Основная информация
| Дата опубликования: | 25 июля 2011г. |
| Номер документа: | RU45000201100326 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Курганская область |
| Принявший орган: | Управление культуры Курганской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Утратил силу приказом Управления культуры Курганской области от 10.03.2020 № 59
Приказ
Управления Культуры Курганской области
от 25 июля 2011 года №218
Об утверждении Административного регламента
исполнения Управлением культуры Курганской области
государственной функции по организации библиотечного
обслуживания населения библиотеками Курганской области, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов
(с изменениями от 5 октября 2011 года)
г.Курган
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Приказ Управления культуры Курганской области от 05.10.2011г. №272: НГР RU45000201100364)
В соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 12 июля 2011 года № 344 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Курганской области»
(Преамбула в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 05.10.2011г. №272: НГР RU45000201100364)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Административный регламент исполнения Управлением культуры Курганской области государственной функции по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Курганской области, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов согласно приложению.
2. Опубликовать настоящий приказ в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления культуры Курганской области – начальника отдела культурно-досуговой деятельности и работы с территориями В.А. Хецко.
Начальник Управления культуры
Курганской области В.Н. Денисова
Приложение
к приказу Управления культуры
Курганской области от «25» июля 2011 года № 218
«Об утверждении Административного
регламента исполнения Управлением культуры
Курганской области государственной функции
по организации библиотечного обслуживания
населения библиотеками Курганской области,
комплектования и обеспечения сохранности
библиотечных фондов»
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ БИБИЛИОТЕКАМИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, КОМПЛЕКТОВАНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАННОСТИ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения Управлением культуры Курганской области государственной функции по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Курганской области, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Курганской области, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов (далее – государственная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении государственной функции, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий Управления культуры Курганской области по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Курганской области, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов, а также порядок взаимодействия Управления культуры Курганской области с другими организациями и ведомствами при исполнении государственной функции.
2. Государственная функция исполняется Управлением культуры Курганской области (далее - Управление культуры).
Непосредственное выполнение государственной функции обеспечивается государственными гражданскими служащими отдела культурно-досуговой деятельности и работы с территориями Управления культуры (далее – отдел культурно-досуговой деятельности и работы с территориями).
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», № 237 от 25 декабря 1993 года);
Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» («Российская газета», № 248 от 17 ноября 1992 года);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95 от 05 мая 2006 года);
Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле» («Российская газета», № 11-12 от 17 января 1995 года);
Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (Российская газета, № 11-12 от 17 января 1995 года);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» («Российская газета», № 165 от 29 июля 2006 года);
(Абзац 7 пункта 3 приложения в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 05.10.2011г. №272: НГР RU45000201100364)
Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» («Российская газета», № 147 от 5 августа 1998 года);
Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета», № 25 от 13 февраля 2009 года);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Часть 4) (Российская газета, № 289 от 22 декабря 2006 года);
Законом Курганской области от 26 декабря 1997 года № 93 «О библиотечном деле в Курганской области» («Новый мир», № 11 от 20 января 1998 года);
постановлением Правительства Курганской области от 10 апреля 2007 года № 124 «О порядке досудебного обжалования действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, их должностных лиц» («Новый мир» - Документы, № 27 от 20 апреля 2007 года);
постановление Правительства Курганской области от 12 июля 2011 года № 344 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Курганской области» («Новый мир» - Документы, № 139 от 26 июля 2011 года)
(Абзац 13 пункта 3 приложения в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 05.10.2011г. №272: НГР RU45000201100364)
постановлением Правительства Курганской области от 23 ноября 2009 года № 542 «Об утверждении Положения об Управлении культуры Курганской области» («Новый мир» - Документы, № 24 от 22 декабря 2009 года);
настоящим Административным регламентом.
4. При исполнении государственной функции Управление культуры в целях получения документов, информации, необходимых для осуществления государственной функции, для проверки сведений осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, с исполнительными органами государственной власти Курганской области, осуществляющими отраслевое либо межотраслевое управление, органами местного самоуправления, юридическими, физическими лицами.
5. Результатом исполнения государственной функции является:
утверждение плана деятельности;
утверждение отчета о проведении мониторинга пополнения и обеспечения сохранности библиотечных фондов;
приказ о распределении средств бюджета Курганской области на комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов;
проект постановления Правительства Курганской области (далее - проект постановления) о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации государственных библиотек;
приказ об утверждении устава государственной библиотеки либо о внесении в него изменений.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования
о правилах исполнения государственной функции
6. Сведения о местонахождении и графике работы Управления культуры, справочные телефоны размещаются на Интернет-ресурсах Правительства Курганской области, в средствах массовой информации, на сайте Управления культуры.
7. Управление культуры расположено по адресу:
640000, город Курган, улица Гоголя, д. 30.
Телефон: 8 (3522) 46-40-05, факс: 8 (3522) 46-49-90.
Сайт в сети Интернет: www.kultura.kurganobl.ru.
Адрес электронной почты: komkis@kurganobl.ru.
8. График работы Управления культуры:
Понедельник 8:00 – 17:00
Вторник 8:00 – 17:00
Среда 8:00 – 17:00
Четверг 8:00 – 17:00
Пятница 8:00 – 17:00
Суббота выходной день
Воскресенье выходной день.
Перерыв на обед 12:00-13:00
9. На информационном стенде и на официальном сайте Управления культуры размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
текст настоящего Административного регламента с приложениями;
процедура исполнения государственной функции в текстовом виде или в виде блок-схемы;
местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты Управления культуры;
схема размещения специалистов, осуществляющих прием посетителей, и режим приема ими граждан;
таблица сроков исполнения государственной функции в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
порядок получения консультаций;
порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.
Срок исполнения государственной функции
10. Государственная функция исполняется постоянно.
Максимальный срок исполнения административной процедуры по планированию деятельности по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Курганской области, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов составляет 30 дней.
Исполнение административной процедуры по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Курганской области осуществляется в срок, установленный планом деятельности, либо в срок, определенный нормативным правовым актом, влекущим создание, реорганизацию, изменение типа, ликвидацию государственных библиотек.
Исполнение административной процедуры по мониторингу комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов и административной процедуры по организации комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов осуществляется в срок, установленный планом деятельности.
Максимальное время ожидания в очереди на прием к должностному лицу для получения консультации, в очереди при подаче или получении документов составляет не более 20 минут.
Требования к местам исполнения государственной функции
11. Вход в здание, занимаемое Управлением культуры, должен быть оборудован:
информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании органа, осуществляющего исполнение государственной функции;
устройствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов.
12. На территории, прилегающей к месту нахождения Управления культуры, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе не менее 1 места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
13. Все помещения, занимаемые Управлением культуры, должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения и системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
III. Административные процедуры
14. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:
планирование деятельности по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Курганской области, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов;
организация библиотечного обслуживания населения библиотеками Курганской области;
мониторинг комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов;
организация комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов.
Планирование деятельности по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Курганской области, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов
15. Основанием для начала выполнения административной процедуры по планированию деятельности по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Курганской области, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов является распоряжение начальника Управления культуры о разработке плана деятельности Управления культуры на очередной календарный год (далее - план деятельности).
16. Заместитель начальника Управления культуры – начальник отдела культурно-досуговой деятельности и работы с территориями (далее – начальник отдела) формирует план деятельности на основании поступивших в Управление культуры рекомендаций юридических или физических лиц, в соответствии с действующими целевыми программами Курганской области (ведомственными целевыми программами Управления культуры) и в соответствии с результатами мониторинга комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов.
В составе плана деятельности указываются:
дата реализации мероприятия;
наименование мероприятия;
ответственный исполнитель.
Максимальный срок выполнения действия 30 дней.
17. План деятельности утверждается начальником Управления культуры.
Организация библиотечного обслуживания населения
библиотеками Курганской области
18. Основанием для начала выполнения административной процедуры по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Курганской области является наступление плановой даты согласно плану деятельности, либо вступление в законную силу нормативного правого акта, влекущего создание, реорганизацию, изменение типа, ликвидацию государственных библиотек.
19. Исполнителем административной процедуры является государственный гражданский служащий отдела культурно-досуговой деятельности и работы с территориями, являющийся в соответствии с планом деятельности ответственным исполнителем (далее – ответственный исполнитель).
20. В целях создания, реорганизации, изменения типа, ликвидации государственных библиотек, ответственный исполнитель осуществляет подготовку проекта постановления о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации государственных библиотек. Указанные в настоящем пункте действия выполняются в рамках исполнения полномочий Управления культуры по разработке и внесению в установленном порядке проектов правовых актов Курганской области на основании соответствующего административного регламента.
21. В целях утверждения устава государственной библиотеки либо внесения в него изменений ответственный исполнитель в течение 5 дней готовит проект приказа Управления культуры об утверждении устава государственной библиотеки либо о внесении в него изменений (далее – проект приказа).
22. Ответственный исполнитель подписывает подготовленный проект приказа в месте, предназначенном для подписи должностного лица, подготовившего проект приказа, и в порядке делопроизводства направляет проект приказа начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
23. Начальник отдела в течение 1 дня подписывает проект приказа в месте, предназначенном для согласования проекта приказа, и в порядке делопроизводства направляет его начальнику Управления культуры.
24. В случае, если в ходе согласования возникли замечания к проекту приказа, проект приказа в порядке делопроизводства возвращается ответственному исполнителю. В этом случае ответственный исполнитель в течение 3 дней вносит в проект приказа изменения в соответствии с замечаниями и вновь направляет проект приказа на согласование в соответствии с пунктами 22-23 настоящего Административного регламента.
25. Начальник Управления культуры подписывает приказ и в порядке делопроизводства направляет его специалисту группы контрольно-организационной работы Управления культуры, ответственному за регистрацию документов Управления культуры (далее – специалист группы контрольно-организационной работы).
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
26. Специалист группы контрольно-организационной работы в течение 1 часа регистрирует приказ в книге регистрации приказов Управления культуры, изготавливает и в порядке делопроизводства направляет ответственному исполнителю копию приказа, а подлинник приказа оставляет на хранение в деле «Приказы по основной деятельности».
27. Ответственный исполнитель после получения копии приказа направляет ее в порядке делопроизводства руководителю государственной библиотеки, устав которой утвержден либо в устав которой внесены изменения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
Мониторинг комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов
28. Основанием для начала выполнения административной процедуры по проведению мониторинга комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов является наступление плановой даты, согласно плану деятельности.
29. Ответственный исполнитель, в сроки, предусмотренные планом деятельности, организует проведение мониторинга комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов.
30. Для исполнения административной процедуры ответственный исполнитель в течение 3 дней готовит проект приказа Управления культуры о проведении мониторинга комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов (далее – проект приказа о проведении мониторинга пополнения и обеспечения сохранности библиотечных фондов).
31. Ответственный исполнитель подписывает подготовленный проект приказа о проведении мониторинга комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов в месте, предназначенном для подписи должностного лица, подготовившего проект приказа, и в порядке делопроизводства направляет проект приказа о проведении мониторинга пополнения и обеспечения сохранности библиотечных фондов начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
32. Начальник отдела в течение 1 дня подписывает проект приказа о проведении мониторинга комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов в месте, предназначенном для согласования проекта приказа, и в порядке делопроизводства направляет его начальнику Управления культуры.
33. В случае, если в ходе согласования возникли замечания к проекту приказа о проведении мониторинга комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов, он в порядке делопроизводства возвращается ответственному исполнителю. В этом случае ответственный исполнитель в течение 2 дней вносит в проект приказа о проведении мониторинга пополнения и обеспечения сохранности библиотечных фондов изменения в соответствии с замечаниями и вновь направляет его на согласование в соответствии с пунктами 31-32 настоящего Административного регламента.
34. Начальник Управления культуры подписывает приказ о проведении мониторинга комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов и в порядке делопроизводства направляет его специалисту группы контрольно-организационной работы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
35. Специалист группы контрольно-организационной работы в течение 1 часа регистрирует приказ в книге регистрации приказов Управления культуры, изготавливает и в порядке делопроизводства направляет ответственному исполнителю копию приказа, а подлинник приказа оставляет на хранение в деле «Приказы по основной деятельности».
36. Ответственный исполнитель после получения копии приказа подготавливает в 2 экземплярах письмо на имя руководителей государственных и муниципальных библиотек, комплектует письмо приложением, состоящим из копии приказа, подготавливает лист рассылки и в порядке делопроизводства направляет письмо начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения действия 1 день.
37. Начальник отдела в течение 1 дня подписывает письмо и в порядке делопроизводства направляет его специалисту группы контрольно-организационной работы.
38. Специалист группы контрольно-организационной работы регистрирует письмо в журнале регистрации исходящих документов, изготавливает копии письма в количестве, соответствующем количеству адресатов в листе рассылки, отправляет почтовым отправлением письма адресатам, второй экземпляр оставляет на хранение в Управлении культуры.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
39. После получения от руководителей государственных и муниципальных библиотек информации о состоянии комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов ответственный исполнитель подготавливает отчет о проведении мониторинга пополнения и обеспечения сохранности библиотечных фондов (далее – отчет), содержащий статистические сведения о состоянии комплектования и обеспеченности сохранности библиотечных фондов, анализ указанных сведений, их соответствие действующим нормативам в сфере библиотечного обслуживания населения.
40. Ответственный исполнитель направляет отчет начальнику отдела на согласование.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
41. Начальник отдела в течение 1 дня подписывает отчет в месте, предназначенном для согласования, и в порядке делопроизводства направляет его начальнику Управления культуры.
42. В случае, если в ходе согласования возникли замечания к отчету, отчет в порядке делопроизводства возвращается ответственному исполнителю. В этом случае ответственный исполнитель в течение 2 дней вносит в отчет изменения в соответствии с замечаниями и вновь направляет отчет на согласование в соответствии с пунктами 40-41 настоящего Административного регламента.
43. Начальник Управления культуры подписывает отчет и в порядке делопроизводства направляет его ответственному исполнителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
Организация комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов
44. Основанием для начала выполнения административной процедуры по организации комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов является наступление плановой даты согласно плану деятельности.
45. Ответственный исполнитель подготавливает на имя руководителей государственных и муниципальных библиотек информационное письмо о проведении приема заявок на получение средств бюджета Курганской области на комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов (далее – информационное письмо), содержащее следующие сведения:
сроки предоставления заявок;
перечень документов, необходимых для рассмотрения заявок.
46. Ответственный исполнитель в порядке делопроизводства направляет подготовленное информационное письмо начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения действия 1 час.
47. Начальник отдела в течение 1 дня подписывает информационное письмо и в порядке делопроизводства направляет его специалисту группы контрольно-организационной работы.
48. Специалист группы контрольно-организационной работы регистрирует письмо в журнале регистрации исходящих документов, изготавливает копии письма, направляет их почтовым отправлением в государственные и муниципальные библиотеки, находящиеся на территории Курганской области, второй экземпляр оставляет на хранение в Управлении культуры.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
49. Ответственный исполнитель осуществляет прием заявок от государственных и муниципальных библиотек, их анализ, составляет заключение на предмет соответствия заявки условиям, изложенным в информационном письме, и передает заключение начальнику отдела для согласования.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать срок рассмотрения заявок, указанный в информационном письме.
50. Начальник отдела в течение 1 дня подписывает заключение и лично направляет ответственному исполнителю.
51. Ответственный исполнитель в течение 3 дней готовит проект приказа Управления культуры о распределении средств бюджета Курганской области на комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов (далее – проект приказа о распределении средств бюджета).
52. Начальник отдела в течение 1 дня подписывает проект приказа о распределении средств бюджета в месте, предназначенном для согласования проекта приказа, и в порядке делопроизводства направляет его начальнику Управления культуры.
53. В случае, если в ходе согласования возникли замечания к проекту приказа о распределении средств бюджета, проект приказа о распределении средств бюджета в порядке делопроизводства возвращается ответственному исполнителю. В этом случае ответственный исполнитель в течение 3 дней вносит в проект приказа о распределении средств бюджета изменения в соответствии с замечаниями и вновь направляет проект приказа о распределении средств бюджета на согласование в соответствии с пунктами 51-52 настоящего Административного регламента.
54. Начальник Управления культуры подписывает приказ о распределении средств бюджета Курганской области на комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов и в порядке делопроизводства направляет его специалисту группы контрольно-организационной работы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
55. Специалист группы контрольно-организационной работы Управления культуры в течение 1 часа регистрирует приказ в книге регистрации приказов Управления культуры, изготавливает 3 копии приказа и в порядке делопроизводства направляет их ответственному исполнителю, подлинник приказа оставляет на хранение в деле «Приказы по основной деятельности».
56. Ответственный исполнитель после получения копий приказов одну копию оставляет на хранение в отделе культурно-досуговой деятельности и работы с территориями, вторую копию лично направляет начальнику финансово-экономического отдела Управления культуры, третью копию в порядке делопроизводства направляет руководителю государственной или муниципальной библиотеки, в которую будут направлены средства бюджета Курганской области на комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
IV. Контроль за исполнением государственной функции
57. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений государственными гражданскими служащими отдела культурно-досуговой деятельности и работы с территориями, в должностные обязанности которых входит исполнение государственной функции, осуществляется начальником Управления культуры, заместителем начальника Управления культуры – начальником отдела культурно-досуговой деятельности и работы с территориями.
58. Специалисты отдела культурно-досуговой деятельности и работы с территориями несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, полноту и качество выполнения работ. Персональная ответственность закрепляется в соответствующих должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
59. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления культуры, заместителем начальника Управления культуры – начальником отдела культурно-досуговой деятельности и работы с территориями проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими отдела культурно-досуговой деятельности и работы с территориями, в должностные обязанности которых входит исполнение государственной функции, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Курганской области.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет не менее одного раза в год.
60. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения юридических и физических лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела культурно-досуговой деятельности и работы с территориями.
61. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений действующего законодательства, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
62. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления культуры) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или порядок выдачи отдельных видов документов (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению юридического и физического лица.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
63. Юридические и физические лица имеют право на обжалование действий или бездействий должностных лиц Управления культуры в досудебном и судебном порядке.
64. Жалобы на действие или бездействие должностных лиц Управления культуры рассматриваются в порядке, утвержденном постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 10 апреля 2007 года № 124 «О порядке досудебного обжалования действий (бездействий), решений исполнительных органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, их должностных лиц».
65. Иные письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение 1 рабочего дня с момента поступления в Управление культуры.
66. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления культуры в соответствии с действующим законодательством, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение, о переадресации обращения.
67. Управление культуры при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить физическому лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
68. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
69. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления культуры вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
70. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
71. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав юридических и физических лиц, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Начальник Управления культуры
Курганской области В.Н. Денисова
Приложение к Административному
регламенту исполнения
Управлением культуры
Курганской области
государственной функции
по организации библиотечного
обслуживания населения
библиотеками Курганской
области, комплектования
и обеспечения сохранности
библиотечных фондов»
Блок-схема последовательности действий
при исполнении Управлением культуры Курганской области государственной функции по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Курганской области, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов
1
Утратил силу приказом Управления культуры Курганской области от 10.03.2020 № 59
Приказ
Управления Культуры Курганской области
от 25 июля 2011 года №218
Об утверждении Административного регламента
исполнения Управлением культуры Курганской области
государственной функции по организации библиотечного
обслуживания населения библиотеками Курганской области, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов
(с изменениями от 5 октября 2011 года)
г.Курган
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Приказ Управления культуры Курганской области от 05.10.2011г. №272: НГР RU45000201100364)
В соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 12 июля 2011 года № 344 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Курганской области»
(Преамбула в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 05.10.2011г. №272: НГР RU45000201100364)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Административный регламент исполнения Управлением культуры Курганской области государственной функции по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Курганской области, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов согласно приложению.
2. Опубликовать настоящий приказ в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления культуры Курганской области – начальника отдела культурно-досуговой деятельности и работы с территориями В.А. Хецко.
Начальник Управления культуры
Курганской области В.Н. Денисова
Приложение
к приказу Управления культуры
Курганской области от «25» июля 2011 года № 218
«Об утверждении Административного
регламента исполнения Управлением культуры
Курганской области государственной функции
по организации библиотечного обслуживания
населения библиотеками Курганской области,
комплектования и обеспечения сохранности
библиотечных фондов»
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ БИБИЛИОТЕКАМИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, КОМПЛЕКТОВАНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАННОСТИ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения Управлением культуры Курганской области государственной функции по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Курганской области, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Курганской области, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов (далее – государственная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении государственной функции, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий Управления культуры Курганской области по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Курганской области, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов, а также порядок взаимодействия Управления культуры Курганской области с другими организациями и ведомствами при исполнении государственной функции.
2. Государственная функция исполняется Управлением культуры Курганской области (далее - Управление культуры).
Непосредственное выполнение государственной функции обеспечивается государственными гражданскими служащими отдела культурно-досуговой деятельности и работы с территориями Управления культуры (далее – отдел культурно-досуговой деятельности и работы с территориями).
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», № 237 от 25 декабря 1993 года);
Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» («Российская газета», № 248 от 17 ноября 1992 года);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95 от 05 мая 2006 года);
Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле» («Российская газета», № 11-12 от 17 января 1995 года);
Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (Российская газета, № 11-12 от 17 января 1995 года);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» («Российская газета», № 165 от 29 июля 2006 года);
(Абзац 7 пункта 3 приложения в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 05.10.2011г. №272: НГР RU45000201100364)
Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» («Российская газета», № 147 от 5 августа 1998 года);
Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета», № 25 от 13 февраля 2009 года);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Часть 4) (Российская газета, № 289 от 22 декабря 2006 года);
Законом Курганской области от 26 декабря 1997 года № 93 «О библиотечном деле в Курганской области» («Новый мир», № 11 от 20 января 1998 года);
постановлением Правительства Курганской области от 10 апреля 2007 года № 124 «О порядке досудебного обжалования действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, их должностных лиц» («Новый мир» - Документы, № 27 от 20 апреля 2007 года);
постановление Правительства Курганской области от 12 июля 2011 года № 344 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Курганской области» («Новый мир» - Документы, № 139 от 26 июля 2011 года)
(Абзац 13 пункта 3 приложения в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 05.10.2011г. №272: НГР RU45000201100364)
постановлением Правительства Курганской области от 23 ноября 2009 года № 542 «Об утверждении Положения об Управлении культуры Курганской области» («Новый мир» - Документы, № 24 от 22 декабря 2009 года);
настоящим Административным регламентом.
4. При исполнении государственной функции Управление культуры в целях получения документов, информации, необходимых для осуществления государственной функции, для проверки сведений осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, с исполнительными органами государственной власти Курганской области, осуществляющими отраслевое либо межотраслевое управление, органами местного самоуправления, юридическими, физическими лицами.
5. Результатом исполнения государственной функции является:
утверждение плана деятельности;
утверждение отчета о проведении мониторинга пополнения и обеспечения сохранности библиотечных фондов;
приказ о распределении средств бюджета Курганской области на комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов;
проект постановления Правительства Курганской области (далее - проект постановления) о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации государственных библиотек;
приказ об утверждении устава государственной библиотеки либо о внесении в него изменений.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования
о правилах исполнения государственной функции
6. Сведения о местонахождении и графике работы Управления культуры, справочные телефоны размещаются на Интернет-ресурсах Правительства Курганской области, в средствах массовой информации, на сайте Управления культуры.
7. Управление культуры расположено по адресу:
640000, город Курган, улица Гоголя, д. 30.
Телефон: 8 (3522) 46-40-05, факс: 8 (3522) 46-49-90.
Сайт в сети Интернет: www.kultura.kurganobl.ru.
Адрес электронной почты: komkis@kurganobl.ru.
8. График работы Управления культуры:
Понедельник 8:00 – 17:00
Вторник 8:00 – 17:00
Среда 8:00 – 17:00
Четверг 8:00 – 17:00
Пятница 8:00 – 17:00
Суббота выходной день
Воскресенье выходной день.
Перерыв на обед 12:00-13:00
9. На информационном стенде и на официальном сайте Управления культуры размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
текст настоящего Административного регламента с приложениями;
процедура исполнения государственной функции в текстовом виде или в виде блок-схемы;
местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты Управления культуры;
схема размещения специалистов, осуществляющих прием посетителей, и режим приема ими граждан;
таблица сроков исполнения государственной функции в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
порядок получения консультаций;
порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.
Срок исполнения государственной функции
10. Государственная функция исполняется постоянно.
Максимальный срок исполнения административной процедуры по планированию деятельности по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Курганской области, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов составляет 30 дней.
Исполнение административной процедуры по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Курганской области осуществляется в срок, установленный планом деятельности, либо в срок, определенный нормативным правовым актом, влекущим создание, реорганизацию, изменение типа, ликвидацию государственных библиотек.
Исполнение административной процедуры по мониторингу комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов и административной процедуры по организации комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов осуществляется в срок, установленный планом деятельности.
Максимальное время ожидания в очереди на прием к должностному лицу для получения консультации, в очереди при подаче или получении документов составляет не более 20 минут.
Требования к местам исполнения государственной функции
11. Вход в здание, занимаемое Управлением культуры, должен быть оборудован:
информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании органа, осуществляющего исполнение государственной функции;
устройствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов.
12. На территории, прилегающей к месту нахождения Управления культуры, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе не менее 1 места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
13. Все помещения, занимаемые Управлением культуры, должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения и системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
III. Административные процедуры
14. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:
планирование деятельности по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Курганской области, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов;
организация библиотечного обслуживания населения библиотеками Курганской области;
мониторинг комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов;
организация комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов.
Планирование деятельности по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Курганской области, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов
15. Основанием для начала выполнения административной процедуры по планированию деятельности по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Курганской области, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов является распоряжение начальника Управления культуры о разработке плана деятельности Управления культуры на очередной календарный год (далее - план деятельности).
16. Заместитель начальника Управления культуры – начальник отдела культурно-досуговой деятельности и работы с территориями (далее – начальник отдела) формирует план деятельности на основании поступивших в Управление культуры рекомендаций юридических или физических лиц, в соответствии с действующими целевыми программами Курганской области (ведомственными целевыми программами Управления культуры) и в соответствии с результатами мониторинга комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов.
В составе плана деятельности указываются:
дата реализации мероприятия;
наименование мероприятия;
ответственный исполнитель.
Максимальный срок выполнения действия 30 дней.
17. План деятельности утверждается начальником Управления культуры.
Организация библиотечного обслуживания населения
библиотеками Курганской области
18. Основанием для начала выполнения административной процедуры по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Курганской области является наступление плановой даты согласно плану деятельности, либо вступление в законную силу нормативного правого акта, влекущего создание, реорганизацию, изменение типа, ликвидацию государственных библиотек.
19. Исполнителем административной процедуры является государственный гражданский служащий отдела культурно-досуговой деятельности и работы с территориями, являющийся в соответствии с планом деятельности ответственным исполнителем (далее – ответственный исполнитель).
20. В целях создания, реорганизации, изменения типа, ликвидации государственных библиотек, ответственный исполнитель осуществляет подготовку проекта постановления о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации государственных библиотек. Указанные в настоящем пункте действия выполняются в рамках исполнения полномочий Управления культуры по разработке и внесению в установленном порядке проектов правовых актов Курганской области на основании соответствующего административного регламента.
21. В целях утверждения устава государственной библиотеки либо внесения в него изменений ответственный исполнитель в течение 5 дней готовит проект приказа Управления культуры об утверждении устава государственной библиотеки либо о внесении в него изменений (далее – проект приказа).
22. Ответственный исполнитель подписывает подготовленный проект приказа в месте, предназначенном для подписи должностного лица, подготовившего проект приказа, и в порядке делопроизводства направляет проект приказа начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
23. Начальник отдела в течение 1 дня подписывает проект приказа в месте, предназначенном для согласования проекта приказа, и в порядке делопроизводства направляет его начальнику Управления культуры.
24. В случае, если в ходе согласования возникли замечания к проекту приказа, проект приказа в порядке делопроизводства возвращается ответственному исполнителю. В этом случае ответственный исполнитель в течение 3 дней вносит в проект приказа изменения в соответствии с замечаниями и вновь направляет проект приказа на согласование в соответствии с пунктами 22-23 настоящего Административного регламента.
25. Начальник Управления культуры подписывает приказ и в порядке делопроизводства направляет его специалисту группы контрольно-организационной работы Управления культуры, ответственному за регистрацию документов Управления культуры (далее – специалист группы контрольно-организационной работы).
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
26. Специалист группы контрольно-организационной работы в течение 1 часа регистрирует приказ в книге регистрации приказов Управления культуры, изготавливает и в порядке делопроизводства направляет ответственному исполнителю копию приказа, а подлинник приказа оставляет на хранение в деле «Приказы по основной деятельности».
27. Ответственный исполнитель после получения копии приказа направляет ее в порядке делопроизводства руководителю государственной библиотеки, устав которой утвержден либо в устав которой внесены изменения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
Мониторинг комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов
28. Основанием для начала выполнения административной процедуры по проведению мониторинга комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов является наступление плановой даты, согласно плану деятельности.
29. Ответственный исполнитель, в сроки, предусмотренные планом деятельности, организует проведение мониторинга комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов.
30. Для исполнения административной процедуры ответственный исполнитель в течение 3 дней готовит проект приказа Управления культуры о проведении мониторинга комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов (далее – проект приказа о проведении мониторинга пополнения и обеспечения сохранности библиотечных фондов).
31. Ответственный исполнитель подписывает подготовленный проект приказа о проведении мониторинга комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов в месте, предназначенном для подписи должностного лица, подготовившего проект приказа, и в порядке делопроизводства направляет проект приказа о проведении мониторинга пополнения и обеспечения сохранности библиотечных фондов начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
32. Начальник отдела в течение 1 дня подписывает проект приказа о проведении мониторинга комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов в месте, предназначенном для согласования проекта приказа, и в порядке делопроизводства направляет его начальнику Управления культуры.
33. В случае, если в ходе согласования возникли замечания к проекту приказа о проведении мониторинга комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов, он в порядке делопроизводства возвращается ответственному исполнителю. В этом случае ответственный исполнитель в течение 2 дней вносит в проект приказа о проведении мониторинга пополнения и обеспечения сохранности библиотечных фондов изменения в соответствии с замечаниями и вновь направляет его на согласование в соответствии с пунктами 31-32 настоящего Административного регламента.
34. Начальник Управления культуры подписывает приказ о проведении мониторинга комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов и в порядке делопроизводства направляет его специалисту группы контрольно-организационной работы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
35. Специалист группы контрольно-организационной работы в течение 1 часа регистрирует приказ в книге регистрации приказов Управления культуры, изготавливает и в порядке делопроизводства направляет ответственному исполнителю копию приказа, а подлинник приказа оставляет на хранение в деле «Приказы по основной деятельности».
36. Ответственный исполнитель после получения копии приказа подготавливает в 2 экземплярах письмо на имя руководителей государственных и муниципальных библиотек, комплектует письмо приложением, состоящим из копии приказа, подготавливает лист рассылки и в порядке делопроизводства направляет письмо начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения действия 1 день.
37. Начальник отдела в течение 1 дня подписывает письмо и в порядке делопроизводства направляет его специалисту группы контрольно-организационной работы.
38. Специалист группы контрольно-организационной работы регистрирует письмо в журнале регистрации исходящих документов, изготавливает копии письма в количестве, соответствующем количеству адресатов в листе рассылки, отправляет почтовым отправлением письма адресатам, второй экземпляр оставляет на хранение в Управлении культуры.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
39. После получения от руководителей государственных и муниципальных библиотек информации о состоянии комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов ответственный исполнитель подготавливает отчет о проведении мониторинга пополнения и обеспечения сохранности библиотечных фондов (далее – отчет), содержащий статистические сведения о состоянии комплектования и обеспеченности сохранности библиотечных фондов, анализ указанных сведений, их соответствие действующим нормативам в сфере библиотечного обслуживания населения.
40. Ответственный исполнитель направляет отчет начальнику отдела на согласование.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
41. Начальник отдела в течение 1 дня подписывает отчет в месте, предназначенном для согласования, и в порядке делопроизводства направляет его начальнику Управления культуры.
42. В случае, если в ходе согласования возникли замечания к отчету, отчет в порядке делопроизводства возвращается ответственному исполнителю. В этом случае ответственный исполнитель в течение 2 дней вносит в отчет изменения в соответствии с замечаниями и вновь направляет отчет на согласование в соответствии с пунктами 40-41 настоящего Административного регламента.
43. Начальник Управления культуры подписывает отчет и в порядке делопроизводства направляет его ответственному исполнителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
Организация комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов
44. Основанием для начала выполнения административной процедуры по организации комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов является наступление плановой даты согласно плану деятельности.
45. Ответственный исполнитель подготавливает на имя руководителей государственных и муниципальных библиотек информационное письмо о проведении приема заявок на получение средств бюджета Курганской области на комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов (далее – информационное письмо), содержащее следующие сведения:
сроки предоставления заявок;
перечень документов, необходимых для рассмотрения заявок.
46. Ответственный исполнитель в порядке делопроизводства направляет подготовленное информационное письмо начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения действия 1 час.
47. Начальник отдела в течение 1 дня подписывает информационное письмо и в порядке делопроизводства направляет его специалисту группы контрольно-организационной работы.
48. Специалист группы контрольно-организационной работы регистрирует письмо в журнале регистрации исходящих документов, изготавливает копии письма, направляет их почтовым отправлением в государственные и муниципальные библиотеки, находящиеся на территории Курганской области, второй экземпляр оставляет на хранение в Управлении культуры.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
49. Ответственный исполнитель осуществляет прием заявок от государственных и муниципальных библиотек, их анализ, составляет заключение на предмет соответствия заявки условиям, изложенным в информационном письме, и передает заключение начальнику отдела для согласования.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать срок рассмотрения заявок, указанный в информационном письме.
50. Начальник отдела в течение 1 дня подписывает заключение и лично направляет ответственному исполнителю.
51. Ответственный исполнитель в течение 3 дней готовит проект приказа Управления культуры о распределении средств бюджета Курганской области на комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов (далее – проект приказа о распределении средств бюджета).
52. Начальник отдела в течение 1 дня подписывает проект приказа о распределении средств бюджета в месте, предназначенном для согласования проекта приказа, и в порядке делопроизводства направляет его начальнику Управления культуры.
53. В случае, если в ходе согласования возникли замечания к проекту приказа о распределении средств бюджета, проект приказа о распределении средств бюджета в порядке делопроизводства возвращается ответственному исполнителю. В этом случае ответственный исполнитель в течение 3 дней вносит в проект приказа о распределении средств бюджета изменения в соответствии с замечаниями и вновь направляет проект приказа о распределении средств бюджета на согласование в соответствии с пунктами 51-52 настоящего Административного регламента.
54. Начальник Управления культуры подписывает приказ о распределении средств бюджета Курганской области на комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов и в порядке делопроизводства направляет его специалисту группы контрольно-организационной работы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
55. Специалист группы контрольно-организационной работы Управления культуры в течение 1 часа регистрирует приказ в книге регистрации приказов Управления культуры, изготавливает 3 копии приказа и в порядке делопроизводства направляет их ответственному исполнителю, подлинник приказа оставляет на хранение в деле «Приказы по основной деятельности».
56. Ответственный исполнитель после получения копий приказов одну копию оставляет на хранение в отделе культурно-досуговой деятельности и работы с территориями, вторую копию лично направляет начальнику финансово-экономического отдела Управления культуры, третью копию в порядке делопроизводства направляет руководителю государственной или муниципальной библиотеки, в которую будут направлены средства бюджета Курганской области на комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
IV. Контроль за исполнением государственной функции
57. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений государственными гражданскими служащими отдела культурно-досуговой деятельности и работы с территориями, в должностные обязанности которых входит исполнение государственной функции, осуществляется начальником Управления культуры, заместителем начальника Управления культуры – начальником отдела культурно-досуговой деятельности и работы с территориями.
58. Специалисты отдела культурно-досуговой деятельности и работы с территориями несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, полноту и качество выполнения работ. Персональная ответственность закрепляется в соответствующих должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
59. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления культуры, заместителем начальника Управления культуры – начальником отдела культурно-досуговой деятельности и работы с территориями проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими отдела культурно-досуговой деятельности и работы с территориями, в должностные обязанности которых входит исполнение государственной функции, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Курганской области.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет не менее одного раза в год.
60. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения юридических и физических лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела культурно-досуговой деятельности и работы с территориями.
61. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений действующего законодательства, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
62. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления культуры) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или порядок выдачи отдельных видов документов (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению юридического и физического лица.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
63. Юридические и физические лица имеют право на обжалование действий или бездействий должностных лиц Управления культуры в досудебном и судебном порядке.
64. Жалобы на действие или бездействие должностных лиц Управления культуры рассматриваются в порядке, утвержденном постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 10 апреля 2007 года № 124 «О порядке досудебного обжалования действий (бездействий), решений исполнительных органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, их должностных лиц».
65. Иные письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение 1 рабочего дня с момента поступления в Управление культуры.
66. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления культуры в соответствии с действующим законодательством, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение, о переадресации обращения.
67. Управление культуры при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить физическому лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
68. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
69. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления культуры вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
70. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
71. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав юридических и физических лиц, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Начальник Управления культуры
Курганской области В.Н. Денисова
Приложение к Административному
регламенту исполнения
Управлением культуры
Курганской области
государственной функции
по организации библиотечного
обслуживания населения
библиотеками Курганской
области, комплектования
и обеспечения сохранности
библиотечных фондов»
Блок-схема последовательности действий
при исполнении Управлением культуры Курганской области государственной функции по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Курганской области, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Курганская областная общественно-политическая газета "Новый Мир-Документы" № 54, с.6 от 29.07.2011 |
| Рубрики правового классификатора: | 130.030.070 Правовое регулирование отдельных направлений культурной деятельности |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
