О фонде геологической информации Самарской области



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды

и природопользования Самарской области

«25» июня 2019 г.                                                                                            № 596

О фонде геологической информации Самарской области

              В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Закона Российской Федерации от 21.02.1992  № 2395-1 «О недрах», подпунктом «в» п. 4 части второй ст. 4 Закона Самарской области от 06.04.2009 № 46-ГД «Об охране окружающей среды и природопользовании в Самарской области», Положением о министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2013 № 528, ПРИКАЗЫВАЮ:

              1. Создать фонд геологической информации Самарской области.

              2. Утвердить прилагаемое Положение о фонде геологической информации Самарской области.

              3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр лесного хозяйства,

охраны окружающей среды

     и природопользования

        Самарской области                                                                                    А.И.Ларионов

УТВЕРЖДЕНО

приказом министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды  и природопользования Самарской области  

от __________ 2019 г. № _______

ПОЛОЖЕНИЕ

о фонде геологической информации Самарской области

I. Общие положения

              1.1. Фонд геологической информации Самарской области создан в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Закона Российской Федерации от 21.02.1992  № 2395-1 «О недрах», подпунктом «в» п. 4 части второй ст. 4 Закона Самарской области от 06.04.2009 № 46-ГД «Об охране окружающей среды и природопользовании в Самарской области».

              1.2. Ведение фонда геологической информации Самарской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования, Уставом Самарской области, областными законами и нормативными правовыми актами органов государственной власти Самарской области в сфере регулирования отношений недропользования, договорами и соглашениями Самарской области.

              Ведение фонда осуществляет орган исполнительной власти Самарской области, наделенный Правительством Самарской области полномочиями в сфере регулирования отношений недропользования - министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее – уполномоченный орган).

              1.3. Руководство фондом геологической информации Самарской области (далее - ФГИ СО) осуществляет руководитель департамента природопользования министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

              1.4. Обеспечение ФГИ СО необходимыми помещениями, оборудованием и техническими средствами, содержание информации ФГИ СО, ведение фондовых материалов и их хранение в оборудованном помещении (фондохранилище) обеспечиваются уполномоченным органом в пределах средств, выделяемых на его содержание.

II. Предметы, цели и виды деятельности ФГИ СО

2.1. Предметом и целями деятельности ФГИ СО являются:

информационное обеспечение геологического изучения недр и недропользования в Самарской области;

формирование, ведение, пополнение и обеспечение сохранности фондов геологической информации Самарской области, ведение банка данных по вопросам недропользования в Самарской области;

обеспечение создания и функционирования единой информационно-аналитической системы геологического изучения недр и недропользования на территории Самарской области;

информационное обеспечение федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Самарской области, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в области геологического изучения недр и недропользования;

              представление в установленном порядке в Федеральное государственное унитарное научно-производственное предприятие «Российский федеральный геологический фонд» (ФГУНПП «Росгеолфонд»), ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу» отчетных и информационных материалов, необходимых для функционирования единой системы федеральных и территориальных фондов геологической информации о недрах;

информационное обеспечение ведения территориального баланса запасов общераспространенных полезных ископаемых Самарской области;

представление в территориальные органы Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) информации в части организации обеспечения государственной системы лицензирования и пользования недрами;

ведение учета, систематизация и анализ материалов геологической изученности в Самарской области.

2.2. Для достижения целей, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, ФГИ СО осуществляет следующие основные виды деятельности:

сбор, хранение и систематизация геологической и иной информации о недрах (участках недр местного значения);

формирование баз и банков данных геологической изученности на территории Самарской области;

предоставление в пользование в установленном порядке геологической и иной информации о недрах, находящейся на хранении в ФГИ СО;

сбор и систематизация государственной отчетности недропользователей;

информационное обеспечение ведения территориального баланса запасов общераспространенных полезных ископаемых Самарской области на основе геологической информации, представляемой предприятиями, осуществляющими геологическое изучение недр, а также на основе государственной отчетности предприятий, осуществляющих разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых и их добычу;

представление в Роснедра информации, содержащейся в отчетах по геологическому изучению недр и необходимой для внесения сведений в государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых;

ведение учета, систематизация и анализ материалов геологической, гидрогеологической, инженерно-геологической, геофизической, эколого-геологической и геохимической изученности в Самарской области;

подготовка необходимой геологической информации по запросам территориального органа Роснедр для организации обеспечения государственной системы лицензирования пользования недрами на территории Самарской области;

предоставление в установленном порядке в ФГУНПП «Росгеолфонд» отчетных и информационных материалов, необходимых для функционирования единой системы федерального и территориальных фондов геологической информации.

III. Материалы, подлежащие хранению

в Фонде геологической информации Самарской области

              3.1. Под геологической информацией о недрах понимается представленная на бумажном, электронном либо на ином материальном носителе информация о геологическом строении недр, о находящихся в них полезных ископаемых (включая подземные воды), об условиях их разработки, иных качествах и особенностях недр, данные наблюдений, полученные при пользовании недрами, при охране недр, при использовании отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств.

              3.2. Геологическая информация о недрах подразделяется на первичную геологическую информацию о недрах и интерпретированную геологическую информацию о недрах.

              Под первичной геологической информацией о недрах понимается геофизическая, геохимическая и иная информация о недрах, полученная непосредственно в процессе пользования недрами.

              Под интерпретированной геологической информацией о недрах понимаются результаты обработки первичной геологической информации о недрах, включая геологические отчеты, карты, планы, эскизы.

              3.3. Хранению в ФГИ СО подлежит геологическая информация о недрах:

              полученная за счет средств бюджета Самарской области;

              полученная пользователями недр за счет собственных средств в отношении участков недр местного значения Самарской области.

              3.4. Постоянному хранению в ФГИ СО подлежат:

              а) первичная геологическая информация, полученная по всем видам пользования недрами общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в результате наблюдений и исследований геологических объектов в их естественном залегании и в образцах и пробах, в том числе:               геологическая документация маршрутов, объектов и пунктов наблюдения (в том числе разрезов карьеров, месторождений, горных выработок, скважин, водных объектов);

              документированное описание образцов горных пород, керна, и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах, полученных в ходе проведения геологического изучения недр, полевые журналы отбора образцов и проб природных геологических материалов, распределения образцов и проб по видам анализов;

              каталоги координат и картограммы геологических объектов, площадей работ, профилей, скважин, пунктов наблюдений и отбора проб;

              отчеты и материалы лабораторно-аналитических исследований;

              геологическая документация полевых геолого-геофизических наблюдений, включая цифровые записи всех видов наблюдений;

              б) интерпретированная геологическая информация о недрах:

              отчеты и материалы о результатах всех видов поисковых, оценочных, поисково-оценочных работ;

              отчеты и материалы о результатах разведки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, включая технико-экономическое обоснование кондиций для подсчета запасов полезных ископаемых в недрах, материалы по переоценке запасов полезных ископаемых;

              отчеты и материалы о результатах всех видов геолого-съемочных, гидрогеологических, инженерно-геологических, геоэкологических,  геофизических и специальных работ, контроля за режимом подземных вод, мониторинга состояния недр, полученные при проведении геологического изучения недр и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

              отчеты по всем видам научно-исследовательских, тематических и методических работ в области изучения геологии полезных ископаемых, а также по составлению обзоров геологической изученности и геолого-экономических обзоров;

данные о состоянии минерально-сырьевых ресурсов по территории Самарской области;

учетные карточки, картограммы и контурные карты по геологической, гидрогеологической, инженерно-геологической, геоэкологической, геохимической и геофизической изученности;

паспорта месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

учетные карточки водозаборных скважин;

информационные массивы геологической информации о недрах (текстовые и графические файлы, сканобразы, файлы с данными геофизических наблюдений), цифровые таблицы, геоинформационные проекты, банки геологических данных, составленные по результатам работ по геологическому изучению недр, включающему поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых,  а также подземных вод;

              протоколы экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения на территории Самарской области;

              карты геологического содержания и пояснительные записки к ним;

              территориальные балансы запасов общераспространенных полезных ископаемых Самарской области по видам полезных ископаемых;

              материалы государственной статистической отчетности пользователей недр.

              3.5. Временному хранению в ФГИ СО (до истечения срока хранения) подлежат:

              документация об аукционах по предоставлению права пользования участками недр местного значения на территории Самарской области – 20 лет;

              заявочные материалы на предоставление без проведения аукциона права пользования участками недр местного значения, в том числе участками недр, содержащими подземные воды – 20 лет;

              лицензии на пользование участками недр местного значения, действие которых прекращено, в том числе документы и материалы, полученные в период действия лицензии (лицензионное дело) – 50 лет.

IV. Сбор и хранение геологической информации

              4.1. ФГИ СО осуществляет сбор геологической информации в виде:

              текстовой информации на бумажных носителях (геологические отчеты и приложения к ним, проектная и технико-экономическая документация, протоколы заседаний комиссий, формы статистических наблюдений, методические, нормативные и информационные документы, полевые журналы и т.д.);

              картографической информации на бумажных носителях (геологические карты, планы, разрезы, профили и другие отображения информации на плоских планах и т.д.);

              цифровой геологической информации на электронных носителях (банки данных, базы данных, файлы, содержащие геологические данные, текстовые, табличные и графические документы, геологические карты, планы, разрезы, геофизические профили и т.д.).

              4.2. Утверждение перечней первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах, представляемых пользователями недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых; требований к содержанию геологической информации о недрах и форме ее представления; порядка представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации осуществляется федеральным органом государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования.

              4.3. Хранение фондовых материалов осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации с обеспечением сохранности и конфиденциальности геологических информационных ресурсов.

              Носители текстовой, картографической и цифровой геологической информации подлежат хранению в специально оборудованных помещениях.

              В местах хранения устанавливается режим, исключающий несанкционированный доступ к геологической информации.

              Для обеспечения сохранности геологической информации создаются ее резервные копии, которые так же хранятся в ФГИ СО.

              Должностные лица уполномоченного органа, имеющие доступ к местам хранения геологической информации и техническим средствам, обеспечивающим ее обработку, обязаны обеспечить конфиденциальность геологической информации и несут ответственность за ее несанкционированное разглашение.

V. Учет и систематизация геологической информации

              5.1. Поступающая в ФГИ СО геологическая информация подлежит учету и систематизации.

              5.2. В процессе учета осуществляется описание и индивидуализация функциональных, технических, экономических, топографических, юридических и иных характеристик полученной геологической информации, обеспечивающих ее однозначную идентификацию.

              5.3. По мере изменения характеристик, описанных в процессе учета, изменения вносятся в учетную документацию.

              5.4. При обновлении характеристик предыдущие сведения архивируются и подлежат постоянному хранению. В обновленных характеристиках геологической информации должны содержаться ссылки на предыдущие данные и сведения о датах внесения изменений и дополнений.

              5.5. В процессе систематизации геологической информации осуществляется ее разделение на категории и виды в целях оптимизации поиска и ее использования.

              5.6. В целях ведения учета и систематизации хранящейся геологической информации составляются реестры (перечни) имеющихся видов информации, карт изученности с присвоением каждой единице хранения инвентарного номера. Формы реестров утверждаются распоряжением министра лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

VI. Использование геологической информации

6.1. Пользователями геологической информации, находящейся на хранении в ФГИ СО, могут выступать:

органы государственной власти Самарской области;

органы местного самоуправления;

юридические лица, выполняющие работы по государственным контрактам за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, по муниципальным контрактам за счет средств бюджетов муниципальных образований Самарской области в объеме, необходимом для исполнения таких контрактов;

физические и юридические лица.

              6.2. Порядок и условия использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Самарская область, устанавливается уполномоченным органом.