлены заявителем по почте или представлены непосредственно в Управление (ТОГКУ МФЦ).

Заявителям обеспечивается возможность копирования перечня документов, необходимых для получения государственной услуги, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Управления.

22. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется посредством информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области» (http://pgu.tambov.gov.ru), официального сайта Управления информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://prompred.tambov.gov.ru).

7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

24. Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении УФНС России по Тамбовской области, являются:

1) бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления;

2) справка налогового органа о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов.

25. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 24 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе.

26. Для предоставления государственной услуги, за исключением случая, указанного в пункте 25 настоящего Административного регламента, специалист запрашивает в налоговом органе по месту нахождения заявителя документы, указанные в пункте 24 настоящего Административного регламента.

27. Предоставление данных документов осуществляется, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу Управления.

28. Положения настоящего Административного регламента об информационном взаимодействии с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями по согласованию, обмену, предоставлению, получению информации и документов в электронной форме, необходимых для предоставления государственных услуг заявителям, вступают в силу в сроки, установленные статьями 29 и 30 Федерального закона № 210-ФЗ.

29. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении Управления, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных органам государственной власти и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

30. Оснований для отказа в приеме документов, указанных в пунктах 18, 20 и 24 настоящего Административного регламента, действующим законодательством не предусмотрено.

9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

31. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрено.

32. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

несоответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения, требованиям Федерального закона № 138-ФЗ;

представление заявителем недостоверных сведений;

наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;

возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).

10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

33. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не предусматривается.

11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных действующим законодательством

34. Исполнение государственной услуги осуществляется бесплатно.

12. Основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

35. Оснований взимания платы за предоставление услуги не предусмотрено.

13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

(пункт 36 изложен в редакции приказа управления по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области от 19.06.2013 № 120)

36. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.

14. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

37. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом, ответственным за делопроизводство.

Срок регистрации заявления:

при личном обращении заявителя в Управление (ТОКГУ МФЦ) - не более 30 минут;

при подаче заявления в виде почтового отправления - в течение 1 дня с момента получения почтового отправления Управлением;

при обращении в электронной форме путем подачи заявления через информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области» (http://pgu.tambov.gov.ru), информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» на официальный сайт Управления (http://prompred.tambov.gov.ru) - в течение 1 дня с момента получения Управлением обращения, указанного в данном абзаце;

15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе к информационным стендам с образцами заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

38. Государственная услуга предоставляется по адресам:

392000, г. Тамбов, ул. Советская, д.118;

392017, г. Тамбов, ул. М. Горького, 20.

39. Прием заявителей осуществляется специалистами в специально выделенных кабинетах Управления (ТОГКУ МФЦ - окно № 46).

40. Кабинеты Управления (ТОГКУ МФЦ - окно № 46) должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и оборудованы:

системой кондиционирования воздуха;

противопожарной системой и средствами пожаротушения.

41. Зал ожидания и места приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

42. В зале ожидания приема заявителям (их представителям) должны отводится места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов.

43. Кабинеты приема заявителей (ТОГКУ МФЦ - окно № 46) должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета (номера окна);

фамилии, имени, отчества и должности специалиста.

44. Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных и печатающим устройством.

45. На информационном стенде, расположенном в помещении Управления (ТОГКУ МФЦ), должна размещаться следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;

месторасположение, график работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для получения государственной услуги;

схема размещения специалистов в Управлении (ТОГКУ МФЦ), а также режим приема ими заявителей.

16. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в ТОГКУ МФЦ, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий

46. Показателем доступности государственной услуги является доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления государственной услуги (показатель определяется как отношение числа заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления государственной услуги, к количеству заявителей, которым предоставлялась государственная услуга).

Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги в информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области» (http://pgu.tambov.gov.ru), информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Управления (http://prompred.tambov.gov.ru).

47. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

соблюдение сроков осуществления административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;

количество обоснованных жалоб получателей государственной услуги при предоставлении государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом.

48. Возможность получения государственной услуги в ТОГКУ МФЦ с учетом соблюдения требований главы 4 «Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах» Федерального закона № 210-ФЗ ТОГКУ МФЦ, утвержденного постановлением администрации области от 28.01.2008 № 111 (в редакции от 25.11.2011) присутствует (по выбору заявителя получение государственной услуги возможно как в Управлении, так и в ТОГКУ МФЦ).

17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в ТОГКУ МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

49. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области» (http://pgu.tambov.gov.ru), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Управления (http://prompred.tambov.gov.ru).

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

1. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги

50. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием заявления о выдаче разрешения;

регистрация заявления, в том числе при направлении заявления и документов по электронным каналам связи, формирование дела;

проверка соответствия представленных документов требованиям, установленным Федеральным законом № 138-ФЗ, и направление запросов о предоставлении недостающих документов (в том числе межведомственных запросов);

принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения;

направление уведомления о выдаче или об отказе в выдаче разрешения;

выдача разрешения.

2) прием обращения о согласовании внесения изменений в условия лотереи;

регистрация обращения о согласовании внесения изменений в условия лотереи, внесение информации о приеме обращения о согласовании внесения изменений в условия лотереи в журнал учета входящих документов;

проведение проверки соответствия обращения о согласовании внесения изменений в условия лотереи требованиям, установленным Федеральным законом № 138-ФЗ;

принятие решения о согласовании с Управлением внесения изменений в условия лотереи, предусмотренные пунктами 1, 3, 4, 7, 12, 13 и 14 части 2 статьи 8 Федерального закона № 138-ФЗ и внесение в государственный реестр региональных лотерей запись об изменении условий лотереи с указанием государственного регистрационного номера этой лотереи или принятие решения о несогласовании с Управлением внесения изменений в условия лотереи, предусмотренные пунктами 1, 3, 4, 7, 12, 13 и 14 части 2 статьи 8 Федерального закона № 138-ФЗ и уведомление об этом факте заявителя (организатора).

Блок-схема последовательности процедур (действий) предоставления государственной услуги приведена в приложении к Административному регламенту.

2. Прием заявления о выдаче разрешения

51. Основанием для приема заявления является представление заявителем (его представителем) заявления с комплектом необходимых документов в соответствии с пунктом 20 настоящего Административного регламента либо направление заявления и комплекта необходимых документов в Управление по почте.

Заявление представляется специалисту, который проверяет наличие всех необходимых документов.

52. Специалист совершает следующие действия:

устанавливает личность заявителя;

проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;

проверяет наличие всех необходимых документов;

проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным действующим законодательством, удостоверяясь, что:

документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

(абзац 11 исключен приказом управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области от 17.08.2012 № 151)

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия – один час.

3. Регистрация заявления, в том числе при направлении заявления и документов по электронным каналам связи, формирование дела

53. Специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует заявление и документы по описи, вносит информацию о приеме заявления в журнал учета входящих документов, формирует дело и передает его начальнику отдела лицензирования Управления.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия – 30 минут.

Копия описи с отметкой о дате регистрации указанных заявления и документов направляется (вручается) заявителю или его уполномоченному представителю.

54. Начальник отдела лицензирования Управления в соответствии с распределением должностных обязанностей определяет специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги. Поручение дается в форме резолюции на бумажном носителе.

Рассмотрение вопроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляется на основании заявления и прилагаемых к нему документов, заверенных электронной (электронно-цифровой) подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.

4. Проверка соответствия представленных документов требований, установленным Федеральным законом № 138-ФЗ, и направление запросов о предоставлении недостающих документов

55. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, после получения зарегистрированного заявления проводит проверку соответствия представленных документов требованиям, установленным Федеральным законом № 138-ФЗ, а именно проверяет:

наличие полного комплекта документов;

сроки действия представленных заявителем документов;

наличие (отсутствие) в заявлении и прилагаемых к нему документах противоречий;

наличие (отсутствие) у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов путем направления запроса в УФНС России по Тамбовской области;

факт возбуждения в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве) путем направления запроса в Арбитражный суд Тамбовской области.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - не более 30 календарных дней со дня подачи заявления.

56. В случае, если заявитель не представил документы, указанные в пунктах 18, 20 Административного регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение месяца со дня подачи заявителем заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи обязан запросить у него недостающие документы.

57. Оформление запроса о предоставлении недостающих документов осуществляется специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, на бланке Управления.

В запросе о предоставлении недостающих документов указывается:

дата и номер запроса;

полное или сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя;

перечень недостающих документов;

срок предоставления недостающих документов.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 1 день.

58. Запрос о предоставлении недостающих документов подписывается начальником Управления/заместителем начальника Управления, координирующим и контролирующим деятельность отдела лицензирования Управления (далее - заместитель начальника Управления).

59. Запрос о предоставлении недостающих документов направляется заявителю по почте либо вручается специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, руководителю заявителя или его представителю под расписку при наличии документов, подтверждающих полномочия заявителя.

(пункт 60 изложен в редакции приказа управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области от 17.08.2012 № 151)

60. Запрашиваемые недостающие документы должны быть направлены заявителем по почте или представлены непосредственно в Управление (ТОГКУ МФЦ) не позднее чем через 10 календарных дней со дня получения запроса о предоставлении недостающих документов.

61. В случае, если заявителем не предоставлены документы, указанные в пункте 24 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за рассмотрение заявления, в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет запрос в УФНС России по Тамбовской области, касающийся получения следующих документов:

бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления;

справка налогового органа о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 1 день.

62. Для установления факта возбуждения в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве) специалист, ответственный за рассмотрение заявления, направляет запрос в Арбитражный суд Тамбовской области.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 1 день.

63. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов является непредставление документов заявителем, необходимых для предоставления государственной услуги и подлежащих предоставлению в рамках межведомственного взаимодействия.

Межведомственный запрос оформляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом № 210-ФЗ.

Максимальный срок предоставления ответа на межведомственный запрос не должен превышать 5-ти рабочих дней.

5. Принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения

64. Рассмотрение вопроса о выдаче заявителю разрешения осуществляется в течение 2 месяцев со дня подачи заявления.

Управление не позднее чем через 2 месяца со дня подачи заявления принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче заявителю разрешения.

65. Решение о выдаче разрешения принимается на основании представления заявителем полного пакета документов, установленного пунктами 18 и 20 настоящего Административного регламента, соответствующего требованиям Федерального закона № 138-ФЗ, содержащего достоверные сведения, а также при условии отсутствия у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов и отсутствия возбужденного в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).

66. По результатам экспертизы документов специалист, ответственный за рассмотрение заявления, в случае отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения готовит проект приказа о выдаче разрешения.

Проект приказа должен содержать следующую информацию:

наименование органа, принявшего решение;

полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя;

место нахождения заявителя - юридического лица по учредительным документам;

идентификационный номер заявителя;

основной государственный регистрационный номер заявителя;

основания для принятия решения;

наименование лотереи;

государственный регистрационный номер региональной лотереи;

вид лотереи (по способу ее проведения, территории проведения, организатору лотереи);

срок действия разрешения.

67. В случае если имеются основания для отказа в выдаче разрешения, указанные в пункте 32 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за рассмотрение заявления, готовит проект приказа об отказе в выдаче разрешения.

В проекте приказа об отказе в выдаче разрешения указываются:

наименование органа, принявшего решение;

полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя;

место нахождения заявителя - юридического лица по учредительным документам;

идентификационный номер заявителя;

основной государственный регистрационный номер заявителя;

наименование лотереи;

вид лотереи (по способу ее проведения, территории проведения, организатору лотереи);

основания отказа.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 1 день.

68. Специалист, ответственный за делопроизводство, передает проект приказа о выдаче (отказе в выдаче) разрешения для проведения экспертизы и согласования начальнику отдела лицензирования Управления.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 30 минут.

69. Начальник отдела лицензирования Управления в течение 10 календарных дней проводит экспертизу представленных документов, и согласовывает проект приказа о выдаче (отказе в выдаче) разрешения с заместителем начальника Управления.

После согласования с заместителем начальника Управления проект приказа о выдаче (отказе в выдаче) разрешения в течение 2 календарных дней подписывается начальником Управления или уполномоченным им должностным лицом.

70. Специалист, ответственный за делопроизводство, в день подписания приказа о выдаче (либо отказе в выдаче) разрешения производит его регистрацию.

6. Направление (вручение) уведомления о выдаче или об отказе в выдаче разрешения

71. Уведомление о выдаче или об отказе в выдаче разрешения направляется по почте или вручается руководителю заявителя или уполномоченному им лицу на основании решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения не позднее чем через 3 календарных дня со дня принятия соответствующего решения.

72. Оформление уведомления о выдаче или об отказе в выдаче разрешения производит специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, на бланке Управления.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 1 день.

73. В уведомлении о выдаче разрешения указываются сведения, предусмотренные пунктом 66 настоящего Административного регламента.

74. В уведомлении об отказе в выдаче разрешения указываются сведения, предусмотренные пунктом 67 настоящего Административного регламента.

75. Уведомление о выдаче или об отказе в выдаче разрешения подписывается начальником Управления/заместителем начальника Управления.

76. Вручение уведомления о выдаче или об отказе в выдаче разрешения осуществляется специалистом, ответственным за делопроизводство, руководителю заявителя или его представителю под расписку при наличии документов, подтверждающих полномочия заявителя.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 30 минут.

77. Направление заявителю по почте уведомления о выдаче или об отказе в выдаче разрешения осуществляется специалистом, ответственным за делопроизводство, не позднее чем через 3 календарных дня со дня принятия соответствующего решения.

7. Выдача разрешения

78. Разрешение выдается в случае принятия Управлением решения о выдаче разрешения.

Разрешение выдается руководителю заявителя или его представителю под роспись при наличии документов, подтверждающих полномочия заявителя.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 30 минут.

79. Одновременно с выдачей разрешения специалист, ответственный за ведение реестра, вносит соответствующую запись в государственный реестр региональных лотерей.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия – один час.

8. Согласование заявителем (организатором) внесения изменений в условия лотереи, предусмотренные пунктами 1, 3, 4, 7, 12, 13 и 14 части 2 статьи 8 Федерального закона № 138-ФЗ с выдавшим разрешение уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (Управлением)

80. Заявитель (организатор) обязан согласовать изменения с выдавшим разрешение уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (Управлением) в случае, если необходимо внести изменения в условия лотереи, которые включают в себя:

наименование лотереи;

цели проведения лотереи (с указанием размера целевых отчислений, а также конкретных мероприятий и объектов);

наименование организатора лотереи с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;

описание концепции лотереи;

порядок изготовления и реализации лотерейных билетов (порядок определения и регистрации лотерейных ставок);

цены лотерейных билетов (размеры лотерейных ставок);

денежные эквиваленты выигрышей в натуре.

81. Основанием для согласования заявителем (организатором) внесения изменений в условия лотереи, предусмотренные пунктами 1, 3, 4, 7, 12, 13 и 14 части 2 статьи 8 Федерального закона № 138-ФЗ с выдавшим разрешение уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (Управлением) является представление в Управление (лично или по почте) обращения о согласовании внесения изменений в условия лотереи (далее – обращение о согласовании) заявителя (организатора) или его уполномоченного представителя.

82. Обращение о согласовании представляется специалисту, который совершает следующие действия:

устанавливает личность заявителя (организатора);

проверяет полномочия заявителя (организатора), в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;

(абзац 4 изложен в редакции приказа управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области от 17.08.2012 № 151)

проверяет соответствие представленного обращения о согласовании требованиям, установленным действующим законодательством, удостоверяясь, что:

обращение о согласовании в установленных законодательством случаях нотариально удостоверено, скреплено печатями, имеет надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

текст обращения о согласовании написан разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

в обращении о согласовании нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

обращении о согласовании не исполнены карандашом;

обращение о согласовании не имеет серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

83. Основным критерием принятия обращения о согласовании является соответствие обращения о согласовании законодательству Российской Федерации и положениям настоящего Административного регламента.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия – один час.

84. Специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует обращение о согласовании, вносит информацию о приеме обращения о согласовании в журнал учета входящих документов и передает его начальнику отдела лицензирования Управления.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия – 30 минут.

85. Начальник отдела лицензирования Управления в соответствии с распределением должностных обязанностей определяет специалиста, ответственного за рассмотрения обращения о согласовании. Поручение дается в форме резолюции на бумажном носителе.

Рассмотрение обращения о согласовании в электронной форме осуществляется при наличии электронной (электронно-цифровой) подписи или иных аналогов собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия на данном документе.

86. Специалист, ответственный за рассмотрение обращения о согласовании, после получения зарегистрированного обращения о согласовании проводит проверку соответствия его требованиям, установленным Федеральным законом № 138-ФЗ.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - не более одного рабочего дня со дня подачи обращения о согласовании.

87. Управление не более 5 календарных дней со дня подачи обращения о согласовании заявителем (организатором) согласовывает (не согласовывает) изменения в условия лотереи предусмотренные пунктами 1, 3, 4, 7, 12, 13 и 14 части 2 статьи 8 Федерального закона № 138-ФЗ.

88.Специалист, ответственный за рассмотрение обращения о согласовании, передает обращение о согласовании и служебную записку (в случае отсутствия или наличия замечаний) начальнику отдела лицензирования Управления.

Начальник отдела лицензирования Управления визирует обращение о согласовании и служебную записку (в случае отсутствия или наличия замечаний) и передает ее начальнику Управления, который согласовывает (не согласовывает) путем оформления положительной или отрицательной резолюции внесения изменений в условия лотереи, предусмотренные пунктами 1, 3, 4, 7, 12, 13 и 14 части 2 статьи 8 Федерального закона № 138-ФЗ.

89. Начальник Управления в случае принятия решения о согласовании (несогласовании) обращения о согласовании передает обращение о согласовании и служебную записку с положительной или отрицательной резолюцией специалисту, ответственному за рассмотрение обращения о согласовании.

90. В случае принятия решения о согласовании начальником Управления обращения о согласовании, специалист, ответственный за рассмотрение обращения о согласовании, вносит в государственный реестр региональных лотерей запись об изменении условий лотереи с указанием государственного регистрационного номера этой лотереи.

91. В случае принятия решения о несогласовании начальником Управления обращения о согласовании, специалист, ответственный за рассмотрение обращения о согласовании уведомляет (лично или по почте) об этом факте заявителя (организатора) в течение одного рабочего дня.

Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

92. Текущий внутренний контроль за соблюдением специалистами последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Административного регламента, осуществляется:

начальником Управления/ заместителем начальника Управления путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, требований нормативных правовых актов Российской Федерации, а также рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

начальником отдела лицензирования Управления путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, а также рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В результате осуществления текущего контроля принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений и их причин, соблюдение законности при реализации административных процедур.

93. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в полгода.

2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

94. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления (в том числе специалистов).

95. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы Управления. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).

96. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Административного регламента, а также в случае получения конкретной жалобы заявителя на действия (бездействия) специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги.

3. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

97. За принятие (осуществление) неправомерных решений и действий (бездействие) в ходе предоставления государственной услуги должностные лица Управления (в том числе специалисты) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Положения, характеризующие требования к формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

98. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

99. Положения настоящего раздела Административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав заявителей при предоставлении государственной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия), осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке путем обращения в Управление (ТОГКУ МФЦ).

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области» (http://pgu.tambov.gov.ru), информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальный сайт Управления (http://prompred.tambov.gov.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя в Управлении (ТОГКУ МФЦ).

2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

100. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностными лицами Управления (в том числе специалистами) в ходе предоставления государственной услуги.

Досудебному (внесудебному) обжалованию подлежит нарушение порядка предоставления государственной услуги:

нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

затребование с заявителя при предоставлении государственной или услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

(абзац 8 изложен в редакции приказа управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области от 17.08.2012 № 151)

отказ Управления, должностного лица Управления (в том числе специалиста), предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

(название подраздела 3 изложено в редакции приказа управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области от 17.08.2012 № 151)

3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

101. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) заявителя или уполномоченного представителя заявителя в письменной форме или в форме электронного документа.

Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, должностного лица органа (в том числе специалиста), предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа (в том числе специалиста), предоставляющего государственную услугу;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа (в том числе специалиста), предоставляющего государственную услугу.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе могут быть приложены документы либо их копии.

4. Право заявителя на получении информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

102. При рассмотрении обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

103. Заявители могут направить жалобу в досудебном (внесудебном) порядке в Управление (путем обращения в ТОГКУ МФЦ или Управление).

6. Сроки рассмотрения жалобы

104. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Управления, специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

105. По результатам рассмотрения жалобы принимается следующее решение:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением при предоставление государственной услуги, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

8. Особенности подачи и рассмотрения жалобы

106. Жалоба не подлежит рассмотрению в следующих случаях, если:

не указаны наименование заявителя, обратившегося с жалобой (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя заявителя в случае необходимости), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

текст жалобы не поддается прочтению. В случае если прочтению поддаются наименование заявителя и почтовый адрес заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении жалобы;

в обращении обжалуется судебное решение. Такая жалоба возвращается заявителю в срок, не превышающий 7 дней со дня регистрации, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в жалобе вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица (в том числе специалиста), а также членов его семьи, начальник Управления вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить заявителю, обратившемуся с жалобой, о недопустимости злоупотребления правом.

Если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем, обратившимся с жалобой, по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Управление. О данном решении уведомляется заявитель.

Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Раздел VI. Заключительные положения

Вопросы, не урегулированные в настоящем Административном регламенте решаются в порядке, установленном действующим федеральным и областным законодательством.

Приложение

к административному регламенту

предоставления государственной

услуги «выдача разрешений на

проведение региональной лотереи»

Блок-схема

последовательности процедур (действий)

предоставления государственной услуги

«выдача разрешений на проведение региональных лотерей»

1)

2)

             

[1] Собрание законодательства Российской Федерации , 05.12.1994, №32, ст.3301

[2] Собрание законодательства РФ, 07.08.2000, № 32, ст. 3340

[3] Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 46 (ч. 1), ст. 4434; 2005, № 30 (ч. 1), ст. 3104; 2006, № 6, ст. 636; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2010, № 27, ст. 3414; 2010, № 31, ст. 4183; 2011, № 27, ст. 3880; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4590

[4] Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; 2011, № 27, ст. 3880; 2011, № 29, ст. 4291; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4587; 2011, N 49 (ч. 5), ст. 7061

[5] Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2907; 2009, № 2, ст. 237; 2011, № 5, ст. 748

[6] «Российская газета», № 218, 05.10.2004

[7] текст постановления размещен на сайте администрации Тамбовской области в Intеrnеt (http://www.tambov.gov.ru)

«<7> «Российская газета», № 141,22.06.2012.