ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, СПОРТА И ТУРИЗМА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «АККРЕДИТАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ...



Утратил силу – приказ Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл от 11.01.2019 № 5

МИНИСТЕРСТВО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, СПОРТА И ТУРИЗМА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПРИКАЗ

от 25 июня 2018 года № 207

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, СПОРТА И ТУРИЗМА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «АККРЕДИТАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КЛАССИФИКАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ, ВКЛЮЧАЮЩИХ ГОСТИНИЦЫ И ИНЫЕ СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ, ГОРНОЛЫЖНЫЕ ТРАССЫ, ПЛЯЖИ»

(в редакции приказов Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл от 13.09.2018 № 348; от 25.10.2018 № 451)

В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 г. № 237 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций», с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги «Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи».

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр Л.А. Батюкова

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл от 25 июня 2018 г. № 207

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, СПОРТА И ТУРИЗМА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «АККРЕДИТАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КЛАССИФИКАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ, ВКЛЮЧАЮЩИХ ГОСТИНИЦЫ И ИНЫЕ СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ, ГОРНОЛЫЖНЫЕ ТРАССЫ, ПЛЯЖИ»

(в редакции приказов Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл от 13.09.2018 № 348; от 25.10.2018 № 451)

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1.1. Административный регламент Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл (далее – Министерство) по предоставлению государственной услуги «Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи» (далее – Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства при предоставлении государственной услуги «Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи» (далее – государственная услуга), а также порядок взаимодействия Министерства с юридическими лицами при предоставлении государственной услуги.

Круг заявителей

1.2. Получателями государственной услуги являются юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), подавшие заявку на аккредитацию в качестве организации, осуществляющей классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи (далее - заявитель).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством, расположенным по адресу: 424001, г. Йошкар-Ола, ул. Успенская, д. 38.

1.3.1. График работы Министерства:

понедельник - пятница - 8.30 - 17.30 (перерыв с 12.30 до 13.30);

суббота, воскресенье - выходные дни;

рабочий день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню - 8.30 - 16.30 (перерыв с 12.30 до 13.30).

Структурное подразделение Министерства, непосредственно осуществляющее предоставление государственной услуги, - отдел организации и координации туристской деятельности.

График работы структурного подразделения Министерства, непосредственно осуществляющего предоставление государственной услуги, соответствует графику работы Министерства.

1.3.2. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства предоставляется следующими способами:

устное информирование при личном обращении заявителя специалистами Министерства;

размещение на информационном стенде по месту нахождения Министерства;

размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт Министерства);

размещение в федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

размещение в специализированной информационной системе «Портал государственных услуг Республики Марий Эл».

1.4. Справочные телефоны:

телефон (факс) приемной Министерства - 8 (8362) 45-56-82;

телефон начальника отдела организации и координации туристской деятельности - 8 (8362) 41-76-45;

телефон консультанта отдела организации и координации туристской деятельности - 8 (8362) 41-76-49.

1.5. Адрес официального сайта Министерства: www.portal.mari.ru/minsport;

адрес электронной почты для направления обращений (E-mail): msport@mail.ru.

1.6. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе ее предоставления заявители получают в следующем порядке:

при личном обращении заявителя непосредственно в Министерство или по телефону;

по письменным запросам;

с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и специализированной информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл» (www.pgu.gov.mari.ru).

1.6.1. При осуществлении консультирования на личном приеме должностное лицо Министерства обязано:

представиться, указав фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), должность, наименование структурного подразделения Министерства, должностным лицом которого оно является;

дать ответы на заданные посетителем вопросы, в конце разговора кратко подведя его итоги;

вести разговор в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса.

Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Министерства, должностное лицо Министерства информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

1.6.2. При осуществлении консультирования по телефону должностное лицо Министерства обязано:

представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), должность, наименование структурного подразделения Министерства, должностным лицом которого оно является;

выслушать и уточнить при необходимости суть вопроса;

вежливо, корректно и лаконично дать ответ по существу вопроса;

при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предложить собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время, подготовив к назначенному сроку ответ по вышеуказанным вопросам.

1.6.3. Должностное лицо Министерства при осуществлении консультирования вправе предложить собеседнику представиться.

1.6.4. В случае если собеседник не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, должностное лицо Министерства предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.

1.6.5. Должностное лицо Министерства при осуществлении консультирования обязано ответить на следующие вопросы:

порядок обращения за получением государственной услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении Министерства;

требования к заявителям;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к их оформлению;

перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

сроки предоставления государственной услуги.

1.7. На официальном сайте Министерства, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и в специализированной информационной системе «Портал государственных услуг Республики Марий Эл» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация о предоставлении государственной услуги:

Административный регламент;

форма заявки на аккредитацию в качестве организации, осуществляющей классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи (далее – заявка);

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, способы получения заявителем указанных документов, в том числе в электронной форме, а также порядок их представления;

перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

1.8. В помещении Министерства размещается информационный стенд, содержащий информацию о процедуре предоставления государственной услуги.

На информационном стенде размещается следующая информация:

Административный регламент;

форма заявки;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, способы получения заявителем указанных документов, в том числе в электронной форме, а также порядок их представления;

перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги – аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.

Наименование органа государственной власти Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу

2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством.

При предоставлении государственной услуги Министерство взаимодействует с Управлением Федерального казначейства по Республике Марий Эл.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Марий Эл.

Описание результата предоставления государственной услуги

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

оформление и выдача аттестата аккредитации;

переоформление аттестата аккредитации;

выдача дубликата аттестата аккредитации;

вынесение решения об отказе в оформлении и выдаче аттестата аккредитации.

Срок предоставления государственной услуги

2.4. Государственная услуга предоставляется:

не позднее 20 рабочих дней со дня поступления заявки и документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента;

не позднее 9 рабочих дней со дня поступления заявки на переоформление аттестата аккредитации в качестве организации, осуществляющей классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи (далее – заявка на переоформление аттестата аккредитации) при переоформлении аттестата аккредитации;

не позднее 3 рабочих дней со дня поступления заявки на выдачу дубликата аттестата аккредитации в качестве организации, осуществляющей классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи (далее – заявка на выдачу дубликата аттестата аккредитации) при выдаче дубликата аттестата аккредитации.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.5. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993 г., № 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009 г., № 4, ст. 445; № 1, ст. 1, ст. 2);

Конституцией Республики Марий Эл («Марийская правда», 07.07.1995 г.);

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000 г., № 32, ст. 3340);

Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 г., № 48, ст.4563);

Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 49, ст. 5491; 2003, № 2, ст. 167; 2007, № 7, ст. 833; 2009, № 52, ст. 6441; 2010, № 32, ст. 4298; 2012, № 19, ст. 2281; 2015, № 27, ст. 3946; 2016, № 10, ст. 1323; № 15, ст. 2066; 2017, № 1, ст. 6; 2018, № 7, ст. 976);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., № 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165, 29.07.2006 г., Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., № 31 (1 ч.), ст. 3451);

Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009 г., № 7, ст. 776);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, 3480; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52, ст. 6952, 6961, 7009; 2014, № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4264; № 49, ст. 6928; 2015, № 1, ст. 67, 72; № 10, ст. 1393; № 29, ст. 4342, 4376; 2016, № 7, ст. 916; № 27, ст. 4293, 4294; № 52, ст. 7482; 2017, № 1, ст. 12; № 31, ст. 4785; Российская газета, 2017, 8 декабря);

Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011 г., № 15, ст. 2036);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 г., № 27, ст. 3744);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 г., № 36, ст. 4903);

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 г. № 237 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, № 9 (часть II), ст. 485, № 11, ст. 621; портал «Марий Эл официальная» (portal.mari.ru/pravo), 16 ноября 2012 г., № 14112012040363; 26 февраля 2013 г., № 25022013040057; 30 октября 2014 г., № 30102014040466; 20 марта 2015 г., № 20032015040094; 7 апреля 2016 г., № 07042016040080; 3 апреля 2017 г. № 31032017040086);

приказом Министерства культуры Российской Федерации от 29 апреля 2015 г. № 1340 «Об утверждении порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 47, 23.11.2015);

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16 января 2018 г. № 7 «Вопросы Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл» (портал «Марий Эл официальная» (portal.mari.ru/pravo), 16 января 2018 г., № 16012018040007).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.6. Для получения государственной услуги заявитель представляет в Министерство следующие документы:

2.6.1. Для оформления и выдачи аттестата аккредитации:

а) заявку согласно утвержденной форме (Приложение №1 к Административному регламенту);

б) информацию о стоимости работ по классификации;

в) данные о разработанной и внедренной системе качества проведения работ по классификации объектов туриндустрии, а также системе учета и документирования результатов выполнения работ по классификации, в том числе утвержденных организацией правил ведения делопроизводства, архива (с указанием сроков хранения документов, касающихся проведения работ по классификации);

г) данные о наличии в организации, претендующей на получение аккредитации, не менее 3 специалистов (экспертов), имеющих стаж практической работы в области классификации объектов туриндустрии не менее 3 лет, высшее профессиональное образование в сфере оказания туристских и гостиничных услуг по направлениям «Туризм» и/или «Гостиничное дело», либо непрофильное высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по программе «Классификация объектов туристской индустрии», полученное в течение 5 лет, предшествующих представлению заявки, подтверждаемые наличием документов, заверенных печатью организации (при наличии печати), претендующей на получение аккредитации (эксперты, выполняющие работы по классификации объектов туристской индустрии, могут работать по трудовому (как минимум один) или гражданско-правовому договорам).

2.6.1.1. Для переоформления аттестата аккредитации:

заявку на переоформление аттестата аккредитации согласно утвержденной форме (приложение № 4 к Административному регламенту).

2.6.1.2. Для получения дубликата аттестата аккредитации:

заявку на выдачу дубликата аттестата аккредитации согласно утвержденной форме (приложение № 5 к Административному регламенту).

2.6.2. Заявитель по своему выбору вправе направить заявку и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, а также заявку на переоформление аттестата аккредитации и заявку на выдачу дубликата аттестата аккредитации по почте или в электронной форме посредством их направления на адрес электронной почты Министерства по каналам электронной связи в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или специализированной информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл».

Электронные документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.

2.6.3. В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон) в случае, если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции приказа Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл от 13.09.2018 № 348)

2.6.4. Заявитель, представивший документы, содержащие недостоверные сведения, в случае если это повлекло необоснованное предоставление государственной услуги, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.7. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных организаций:

копия платежного поручения об уплате государственной пошлины за выдачу аттестата аккредитации или дубликата аттестата аккредитации.

2.7.1. В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона Министерство не вправе требовать от заявителя:

а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов.

в) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью министра молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(подпункт введен приказом Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий от 25.10.2018 № 451)

2.7.2. В случае если указанные в пункте 2.7 Административного регламента документы не представлены заявителем, Министерство направляет межведомственный запрос в Управление Федерального казначейства по Республике Марий Эл с просьбой предоставить реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу аттестата аккредитации или дубликата аттестата аккредитации.

2.7.3. (пункт утратил силу - приказ Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл от 13.09.2018 № 348)

2.7.3. Непредставление заявителем указанных в пункте 2.7 Административного регламента документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.8. Выявление консультантом отдела организации и координации туристской деятельности Министерства (далее - консультант Министерства) несоблюдения установленных действующим законодательством Российской Федерации условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписана заявка и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, а также заявка на переоформление аттестата аккредитации или заявка на выдачу дубликата аттестата аккредитации, является основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.9. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.

2.10. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги (оформление и выдача аттестата аккредитации) являются:

а) непредставление документов, необходимых для аккредитации в соответствии с пунктом 2.6.1 Административного регламента;

б) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной информации.

2.10.1. Основания для отказа в оформлении и выдаче аттестата аккредитации не применяются в отношении принятия решения о переоформлении аттестата аккредитации и выдаче дубликата аттестата аккредитации.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

2.11. Иные услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.12. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в порядке и размере, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Размер государственной пошлины за выдачу документа об аккредитации (государственной аккредитации) определяется в соответствии с пп. 73 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

Размер государственной пошлины за выдачу дубликата документа, подтверждающего аккредитацию (государственную аккредитацию), определяется в соответствии с пп. 77 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

2.13. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

2.14. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также заявки на переоформление аттестата аккредитации и заявки на выдачу дубликата аттестата аккредитации и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.15.1. Заявка и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, а также заявка на переоформление аттестата аккредитации и заявка на выдачу дубликата аттестата аккредитации регистрируются консультантом Министерства в день их поступления в Министерство в журнале регистрации входящей корреспонденции.

2.15.2. Порядок регистрации заявления и документов определен подразделом «Прием и регистрация заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги» раздела 3 Административного регламента.

2.15.3. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не имеется.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.16. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.17. Вход в помещение, в котором предоставляется государственная услуга, оформляется вывеской, содержащей наименование Министерства и график работы.

При предоставлении государственной услуги обеспечиваются условия беспрепятственного доступа для получателей государственных услуг - инвалидов и других лиц с учетом ограничений их жизнедеятельности, в частности, обеспечивается:

возможность сопровождения заявителя при передвижении по помещению, в котором предоставляется государственная услуга, а также при обращении за государственной услугой;

возможность для самостоятельного передвижения по помещению, в котором предоставляется государственная услуга, входа, выхода и перемещения (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;

оказание специалистами, предоставляющими государственную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами, в том числе помощи при подаче заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также заявки на переоформление аттестата аккредитации и заявки на выдачу дубликата аттестата аккредитации.

В целях удобной парковки автомобилей граждан у здания, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется автостоянка. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

На автостоянках выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки транспортных средств, управляемых инвалидами, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки указанных транспортных средств бесплатно.

Места предоставления государственной услуги оборудуются комфортными местами ожидания, предназначенными для граждан.

В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

2.18. Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста.

2.19. Места для информирования оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителей с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий

2.20. Основным показателем доступности и качества государственной услуги является оказание государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Дополнительными показателями доступности и качества государственной услуги являются:

доля положительных решений о предоставлении государственной услуги в общем количестве заявок, а также заявок на переоформление аттестата аккредитации и заявок на выдачу дубликата аттестата аккредитации в соответствующем году;

возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги;

соблюдение требований к порядку предоставления государственной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.

2.21. При предоставлении государственной услуги заявитель (законный представитель) взаимодействует с одним специалистом Министерства, при этом продолжительность взаимодействия не должна превышать 30 минут, а количество взаимодействий - трех раз.

2.22. Предоставление государственной услуги с использованием многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.23. Обращение за получением государственной услуги, а также предоставление государственной услуги, могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (законного представителя) в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Такие документы признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, когда федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на получение государственной услуги в электронной форме.

При определении особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.

Государственная услуга в многофункциональных центрах не предоставляется.

(пункт в редакции приказа Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл от 13.09.2018 № 348)

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) рассмотрение заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, включая анализ информации на предмет ее соответствия данным, указанным в заявке;

3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

4) принятие решения о предоставлении государственной услуги либо вынесение решения об отказе в предоставлении государственной услуги;

5) оформление и выдача аттестата аккредитации, переоформление аттестата аккредитации, выдача дубликата аттестата аккредитации.

3.1.1. Блок-схема последовательности административных процедур, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, представлена в приложении № 2 к Административному регламенту.

Прием и регистрация заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

3.2. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в Министерство с заявкой и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, с заявкой на переоформление аттестата аккредитации или с заявкой на выдачу дубликата аттестата аккредитации; либо предоставление указанных документов по почте (в том числе электронной) либо в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или специализированной информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл».

3.2.1. Консультант Министерства регистрирует заявку и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, заявку на переоформление аттестата аккредитации или заявку на выдачу дубликата аттестата аккредитации в журнале регистрации входящей корреспонденции.

При поступлении заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявки на переоформление аттестата аккредитации или заявки на выдачу дубликата аттестата аккредитации в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или специализированной информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл» консультант Министерства направляет заявителю электронное сообщение о приеме заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявки на переоформление аттестата аккредитации или заявки на выдачу дубликата аттестата аккредитации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или специализированной информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл» не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявки на переоформление аттестата аккредитации или заявки на выдачу дубликата аттестата аккредитации.

3.2.2. При поступлении заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявки на переоформление аттестата аккредитации или заявки на выдачу дубликата аттестата аккредитации, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, консультант Министерства в день их регистрации проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны электронные документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - проверка усиленной квалифицированной электронной подписи).

Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи может осуществляться консультантом Министерства самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, который входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи было выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, консультант Министерства в день проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме документов и в тот же день направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанного решения.

3.2.3. Заявка и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, заявка на переоформление аттестата аккредитации или заявка на выдачу дубликата аттестата аккредитации регистрируются в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 2.15.1 Административного регламента, и передаются министру молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл (далее – министр).

3.2.4. Срок административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня со дня поступления заявки и документов, необходимых для оформления и выдачи аттестата аккредитации, заявки на переоформление аттестата аккредитации или заявки на выдачу дубликата аттестата аккредитации.

Рассмотрение заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, включая анализ информации на предмет ее соответствия данным, указанным в заявке

3.3. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявки на переоформление аттестата аккредитации или заявки на выдачу дубликата аттестата аккредитации в журнале регистрации входящей корреспонденции.

3.3.1. Консультант Министерства проводит анализ информации на предмет ее соответствия данным, указанным в заявке, в заявке на переоформление аттестата аккредитации или в заявке на выдачу дубликата аттестата аккредитации, формирует пакет документов и готовит проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги:

не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации заявки и документов, необходимых для оформления и выдачи аттестата аккредитации;

не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявки на переоформление аттестата аккредитации;

в день регистрации заявки на выдачу дубликата аттестата аккредитации.

3.3.2. Консультант Министерства представляет министру сформированный пакет документов и проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги:

не позднее 1 рабочего дня со дня подготовки проекта решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги – при оформлении аттестата аккредитации либо при переоформлении аттестата аккредитации;

в день регистрации заявки на выдачу дубликата аттестата аккредитации – при оформлении дубликата аттестата аккредитации.

3.3.3. Срок административной процедуры составляет:

не более 8 рабочих дней со дня поступления заявки и документов, необходимых для оформления и выдачи аттестата аккредитации;

не более 3 рабочих дней со дня поступления заявки на переоформление аттестата аккредитации;

не более 1 рабочего дня со дня поступления заявки на выдачу дубликата аттестата аккредитации.

Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

3.4. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги или заявки на выдачу дубликата аттестата аккредитации в журнале регистрации входящей корреспонденции.

3.4.1. Консультант Министерства проверяет наличие документов, указанных в п. 2.7 Административного регламента:

в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги - при оформлении аттестата аккредитации;

в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявки на выдачу дубликата аттестата аккредитации - при оформлении дубликата аттестата аккредитации.

3.4.1.1. При отсутствии документов, указанных в п. 2.7 Административного регламента, консультант Министерства формирует и направляет межведомственный запрос (на бумажном носителе либо в электронном виде) в Управление Федерального казначейства по Республике Марий Эл на получение реквизитов документа, подтверждающих уплату государственной пошлины за выдачу аттестата аккредитации или дубликата аттестата аккредитации.

3.4.1.2. При направлении межведомственного запроса на бумажном носителе межведомственный запрос подписывается министром.

При направлении межведомственного запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственный запрос формируется в электронном виде и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.4.1.3. Продолжительность административной процедуры составляет:

не более 2 рабочих дней со дня поступления заявки и документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента;

не более 1 рабочего дня со дня поступления заявки на выдачу дубликата аттестата аккредитации.

Принятие решения о предоставлении государственной услуги либо вынесение решения об отказе в предоставлении государственной услуги

3.5. Основанием для начала административной процедуры является передача министру сформированного пакета документов с проектом решения о предоставлении государственной услуги, либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.5.1. Министр не позднее 1 рабочего дня со дня предоставления сформированного пакета документов с проектом решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги принимает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении.

3.5.2. Срок административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня со дня предоставления министру сформированного пакета документов с проектом решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.5.3. Основанием для осуществления административной процедуры по принятию решения о предоставлении государственной услуги либо вынесение решения об отказе в предоставлении государственной услуги является установление консультантом Министерства отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

3.5.4. Критериями отказа в предоставлении государственной услуги является наличие оснований, указанных в пункте 2.10 Административного регламента.

3.5.5. Результатом предоставления государственной услуги является:

предоставление государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги.

3.5.6. В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги консультант Министерства письменно информирует заявителя о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги (с указанием оснований отказа) в следующие сроки:

в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги по аккредитации или отказе в аккредитации (с указанием оснований отказа);

в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги по переоформлению аттестата аккредитации;

в день принятия решения о предоставлении государственной услуги по выдаче дубликата аттестата аккредитации.

Оформление и выдача аттестата аккредитации, переоформление аттестата аккредитации, выдача дубликата аттестата аккредитации

3.6. Основанием для начала административной процедуры является принятие министром решения о предоставлении государственной услуги.

3.6.1. В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги консультант Министерства:

оформляет аттестат аккредитации и вручает его заявителю посредством почтовой связи или нарочно в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче аттестата аккредитации;

переоформляет аттестат аккредитации и вручает его заявителю посредством почтовой связи или нарочно в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о переоформлении аттестата аккредитации;

оформляет дубликат аттестата аккредитации и вручает его заявителю посредством почтовой связи или нарочно в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о выдаче дубликата аттестата аккредитации.

3.6.2. Срок административной процедуры составляет:

10 рабочих дней со дня принятия министром решения о выдаче аттестата аккредитации;

5 рабочих дня со дня принятия министром решения о переоформлении аттестата аккредитации;

1 рабочий день со дня принятия министром решения о выдаче дубликата аттестата аккредитации.

3.6.3. Результатом административной процедуры является:

оформление и выдача аттестата аккредитации;

выдача дубликата аттестата аккредитации;

выдача переоформленного аттестата аккредитации;

3.6.4. Аттестат аккредитации выдается сроком на 3 года.

3.6.5. Форма аттестата аккредитации в качестве организации, осуществляющей классификацию объектов туристской индустрии, указана в приложении № 3 к Административному регламенту.

3.7. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.7.1. Заявителям предоставляется возможность получения формы заявки, заявки на переоформление аттестата аккредитации, а также заявки на выдачу дубликата аттестата аккредитации на официальном сайте Министерства, а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и специализированной информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл».

Заявителям должна быть обеспечена возможность осуществления в электронной форме следующих действий:

получение информации о государственной услуге и доступ к сведениям о государственной услуге;

направление заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявки на переоформление аттестата аккредитации, а также заявки на выдачу дубликата аттестата аккредитации в электронной форме посредством их направления на адрес электронной почты Министерства по каналам электронной связи в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или специализированной информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл»;

получение сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи электронной почты Министерства;

получение ответа на обращение в электронной форме с использованием электронной почты Министерства в случае направления его заявителем в Министерство в форме электронного документа;

иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема электронного заявления.

3.7.2. В случае подачи заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявки на переоформление аттестата аккредитации, а также заявки на выдачу дубликата аттестата аккредитации в электронной форме они должны соответствовать требованиям, изложенным в пункте 2.23 Административного регламента, и подлежат рассмотрению в порядке, установленном Административным регламентом.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги осуществляется на постоянной основе должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, министром. Текущий контроль осуществляется в целях проверки соблюдения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.1.1. Для текущего контроля используются заявка и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, устная и письменная информация специалистов и уполномоченных должностных лиц Министерства.

4.1.2. В ходе текущего контроля проверяется:

соблюдение сроков исполнения административных процедур;

последовательность исполнения административных процедур;

правомерность принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.

4.1.3. О случаях и причинах нарушения сроков, последовательности и содержания административных процедур (действий) специалисты и уполномоченные должностные лица Министерства немедленно информируют министра, начальника отдела организации и координации туристской деятельности, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) консультанта Министерства и уполномоченных должностных лиц Министерства, должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2.1. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановая проверка осуществляется на основании полугодовых или годовых планов проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, утверждаемых министром.

Внеплановая проверка проводится по инициативе министра, а также начальника отдела организации и координации туристской деятельности. Внеплановая проверка проводится также по конкретному обращению заявителя.

4.2.2. В ходе проверки оценивается:

знание консультантом Министерства, а также начальником отдела организации и координации туристской деятельности требований Административного регламента и действующих нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

соблюдение консультантом Министерства, начальником отдела организации и координации туристской деятельности, министром сроков и последовательности исполнения административных процедур, а также правомерность принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;

последовательность исполнения административных процедур и административных действий в целях выявления и устранения избыточных, дублирующих административных процедур и снижения административных барьеров;

сроки исполнения административных процедур в целях выявления возможности их сокращения;

своевременность информирования заявителей о ходе предоставления государственной услуги;

устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущей проверки.

4.2.3. Проверка осуществляется на основании приказа Министерства.

Приказ Министерства о проведении проверки содержит:

1) наименование Министерства;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки (в случае если проверка осуществляется комиссией, то определяется ее состав и порядок принятия решений);

3) цели, задачи, предмет проверки;

4) правовые основания проведения проверки;

5) даты начала и окончания проведения проверки;

6) срок подготовки акта проверки.

4.2.4. Консультант Министерства и начальник отдела организации и координации туристской деятельности, участвовавшие в предоставлении государственной услуги, не могут быть уполномочены на проведение проверки (в случае если проверка осуществляется комиссией, то указанные лица не могут входить в ее состав).

4.2.5. Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывают должностные лица, уполномоченные на проведение проверки (либо председатель, члены и секретарь комиссии).

Проверяемые лица под роспись знакомятся с актом.

Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

4.3. Должностные лица Министерства несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, в том числе за несоблюдение или неисполнение положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, за незаконность применяемых мер, несоблюдение соответствия применяемых мер совершенным нарушениям, несоблюдение прав проверяемых юридических лиц.

4.3.1. О мерах, принятых в отношении виновных должностных лиц Министерства, Министерство в письменной форме сообщает юридическому лицу, права и (или) законные интересы которого нарушены, не позднее дня, следующего за днем принятия мер.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).

4.4.1. Граждане, их объединения и организации также вправе:

направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;

вносить предложения о мерах по устранению нарушений Административного регламента.

4.4.2. Должностные лица Министерства принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, сопутствующие совершению нарушений.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги в досудебном порядке путем обращения в Министерство.

Заявитель имеет право получать в Министерстве информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения своего обращения.

Жалоба может быть направлена в Министерство по почте по почте (в том числе электронной) либо в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или специализированной информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл», а также может быть принята при личном приеме.

(абзац введен приказом Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл от 13.09.2018 № 348)

5.2. Жалоба подается в Министерство в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) наименование юридического лица (заявителя), сведения о месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного (контактных) телефона (телефонов), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.

5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется должностным лицом Министерства, уполномоченным на рассмотрение жалоб, в месте предоставления государственной услуги.

Время приема жалоб совпадает с графиком работы Министерства.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена в виде почтового отправления.

5.6. В случае подачи жалобы при личном приеме руководитель юридического лица или представитель юридического лица представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.7. Заявитель вправе подать жалобу по адресу электронной почты для направления обращений (E-mail): msport@mail.ru.

5.8. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.4. Административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, вид которой предусмотрен Федеральным Законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи», при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

(в редакции приказа Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий от 25.10.2018 № 451)

5.9. Жалоба рассматривается Министерством в случае, если обжалуется порядок предоставления государственной услуги вследствие решений и действия (бездействия) Министерства, его должностного лица либо государственных гражданских служащих.

Решение министра заявитель может обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи соответствующей жалобы в Правительство Республики Марий Эл.

5.10. В случае если в компетенцию Министерства не входит принятие решения по жалобе, поданной в его адрес заявителем, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляет ее в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.11. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл для предоставления государственной услуги;

(в редакции приказа Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий от 25.10.2018 № 451)

4) отказ в приеме документов у заявителя для предоставления государственной услуги, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;

7) отказ Министерства, должностного лица, государственного гражданского служащего Министерства, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл.

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона.

(подпункт введен приказом Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий от 25.10.2018 № 451)

5.12. В Министерстве определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела Административного регламента;

направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.10. Административного регламента.

(абзац в редакции приказа Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий от 25.10.2018 № 451)

5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

(в редакции приказа Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл от 13.09.2018 № 348)

5.14. Министерство обеспечивает:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего посредством размещения информации на информационном стенде и на официальном сайте Министерства;

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностного лица либо государственного служащего, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.15. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Министерства, должностного лица, государственного гражданского служащего Министерства, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.16. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.17. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) его должностного лица, государственного гражданского служащего, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, государственном гражданском служащем, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром.

5.19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы в письменной форме направляется почтовой связью заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью министра.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

(абзац введен приказом Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий от 25.10.2018 № 451)

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

(абзац введен приказом Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий от 25.10.2018 № 451)

5.20. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном Гражданским Кодексом Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями раздела V Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.21. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

5.22. Заявителям предоставляется возможность получения информации о порядке подачи и рассмотрения жалобы с использованием справочного телефона, с использованием электронной почты Министерства, а также путем информирования заявителей с использованием официального сайта Министерства и специализированной информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Административному регламенту Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги «Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи»

Заявка на аккредитацию в качестве организации,

осуществляющей классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи

В Министерство молодежной политики,

спорта и туризма Республики Марий Эл

________________________________________________________________________

(указывается сфера (сферы) аккредитации)

1. От ___________________________________________________________________

(указывается полное и сокращенное (при наличии) наименования,

________________________________________________________________________

организационно-правовая форма юридического лица)

2. Место нахождения заявителя

________________________________________________________________________

(указывается адрес места нахождения юридического лица)

________________________________________________________________________

3. Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица

________________________________________________________________________

(указываются ОГРН и реквизиты документа, подтверждающего внесение сведений о юридическом

________________________________________________________________________

лице в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию )

4. Объекты туристской индустрии, на осуществление классификации которых заявитель претендует _____________________________________________________

________________________________________________________________________

(гостиницы и иные средства размещения и/или горнолыжные трассы)

5. Идентификационный номер налогоплательщика

________________________________________________________________________

(указываются ИНН и реквизиты документа о постановке на учет в налоговом органе)

6. К настоящей заявке прилагаются следующие документы по описи от «____»_____________ 20___ г.

7. Заявка составлена _____ _______________ 20___ г.

______________________

(наименование должности руководителя юридического лица)

М.П. «(при наличии печати)»

______________________

(подпись руководителя юридического лица или представителя юридического лица)

______________________

(инициалы, фамилия руководителя юридического лица или представителя юридического лица)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Административному регламенту Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги «Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи»

Блок-схема последовательности административных процедур, осуществляемых при предоставлении государственной услуги

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Административному регламенту Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги «Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи»

Форма аттестата аккредитации в качестве организации, осуществляющей классификацию объектов туристской индустрии

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Административному регламенту Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги «Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи»

Заявка на переоформление аттестата аккредитации в качестве организации, осуществляющей классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи

В Министерство молодежной политики,

спорта и туризма Республики Марий Эл

________________________________________________________________________

(указывается сфера (сферы) аккредитации)

1. От ___________________________________________________________________

(указывается полное и сокращенное (при наличии) наименования,

________________________________________________________________________

организационно-правовая форма юридического лица)

2. Место нахождения заявителя

________________________________________________________________________

(указывается адрес места нахождения юридического лица)

________________________________________________________________________

3. Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица ____________________________________________

________________________________________________________________________

(указываются ОГРН и реквизиты документа, подтверждающего внесение сведений о юридическом

________________________________________________________________________

лице в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию )

4. Идентификационный номер налогоплательщика

________________________________________________________________________

(указываются ИНН и реквизиты документа о постановке на учет в налоговом органе)

5. Основание для переоформления аттестата аккредитации в качестве организации, осуществляющей классификацию объектов туристской индустрии ________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

6. Заявка составлена _____ _______________ 20___ г.

______________________

(наименование должности руководителя юридического лица)

М.П. «(при наличии печати)»

______________________

(подпись руководителя юридического лица или представителя юридического лица)

______________________

(инициалы, фамилия руководителя юридического лица или представителя юридического лица)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Административному регламенту Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги «Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи»

Заявка на выдачу дубликата аттестата аккредитации в качестве организации, осуществляющей классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи

В Министерства молодежной политики,

спорта и туризма Республики Марий Эл

________________________________________________________________________

(указывается сфера (сферы) аккредитации)

1. От ___________________________________________________________________

(указывается полное и сокращенное (при наличии) наименования,

________________________________________________________________________

организационно-правовая форма юридического лица)

2. Место нахождения заявителя

________________________________________________________________________

(указывается адрес места нахождения юридического лица)

________________________________________________________________________

3. Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица ____________________________________________

________________________________________________________________________

(указываются ОГРН и реквизиты документа, подтверждающего внесение сведений о юридическом

________________________________________________________________________

лице в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию )

4. Идентификационный номер налогоплательщика

________________________________________________________________________

(указываются ИНН и реквизиты документа о постановке на учет в налоговом органе)

5. Контактные данные заявителя ____________________________________________

________________________________________________________________________

(номера телефонов, телефаксов, адреса электронной почты юридического лица)

6. Основание для выдачи дубликата аттестата аккредитации в качестве организации, осуществляющей классификацию объектов туристской индустрии ________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

7. Заявка составлена _____ _______________ 20___ г.

______________________

(наименование должности руководителя юридического лица)

М.П. «(при наличии печати)»

______________________

(подпись руководителя юридического лица или представителя юридического лица)

______________________

(инициалы, фамилия руководителя юридического лица или представителя юридического лица)