Основная информация
Дата опубликования: | 25 июня 2015г. |
Номер документа: | RU69000201500558 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тверская область |
Принявший орган: | Главное управление "Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники" Тверской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект нп
1
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
«ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ
ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ
САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ»
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
25.06.2015 г. № 7-нп
г. Тверь
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ АТТРАКЦИОННОЙ ТЕХНИКИ»
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 08.07.2016 №5-нп, от 10.03.2017 №2-нп, от 23.05.2018 № 2-нп)
В соответствии с федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации», постановлением Администрации Тверской области от 13.12.2010 № 612-па «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 81-пп «Об утверждении Положения о Главном управлении «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области», приказываю:
1. Утвердить административный регламент исполнения государственной функции «Региональный государственный надзор в области технического состояния и безопасной эксплуатации аттракционной техники» (далее – Административный регламент) (прилагается).
2. Внедрить Административный регламент в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего приказа.
3. Привести должностные регламенты и инструкции сотрудников Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области, участвующих в исполнении государственной функции, в соответствие с Административным регламентом в течение месяца со дня издания настоящего приказа.
4. Разместить Административный регламент на сайте Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и внести сведения об Административном регламенте в государственную информационную систему Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области».
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области Березенкова С.А.
6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Положения Административного регламента в части исполнения государственной функции в электронном виде применяются с момента обеспечения технической возможности исполнения государственной функции с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Начальник Главного управления С.И. Умников
Приложение
к приказу Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области
от 25.06.2015 № 7-нп
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 08.07.2016 №5-нп, от 10.03.2017 №2-нп, от 23.05.2018 № 2-нп)
Административный регламент
по исполнению государственной функции «Региональный государственный надзор в области технического состояния и безопасной эксплуатации аттракционной техники»
Раздел I
Общие положения
1. Административный регламент осуществления Главным управлением «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области регионального государственного надзора в области технического состояния и безопасной эксплуатации аттракционной техники (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции «Региональный государственный надзор в области технического состояния и безопасной эксплуатации аттракционной техники» (далее – государственная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции.
Подраздел I
Наименование государственной функции
2. Региональный государственный надзор в области технического состояния и безопасной эксплуатации аттракционной техники.
Подраздел II
Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию
3. Исполнительным органом государственной власти Тверской области, уполномоченным на исполнение государственной функции, является Главное управление «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области (далее – Инспекция) сведения о котором приведены в приложении 1 к Административному регламенту.
Специалисты отдела по организации надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее – Отдел), являющиеся государственными инженерами-инспекторами гостехнадзора городов и районов Тверской области (далее - государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора) осуществляют непосредственное исполнение государственной функции.
4. При исполнении государственной функции Инспекция взаимодействует с:
а) органами прокуратуры Российской Федерации – в части согласования проведения проверок;
б) судьями, мировыми судьями, в части рассмотрения дел об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Подраздел III
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
5. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-Ф3;
б) Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
в) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);
г) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (приказ Минэкономразвития России № 141);
г-1) постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - постановление № 489);
г-2) постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2015 № 1268 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489»;
г-3) распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 23.05.2018 № 2-нп)
д) законом Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях»;
е) законом Тверской области от 26.03.2014 № 12-ЗО «Об отдельных вопросах, связанных с осуществлением регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Тверской области»;
ж) постановлением Правительства Тверской области от 20.05.2014 № 249-пп «Об отдельных вопросах реализации закона Тверской области от 26.03.2014 № 12-ЗО «Об отдельных вопросах, связанных с осуществлением регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Тверской области».
з) постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 81-пп «Об утверждении Положения о Главном управлении «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области»;
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп, от 23.05.2018 № 2-нп)
Подраздел IV
Предмет государственного надзора
6. Предметом государственного надзора является деятельность Инспекции, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований по регистрации, допуску к эксплуатации и соблюдению правил эксплуатации аттракционной техники в процессе ее использования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками (владельцами арендаторами) аттракционной техники (далее также – субъекты проверки).
Подраздел V
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении
государственного надзора
7. В ходе исполнения государственной функции государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора вправе:
а) проводить проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
б) привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния аттракционной техники;
в) запрещать эксплуатацию аттракционной техники, техническое состояние которой не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;
г) давать обязательные предписания юридическим лицам, их должностным лицам и индивидуальным предпринимателям об устранении выявленных в ходе проверки нарушений;
д) составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания;
е) направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, исполнения государственной функции, требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений;
ж) запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации аттракционной техники, статистические и иные сведения, за исключением документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень.
з) при проведении проверки входить в здания и другие служебные помещения субъекта проверки, при необходимости - в сопровождении специально выделенных работников субъекта проверки и (или) работников иных организаций, осуществляющих на основании договоров контроль за соблюдением пропускного режима или охрану субъекта проверки (его филиала);
и) пользоваться собственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числе компьютерами, дискетами и иными электронными носителями информации, калькуляторами, копировальными аппаратами, сканерами, телефонами (в том числе сотовой связи) (далее - организационно-техническими средствами);
к) запрашивать и получать от субъектов проверки все необходимые для достижения целей проверки документы (информацию), а также требовать письменных пояснений по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки;
л) осуществлять копирование документов и выносить подготовленные копии за пределы территории размещения субъекта проверки для приобщения к материалам проверки;
м) запрашивать у третьих лиц документы (информацию), необходимые для установления фактических обстоятельств, в том числе для подтверждения данных, содержащихся в документах (информации), полученных от субъекта проверки;
н) запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных правил и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.
Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 294-ФЗ, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 08.07.2016 №5-нп, от 10.03.2017 №2-нп)
8. Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора при исполнении государственной функции обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
в) проводить проверку на основании приказа начальника Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области (далее – начальник Инспекции) о ее проведении в соответствии с ее назначением;
г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа начальника Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области (далее -начальник Инспекции) и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;
д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
е) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю) его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
ж) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
{(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
к) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;
л) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями Административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;
о) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 08.07.2016 №5-нп, от 10.03.2017 №2-нп)
Подраздел VI
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю
9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
б) получать от должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;
в) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;
г) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тверской области к участию в проверке;
е) вести журнал учета проверок юридического лица по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития России № 141;
ж) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Инспекцией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
з) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Инспекцию по собственной инициативе.
и) в случае, если документы и (или) информация, представленные субъектом проверки не соответствуют документам, и (или) информации, полученным Инспекцией Гостехнадзора в рамках межведомственного взаимодействия, направлять пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в документах с представлением дополнительных документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 08.07.2016 №5-нп, от 10.03.2017 №2-нп)
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении в отношении них проверки обязаны:
а) обеспечить присутствие индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, ответственного за эксплуатацию аттракционной техники.
б) представлять запрашиваемые должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, документы и материалы, а также устные и письменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
в) обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки, на территорию, в здания, строения, сооружения и другие служебные помещения юридического лица;
г) предоставить служебное помещение юридического лица для должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки.
Подраздел VII
Результат исполнения государственной функции
11. Результатом исполнения государственной функции является:
а) составление акта проверки по типовой форме, указанной в приложении 3 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации № 141;
б) выдача государственным инженером-инспектором гостехнадзора предписания по устранению нарушений правил эксплуатации самоходных машин и других видов техники по форме, указанной в приложении 2 к Административному регламенту, – в случае выявления при проведении проверки нарушений субъектом проверки правил эксплуатации атракционной техники;
в) составление протокола об административном правонарушении – в случае обнаружения признаков, указывающих на наличие события административного правонарушения;
г) вынесение постановления о назначении административного наказания – по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении;
д) вынесение постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении – в случаях, указанных в пункте 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ;
е) передача материалов проверки по подведомственности – в случае выявления фактов нарушения субъектом проверки нормативных правовых актов Российской Федерации, Тверской области, контроль за соблюдением которых не входит в компетенцию Инспекции.
ж) направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – Предостережение);
з) мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
Подраздел VIII
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции
12. В случае необходимости при проведении плановой выездной проверки в отношении одного субъекта малого предпринимательства получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия, проведение проверки может быть приостановлено начальником Инспекции на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Инспекции на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
Иных оснований для приостановления исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области не предусмотрено.
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 08.07.2016 №5-нп)
Раздел II
Требования к порядку исполнения государственной функции
Подраздел I
Порядок информирования об исполнении государственной функции
13. Информирование о государственной функции и порядке ее исполнения осуществляется непосредственно в помещении Инспекции, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, в сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал), сайт Инспекции (далее - сайт), сведения о которых указаны в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
14. В Инспекции получить информацию можно при личном или письменном обращении, обращении по телефону или электронной почте.
15. Также получить информацию можно на информационных стендах в помещениях Инспекции.
16. Информирование о государственной функции и порядке ее исполнения может осуществляться также с использованием средств массовой информации и посредством издания информационных материалов (брошюр, буклетов и других информационных изданий).
17. Информирование осуществляется по следующим вопросам:
а) источники получения информации о порядке исполнения государственной функции (включая телефоны, адреса электронной почты Инспекции, Единого портала);
б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих исполнение государственной функции (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);
в) предмет государственного надзора;
г) права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора;
д) права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору;
е) сроки исполнения государственной функции;
ж) порядок обжалования действия (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции;
з) иные вопросы, имеющие отношение к порядку исполнения государственной функции.
18. На сайте размещается следующая информация:
а) текст настоящего административного регламента;
б) сведения о месте нахождении, графике работы, контактных телефонах, адресе электронной почты Инспекции;
в) порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;
г) порядок обжалования действия (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции;
д) сведения о дате вступления в силу административного регламента;
е) сведения о внесении изменений в административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
ж) дата, с которой действие административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия административного регламента);
з) фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы государственной информационной системы Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области» соответствующими сведениями, а также вносят изменения в эти сведения.
19. На информационном стенде в помещении Инспекции, размещается следующая информация:
а) месторасположение, график (режим) работы Инспекции, справочные телефоны для получения информации об исполнении государственной функции, адрес сайта;
б) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
в) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица при исполнении государственной функции;
г) блок-схема исполнения государственной функции;
д) сроки исполнения государственной функции.
Информационный стенд (вывеска), содержащий (ая) информацию о графике (режиме) работы Инспекции, размещается при входе в помещение Инспекции.
20. На Едином портале размещается следующая информация:
а) наименование государственной функции;
б) наименование регулирующих исполнение государственной функции нормативных правовых актов с указанием их реквизитов;
в) наименование административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта;
г) описание результатов исполнения государственной функции;
д) сведения об информировании по вопросам исполнения государственной функции;
е) информация об административных процедурах (действиях), подлежащих выполнению Отделом, при исполнении государственной функции;
ж) сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) Отдела, а также сведения о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные;
з) текст административного регламента;
и) сведения о дате вступления в силу административного регламента;
к) сведения о внесении изменений в административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
л) дата, с которой действие административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия административного регламента);
м) фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы государственной информационной системы Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области» соответствующими сведениями, а также вносят изменения в эти сведения.
21. При информировании по вопросам исполнения государственной функции на Едином портале ответ размещается в «личном кабинете» лица, обратившегося за информацией, а также отправляется на адрес электронной почты, указанный в обращении, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации обращения в Инспекцию.
22. Ответ на обращение должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заинтересованных лиц специалист Инспекции, подробно и в вежливой форме информирует о правилах исполнения государственной функции.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил телефонный звонок, а также фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если у специалиста Инспекции, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста Инспекции, участвующего в исполнении государственной функции, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
23. При информировании о государственной функции по письменным запросам лиц, ответ направляется посредством почтовой связи по адресу лица, указанному в запросе, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса в Инспекцию.
Информирование о правилах исполнения государственной функции может осуществляться с использованием средств автоинформирования.
При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
24. При информировании о государственной функции в форме ответов по электронной почте, ответ на обращение направляется на адрес электронной почты лица, указанный им в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий пять рабочих дней со дня поступления письменного обращения в Инспекцию.
Ответ подписывается начальником Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области (далее – начальником Инспекции) (ответ, направляемый в электронной форме, - электронной подписью).
25. Информирование осуществляется бесплатно.
Подраздел II
Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по государственному контролю
26. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.
Подраздел III
Срок исполнения государственной функции
27. Проверки проводятся в сроки, указанные в приказе о проведении проверки. Срок проведения проверки (с даты начала проверки и до даты составления акта проверки) не может превышать 20 рабочих дней.
28. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
29. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Инспекции, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Инспекции, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
29.1. Сроки проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, определяется ежегодной программой профилактики нарушений.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
29.2. Сроки проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями определяется планом выездов государственного инженера-инспектора гостехнадзора.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
Раздел III
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
30. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
а) формирование ежегодного плана проведения проверок;
б) принятие решения о проведении внеплановой проверки;
в) подготовка приказа о проведении плановой/внеплановой проверки;
г) подготовка, проведение выездной проверки;
д) принятие мер по фактам нарушения правил и норм эксплуатации аттракционной техники.
е) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;
ж) организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
Подраздел I
Формирование ежегодного плана проведения проверок
31. Формирование плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – план проверок) осуществляется в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
32. Основанием для включения субъекта проверки в план проведения проверок является истечение трех лет со дня:
а) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
б) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
в) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
33. Выездная плановая проверка проводится по месту осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя в целях оценки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями правил и норм эксплуатации аттракционов в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
Специалист Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, формирует проект плана проверок и передает его для согласования начальнику Инспекции.
Максимальный срок выполнения административного действия – 3 рабочих дня (далее - день).
Начальник Инспекции согласовывает проект плана проверок.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
Специалист Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, готовит сопроводительное письмо о направлении плана проверок в органы прокуратуры и передает согласованный проект плана проверок и сопроводительное письмо о направлении плана проверок в органы прокуратуры специалисту отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы, ответственному за ведение делопроизводства (далее – специалист ответственный за ведение делопроизводства), для получения подписи у начальника Инспекции и направления в органы прокуратуры.
Максимальный срок выполнения административного действия - 20 минут.
37.Специалист ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует сопроводительное письмо о направлении плана проверок в органы прокуратуры с приложением проекта плана проверок в системе электронного документооборота Инспекции и направляет на рассмотрение в органы прокуратуры в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронной форме) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
В случае получения замечаний и предложений органов прокуратуры по итогам рассмотрения проекта плана проверок, проект плана проверок передается на доработку специалисту Отдела, ответственному за организацию проведения проверок.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
В случае необходимости доработки проекта плана проверок специалист Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, дорабатывает его с учетом предложений органов прокуратуры и готовит сопроводительное письмо о направлении ежегодного плана проведения проверок в прокуратуру Тверской области.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.
Доработанный проект плана проверок и сопроводительное письмо о направлении ежегодного плана проведения проверок в прокуратуру Тверской области передаются начальнику Инспекции.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
Начальник Инспекции утверждает план проверок и подписывает сопроводительное письмо о направлении ежегодного плана проведения проверок в прокуратуру Тверской области и передает их специалисту, ответственному за ведение делопроизводства, для регистрации.
Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
Специалист ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует сопроводительное письмо о направлении ежегодного плана проведения проверок в прокуратуру Тверской области в системе электронного документооборота и направляет один экземпляр утвержденного плана проверок на рассмотрение в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронной форме) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
Утвержденный план проверок специалист Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, размещает на сайте Инспекции в информационно-коммуникационной сети Интернет до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Максимальный срок выполнения административного действия – 2 дня.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 23.05.2018 № 2-нп)
Должностными лицами, ответственными за формирование ежегодного плана проведения проверок, являются специалист Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, специалист ответственный за ведение делопроизводства, начальник Отдела, начальник Инспекции.
Критериями принятия решений при осуществлении административной процедуры является наличие согласованной документации, подготовленной должностными лицами, указанными в пункте 44 настоящего Административного регламента.
Результатом выполнения административной процедуры является утвержденный ежегодный план проведения проверок.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является утверждение ежегодного плана проведения проверок и размещение его на сайте Инспекции в информационно-коммуникационной сети Интернет.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 23.05.2018 № 2-нп)
Подраздел II
Принятие решения о проведении внеплановой проверки
47. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
а) истечение срока исполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания государственного инженера-инспектора гостехнадзора по устранению нарушений правил эксплуатации самоходных машин и других видов техники (далее – предписание);
б) мотивированное представление должностного лица Инспекции Гостехнадзора, по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Инспекцию Гостехнадзора обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
в) приказ начальника Инспекции, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
47.1. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Инспекцию Гостехнадзора, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте «б» пункта 47 настоящего подраздела, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом «б» пункта 47 настоящего подраздела являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Инспекции Гостехнадзора при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
47.2. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте «б» пункта 47 настоящего подраздела, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
47.3. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте «б» пункта 47 настоящего подраздела, Инспекцией Гостехнадзора может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Инспекции Гостехнадзора, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Инспекции Гостехнадзора. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
47.4. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 47 настоящего подраздела, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, подготавливает и направляет в письменной форме начальнику Инспекции Гостехнадзора мотивированное представление (служебную записку) о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте «б» пункта 47 настоящего подраздела. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.
47.5. По решению начальника Инспекции Гостехнадзора предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
47.6. Инспекция Гостехнадзора вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Инспекцией Гостехнадзора в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
48. Предметом внеплановой проверки является:
а) исполнение субъектом проверки в процессе осуществления деятельности требований и условий, предусмотренных правилами эксплуатации аттракционной техники, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;
б) исполнение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предписаний;
в) проведение субъектом проверки мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан.
Внеплановая проверка проводится в форме выездной проверки.
48.1. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Инспекция Гостехнадзора вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по надзору посредством направления Приказа о внеплановой проверке и заявления о ее согласовании в органы прокуратуры в течение 24 часов.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
В соответствии с подпунктом «а» пункта 47 административного регламента специалист Отдела, ответственный за контроль за исполнением предписаний, выявляет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых истек срок исполнения ранее выданного предписания, а отчет об устранении нарушений не представлен, и передает информацию и соответствующие документы специалисту Отдела, ответственному за организацию проведения проверок.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 47 административного регламента специалист ответственный за ведение делопроизводства, получает и регистрирует документы, содержащие информацию, служащую основанием для проведения внеплановой проверки в системе электронного документооборота Инспекции и передает их начальнику Инспекции.
Максимальный срок выполнения административного действия – 4 часа.
Внеплановая выездная проверка по основаниям, указанным в абзацах 2, 3 подпункта «б» пункта 47 настоящего Административного регламента, проводится после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральный закон № 294-ФЗ.
Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений требований законодательства в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Инспекция вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
Начальник Инспекции рассматривает поступившие документы и поручает специалистам Отдела, путем наложения на документы соответствующей резолюции, рассмотреть поступившие документы по существу.
Максимальный срок выполнения административного действия – 4 часа.
По итогам рассмотрения поступивших в Инспекцию документов специалист Отдела, рассматривающий документы, принимает решение о необходимости проведения внеплановой проверки, или отказа в проведении внеплановой проверки и передает информацию и соответствующие документы специалисту Отдела, ответственному за организацию проведения проверок.
Максимальный срок выполнения административного действия – 4 часа.
Специалист Отдела, ответственный за организацию проведения проверок готовит служебную записку на имя начальника Инспекции о необходимости проведения внеплановой проверки или отказе в проведении внеплановой проверки.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
Начальник Инспекции рассматривает служебную записку, и в случае принятия решения о необходимости проведения внеплановой проверки, поручает специалисту Отдела, ответственному за организацию проведения проверок, подготовить проект приказа Инспекции о проведении внеплановой проверки по типовой форме, указанной в приложении 1 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации № 141, а в случае, принятия решения о нецелесообразности проведения внеплановой проверки, проставляет соответствующую резолюцию на рассмотренных документах.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
В случае, если решение о проведении (нецелесообразности проведения) внеплановой проверки принято по основаниям, указанным в подпункте «б» пункта 47 Административного регламента, специалист Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, информирует граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о принятом Инспекцией решении путем направления информационного письма на почтовый адрес, оставленный в качестве адреса для ведения переписки.
В случае если обращения, заявления граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, были направлены в Инспекцию в электронном виде через Единый портал, специалист Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, размещает сведения о принятом Инспекцией решении в «личном кабинете» обратившегося лица на Едином портале, а информацию о размещении в «личном кабинете» указанных сведений направляет на адрес электронной почты, указанный обратившимся лицом в качестве адреса для ведения переписки.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 23.05.2018 № 2-нп)
56. Общий максимальный срок выполнения процедуры принятия решения о проведении внеплановой проверки (нецелесообразности проведения внеплановой проверки) составляет 4 дня (без учета времени, необходимого для согласования проведения внеплановой проверки с органами прокуратуры).
Должностными лицами, ответственными за принятие решения о проведении внеплановой проверки (нецелесообразности проведении внеплановой проверки), являются специалист Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, начальник Отдела, начальник Инспекции.
58. Критерием принятия решения при осуществлении административной процедуры является выявление фактов, являющихся основанием для проведения внеплановой проверки или отказа в проведении внеплановой проверки.
59. Результатом выполнения административной процедуры является решение начальника Инспекции о проведении внеплановой проверки или нецелесообразности проведения внеплановой проверки.
60. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является поручение начальника Инспекции специалисту Отдела, ответственному за организацию проведения проверок, о подготовке проекта приказа Инспекции о проведении внеплановой проверки или наложение резолюции начальника Инспекции о нецелесообразности проведения внеплановой проверки на служебной записке.
Подраздел III
Подготовка приказа о проведении плановой/внеплановой проверки
61. Основанием для подготовки приказа Инспекции о проведении плановой проверки является включение юридического лица, индивидуального предпринимателя в ежегодный план проведения проверок.
62. Основанием для подготовки приказа Инспекции о проведении внеплановой проверки является поручение начальника Инспекции о подготовке проекта приказа Инспекции о проведении внеплановой проверки.
63. Специалист Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, осуществляет подготовку проекта приказа о проведении плановой/внеплановой проверки и передает его на подпись начальнику Инспекции.
Максимальный срок выполнения административного действия – 4 часа.
64. В случае, если до подписания приказа Инспекции о проведении плановой/внеплановой проверки начальником Инспекции принимается решение о включении в состав комиссии по проверке экспертов, специалист Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, осуществляет подготовку проекта приказа Инспекции по типовой форме, указанной в приложении 1 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации № 141, после заключения соответствующего договора с экспертами, экспертными организациями.
Максимальный срок выполнения административного действия – 4 часа.
65. Начальник Инспекции подписывает приказ о проведении плановой/внеплановой проверки и передает его сотруднику, ответственному за ведение делопроизводства, для регистрации.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 час.
66. Специалист Отдела, ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует подписанный начальником Инспекции приказ о проведении плановой/внеплановой проверки в журнале учета приказов Инспекции Гостехнадзора и передает его специалисту Отдела, ответственному за организацию проведения проверок.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 час.
67. Специалист Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, передает приказ о проведении плановой/внеплановой проверки государственному инженеру-инспектору гостехнадзора, уполномоченному на проведение плановой/внеплановой проверки.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 час.
68. Общий максимальный срок процедуры подготовки приказа о проведении плановой/внеплановой проверки составляет 1 день, без учета времени, необходимого для согласования кандидатуры эксперта.
69. Должностными лицами, ответственными за подготовку приказа о проведении плановой/внеплановой проверки являются специалист Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, специалист Отдела, ответственный за ведение делопроизводства, начальник Инспекции.
70. Результатом выполнения административной процедуры является подписанный начальником Инспекции приказ Инспекции о проведении плановой/внеплановой проверки.
71. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация подписанного начальником Инспекции приказа о проведении плановой/внеплановой проверки в журнале учета приказов Инспекции.
Подраздел IV
Подготовка и проведение выездной проверки
72. Основанием для начала проведения выездной проверки является приказ начальника Инспекции о проведении выездной проверки.
73. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, до выезда на проверку изучает законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Тверской области, рассматривает имеющиеся в Инспекции документы и сведения о результатах предыдущих проверок данного лица, о мерах по устранению выявленных нарушений и недостатков, знакомится с ответами на обращения физических и юридических лиц по вопросам деятельности субъекта проверки.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.
74. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, направляет копию приказа Инспекции Гостехнадзора о проведении проверки субъекту проверки.
Копия указанного приказа направляется субъекту проверки:
а) при проведении плановой проверки - не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Инспекцию Гостехнадзора, или иным доступным способом;
б) при проведении внеплановой проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте «б» пункта 47 настоящего раздела, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, уведомляет проверяемое лицо не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты проверяемого лица, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен проверяемым лицом в Инспекцию Гостехнадзора.
Максимальный срок выполнения административного действия - 20 минут.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
75. В случае, если в результате деятельности проверяемого лица причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление проверяемого лица о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
76. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, организует выезд на место проверки. По прибытию по месту нахождения или осуществления деятельности субъекта проверки государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки:
а) предъявляет свое служебное удостоверение и вручает руководителю субъекта проверки (или лицу его уполномоченному представителю) заверенную печатью копию приказа Инспекции о проведении проверки.
б) устанавливает время ежедневного пребывания в служебных помещениях субъекта проверки в течение срока проверки с учетом действующего режима работы субъекта проверки.
Проведение проверочных мероприятий в нерабочее время субъекта проверки не допускается без предварительного согласования с руководителем субъекта проверки (или его уполномоченным представителем).
в) формирует запрос с перечень документов субъекта проверки, необходимые для проведения проверки.
Максимальный срок выполнения действий составляет не более 1 часа.
77. В случае отсутствия документов и (или) возникновения иных обстоятельств, препятствующих их предоставлению для проверки, руководитель проверяемого субъекта либо его уполномоченный заявитель должно представить государственному инженеру-инспектору гостехнадзора письменное объяснение причин непредставления документов.
78. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, приступает к проведению проверки общих вопросов организации эксплуатации аттракционов, при этом проверяется:
а) наличие и выполнение приказов руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя о назначение ответственных лиц за безопасную эксплуатацию соответствующих аттракционов;
б) наличие должностных инструкций по технике безопасности на рабочих местах;
в) наличие нормативно-технической эксплуатационной документации;
Максимальный срок выполнения действий составляет не более 1 часа.
79. При непосредственной проверке соблюдения правил эксплуатации аттракционов, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, проверяет:
а) наличие свидетельства о регистрации аттракциона;
б) наличие талона-допуска на ежегодную (сезонную) эксплуатацию аттракциона;
в) надежность установки и крепления механизмов аттракциона к элементам строительных конструкций;
г) надежность крепления составных частей аттракциона между собой;
д) другие требования, указанные в эксплуатационной документации аттракциона.
80. При проверке государственным инженером-инспектором гостехнадзора, уполномоченным на проведение проверки, ведется учет количества проверенных аттракционов, а также фиксируются недостатки и другие данные о проверяемых аттракционах. На все обнаруженные недостатки обращается внимание лиц, присутствующих при проверке.
81. По окончании выездной проверки государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, готовит акт проверки по типовой форме, указанной в приложении 3 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации № 141, в 2 экземплярах.
Максимальный срок выполнения административного действия – 3 дня.
82. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, делает запись о проведенной проверке в Журнале учета проверок, представленном субъектом проверок, передает один экземпляр акта проверки руководителю субъекта проверки или его уполномоченному представителю.
83. В акте проверки ставится отметка об ознакомлении с ним руководителя субъекта проверки или его уполномоченного представителя и подпись. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, направляет акт заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщает к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Инспекции. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках исполнения государственной функции акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
При отказе руководителя или уполномоченного представителя субъекта проверки от подписания и (или) получения акта проверки государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, производит соответствующую запись в акте проверки.
К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных правил, предписания и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 08.07.2016 №5-нп)
84. Второй экземпляр акта проверки государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, подшивает в соответствующее дело согласно утвержденной Инспекцией номенклатуре дел, копию акта проверки передает сотруднику Отдела, ответственному за организацию проведения проверок.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.
84.1 В случае, если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Инспекция гостехнадзора в течение 3 месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такого юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
85. Должностным лицом, ответственным за подготовку и проведение выездной проверки, является государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки.
86. Результатом административной процедуры является выявление или не выявление нарушений правил и норм эксплуатации аттракционной техники.
87. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является акт проверки, зафиксированный в журнале учета проверок субъекта проверки, журнале учета проверок Инспекции.
Подраздел V Принятие мер по фактам нарушения правил и норм эксплуатации аттракционной техники
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 23.05.2018 № 2-нп)
88. Основанием для принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер в отношении фактов нарушения правил и норм эксплуатации аттракционной техники является выявление при проведении проверки нарушений субъектом проверки обязательных требований по регистрации, допуску к эксплуатации и соблюдению правил эксплуатации аттракционной техники в процессе ее использования.
Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:
а) выносит предписание с указанием сроков устранения выявленных нарушений по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту;
б) возбуждает дело об административном правонарушении при наличии события административного правонарушения.
Глава 1
Вынесение предписания
89. При выявлении, в результате проведения проверки, фактов нарушения обязательных требований по регистрации, допуску к эксплуатации и соблюдению правил эксплуатации аттракционной техники в процессе ее использования государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, в течение последнего дня проведения проверки:
а) готовит и подписывает предписание с указанием сроков устранения выявленных нарушений;
б) предлагает ознакомиться с предписанием руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки и подписать его;
в) в случае отказа руководителя, иного должностного лица субъекта проверки или его уполномоченного представителя от подписания либо отказа в ознакомлении с предписанием делает в нем соответствующую запись в присутствии двух свидетелей.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
90. Немедленно после процедуры подписания один экземпляр предписания государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, под расписку вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки.
Максимальный срок выполнения административного действия - 20 минут.
91. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, а также в случае отказа поставить подпись об ознакомлении с предписанием, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, в течение 1 рабочего дня со дня получения отказа, готовит проект письма о направлении предписания в адрес субъекта проверки, подписывает его, регистрирует в журнале исходящей корреспонденции и направляет письмо с предписанием в адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
92. Субъект проверки, в случае несогласия с выданным предписанием в течение пятнадцати дней со дня получения предписания вправе направить в Инспекцию в письменной форме возражения в отношении выданного предписания в целом или его отдельных положений. При этом субъект проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Инспекцию.
Максимальный срок выполнения административного действия - 15 дней.
Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью субъекта проверки.
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 08.07.2016 №5-нп)
93. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, получив возражения в отношении выданного предписания, рассматривает их и готовит проект письма в адрес субъекта проверки, о принятии возражений в отношении выданного предписания и приобщении их к предписанию, либо о непринятии возражений в отношении выданного предписания с мотивированным обоснованием (далее – проект письма), подписывает его, регистрирует в журнале исходящей корреспонденции и направляет письмо в адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Максимальный срок выполнения административного действия –1 день.
94. Контроль за исполнением предписания осуществляется государственным инженером-инспектором гостехнадзора, выдавшим предписание.
Контроль производится, в том числе, путем проведения внеплановой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 47 настоящего Административного регламента. Проведение внеплановой проверки осуществляется с учетом требований раздела III настоящего Административного регламента.
95. В случае неисполнения предписания в установленный срок в отношении лица, виновного в неисполнении предписания, возбуждается дело об административном правонарушении. Производство по делу об административном правонарушении осуществляется в порядке, установленном КоАП РФ.
Глава 2
Возбуждение дела об административном правонарушении
96. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения процедуры возбуждения производства по делу об административном правонарушении, является непосредственное выявление государственным инженером-инспектором гостехнадзора, уполномоченным на проведение проверки, достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, или поступившие из правоохранительных органов материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
97. В случае наличия достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, составляет протокол об административном правонарушении (далее – протокол).
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
Немедленно после составления протокола государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки:
а) подписывает протокол и предлагает его на подпись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки, в отношении которого составлен протокол (возбуждено дело об административном правонарушении);
б) в случае отказа от подписания протокола государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, делает в нем соответствующую запись в присутствии двух свидетелей.
Немедленно после процедуры подписания протокола государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, под подпись вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, копию протокола.
В случае отказа лица, от получения копии протокола, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, готовит проект письма о направлении протокола субъекту проверки, подписывает его, регистрирует в журнале исходящей корреспонденции и направляет в адрес субъекта проверки письмо с протоколом заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
При составлении протокола в случае неявки в Инспекцию руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены надлежащим образом, о времени и месте составления протокола, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, составляет протокол в их отсутствие, готовит проект письма о направлении протокола субъекту проверки, подписывает его, регистрирует в журнале исходящей корреспонденции, направляет письмо с протоколом заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес субъекта проверки и вносит сведения о протоколе в реестр административной практики.
Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки:
а) в соответствии с КоАП РФ рассматривает дела об административных нарушениях или выносит определение о передаче дела об административном правонарушении судье, мировому судье;
б) составляет проект письма в адрес субъекта проверки о направлении копии протокола;
в) составляет проект письма судье, мировому судье о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения (вместе со всеми приобщенными к нему материалами по делу об административном правонарушении) (в случае вынесения определения о передаче дела об административном правонарушении судье, мировому судье), подписывает его, регистрирует в журнале исходящей корреспонденции и направляет адресатам со всеми предлагающимися документами заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
В случае, если государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, не является одновременно главным государственным инженером-инспектором гостехнадзора или заместителем главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора, дела об административных правонарушениях, возбужденные в ходе проведения проверки, передаются на рассмотрение уполномоченным на производство указанных действий сотрудникам Инспекции.
Глава 3
Рассмотрение дела об административном правонарушении
104. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
105. Дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено в пятнадцатидневный срок со дня получения главным государственным инженером-инспектором протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, срок рассмотрения дела может быть продлен главным государственным инженером-инспектором, но не более, чем на один месяц.
106. Дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. В отсутствие этого лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении, о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела. Если при составлении административного протокола правонарушитель не был поставлен в известность о времени и месте рассмотрения дела, он приглашается в Инспекцию извещением.
107. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление:
а) о назначении административного наказания;
б) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
108. При совершении одним лицом двух и более правонарушений административное взыскание налагается за каждое правонарушение в отдельности. Если лицо совершило несколько правонарушений, дела о которых одновременно рассматриваются одним и тем же должностным лицом Инспекции, взыскание налагается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Подраздел VI. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований
108.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является ежегодная программа профилактики нарушений (далее – Программа).
108.2. Начальник Отдела, сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, формируют перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора.
Максимальный срок выполнения административного действия – в соответствии с Программой.
108.3. Сотрудники Инспекции Гостехнадзора осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения совещаний, семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
Максимальный срок выполнения административного действия – в соответствии с Программой.
108.4. В случае изменения обязательных требований начальник Отдела организует работу по подготовке и распространению комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.
Максимальный срок выполнения административного действия – в соответствии с Программой.
108.5. Сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, обеспечивает регулярное обобщение практик осуществления регионального государственного надзора в форме ежеквартальных, полугодовых, годовых отчетов, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.
Максимальный срок выполнения административного действия – в соответствии с Программой.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 23.05.2018 № 2-нп)
108.6. Специалист Отдела, уполномоченный на размещение информации на сайте Инспекции Гостехнадзора, обеспечивает размещение на сайте Инспекции Гостехнадзора перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, результатов осуществления регионального государственного надзора.
Максимальный срок выполнения административного действия – в соответствии с Программой.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 23.05.2018 № 2-нп)
108.7. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии в Инспекции сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора, уполномоченные на проведение проверок объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю Предостережение и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом Инспекцию Гостехнадзора в установленный в таком Предостережении срок.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 23.05.2018 № 2-нп)
108.8. Предостережение должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.
108.9. Порядок составления и направления Предостережения, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое Предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого Предостережения определяются Правительством Российской Федерации.
108.10. Результатом исполнения административной процедуры является:
а) ежегодное формирование перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора;
б) формирование ежегодного отчета по итогам осуществления регионального государственного надзора;
в) объявление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю Предостережения.
108.11. Способом фиксации выполнения административной процедуры является:
а) размещение на сайте Инспекции перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, ежегодного обобщения практики осуществления регионального государственного надзора;
б) приобщение Предостережения к материалам по профилактике нарушения обязательных требований (в случае его объявления юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю).
(дополнен разделом в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
Подраздел VII
Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
108.12. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями заключаются в осуществлении выездов государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора в места эксплуатации аттракционной техники в соответствии с планом выездов государственного инженера-инспектора гостехнадзора по соответствующему району (далее – План выездов), приказов начальника Инспекции Гостехнадзора о проведении рейдовых мероприятий (далее – Приказ о проведении рейда) с целью проведения планового (рейдового) осмотра аттракционной техники и проверки соблюдения правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией в процессе эксплуатации аттракционной техники.
108.13. Рейдовые мероприятия проводятся в целях пресечения нарушений правил эксплуатации аттракционной техники в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией на территории Тверской области.
108.14. Рейдовые мероприятия включают в себя:
а) выезд государственного инженера-инспектора гостехнадзора на места, указанные в приказе Инспекции Гостехнадзора о проведении рейдовых мероприятий;
б) производство осмотра территории и аттракционной техники;
в) сбор материалов путем направления запросов, истребования сведений, необходимых для принятия решения;
г) установление наличия либо отсутствия признаков нарушений правил эксплуатации аттракционной техники.
108.15. Основанием для начала административной процедуры является выезд государственного инженера-инспектора гостехнадзора в места эксплуатации поднадзорной техники в соответствии с Планом выездов и Приказом о проведении рейда.
108.16. По прибытию на место проведения планового (рейдового) осмотра государственный инженер-инспектор гостехнадзора:
а) производит сверку фактического наличия аттракционной техники с реестром зарегистрированной аттракционной техники по данному адресу (месту дислокации);
б) проверяет факт нахождения аттракционной техники в эксплуатации;
в) проверяет наличие у аттракционной техники находящейся в эксплуатации действующего талона-допуска на эксплуатацию;
г) оценивает техническое состояние аттракционной техники;
д) проверяет соблюдение техники безопасности при эксплуатации аттракционной техники.
Оценка технического состояния аттракционной техники проводится методами визуального, органолептического контроля.
108.17. По результатам осмотра аттракционной техники государственный инженер - инспектор гостехнадзора принимает решение на разрешение или запрещение эксплуатации аттракционной техники.
Критерием принятия решения является соблюдение обязательных требований.
108.18. В случае выявления при проведении планового рейдового осмотра аттракционной техники нарушений обязательных требований, государственный инженер-инспектор гостехнадзора принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляет в течение 3 рабочих дней после проведения планового осмотра объекта в письменной форме начальнику Инспекции Гостехнадзора мотивированное представление (служебную записку) с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте «б» пункта 47 подраздела II настоящего раздела Административного регламента.
108.19. В случае получения в ходе планового рейдового осмотра аттракционной техники сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в пункте 108.7 настоящего подраздела, государственный инженер-инспектор гостехнадзора направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю Предостережение в соответствии с пунктами 108.8, 108.9 подраздела VI настоящего раздела Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
108.20. Государственный инженер - инспектор гостехнадзора по окончании проведения рейдовых мероприятий готовит служебную записку на имя Начальника Инспекции Гостехнадзора об итогах проведенного рейдового мероприятия.
108.21. В случае выявления при проведении рейдовых мероприятий нарушений правил эксплуатации аттракционной техники, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией к виновным лицам применяются меры, указанные в подразделе V настоящего раздела Административного регламента.
108.22. Должностными лицами, ответственными за подготовку и проведение рейдовых мероприятий, являются государственный инженер - инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение рейдовых мероприятий, начальник Отдела, заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора, начальник Инспекции Гостехнадзора.
108.23. Результатом административной процедуры является проведение рейдовых мероприятий, выявление или не выявление нарушений правил эксплуатации аттракционной техники, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
108.24. Результатом исполнения административной процедуры является:
а) мотивированное представление (служебная записка) с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте «б» пункта 48 подраздела II настоящего раздела Административного регламента.
(дополнен разделом в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
Раздел IV
Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Подраздел I
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими исполнительного органа государственной власти Тверской области положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений
109. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими Инспекции положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений, осуществляется начальником Инспекции.
110. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, государственными гражданскими служащими Инспекции, участвующими в исполнении государственной функции, положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тверской области, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.
Подраздел II
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции
111. Контроль за полнотой и качеством осуществления контрольных мероприятий включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
112. Проверки полноты и качества проведения проверок осуществляются на основании приказов начальника Инспекции. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Инспекции) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с проведением проверки (комплексная проверка) или отдельные вопросы (тематическая проверка). Проверка также может проводиться по конкретному обращению субъекта проверки.
113. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Инспекции.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается членами комиссии.
Подраздел III
Ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительного органа государственной власти Тверской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
114. Должностные лица, государственные гражданские служащие Инспекции несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, предусмотренную их должностными регламентами в соответствии с законодательством.
115. Начальник Инспекции несет персональную ответственность за:
а) общий текущий контроль за исполнением государственной функции;
б) формирование ежегодного плана проведения проверок;
в) осуществление контроля за соблюдением положений настоящего Административного регламента;
г) соблюдение сроков визирования документов;
д) рассмотрение обращений;
е) принятие решения о проведении проверок;
ж) рассмотрения дел об административных правонарушениях;
з) принятие решения о направлении дел для рассмотрения по подведомственности;
и) осуществление текущего контроля за соблюдением и исполнением заместителем начальника Инспекции, начальником Отдела, положений настоящего Административного регламента, а также за принятием ими решений в ходе исполнения государственной функции.
116. Заместитель начальника Инспекции несет персональную ответственность за:
а) общий текущий контроль за исполнением государственной функции;
б) осуществление контроля за соблюдением положений настоящего Административного регламента;
в) соблюдение сроков визирования документов;
г) рассмотрение обращений;
д) принятие решения о проведении проверок;
е) рассмотрение дел об административных правонарушениях;
ж) принятие решения о направлении дел для рассмотрения по подведомственности;
з) осуществление текущего контроля за соблюдением и исполнением начальником Отдела, начальником отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Инспекции положений настоящего Административного регламента, а также за принятием ими решений в ходе исполнения государственной функции.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 23.05.2018 № 2-нп)
117. Начальник Отдела несет персональную ответственность за:
а) текущий контроль за исполнением государственной функции сотрудниками Отдела;
б) осуществление контроля за соблюдением сотрудниками Отдела положений Административного регламента;
в) согласование и визирование в установленные Административным регламентом сроки документов, направляемых в адрес субъектов проверки, правоохранительные органы, суды.
г) проведение проверок;
д) соблюдение сроков проведения проверок;
е) соблюдение порядка подготовки и проведения проверок;
ж) принятие мер по результатам выявленных в ходе исполнения государственной функции нарушений законодательства;
з) контроль за исполнением предписания;
и) соблюдение порядка направления документов, связанных с исполнением государственной функции в адрес субъекта проверки, правоохранительные органы.
118. Специалист Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, несет персональную ответственность за:
а) своевременную подготовку и формирование плана проведения проверок;
б) согласование плана проведения проверок;
в) размещение плана проведения проверок на сайте Инспекции в информационно-коммуникационной сети Интернет;
г) подготовку приказа Инспекции о проведении проверки.
119. Начальник отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Инспекции несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков и порядка регистрации входящей/исходящей корреспонденции;
б) своевременное направление исходящей корреспонденции.
120. Специалист Отдела, ответственный за ведение делопроизводства, несет персональную ответственность за:
а) регистрацию исходящих/входящих документов в системе электронного документооборота Инспекции;
б) своевременное направление исходящей корреспонденции.
121. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, несет персональную ответственность за:
а) надлежащее и своевременное уведомление субъекта проверки о предстоящей проверке;
б) своевременное направление в Прокуратуру Тверской области сопроводительного письма и заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки;
в) проведение проверки в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
г) составление акта проверки;
д) вручение или направление акта проверки субъекту проверки;
е) направление копии акта проверки в прокуратуру Тверской области;
ж) выдачу субъекту проверки предписания;
з) приобщение возражений, поступивших от субъекта проверки, к материалам дела о проверке;
и) составление протокола об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ.
122. Несоблюдение требований настоящего Административного регламента должностными лицами, государственными гражданскими служащими Инспекции влечет дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
123. В случае нарушений прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей виновные должностные лица, государственные гражданские служащие Инспекции, допустившие нарушения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подраздел IV
Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений, организаций
124. Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Инспекцию путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе исполнения настоящего Административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти, а также путем обращения в суд в защиту нарушенных при осуществлении государственного контроля (надзора) прав и (или) законных интересов.
125. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке исполнения Инспекцией государственной функции, а также направлять замечания и предложения по оптимизации и улучшению качества исполнения государственной функции.
Раздел V
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию, его должностных лиц, государственных гражданских служащих
126. Юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее – заявители) вправе обжаловать действия (бездействие) или решения Инспекции, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Инспекции в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
127. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) Инспекцией, ее должностными лицами, государственными гражданскими служащими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента.
128. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, государственных гражданских служащих Инспекции, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики посредством личного обращения или направления письменного обращения, жалобы, претензии (далее – обращение) посредством почтовой связи в адрес Инспекции, на сайте Инспекции, с помощью Единого портала, по электронной почте, по телефонам, адреса и номера которых указаны в приложении 1 настоящего Административного регламента.
129. Обращение может быть адресовано:
а) Инспекции;
б) начальнику Инспекции;
в) заместителю начальника Инспекции.
130. Жалобы на решения, принятые начальником Инспекции подаются в Правительство Тверской области.
131. Обращение в письменной форме должно содержать:
а) наименование органа, исполняющего государственную функцию, должностных лиц, государственных гражданских служащих органа, решения и действия (бездействие) которого обжалуется;
б) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя – индивидуального предпринимателя, либо полное наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым может быть направлен ответ обратившемуся лицу;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего государственную функцию, его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
д) подпись;
е) дату.
132. К обращению могут быть приложены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя или их копии.
133. Начальник Инспекции или заместитель начальника Инспекции проводят личный прием заявителей (по предварительной записи). Запись заявителей проводится при личном обращении в Инспекцию или по телефонам, номера которых указаны в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
134. В случае личного обращения в Инспекцию заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
135. Сотрудник Инспекции, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует обратившегося о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
136. В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, заявителю с его согласия может быть дан устный ответ на обращение.
137. Основания для прекращения рассмотрения обращения:
а) рассмотрение обращения может быть прекращено, в случае если от лица, подавшего обращение, поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;
б) в случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему уже давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Инспекции или заместитель начальника Инспекции вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Инспекцию, о данном решении уведомляется обратившийся.
138. Случаи, в которых ответ на обращение не дается:
а) если в обращении не указана фамилия (наименование) заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) если в обращении содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего Инспекции, а также членов его семьи, при этом обратившемуся сообщается о недопустимости злоупотреблений подобного рода;
в) в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается обратившемуся в течение семи дней со дня регистрации обращения в случае, если адрес и фамилия (наименование) обратившегося поддаётся прочтению;
г) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, о чем сообщается обратившемуся.
139. При рассмотрении обращения Инспекцией заявитель имеет право:
а) представлять в Инспекцию дополнительные документы и материалы, касающиеся поставленного в обращении вопроса, либо обращаться в Инспекции с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
140. Должностное лицо Инспекции, рассматривающее обращение, имеет право запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и у иных лиц.
141. Обращение, поступившее в Инспекцию, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента его поступления в Инспекцию.
142. Обращение рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации в Инспекции. В исключительных случаях (при принятии решения о проведении служебной проверки, направлении запросов в иные органы или организации) срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней с обязательным уведомлением заявителя.
143. По результатам рассмотрения обращения Инспекция принимает решение об удовлетворении требований заявителя, либо об отказе в их удовлетворении.
144. При удовлетворении требований заявителя лица Инспекция принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений в части исполнения государственной функции.
145. По результатам рассмотрения обращения заявителю направляется ответ в письменной форме или по электронной почте не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
146. В случае подачи обращения через Единый портал мотивированный ответ о результатах его рассмотрения, подписанный электронной подписью начальника Инспекции или заместителя начальника Инспекции, размещается в «личном кабинете» обратившегося на Едином портале, а уведомление о размещении ответа в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный обратившемся в качестве адреса для ведения переписки.
Приложение 1
к Административному регламенту по исполнению государственной функции «Региональный государственный надзор в области технического состояния и безопасной эксплуатации аттракционной техники»
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 08.07.2016 №5-нп, от 10.03.2017 №2-нп, от 23.05.2018 № 2-нп)
Сведения о Главном управлении
«Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники» Тверской области
(далее - Инспекция)
Юридический и фактический адрес: 170037, г. Тверь, проспект Победы, 53
Адрес электронной почты: igtn69@web.region.tver.ru
Адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.гостехнадзор.тверскаяобласть.рф
Контактные телефоны и часы приема должностных лиц:
№ п/п
Наименование должности
Часы приема
Телефон
1
Начальник Инспекции
среда
с 16.00 до 18.00
(8-4822)
34-41-15
2
Заместитель начальника Инспекции
вторник
с 16.00 до 18.00
(8-4822)
34-77-10
3
Начальник отдела по организации надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Инспекции
четверг
с 16.00 до 18.00
(8-4822)
32-78-95
Сведения
о территориальном расположении специалистов
Инспекции и часах* приема заявителей
№ п/п
Наименование района, города
Местонахождение, адрес
Часы приема
Телефон
1
Андреапольский район
г. Андреаполь,
ул. Авиаторов, 59
понедельник - 08.00 – 17.00;
пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48267) 3-25-26
2
Бежецкий район
г. Бежецк,
ул. Большая, 40
понедельник, вторник, среда, четверг - 08.00 – 17.00; пятница - 08.00 - 16.00;
обеденный перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48231) 2-05-75
3
Бельский район
г. Белый,
ул. Кирова, 44
понедельник, четверг - 09.00 – 18.00;
обеденный перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48250) 2-24-88
4
Бологовский район
г. Бологое,
ул. Кирова, 4
вторник, среда - 08.00 – 17.00;
пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48238) 2-23-59
5
Весьегонский район
г. Весьегонск,
ул. К. Маркса, 103
понедельник, среда - 08.00 – 17.00;
четверг - 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48264) 2-15-00
6
Вышневолоцкий район
г. Вышний Волочек,
ул. Осташковская, 10/6
понедельник, вторник, четверг –
08.00 - 17.00; пятница - 08.00 - 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48233) 6-29-63
7
Жарковский район
п. Жарковский,
ул. Советская, 55
среда - 09.00 – 16.00 без перерыва
(8-48250) 2-24-88
8
Западнодвинский район
п. Западная Двина, ул. Мира, 13
понедельник, вторник - 08.00 – 17.00; пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48265) 2-31-09
9
Зубцовский район
г. Зубцов,
ул. Московская, 8
понедельник, среда, четверг –
08.00 – 17.00; пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48262) 2-31-92
10
г. Тверь и Калининский район
г. Тверь, проспект Победы, 53
понедельник, вторник, среда, четверг - 8.00 - 18.00; пятница - 8.00 - 17.00;
суббота - 8.00 - 16.00;
без перерыва на обед
(4822)
32-71-14
11
Калязинский район
г. Калязин,
ул. Коминтерна, 77
среда, четверг - 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48249) 2-34-97
12
Кашинский район
г. Кашин,
ул. К.Маркса,1/18
понедельник, вторник - 08.00 – 17.00; пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48234) 2-15-33
13
Кесовогорский район
п. Кесова Гора,
ул. Кооперативная, 7
понедельник, вторник, среда, четверг - 08.00 – 17.00; пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48274) 2-16-90
14
Кимрский район
г. Кимры,
ул. Урицкого, 15
понедельник, среда - 08.00 – 17.00;
пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48236) 3-21-01
15
Конаковский район
г. Конаково,
ул. Свободы, 139
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - 08.00 - 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 - 13.00
(8-48242) 3-39-69
16
Краснохолмский район
г. Красный Холм,
ул. Мясникова, 1/17
Понедельник 08.00 – 17.00;
вторник - 08.00 – 12.00;
пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48237) 2-26-88
17
Кувшиновский район
г. Кувшиново,
ул. Октябрьская, 28
среда, четверг - 09.00-18.00;
перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48257) 4-54-86
18
Лесной район
с. Лесное, ул. Советская, 9
среда - 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48271) 2-13-64
19
Лихославльский район
г. Лихославль,
ул. Первомайская, 15
понедельник – 08.00 – 17.00;
пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48261) 2-18-30
20
Максатихинский район
п. Максатиха, ул. Красноармейская, 11
понедельник - 09.00 - 10.00; 16.00 - 18.00
пятница - 09.00 - 17.00;
обеденный перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48253) 2-14-01
21
Молоковский район
п. Молоково,
ул. Ленина, 16
вторник - 09.00 - 17.00
обеденный перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48275) 2-10-54
22
Нелидовский район
г. Нелидово, ул. Первомайская, 1
вторник, среда – 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48266) 5-19-22
23
Оленинский район
п. Оленино,
ул. Ленина, 64/7
понедельник - 08.00 – 17.00;
пятница - 08.00 – 16.00; без перерыва
(8-48258) 2-18-95
24
Осташковский городской округ
г. Осташков,
ул. Загородная, 2
понедельник, четверг - 08.00 – 17.00; пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48235) 5-32-53
25
Пеновский район
п. Пено,
ул. Л. Чайкиной, 107
среда - 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48230) 2-46-53
26
Рамешковский район
п. Рамешки, ул. Советская, 17
вторник, четверг – 08.30 – 17.00; перерыв - 12.30 – 13.00
(8-48244) 2-24-72
27
Ржевский район
г. Ржев,
ул. Ленина, 16
понедельник, среда - 08.00 – 17.00; пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48232) 2-30-90
28
Сандовский район
п. Сандово,
ул. Советская, 11
понедельник - 09.00 – 18.00;
среда, пятница - 09.00 – 13.00;
обеденный перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48272) 2-12-10
29
Селижаровский район
п. Селижарово,
ул. Бульварная, д. 7
вторник, среда - 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48269) 2-25-70
30
Сонковский район
п. Сонково,
пл. Ленина, 24
вторник, среда, четверг - 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48246) 2-13-48
31
Спировский район
п. Спирово, Советская пл., 7
Среда - 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48276) 2-16-78
32
Старицкий район
г. Старица,
ул. К. Маркса, 54
понедельник, среда - 08.00 – 17.00;
пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48263) 2-30-84
33
Торжокский район
г. Торжок
пл. 9 Января, 1
понедельник, вторник, среда, четверг - 08.00 – 17.00; пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48251) 9-22-91
34
Торопецкий район
г. Торопец,
ул. Советская, 25
среда, четверг - 08.00 - 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48268) 2-25-94
35
Удомельский городской округ
г. Удомля,
ул. Попова, 22
Понедельник, четверг - 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48255) 5-79-80
36
Фировский район
п. Фирово, ул. Комсомольская, 13
среда - 09.00 – 16.00
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48233) 6-29-63
_____________________________________________________________________________________________
* - в случае отпуска государственного инженера-инспектора гостехнадзора или его временной нетрудоспособности, а также во время проведения профилактических операций и иных мероприятий Главным управлением часы приема заявителей могут быть изменены. Информацию об изменении часов приема заявителей разместить на информационных стендах в местах приема заявителей.».
Приложение 2
к Административному регламенту по исполнению государственной функции «Региональный государственный надзор в области технического состояния и безопасной эксплуатации аттракционной техники»
(лицевая сторона)
ПРЕДПИСАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНЖЕНЕРА-ИНСПЕКТОРА ГОСТЕХНАДЗОРА
ПО УСТРАНЕНИЮ НАРУШЕНИЙ ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ
__________________________________________________________________
(указать для юридического лица: наименование и адрес;
_____________________________________________________________________________________________
для должностного лица: фамилия, имя, отчество, должность, наименование и адрес организации) __________________________________________________________________________________________
Руководствуясь Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. № 1291, обязываю Вас принять меры по устранению следующих нарушений:
№
п.п.
Выявленные нарушения, нарушенные нормы и документы, которыми они установлены
Срок
исполнения
Государственный инженер-инспектор гостехнадзора ___________________________
(наименование инспекции гостехнадзора)
« ___ »______________ 20__г. ___________________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П.
Предписание получено « ___ »__________20___г. _____________________________
(подпись)
_________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
Отметка о выполнении предписания _______________________________________________
Государственный
инженер-инспектор гостехнадзора _______________ « ___ » _________ 20__ г.
(подпись)
М.П.
(оборотная сторона)
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
(Извлечение)
Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)
1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Приложение 3
к Административному регламенту по исполнению государственной функции «Региональный государственный надзор в области технического состояния и безопасной эксплуатации аттракционной техники»
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
Блок-схема действий по осуществлению государственной функции
Проект нп
1
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
«ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ
ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ
САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ»
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
25.06.2015 г. № 7-нп
г. Тверь
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ АТТРАКЦИОННОЙ ТЕХНИКИ»
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 08.07.2016 №5-нп, от 10.03.2017 №2-нп, от 23.05.2018 № 2-нп)
В соответствии с федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации», постановлением Администрации Тверской области от 13.12.2010 № 612-па «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 81-пп «Об утверждении Положения о Главном управлении «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области», приказываю:
1. Утвердить административный регламент исполнения государственной функции «Региональный государственный надзор в области технического состояния и безопасной эксплуатации аттракционной техники» (далее – Административный регламент) (прилагается).
2. Внедрить Административный регламент в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего приказа.
3. Привести должностные регламенты и инструкции сотрудников Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области, участвующих в исполнении государственной функции, в соответствие с Административным регламентом в течение месяца со дня издания настоящего приказа.
4. Разместить Административный регламент на сайте Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и внести сведения об Административном регламенте в государственную информационную систему Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области».
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области Березенкова С.А.
6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Положения Административного регламента в части исполнения государственной функции в электронном виде применяются с момента обеспечения технической возможности исполнения государственной функции с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Начальник Главного управления С.И. Умников
Приложение
к приказу Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области
от 25.06.2015 № 7-нп
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 08.07.2016 №5-нп, от 10.03.2017 №2-нп, от 23.05.2018 № 2-нп)
Административный регламент
по исполнению государственной функции «Региональный государственный надзор в области технического состояния и безопасной эксплуатации аттракционной техники»
Раздел I
Общие положения
1. Административный регламент осуществления Главным управлением «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области регионального государственного надзора в области технического состояния и безопасной эксплуатации аттракционной техники (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции «Региональный государственный надзор в области технического состояния и безопасной эксплуатации аттракционной техники» (далее – государственная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции.
Подраздел I
Наименование государственной функции
2. Региональный государственный надзор в области технического состояния и безопасной эксплуатации аттракционной техники.
Подраздел II
Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию
3. Исполнительным органом государственной власти Тверской области, уполномоченным на исполнение государственной функции, является Главное управление «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области (далее – Инспекция) сведения о котором приведены в приложении 1 к Административному регламенту.
Специалисты отдела по организации надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее – Отдел), являющиеся государственными инженерами-инспекторами гостехнадзора городов и районов Тверской области (далее - государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора) осуществляют непосредственное исполнение государственной функции.
4. При исполнении государственной функции Инспекция взаимодействует с:
а) органами прокуратуры Российской Федерации – в части согласования проведения проверок;
б) судьями, мировыми судьями, в части рассмотрения дел об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Подраздел III
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
5. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-Ф3;
б) Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
в) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);
г) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (приказ Минэкономразвития России № 141);
г-1) постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - постановление № 489);
г-2) постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2015 № 1268 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489»;
г-3) распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 23.05.2018 № 2-нп)
д) законом Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях»;
е) законом Тверской области от 26.03.2014 № 12-ЗО «Об отдельных вопросах, связанных с осуществлением регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Тверской области»;
ж) постановлением Правительства Тверской области от 20.05.2014 № 249-пп «Об отдельных вопросах реализации закона Тверской области от 26.03.2014 № 12-ЗО «Об отдельных вопросах, связанных с осуществлением регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Тверской области».
з) постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 81-пп «Об утверждении Положения о Главном управлении «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области»;
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп, от 23.05.2018 № 2-нп)
Подраздел IV
Предмет государственного надзора
6. Предметом государственного надзора является деятельность Инспекции, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований по регистрации, допуску к эксплуатации и соблюдению правил эксплуатации аттракционной техники в процессе ее использования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками (владельцами арендаторами) аттракционной техники (далее также – субъекты проверки).
Подраздел V
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении
государственного надзора
7. В ходе исполнения государственной функции государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора вправе:
а) проводить проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
б) привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния аттракционной техники;
в) запрещать эксплуатацию аттракционной техники, техническое состояние которой не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;
г) давать обязательные предписания юридическим лицам, их должностным лицам и индивидуальным предпринимателям об устранении выявленных в ходе проверки нарушений;
д) составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания;
е) направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, исполнения государственной функции, требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений;
ж) запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации аттракционной техники, статистические и иные сведения, за исключением документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень.
з) при проведении проверки входить в здания и другие служебные помещения субъекта проверки, при необходимости - в сопровождении специально выделенных работников субъекта проверки и (или) работников иных организаций, осуществляющих на основании договоров контроль за соблюдением пропускного режима или охрану субъекта проверки (его филиала);
и) пользоваться собственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числе компьютерами, дискетами и иными электронными носителями информации, калькуляторами, копировальными аппаратами, сканерами, телефонами (в том числе сотовой связи) (далее - организационно-техническими средствами);
к) запрашивать и получать от субъектов проверки все необходимые для достижения целей проверки документы (информацию), а также требовать письменных пояснений по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки;
л) осуществлять копирование документов и выносить подготовленные копии за пределы территории размещения субъекта проверки для приобщения к материалам проверки;
м) запрашивать у третьих лиц документы (информацию), необходимые для установления фактических обстоятельств, в том числе для подтверждения данных, содержащихся в документах (информации), полученных от субъекта проверки;
н) запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных правил и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.
Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 294-ФЗ, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 08.07.2016 №5-нп, от 10.03.2017 №2-нп)
8. Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора при исполнении государственной функции обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
в) проводить проверку на основании приказа начальника Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области (далее – начальник Инспекции) о ее проведении в соответствии с ее назначением;
г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа начальника Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области (далее -начальник Инспекции) и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;
д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
е) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю) его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
ж) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
{(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
к) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;
л) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями Административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;
о) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 08.07.2016 №5-нп, от 10.03.2017 №2-нп)
Подраздел VI
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю
9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
б) получать от должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;
в) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;
г) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тверской области к участию в проверке;
е) вести журнал учета проверок юридического лица по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития России № 141;
ж) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Инспекцией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
з) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Инспекцию по собственной инициативе.
и) в случае, если документы и (или) информация, представленные субъектом проверки не соответствуют документам, и (или) информации, полученным Инспекцией Гостехнадзора в рамках межведомственного взаимодействия, направлять пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в документах с представлением дополнительных документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 08.07.2016 №5-нп, от 10.03.2017 №2-нп)
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении в отношении них проверки обязаны:
а) обеспечить присутствие индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, ответственного за эксплуатацию аттракционной техники.
б) представлять запрашиваемые должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, документы и материалы, а также устные и письменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
в) обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки, на территорию, в здания, строения, сооружения и другие служебные помещения юридического лица;
г) предоставить служебное помещение юридического лица для должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки.
Подраздел VII
Результат исполнения государственной функции
11. Результатом исполнения государственной функции является:
а) составление акта проверки по типовой форме, указанной в приложении 3 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации № 141;
б) выдача государственным инженером-инспектором гостехнадзора предписания по устранению нарушений правил эксплуатации самоходных машин и других видов техники по форме, указанной в приложении 2 к Административному регламенту, – в случае выявления при проведении проверки нарушений субъектом проверки правил эксплуатации атракционной техники;
в) составление протокола об административном правонарушении – в случае обнаружения признаков, указывающих на наличие события административного правонарушения;
г) вынесение постановления о назначении административного наказания – по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении;
д) вынесение постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении – в случаях, указанных в пункте 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ;
е) передача материалов проверки по подведомственности – в случае выявления фактов нарушения субъектом проверки нормативных правовых актов Российской Федерации, Тверской области, контроль за соблюдением которых не входит в компетенцию Инспекции.
ж) направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – Предостережение);
з) мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
Подраздел VIII
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции
12. В случае необходимости при проведении плановой выездной проверки в отношении одного субъекта малого предпринимательства получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия, проведение проверки может быть приостановлено начальником Инспекции на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Инспекции на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
Иных оснований для приостановления исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области не предусмотрено.
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 08.07.2016 №5-нп)
Раздел II
Требования к порядку исполнения государственной функции
Подраздел I
Порядок информирования об исполнении государственной функции
13. Информирование о государственной функции и порядке ее исполнения осуществляется непосредственно в помещении Инспекции, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, в сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал), сайт Инспекции (далее - сайт), сведения о которых указаны в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
14. В Инспекции получить информацию можно при личном или письменном обращении, обращении по телефону или электронной почте.
15. Также получить информацию можно на информационных стендах в помещениях Инспекции.
16. Информирование о государственной функции и порядке ее исполнения может осуществляться также с использованием средств массовой информации и посредством издания информационных материалов (брошюр, буклетов и других информационных изданий).
17. Информирование осуществляется по следующим вопросам:
а) источники получения информации о порядке исполнения государственной функции (включая телефоны, адреса электронной почты Инспекции, Единого портала);
б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих исполнение государственной функции (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);
в) предмет государственного надзора;
г) права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора;
д) права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору;
е) сроки исполнения государственной функции;
ж) порядок обжалования действия (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции;
з) иные вопросы, имеющие отношение к порядку исполнения государственной функции.
18. На сайте размещается следующая информация:
а) текст настоящего административного регламента;
б) сведения о месте нахождении, графике работы, контактных телефонах, адресе электронной почты Инспекции;
в) порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;
г) порядок обжалования действия (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции;
д) сведения о дате вступления в силу административного регламента;
е) сведения о внесении изменений в административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
ж) дата, с которой действие административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия административного регламента);
з) фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы государственной информационной системы Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области» соответствующими сведениями, а также вносят изменения в эти сведения.
19. На информационном стенде в помещении Инспекции, размещается следующая информация:
а) месторасположение, график (режим) работы Инспекции, справочные телефоны для получения информации об исполнении государственной функции, адрес сайта;
б) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
в) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица при исполнении государственной функции;
г) блок-схема исполнения государственной функции;
д) сроки исполнения государственной функции.
Информационный стенд (вывеска), содержащий (ая) информацию о графике (режиме) работы Инспекции, размещается при входе в помещение Инспекции.
20. На Едином портале размещается следующая информация:
а) наименование государственной функции;
б) наименование регулирующих исполнение государственной функции нормативных правовых актов с указанием их реквизитов;
в) наименование административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта;
г) описание результатов исполнения государственной функции;
д) сведения об информировании по вопросам исполнения государственной функции;
е) информация об административных процедурах (действиях), подлежащих выполнению Отделом, при исполнении государственной функции;
ж) сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) Отдела, а также сведения о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные;
з) текст административного регламента;
и) сведения о дате вступления в силу административного регламента;
к) сведения о внесении изменений в административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
л) дата, с которой действие административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия административного регламента);
м) фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы государственной информационной системы Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области» соответствующими сведениями, а также вносят изменения в эти сведения.
21. При информировании по вопросам исполнения государственной функции на Едином портале ответ размещается в «личном кабинете» лица, обратившегося за информацией, а также отправляется на адрес электронной почты, указанный в обращении, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации обращения в Инспекцию.
22. Ответ на обращение должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заинтересованных лиц специалист Инспекции, подробно и в вежливой форме информирует о правилах исполнения государственной функции.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил телефонный звонок, а также фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если у специалиста Инспекции, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста Инспекции, участвующего в исполнении государственной функции, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
23. При информировании о государственной функции по письменным запросам лиц, ответ направляется посредством почтовой связи по адресу лица, указанному в запросе, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса в Инспекцию.
Информирование о правилах исполнения государственной функции может осуществляться с использованием средств автоинформирования.
При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
24. При информировании о государственной функции в форме ответов по электронной почте, ответ на обращение направляется на адрес электронной почты лица, указанный им в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий пять рабочих дней со дня поступления письменного обращения в Инспекцию.
Ответ подписывается начальником Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области (далее – начальником Инспекции) (ответ, направляемый в электронной форме, - электронной подписью).
25. Информирование осуществляется бесплатно.
Подраздел II
Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по государственному контролю
26. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.
Подраздел III
Срок исполнения государственной функции
27. Проверки проводятся в сроки, указанные в приказе о проведении проверки. Срок проведения проверки (с даты начала проверки и до даты составления акта проверки) не может превышать 20 рабочих дней.
28. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
29. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Инспекции, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Инспекции, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
29.1. Сроки проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, определяется ежегодной программой профилактики нарушений.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
29.2. Сроки проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями определяется планом выездов государственного инженера-инспектора гостехнадзора.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
Раздел III
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
30. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
а) формирование ежегодного плана проведения проверок;
б) принятие решения о проведении внеплановой проверки;
в) подготовка приказа о проведении плановой/внеплановой проверки;
г) подготовка, проведение выездной проверки;
д) принятие мер по фактам нарушения правил и норм эксплуатации аттракционной техники.
е) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;
ж) организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
Подраздел I
Формирование ежегодного плана проведения проверок
31. Формирование плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – план проверок) осуществляется в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
32. Основанием для включения субъекта проверки в план проведения проверок является истечение трех лет со дня:
а) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
б) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
в) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
33. Выездная плановая проверка проводится по месту осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя в целях оценки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями правил и норм эксплуатации аттракционов в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
Специалист Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, формирует проект плана проверок и передает его для согласования начальнику Инспекции.
Максимальный срок выполнения административного действия – 3 рабочих дня (далее - день).
Начальник Инспекции согласовывает проект плана проверок.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
Специалист Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, готовит сопроводительное письмо о направлении плана проверок в органы прокуратуры и передает согласованный проект плана проверок и сопроводительное письмо о направлении плана проверок в органы прокуратуры специалисту отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы, ответственному за ведение делопроизводства (далее – специалист ответственный за ведение делопроизводства), для получения подписи у начальника Инспекции и направления в органы прокуратуры.
Максимальный срок выполнения административного действия - 20 минут.
37.Специалист ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует сопроводительное письмо о направлении плана проверок в органы прокуратуры с приложением проекта плана проверок в системе электронного документооборота Инспекции и направляет на рассмотрение в органы прокуратуры в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронной форме) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
В случае получения замечаний и предложений органов прокуратуры по итогам рассмотрения проекта плана проверок, проект плана проверок передается на доработку специалисту Отдела, ответственному за организацию проведения проверок.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
В случае необходимости доработки проекта плана проверок специалист Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, дорабатывает его с учетом предложений органов прокуратуры и готовит сопроводительное письмо о направлении ежегодного плана проведения проверок в прокуратуру Тверской области.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.
Доработанный проект плана проверок и сопроводительное письмо о направлении ежегодного плана проведения проверок в прокуратуру Тверской области передаются начальнику Инспекции.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
Начальник Инспекции утверждает план проверок и подписывает сопроводительное письмо о направлении ежегодного плана проведения проверок в прокуратуру Тверской области и передает их специалисту, ответственному за ведение делопроизводства, для регистрации.
Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
Специалист ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует сопроводительное письмо о направлении ежегодного плана проведения проверок в прокуратуру Тверской области в системе электронного документооборота и направляет один экземпляр утвержденного плана проверок на рассмотрение в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронной форме) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
Утвержденный план проверок специалист Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, размещает на сайте Инспекции в информационно-коммуникационной сети Интернет до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Максимальный срок выполнения административного действия – 2 дня.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 23.05.2018 № 2-нп)
Должностными лицами, ответственными за формирование ежегодного плана проведения проверок, являются специалист Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, специалист ответственный за ведение делопроизводства, начальник Отдела, начальник Инспекции.
Критериями принятия решений при осуществлении административной процедуры является наличие согласованной документации, подготовленной должностными лицами, указанными в пункте 44 настоящего Административного регламента.
Результатом выполнения административной процедуры является утвержденный ежегодный план проведения проверок.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является утверждение ежегодного плана проведения проверок и размещение его на сайте Инспекции в информационно-коммуникационной сети Интернет.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 23.05.2018 № 2-нп)
Подраздел II
Принятие решения о проведении внеплановой проверки
47. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
а) истечение срока исполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания государственного инженера-инспектора гостехнадзора по устранению нарушений правил эксплуатации самоходных машин и других видов техники (далее – предписание);
б) мотивированное представление должностного лица Инспекции Гостехнадзора, по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Инспекцию Гостехнадзора обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
в) приказ начальника Инспекции, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
47.1. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Инспекцию Гостехнадзора, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте «б» пункта 47 настоящего подраздела, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом «б» пункта 47 настоящего подраздела являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Инспекции Гостехнадзора при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
47.2. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте «б» пункта 47 настоящего подраздела, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
47.3. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте «б» пункта 47 настоящего подраздела, Инспекцией Гостехнадзора может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Инспекции Гостехнадзора, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Инспекции Гостехнадзора. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
47.4. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 47 настоящего подраздела, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, подготавливает и направляет в письменной форме начальнику Инспекции Гостехнадзора мотивированное представление (служебную записку) о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте «б» пункта 47 настоящего подраздела. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.
47.5. По решению начальника Инспекции Гостехнадзора предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
47.6. Инспекция Гостехнадзора вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Инспекцией Гостехнадзора в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
48. Предметом внеплановой проверки является:
а) исполнение субъектом проверки в процессе осуществления деятельности требований и условий, предусмотренных правилами эксплуатации аттракционной техники, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;
б) исполнение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предписаний;
в) проведение субъектом проверки мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан.
Внеплановая проверка проводится в форме выездной проверки.
48.1. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Инспекция Гостехнадзора вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по надзору посредством направления Приказа о внеплановой проверке и заявления о ее согласовании в органы прокуратуры в течение 24 часов.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
В соответствии с подпунктом «а» пункта 47 административного регламента специалист Отдела, ответственный за контроль за исполнением предписаний, выявляет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых истек срок исполнения ранее выданного предписания, а отчет об устранении нарушений не представлен, и передает информацию и соответствующие документы специалисту Отдела, ответственному за организацию проведения проверок.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 47 административного регламента специалист ответственный за ведение делопроизводства, получает и регистрирует документы, содержащие информацию, служащую основанием для проведения внеплановой проверки в системе электронного документооборота Инспекции и передает их начальнику Инспекции.
Максимальный срок выполнения административного действия – 4 часа.
Внеплановая выездная проверка по основаниям, указанным в абзацах 2, 3 подпункта «б» пункта 47 настоящего Административного регламента, проводится после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральный закон № 294-ФЗ.
Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений требований законодательства в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Инспекция вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
Начальник Инспекции рассматривает поступившие документы и поручает специалистам Отдела, путем наложения на документы соответствующей резолюции, рассмотреть поступившие документы по существу.
Максимальный срок выполнения административного действия – 4 часа.
По итогам рассмотрения поступивших в Инспекцию документов специалист Отдела, рассматривающий документы, принимает решение о необходимости проведения внеплановой проверки, или отказа в проведении внеплановой проверки и передает информацию и соответствующие документы специалисту Отдела, ответственному за организацию проведения проверок.
Максимальный срок выполнения административного действия – 4 часа.
Специалист Отдела, ответственный за организацию проведения проверок готовит служебную записку на имя начальника Инспекции о необходимости проведения внеплановой проверки или отказе в проведении внеплановой проверки.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
Начальник Инспекции рассматривает служебную записку, и в случае принятия решения о необходимости проведения внеплановой проверки, поручает специалисту Отдела, ответственному за организацию проведения проверок, подготовить проект приказа Инспекции о проведении внеплановой проверки по типовой форме, указанной в приложении 1 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации № 141, а в случае, принятия решения о нецелесообразности проведения внеплановой проверки, проставляет соответствующую резолюцию на рассмотренных документах.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
В случае, если решение о проведении (нецелесообразности проведения) внеплановой проверки принято по основаниям, указанным в подпункте «б» пункта 47 Административного регламента, специалист Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, информирует граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о принятом Инспекцией решении путем направления информационного письма на почтовый адрес, оставленный в качестве адреса для ведения переписки.
В случае если обращения, заявления граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, были направлены в Инспекцию в электронном виде через Единый портал, специалист Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, размещает сведения о принятом Инспекцией решении в «личном кабинете» обратившегося лица на Едином портале, а информацию о размещении в «личном кабинете» указанных сведений направляет на адрес электронной почты, указанный обратившимся лицом в качестве адреса для ведения переписки.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 23.05.2018 № 2-нп)
56. Общий максимальный срок выполнения процедуры принятия решения о проведении внеплановой проверки (нецелесообразности проведения внеплановой проверки) составляет 4 дня (без учета времени, необходимого для согласования проведения внеплановой проверки с органами прокуратуры).
Должностными лицами, ответственными за принятие решения о проведении внеплановой проверки (нецелесообразности проведении внеплановой проверки), являются специалист Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, начальник Отдела, начальник Инспекции.
58. Критерием принятия решения при осуществлении административной процедуры является выявление фактов, являющихся основанием для проведения внеплановой проверки или отказа в проведении внеплановой проверки.
59. Результатом выполнения административной процедуры является решение начальника Инспекции о проведении внеплановой проверки или нецелесообразности проведения внеплановой проверки.
60. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является поручение начальника Инспекции специалисту Отдела, ответственному за организацию проведения проверок, о подготовке проекта приказа Инспекции о проведении внеплановой проверки или наложение резолюции начальника Инспекции о нецелесообразности проведения внеплановой проверки на служебной записке.
Подраздел III
Подготовка приказа о проведении плановой/внеплановой проверки
61. Основанием для подготовки приказа Инспекции о проведении плановой проверки является включение юридического лица, индивидуального предпринимателя в ежегодный план проведения проверок.
62. Основанием для подготовки приказа Инспекции о проведении внеплановой проверки является поручение начальника Инспекции о подготовке проекта приказа Инспекции о проведении внеплановой проверки.
63. Специалист Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, осуществляет подготовку проекта приказа о проведении плановой/внеплановой проверки и передает его на подпись начальнику Инспекции.
Максимальный срок выполнения административного действия – 4 часа.
64. В случае, если до подписания приказа Инспекции о проведении плановой/внеплановой проверки начальником Инспекции принимается решение о включении в состав комиссии по проверке экспертов, специалист Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, осуществляет подготовку проекта приказа Инспекции по типовой форме, указанной в приложении 1 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации № 141, после заключения соответствующего договора с экспертами, экспертными организациями.
Максимальный срок выполнения административного действия – 4 часа.
65. Начальник Инспекции подписывает приказ о проведении плановой/внеплановой проверки и передает его сотруднику, ответственному за ведение делопроизводства, для регистрации.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 час.
66. Специалист Отдела, ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует подписанный начальником Инспекции приказ о проведении плановой/внеплановой проверки в журнале учета приказов Инспекции Гостехнадзора и передает его специалисту Отдела, ответственному за организацию проведения проверок.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 час.
67. Специалист Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, передает приказ о проведении плановой/внеплановой проверки государственному инженеру-инспектору гостехнадзора, уполномоченному на проведение плановой/внеплановой проверки.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 час.
68. Общий максимальный срок процедуры подготовки приказа о проведении плановой/внеплановой проверки составляет 1 день, без учета времени, необходимого для согласования кандидатуры эксперта.
69. Должностными лицами, ответственными за подготовку приказа о проведении плановой/внеплановой проверки являются специалист Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, специалист Отдела, ответственный за ведение делопроизводства, начальник Инспекции.
70. Результатом выполнения административной процедуры является подписанный начальником Инспекции приказ Инспекции о проведении плановой/внеплановой проверки.
71. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация подписанного начальником Инспекции приказа о проведении плановой/внеплановой проверки в журнале учета приказов Инспекции.
Подраздел IV
Подготовка и проведение выездной проверки
72. Основанием для начала проведения выездной проверки является приказ начальника Инспекции о проведении выездной проверки.
73. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, до выезда на проверку изучает законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Тверской области, рассматривает имеющиеся в Инспекции документы и сведения о результатах предыдущих проверок данного лица, о мерах по устранению выявленных нарушений и недостатков, знакомится с ответами на обращения физических и юридических лиц по вопросам деятельности субъекта проверки.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.
74. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, направляет копию приказа Инспекции Гостехнадзора о проведении проверки субъекту проверки.
Копия указанного приказа направляется субъекту проверки:
а) при проведении плановой проверки - не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Инспекцию Гостехнадзора, или иным доступным способом;
б) при проведении внеплановой проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте «б» пункта 47 настоящего раздела, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, уведомляет проверяемое лицо не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты проверяемого лица, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен проверяемым лицом в Инспекцию Гостехнадзора.
Максимальный срок выполнения административного действия - 20 минут.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
75. В случае, если в результате деятельности проверяемого лица причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление проверяемого лица о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
76. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, организует выезд на место проверки. По прибытию по месту нахождения или осуществления деятельности субъекта проверки государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки:
а) предъявляет свое служебное удостоверение и вручает руководителю субъекта проверки (или лицу его уполномоченному представителю) заверенную печатью копию приказа Инспекции о проведении проверки.
б) устанавливает время ежедневного пребывания в служебных помещениях субъекта проверки в течение срока проверки с учетом действующего режима работы субъекта проверки.
Проведение проверочных мероприятий в нерабочее время субъекта проверки не допускается без предварительного согласования с руководителем субъекта проверки (или его уполномоченным представителем).
в) формирует запрос с перечень документов субъекта проверки, необходимые для проведения проверки.
Максимальный срок выполнения действий составляет не более 1 часа.
77. В случае отсутствия документов и (или) возникновения иных обстоятельств, препятствующих их предоставлению для проверки, руководитель проверяемого субъекта либо его уполномоченный заявитель должно представить государственному инженеру-инспектору гостехнадзора письменное объяснение причин непредставления документов.
78. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, приступает к проведению проверки общих вопросов организации эксплуатации аттракционов, при этом проверяется:
а) наличие и выполнение приказов руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя о назначение ответственных лиц за безопасную эксплуатацию соответствующих аттракционов;
б) наличие должностных инструкций по технике безопасности на рабочих местах;
в) наличие нормативно-технической эксплуатационной документации;
Максимальный срок выполнения действий составляет не более 1 часа.
79. При непосредственной проверке соблюдения правил эксплуатации аттракционов, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, проверяет:
а) наличие свидетельства о регистрации аттракциона;
б) наличие талона-допуска на ежегодную (сезонную) эксплуатацию аттракциона;
в) надежность установки и крепления механизмов аттракциона к элементам строительных конструкций;
г) надежность крепления составных частей аттракциона между собой;
д) другие требования, указанные в эксплуатационной документации аттракциона.
80. При проверке государственным инженером-инспектором гостехнадзора, уполномоченным на проведение проверки, ведется учет количества проверенных аттракционов, а также фиксируются недостатки и другие данные о проверяемых аттракционах. На все обнаруженные недостатки обращается внимание лиц, присутствующих при проверке.
81. По окончании выездной проверки государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, готовит акт проверки по типовой форме, указанной в приложении 3 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации № 141, в 2 экземплярах.
Максимальный срок выполнения административного действия – 3 дня.
82. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, делает запись о проведенной проверке в Журнале учета проверок, представленном субъектом проверок, передает один экземпляр акта проверки руководителю субъекта проверки или его уполномоченному представителю.
83. В акте проверки ставится отметка об ознакомлении с ним руководителя субъекта проверки или его уполномоченного представителя и подпись. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, направляет акт заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщает к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Инспекции. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках исполнения государственной функции акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
При отказе руководителя или уполномоченного представителя субъекта проверки от подписания и (или) получения акта проверки государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, производит соответствующую запись в акте проверки.
К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных правил, предписания и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 08.07.2016 №5-нп)
84. Второй экземпляр акта проверки государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, подшивает в соответствующее дело согласно утвержденной Инспекцией номенклатуре дел, копию акта проверки передает сотруднику Отдела, ответственному за организацию проведения проверок.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.
84.1 В случае, если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Инспекция гостехнадзора в течение 3 месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такого юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
85. Должностным лицом, ответственным за подготовку и проведение выездной проверки, является государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки.
86. Результатом административной процедуры является выявление или не выявление нарушений правил и норм эксплуатации аттракционной техники.
87. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является акт проверки, зафиксированный в журнале учета проверок субъекта проверки, журнале учета проверок Инспекции.
Подраздел V Принятие мер по фактам нарушения правил и норм эксплуатации аттракционной техники
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 23.05.2018 № 2-нп)
88. Основанием для принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер в отношении фактов нарушения правил и норм эксплуатации аттракционной техники является выявление при проведении проверки нарушений субъектом проверки обязательных требований по регистрации, допуску к эксплуатации и соблюдению правил эксплуатации аттракционной техники в процессе ее использования.
Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:
а) выносит предписание с указанием сроков устранения выявленных нарушений по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту;
б) возбуждает дело об административном правонарушении при наличии события административного правонарушения.
Глава 1
Вынесение предписания
89. При выявлении, в результате проведения проверки, фактов нарушения обязательных требований по регистрации, допуску к эксплуатации и соблюдению правил эксплуатации аттракционной техники в процессе ее использования государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, в течение последнего дня проведения проверки:
а) готовит и подписывает предписание с указанием сроков устранения выявленных нарушений;
б) предлагает ознакомиться с предписанием руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки и подписать его;
в) в случае отказа руководителя, иного должностного лица субъекта проверки или его уполномоченного представителя от подписания либо отказа в ознакомлении с предписанием делает в нем соответствующую запись в присутствии двух свидетелей.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
90. Немедленно после процедуры подписания один экземпляр предписания государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, под расписку вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки.
Максимальный срок выполнения административного действия - 20 минут.
91. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, а также в случае отказа поставить подпись об ознакомлении с предписанием, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, в течение 1 рабочего дня со дня получения отказа, готовит проект письма о направлении предписания в адрес субъекта проверки, подписывает его, регистрирует в журнале исходящей корреспонденции и направляет письмо с предписанием в адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
92. Субъект проверки, в случае несогласия с выданным предписанием в течение пятнадцати дней со дня получения предписания вправе направить в Инспекцию в письменной форме возражения в отношении выданного предписания в целом или его отдельных положений. При этом субъект проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Инспекцию.
Максимальный срок выполнения административного действия - 15 дней.
Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью субъекта проверки.
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 08.07.2016 №5-нп)
93. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, получив возражения в отношении выданного предписания, рассматривает их и готовит проект письма в адрес субъекта проверки, о принятии возражений в отношении выданного предписания и приобщении их к предписанию, либо о непринятии возражений в отношении выданного предписания с мотивированным обоснованием (далее – проект письма), подписывает его, регистрирует в журнале исходящей корреспонденции и направляет письмо в адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Максимальный срок выполнения административного действия –1 день.
94. Контроль за исполнением предписания осуществляется государственным инженером-инспектором гостехнадзора, выдавшим предписание.
Контроль производится, в том числе, путем проведения внеплановой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 47 настоящего Административного регламента. Проведение внеплановой проверки осуществляется с учетом требований раздела III настоящего Административного регламента.
95. В случае неисполнения предписания в установленный срок в отношении лица, виновного в неисполнении предписания, возбуждается дело об административном правонарушении. Производство по делу об административном правонарушении осуществляется в порядке, установленном КоАП РФ.
Глава 2
Возбуждение дела об административном правонарушении
96. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения процедуры возбуждения производства по делу об административном правонарушении, является непосредственное выявление государственным инженером-инспектором гостехнадзора, уполномоченным на проведение проверки, достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, или поступившие из правоохранительных органов материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
97. В случае наличия достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, составляет протокол об административном правонарушении (далее – протокол).
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
Немедленно после составления протокола государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки:
а) подписывает протокол и предлагает его на подпись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки, в отношении которого составлен протокол (возбуждено дело об административном правонарушении);
б) в случае отказа от подписания протокола государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, делает в нем соответствующую запись в присутствии двух свидетелей.
Немедленно после процедуры подписания протокола государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, под подпись вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, копию протокола.
В случае отказа лица, от получения копии протокола, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, готовит проект письма о направлении протокола субъекту проверки, подписывает его, регистрирует в журнале исходящей корреспонденции и направляет в адрес субъекта проверки письмо с протоколом заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
При составлении протокола в случае неявки в Инспекцию руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены надлежащим образом, о времени и месте составления протокола, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, составляет протокол в их отсутствие, готовит проект письма о направлении протокола субъекту проверки, подписывает его, регистрирует в журнале исходящей корреспонденции, направляет письмо с протоколом заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес субъекта проверки и вносит сведения о протоколе в реестр административной практики.
Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки:
а) в соответствии с КоАП РФ рассматривает дела об административных нарушениях или выносит определение о передаче дела об административном правонарушении судье, мировому судье;
б) составляет проект письма в адрес субъекта проверки о направлении копии протокола;
в) составляет проект письма судье, мировому судье о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения (вместе со всеми приобщенными к нему материалами по делу об административном правонарушении) (в случае вынесения определения о передаче дела об административном правонарушении судье, мировому судье), подписывает его, регистрирует в журнале исходящей корреспонденции и направляет адресатам со всеми предлагающимися документами заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
В случае, если государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, не является одновременно главным государственным инженером-инспектором гостехнадзора или заместителем главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора, дела об административных правонарушениях, возбужденные в ходе проведения проверки, передаются на рассмотрение уполномоченным на производство указанных действий сотрудникам Инспекции.
Глава 3
Рассмотрение дела об административном правонарушении
104. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
105. Дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено в пятнадцатидневный срок со дня получения главным государственным инженером-инспектором протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, срок рассмотрения дела может быть продлен главным государственным инженером-инспектором, но не более, чем на один месяц.
106. Дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. В отсутствие этого лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении, о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела. Если при составлении административного протокола правонарушитель не был поставлен в известность о времени и месте рассмотрения дела, он приглашается в Инспекцию извещением.
107. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление:
а) о назначении административного наказания;
б) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
108. При совершении одним лицом двух и более правонарушений административное взыскание налагается за каждое правонарушение в отдельности. Если лицо совершило несколько правонарушений, дела о которых одновременно рассматриваются одним и тем же должностным лицом Инспекции, взыскание налагается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Подраздел VI. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований
108.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является ежегодная программа профилактики нарушений (далее – Программа).
108.2. Начальник Отдела, сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, формируют перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора.
Максимальный срок выполнения административного действия – в соответствии с Программой.
108.3. Сотрудники Инспекции Гостехнадзора осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения совещаний, семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
Максимальный срок выполнения административного действия – в соответствии с Программой.
108.4. В случае изменения обязательных требований начальник Отдела организует работу по подготовке и распространению комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.
Максимальный срок выполнения административного действия – в соответствии с Программой.
108.5. Сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, обеспечивает регулярное обобщение практик осуществления регионального государственного надзора в форме ежеквартальных, полугодовых, годовых отчетов, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.
Максимальный срок выполнения административного действия – в соответствии с Программой.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 23.05.2018 № 2-нп)
108.6. Специалист Отдела, уполномоченный на размещение информации на сайте Инспекции Гостехнадзора, обеспечивает размещение на сайте Инспекции Гостехнадзора перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, результатов осуществления регионального государственного надзора.
Максимальный срок выполнения административного действия – в соответствии с Программой.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 23.05.2018 № 2-нп)
108.7. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии в Инспекции сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора, уполномоченные на проведение проверок объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю Предостережение и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом Инспекцию Гостехнадзора в установленный в таком Предостережении срок.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 23.05.2018 № 2-нп)
108.8. Предостережение должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.
108.9. Порядок составления и направления Предостережения, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое Предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого Предостережения определяются Правительством Российской Федерации.
108.10. Результатом исполнения административной процедуры является:
а) ежегодное формирование перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора;
б) формирование ежегодного отчета по итогам осуществления регионального государственного надзора;
в) объявление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю Предостережения.
108.11. Способом фиксации выполнения административной процедуры является:
а) размещение на сайте Инспекции перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, ежегодного обобщения практики осуществления регионального государственного надзора;
б) приобщение Предостережения к материалам по профилактике нарушения обязательных требований (в случае его объявления юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю).
(дополнен разделом в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
Подраздел VII
Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
108.12. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями заключаются в осуществлении выездов государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора в места эксплуатации аттракционной техники в соответствии с планом выездов государственного инженера-инспектора гостехнадзора по соответствующему району (далее – План выездов), приказов начальника Инспекции Гостехнадзора о проведении рейдовых мероприятий (далее – Приказ о проведении рейда) с целью проведения планового (рейдового) осмотра аттракционной техники и проверки соблюдения правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией в процессе эксплуатации аттракционной техники.
108.13. Рейдовые мероприятия проводятся в целях пресечения нарушений правил эксплуатации аттракционной техники в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией на территории Тверской области.
108.14. Рейдовые мероприятия включают в себя:
а) выезд государственного инженера-инспектора гостехнадзора на места, указанные в приказе Инспекции Гостехнадзора о проведении рейдовых мероприятий;
б) производство осмотра территории и аттракционной техники;
в) сбор материалов путем направления запросов, истребования сведений, необходимых для принятия решения;
г) установление наличия либо отсутствия признаков нарушений правил эксплуатации аттракционной техники.
108.15. Основанием для начала административной процедуры является выезд государственного инженера-инспектора гостехнадзора в места эксплуатации поднадзорной техники в соответствии с Планом выездов и Приказом о проведении рейда.
108.16. По прибытию на место проведения планового (рейдового) осмотра государственный инженер-инспектор гостехнадзора:
а) производит сверку фактического наличия аттракционной техники с реестром зарегистрированной аттракционной техники по данному адресу (месту дислокации);
б) проверяет факт нахождения аттракционной техники в эксплуатации;
в) проверяет наличие у аттракционной техники находящейся в эксплуатации действующего талона-допуска на эксплуатацию;
г) оценивает техническое состояние аттракционной техники;
д) проверяет соблюдение техники безопасности при эксплуатации аттракционной техники.
Оценка технического состояния аттракционной техники проводится методами визуального, органолептического контроля.
108.17. По результатам осмотра аттракционной техники государственный инженер - инспектор гостехнадзора принимает решение на разрешение или запрещение эксплуатации аттракционной техники.
Критерием принятия решения является соблюдение обязательных требований.
108.18. В случае выявления при проведении планового рейдового осмотра аттракционной техники нарушений обязательных требований, государственный инженер-инспектор гостехнадзора принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляет в течение 3 рабочих дней после проведения планового осмотра объекта в письменной форме начальнику Инспекции Гостехнадзора мотивированное представление (служебную записку) с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте «б» пункта 47 подраздела II настоящего раздела Административного регламента.
108.19. В случае получения в ходе планового рейдового осмотра аттракционной техники сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в пункте 108.7 настоящего подраздела, государственный инженер-инспектор гостехнадзора направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю Предостережение в соответствии с пунктами 108.8, 108.9 подраздела VI настоящего раздела Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
108.20. Государственный инженер - инспектор гостехнадзора по окончании проведения рейдовых мероприятий готовит служебную записку на имя Начальника Инспекции Гостехнадзора об итогах проведенного рейдового мероприятия.
108.21. В случае выявления при проведении рейдовых мероприятий нарушений правил эксплуатации аттракционной техники, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией к виновным лицам применяются меры, указанные в подразделе V настоящего раздела Административного регламента.
108.22. Должностными лицами, ответственными за подготовку и проведение рейдовых мероприятий, являются государственный инженер - инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение рейдовых мероприятий, начальник Отдела, заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора, начальник Инспекции Гостехнадзора.
108.23. Результатом административной процедуры является проведение рейдовых мероприятий, выявление или не выявление нарушений правил эксплуатации аттракционной техники, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
108.24. Результатом исполнения административной процедуры является:
а) мотивированное представление (служебная записка) с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте «б» пункта 48 подраздела II настоящего раздела Административного регламента.
(дополнен разделом в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
Раздел IV
Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Подраздел I
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими исполнительного органа государственной власти Тверской области положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений
109. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими Инспекции положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений, осуществляется начальником Инспекции.
110. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, государственными гражданскими служащими Инспекции, участвующими в исполнении государственной функции, положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тверской области, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.
Подраздел II
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции
111. Контроль за полнотой и качеством осуществления контрольных мероприятий включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
112. Проверки полноты и качества проведения проверок осуществляются на основании приказов начальника Инспекции. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Инспекции) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с проведением проверки (комплексная проверка) или отдельные вопросы (тематическая проверка). Проверка также может проводиться по конкретному обращению субъекта проверки.
113. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Инспекции.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается членами комиссии.
Подраздел III
Ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительного органа государственной власти Тверской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
114. Должностные лица, государственные гражданские служащие Инспекции несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, предусмотренную их должностными регламентами в соответствии с законодательством.
115. Начальник Инспекции несет персональную ответственность за:
а) общий текущий контроль за исполнением государственной функции;
б) формирование ежегодного плана проведения проверок;
в) осуществление контроля за соблюдением положений настоящего Административного регламента;
г) соблюдение сроков визирования документов;
д) рассмотрение обращений;
е) принятие решения о проведении проверок;
ж) рассмотрения дел об административных правонарушениях;
з) принятие решения о направлении дел для рассмотрения по подведомственности;
и) осуществление текущего контроля за соблюдением и исполнением заместителем начальника Инспекции, начальником Отдела, положений настоящего Административного регламента, а также за принятием ими решений в ходе исполнения государственной функции.
116. Заместитель начальника Инспекции несет персональную ответственность за:
а) общий текущий контроль за исполнением государственной функции;
б) осуществление контроля за соблюдением положений настоящего Административного регламента;
в) соблюдение сроков визирования документов;
г) рассмотрение обращений;
д) принятие решения о проведении проверок;
е) рассмотрение дел об административных правонарушениях;
ж) принятие решения о направлении дел для рассмотрения по подведомственности;
з) осуществление текущего контроля за соблюдением и исполнением начальником Отдела, начальником отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Инспекции положений настоящего Административного регламента, а также за принятием ими решений в ходе исполнения государственной функции.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 23.05.2018 № 2-нп)
117. Начальник Отдела несет персональную ответственность за:
а) текущий контроль за исполнением государственной функции сотрудниками Отдела;
б) осуществление контроля за соблюдением сотрудниками Отдела положений Административного регламента;
в) согласование и визирование в установленные Административным регламентом сроки документов, направляемых в адрес субъектов проверки, правоохранительные органы, суды.
г) проведение проверок;
д) соблюдение сроков проведения проверок;
е) соблюдение порядка подготовки и проведения проверок;
ж) принятие мер по результатам выявленных в ходе исполнения государственной функции нарушений законодательства;
з) контроль за исполнением предписания;
и) соблюдение порядка направления документов, связанных с исполнением государственной функции в адрес субъекта проверки, правоохранительные органы.
118. Специалист Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, несет персональную ответственность за:
а) своевременную подготовку и формирование плана проведения проверок;
б) согласование плана проведения проверок;
в) размещение плана проведения проверок на сайте Инспекции в информационно-коммуникационной сети Интернет;
г) подготовку приказа Инспекции о проведении проверки.
119. Начальник отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Инспекции несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков и порядка регистрации входящей/исходящей корреспонденции;
б) своевременное направление исходящей корреспонденции.
120. Специалист Отдела, ответственный за ведение делопроизводства, несет персональную ответственность за:
а) регистрацию исходящих/входящих документов в системе электронного документооборота Инспекции;
б) своевременное направление исходящей корреспонденции.
121. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, несет персональную ответственность за:
а) надлежащее и своевременное уведомление субъекта проверки о предстоящей проверке;
б) своевременное направление в Прокуратуру Тверской области сопроводительного письма и заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки;
в) проведение проверки в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
г) составление акта проверки;
д) вручение или направление акта проверки субъекту проверки;
е) направление копии акта проверки в прокуратуру Тверской области;
ж) выдачу субъекту проверки предписания;
з) приобщение возражений, поступивших от субъекта проверки, к материалам дела о проверке;
и) составление протокола об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ.
122. Несоблюдение требований настоящего Административного регламента должностными лицами, государственными гражданскими служащими Инспекции влечет дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
123. В случае нарушений прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей виновные должностные лица, государственные гражданские служащие Инспекции, допустившие нарушения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подраздел IV
Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений, организаций
124. Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Инспекцию путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе исполнения настоящего Административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти, а также путем обращения в суд в защиту нарушенных при осуществлении государственного контроля (надзора) прав и (или) законных интересов.
125. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке исполнения Инспекцией государственной функции, а также направлять замечания и предложения по оптимизации и улучшению качества исполнения государственной функции.
Раздел V
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию, его должностных лиц, государственных гражданских служащих
126. Юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее – заявители) вправе обжаловать действия (бездействие) или решения Инспекции, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Инспекции в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
127. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) Инспекцией, ее должностными лицами, государственными гражданскими служащими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента.
128. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, государственных гражданских служащих Инспекции, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики посредством личного обращения или направления письменного обращения, жалобы, претензии (далее – обращение) посредством почтовой связи в адрес Инспекции, на сайте Инспекции, с помощью Единого портала, по электронной почте, по телефонам, адреса и номера которых указаны в приложении 1 настоящего Административного регламента.
129. Обращение может быть адресовано:
а) Инспекции;
б) начальнику Инспекции;
в) заместителю начальника Инспекции.
130. Жалобы на решения, принятые начальником Инспекции подаются в Правительство Тверской области.
131. Обращение в письменной форме должно содержать:
а) наименование органа, исполняющего государственную функцию, должностных лиц, государственных гражданских служащих органа, решения и действия (бездействие) которого обжалуется;
б) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя – индивидуального предпринимателя, либо полное наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым может быть направлен ответ обратившемуся лицу;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего государственную функцию, его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
д) подпись;
е) дату.
132. К обращению могут быть приложены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя или их копии.
133. Начальник Инспекции или заместитель начальника Инспекции проводят личный прием заявителей (по предварительной записи). Запись заявителей проводится при личном обращении в Инспекцию или по телефонам, номера которых указаны в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
134. В случае личного обращения в Инспекцию заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
135. Сотрудник Инспекции, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует обратившегося о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
136. В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, заявителю с его согласия может быть дан устный ответ на обращение.
137. Основания для прекращения рассмотрения обращения:
а) рассмотрение обращения может быть прекращено, в случае если от лица, подавшего обращение, поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;
б) в случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему уже давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Инспекции или заместитель начальника Инспекции вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Инспекцию, о данном решении уведомляется обратившийся.
138. Случаи, в которых ответ на обращение не дается:
а) если в обращении не указана фамилия (наименование) заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) если в обращении содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего Инспекции, а также членов его семьи, при этом обратившемуся сообщается о недопустимости злоупотреблений подобного рода;
в) в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается обратившемуся в течение семи дней со дня регистрации обращения в случае, если адрес и фамилия (наименование) обратившегося поддаётся прочтению;
г) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, о чем сообщается обратившемуся.
139. При рассмотрении обращения Инспекцией заявитель имеет право:
а) представлять в Инспекцию дополнительные документы и материалы, касающиеся поставленного в обращении вопроса, либо обращаться в Инспекции с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
140. Должностное лицо Инспекции, рассматривающее обращение, имеет право запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и у иных лиц.
141. Обращение, поступившее в Инспекцию, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента его поступления в Инспекцию.
142. Обращение рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации в Инспекции. В исключительных случаях (при принятии решения о проведении служебной проверки, направлении запросов в иные органы или организации) срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней с обязательным уведомлением заявителя.
143. По результатам рассмотрения обращения Инспекция принимает решение об удовлетворении требований заявителя, либо об отказе в их удовлетворении.
144. При удовлетворении требований заявителя лица Инспекция принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений в части исполнения государственной функции.
145. По результатам рассмотрения обращения заявителю направляется ответ в письменной форме или по электронной почте не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
146. В случае подачи обращения через Единый портал мотивированный ответ о результатах его рассмотрения, подписанный электронной подписью начальника Инспекции или заместителя начальника Инспекции, размещается в «личном кабинете» обратившегося на Едином портале, а уведомление о размещении ответа в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный обратившемся в качестве адреса для ведения переписки.
Приложение 1
к Административному регламенту по исполнению государственной функции «Региональный государственный надзор в области технического состояния и безопасной эксплуатации аттракционной техники»
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 08.07.2016 №5-нп, от 10.03.2017 №2-нп, от 23.05.2018 № 2-нп)
Сведения о Главном управлении
«Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники» Тверской области
(далее - Инспекция)
Юридический и фактический адрес: 170037, г. Тверь, проспект Победы, 53
Адрес электронной почты: igtn69@web.region.tver.ru
Адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.гостехнадзор.тверскаяобласть.рф
Контактные телефоны и часы приема должностных лиц:
№ п/п
Наименование должности
Часы приема
Телефон
1
Начальник Инспекции
среда
с 16.00 до 18.00
(8-4822)
34-41-15
2
Заместитель начальника Инспекции
вторник
с 16.00 до 18.00
(8-4822)
34-77-10
3
Начальник отдела по организации надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Инспекции
четверг
с 16.00 до 18.00
(8-4822)
32-78-95
Сведения
о территориальном расположении специалистов
Инспекции и часах* приема заявителей
№ п/п
Наименование района, города
Местонахождение, адрес
Часы приема
Телефон
1
Андреапольский район
г. Андреаполь,
ул. Авиаторов, 59
понедельник - 08.00 – 17.00;
пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48267) 3-25-26
2
Бежецкий район
г. Бежецк,
ул. Большая, 40
понедельник, вторник, среда, четверг - 08.00 – 17.00; пятница - 08.00 - 16.00;
обеденный перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48231) 2-05-75
3
Бельский район
г. Белый,
ул. Кирова, 44
понедельник, четверг - 09.00 – 18.00;
обеденный перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48250) 2-24-88
4
Бологовский район
г. Бологое,
ул. Кирова, 4
вторник, среда - 08.00 – 17.00;
пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48238) 2-23-59
5
Весьегонский район
г. Весьегонск,
ул. К. Маркса, 103
понедельник, среда - 08.00 – 17.00;
четверг - 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48264) 2-15-00
6
Вышневолоцкий район
г. Вышний Волочек,
ул. Осташковская, 10/6
понедельник, вторник, четверг –
08.00 - 17.00; пятница - 08.00 - 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48233) 6-29-63
7
Жарковский район
п. Жарковский,
ул. Советская, 55
среда - 09.00 – 16.00 без перерыва
(8-48250) 2-24-88
8
Западнодвинский район
п. Западная Двина, ул. Мира, 13
понедельник, вторник - 08.00 – 17.00; пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48265) 2-31-09
9
Зубцовский район
г. Зубцов,
ул. Московская, 8
понедельник, среда, четверг –
08.00 – 17.00; пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48262) 2-31-92
10
г. Тверь и Калининский район
г. Тверь, проспект Победы, 53
понедельник, вторник, среда, четверг - 8.00 - 18.00; пятница - 8.00 - 17.00;
суббота - 8.00 - 16.00;
без перерыва на обед
(4822)
32-71-14
11
Калязинский район
г. Калязин,
ул. Коминтерна, 77
среда, четверг - 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48249) 2-34-97
12
Кашинский район
г. Кашин,
ул. К.Маркса,1/18
понедельник, вторник - 08.00 – 17.00; пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48234) 2-15-33
13
Кесовогорский район
п. Кесова Гора,
ул. Кооперативная, 7
понедельник, вторник, среда, четверг - 08.00 – 17.00; пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48274) 2-16-90
14
Кимрский район
г. Кимры,
ул. Урицкого, 15
понедельник, среда - 08.00 – 17.00;
пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48236) 3-21-01
15
Конаковский район
г. Конаково,
ул. Свободы, 139
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - 08.00 - 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 - 13.00
(8-48242) 3-39-69
16
Краснохолмский район
г. Красный Холм,
ул. Мясникова, 1/17
Понедельник 08.00 – 17.00;
вторник - 08.00 – 12.00;
пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48237) 2-26-88
17
Кувшиновский район
г. Кувшиново,
ул. Октябрьская, 28
среда, четверг - 09.00-18.00;
перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48257) 4-54-86
18
Лесной район
с. Лесное, ул. Советская, 9
среда - 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48271) 2-13-64
19
Лихославльский район
г. Лихославль,
ул. Первомайская, 15
понедельник – 08.00 – 17.00;
пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48261) 2-18-30
20
Максатихинский район
п. Максатиха, ул. Красноармейская, 11
понедельник - 09.00 - 10.00; 16.00 - 18.00
пятница - 09.00 - 17.00;
обеденный перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48253) 2-14-01
21
Молоковский район
п. Молоково,
ул. Ленина, 16
вторник - 09.00 - 17.00
обеденный перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48275) 2-10-54
22
Нелидовский район
г. Нелидово, ул. Первомайская, 1
вторник, среда – 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48266) 5-19-22
23
Оленинский район
п. Оленино,
ул. Ленина, 64/7
понедельник - 08.00 – 17.00;
пятница - 08.00 – 16.00; без перерыва
(8-48258) 2-18-95
24
Осташковский городской округ
г. Осташков,
ул. Загородная, 2
понедельник, четверг - 08.00 – 17.00; пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48235) 5-32-53
25
Пеновский район
п. Пено,
ул. Л. Чайкиной, 107
среда - 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48230) 2-46-53
26
Рамешковский район
п. Рамешки, ул. Советская, 17
вторник, четверг – 08.30 – 17.00; перерыв - 12.30 – 13.00
(8-48244) 2-24-72
27
Ржевский район
г. Ржев,
ул. Ленина, 16
понедельник, среда - 08.00 – 17.00; пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48232) 2-30-90
28
Сандовский район
п. Сандово,
ул. Советская, 11
понедельник - 09.00 – 18.00;
среда, пятница - 09.00 – 13.00;
обеденный перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48272) 2-12-10
29
Селижаровский район
п. Селижарово,
ул. Бульварная, д. 7
вторник, среда - 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48269) 2-25-70
30
Сонковский район
п. Сонково,
пл. Ленина, 24
вторник, среда, четверг - 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48246) 2-13-48
31
Спировский район
п. Спирово, Советская пл., 7
Среда - 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48276) 2-16-78
32
Старицкий район
г. Старица,
ул. К. Маркса, 54
понедельник, среда - 08.00 – 17.00;
пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48263) 2-30-84
33
Торжокский район
г. Торжок
пл. 9 Января, 1
понедельник, вторник, среда, четверг - 08.00 – 17.00; пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48251) 9-22-91
34
Торопецкий район
г. Торопец,
ул. Советская, 25
среда, четверг - 08.00 - 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48268) 2-25-94
35
Удомельский городской округ
г. Удомля,
ул. Попова, 22
Понедельник, четверг - 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48255) 5-79-80
36
Фировский район
п. Фирово, ул. Комсомольская, 13
среда - 09.00 – 16.00
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48233) 6-29-63
_____________________________________________________________________________________________
* - в случае отпуска государственного инженера-инспектора гостехнадзора или его временной нетрудоспособности, а также во время проведения профилактических операций и иных мероприятий Главным управлением часы приема заявителей могут быть изменены. Информацию об изменении часов приема заявителей разместить на информационных стендах в местах приема заявителей.».
Приложение 2
к Административному регламенту по исполнению государственной функции «Региональный государственный надзор в области технического состояния и безопасной эксплуатации аттракционной техники»
(лицевая сторона)
ПРЕДПИСАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНЖЕНЕРА-ИНСПЕКТОРА ГОСТЕХНАДЗОРА
ПО УСТРАНЕНИЮ НАРУШЕНИЙ ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ
__________________________________________________________________
(указать для юридического лица: наименование и адрес;
_____________________________________________________________________________________________
для должностного лица: фамилия, имя, отчество, должность, наименование и адрес организации) __________________________________________________________________________________________
Руководствуясь Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. № 1291, обязываю Вас принять меры по устранению следующих нарушений:
№
п.п.
Выявленные нарушения, нарушенные нормы и документы, которыми они установлены
Срок
исполнения
Государственный инженер-инспектор гостехнадзора ___________________________
(наименование инспекции гостехнадзора)
« ___ »______________ 20__г. ___________________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П.
Предписание получено « ___ »__________20___г. _____________________________
(подпись)
_________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
Отметка о выполнении предписания _______________________________________________
Государственный
инженер-инспектор гостехнадзора _______________ « ___ » _________ 20__ г.
(подпись)
М.П.
(оборотная сторона)
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
(Извлечение)
Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)
1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Приложение 3
к Административному регламенту по исполнению государственной функции «Региональный государственный надзор в области технического состояния и безопасной эксплуатации аттракционной техники»
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
Блок-схема действий по осуществлению государственной функции
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 090.070.000 Транспорт, 090.070.020 Управление в сфере транспорта (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 090.070.100 Иные специализированные виды транспорта |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: