Основная информация
Дата опубликования: | 25 июня 2012г. |
Номер документа: | RU45000201200336 |
Текущая редакция: | 11 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курганская область |
Принявший орган: | Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Утратил силу приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 17.08.2020 № 357
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 июня 2012 года № 439
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ ОТ СТАЦИОНАРНЫХ ИСТОЧНИКОВ ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ
(в редакции приказов Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 7 ноября 2012 года, от 19 августа 2013 года, от 25 сентября 2014 года, от 24 февраля 2015 года, от 24 июля 2015 года, от 25 января 2016 года, от 21 октября 2016 года, от 8 ноября 2016 года, от 13.08.2018 № 454, от 22.05.2019 № 439)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 07.11.2012 г. №728: НГР RU45000201200794;
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 19.08.2013г. №526: НГР RU45000201300494;
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 25.09.2014г. №580: НГР RU45000201400693;
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 24.02.2015г. №65: НГР RU45000201500082;
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 24.07.2015г. №294: НГР RU45000201500618;
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 25.01.2016г. №37: НГР RU45000201600023;
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 21.10.2016г. №576: НГР RU45000201600870;
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 08.11.2016г. №604: НГР RU45000201600942;
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 13.08.2018г. № 454
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 22.05.2019 № 237)
В целях приведения нормативно-правового акта исполнительного органа государственной власти Курганской области в соответствие с действующим законодательством ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
Опубликовать настоящий приказ в Курганской областной общественно- политической газете «Новый мир».
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора Департамента — начальника управления государственного контроля и охраны окружающей среды Неволину З.А.
И.о. заместителя Губернатора Курганской области –
директора Департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды Курганской области В.А. Банников
Приложение к приказу Департамента природных
ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области
от «25»июня 2012 г. №439
«Об утверждении Административного регламента
исполнения Департаментом природных ресурсов и охраны
окружающей среды Курганской области государственной услуги
по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух от стационарных источников
за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности,
подлежащих федеральному государственному
экологическому надзору»
Административный регламент предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору
Раздел I. Общие положения
(По всему тексту приложения приказа слова «отдел охраны окружающей среды» заменены словами «отдел учета, нормирования и экологической экспертизы» в соответствующих падежах приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 24.07.2015г. № 294: НГР RU45000201500618)
(По тексту приложения слова «отдел экологической экспертизы» заменены словами «отдел охраны окружающей среды», слова «управление государственного контроля и охраны окружающей среды» заменены словами «управление охраны окружающей среды», слова «отдел экологического контроля» заменены словами «отдел государственного надзора в сфере охраны окружающей среды», слова «журнал регистрации документации отдела» заменены словами «журнал регистрации документации отдела охраны окружающей среды» в соответствующих падежах приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 19.08.2013г. №526: НГР RU45000201300494)
Административный регламент предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (далее - Департамент), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, с другими органами государственной власти, а также физическими и юридическими лицами при исполнении государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - государственная услуга).
Разрешениями на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух, устанавливаются по каждой отдельной производственной территории (для территориально обособленного подразделения в соответствии с его ОКАТО с обобщением в целом по хозяйствующему субъекту) индивидуального предпринимателя и юридического лица (далее - хозяйствующие субъекты):
в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - нормативы ПДВ);
в пределах установленных лимитов на выбросы (временно согласованных выбросов) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - ВСВ).
При наличии утвержденных нормативов ПДВ и при условии, что достижение нормативов ПДВ обеспечивается, разрешение на выбросы выдается с даты регистрации приказа Департамента о выдаче разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на срок действия нормативов ПДВ.
(абзац 5 пункта 2 раздела I приложения изложен в редакции Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 13.08.2018г. № 454)
Если нормативы ПДВ не обеспечиваются и при наличии установленных ВСВ, срок действия разрешения на выбросы составляет один год с даты выдачи разрешения на выбросы.
В случае реорганизации юридического лица, индивидуального предпринимателя выдача разрешения на выбросы допускается только в период действия установленных нормативов ПДВ или ВСВ. Срок действия такого разрешения на выбросы не должен превышать срока действия ранее выданного разрешения.
Для хозяйствующих субъектов, осуществляющих ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных, в том числе на период ведения строительных работ, в составе утвержденной проектной документации строительства (реконструкции) зданий, сооружений и иных объектов, разрешение на выбросы выдается на срок ведения строительных работ в соответствии с утвержденной проектной документацией или на срок достижения проектных показателей (но не более 2 лет) для вводимых в эксплуатацию новых или реконструированных объектов.
Заявителями государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, находящиеся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - Заявитель).
Полномочия представителей, выступающих от имени хозяйствующих субъектов, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Место нахождения Департамента: г. Курган, ул. Володарского, 65, стр. 1.», слова «с 8-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00 ч.» заменить словами «с 9-00 до 18-00, перерыв на обед с 13-00 до 14-00 ч
(абзац 1 и 2 пункта 5 раздела I изложен в редакции Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 13.08.2018г. № 454)
Справочные телефоны: отдел учета, нормирования и экологической экспертизы: (3522) 43-29-50, приемная директора Департамента (3522) 43-19-00. Факс (3522) 42-65-17.
Официальный сайт Департамента: www.priroda.kurganobl.ru.
Электронный адрес для направления обращений: prirodresurs@kurganobl.ru.
(Пункт 5 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 25.01.2016г. №37: НГР RU45000201600023
Пункт 5 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 22.05.2019 № 237)
6. Информация и консультации по вопросам предоставления государственной услуги могут быть получены Заявителем путем обращения в Департамент:
лично;
посредством направления письменного обращения;
при помощи средств телефонной связи;
по электронной почте, в том числе через почтовую форму официального сайта Департамента;
с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru);
в Государственном бюджетном учреждении Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее — ГБУ «МФЦ») на основании соглашения о взаимодействии между ГБУ «МФЦ» и Департаментом.
Консультации предоставляются бесплатно.
(Пункт 6 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 08.11.2016г. №604: НГР RU45000201600942)
(Пункт 6 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 19.08.2013г. №526: НГР RU45000201300494)
7. При личном обращении заинтересованное лицо получает устную информацию, связанную с предоставлением государственной услуги.
Продолжительность консультирования 15 минут.
8. При консультировании по письменным обращениям и по электронной почте ответ на обращение направляется почтой либо на электронный адрес специалистом отдела учета, нормирования и экологической экспертизы управления охраны окружающей среды Департамента, в должностном регламенте которого закреплена обязанность предоставления государственной услуги, в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления письменного обращения.
(пункт 8 раздела I приложения изложен в редакции Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 13.08.2018г. № 454)
9. При ответах на телефонные звонки специалисты отдела учета, нормирования и экологической экспертизы управления охраны окружающей среды, в должностных регламентах которых закреплена обязанность предоставления государственной услуги, информируют обратившихся по вопросу предоставления государственной услуги.
Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет» на официальном сайте Департамента (www.priroda.kurganobl.ru);
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Портал) (www.gosuslugi.ru);
на Портале с использованием универсальной электронной карты;
в средствах массовой информации;
на информационном стенде в помещении отдела учета, нормирования и экологической экспертизы (2 этаж административного здания, кабинет 210);
на информационном стенде Департамента (2 этаж административного здания);
в ГБУ «МФЦ» на основании соглашения о взаимодействии между ГБУ «МФЦ» и Департаментом с учетом требований к информированию, установленных административным регламентом.
(Пункт 11 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 08.11.2016г. №604: НГР RU45000201600942)
(Пункт 11 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 25.01.2016г. №37: НГР RU45000201600023)
(Пункт 11 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 19.08.2013г. №526: НГР RU45000201300494)
Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
Глава 2. Наименование исполнительного органа государственной власти Курганской области, предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области и непосредственно специалистами отдела учета, нормирования и экологической экспертизы управления охраны окружающей среды, в должностных регламентах которых закреплена обязанность предоставления государственной услуги (далее - ответственные специалисты).
Глава 3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
1) выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - разрешение на выбросы) по форме, представленной в приложении 2 к Административному регламенту, или предоставление мотивированного отказа в выдаче разрешений на выбросы;
2) приостановление действия разрешения на выбросы;
3) возобновление действия разрешения на выбросы;
4) аннулирование действия разрешения на выбросы;
5) выдача дубликата разрешения на выбросы.
Глава 4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы составляет 30 календарных дней, в случае реорганизации Заявителя - 10 календарных дней со дня регистрации материалов Заявителя.
Приостановление действия разрешения на выбросы, возобновление действия разрешения на выбросы, аннулирование действия разрешения на выбросы, выдача дубликата разрешения на выбросы осуществляется в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня получения информации, являющейся основанием для приостановления, аннулирования, возобновления действия разрешений на выбросы.
(Пункт 15 главы 4 раздела 2 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 07.11.2012 г. №728: НГР RU45000201200794)
Глава 5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации («Российская газета» от 25 декабря 1993 года, № 237);
Федеральный закон от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (Собрание законодательства Российской Федерации от 3 мая 1999 года, № 18, ст. 2222);
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32);
Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации от 14 января 2002 года, № 2, ст. 133);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 года, № 19, ст. 2060);
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июня 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 года № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» (Собрание законодательства Российской Федерации от 13 марта 2000 года, № 11, ст. 1180);
постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2000 года № 373 «Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 18, ст. 1987);
постановление Правительства РФ от 5 июня 2013 года № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 24, ст. 2999);
(абзац 10 пункта 16 раздела II приложения изложен в редакции Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 13.08.2018г. № 454)
постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2002 года № 847 «О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 48, ст. 4807; 2009, № 18, ст. 2248);
постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 25 сентября 2006 года № 338 «О Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области» («Новый мир -документы» от 12 октября 2006 года, № 30).
Глава 6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
Для получения разрешения на выбросы Заявитель обращается в Департамент с заявлением на выдачу разрешения на выбросы. Форма заявления представлена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
(Абзацы второй, третий, четвертый пункта 17 раздела II исключены приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 25.09.2014г. №580: НГР RU45000201400693)
(Пункт 17 главы 6 раздела 2 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 19.08.2013г. №526: НГР RU45000201300494)
(Пункт 17 главы 6 раздела 2 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 07.11.2012 г. №728: НГР RU45000201200794)
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курганской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель вправе предоставить в бумажной или электронной форме по собственной инициативе:
утвержденные в установленном порядке нормативы ПДВ или ВСВ (данные документы находятся в распоряжении Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу);
лист записи Единого государственного реестра юридических лиц (документ находится в распоряжении Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области), предоставляется если заявителем является юридическое лицо;
лист записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (документ находится в распоряжении Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области), предоставляется если заявителем является индивидуальный предприниматель;
сведения об уплате государственной пошлины (Управление Федерального казначейства по Курганской области).
В случае непредставления Заявителем данных документов Департамент запрашивает их в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия у вышеуказанных государственных органов.
Департамент не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении Департамента, иных государственных органов либо подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Департамент по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Департамента, государственного служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью директора Департамента при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.»;
1) в пункте 38 раздела III слова «передаются специалистом службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы Департамента» заменить словами «передаются специалистом службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы директору Департамента»;
2) раздел V изложить в следующей редакции:
(пункт 19 в редакции главы 6 раздела II в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 22.05.2019 № 237)
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курганской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе предоставить в бумажной или электронной форме по собственной инициативе:
утвержденные в установленном порядке нормативы ПДВ или ВСВ (Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Курганской области);
сведения об уплате госпошлины (Управление Федерального казначейства по Курганской области).
В случае непредставления Заявителем данных документов Департамент запрашивает их в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия у вышеуказанных государственных органов.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курганской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
(Пункт 19 главы 6 раздела 2 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 19.08.2013г. №526: НГР RU45000201300494)
Глава 7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
20 Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, нет.
Глава 8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основанием для отказа в выдаче разрешения на выбросы является несоответствие материалов Заявителя требованиям пунктов 17, 18 настоящего Административного регламента или наличие искаженных сведений и недостоверной информации.
Глава 9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на выбросы установлены статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.
За выдачу разрешения на выбросы уплачивается государственная пошлина в размере 3500 рублей.
Государственная пошлина уплачивается до подачи заявления о выдаче разрешения на выбросы.
За приостановление действия разрешения на выбросы, возобновление действия разрешения на выбросы, аннулирование действия разрешения на выбросы, выдачу дубликата разрешения на выбросы государственная пошлина не уплачивается.
(Пункт 22 раздела II приложения в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 24.02.2015г. №65: НГР RU45000201500082)
Глава 10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
(Пункт 23 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 19.08.2013г. №526: НГР RU45000201300494)
Глава 11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.
(Пункт 24 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 19.08.2013г. №526: НГР RU45000201300494)
Глава 12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, а также к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
25. Здание, в котором расположен Департамент, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей, в том числе инвалидов (наличие кнопки вызова, обеспечение входной лестницы поручнями и, при технической возможности, пандусами).
Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование Департамента.
26. Парковочные места на 40 мест (в том числе 2 места - для парковки автотранспортных средств инвалидов) расположены на территории Департамента при въезде со стороны улицы Томина.
(Пункт 26 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 21.10.2016г. №576: НГР RU45000201600870)
27. Помещения Департамента соответствуют Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронновычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
Характеристики помещений, в которых производится прием граждан или представителей юридических лиц в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
28. Прием заявителей осуществляется в кабинете 210, 2 этаж здания Департамента.
В кабинете 210 имеются места для ожидания с возможностью заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, информационный стенд с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и образцами их оформления. На столах находится писчая бумага и канцелярские принадлежности (пишущие ручки) в количестве, достаточном для заполнения документов.
29. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов отдела учета, нормирования и экологической экспертизы с заявителями соответствует комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы. Вход и передвижение по помещению, в котором проводится прием граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными физическими возможностями. Вход в помещение должен быть оборудован пандусом.
30. Каждое рабочее место специалистов отдела учета, нормирования и экологической экспертизы оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов отдела учета, нормирования и экологической экспертизы из помещения при необходимости.
31. Департамент обеспечивает инвалидам:
условия для беспрепятственного доступа в Департамент, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен Департамент, а также входа в Департамент и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в здание Департамента и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника в Департамент при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами
(Пункт 31 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 21.10.2016г. №576: НГР RU45000201600870)
(Глава 12 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 25.01.2016г. №37: НГР RU45000201600023)
Глава 13. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности государственной услуги являются:
1) размещение актуальной информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Департамента в сети Интернет;
2) возможность Заявителя обратиться в Департамент лично или путем направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, письменно;
3) наличие информационных стендов и консультаций для Заявителей.
Показателями качества государственной услуги являются:
4) прием заявлений в день обращения;
5) соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;
6) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги;
7) количество взаимодействий Заявителей с ответственными специалистами Департамента при предоставлении государственной услуги, в случае предоставления комплектных материалов, не должно превышать 2 раз.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
(Наименование раздела III изложено в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 25.09.2014г. №580: НГР RU45000201400693)
Глава 14. Последовательность административных процедур
Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
8) выдача разрешения на выбросы или мотивированный отказ в его выдаче;
9) приостановление действия разрешения на выбросы;
10) возобновление действия разрешения на выбросы;
11) аннулирование разрешения на выбросы;
12) выдача дубликата разрешения на выбросы.
Глава 14.1. Предоставление государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
34.1Все предусмотренные настоящим Административным регламентом документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть поданы Заявителем в форме электронных документов.
Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от Заявителей или представленных по почте.
Для предоставления государственной услуги в электронной форме Заявитель направляет соответствующее Заявление в электронной форме с использованием Портала. В этом случае все уведомления о ходе предоставления государственной услуги, а также итоговые документы направляются в электронной форме, если иное не указано Заявителем в заявлении.
В заявлении, направленном в электронной форме, указывается один из следующих способов получения результатов предоставления государственной услуги:
а) в виде бумажного документа, который Заявитель получает непосредственно при личном обращении;
б) в виде электронного образа документа, который направляется Заявителю посредством электронной почты, указанной в заявлении.
При оказании услуги в электронной форме взаимодействие с иными органами государственной власти осуществляется в соответствии с порядком, изложенном в пункте 19 Административного регламента.
Глава 14.2. Предоставление государственной услуги через многофункциональные центры
342. Заявление и все предусмотренные настоящим Административным регламентом документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть поданы Заявителем через ГБУ «МФЦ». В этом случае рассмотрение заявления осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от Заявителей или представленных по почте, а документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, направляются в ГБУ «МФЦ» в соответствии с соглашением о взаимодействии между Департаментом и ГБУ «МФЦ».
(Пункт 342 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 08.11.2016г. №604: НГР RU45000201600942)
(Раздел III дополнен главами 141 и 142 приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 25.09.2014г. №580: НГР RU45000201400693)
Глава 15. Выдача разрешения на выбросы или мотивированный отказ в его выдаче
Основанием для начала административной процедуры является поступление от Заявителя в Департамент заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, путем их передачи Заявителем через канцелярию Департамента (2 этаж, кабинет 208) или путем почтового направления.
Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, принимаются специалистом службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы управления организационной, правовой и кадровой работы Департамента, в должностном регламенте которого закреплены обязанности по приему и регистрации документов (далее — специалист службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы), в период рабочего времени с 8 часов до 12 часов и с 13 часов до 17 часов.
Специалист службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы в течение 30 минут с момента поступления в Департамент заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, регистрируют их в электронной базе данных по документообороту, присваивает им входящий номер, оформляет регистрационную карточку документа организации и, при наличии заявления в двух экземплярах, ставит штамп о приеме заявки на втором экземпляре, который возвращает заявителю.
Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в течение 1 рабочего дня с момента поступления в Департамент в порядке делопроизводства передаются специалистом службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы директору Департамента для рассмотрения и наложения визы.
(пункт 38 главы 19 раздела III в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 22.05.2019 № 237)
Директор Департамента в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, рассматривает их, письменно оформляет на регистрационной карточке резолюцию о предоставлении государственной услуги и направляет заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке делопроизводства начальнику управления охраны окружающей среды Департамента.
Начальник управления охраны окружающей среды Департамента в течение 1 рабочего дня с момента поступления от директора Департамента рассматривает заявление и документы и в порядке делопроизводства направляет заявление и документы начальнику государственной экспертизы с письменной резолюцией о предоставлении государственной услуги.
Начальник отдела учета, нормирования и экологической экспертизы в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от начальника управления охраны окружающей среды Департамента передает их ответственному специалисту.
Ответственный специалист в течение 3 рабочих дней (в случае реорганизации Заявителя в течение 3 дней) с момента передачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от начальника отдела учета, нормирования и экологической экспертизы рассматривает их на предмет соответствия требованиям, установленным пунктами 17, 18 настоящего Административного регламента.
(Пункт 42 главы 15 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 07.11.2012 г. №728: НГР RU45000201200794)
В случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не соответствуют пунктам 17, 18 настоящего Административного регламента, то ответственный специалист в течение 3 рабочих дней с момента поступления ему от начальника отдела учета, нормирования и экологической экспертизы заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подготавливает на имя Заявителя проект письма с уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги, согласовывает его с начальником отдела учета, нормирования и экологической экспертизы, с начальником управления охраны окружающей среды Департамента и направляет на подпись директору Департамента в порядке делопроизводства.
(Пункт 43 главы 6 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 07.11.2012 г. №728: НГР RU45000201200794)
Директор Департамента в течение 1 рабочего дня с момента поступления проекта письма с уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги подписывает его и в порядке делопроизводства направляет вышеуказанное письмо в службу делопроизводства отдела организационной и кадровой работы для регистрации.
Специалист службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы в течение 1 часа с момента поступления подписанного директором Департамента письма с уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги регистрирует вышеуказанный письменный отказ и направляет его Заявителю почтовым отправлением.
В случае соответствия заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям пунктов 17, 18 настоящего Административного регламента ответственный специалист в течение 10 рабочих дней (в случае реорганизации Заявителя в течение 2 дней) готовит проект разрешения на выбросы в соответствии с приложением 3 и проект приказа Департамента о выдаче разрешения на выбросы.
(Пункт 46 главы 15 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 07.11.2012 г. №728: НГР RU45000201200794)
Подготовленные проект приказа о выдаче разрешения на выбросы и проект разрешения на выбросы ответственный специалист в течение 1 рабочего дня согласовывает с начальником отдела учета, нормирования и экологической экспертизы, начальником управления охраны окружающей среды Департамента и направляет на подпись директору Департамента в порядке делопроизводства.
Директор Департамента в течение 1 рабочего дня с момента поступления проекта приказа и проекта разрешения на выбросы подписывает их и в порядке делопроизводства направляет вышеуказанные документы в службу делопроизводства отдела организационной и кадровой работы для регистрации.
Подписанный приказ о выдаче разрешения на выбросы регистрируется специалистом службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы, в должностном регламенте которого закреплена обязанность регистрации исходящих документов Департамента, и в порядке делопроизводства с подписанным разрешением на выбросы направляет в отдел учета, нормирования и экологической экспертизы.
Ответственный специалист в течение 1 дней с даты регистрации приказа о выдаче разрешения на выбросы оформляет разрешение на выбросы.
(Пункт 50 главы 15 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 07.11.2012 г. №728: НГР RU45000201200794)
Разрешение на выбросы оформляется в 3 экземплярах, два из которых выдается Заявителю, а второй хранится в Департаменте в течение 5 лет.
Ответственный специалист вносит информацию о выдаче разрешения на выбросы в базу данных и информирует по телефону Заявителя о времени выдачи разрешения на выбросы. Оформленное разрешение на выбросы выдается Заявителю либо его представителю по доверенности под роспись в журнале регистрации документации отдела учета, нормирования и экологической экспертизы охраны окружающей среды.
Результатом административной процедуры является:
13) выдача разрешения на выбросы Заявителю;
14) мотивированный отказ в выдаче разрешения на выбросы.
Глава 16. Приостановление действия разрешения на выбросы
Основанием для начала исполнения административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выбросы является поступление от начальника отдела государственного надзора в сфере охраны окружающей среды управления охраны окружающей среды Департамента (далее - начальник отдела государственного надзора в сфере охраны окружающей среды) информации по результатам государственного экологического надзора о выявлении одного из перечисленных нарушений:
15) нарушение условий разрешения на выбросы, в том числе невыполнение в установленные сроки утвержденных планов мероприятий по снижению выбросов, загрязняющих атмосферный воздух, либо недостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий;
16) невыполнение плана уменьшений выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий;
17) невыполнение предписаний об ограничении выбросов.
Начальник отдела учета, нормирования и экологической экспертизы в течение 1 рабочего дня с момента получения информации по результатам государственного экологического надзора о выявлении нарушений, явившихся основанием для приостановления действия разрешения на выбросы, передает её ответственному специалисту.
Ответственный специалист в течение 5 рабочих дней с момента получения от начальника отдела учета, нормирования и экологической экспертизы информации о выявленных нарушениях, указанных в пункте 53 настоящего Административного регламента, рассматривает предоставленную информацию о выявленных нарушениях, являющихся основанием для приостановления действия разрешения на выбросы, дает оценку соответствия этих нарушений основаниям для приостановления действия разрешения на выбросы, указанным в пункте 53 настоящего Административного регламента.
При подтверждении наличия нарушений для приостановления действия разрешения на выбросы, указанных в пункте 53 Административного регламента, ответственный специалист в течение 1 рабочего дня с момента подтверждения наличия оснований для приостановления действия разрешения на выбросы готовит проект приказа Департамента о приостановлении действия разрешения на выбросы.
Подготовленный проект приказа Департамента о приостановлении действия разрешения на выбросы в течение 1 рабочего дня с момента передачи его ответственным специалистом начальнику отдела учета, нормирования и экологической экспертизы согласовывается с начальником отдела учета, нормирования и экологической экспертизы, начальником управления охраны окружающей среды Департамента и направляется на подпись директору Департамента.
Директор Департамента в течение 1 рабочего дня с момента поступления проекта приказа на приостановление действия разрешения на выбросы подписывает его и в порядке делопроизводства направляет в службу делопроизводства отдела организационной и кадровой работы для регистрации.
Специалист службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы в течение 1 рабочего часа с момента поступления подписанного директором Департамента приказа о приостановлении действия разрешения на выбросы регистрирует приказ и направляет его в порядке делопроизводства в отдел учета, нормирования и экологической экспертизы.
Ответственный специалист в течение 1 рабочего дня с момента подписания приказа Департамента о приостановлении действия разрешения на выбросы готовит письмо хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы о приостановлении действия разрешения на выбросы с приложением копии вышеуказанного приказа Департамента, согласовывает письмо с начальником отдела учета, нормирования и экологической экспертизы, начальником управления охраны окружающей среды Департамента и направляет на подпись директору Департамента.
Директор Департамента в течение 1 рабочего дня с момента получения письма о приостановлении действия разрешения на выбросы подписывает письмо о приостановлении действия разрешения на выбросы с приложением копии приказа Департамента о приостановлении действия разрешения на выбросы и в порядке делопроизводства направляет в службу делопроизводства отдела организационной и кадровой работы для регистрации и почтового отправления хозяйствующему субъекту - владельцу.
Специалист службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы в течение 1 рабочего часа с момента поступления подписанного директором Департамента письма о приостановлении действия разрешения на выбросы регистрирует вышеуказанное письмо и направляет его с приложением копии приказа Департамента о приостановлении действия разрешения на выбросы Заявителю почтовым отправлением.
Результатом административной процедуры является:
направление Департаментом хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы письма с приложением копии приказа Департамента о приостановлении действия разрешения на выбросы.
Глава 17. Возобновление действия разрешения на выбросы
Основанием для начала исполнения административной процедуры по возобновлению действия разрешения на выбросы является поступление от начальника отдела государственного надзора в сфере охраны окружающей среды информации по результатам государственного экологического надзора об устранении нарушений, явившихся основанием для приостановления действия разрешения на выбросы.
Начальник отдела учета, нормирования и экологической экспертизы в течение 1 рабочего дня с момента получения информации по результатам государственного экологического надзора об устранении нарушений, явившихся основанием для приостановления действия разрешения на выбросы, передает её ответственному специалисту.
Ответственный специалист в течение 5 рабочих дней с момента получения от начальника отдела учета, нормирования и экологической экспертизы информации об устранении нарушений, явившихся причиной приостановления действия разрешения на выбросы, рассматривает предоставленную информацию об устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы, и готовит проект приказа Департамента о возобновлении действия разрешения на выбросы.
Подготовленный проект приказа Департамента о возобновлении действия разрешения на выбросы в течение 2 рабочих дней с момента его подготовки ответственным специалистом согласовывается с начальником отдела учета, нормирования и экологической экспертизы, начальником управления охраны окружающей среды Департамента и направляется на подпись директору Департамента.
Директор Департамента в течение 1 рабочего дня с момента поступления проекта приказа на возобновление действия разрешения на выбросы подписывает его и в порядке делопроизводства направляет в службу делопроизводства отдела организационной и кадровой работы для регистрации.
Специалист службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы в течение 1 рабочего часа с момента поступления подписанного директором Департамента приказа о возобновлении действия разрешения на выбросы регистрирует приказ и направляет его в порядке делопроизводства в отдел учета, нормирования и экологической экспертизы.
Ответственный специалист в течение 3 рабочих дней с момента подписания приказа Департамента о возобновлении действия разрешения на выбросы готовит письмо хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы о возобновлении действия разрешения на выбросы с приложением копии приказа Департамента о возобновлении действия разрешения на выбросы, согласовывает письмо с начальником отдела учета, нормирования и экологической экспертизы, начальником управления охраны окружающей среды Департамента и направляет на подпись директору Департамента.
Директор Департамента в течение 1 рабочего дня с момента поступления письма о возобновлении действия разрешения на выбросы подписывает письмо о возобновлении действия разрешения на выбросы и в порядке делопроизводства направляет в службу делопроизводства отдела организационной и кадровой работы для регистрации и почтового отправления хозяйствующему субъекту.
Специалист службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы в течение 1 рабочего часа с момента поступления подписанного директором Департамента письма о возобновлении действия разрешения на выбросы регистрирует вышеуказанное письмо и направляет его с приложением копии приказа Департамента о возобновлении действия разрешения на выбросы хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы почтовым отправлением.
Результатом административной процедуры является:
направление Департаментом хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы письма о возобновлении действия разрешения на выбросы с приложением копии приказа Департамента о возобновлении действия разрешения на выбросы.
Глава 18. Аннулирование разрешения на выбросы
Основанием для начала исполнения административной процедуры по аннулированию разрешения на выбросы является поступление от начальника отдела государственного надзора в сфере охраны окружающей среды информации по результатам государственного экологического надзора о выявлении одного из перечисленных нарушений:
1) систематическое нарушение условий разрешения на выбросы, в том числе невыполнение в установленные сроки утвержденных планов мероприятий по снижению выбросов, загрязняющих атмосферный воздух, либо недостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий;
2) полное прекращение деятельности, связанной с выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
3) ликвидация юридического лица или прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Начальник отдела учета, нормирования и экологической экспертизы в течение 1 рабочего дня с момента поступления информации по результатам государственного экологического надзора о выявлении нарушений, являющихся основаниям для аннулирования разрешения на выбросы, её ответственному специалисту.
Ответственный специалист в течение 5 рабочих дней с момента поступления от начальника отдела учета, нормирования и экологической экспертизы информации по результатам государственного экологического надзора о выявлении нарушений, являющихся основанием для аннулирования разрешения на выбросы, рассматривает ее, дает оценку соответствия этой информации основаниям для аннулирования разрешения на выбросы.
При соответствии информации по результатам государственного экологического надзоры о выявленных нарушениях основаниям для аннулирования разрешения на выбросы, указанных в пункте 74 настоящего Административного регламента, ответственный специалист в течение 1 рабочего дня с момента установления соответствия нарушений основаниям для аннулирования разрешения на выбросы готовит проект приказа Департамента об аннулировании разрешения на выбросы.
Подготовленный проект приказа Департамента об аннулировании разрешения на выбросы в течение 1 рабочего дня с момента передачи его ответственным специалистом начальнику отдела учета, нормирования и экологической экспертизы согласовывается с начальником отдела учета, нормирования и экологической экспертизы, начальником управления охраны окружающей среды Департамента и направляется на подпись директору Департамента.
Директор Департамента в течение 1 рабочего дня с момента поступления проекта приказа об аннулировании разрешения на выбросы подписывает его и в порядке делопроизводства направляет в службу делопроизводства отдела организационной и кадровой работы для регистрации.
Специалист службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы в течение 1 рабочего часа с момента поступления подписанного директором Департамента приказа об аннулировании разрешения на выбросы регистрирует его и направляет в порядке делопроизводства в отдел учета, нормирования и экологической экспертизы.
Ответственный специалист в течение 2 рабочих дней с момента поступления подписанного директором Департамента приказа об аннулировании разрешения на выбросы готовит письмо хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы об аннулировании разрешения на выбросы с приложением копии вышеуказанного приказа Департамента, согласовывает письмо с начальником отдела учета, нормирования и экологической экспертизы, начальником управления охраны окружающей среды Департамента и направляет на подпись директору Департамента
Директор Департамента в течение 1 рабочего дня с момента поступления письма об аннулировании разрешения на выбросы подписывает письмо хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы об аннулировании разрешения на выбросы и в порядке делопроизводства направляет письмо с приложением приказа Департамента об аннулировании разрешения на выбросы в службу делопроизводства отдела организационной и кадровой работы для регистрации и почтового отправления хозяйствующему субъекту.
Специалист службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы в течение 1 рабочего часа с момента поступления подписанного директором Департамента письма об аннулировании разрешения на выбросы регистрирует вышеуказанное письмо и направляет его с приложением копии приказа Департамента об аннулировании разрешения на выбросы хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы почтовым отправлением.
Результатом административной процедуры является:
направление Департаментом хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы письма об аннулировании разрешения на выбросы с приложением копии приказа Департамента об аннулировании разрешения на выбросы.
Глава 19. Выдача дубликата разрешения на выбросы
Основанием для начала исполнения административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на выбросы является поступление заявления Заявителя о выдаче дубликата разрешения на выбросы.
Заявление о выдаче дубликата разрешения на выбросы должно содержать следующие сведения:
полное наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, данные документа, удостоверяющего его личность;
юридический и почтовый адрес, телефон;
государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (ОГРН);
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
указание причин оформления дубликата разрешения на выброс (утеря или порча бланка разрешения на выбросы).
Заявление принимается специалистом службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы.
Специалист службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы в течение 30 рабочих минут с момента поступления в Департамент заявления регистрирует его в электронной базе данных по документообороту, присваивает ему входящий номер, оформляет регистрационную карточку документа организации и, при наличии заявления в 2 экземплярах, ставит штамп о приеме заявления на втором экземпляре, который возвращает Заявителю.
Заявление в течение 1 рабочего дня с момента поступления в Департамент в порядке делопроизводства передается специалистом службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы директору Департамента для рассмотрения и наложения визы.
Директор Департамента в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления, рассматривает его, письменно оформляет на регистрационной карточке резолюцию о предоставлении государственной услуги и направляет заявление в порядке делопроизводства начальнику управления охраны окружающей среды Департамента.
Начальник управления охраны окружающей среды Департамента в течение 1 рабочего дня с момента поступления от директора Департамента рассматривает заявление и в порядке делопроизводства направляет заявление начальнику государственной экспертизы с письменной резолюцией о предоставлении государственной услуги.
Начальник отдела учета, нормирования и экологической экспертизы в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления, содержащего необходимые для предоставления государственной услуги сведения, от начальника управления охраны окружающей среды Департамента передает их ответственному специалисту.
Ответственный специалист в течение 3 рабочих дней с момента передачи начальником отдела учета, нормирования и экологической экспертизы заявления рассматривает его на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 85 настоящего Административного регламента, сравнивает с архивными материалами заявителя.
Ответственный специалист в течение 2 рабочих дней с момента рассмотрения заявления о выдаче дубликата разрешения на выбросы готовит проект дубликата разрешения на выбросы, визирует проект дубликата разрешения на выбросы начальником отдела учета, нормирования и экологической экспертизы, начальником управления управления охраны окружающей среды Департамента и направляет на подпись директору Департамента в порядке делопроизводства.
Директор Департамента в течение 1 рабочего дня с момента поступления проекта дубликата разрешения на выбросы подписывает его и в порядке делопроизводства, направляет в отдел учета, нормирования и экологической экспертизы.
Ответственный специалист в течение 2 рабочих дней с момента подписания проекта дубликата разрешения на выбросы директором Департамента присваивает дубликату разрешения на выбросы тот же регистрационный номер, указывает те же сроки действия, которые были указаны в ранее выданном документе, вносит в правый верхний угол бланка дубликата надпись «ДУБЛИКАТ», заверяет оттиском гербовой печати.
Ответственный специалист вносит информацию о выдаче дубликата разрешения на выбросы в базу данных и информирует по телефону Заявителя о времени выдачи разрешения на выбросы. Оформленное разрешение на выбросы выдается Заявителю либо его представителю по доверенности под роспись в журнале регистрации документации отдела учета, нормирования и экологической экспертизы.
Результатом административной процедуры является:
выдача дубликата разрешения на выбросы Заявителю.
Раздел IV. Формы контроля за исполнением регламента
Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными специалистами осуществляется начальником управления охраны окружающей среды Департамента.
Контроль за принятием решений начальника управления охраны окружающей среды осуществляется директором Департамента.
Директор Департамента, начальник управления охраны окружающей среды, начальник отдела учета, нормирования и экологической экспертизы, ответственные специалисты, специалисты службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы Департамента несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, за полноту, качество и сроки выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Персональная ответственность закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником управления охраны окружающей среды Департамента проверок соблюдения и исполнения начальником отдела учета, нормирования и экологической экспертизы и ответственными специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Курганской области, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Проверки могут быть плановые (осуществляются на основании плана работы Департамента) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок по конкретному обращению Заявителей, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Раздел V Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц
Глава 20. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
104. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Департамента и его должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
Глава 21. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
105. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
106. Заявитель в досудебном (внесудебном) порядке вправе обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курганской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курганской области;
отказ Департамента, его должностного лица в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Глава 22. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
107. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.
108. Оснований для случаев, в которых ответ на жалобу не дается, не установлено действующим законодательством.
109. В случае если рассмотрение жалобы не входит в компетенцию Департамента, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации Департамент направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
Глава 23. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
110. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Департамент жалобы заявителя.
111. Жалоба подается в Департамент в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
112. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Департаментом в отделе, ответственном за предоставление государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
113. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с действующим законодательством.
114. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
115. Жалоба на решения и действия (бездействие) Департамента, его должностного лица, в письменной форме может быть направлена по почте, через ГБУ «МФЦ». При поступлении жалобы в ГБУ «МФЦ» последнее обеспечивает ее передачу в Департамент в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
116. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта Департамента;
Единого портала.
При подаче жалобы в электронном виде документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен действующим законодательством, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
117. Поступившая жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
118. Жалоба, направленная в Департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления в Департамент.
119. Жалоба на решения и действия (бездействие) Департамента и его должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, рассматривается Департаментом в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Курганской области от 10 сентября 2013 года № 408 «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Курганской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Курганской области».
Глава 24. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
120. Заявитель на стадии рассмотрения жалобы имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемой жалобе либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, уведомление о переадресации письменной жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в жалобе вопросов.
Глава 25. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
121. Жалоба на решения, принятые директором Департамента, рассматривается в Правительстве Курганской области.
Глава 26. Сроки рассмотрения жалобы
122. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Глава 27. Результата досудебного (внесудебного) обжалования
123. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области;
в удовлетворении жалобы отказывается.
124. При удовлетворении жалобы Департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено действующим законодательством.
125. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 123 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Департаментом в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
126. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Департамента, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
127. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном действующим законодательством;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Правительства Курганской области от 10 сентября 2013 года № 408 «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Курганской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Курганской области» в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
128. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
129. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Департамент незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
130. Решения и действия (бездействие) Департамента и его должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, заинтересованные лица вправе обжаловать в судебном порядке.
131. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 25.17 Закона Курганской области от 20 ноября 1995 года № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб в Департаменте, незамедлительно направляет соответствующие материалы должностному лицу, уполномоченному на составление протоколов об административных правонарушениях.»;
5) по всему тексту приложения слова «Заместитель Губернатора Курганской области – директор Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области» заменить словами «Директор Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области» в соответствующих падежах.
(раздел V в редакции Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 22.05.2019. № 237)
Приложение 1
к Административному регламенту предоставления
Департаментом природных ресурсов и охраны
окружающей среды Курганской области
государственной услуги по выдаче разрешений
на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух от стационарных источников за
исключением объектов хозяйственной и иной деятельности,
подлежащей федеральному государственному экологическому надзору
Блок-схема предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору
Приложение 2
к Административному регламенту предоставления
Департаментом природных ресурсов и охраны
окружающей среды Курганской области
государственной услуги по выдаче разрешений
на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух от стационарных источников за
исключением объектов хозяйственной и иной деятельности,
подлежащей федеральному
государственному экологическому надзору
Заместителю Губернатора Курганской области –
директору Департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды Курганской области
______________________________________
От___________________________________
_____________________________________
Данные о Заявителе:
__________________________________________Наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и его паспортные данные___________________________________________________________________
Телефон___________________________________________________________________
Наименование предприятия, его местонахождение (юридический адрес, почтовый адрес)
____________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
4. Местонахождение отдельных производственных площадок, по которым испрашивается разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух;__________________________________________________________________________________
5. ОГРН_____________, ИНН______________, КПП_______________________________________
Заявление
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для выдачи разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(перечень представляемых материалов)
_____________________________________________________________________________
(расшифровка подписи) (должность руководителя) (подпись руководителя)
М.П.
6. «Реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной пошлины»
(Дополнено пунктом 6 приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 07.11.2012 г. №728: НГР RU45000201200794)
Приложение 3
Административному регламенту предоставления Департаментом
природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской
области государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от
стационарных источников за исключением объектов хозяйственной
и иной деятельности, подлежащей федеральному государственному
экологическому надзору
РАЗРЕШЕНИЕ №
на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)
На основании приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от «___»_______2012 года №_____
(для юридического лица - полное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, идентификационный
номер налогоплательщика)
(для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер
налогоплательщика)
разрешается в период с «____» _______20____ года по «_____» ______________20____ года
осуществлять выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух стационарными источниками, расположенными на
(наименование отдельных производственных территорий, фактический адрес осуществления
деятельности)
условия действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по конкретным источникам и веществам указаны в приложениях
№____(на____листах) к настоящему разрешению, являющихся его неотъемлемой
частью.
Дата выдачи разрешения: « »_________20 года
Заместитель Губернатора Курганской области - директор Департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды Курганской области_________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение <*> №
к разрешению на выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный
воздух от «____»______20____г. №_____________,
выданному Департаментом природных ресурсов и
охраны окружающей среды Курганской области
Экз. №___________________
Условия действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
_______________________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
_______________________________________________________________________________________________
(наименование отдельной производственной территории)
________________________________________________________________________________________________
(фактический адрес осуществления деятельности)
Выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не указанных в разрешении на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и в условиях действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не разрешается.
Соблюдение нормативов предельно допустимых и при установлении временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух должно обеспечиваться на каждом источнике выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормативами допустимых выбросов по конкретным источникам.
Выполнение в установленные сроки утвержденного плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Перечень загрязняющих веществ и показатели их выбросов, не подлежащие нормированию и государственному учету.
Наименование загрязняющих веществ
Выбросы загрязняющих веществ, т/г
2012 г. т/г
2013 г. т/г
2014 г.
т/г
2015 г. т/г
2016 г. т/г
2017 г. т/г
<*> Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выдаваемого Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области.
Приложение <*> № к разрешению на выброс
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух от «______»_____________20____г. №_____,
выданному Департаментом природных ресурсов
и охраны окружающей среды Курганской области
Экз. №
Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух <1>
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
по
(наименование отдельной производственной территории)
(фактический адрес осуществления деятельности)
<*> Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выдаваемого Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области.
<1> Вредные (загрязняющие вещества) и показатели их выбросов, не включенные в Приложение к разрешению на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух «Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух», не являются разрешенными к выбросу в атмосферный воздух.
№
п/п
Наименование
вредного (загрязняющего вещества
Класс
опасн
ости
вредн
ого
(загря зняю щего) вещес гва (IV)
Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах утвержденных нормативов ПДВ
Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах установленных ВСВ
с разбивкой по годам, т
г/с
т/г
с разбивкой по годам, т
г/с
т/г
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Итого
-
-
<**> В строке «ИТОГО» указываются валовые выбросы (т/г) в целом по отдельной производственной территории.
Начальник отдела учета, нормирования и экологической экспертизы _________ _________________
Ответственный исполнитель (подпись) (Ф.И.О)
____________ _______________
Приложение <*> № к разрешению на выброс вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух от «______»___________20____г. №____,
выданному Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области
Экз. №___________
Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по конкретным источникам и веществам
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
(наименование отдельной производственной территории)
(фактический адрес осуществления деятельности)
<1> Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выдаваемого Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области.
№
п/п
Пр-во, Цех, участок
Норматив выбросов
Существующее
положение 20
год
20 год
20 год
20 год
г/с
т/г
ПДВ/ ВСВ
г/с
т/г
ПДВ/ ВСВ
г/с
т/г
ПДВ/ ВСВ
г/с
т/г
ПДВ/ ВСВ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Наименование и код загрязняющего вещества
Всего по ЗВ
Наименование и код загрязняющего вещества
Всего по ЗВ
Итого
Х
Х
Х
Х
<1> В строке «ИТОГО» указываются валовые выбросы (т/г) в целом по отдельной производственной территории.
Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по юридическому лицу в целом
________________________________________________________________________________________
Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя
По_____________________________________________________________________________________
Наименование отдельной производственной территории, фактический адрес осуществления деятельности
№
п/п
Наименование
Вредного (загрязняющего) вещества
Класс опасности вредного (загрязняю
щего) вещества (I -IV)
Существующее положение 20 год
20 год
20 год
20 год
г/с
т/г
ПДВ/ ВСВ
г/с
т/г
ПДВ/ ВСВ
г/с
т/г
ПДВ/ ВСВ
г/с
т/г
ПДВ/ ВСВ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Итого:
Х
Х
Х
Х
В том числе твердых:
Х
Х
Х
Х
Жидких и газообразных
Х
Х
Х
Х
Начальник отдела учета, нормирования и экологической экспертизы _________ _________________
Ответственный исполнитель (подпись) (Ф.И.О)
____________ _______________
1
Утратил силу приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 17.08.2020 № 357
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 июня 2012 года № 439
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ ОТ СТАЦИОНАРНЫХ ИСТОЧНИКОВ ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ
(в редакции приказов Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 7 ноября 2012 года, от 19 августа 2013 года, от 25 сентября 2014 года, от 24 февраля 2015 года, от 24 июля 2015 года, от 25 января 2016 года, от 21 октября 2016 года, от 8 ноября 2016 года, от 13.08.2018 № 454, от 22.05.2019 № 439)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 07.11.2012 г. №728: НГР RU45000201200794;
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 19.08.2013г. №526: НГР RU45000201300494;
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 25.09.2014г. №580: НГР RU45000201400693;
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 24.02.2015г. №65: НГР RU45000201500082;
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 24.07.2015г. №294: НГР RU45000201500618;
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 25.01.2016г. №37: НГР RU45000201600023;
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 21.10.2016г. №576: НГР RU45000201600870;
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 08.11.2016г. №604: НГР RU45000201600942;
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 13.08.2018г. № 454
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 22.05.2019 № 237)
В целях приведения нормативно-правового акта исполнительного органа государственной власти Курганской области в соответствие с действующим законодательством ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
Опубликовать настоящий приказ в Курганской областной общественно- политической газете «Новый мир».
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора Департамента — начальника управления государственного контроля и охраны окружающей среды Неволину З.А.
И.о. заместителя Губернатора Курганской области –
директора Департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды Курганской области В.А. Банников
Приложение к приказу Департамента природных
ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области
от «25»июня 2012 г. №439
«Об утверждении Административного регламента
исполнения Департаментом природных ресурсов и охраны
окружающей среды Курганской области государственной услуги
по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух от стационарных источников
за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности,
подлежащих федеральному государственному
экологическому надзору»
Административный регламент предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору
Раздел I. Общие положения
(По всему тексту приложения приказа слова «отдел охраны окружающей среды» заменены словами «отдел учета, нормирования и экологической экспертизы» в соответствующих падежах приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 24.07.2015г. № 294: НГР RU45000201500618)
(По тексту приложения слова «отдел экологической экспертизы» заменены словами «отдел охраны окружающей среды», слова «управление государственного контроля и охраны окружающей среды» заменены словами «управление охраны окружающей среды», слова «отдел экологического контроля» заменены словами «отдел государственного надзора в сфере охраны окружающей среды», слова «журнал регистрации документации отдела» заменены словами «журнал регистрации документации отдела охраны окружающей среды» в соответствующих падежах приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 19.08.2013г. №526: НГР RU45000201300494)
Административный регламент предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (далее - Департамент), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, с другими органами государственной власти, а также физическими и юридическими лицами при исполнении государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - государственная услуга).
Разрешениями на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух, устанавливаются по каждой отдельной производственной территории (для территориально обособленного подразделения в соответствии с его ОКАТО с обобщением в целом по хозяйствующему субъекту) индивидуального предпринимателя и юридического лица (далее - хозяйствующие субъекты):
в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - нормативы ПДВ);
в пределах установленных лимитов на выбросы (временно согласованных выбросов) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - ВСВ).
При наличии утвержденных нормативов ПДВ и при условии, что достижение нормативов ПДВ обеспечивается, разрешение на выбросы выдается с даты регистрации приказа Департамента о выдаче разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на срок действия нормативов ПДВ.
(абзац 5 пункта 2 раздела I приложения изложен в редакции Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 13.08.2018г. № 454)
Если нормативы ПДВ не обеспечиваются и при наличии установленных ВСВ, срок действия разрешения на выбросы составляет один год с даты выдачи разрешения на выбросы.
В случае реорганизации юридического лица, индивидуального предпринимателя выдача разрешения на выбросы допускается только в период действия установленных нормативов ПДВ или ВСВ. Срок действия такого разрешения на выбросы не должен превышать срока действия ранее выданного разрешения.
Для хозяйствующих субъектов, осуществляющих ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных, в том числе на период ведения строительных работ, в составе утвержденной проектной документации строительства (реконструкции) зданий, сооружений и иных объектов, разрешение на выбросы выдается на срок ведения строительных работ в соответствии с утвержденной проектной документацией или на срок достижения проектных показателей (но не более 2 лет) для вводимых в эксплуатацию новых или реконструированных объектов.
Заявителями государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, находящиеся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - Заявитель).
Полномочия представителей, выступающих от имени хозяйствующих субъектов, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Место нахождения Департамента: г. Курган, ул. Володарского, 65, стр. 1.», слова «с 8-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00 ч.» заменить словами «с 9-00 до 18-00, перерыв на обед с 13-00 до 14-00 ч
(абзац 1 и 2 пункта 5 раздела I изложен в редакции Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 13.08.2018г. № 454)
Справочные телефоны: отдел учета, нормирования и экологической экспертизы: (3522) 43-29-50, приемная директора Департамента (3522) 43-19-00. Факс (3522) 42-65-17.
Официальный сайт Департамента: www.priroda.kurganobl.ru.
Электронный адрес для направления обращений: prirodresurs@kurganobl.ru.
(Пункт 5 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 25.01.2016г. №37: НГР RU45000201600023
Пункт 5 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 22.05.2019 № 237)
6. Информация и консультации по вопросам предоставления государственной услуги могут быть получены Заявителем путем обращения в Департамент:
лично;
посредством направления письменного обращения;
при помощи средств телефонной связи;
по электронной почте, в том числе через почтовую форму официального сайта Департамента;
с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru);
в Государственном бюджетном учреждении Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее — ГБУ «МФЦ») на основании соглашения о взаимодействии между ГБУ «МФЦ» и Департаментом.
Консультации предоставляются бесплатно.
(Пункт 6 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 08.11.2016г. №604: НГР RU45000201600942)
(Пункт 6 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 19.08.2013г. №526: НГР RU45000201300494)
7. При личном обращении заинтересованное лицо получает устную информацию, связанную с предоставлением государственной услуги.
Продолжительность консультирования 15 минут.
8. При консультировании по письменным обращениям и по электронной почте ответ на обращение направляется почтой либо на электронный адрес специалистом отдела учета, нормирования и экологической экспертизы управления охраны окружающей среды Департамента, в должностном регламенте которого закреплена обязанность предоставления государственной услуги, в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления письменного обращения.
(пункт 8 раздела I приложения изложен в редакции Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 13.08.2018г. № 454)
9. При ответах на телефонные звонки специалисты отдела учета, нормирования и экологической экспертизы управления охраны окружающей среды, в должностных регламентах которых закреплена обязанность предоставления государственной услуги, информируют обратившихся по вопросу предоставления государственной услуги.
Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет» на официальном сайте Департамента (www.priroda.kurganobl.ru);
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Портал) (www.gosuslugi.ru);
на Портале с использованием универсальной электронной карты;
в средствах массовой информации;
на информационном стенде в помещении отдела учета, нормирования и экологической экспертизы (2 этаж административного здания, кабинет 210);
на информационном стенде Департамента (2 этаж административного здания);
в ГБУ «МФЦ» на основании соглашения о взаимодействии между ГБУ «МФЦ» и Департаментом с учетом требований к информированию, установленных административным регламентом.
(Пункт 11 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 08.11.2016г. №604: НГР RU45000201600942)
(Пункт 11 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 25.01.2016г. №37: НГР RU45000201600023)
(Пункт 11 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 19.08.2013г. №526: НГР RU45000201300494)
Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
Глава 2. Наименование исполнительного органа государственной власти Курганской области, предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области и непосредственно специалистами отдела учета, нормирования и экологической экспертизы управления охраны окружающей среды, в должностных регламентах которых закреплена обязанность предоставления государственной услуги (далее - ответственные специалисты).
Глава 3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
1) выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - разрешение на выбросы) по форме, представленной в приложении 2 к Административному регламенту, или предоставление мотивированного отказа в выдаче разрешений на выбросы;
2) приостановление действия разрешения на выбросы;
3) возобновление действия разрешения на выбросы;
4) аннулирование действия разрешения на выбросы;
5) выдача дубликата разрешения на выбросы.
Глава 4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы составляет 30 календарных дней, в случае реорганизации Заявителя - 10 календарных дней со дня регистрации материалов Заявителя.
Приостановление действия разрешения на выбросы, возобновление действия разрешения на выбросы, аннулирование действия разрешения на выбросы, выдача дубликата разрешения на выбросы осуществляется в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня получения информации, являющейся основанием для приостановления, аннулирования, возобновления действия разрешений на выбросы.
(Пункт 15 главы 4 раздела 2 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 07.11.2012 г. №728: НГР RU45000201200794)
Глава 5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации («Российская газета» от 25 декабря 1993 года, № 237);
Федеральный закон от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (Собрание законодательства Российской Федерации от 3 мая 1999 года, № 18, ст. 2222);
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32);
Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации от 14 января 2002 года, № 2, ст. 133);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 года, № 19, ст. 2060);
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июня 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 года № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» (Собрание законодательства Российской Федерации от 13 марта 2000 года, № 11, ст. 1180);
постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2000 года № 373 «Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 18, ст. 1987);
постановление Правительства РФ от 5 июня 2013 года № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 24, ст. 2999);
(абзац 10 пункта 16 раздела II приложения изложен в редакции Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 13.08.2018г. № 454)
постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2002 года № 847 «О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 48, ст. 4807; 2009, № 18, ст. 2248);
постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 25 сентября 2006 года № 338 «О Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области» («Новый мир -документы» от 12 октября 2006 года, № 30).
Глава 6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
Для получения разрешения на выбросы Заявитель обращается в Департамент с заявлением на выдачу разрешения на выбросы. Форма заявления представлена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
(Абзацы второй, третий, четвертый пункта 17 раздела II исключены приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 25.09.2014г. №580: НГР RU45000201400693)
(Пункт 17 главы 6 раздела 2 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 19.08.2013г. №526: НГР RU45000201300494)
(Пункт 17 главы 6 раздела 2 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 07.11.2012 г. №728: НГР RU45000201200794)
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курганской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель вправе предоставить в бумажной или электронной форме по собственной инициативе:
утвержденные в установленном порядке нормативы ПДВ или ВСВ (данные документы находятся в распоряжении Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу);
лист записи Единого государственного реестра юридических лиц (документ находится в распоряжении Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области), предоставляется если заявителем является юридическое лицо;
лист записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (документ находится в распоряжении Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области), предоставляется если заявителем является индивидуальный предприниматель;
сведения об уплате государственной пошлины (Управление Федерального казначейства по Курганской области).
В случае непредставления Заявителем данных документов Департамент запрашивает их в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия у вышеуказанных государственных органов.
Департамент не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении Департамента, иных государственных органов либо подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Департамент по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Департамента, государственного служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью директора Департамента при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.»;
1) в пункте 38 раздела III слова «передаются специалистом службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы Департамента» заменить словами «передаются специалистом службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы директору Департамента»;
2) раздел V изложить в следующей редакции:
(пункт 19 в редакции главы 6 раздела II в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 22.05.2019 № 237)
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курганской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе предоставить в бумажной или электронной форме по собственной инициативе:
утвержденные в установленном порядке нормативы ПДВ или ВСВ (Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Курганской области);
сведения об уплате госпошлины (Управление Федерального казначейства по Курганской области).
В случае непредставления Заявителем данных документов Департамент запрашивает их в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия у вышеуказанных государственных органов.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курганской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
(Пункт 19 главы 6 раздела 2 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 19.08.2013г. №526: НГР RU45000201300494)
Глава 7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
20 Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, нет.
Глава 8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основанием для отказа в выдаче разрешения на выбросы является несоответствие материалов Заявителя требованиям пунктов 17, 18 настоящего Административного регламента или наличие искаженных сведений и недостоверной информации.
Глава 9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на выбросы установлены статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.
За выдачу разрешения на выбросы уплачивается государственная пошлина в размере 3500 рублей.
Государственная пошлина уплачивается до подачи заявления о выдаче разрешения на выбросы.
За приостановление действия разрешения на выбросы, возобновление действия разрешения на выбросы, аннулирование действия разрешения на выбросы, выдачу дубликата разрешения на выбросы государственная пошлина не уплачивается.
(Пункт 22 раздела II приложения в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 24.02.2015г. №65: НГР RU45000201500082)
Глава 10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
(Пункт 23 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 19.08.2013г. №526: НГР RU45000201300494)
Глава 11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.
(Пункт 24 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 19.08.2013г. №526: НГР RU45000201300494)
Глава 12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, а также к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
25. Здание, в котором расположен Департамент, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей, в том числе инвалидов (наличие кнопки вызова, обеспечение входной лестницы поручнями и, при технической возможности, пандусами).
Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование Департамента.
26. Парковочные места на 40 мест (в том числе 2 места - для парковки автотранспортных средств инвалидов) расположены на территории Департамента при въезде со стороны улицы Томина.
(Пункт 26 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 21.10.2016г. №576: НГР RU45000201600870)
27. Помещения Департамента соответствуют Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронновычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
Характеристики помещений, в которых производится прием граждан или представителей юридических лиц в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
28. Прием заявителей осуществляется в кабинете 210, 2 этаж здания Департамента.
В кабинете 210 имеются места для ожидания с возможностью заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, информационный стенд с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и образцами их оформления. На столах находится писчая бумага и канцелярские принадлежности (пишущие ручки) в количестве, достаточном для заполнения документов.
29. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов отдела учета, нормирования и экологической экспертизы с заявителями соответствует комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы. Вход и передвижение по помещению, в котором проводится прием граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными физическими возможностями. Вход в помещение должен быть оборудован пандусом.
30. Каждое рабочее место специалистов отдела учета, нормирования и экологической экспертизы оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов отдела учета, нормирования и экологической экспертизы из помещения при необходимости.
31. Департамент обеспечивает инвалидам:
условия для беспрепятственного доступа в Департамент, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен Департамент, а также входа в Департамент и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в здание Департамента и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника в Департамент при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами
(Пункт 31 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 21.10.2016г. №576: НГР RU45000201600870)
(Глава 12 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 25.01.2016г. №37: НГР RU45000201600023)
Глава 13. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности государственной услуги являются:
1) размещение актуальной информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Департамента в сети Интернет;
2) возможность Заявителя обратиться в Департамент лично или путем направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, письменно;
3) наличие информационных стендов и консультаций для Заявителей.
Показателями качества государственной услуги являются:
4) прием заявлений в день обращения;
5) соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;
6) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги;
7) количество взаимодействий Заявителей с ответственными специалистами Департамента при предоставлении государственной услуги, в случае предоставления комплектных материалов, не должно превышать 2 раз.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
(Наименование раздела III изложено в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 25.09.2014г. №580: НГР RU45000201400693)
Глава 14. Последовательность административных процедур
Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
8) выдача разрешения на выбросы или мотивированный отказ в его выдаче;
9) приостановление действия разрешения на выбросы;
10) возобновление действия разрешения на выбросы;
11) аннулирование разрешения на выбросы;
12) выдача дубликата разрешения на выбросы.
Глава 14.1. Предоставление государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
34.1Все предусмотренные настоящим Административным регламентом документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть поданы Заявителем в форме электронных документов.
Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от Заявителей или представленных по почте.
Для предоставления государственной услуги в электронной форме Заявитель направляет соответствующее Заявление в электронной форме с использованием Портала. В этом случае все уведомления о ходе предоставления государственной услуги, а также итоговые документы направляются в электронной форме, если иное не указано Заявителем в заявлении.
В заявлении, направленном в электронной форме, указывается один из следующих способов получения результатов предоставления государственной услуги:
а) в виде бумажного документа, который Заявитель получает непосредственно при личном обращении;
б) в виде электронного образа документа, который направляется Заявителю посредством электронной почты, указанной в заявлении.
При оказании услуги в электронной форме взаимодействие с иными органами государственной власти осуществляется в соответствии с порядком, изложенном в пункте 19 Административного регламента.
Глава 14.2. Предоставление государственной услуги через многофункциональные центры
342. Заявление и все предусмотренные настоящим Административным регламентом документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть поданы Заявителем через ГБУ «МФЦ». В этом случае рассмотрение заявления осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от Заявителей или представленных по почте, а документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, направляются в ГБУ «МФЦ» в соответствии с соглашением о взаимодействии между Департаментом и ГБУ «МФЦ».
(Пункт 342 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 08.11.2016г. №604: НГР RU45000201600942)
(Раздел III дополнен главами 141 и 142 приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 25.09.2014г. №580: НГР RU45000201400693)
Глава 15. Выдача разрешения на выбросы или мотивированный отказ в его выдаче
Основанием для начала административной процедуры является поступление от Заявителя в Департамент заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, путем их передачи Заявителем через канцелярию Департамента (2 этаж, кабинет 208) или путем почтового направления.
Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, принимаются специалистом службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы управления организационной, правовой и кадровой работы Департамента, в должностном регламенте которого закреплены обязанности по приему и регистрации документов (далее — специалист службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы), в период рабочего времени с 8 часов до 12 часов и с 13 часов до 17 часов.
Специалист службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы в течение 30 минут с момента поступления в Департамент заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, регистрируют их в электронной базе данных по документообороту, присваивает им входящий номер, оформляет регистрационную карточку документа организации и, при наличии заявления в двух экземплярах, ставит штамп о приеме заявки на втором экземпляре, который возвращает заявителю.
Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в течение 1 рабочего дня с момента поступления в Департамент в порядке делопроизводства передаются специалистом службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы директору Департамента для рассмотрения и наложения визы.
(пункт 38 главы 19 раздела III в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 22.05.2019 № 237)
Директор Департамента в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, рассматривает их, письменно оформляет на регистрационной карточке резолюцию о предоставлении государственной услуги и направляет заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке делопроизводства начальнику управления охраны окружающей среды Департамента.
Начальник управления охраны окружающей среды Департамента в течение 1 рабочего дня с момента поступления от директора Департамента рассматривает заявление и документы и в порядке делопроизводства направляет заявление и документы начальнику государственной экспертизы с письменной резолюцией о предоставлении государственной услуги.
Начальник отдела учета, нормирования и экологической экспертизы в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от начальника управления охраны окружающей среды Департамента передает их ответственному специалисту.
Ответственный специалист в течение 3 рабочих дней (в случае реорганизации Заявителя в течение 3 дней) с момента передачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от начальника отдела учета, нормирования и экологической экспертизы рассматривает их на предмет соответствия требованиям, установленным пунктами 17, 18 настоящего Административного регламента.
(Пункт 42 главы 15 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 07.11.2012 г. №728: НГР RU45000201200794)
В случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не соответствуют пунктам 17, 18 настоящего Административного регламента, то ответственный специалист в течение 3 рабочих дней с момента поступления ему от начальника отдела учета, нормирования и экологической экспертизы заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подготавливает на имя Заявителя проект письма с уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги, согласовывает его с начальником отдела учета, нормирования и экологической экспертизы, с начальником управления охраны окружающей среды Департамента и направляет на подпись директору Департамента в порядке делопроизводства.
(Пункт 43 главы 6 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 07.11.2012 г. №728: НГР RU45000201200794)
Директор Департамента в течение 1 рабочего дня с момента поступления проекта письма с уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги подписывает его и в порядке делопроизводства направляет вышеуказанное письмо в службу делопроизводства отдела организационной и кадровой работы для регистрации.
Специалист службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы в течение 1 часа с момента поступления подписанного директором Департамента письма с уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги регистрирует вышеуказанный письменный отказ и направляет его Заявителю почтовым отправлением.
В случае соответствия заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям пунктов 17, 18 настоящего Административного регламента ответственный специалист в течение 10 рабочих дней (в случае реорганизации Заявителя в течение 2 дней) готовит проект разрешения на выбросы в соответствии с приложением 3 и проект приказа Департамента о выдаче разрешения на выбросы.
(Пункт 46 главы 15 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 07.11.2012 г. №728: НГР RU45000201200794)
Подготовленные проект приказа о выдаче разрешения на выбросы и проект разрешения на выбросы ответственный специалист в течение 1 рабочего дня согласовывает с начальником отдела учета, нормирования и экологической экспертизы, начальником управления охраны окружающей среды Департамента и направляет на подпись директору Департамента в порядке делопроизводства.
Директор Департамента в течение 1 рабочего дня с момента поступления проекта приказа и проекта разрешения на выбросы подписывает их и в порядке делопроизводства направляет вышеуказанные документы в службу делопроизводства отдела организационной и кадровой работы для регистрации.
Подписанный приказ о выдаче разрешения на выбросы регистрируется специалистом службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы, в должностном регламенте которого закреплена обязанность регистрации исходящих документов Департамента, и в порядке делопроизводства с подписанным разрешением на выбросы направляет в отдел учета, нормирования и экологической экспертизы.
Ответственный специалист в течение 1 дней с даты регистрации приказа о выдаче разрешения на выбросы оформляет разрешение на выбросы.
(Пункт 50 главы 15 в редакции приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 07.11.2012 г. №728: НГР RU45000201200794)
Разрешение на выбросы оформляется в 3 экземплярах, два из которых выдается Заявителю, а второй хранится в Департаменте в течение 5 лет.
Ответственный специалист вносит информацию о выдаче разрешения на выбросы в базу данных и информирует по телефону Заявителя о времени выдачи разрешения на выбросы. Оформленное разрешение на выбросы выдается Заявителю либо его представителю по доверенности под роспись в журнале регистрации документации отдела учета, нормирования и экологической экспертизы охраны окружающей среды.
Результатом административной процедуры является:
13) выдача разрешения на выбросы Заявителю;
14) мотивированный отказ в выдаче разрешения на выбросы.
Глава 16. Приостановление действия разрешения на выбросы
Основанием для начала исполнения административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выбросы является поступление от начальника отдела государственного надзора в сфере охраны окружающей среды управления охраны окружающей среды Департамента (далее - начальник отдела государственного надзора в сфере охраны окружающей среды) информации по результатам государственного экологического надзора о выявлении одного из перечисленных нарушений:
15) нарушение условий разрешения на выбросы, в том числе невыполнение в установленные сроки утвержденных планов мероприятий по снижению выбросов, загрязняющих атмосферный воздух, либо недостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий;
16) невыполнение плана уменьшений выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий;
17) невыполнение предписаний об ограничении выбросов.
Начальник отдела учета, нормирования и экологической экспертизы в течение 1 рабочего дня с момента получения информации по результатам государственного экологического надзора о выявлении нарушений, явившихся основанием для приостановления действия разрешения на выбросы, передает её ответственному специалисту.
Ответственный специалист в течение 5 рабочих дней с момента получения от начальника отдела учета, нормирования и экологической экспертизы информации о выявленных нарушениях, указанных в пункте 53 настоящего Административного регламента, рассматривает предоставленную информацию о выявленных нарушениях, являющихся основанием для приостановления действия разрешения на выбросы, дает оценку соответствия этих нарушений основаниям для приостановления действия разрешения на выбросы, указанным в пункте 53 настоящего Административного регламента.
При подтверждении наличия нарушений для приостановления действия разрешения на выбросы, указанных в пункте 53 Административного регламента, ответственный специалист в течение 1 рабочего дня с момента подтверждения наличия оснований для приостановления действия разрешения на выбросы готовит проект приказа Департамента о приостановлении действия разрешения на выбросы.
Подготовленный проект приказа Департамента о приостановлении действия разрешения на выбросы в течение 1 рабочего дня с момента передачи его ответственным специалистом начальнику отдела учета, нормирования и экологической экспертизы согласовывается с начальником отдела учета, нормирования и экологической экспертизы, начальником управления охраны окружающей среды Департамента и направляется на подпись директору Департамента.
Директор Департамента в течение 1 рабочего дня с момента поступления проекта приказа на приостановление действия разрешения на выбросы подписывает его и в порядке делопроизводства направляет в службу делопроизводства отдела организационной и кадровой работы для регистрации.
Специалист службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы в течение 1 рабочего часа с момента поступления подписанного директором Департамента приказа о приостановлении действия разрешения на выбросы регистрирует приказ и направляет его в порядке делопроизводства в отдел учета, нормирования и экологической экспертизы.
Ответственный специалист в течение 1 рабочего дня с момента подписания приказа Департамента о приостановлении действия разрешения на выбросы готовит письмо хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы о приостановлении действия разрешения на выбросы с приложением копии вышеуказанного приказа Департамента, согласовывает письмо с начальником отдела учета, нормирования и экологической экспертизы, начальником управления охраны окружающей среды Департамента и направляет на подпись директору Департамента.
Директор Департамента в течение 1 рабочего дня с момента получения письма о приостановлении действия разрешения на выбросы подписывает письмо о приостановлении действия разрешения на выбросы с приложением копии приказа Департамента о приостановлении действия разрешения на выбросы и в порядке делопроизводства направляет в службу делопроизводства отдела организационной и кадровой работы для регистрации и почтового отправления хозяйствующему субъекту - владельцу.
Специалист службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы в течение 1 рабочего часа с момента поступления подписанного директором Департамента письма о приостановлении действия разрешения на выбросы регистрирует вышеуказанное письмо и направляет его с приложением копии приказа Департамента о приостановлении действия разрешения на выбросы Заявителю почтовым отправлением.
Результатом административной процедуры является:
направление Департаментом хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы письма с приложением копии приказа Департамента о приостановлении действия разрешения на выбросы.
Глава 17. Возобновление действия разрешения на выбросы
Основанием для начала исполнения административной процедуры по возобновлению действия разрешения на выбросы является поступление от начальника отдела государственного надзора в сфере охраны окружающей среды информации по результатам государственного экологического надзора об устранении нарушений, явившихся основанием для приостановления действия разрешения на выбросы.
Начальник отдела учета, нормирования и экологической экспертизы в течение 1 рабочего дня с момента получения информации по результатам государственного экологического надзора об устранении нарушений, явившихся основанием для приостановления действия разрешения на выбросы, передает её ответственному специалисту.
Ответственный специалист в течение 5 рабочих дней с момента получения от начальника отдела учета, нормирования и экологической экспертизы информации об устранении нарушений, явившихся причиной приостановления действия разрешения на выбросы, рассматривает предоставленную информацию об устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы, и готовит проект приказа Департамента о возобновлении действия разрешения на выбросы.
Подготовленный проект приказа Департамента о возобновлении действия разрешения на выбросы в течение 2 рабочих дней с момента его подготовки ответственным специалистом согласовывается с начальником отдела учета, нормирования и экологической экспертизы, начальником управления охраны окружающей среды Департамента и направляется на подпись директору Департамента.
Директор Департамента в течение 1 рабочего дня с момента поступления проекта приказа на возобновление действия разрешения на выбросы подписывает его и в порядке делопроизводства направляет в службу делопроизводства отдела организационной и кадровой работы для регистрации.
Специалист службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы в течение 1 рабочего часа с момента поступления подписанного директором Департамента приказа о возобновлении действия разрешения на выбросы регистрирует приказ и направляет его в порядке делопроизводства в отдел учета, нормирования и экологической экспертизы.
Ответственный специалист в течение 3 рабочих дней с момента подписания приказа Департамента о возобновлении действия разрешения на выбросы готовит письмо хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы о возобновлении действия разрешения на выбросы с приложением копии приказа Департамента о возобновлении действия разрешения на выбросы, согласовывает письмо с начальником отдела учета, нормирования и экологической экспертизы, начальником управления охраны окружающей среды Департамента и направляет на подпись директору Департамента.
Директор Департамента в течение 1 рабочего дня с момента поступления письма о возобновлении действия разрешения на выбросы подписывает письмо о возобновлении действия разрешения на выбросы и в порядке делопроизводства направляет в службу делопроизводства отдела организационной и кадровой работы для регистрации и почтового отправления хозяйствующему субъекту.
Специалист службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы в течение 1 рабочего часа с момента поступления подписанного директором Департамента письма о возобновлении действия разрешения на выбросы регистрирует вышеуказанное письмо и направляет его с приложением копии приказа Департамента о возобновлении действия разрешения на выбросы хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы почтовым отправлением.
Результатом административной процедуры является:
направление Департаментом хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы письма о возобновлении действия разрешения на выбросы с приложением копии приказа Департамента о возобновлении действия разрешения на выбросы.
Глава 18. Аннулирование разрешения на выбросы
Основанием для начала исполнения административной процедуры по аннулированию разрешения на выбросы является поступление от начальника отдела государственного надзора в сфере охраны окружающей среды информации по результатам государственного экологического надзора о выявлении одного из перечисленных нарушений:
1) систематическое нарушение условий разрешения на выбросы, в том числе невыполнение в установленные сроки утвержденных планов мероприятий по снижению выбросов, загрязняющих атмосферный воздух, либо недостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий;
2) полное прекращение деятельности, связанной с выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
3) ликвидация юридического лица или прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Начальник отдела учета, нормирования и экологической экспертизы в течение 1 рабочего дня с момента поступления информации по результатам государственного экологического надзора о выявлении нарушений, являющихся основаниям для аннулирования разрешения на выбросы, её ответственному специалисту.
Ответственный специалист в течение 5 рабочих дней с момента поступления от начальника отдела учета, нормирования и экологической экспертизы информации по результатам государственного экологического надзора о выявлении нарушений, являющихся основанием для аннулирования разрешения на выбросы, рассматривает ее, дает оценку соответствия этой информации основаниям для аннулирования разрешения на выбросы.
При соответствии информации по результатам государственного экологического надзоры о выявленных нарушениях основаниям для аннулирования разрешения на выбросы, указанных в пункте 74 настоящего Административного регламента, ответственный специалист в течение 1 рабочего дня с момента установления соответствия нарушений основаниям для аннулирования разрешения на выбросы готовит проект приказа Департамента об аннулировании разрешения на выбросы.
Подготовленный проект приказа Департамента об аннулировании разрешения на выбросы в течение 1 рабочего дня с момента передачи его ответственным специалистом начальнику отдела учета, нормирования и экологической экспертизы согласовывается с начальником отдела учета, нормирования и экологической экспертизы, начальником управления охраны окружающей среды Департамента и направляется на подпись директору Департамента.
Директор Департамента в течение 1 рабочего дня с момента поступления проекта приказа об аннулировании разрешения на выбросы подписывает его и в порядке делопроизводства направляет в службу делопроизводства отдела организационной и кадровой работы для регистрации.
Специалист службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы в течение 1 рабочего часа с момента поступления подписанного директором Департамента приказа об аннулировании разрешения на выбросы регистрирует его и направляет в порядке делопроизводства в отдел учета, нормирования и экологической экспертизы.
Ответственный специалист в течение 2 рабочих дней с момента поступления подписанного директором Департамента приказа об аннулировании разрешения на выбросы готовит письмо хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы об аннулировании разрешения на выбросы с приложением копии вышеуказанного приказа Департамента, согласовывает письмо с начальником отдела учета, нормирования и экологической экспертизы, начальником управления охраны окружающей среды Департамента и направляет на подпись директору Департамента
Директор Департамента в течение 1 рабочего дня с момента поступления письма об аннулировании разрешения на выбросы подписывает письмо хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы об аннулировании разрешения на выбросы и в порядке делопроизводства направляет письмо с приложением приказа Департамента об аннулировании разрешения на выбросы в службу делопроизводства отдела организационной и кадровой работы для регистрации и почтового отправления хозяйствующему субъекту.
Специалист службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы в течение 1 рабочего часа с момента поступления подписанного директором Департамента письма об аннулировании разрешения на выбросы регистрирует вышеуказанное письмо и направляет его с приложением копии приказа Департамента об аннулировании разрешения на выбросы хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы почтовым отправлением.
Результатом административной процедуры является:
направление Департаментом хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы письма об аннулировании разрешения на выбросы с приложением копии приказа Департамента об аннулировании разрешения на выбросы.
Глава 19. Выдача дубликата разрешения на выбросы
Основанием для начала исполнения административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на выбросы является поступление заявления Заявителя о выдаче дубликата разрешения на выбросы.
Заявление о выдаче дубликата разрешения на выбросы должно содержать следующие сведения:
полное наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, данные документа, удостоверяющего его личность;
юридический и почтовый адрес, телефон;
государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (ОГРН);
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
указание причин оформления дубликата разрешения на выброс (утеря или порча бланка разрешения на выбросы).
Заявление принимается специалистом службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы.
Специалист службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы в течение 30 рабочих минут с момента поступления в Департамент заявления регистрирует его в электронной базе данных по документообороту, присваивает ему входящий номер, оформляет регистрационную карточку документа организации и, при наличии заявления в 2 экземплярах, ставит штамп о приеме заявления на втором экземпляре, который возвращает Заявителю.
Заявление в течение 1 рабочего дня с момента поступления в Департамент в порядке делопроизводства передается специалистом службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы директору Департамента для рассмотрения и наложения визы.
Директор Департамента в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления, рассматривает его, письменно оформляет на регистрационной карточке резолюцию о предоставлении государственной услуги и направляет заявление в порядке делопроизводства начальнику управления охраны окружающей среды Департамента.
Начальник управления охраны окружающей среды Департамента в течение 1 рабочего дня с момента поступления от директора Департамента рассматривает заявление и в порядке делопроизводства направляет заявление начальнику государственной экспертизы с письменной резолюцией о предоставлении государственной услуги.
Начальник отдела учета, нормирования и экологической экспертизы в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления, содержащего необходимые для предоставления государственной услуги сведения, от начальника управления охраны окружающей среды Департамента передает их ответственному специалисту.
Ответственный специалист в течение 3 рабочих дней с момента передачи начальником отдела учета, нормирования и экологической экспертизы заявления рассматривает его на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 85 настоящего Административного регламента, сравнивает с архивными материалами заявителя.
Ответственный специалист в течение 2 рабочих дней с момента рассмотрения заявления о выдаче дубликата разрешения на выбросы готовит проект дубликата разрешения на выбросы, визирует проект дубликата разрешения на выбросы начальником отдела учета, нормирования и экологической экспертизы, начальником управления управления охраны окружающей среды Департамента и направляет на подпись директору Департамента в порядке делопроизводства.
Директор Департамента в течение 1 рабочего дня с момента поступления проекта дубликата разрешения на выбросы подписывает его и в порядке делопроизводства, направляет в отдел учета, нормирования и экологической экспертизы.
Ответственный специалист в течение 2 рабочих дней с момента подписания проекта дубликата разрешения на выбросы директором Департамента присваивает дубликату разрешения на выбросы тот же регистрационный номер, указывает те же сроки действия, которые были указаны в ранее выданном документе, вносит в правый верхний угол бланка дубликата надпись «ДУБЛИКАТ», заверяет оттиском гербовой печати.
Ответственный специалист вносит информацию о выдаче дубликата разрешения на выбросы в базу данных и информирует по телефону Заявителя о времени выдачи разрешения на выбросы. Оформленное разрешение на выбросы выдается Заявителю либо его представителю по доверенности под роспись в журнале регистрации документации отдела учета, нормирования и экологической экспертизы.
Результатом административной процедуры является:
выдача дубликата разрешения на выбросы Заявителю.
Раздел IV. Формы контроля за исполнением регламента
Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными специалистами осуществляется начальником управления охраны окружающей среды Департамента.
Контроль за принятием решений начальника управления охраны окружающей среды осуществляется директором Департамента.
Директор Департамента, начальник управления охраны окружающей среды, начальник отдела учета, нормирования и экологической экспертизы, ответственные специалисты, специалисты службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы Департамента несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, за полноту, качество и сроки выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Персональная ответственность закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником управления охраны окружающей среды Департамента проверок соблюдения и исполнения начальником отдела учета, нормирования и экологической экспертизы и ответственными специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Курганской области, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Проверки могут быть плановые (осуществляются на основании плана работы Департамента) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок по конкретному обращению Заявителей, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Раздел V Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц
Глава 20. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
104. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Департамента и его должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
Глава 21. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
105. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
106. Заявитель в досудебном (внесудебном) порядке вправе обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курганской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курганской области;
отказ Департамента, его должностного лица в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Глава 22. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
107. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.
108. Оснований для случаев, в которых ответ на жалобу не дается, не установлено действующим законодательством.
109. В случае если рассмотрение жалобы не входит в компетенцию Департамента, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации Департамент направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
Глава 23. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
110. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Департамент жалобы заявителя.
111. Жалоба подается в Департамент в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
112. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Департаментом в отделе, ответственном за предоставление государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
113. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с действующим законодательством.
114. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
115. Жалоба на решения и действия (бездействие) Департамента, его должностного лица, в письменной форме может быть направлена по почте, через ГБУ «МФЦ». При поступлении жалобы в ГБУ «МФЦ» последнее обеспечивает ее передачу в Департамент в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
116. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта Департамента;
Единого портала.
При подаче жалобы в электронном виде документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен действующим законодательством, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
117. Поступившая жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
118. Жалоба, направленная в Департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления в Департамент.
119. Жалоба на решения и действия (бездействие) Департамента и его должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, рассматривается Департаментом в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Курганской области от 10 сентября 2013 года № 408 «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Курганской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Курганской области».
Глава 24. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
120. Заявитель на стадии рассмотрения жалобы имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемой жалобе либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, уведомление о переадресации письменной жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в жалобе вопросов.
Глава 25. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
121. Жалоба на решения, принятые директором Департамента, рассматривается в Правительстве Курганской области.
Глава 26. Сроки рассмотрения жалобы
122. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Глава 27. Результата досудебного (внесудебного) обжалования
123. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области;
в удовлетворении жалобы отказывается.
124. При удовлетворении жалобы Департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено действующим законодательством.
125. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 123 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Департаментом в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
126. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Департамента, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
127. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном действующим законодательством;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Правительства Курганской области от 10 сентября 2013 года № 408 «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Курганской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Курганской области» в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
128. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
129. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Департамент незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
130. Решения и действия (бездействие) Департамента и его должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, заинтересованные лица вправе обжаловать в судебном порядке.
131. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 25.17 Закона Курганской области от 20 ноября 1995 года № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб в Департаменте, незамедлительно направляет соответствующие материалы должностному лицу, уполномоченному на составление протоколов об административных правонарушениях.»;
5) по всему тексту приложения слова «Заместитель Губернатора Курганской области – директор Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области» заменить словами «Директор Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области» в соответствующих падежах.
(раздел V в редакции Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 22.05.2019. № 237)
Приложение 1
к Административному регламенту предоставления
Департаментом природных ресурсов и охраны
окружающей среды Курганской области
государственной услуги по выдаче разрешений
на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух от стационарных источников за
исключением объектов хозяйственной и иной деятельности,
подлежащей федеральному государственному экологическому надзору
Блок-схема предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору
Приложение 2
к Административному регламенту предоставления
Департаментом природных ресурсов и охраны
окружающей среды Курганской области
государственной услуги по выдаче разрешений
на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух от стационарных источников за
исключением объектов хозяйственной и иной деятельности,
подлежащей федеральному
государственному экологическому надзору
Заместителю Губернатора Курганской области –
директору Департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды Курганской области
______________________________________
От___________________________________
_____________________________________
Данные о Заявителе:
__________________________________________Наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и его паспортные данные___________________________________________________________________
Телефон___________________________________________________________________
Наименование предприятия, его местонахождение (юридический адрес, почтовый адрес)
____________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
4. Местонахождение отдельных производственных площадок, по которым испрашивается разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух;__________________________________________________________________________________
5. ОГРН_____________, ИНН______________, КПП_______________________________________
Заявление
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для выдачи разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(перечень представляемых материалов)
_____________________________________________________________________________
(расшифровка подписи) (должность руководителя) (подпись руководителя)
М.П.
6. «Реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной пошлины»
(Дополнено пунктом 6 приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 07.11.2012 г. №728: НГР RU45000201200794)
Приложение 3
Административному регламенту предоставления Департаментом
природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской
области государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от
стационарных источников за исключением объектов хозяйственной
и иной деятельности, подлежащей федеральному государственному
экологическому надзору
РАЗРЕШЕНИЕ №
на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)
На основании приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от «___»_______2012 года №_____
(для юридического лица - полное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, идентификационный
номер налогоплательщика)
(для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер
налогоплательщика)
разрешается в период с «____» _______20____ года по «_____» ______________20____ года
осуществлять выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух стационарными источниками, расположенными на
(наименование отдельных производственных территорий, фактический адрес осуществления
деятельности)
условия действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по конкретным источникам и веществам указаны в приложениях
№____(на____листах) к настоящему разрешению, являющихся его неотъемлемой
частью.
Дата выдачи разрешения: « »_________20 года
Заместитель Губернатора Курганской области - директор Департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды Курганской области_________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение <*> №
к разрешению на выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный
воздух от «____»______20____г. №_____________,
выданному Департаментом природных ресурсов и
охраны окружающей среды Курганской области
Экз. №___________________
Условия действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
_______________________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
_______________________________________________________________________________________________
(наименование отдельной производственной территории)
________________________________________________________________________________________________
(фактический адрес осуществления деятельности)
Выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не указанных в разрешении на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и в условиях действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не разрешается.
Соблюдение нормативов предельно допустимых и при установлении временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух должно обеспечиваться на каждом источнике выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормативами допустимых выбросов по конкретным источникам.
Выполнение в установленные сроки утвержденного плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Перечень загрязняющих веществ и показатели их выбросов, не подлежащие нормированию и государственному учету.
Наименование загрязняющих веществ
Выбросы загрязняющих веществ, т/г
2012 г. т/г
2013 г. т/г
2014 г.
т/г
2015 г. т/г
2016 г. т/г
2017 г. т/г
<*> Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выдаваемого Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области.
Приложение <*> № к разрешению на выброс
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух от «______»_____________20____г. №_____,
выданному Департаментом природных ресурсов
и охраны окружающей среды Курганской области
Экз. №
Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух <1>
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
по
(наименование отдельной производственной территории)
(фактический адрес осуществления деятельности)
<*> Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выдаваемого Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области.
<1> Вредные (загрязняющие вещества) и показатели их выбросов, не включенные в Приложение к разрешению на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух «Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух», не являются разрешенными к выбросу в атмосферный воздух.
№
п/п
Наименование
вредного (загрязняющего вещества
Класс
опасн
ости
вредн
ого
(загря зняю щего) вещес гва (IV)
Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах утвержденных нормативов ПДВ
Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах установленных ВСВ
с разбивкой по годам, т
г/с
т/г
с разбивкой по годам, т
г/с
т/г
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Итого
-
-
<**> В строке «ИТОГО» указываются валовые выбросы (т/г) в целом по отдельной производственной территории.
Начальник отдела учета, нормирования и экологической экспертизы _________ _________________
Ответственный исполнитель (подпись) (Ф.И.О)
____________ _______________
Приложение <*> № к разрешению на выброс вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух от «______»___________20____г. №____,
выданному Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области
Экз. №___________
Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по конкретным источникам и веществам
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
(наименование отдельной производственной территории)
(фактический адрес осуществления деятельности)
<1> Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выдаваемого Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области.
№
п/п
Пр-во, Цех, участок
Норматив выбросов
Существующее
положение 20
год
20 год
20 год
20 год
г/с
т/г
ПДВ/ ВСВ
г/с
т/г
ПДВ/ ВСВ
г/с
т/г
ПДВ/ ВСВ
г/с
т/г
ПДВ/ ВСВ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Наименование и код загрязняющего вещества
Всего по ЗВ
Наименование и код загрязняющего вещества
Всего по ЗВ
Итого
Х
Х
Х
Х
<1> В строке «ИТОГО» указываются валовые выбросы (т/г) в целом по отдельной производственной территории.
Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по юридическому лицу в целом
________________________________________________________________________________________
Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя
По_____________________________________________________________________________________
Наименование отдельной производственной территории, фактический адрес осуществления деятельности
№
п/п
Наименование
Вредного (загрязняющего) вещества
Класс опасности вредного (загрязняю
щего) вещества (I -IV)
Существующее положение 20 год
20 год
20 год
20 год
г/с
т/г
ПДВ/ ВСВ
г/с
т/г
ПДВ/ ВСВ
г/с
т/г
ПДВ/ ВСВ
г/с
т/г
ПДВ/ ВСВ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Итого:
Х
Х
Х
Х
В том числе твердых:
Х
Х
Х
Х
Жидких и газообразных
Х
Х
Х
Х
Начальник отдела учета, нормирования и экологической экспертизы _________ _________________
Ответственный исполнитель (подпись) (Ф.И.О)
____________ _______________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Курганская областная общественно-политическая газета "Новый Мир-Документы" № 57 (583), с.6 от 07.08.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.010.010 Общие положения, 110.010.090 Экологический контроль |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: