О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 АВГУСТА 2014 ГОДА № 127-МП



Приказ исп орг

1

МИНИСТЕРСТВО ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 25 июня 2019 г. № 14-мпр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 АВГУСТА 2014 ГОДА № 127-МП

В соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2019 года № 71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в целях оптимизации организации проведения закупок, руководствуясь Положением о министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 12 августа 2013 года № 301-пп,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Внести в приказ министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 11 августа 2014 года № 127-мп «Об утверждении формы заявки на закупку и требований к ее заполнению» (далее – приказ) следующие изменения:

1) в форме заявки на закупку, утвержденной приказом:

пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

«

2.2

Цель осуществления закупки

- В целях, предусмотренных статьей 13
ФЗ № 44-ФЗ: ___________________________.

- В целях реализации регионального (муниципального) проекта, разработанного в рамках национального проекта (программы): ____________________.

                                                                                                                                                                              »;

пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

«

2.4

Процедура по цене единицы товара, работы, услуги (когда количество товара, объем работ, услуг невозможно определить)

- Установлено

- Не установлено

                                                                                                                                                                                »;

пункты 2.7, 2.8 изложить в следующей редакции:

«

2.7

Ценовые показатели контракта

- Начальная (максимальная) цена контракта:_____________________________.

- Начальная цена единицы товара, работы, услуги:________________________________,
а так же начальная сумма цен единиц товара (работы, услуги):________________________
и  максимальное значение цены контракта:_____________________________.

- Ориентировочное значение цены контракта: __________ либо формула цены: __________

и максимальное значение цены  контракта:_____________________________.

2.8

Расходы, включенные в начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), начальную цену единицы товара, работы, услуги

                                                                                                                                                                              »;

пункт 2.16 изложить в следующей редакции:

«

2.16

Информация о возможности изменить условия контракта

- При снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта (подпункт «а» пункта 1 части 1 статьи 95
ФЗ № 44-ФЗ).

- Если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом «в» пункта 1 части 1 статьи 95 ФЗ № 44-ФЗ) количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов (подпункт «б» пункта 1 части 1 статьи 95 ФЗ № 44-ФЗ).

- При изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия;

(подпункт «в» пункта 1 части 1 статьи 95
ФЗ № 44-ФЗ).

- При заключении контракта заказчик по согласованию с участником закупки вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (часть 18 статьи 34
ФЗ № 44-ФЗ).

- Не установлено.

                                                                                                                                                                               »;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«Часть 4. ОБОСНОВАНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ)

ЦЕНЫ КОНТРАКТА, НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ ЕДИНИЦЫ ТОВАРА, РАБОТЫ, УСЛУГИ

1. Метод определения начальной (максимальной) цены контракта.

2. Начальная (максимальная) цена контракта, начальная цена единицы товара, работы, услуги.

3. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальной цены единицы товара, работы, услуги.»;

2) в требованиях к заполнению заявки на закупку, утвержденных приказом:

в абзаце четвертом пункта 2 слова «планов закупок и» исключить;

абзац пятый пункта 4 изложить в следующей редакции:

«Части 4 «Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальной цены единицы товара, работы, услуги» (далее - Часть 4);»;

абзац второй пункта 7 после слов «содержащейся в» дополнить словами «плане-графике и»;

в пункте 11:

в абзаце первом слова «частями 4, 6 статьи 26» заменить словами «частями 4, 7 статьи 26»;

в абзаце пятом пункта 4 слова «частью 6 статьи 26» заменить словами «частью 7 статьи 26»;

в пункте 12:

абзац первый после цифр «2.4» дополнить цифрами «, 2.7»;

абзац второй после слова «пунктов» дополнить цифрами «2.2,»;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. В пункте 2.2 заявки на закупку указываются:

- основание (цель) осуществления закупки в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 44-ФЗ. При этом указывается наименование мероприятия государственной программы Российской Федерации, в том числе федеральной целевой программы, ведомственной целевой программы, иного документа стратегического и программно-целевого планирования Российской Федерации;

- наименование регионального (муниципального) проекта, разработанного в соответствии с национальным проектом (программой), обеспечивающего достижение целей и целевых показателей, выполнение задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».»;

пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. В случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, в пункте 2.4 заявки на закупку указывается информация о проведении закупки по цене единицы товара, работы, услуги, сумме цен указанных единиц.

До 1 октября 2019 года осуществление закупок лекарственных средств с указанием цены единицы товара, а также начальной суммы цен единиц товара и максимального значения цены контракта не допускается.»;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. В пункте 2.7 заявки на закупку указывается в рублях цифрами и прописью соответствующий ценовой показатель контракта:

- начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) (далее - НМЦК).

В случае установления возможности заказчика заключить контракты, указанные в части 10 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ, с несколькими участниками открытого конкурса на выполнение составляющих один лот двух и более научно-исследовательских работ в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта, указанными в конкурсной документации (далее - поисковая научно-исследовательская работа), в качестве НМЦК указывается начальная (максимальная) цена одного контракта. При этом начальная (максимальная) цена всех контрактов на выполнение поисковых научно-исследовательских работ является одинаковой и начальная (максимальная) цена лота равняется сумме начальных (максимальных) цен всех таких контрактов в отношении данного лота;

- начальная цена единицы товара, работы, услуги, а также начальная сумма цен указанных единиц и максимальное значение цены контракта, с учетом установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 44-ФЗ требований к закупаемым заказчиком товару, работе, услуге (в том числе предельной цены товара, работы, услуги) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов - при невозможности определения объема подлежащих поставке товаров, объема подлежащих выполнению работ, оказанию услуг;

- ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта - в случаях, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ.»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. В пункте 2.8 заявки на закупку указываются включенные в НМЦК, начальную цену единицы товара, работы, услуги расходы, необходимые для поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, затраты на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, компенсацию издержек и вознаграждения поставщика, подрядчика, исполнителя.»;

в подпункте 1 пункта 30:

в абзаце втором слова «(в процентах от НМЦК)» заменить словами «(в процентах от цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги)»;

в абзаце третьем слова «(в процентах от НМЦК)» заменить словами «(в процентах от цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги)»;

подпункт 1 пункта 31 после слов «в процентах от НМЦК» дополнить словами «, максимального значения цены контракта»;

подпункт 1 пункта 32 после слов «в процентах от НМЦК» дополнить словами «, максимального значения цены контракта»;

пункт 34 изложить в следующей редакции:

«34. В пункте 2.22 заявки на закупку указывается информация об осуществлении банковского сопровождения контрактов в соответствии:

- с постановлением Правительства Иркутской области от 15 февраля 2019 года № 110-пп «Об определении случаев осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Иркутской области» - в отношении закупок для обеспечения нужд Иркутской области;

- с муниципальным правовым актом – в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципальных образований Иркутской области.»;

подпункт 1 пункта 36 изложить в следующей редакции:

«1) гарантию качества товара, работы, услуги, а также требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги;»;

пункт 38 изложить в следующей редакции:

«38. При определении подрядчиков (исполнителей) на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства, за исключением случая, если подготовка проектной документации в соответствии с указанным законодательством не требуется, а также случаев осуществления закупки в соответствии с  частями 16 и 161 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ, при которых предметом контракта является в том числе проектирование объекта капитального строительства, заказчик прикрепляет и направляет в уполномоченный орган отсканированные, продублированные в формате Microsoft Word, заверенные подписью и печатью (при наличии) уполномоченных лиц заказчиков разрешительную и проектную документацию, графические и текстовые материалы согласно требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности.»;

индивидуализированный заголовок главы 5 изложить в следующей редакции:

«Глава 5. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАПОЛНЕНИЮ ЧАСТИ 4 «ОБОСНОВАНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА, НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ ЕДИНИЦЫ ТОВАРА, РАБОТЫ, УСЛУГИ»;

пункт 39 изложить в следующей редакции:

«39. НМЦК определяется и обосновывается заказчиком посредством применения метода или нескольких методов, предусмотренных статьей 22 Федерального закона № 44-ФЗ, в соответствии с нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми в соответствии с частью 22 статьи 22 Федерального закона № 44-ФЗ, с учетом методических рекомендаций по применению методов определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товаров, работы услуги, установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.»;

дополнить пунктом 391 следующего содержания:

«391. Начальная цена единицы товара, работы, услуги определяется и обосновывается заказчиком в соответствии с нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми в соответствии с частью 22 статьи 22 Федерального закона № 44-ФЗ, с учетом методических рекомендаций по применению методов определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товаров, работы услуги, установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.»;

в пункте 40 слова «приложением № 1 к Методическим рекомендациям Минэкономразвития России № 567» заменить словами «методическими рекомендациями по применению методов определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товаров, работы услуги, установленными федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок»;

пункт 41 после слов «определение НМЦК,» дополнить словами «начальной цены единицы товаров, работы, услуги,».

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2019 года, за исключением абзаца второго подпункта 2 пункта 1 настоящего приказа.

Абзац второй подпункта 2 пункта 1 настоящего приказа вступает в силу с 1 января 2020 года.

Министр по регулированию

контрактной системы в сфере

закупок Иркутской области

М.Е. Авдеев

1