ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖД...



Утратил силу приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20.06.2013г. № 295-ОС

Министерство  здравоохранения  и

социального  развития  Пензенской  области

(Минздравсоцразвития  Пензенской области)

ПРИКАЗ

от 25.07.2012 № 385

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 24.01.2012 № 30-пП «Об утверждении Реестра государственных услуг Пензенской области» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2011 № 410-пП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области» (с последующими изменениями), подпунктом  4.1.11. пункта 4.1. Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 12.03.2008 № 160-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

2. Опубликовать настоящий приказ в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить на официальном Интернет-портале Правительства Пензенской области, сайте Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 30 июля 2012 года.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра, координирующего и контролирующего вопросы социальной политики.

И.о. Министра

И.А. МАЛКИН

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства

здравоохранения и социального

развития Пензенской области

от       25.07.2012    №   385 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления органами местного самоуправления

муниципальных районов и городских округов Пензенской области

государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент устанавливает последовательность и сроки выполнения административных процедур  предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее соответственно – Регламент и государственная услуга).

1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане (если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации), зарегистрированные по месту жительства на территории Пензенской области в жилом помещении, для оплаты которого они обращаются за предоставлением государственной услуги, являющиеся:

- пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;

- нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;

- членами жилищного или жилищно-строительного кооператива;

- собственниками жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

От имени заявителей могут выступать иные лица (представители) в силу полномочия, основанного на доверенности или указании закона (далее – представители заявителя).

1.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляют Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области (г. Пенза, ул. Пушкина, 163, тел. 8-841-2-488053, с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, осуществляющие государственные полномочия, указанные в пункте 10 статьи 1 Закона Пензенской области от 22.12.2006 № 1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области» (с последующими изменениями) (далее – уполномоченные органы), многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Пензенской области (далее - МФЦ).

Информирование может осуществляться как в устной, так и в письменной форме.

1.4.              Порядок информирования заявителей о предоставлении государственной услуги:

1.4.1. сведения о местонахождении, контактных телефонах и адресах электронной почты уполномоченных органов и МФЦ приводятся в приложениях №№ 1 – 2 к настоящему Регламенту;

1.4.2.               графики работы уполномоченных органов и МФЦ размещены на фасадах их административных зданий. Сведения о графиках приёма уполномоченных органов и МФЦ можно получить по телефонам, указанным в приложениях №№ 1 – 2 к настоящему Регламенту.

1.4.3. Информацию можно также получить:

1.4.3.1. на официальном сайте Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее - Министерство) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Социальная защита» по адресу: http://health.pnzreg.ru/.

1.4.3.2. на официальных сайтах уполномоченных органов, адреса которых приведены в приложении № 3 к Регламенту;

1.4.3.3. на информационных стендах уполномоченных органов и МФЦ;

1.4.3.4. на Портале государственных и муниципальных услуг по адресу: http://gosuslugi.ru.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги – «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

2.2. Государственная услуга предоставляется уполномоченными органами по месту жительства заявителей.

Министерство организует и контролирует деятельность уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

2.3.1. предоставление гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – субсидии);

2.3.2. отказ в предоставлении государственной услуги.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги:

2.4.1. принятие решения о назначении (отказе в назначении) субсидии – в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления на предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – заявление), форма которого приведена в приложении № 4 к Регламенту и комплекта документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента;

2.4.2. перечисление (выплата) субсидий получателям через кредитные организации либо доставка через отделения почтовой связи – до 10-го числа месяца, следующего за месяцем назначения субсидии.

2.5. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:

2.5.1. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 (с поправками) («Собрание законодательства Российской Федерации», 26.01.2009, № 4, ст. 445);

2.5.2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) (с последующими изменениями) («Собрание законодательства Российской Федерации», 1994, № 32, ст. 3301);

2.5.3. Семейный кодекс Российской Федерации (с последующими изменениями) («Собрание законодательства Российской Федерации», 1996, № 1, ст. 16);

2.5.4. Жилищный кодекс Российской Федерации (с последующими изменениями) (далее – Жилищный кодекс) («Собрание законодательства Российской Федерации», 03.01.2005, № 1, ч. 1, ст. 14);

2.5.5. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями) («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010,            № 31, ст. 4179);

2.5.6. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) («Собрание законодательства Российской Федерации», 06.10.2003,              № 40, ст. 3822);

2.5.7. Федеральный закон от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчёта среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (с последующими изменениями) («Собрание законодательства Российской Федерации», 07.04.2003, № 14, ст. 1257);

2.5.8. Закон Пензенской области от 22.12.2006 № 1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области»                               (с последующими изменениями) («Пензенские губернские ведомости», 28.12.2006,               № 38, с. 22);

2.5.9. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2005                  № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (с последующими изменениями) («Собрание законодательства Российской Федерации», 19.12.2005, № 51, ст. 5547);

2.5.10. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2003             № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» (с последующими изменениями) («Собрание законодательства Российской Федерации», 25.08.2003, № 34, ст. 3374);

2.5.11. Постановление Правительства Пензенской области от 07.05.2009                    № 366-пП «Об утверждении порядка перечисления (выплаты, вручения) субсидий получателям субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» («Пензенские губернские ведомости», 15.05.2009, № 32, с. 25);

2.5.12. Постановление Правительства Пензенской области от 03.03.2011                   № 125-пП «Об утверждении региональных стандартов, используемых для расчёта размеров субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 2011 год, 2012 и 2013 годы» (с последующими изменениями) («Пензенские губернские ведомости», 03.03.2011,  № 17, с. 52).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

2.6.1. заявление по форме, приведённой в приложении № 4 к Регламенту;

2.6.2. документы, перечисленные в приложении № 5 к Регламенту;

2.6.3. в случае подачи документов представителем заявителя – копии документа, удостоверяющего личность представителя, и документа, подтверждающего его полномочия;

В случае личного обращения заявителя (представителя заявителя) не заверенные в установленном порядке копии документов могут быть удостоверены принимающим их специалистом по предъявленным оригиналам;

При наличии у уполномоченного органа и (или) МФЦ сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги, заявители освобождаются от необходимости представления всех или части документов, указанных в приложении № 5 к Регламенту.

2.8. Действующее законодательство не содержит оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.9. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

2.9.1. несоответствие категории заявителя условиям пункта 1.3. настоящего Регламента;

2.9.2. представление неполного комплекта документов, предусмотренных              пунктом 2.6 настоящего Регламента, или недостоверных сведений;

              2.9.3. несоответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, содержащимся в документах, прилагаемых к заявлению;

2.9.4. наличие у заявителя задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и отсутствие у него соглашения о погашении задолженности либо невыполнение условий имеющегося соглашения по её погашению;

2.9.5. превышение величины, соответствующей максимально допустимой доле расходов граждан на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи, над величиной регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.

2.10. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.11.              Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации, подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должен превышать 30 минут.

2.12. Регистрация представленных документов осуществляется в день их поступления в уполномоченный орган.

2.13.              Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг:

2.13.1. вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями, у входа в помещение размещается вывеска с наименованием организации и графиком приёма граждан;

2.13.2.              вход в помещение уполномоченных органов и МФЦ должен быть оборудован пандусом и расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ в помещение для проведения приёма для инвалидов, использующих кресла-коляски;

2.13.3. рабочее место специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оснащено настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности;

2.13.4. места ожидания приёма оборудованы информационными стендами, стульями, скамьями;

2.13.5. места для заполнения необходимых документов оборудованы столами, стульями, обеспечены канцелярскими принадлежностями, множительной техникой, бланками заявлений-анкет, различным справочно-информационным материалом.

2.14. На информационных стендах размещаются:

2.14.1. извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги и Регламента;

2.14.2.              перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;

2.14.3.               образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2.14.4.              порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц уполномоченных органов, ответственных за предоставление государственной услуги.

              2.15. Показателями доступности государственной услуги являются:

2.15.1. транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги и возможность парковки транспорта;

2.15.2. обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения в помещения, в которых предоставляется государственная услуга;

2.15.3. наличие предварительной записи на приём;

2.15.4. размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Министерства и на Портале;

2.15.5. размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации.

2.16. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

2.16.1. соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

2.16.2. отсутствие направленных в установленном порядке обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществлённые при предоставлении государственной услуги.

2.17.              Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:

2.17.1. в случае подачи заявления и документов, указанных в приложении № 5 к Регламенту, в МФЦ или через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется уполномоченным органом.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения,

в том числе особенности выполнения административных

процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. приём, регистрация и проверка заявления и представленных документов;

3.1.2. принятие решения и уведомление заявителя о назначении субсидии, либо об отказе предоставлении государственной услуги;

3.1.3. перечисление (выплата) субсидии получателю.

Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме, приведённой в приложении № 6 к настоящему Регламенту.

3.2. Должностные лица и специалисты уполномоченных органов, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество ее предоставления, соблюдение и исполнение положений Регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. Ответственность должностных лиц и специалистов уполномоченных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями нормативных актов Российской Федерации.

3.3. Приём, регистрация и проверка заявления и представленных документов:

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является направление заявителем (его представителем) в уполномоченный орган или МФЦ заявления по форме, приведённой в приложении № 4, и документов, указанных в пункте 2.6. Регламента.

Заявление и документы могут быть представлены в уполномоченный орган или МФЦ лично заявителем (представителем заявителя), направлены по почте, либо в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу в http://gosuslugi.ru;

3.3.2. В случае направления документов в уполномоченный орган или МФЦ по почте должностное лицо уполномоченного органа или МФЦ направляет в день их поступления извещение о получении (регистрации) документов.

При направлении документов по почте их копии должны быть заверены в установленном законодательством порядке.

При направлении документов по почте днём обращения считается дата поступления документов в уполномоченный орган или МФЦ. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе;

3.3.3. Направление заявления в электронном виде:

3.3.3.1. для направления заявления заявитель (его представитель) проходит процедуру регистрации на Портале в разделе «Социальное обеспечение»;

3.3.3.2. после регистрации на Портале в разделе «Социальное обеспечение» заявитель в личном кабинете заполняет и направляет в уполномоченный орган заявление в электронном виде и сканированные копии документов, указанных в приложении № 5 к настоящему Регламенту;

3.3.3.3. направленное заявление регистрируется в электронном журнале регистрации заявлений и отображается в личном кабинете на Портале со статусом «направлено»;

3.3.3.4. информация о дате, времени и месте подачи комплекта документов на бумажном носителе направляется заявителю на адрес электронной почты, указанный при регистрации на Портале, а также размещается в личном кабинете заявителя на Портале не позднее, чем через один рабочий день со дня подачи заявления в электронном виде;

3.3.3.5. при поступлении документов в электронной форме расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем адресу электронной почты или почтовому адресу, указанному в заявлении.

3.3.4. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:

3.3.4.1. приём и регистрация специалистом уполномоченного органа (МФЦ) заявления и документов;

3.3.4.2.              проверка специалистом уполномоченного органа (МФЦ) соответствия указанных в заявлении сведений представленным документам;

3.3.4.3.              определение полноты, достоверности комплектности и правильности заполнения документов;

3.3.4.4.              удостоверение специалистом уполномоченного органа (МФЦ) представленных копий документов в установленном порядке (при личном обращении);

3.3.4.5.              регистрация полученных документов;

3.3.4.6. направление (выдача) расписки-уведомления о получении документов, указанных в пункте 2.6. Регламента, по форме согласно приложению № 4 к Регламенту;

3.3.5. В случае личного обращения заявителя (его представителя) расписка в получении документов выдается в течение 15 минут после окончания приёма документов;

3.3.6. Приём заявления и документов МФЦ осуществляется в соответствии с регламентом МФЦ;

3.3.7. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация документов, формирование личного дела и выдача (направление) заявителю (его представителю) расписки-уведомления о приёме документов.

3.4. Принятие решения и уведомление заявителя о назначении субсидии либо об отказе в предоставлении государственной услуги:

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган личного дела заявителя.

3.4.2. Административная процедура по принятию решения включает в себя следующие административные действия:

3.4.2.1. проверка документов на наличие либо отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги;

3.4.2.2. формирование электронного дела заявителя:

а) внесение в автоматизированную базу данных правовой информации из документов, представленных заявителем и сведений из информационных систем, от представления которых заявитель был освобожден;

б) определение в автоматизированном режиме периода предоставления субсидии исходя из даты обращения за её назначением;

в) произведение расчета совокупного и среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина), величины прожиточного минимума семьи с учетом социально-демографических групп членов семьи, определяет размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг и выполняет расчет размера субсидии;

г) формирование в электронном виде проекта решения о назначении субсидии или об отказе в назначении субсидии и справки-расчёта субсидии;

д) подпись руководителем, ответственным за предоставление государственной услуги, решения о назначении (об отказе в назначении) субсидии и справки-расчёта субсидии с удостоверением подписи печатью уполномоченного органа;

е) направление заявителю информации о принятом решении (назначении либо отказе в назначении субсидии).

3.4.3. Критерием принятия решения о назначении либо отказе в назначении субсидии является наличие либо отсутствие права заявителя на получение субсидии.

3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры является направление (вручение) заявителю (его представителю) информации о принятом решении о назначении субсидии или об отказе в назначении субсидии;

3.4.5. Решение о назначении либо об отказе в назначении субсидии направляется (вручается) заявителю в течение 10 рабочих дней с даты регистрации уполномоченным органом или МФЦ представленных документов.

3.5. Перечисление (выплата) субсидии получателю:

3.5.1. Субсидия предоставляется на шесть месяцев.

При представлении необходимых документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении документов с 16-го числа до конца месяца – с 1-го числа следующего месяца;

3.5.2. Основанием для начала административной процедуры по выплате субсидии является решение о назначении субсидии, подписанное должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги;

3.5.3. Организация выплаты субсидии осуществляется специалистом уполномоченного органа, ответственным за подготовку выплатных документов:

3.5.3.1. Ежемесячно с 16-го по 20-е число специалистом уполномоченного органа в автоматизированной системе производится начисление субсидий, формирование выплаты за текущий месяц и подготовка выплатных документов за подписью должностного лица уполномоченного органа, на основании которых производится перечисление субсидии;

3.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является перечисление субсидии получателю;

3.5.5. Выплата субсидии осуществляется уполномоченным органом не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении субсидии.

IV. Формы контроля за исполнением

административного регламента

4.1. Текущий контроль за исполнением государственной услуги осуществляется должностными лицами уполномоченных органов, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги:

4.2.1. плановые проверки предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с планом, утверждённым руководителями, курирующими предоставление государственной услуги в уполномоченных органах;

4.2.2. внеплановая проверка осуществляется в связи с жалобой заявителя на нарушение его прав и законных интересов, действия (бездействие) должностных лиц уполномоченных органов, связанные с невыполнением им (ими) обязательных требований при предоставлении государственной услуги, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;

4.2.3. результаты проверок (плановых, внеплановых) оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Специалисты и (или) должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия), принятых в ходе предоставления

государственной услуги

5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение и действие (бездействие) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, либо муниципального служащего.

5.2. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, либо муниципального служащего в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации документов заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования у заявителя для предоставления государственной услуги документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Регламентом;

4) отказа в приёме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;

5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;

7) отказа уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Заявитель может обжаловать решения, действия (бездействие):

5.3.1. специалиста уполномоченного органа – руководителю уполномоченного органа;

5.3.2. руководителя уполномоченного органа - Министру здравоохранения и социального развития Пензенской области.

5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в уполномоченный орган или Министерство.

Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта уполномоченного органа или Министерства, Портала, а также может быть принята при личном приёме заявителя.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование уполномоченного органа, должностного лица (сотрудника) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, либо муниципального служащего, предоставляющих государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, должностных лиц уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющих государственную услугу, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган, принимает одно из следующих решений:

5.8.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

5.8.2. отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, заявителю в письменной форме или (по желанию заявителя) в электронном виде направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.11. Решения, действия (бездействие) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителями путём обращения в суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области

государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»

СВЕДЕНИЯ

о местонахождении уполномоченных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату

жилого помещения и коммунальных услуг»

№ п/п

Наименование уполномоченных органов, предоставляющих государственную услугу

Местонахождение, контактные телефоны и адреса электронной почты уполномоченных органов

1.

Социальное управление

города Пензы

Отдел по начислению субсидий Социального управления

города Пензы

440008, г. Пенза, ул. Ставского, 9

т. 8-841-2-54-38-33 (т/факс), socuprpenza@mail.ru

440039, г. Пенза, ул. Крупской, 5А

т. 8-841-2-55-94-83-(т/факс), subsidii_penza@mail.ru

2.

Департамент социального развития г. Заречного

442960, г. Заречный, ул. Комсомольская, А2

т. 8-841-2-60-87-37, dszn@rambler.ru

3.

Отдел социальной защиты населения администрации

города Кузнецка

442530, г. Кузнецк, ул. Ленина, 201

т. 8-841-57-2-28-16, soc_kuzneck@mzs.penza.net

4.

Управление социальной защиты населения администрации

Башмаковского района

442060, р.п. Башмаково, ул. Советская, 17

т. 8-841-43-4-11-73, soc_bashm@mzs.penza.net

5.

Управление социальной защиты населения администрации

Бековского района

442940, р.п. Беково, ул. Советская, 25

т. 8-841-41-2-26-03, soc_bekovo@mzs.penza.net

6.

Управление социальной защиты населения администрации

Белинского района

442250, г. Белинский, ул. Белинская, 3

т. 8-841-53-2-22-52, soc_belinsk@mzs.penza.net

7.

Управление социальной защиты населения администрации

Бессоновского района

442780, с. Бессоновка, ул. Комсомольская,1Б

т. 8-841-40-2-65-44, soc_bess@mzs.penza.net

8.

Управление социальной защиты населения администрации

Вадинского района

442170, с. Вадинск, пл. Ленина, 1

т. 8-841-42-2-13-45, soc_vad@mzs.penza.net

9.

Управление социальной защиты населения администрации Городищенского района

442310, г. Городище, ул. Комсомольская, 42

т. 8-841-58-3-10-72, soc_gorod@mzs.penza.net

10.

Управление социальной защиты населения администрации

Земетчинского района

442000, р.п. Земетчино, пл. Победы, 3А

т. 8-841-55-2-18-58, soc_zem@mzs.penza.net

11.

Управление социальной защиты населения администрации

Иссинского района

442710, р.п. Исса, ул. Ленинская, 21

т. 8-841-44-2-14-31, soc_issa@mzs.penza.net

12.

Управление социальной защиты населения и охраны труда администрации

Каменского района

442246, г. Каменка, ул. Суворова,15

т. 8-841-56-2-38-40, soc_kamenka@mzs.penza.net

13.

Управление социальной защиты населения администрации

Камешкирского района

442450, с. Русский Камешкир, ул. Радищева, 9

т. 8-841-45-2-14-85, soc_kamesh@mzs.penza.net

14.

Управление социальной защиты населения администрации Колышлейского района

442830, р.п. Колышлей, ул. Терешкина, 18

т. 8-841-46-2-22-93, soc_kolysh@mzs.penza.net

15.

Управление социальной защиты населения администрации

Кузнецкого района

442500, г. Кузнецк, ул. Комсомольская, 51

т. 8-841-57-3-34-92, soc_kuzrn@mzs.penza.net

16.

Управление социальной защиты населения администрации

Лопатинского района

442550, с. Лопатино, ул. Пионерская, 12

т. 8-841-48-2-11-85, soc_lopat@mzs.penza.net

17.

Управление социальной защиты населения администрации

Лунинского района

442730, р.п. Лунино, ул. Советская, 40

т. 8-841-61-2-12-25, soc_lunino@mzs.penza.net

18.

Управление социальной защиты населения администрации Малосердобинского района

442800, с. Малая Сердоба, ул. Ленинская,49

т. 8-841-62-2-18-09, soc_mserd@mzs.penza.net

19.

Управление социальной защиты населения администрации

Мокшанского района

442370, р.п. Мокшан, ул. Поцелуева, 8

т. 8-841-50-2-23-58, soc_mokshan@mzs.penza.net

20.

Управление социальной защиты населения и охраны труда администрации Наровчатского района

442630, с. Наровчат, ул. Советская, 16

т. 8-841-63-2-14-85, soc_narov@mzs.penza.net

21.

Управление социальной защиты населения администрации

Неверкинского района

442480, с. Неверкино, ул. Куйбышева, 9

т. 8-841-64-2-14-85, soc_never@mzs.penza.net

22.

Управление социальной защиты населения администрации

Нижнеломовского района

442150, г. Нижний Ломов, пл. Советская, 6

т. 8-841-54-2-44-15, soc_nlom@mzs.penza.net

23.

Управление социальной защиты населения администрации

Никольского района

442680, г. Никольск, ул. Московская, 2

т. 8-841-65-4-25-71, soc_nikolsk@mzs.penza.net

24.

Управление социальной защиты населения администрации

Пачелмского района

442100, р.п. Пачелма, ул. Драгунова, 2

т. 8-841-52-2-25-52, soc_pach@mzs.penza.net

25.

Управление социальной защиты населения администрации

Пензенского района

442400, с. Кондоль, ул. Осипова, 46

т. 8-841-47-5-50-33, soc_penz@mzs.penza.net

26.

Управление социальной защиты населения администрации

Сердобского района

442895, г. Сердобск, ул. Ленина, 82

т. 8-841-67-2-07-29, soc_serdrn@mzs.penza.net

27.

Управление социальной защиты населения администрации Сосновоборского района

442570, р.п.Сосновоборск,ул.Комсомольская, 52а

т. 8-841-68-2-14-85, soc_sosn@mzs.penza.net

28.

Отдел социальной защиты населения и охраны труда администрации

Спасского района

442600, г. Спасск, ул. Ленина, 30

т. 8-841-51-2-24-43, soc_bedn@mzs.penza.net

29.

Управление социальной защиты населения администрации

Тамалинского района

442900, р.п. Тамала, ул. Советская, 35

т. 8-841-69-2-17-77, soc_tamal@mzs.penza.net

30.

Управление социальной защиты населения администрации

Шемышейского района

442430, р.п. Шемышейка, ул. Ленина, 32

т. 8-841-59-2-13-53, soc_shem@mzs.penza.net

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области

государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»

СВЕДЕНИЯ

о местонахождении МФЦ, участвующих в приёме документов для предоставления государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий

на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»

№

Наименование учреждения

Адрес

Контактные телефоны

1

  МФЦ г. Кузнецка

г. Кузнецк, ул. Калинина, 154

(84157) 2-61-80

2

  МФЦ Бековского района

р. п. Беково, ул. Базарная, 1а

(84141) 2-22-11

3

  МФЦ Белинского района

г. Белинский, пл. Советская, 16

(84153) 2-14-85

4

  МФЦ Вадинского района

с. Вадинск, ул. Пугачевская, 16

(84142) 2-18-51

5

  МФЦ Земетчинского района

р. п. Земетчино,  пл. Победы, 4

(84155) 2-11-80

6

  МФЦ Иссинского района

р. п. Исса,  ул. Ленинская, 49

(84144) 2-27-61

7

  МФЦ Камешкирского района

с. Русский Камешкир, 

ул. Радищева, 5

(84145) 2-19-57

8

  МФЦ Лопатинского района

с. Лопатино, 

ул. Пионерская, 18 В

(84148) 2-72-50

9

  МФЦ Наровчатского района

с. Наровчат,   ул. Советская, 28

(84163) 2-10-90

10

  МФЦ Н-Ломовского района

г. Нижний Ломов,

  ул. Ленина, 49а

(84154) 4-23-20

11

  МФЦ Никольского района

  г. Никольск,

ул. Комсомольская, 23

(84165) 4-55-01

12

  МФЦ Пачелмского района

  р. п. Пачелма,

ул. Драгунова, 14

(84152) 2-14-26

13

  МФЦ Пензенского района

  с. Кондоль, ул. Осипова, 46-а

  р.п. Золотаревка, ул. Охотничья, 1

  с. Саловка, ул. Советская, 4

  с. Богословка, ул. Советская, 5

  с. Ермоловка, ул. Советская,  13-2

с. Засечное, у. Механизаторов, 19а

  с. Старая Каменка,

  ул. Спиртозаводская, 1

  г. Пенза, ул. Терновского, 114а

(84147) 2-13-64

(84147)38-99-95

(84147)37-98-36

(84147)38-59-99

(84147)38-54-97

(84147)37-77-01

(84147)38-88-60

(8412)36-07-03

14

  МФЦ Сердобского района

  г. Сердобск, ул. Гагарина, 16

(84167) 2-01-87

15

  МФЦ Сосновоборского

  района    

  р. п. Сосновоборск, ул. Ленина, 65

(84168) 2-11-63

16

  МФЦ Тамалинского района

  р. п. Тамала,

ул. Коммунистическая, 30

(84169) 2-12-06

Приложение № 3

к Административному регламенту

предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области

государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»

АДРЕСА

официальных сайтов уполномоченных органов

Наименование уполномоченного органа

Электронный адрес

Администрация г. Пензы

Администрация г. Заречного

Администрация г. Кузнецка

Администрация Башмаковского района

Администрация Бековского района  Администрация Белинского района  Администрация Бессоновского района  Администрация Вадинского района  Администрация Городищенского района  Администрация Земетчинского района  Администрация Иссинского района  Администрация Камешкирского района  Администрация Каменского района  Администрация Колышлейского района  Администрация Кузнецкого района  Администрация Лопатинского района 

Администрация Лунинского района  Администрация М-Сердобинского района  Администрация Мокшанского района  Администрация Наровчатского района  Администрация Неверкинского района  Администрация Н-Ломовского района  Администрация Никольского района  Администрация Пачелмского района  Администрация Пензенского района  Администрация Сердобского района  Администрация Сосновоборского района  Администрация Спасского района 

Администрация Тамалинского района  Администрация Шемышейского района 

http://www.penza-gorod.ru/

http://www.zarechny.zato.ru/

http://gorodkuzneck.ru/

http://rbash.pnzreg.ru/

http://rbek.pnzreg.ru/

http://rbel.pnzreg.ru/

http://rbesson.pnzreg.ru/

http://rvadinsk.pnzreg.ru/

http://rgor.pnzreg.ru/

http://rzemet.pnzreg.ru/

http://rissa.pnzreg.ru/

http://rkamen.pnzreg.ru/

http://rkam.pnzreg.ru/

http://rkolyshley.pnzreg.ru/

http://rkuzn.pnzreg.ru/

http://rlopat.pnzreg.ru/

http://rlun.pnzreg.ru/

http://rmserd.pnzreg.ru/

http://rmoksh.pnzreg.ru/

http://rnarov.pnzreg.ru/

http://rnever.pnzreg.ru/

http://rnlomov.pnzreg.ru/

http://rnikolsk.pnzreg.ru/

http://rpach.pnzreg.ru/

http://rpenz.pnzreg.ru/

http://rserd.pnzreg.ru/

http://rsosnov.pnzreg.ru/

http://rspas.pnzreg.ru/

http://rtamala.pnzreg.ru/

http://rshem.pnzreg.ru/

Приложение № 4

к Административному регламенту

предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области

государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»

В уполномоченный орган

по предоставлению субсидий

_____________________ города (р-на)

от гражданина (ки) 

Домашний телефон_________________________

Рабочий телефон___________________________             

Контактный телефон________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

1. Прошу предоставить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг мне и членам моей семьи:

№№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Степень родства

№ паспорта, кем и когда выдан

Нали­чие льгот (мер соци­альной под­держ­ки, компен­саций)

Заявитель

в настоящее время зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении по адресу:

                            и перечислять субсидии

на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на мой банковский счёт

                            .

2. Представленные мною документы и копии документов в количестве -                              шт.,

в том числе:

- о принадлежности к членам семьи -                              шт.;

- об основании пользования жилым помещением -                              шт.;

- о доходах членов семьи -                              шт.;

- о начисленных платежах за жилое помещение и коммунальные услуги и наличии (отсутствии) задолженности по платежам -                              шт.;

- о льготах, мерах социальной поддержки и компенсациях по оплате жилого помещения и коммунальных услуг -                              шт.;

- о регистрации по месту жительства -                              шт.;

- о гражданстве -                              шт.

3. Обязуюсь использовать субсидии только для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг (в том числе на приобретение твердых видов топлива при наличии печного отопления и баллонов со сжиженным газом) и в случае изменения обстоятельств в семье (изменение места постоянного жительства, основания проживания, гражданства, состава семьи) представить подтверждающие документы в течение 1 месяца после наступления этих событий.

4. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» выражаю согласие на обработку своих персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование) на период предоставления социальной выплаты в виде субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Мне известно, что я могу отозвать свое согласие на обработку персональных данных путем подачи письменного заявления в уполномоченный орган.

5. С установленными Правилами предоставления субсидий, в том числе по проверке в налоговых, таможенных и иных органах (организациях) представленных сведений о доходах, приостановлению и прекращению предоставления субсидий, ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

/

/ “

”

20

года.

(подпись заявителя)

(фамилия)

(дата)

Заявление и документы в количестве                              шт. приняты

/

/ “

”

20

года.

(подпись должностного лица)

(фамилия)

(дата)

Дело сформировано

/

/ “

”

20

года.

(подпись должностного лица)

(фамилия)

(дата)

Дело проверено

/

/ “

”

20

года.

(подпись должностного лица или руководителя уполномоченного органа)

(фамилия)

(дата)

Решение (ненужное зачеркнуть):

Предоставить субсидию в размере

рублей

копеек на

месяцев с

20

г. до

20

г.

Отказать в предоставлении субсидии на основании 

                            .

/

/ “

”

20

года.

(подпись должностного лица или руководителя уполномоченного органа)

(фамилия)

(дата)

М.П

РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ (заполняется специалистом)

Заявление и документы в количестве _________ шт. от _______________________  приняты

                                          (Ф.И.О.)

Дата

Регистрационный номер

Ф.И.О.

специалиста

Номер телефона

специалиста

Подпись

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(линия отреза)

РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ (заполняется специалистом)

Заявление и документы в количестве _________ шт. от _______________________  приняты

                                         (Ф.И.О.)

Дата

Регистрационный номер

Ф.И.О.

специалиста

Номер телефона

специалиста

Подпись

Приложение № 5

к Административному регламенту

предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области

государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»

ПЕРЕЧЕНЬ

документов для представления государственной услуги

1) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке;

2) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

3) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении;

4) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа;

5) документы, содержащие сведения о платежах за ЖКУ, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате ЖКУ. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;

6) копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате ЖКУ (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

7) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).

Приложение № 6

к Административному регламенту

предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области

государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»

БЛОК-СХЕМА

последовательности административных действий при

предоставлении государственной услуги