ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ...



ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(ИНСПЕКЦИЯ ГОССТРОЙНАДЗОРАУР)

ПРИКАЗ

25 июня 2012 года № 17

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЙ О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ (НОРМ И ПРАВИЛ), ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ»

УТРАТИЛ СИЛУ: приказ Инспекции государственного строительного надзора при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики УР от 31.05.2016№ 29

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года № 132 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в Удмуртской Республике» приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Инспекции государственного строительного надзора при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Выдача заключений о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации».

2. Утвердить прилагаемый План - график внедрения Административного регламента Инспекции государственного строительного надзора при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Выдача заключений о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Инспекции Госстройнадзора УР А.А.Балакирев

Утвержден приказом Инспекции государственного строительного надзора при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от «25» июня 2012 года № 17

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЙ О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ (НОРМ И ПРАВИЛ), ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ»

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент Инспекции государственного строительного надзора при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Выдача заключений о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации» (далее  соответственно – Административный регламент, Инспекция, государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению государственной услуги.

Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) Удмуртской Республики, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и (или) Удмуртской Республики, правом выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении государственной услуги

2. Заявителями на получение государственной услуги являются застройщики или технические заказчики, получившие акт проверки, составленный Инспекцией по результатам проведенной итоговой проверки при осуществлении регионального государственного строительного надзора (далее соответственно – акт итоговой проверки, итоговая проверка), либо их уполномоченные представители на основании надлежащим образом оформленного документа о представительстве (далее – заявители).

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации:

застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

технический заказчик - физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные указанным Кодексом. Застройщик вправе осуществлять функции технического заказчика самостоятельно.

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

3.Местонахождения Инспекции: 426004, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Удмуртская, 205.

График работы Инспекции:

понедельник – четверг - с 8.30 до 17.30;

пятница и предпраздничные дни - с  8.30 до 16.30;

обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00;

суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни– выходные дни.

Сведения о месте нахождения и графике работы Инспекции, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещаются на официальных сайтах Инспекции (www.igsnur.udmurt.ru), «Официальное представительство Удмуртской Республики в сети Интернет» (www.udmurt.ru).

4. Справочные телефоны Инспекции:

телефон приемной: (3412) 66-09-66;  факс: (3412) 68-39-00.

5. Адрес официального сайта Инспекции, на котором размещается информация о предоставлении государственной услуги: www.igsnur.udmurt.ru.

Адрес электронной почты Инспекции: igsnur@mail.ru.

6. Информация о порядке и ходе предоставления государственной услуги предоставляется должностными лицами Инспекции:

при личном обращении в Инспекцию;

при обращении по телефону;

в письменном виде по почте;

путем электронного информирования по электронной почте;

посредством размещения на официальном сайте Инспекции;

посредством размещения в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) и государственных информационных системах Удмуртской Республики «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.mfc18.ru);

на информационном стенде в месте предоставления государственной услуги.

7. На информационном стенде Инспекции размещается следующая информация:

полное наименование и полный почтовый адрес Инспекции;

номера телефонов начальников соответствующих отделов по надзору Инспекции (далее – отдел по надзору), ответственных за предоставление государственной услуги;

график работы Инспекции;

образец оформления заявления, необходимого для предоставления государственной услуги;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие порядок предоставления государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями;

краткое описание порядка предоставления государственной услуги.

8. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги при личном обращении в Инспекцию заявитель обращается к начальнику отдела по надзору, в котором осуществлялся региональный государственный строительный надзор.

9. Должностное лицо Инспекции при личном приеме заявителя принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц Инспекции. Для подготовки необходимых документов заявителю выдается раздаточный материал. Время ожидания заявителя при личном приеме не может превышать 20 минут.

Личный прием каждого заявителя должностное лицо Инспекции осуществляет не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо Инспекции может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для личного приема.

10. Информирование осуществляется по телефону, указанному в пункте 4 Административного регламента, в соответствии с графиком работы Инспекции.

При ответе на телефонный звонок должностное лицо Инспекции, осуществляющее информирование, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. В конце разговора должностное лицо Инспекции, осуществляющее информирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). Время разговора не должно превышать 10 минут.

11. Должностное лицо Инспекции, осуществляющее информирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.

12. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо обязано предоставлять информацию по следующим вопросам:

о графике работы Инспекции;

о месте размещения на официальном сайте Инспекции информации о предоставлении государственной услуги;

о требованиях к заявлению, предъявляемых для предоставления государственной услуги;

о сроке предоставления государственной услуги;

об отказе в предоставлении государственной услуги;

о текущей административной процедуре предоставления государственной услуги;

о порядке обжалования решений, действий (бездействия) Инспекции, ее должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

13. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на первого заместителя начальника Инспекции курирующего работу отделов по  надзору, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

14. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, то должностное лицо Инспекции, осуществляющее информирование, предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначает удобное для заявителя время для личного обращения непосредственно в Инспекцию.

15. Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона должностного лица Инспекции. Ответ предоставляется в простой, четкой и понятной форме за подписью начальника Инспекции (в его отсутствие – заместителя начальника Инспекции).

16. Ответ в письменном виде направляется почтой или электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя. Ответ направляется заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации обращения.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

17. Наименование государственной услуги - «Выдача заключений о соответствии построенного, реконструированногообъекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации».

Наименование государственного органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу

18. Государственная услуга предоставляетсяИнспекциейи осуществляется через отделы по надзору.

19. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Инспекция не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставлениятакой услуги, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утверждённый Правительством Удмуртской Республики.

Результат предоставления государственной услуги

20. Результатами предоставления государственной услуги являются:

выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного  объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации (далее – заключение о соответствии), утвержденного приказом Инспекции;

выдача решения об отказе в выдаче заключения о соответствии, утвержденного приказом Инспекции.

Срок предоставления государственной услуги

21. Общий срок предоставления государственной услуги Инспекцией составляет 10 рабочих дней с даты обращения заявителя в Инспекцию за выдачей заключения о соответствии.

22. Максимальные сроки административных процедур при предоставлении государственной услуги составляют:

1) прием документов и их регистрация - 2 рабочих дня;

2) проверка представленных документов на предмет их соответствия требованиям Административного регламента - 2 рабочих дня;

3) принятие решения о выдаче заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии- 2 рабочих дня;

4) оформление заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии - 3 рабочих дня;

5) выдача (направление) заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии - 1 рабочий день с момента утверждения их приказом Инспекции.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

23. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»;

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации»;

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 19 декабря 2011 года № 470 «Об Инспекции государственного строительного надзора при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики».

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их предоставления

24. Для получения государственной услуги заявитель представляет в Инспекцию следующие документы:

1) заявление о выдаче заключения о соответствии (примерная форма заявления приведена в приложении 1 к Административному регламенту).

2) в случае если заявление о выдаче заключения о соответствии подается уполномоченным представителем заявителя, он представляет надлежащим образом оформленный документ о представительстве, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о выдаче заключения о соответствии;

3) в случае если в акте итоговой проверки были указаны нарушения, к заявлению о выдаче заключения о соответствии прикладывается акт об устранении выявленных нарушений.

25. Заявлениео выдаче заключения о соответствии может быть направлено в Инспекцию в форме электронного документа в соответствии с пунктом 43 Административного регламента.

26.Заявление о выдаче заключения о соответствии заполняется заявителем чернилами или шариковой ручкой синего или черного цвета, разборчиво, четко, без сокращений и исправлений и заверяется личной подписью и печатью заявителя. Допускается заполнение бланка заявления, изготовленного типографским способом, с использованием компьютерных технологий.

27. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении государственной услуги Инспекция не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов  и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Инспекцию по собственной инициативе.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

28. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги.

29.  Основанием для приостановления предоставления государственной услуги являетсяподача документов не уполномоченным лицом.

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является подача документов на объекты капитального строительства, не подлежащие государственному строительному надзору.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики

30. Предоставление государственной услуги Инспекцией осуществляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

31. Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о выдаче заключения о соответствии и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.

Срок регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги

32. Срок регистрации запроса (заявления) заявителя о выдаче заключения о соответствии, указанного в пункте 22 Административного регламента, не может превышать двух рабочих дней.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

33.  Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПин 2.2.2/2.4.1340-03».

34. Помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.

35. На территории, прилегающей к месторасположению Инспекции, имеется специальная автостоянка для автотранспортных средств должностных лиц Инспекции и организуются бесплатные парковочные места.

36. Места для ожидания и приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, в том числе инвалидов, и оптимальным условиям работы должностных лиц Инспекции, должны быть оборудованы визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, изменения справочных сведений.

37.  Кабинет должностных лиц Инспекции, осуществляющих предоставление государственной услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, наименования должностей, фамилий, имен и отчеств должностных лиц.

Для организации предоставления государственной услуги должностные лица Инспекции обеспечиваются рабочим местом, которое оборудуется компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и предоставлять государственную услугу в полном объеме. Им обеспечивается доступ в Интернет и выделяется бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.

38. В Инспекции имеются места для приема и информирования посетителей (заявителей), информационный  (раздаточный) материал, необходимая нормативная база для предоставления государственной услуги.

39. Места для ожидания и приема заявителей, а также оформления документов оборудуются стульями и столами. В Инспекции оборудованы информационные стенды, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами.

40. Тексты материалов, размещаемых на информационных стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.

Показатели доступности и качества государственной услуги

41. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги  являются:

обеспечение информирования заявителей о месте нахождения и графике работы Инспекции;

обеспечение информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги;

своевременность приема заявителей должностными лицами Инспекции;

своевременность рассмотрения документов, представленных заявителем;

своевременность принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;

обеспечение возможности получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;

обеспечение возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

42.  Инспекция обязана по требованию заявителей предоставить книгу отзывов и предложений. Учет мнений заявителей о качестве предоставления государственной услуги может осуществляться также путем опросазаявителей в части своевременности, доступности, точности, полноты предоставления государственной услуги.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме

43. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики по принципу «одного окна» при условии заключения соглашения о взаимодействии с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг в Удмуртской Республике при предоставлении государственной услуги.

44.Заявление о выдаче заключения о соответствии и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Инспекцию в форме электронного документа (комплекта электронных документов), подписанного электронной цифровой подписью руководителя заявителя (для юридических лиц).

Прилагаемые к заявлению документы должны быть отсканированы с подлинных экземпляров, имеющих соответствующие подписи и печати, и подписаны электронной цифровой подписью.

45.  Регистрация и обработка поступающих в Инспекцию электронных документов осуществляется должностным лицом сектора кадровой работы и делопроизводства Инспекции на специально оборудованном рабочем месте. Полученный электронный документ регистрируется в журнале входящей корреспонденции в информационной системе «Олимп».

46.  Консультации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, также предоставляются в электронной форме (по электронной почте по адресу: igsnur@mail.ru).

В случае получения обращения за консультацией по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, в электронной форме, срок рассмотрения электронного обращения не может превышать 30 дней со дня его регистрации.

47. Ответ на электронное обращение (запрос) должен содержать запрашиваемую информацию либо мотивированный отказ в предоставлении такой информации.

48.  Ответ на электронное обращение (запрос) направляется в электронной форме по электронной почте и также, при указании заявителем почтового адреса, в письменном виде по почте.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

49. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием документов и их регистрация;

2) проверка представленных документов на предмет их соответствия требованиям Административного регламента;

3) принятие решения о выдаче заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии;

4) оформление заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии;

5) выдача (направление) заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.

50. Блок – схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к Административному регламенту.

Прием документов и их регистрация

51. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры является поступление в Инспекцию письменного заявления с прилагаемыми к нему документами в соответствии с пунктами 24-26 Административного регламента.

52. Должностное лицо сектора кадровой работы и делопроизводства Инспекции регистрирует заявление, проставляет дату приема, учетный номер, передает зарегистрированное заявление с прилагаемыми к нему документами в порядке делопроизводства для дальнейшего визирования начальнику Инспекции (в его отсутствие – заместителю начальника Инспекции). Срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.

53. Начальник Инспекции (в его отсутствие – заместитель начальника Инспекции) направляет заявление с прилагаемыми к нему документами  на рассмотрение и принятие решения начальнику отдела по надзору для их проверки и подготовки к процедуре выдачи заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии. Срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.

Проверка представленных документов на предмет их соответствия требованиям Административного регламента

54. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является получение начальникомотделапо надзорузаявления с прилагаемыми к нему документами с визой начальника Инспекции (в его отсутствие – заместителя начальника Инспекции).

55.  Начальник отдела по надзору рассматривает представленные документы на предмет их соответствия требованиям Административного регламента.

В случае если документы не соответствуют требованиям Административного регламента, начальник отдела по надзору подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

56. Максимальный срок выполнения  административных действий, предусмотренных пунктом 55 Административного регламента, составляет 1 рабочий день.

57. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается начальником Инспекции (в его отсутствие – заместителем начальника Инспекции), регистрируется должностным лицом сектора кадровой работы и делопроизводства Инспекции и отправляется заявителю по почте в течение рабочего 1 дня.

Принятие решения о выдаче заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии

58. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является соответствие представленных заявителем документов требованиям Административного регламента.

59. В случае если представленные документы соответствуют требованиям Административного регламента, начальник отдела по надзору изучаетакт итоговойпроверки и акт об устранении выявленных нарушений (в случае представления заявителем в соответствии с подпунктом 3 пункта 24 Административного регламента).

По результатам рассмотрения указанных в настоящем пункте актов начальник отдела по надзору принимает одно из следующих решений:

решение о выдаче заключения о соответствии, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии;

решение об отказе в выдаче заключения о соответствии, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и такие нарушения не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.

На резолюции к заявлению о выдаче заключения о соответствии начальником отдела по надзору ставится виза «Подготовить заключение о соответствии» либо «Подготовить решение об отказе в выдаче заключения о соответствии».

60. Срок выполнения административных действий, указанных в пункте 59 Административного регламента, составляет 2 рабочих дня.

Оформление заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии

61. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является виза начальника отдела по надзору на резолюции к заявлению о выдаче заключения о соответствии.

62. Должностное лицо Инспекции (инспектор), осуществлявшее итоговую проверку, готовит заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче заключения о соответствии с указанием причин такого отказа со ссылками на технический регламент (нормы и правила), иной нормативный правовой акт, проектную документацию. Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается должностным лицом Инспекции, осуществлявшим итоговую проверку.Срок исполнения административного действия составляет 1 рабочий день.

63. Готовое заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче заключения о соответствии должностное лицо Инспекции (инспектор)  осуществлявшее итоговую проверку, передает непосредственному начальнику отдела по надзору. Начальник отдела по надзоруготовит проект приказа Инспекции об утверждении заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения(далее – приказ) и передает его вместе с заключением о соответствии или решением об отказе в выдаче заключения о соответствиина подпись начальнику Инспекции(в его отсутствие – заместителю начальника Инспекции). Срок выполнения административных действий составляет 1 рабочий день.

64. Начальник  Инспекции(в его отсутствие – заместитель начальника Инспекции) направляет подписанныйприказ в сектор кадровой работы и делопроизводства для регистрации в журнале выдачи заключений о соответствии.

Ответственное должностное лицо сектора кадровой работы и делопроизводства, зарегистрировав приказв журнале выдачи заключений о соответствии, готовит информацию о результате исполнения государственной услуги для размещения на официальном сайте Инспекции в сети Интернет.

65. Срок выполнения административных действий, указанных в пункте 64 Административного регламента, составляет 1 рабочий день.

Выдача (направление) заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии

66.  Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является регистрация приказа в журнале выдачи заключений о соответствии.

67. Первый экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения выдается должностным лицом Инспекции (инспектором), осуществлявшим итоговую проверку,  заявителю в течение 1 рабочего дня с момента регистрации приказа. Второй экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения остается в надзорном деле Инспекции.

Выдача заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче такого заключения осуществляется заявителю:

физическому лицу - при наличии документа, удостоверяющего личность, или при наличии оформленной в установленном порядке доверенности на право получения заключения о соответствии и документа, удостоверяющего личность;

уполномоченному представителю юридического лица (индивидуального предпринимателя) - при наличии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) действовать от имени юридического лица (индивидуального предпринимателя).

При получении заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче такого заключения заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой на всех экземплярах.

68. В случае если заключение о соответствии либо решение об отказе в выдаче такого заключения подготовлено раньше установленного срока, должностное лицо Инспекции (инспектор), осуществлявшее итоговую проверку, информирует об этом заявителя и осуществляет выдачу документов в установленном порядке.

В случае отказа от получения на руки (подписания) заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче такого заключения документ направляется должностным лицом Инспекции (инспектором), осуществлявшим итоговую проверку,  заявителю в течение 1 рабочего дня с момента регистрации приказа по почте, заказным письмом с уведомлением о вручении.

69. Результатом данной процедуры является выдача заявителю заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии, утвержденного приказом Инспекции.

70. Получение заявителем решения об отказе в выдаче заключения о соответствии не препятствует его повторному обращению в Инспекцию с заявлением о выдаче заключения о соответствии. Повторное заявление о выдаче заключения о соответствии принимается только вместе с документом, подтверждающим устранение причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок  осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,  а также принятием решений ответственными лицами

71. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и исполнением положений Административного регламента осуществляется первым заместителем начальника Инспекции, курирующим работу отделов по надзору.

72. Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур.

73. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица отделов по надзору немедленно информируют первого заместителя начальника Инспекции, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

74. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Инспекции.

75. По результатам проверок первый заместитель начальника Инспекции дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

76. Проверки могут быть плановыми (на основании полугодовых или годовых планов работы Инспекции) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушения прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

Продолжительность плановых и внеплановых проверок не должна превышать 20 рабочих дней. Плановые проверки осуществляются не чаще одного раза в три года. Внеплановые проверки проводятся при рассмотрении поступивших жалоб в отношении действий (бездействия) должностных лиц и принятых ими решений при предоставлении государственной услуги либо по результатам плановой проверки.

77. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказов Инспекции.

78. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги на основании приказов Инспекции формируется комиссия в количестве трех человек, в состав которой включаются первый заместитель начальника, начальник отдела правовой работы, начальник сектора кадровой работы и делопроизводства.

Первый заместитель начальника Инспекции отвечает за проведение плановых и внеплановых проверок и является председателем комиссии.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с приказами Инспекции.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки (акта, отчета), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка (акт, отчет) подписывается всеми членами комиссии. Члены комиссии, не согласные с выводами комиссии, могут приложить к справке (акту, отчету) особое мнение о результатах проведенной проверки.

79. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан и юридических лиц к виновным должностным лицам применяются меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

Ответственность государственных гражданских служащих Инспекциии иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

80. Должностные лица Инспекции, по вине которых допущены нарушения положений Административного регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

81. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению государственной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины государственных гражданских служащих Инспекции.

82. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов  на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения и действия (бездействие) Инспекции, еедолжностных лиц, либо государственных гражданских служащих.

83. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:

текущий контроль;

внутриведомственный контроль;

контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.

84. Система контроля предоставления государственной услуги включает в себя:

организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные Административным регламентом;

проверку хода и качества предоставления государственной услуги;

учет и анализ результатов исполнительской дисциплины должностных лиц Инспекции, ответственных за исполнение административных процедур.

V.  Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Инспекции,  а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

85. Решения, принятые Инспекцией в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента, действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Инспекции могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

86. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса (заявления)заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

6) затребование с заявителя при  предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

7) отказ Инспекции, ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

87. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Инспекцию. Жалобына решения, принятые начальником Инспекции, подаются в Правительство Удмуртской Республики.

88. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Инспекции, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

89. Жалоба должна содержать:

1) наименование Инспекции, должностного лица Инспекции, либо государственного гражданского служащего Инспекции, ответственного за осуществление административных процедур по предоставлению государственной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Инспекции, должностного лица Инспекции либо государственного гражданского служащего Инспекции, ответственного за осуществление административных процедур по предоставлению государственной услуги;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Инспекции, должностного лица Инспекции либо государственного гражданского служащего Инспекции, ответственного за осуществление административных процедур по предоставлению государственной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

90. Жалоба, поступившая в Инспекцию, подлежит рассмотрению начальником Инспекции в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Инспекции, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

91. По результатам рассмотрения жалобы Инспекция принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Инспекцией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

92. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 91 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

93. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1 к Административному регламенту

Примерная форма

Начальнику Инспекции

государственного строительного

надзора при Министерстве строительства,

архитектуры и жилищной политики

Удмуртской Республики

Застройщик (технический заказчик):

(наименование организации, ИНН,

________________________________

почтовый адрес, телефон,

________________________________     

банковские реквизиты

________________________________

или Ф.И.О, паспортные данные

________________________________

и адрес физического лица)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче заключения о соответствии  построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил) иных нормативных правовых актов и проектной документации

Прошу выдать заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.

Наименование объекта капитального строительства_________________

_________________________________________________________________.

Адрес (строительный и почтовый)

_________________________________________________________________.

_______________________________________

(наименование должности руководителя (личная подпись)            (фамилия и инициалы) организации застройщика (технического заказчика), ФИО ивидуального предпринимателя или физического лица)

М.П.

Приложение 2 к Административному регламенту

Блок - схема предоставления государственной услуги