Основная информация
Дата опубликования: | 25 июля 2013г. |
Номер документа: | RU52000201301159 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Нижегородская область |
Принявший орган: | Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Министерство
поддержки и развития малого предпринимательства,
потребительского рынка и услуг
Нижегородской области
ПРИКАЗ
от 25.07.2013 № 109
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)"
Утратил силу:
Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 17.06.2016 № 95
В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года № 430 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области"
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)".
2. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр Д.И.Лабуза
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства
поддержки и развития малого
предпринимательства,
потребительского рынка и услуг
Нижегородской области
от 25.07.2013 № 109
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
министерства поддержки и развития малого предпринимательства,
потребительского рынка и услуг Нижегородской области по предоставлению
государственной услуги "Субсидирование части затрат субъектов малого
и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования
(в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или)
модернизации производства товаров (работ, услуг)"
(далее - Регламент)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)" (далее - государственная услуга) и определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги, а также формы контроля за исполнением Регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных служащих.
1.2. Получателями государственной услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и действующие на территории Нижегородской области (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождения и графике работы органов исполнительной власти Нижегородской области, предоставляющих государственную услугу.
Орган исполнительной власти Нижегородской области, предоставляющий государственную услугу: министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области (далее - министерство):
Почтовый адрес министерства: 603134, г.Нижний Новгород, ул.Костина, д.2.
Местонахождение отдела финансовой поддержки министерства:
г.Нижний Новгород, ул.Костина, д.2, каб.122.
График работы министерства:
понедельник - четверг - 9.00 - 18.00 (перерыв - 13.00 - 13.48);
пятница - 9.00 - 17.00;
суббота - воскресенье - выходные дни.
Справочные телефоны:
(831) 437-35-98, 437-35-63 - приемная министерства.
(831) 433-27-76, 434-20-22 - отдел финансовой поддержки министерства.
Орган исполнительной власти Нижегородской области, участвующий в предоставлении государственной услуги: аппарат Правительства Нижегородской области.
Почтовый адрес аппарата Правительства Нижегородской области: 603082, г.Нижний Новгород, Кремль, корпус 1. Местонахождение сектора приема заявок от инвесторов и субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - сектор приема заявок): г.Нижний Новгород, Кремль, корпус 2, каб.22.
График работы аппарата Правительства Нижегородской области:
понедельник - четверг - 9.00 - 18.00;
пятница - 9.00 - 17.00;
перерыв - 13.00 - 13.48;
суббота - воскресенье - выходные дни.
Телефон приемной: (831) 439-03-61.
Адрес электронной почты министерства: official@mpred.kreml.nnov.ru.
Адрес электронной почты аппарата Правительства Нижегородской области: official@apparat.kreml.nnov.ru.
Адрес официального сайта Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее также - сеть Интернет): http://www.government-nnov.ru.
Адрес официального сайта министерства в сети Интернет (портал малого и среднего предпринимательства Нижегородской области): http://www.msp.nnov.ru.
1.3.2. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
в устной форме - по телефону или при личном приеме к сотруднику отдела финансовой поддержки министерства;
в письменной форме - с доставкой по почте или лично (через уполномоченного представителя);
в электронной форме - по электронной почте.
При поступлении обращения в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме консультирование осуществляется в виде письменных ответов, содержащих исчерпывающие сведения по существу поставленных вопросов.
Консультации оказываются бесплатно должностными лицами, уполномоченными на проведение консультаций.
1.3.3. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на портале малого и среднего предпринимательства Нижегородской области http://www.msp.nnov.ru, на сайте государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" www.gu.nnov.ru и в федеральной государственной системе "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, а также в печатной форме на информационных стендах министерства.
На информационных стендах министерства размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
место расположения, режим работы, номера телефонов и электронные адреса министерства;
справочная информация о должностных лицах министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги: Ф.И.О., место размещения, часы приема;
форма заявления и перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора заявок субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления им субсидии в целях субсидирования части затрат, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - отбор), содержащее сведения о сроке и месте приема заявок, предмете и порядке проведения отбора, перечне документов, необходимых для участия в отборе, размещается на официальном сайте Правительства Нижегородской области в сети Интернет www.government-nnov.ru, на портале малого и среднего предпринимательства Нижегородской области www.msp.nnov.ru и в газете "Нижегородская правда".
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги - "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)".
2.2. Органом исполнительной власти, предоставляющим государственную услугу, является министерство.
В предоставлении государственной услуги также участвуют:
аппарат Правительства Нижегородской области - в части осуществления приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
орган исполнительной власти Нижегородской области, курирующий отрасль экономики Нижегородской области, соответствующую виду экономической деятельности заявителя, - в части проведения отраслевой экспертизы и предоставления отраслевого заключения о степени влияния реализуемого проекта на развитие курируемой отрасли.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление заявителю субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - Субсидия).
2.4. Срок предоставления государственной услуги составляет 65 рабочих дней со дня регистрации в аппарате Правительства Нижегородской области комплекта документов, необходимого для получения заявителем - участником конкурсного отбора Субсидии.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
- Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 30 июля 2007 года № 31, ст. 4006; "Российская газета" от 31 июля 2007 года № 164; "Парламентская газета" от 9 августа 2007 года № 99 - 101);
- Закон Нижегородской области от 5 декабря 2008 года № 171-З "О развитии малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области" ("Правовая среда" от 13 декабря 2008 года № 99(982) (приложение к газете "Нижегородские новости" от 13 декабря 2008 года № 231(4123)));
- постановление Правительства Нижегородской области от 21 сентября 2005 года № 205 "Об утверждении Положения о министерстве поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области" ("Правовая среда" от 5 октября 2005 года № 75(641) (приложение к газете "Нижегородские новости" от 5 октября 2005 года № 187(3359)));
- постановление Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2010 № 618 "Об утверждении Комплексной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области на 2011 - 2015 годы" ("Правовая среда" от 17 февраля 2011 года № 16(1281) (приложение к газете "Нижегородские новости" от 17 февраля 2011 года № 28(4640)));
- постановление Правительства Нижегородской области от 5 июля 2013 года № 450 "О субсидировании части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)";
- постановление Правительства Нижегородской области от 14 сентября 2012 года № 633 "О создании комиссии по предоставлению субсидий на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, туристской деятельности и народных художественных промыслов Нижегородской области и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Нижегородской области" ("Правовая среда" от 18 октября 2012 года № 114(1525) (приложение к газете "Нижегородские новости" от 18 октября 2012 года № 189(5042))).
2.6. Для получения государственной услуги заявитель подает в аппарат Правительства Нижегородской области по адресу: г.Нижний Новгород, Кремль, корпус 2, каб.22 (сектор приема заявок) заявку - комплект документов, необходимый для получения Субсидии, в соответствии с пунктами 2.7, 2.8 настоящего Регламента.
Заявка представляется в бумажном и электронном виде (CD, USB Flash, каждый документ в виде отдельного файла).
Документы, представленные заявителем, должны быть сброшюрованы в одну папку, листы пронумерованы. Последовательность размещения документов в заявке должна соответствовать последовательности, определенной в пунктах 2.7, 2.8 настоящего Регламента.
Заявка подается лично индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица либо уполномоченным представителем по доверенности с предоставлением документа, удостоверяющего личность.
Подача заявки по почте не предусмотрена.
Заявитель имеет право отозвать поданную заявку для участия в отборе путем письменного уведомления об этом организатора отбора - министерства до окончания срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о проведении отбора.
Заявители несут ответственность за достоверность представляемых данных в соответствии с действующим законодательством.
2.7. Документы, обязательные для представления:
2.7.1. Титульный лист по форме, установленной приложением 1 к Порядку субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), утвержденному постановлением Правительства Нижегородской области от 5 июля 2013 года № 450 (далее - Порядок) (приложение 1 к настоящему Регламенту).
2.7.2. Опись представленных документов с указанием наименований документов, содержащихся в заявке, и номеров страниц, на которых находятся указанные документы, подписанная руководителем заявителя.
2.7.3. Заявление на предоставление Субсидии по форме, установленной приложением 2 к Порядку (приложение 2 к настоящему Регламенту).
2.7.4. Анкета заявителя по форме, установленной приложением 3 к Порядку (приложение 3 к настоящему Регламенту).
2.7.5. Технико-экономическое обоснование по форме, установленной приложением 4 к Порядку (приложение 4 к настоящему Регламенту).
2.7.6. Расчет субсидии по форме, установленной приложением 5 к Порядку (приложение 5 к настоящему Регламенту).
2.7.7. Справка о величине средней месячной заработной платы работников и среднесписочной численности работников за квартал, предшествующий обращению за Субсидией, и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате перед работниками, заверенная заявителем.
2.7.8. Выписка из реестра акционеров, заверенная руководителем заявителя либо реестродержателем (для субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных в форме закрытого и открытого акционерного общества), выданная не ранее, чем за месяц до подачи заявки.
2.7.9. Копии документов на право использования помещения (свидетельство о собственности либо договор аренды помещения) для ведения уставной деятельности в целях производства товаров, выполнения соответствующих работ и оказания соответствующих услуг, заверенные заявителем (арендодателем) (если имеются).
2.7.10. Документы, представляемые заявителем, претендующим на получение возмещения по договорам лизинга:
- копии договоров лизинга оборудования и купли-продажи предмета лизинга, акт приемки-передачи предмета лизинга, заверенные лизинговой компанией;
- копии документов, подтверждающих уплату первого взноса лизинговой компании, при безналичном расчете - заверенные кредитной организацией, при наличном расчете - заверенные лизинговой компанией;
- копии документов, подтверждающих получение предмета лизинга, заверенные заявителем (товарная накладная, акт ввода в эксплуатацию, техническая документация объекта основных средств, паспорт транспортного средства, паспорт самоходной машины).
2.7.11. Документы, представляемые заявителем, претендующим на получение возмещения по договорам приобретения оборудования:
- копии заключенных договоров на приобретение оборудования в собственность, заверенные заявителем;
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату заявителем оборудования в размере не менее суммы возмещения по договорам приобретения оборудования, заверенные кредитной организацией;
- копии документов, подтверждающих получение приобретенного оборудования (товарно-транспортная накладная и (или) акт приема-передачи), заверенные заявителем;
- копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс указанного оборудования (акт ввода в эксплуатацию, техническая документация объекта основных средств), заверенные заявителем.
2.8. Документы, которые заявитель представляет по собственной инициативе:
2.8.1. Копии бухгалтерской отчетности за предшествующий год, заверенные заявителем:
- для заявителей, применяющих специальные режимы налогообложения: налоговая декларация с отметкой налогового органа;
- для заявителей, применяющих общую систему налогообложения: бухгалтерский баланс (форма по ОКУД 0710001) и отчет о прибылях и убытках (форма по ОКУД 0710002) с отметкой налогового органа - для юридических лиц; годовую налоговую декларацию по форме № 3-НДФЛ с отметкой налогового органа - для индивидуальных предпринимателей.
Если отчетность отправлена в налоговый орган в электронном виде через сеть Интернет или заказным письмом по почте, прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные заявителем.
2.8.2. Справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 21 января 2013 года № ММВ-7-12/22@, выданная не ранее чем за месяц до подачи заявки.
2.8.3. Сведения о среднесписочной численности работников за два предшествующих календарных года по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 29 марта 2007 года № ММ-3-25/174@, с отметкой налогового органа или их копии, заверенные заявителем.
2.8.4. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о видах экономической деятельности, сведения об учредителях (участниках), сведения о лицензиях, выданная не ранее чем за месяц до подачи заявки.
2.8.5. Копия ведомости расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 марта 2013 года № 107н, за квартал, предшествующий подаче заявки, заверенная заявителем.
2.8.6. Справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 29 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" или ее копия, заверенная заявителем, выданная не ранее чем за месяц до подачи заявки.
2.8.7. В случае если в составе учредителей (участников или акционеров) юридического лица указано одно или несколько других юридических лиц, суммарная доля участия которых в его уставном капитале составляет более 25 процентов, то о каждом из данных юридических лиц должны быть представлены документы, предусмотренные пунктами 2.8.1, 2.8.3, 2.8.4 настоящего Регламента, а для акционерных обществ - документы, предусмотренные пунктом 2.7.8 настоящего Регламента.
2.9. Документы (их копии или сведения о них), указанные в пункте 2.8 настоящего Регламента, запрашиваются должностными лицами министерства у органов государственной власти и подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии, сведения о них) в соответствии с законодательством Российской Федерации, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в случае, если заявитель не представил их самостоятельно.
Заявитель вправе по своей инициативе представить указанные документы в составе заявки.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
2.10. Министерство не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.11. Основания отказа в приеме документов:
2.11.1. Некомплектность документов или заполнение их не в полном объеме в соответствии с требованиями настоящего Регламента - в этом случае заявка возвращается заявителю в день подачи без регистрации.
Заявитель, заявка которого была возвращена по данным основаниям, имеет право повторно подать заявку до истечения срока приема заявок после устранения замечаний, послуживших причиной возврата. Внесение изменений в заявку после истечения срока приема заявок не предусматривается.
2.11.2. Документы, представленные по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о проведении отбора, не принимаются.
2.12. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является решение комиссии по предоставлению субсидии на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, туристской деятельности и народных художественных промыслов Нижегородской области, состав и регламент работы которой утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 14 сентября 2012 года № 633 (далее также - комиссия), об участии заявки, прошедшей отбор, в распределении Субсидий в случае увеличения средств на эти цели в рамках Комплексной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2010 года № 618 (далее - Комплексная целевая программа), в соответствующем финансовом году.
В соответствии с пунктом 5.11 Порядка заявители, прошедшие отбор и не получившие Субсидию по причине недостаточности средств, получают право на получение Субсидии в соответствующем финансовом году в случае увеличения средств на эти цели в рамках Комплексной целевой программы на соответствующий финансовый год. Предоставление государственной услуги в отношении таких заявителей считается приостановленным до внесения соответствующих изменений в Комплексную целевую программу и формирования нового перечня заявителей, пошедших очередной отбор, с учетом заявителей, прошедших предыдущий отбор и не получивших Субсидию.
2.13. Основания отказа в предоставлении государственной услуги:
2.13.1. Основанием отказа в допуске к отбору является несоответствие заявителя условиям получения Субсидии, указанным в разделе 2 Порядка, либо несоответствие документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, и сведений, содержащихся в этих документах.
Заявитель, заявка которого была возвращена по данному основанию, имеет право повторно подать заявку до истечения срока приема заявок после устранения замечаний, послуживших причиной возврата.
2.13.2. Основанием для принятия комиссией решения об отказе в предоставлении Субсидии являются случаи:
1) если субъект малого и среднего предпринимательства предоставил недостоверные сведения или документы;
2) если ранее в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
3) если с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
4) при полном распределении по состоянию на 1 декабря текущего года бюджетных средств, выделенных на предоставление Субсидии в текущем финансовом году.
2.13.3. Основанием для аннулирования решения о предоставлении Субсидии является отказ заявителя от заключения договора о предоставлении Субсидии.
2.14. Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.15. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
В соответствии с пунктом 4.7 Порядка расходы, связанные с подготовкой заявки, несет заявитель.
2.16. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявки в аппарат Правительства Нижегородской области составляет 15 минут.
Срок ожидания приглашения на заседание комиссии по предоставлению субсидии на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, туристской деятельности и народных художественных промыслов Нижегородской области в соответствии с пунктом 5.5 Порядка определяется очередностью, установленной в перечне заявителей, прошедших отбор в соответствующем финансовом году.
Ожидание в очереди при заключении договора о предоставлении Субсидии не предусмотрено.
2.17. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
В соответствии с пунктом 4.2 Порядка заявка подлежит регистрации только в случае соответствия требованиям комплектности, предъявляемым к пакету документов в соответствии с настоящим Регламентом, и заполнению представленных документов в полном объеме. Заявка регистрируется в день ее поступления с указанием даты и времени приема в книге учета входящих документов.
Максимальный срок ожидания регистрации заявки составляет 40 минут.
В случае некомплектности документов или заполнения их не в полном объеме заявка возвращается заявителю в тот же день без регистрации.
2.18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги.
Вход в помещение, предназначенное для предоставления государственной услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющего предоставление государственной услуги, и режиме его работы.
В помещениях, предназначенных для предоставления государственной услуги, размещаются информационные стенды, содержащие информацию в соответствии с подпунктом 1.3.3 пункта 1.3 настоящего Регламента.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этой цели помещении, соответствующем комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Помещение, предназначенное для ожидания предоставления государственной услуги, информирования о предоставлении государственной услуги, оборудуется стульями, креслами, столами, канцелярскими принадлежностями.
В местах ожидания и непосредственного предоставления государственной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
2.19. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
широкий доступ к информации о предоставлении государственной услуги;
обеспечение возможности для заявителей осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги за счет размещения на портале малого и среднего предпринимательства Нижегородской области www.msp.nnov.ru информации о каждом этапе предоставления государственной услуги: информационного сообщения о проведении отбора, информации о заявках, допущенных к отбору, протокола заседания комиссии;
возможность получения информации о предоставлении государственной услуги по телефону;
степень квалификации специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
наличие (отсутствие) обоснованных жалоб заявителей.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующую административную процедуру: "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)".
Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
прием и регистрация заявок;
проверка правильности оформления и соответствия заявок требованиям настоящего Регламента, допуск заявок к участию в отборе;
отбор заявок субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления им Субсидии;
выплата Субсидии.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 6 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявок.
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в аппарат Правительства Нижегородской области заявки, оформленной в соответствии с требованиями пункта 2.6 настоящего Регламента.
3.2.2. Должностными лицами аппарата Правительства Нижегородской области, ответственными за выполнение административного действия, являются специалист, ответственный за прием документов, и специалист, ответственный за прием заявок. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 40 минут.
3.2.3. При приеме заявки:
1) специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, личность (проверяет документ, удостоверяющий личность) и полномочия лица, подающего заявку, действовать от имени заявителя;
2) специалист, ответственный за прием заявок, проверяет комплектность и полноту заполнения заявки в соответствии с требованиями пунктов 2.6, 2.7 настоящего Регламента.
3.2.4. При соответствии заявки установленным требованиям специалист, ответственный за прием заявок, вносит запись о приеме заявки в книгу учета входящих документов в соответствии с требованием пункта 2.17 настоящего Регламента и оформляет в трех экземплярах расписку о приеме заявки, первый экземпляр которой передает заявителю, второй приобщает к заявке, а третий оставляет у себя.
3.2.5. В случае выявления оснований для отказа в приеме документов в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Регламента, специалист, ответственный за прием заявок:
1) уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявки;
2) при желании заявителя устранить данные препятствия, прервав подачу заявки, формирует перечень выявленных препятствий для приема заявки (в двух экземплярах) и передает его для подписания заявителю;
3) возвращает заявителю заявку без регистрации (вместе с одним экземпляром перечня препятствий для приема заявки в случае его составления). В случае, если заявка возвращается заявителю по основанию, указанному в подпункте 2.11.2 пункта 2.11 настоящего Регламента, в заявке дополнительно делается отметка об отказе в приеме документов с указанием даты.
3.2.6. Специалист, ответственный за прием заявок, передает в порядке общего делопроизводства зарегистрированную заявку в отдел финансовой поддержки министерства в течение трех дней со дня ее регистрации.
3.2.7. Результатом административного действия является поступление зарегистрированной заявки в министерство либо мотивированный отказ в приеме и регистрации заявки.
3.3. Проверка правильности оформления и соответствия заявок требованиям настоящего Регламента, допуск заявок к участию в отборе.
3.3.1. Основанием для начала осуществления административного действия является поступление в отдел финансовой поддержки министерства зарегистрированной аппаратом Правительства Нижегородской области заявки.
Общий срок выполнения административного действия составляет 20 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем подачи заявки заявителем. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является не занятый на момент поступления заявки сотрудник отдела финансовой поддержки министерства (далее - ответственное должностное лицо отдела финансовой поддержки).
3.3.2. Ответственное должностное лицо отдела финансовой поддержки в течение 7 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем подачи заявки заявителем, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия информацию, указанную в подпунктах 2.8.1-2.8.7 пункта 2.8 настоящего Регламента, в случае, если заявитель не представил документы, указанные в данных пунктах, самостоятельно.
3.3.3. В течение 3 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем поступления ответов на межведомственный запрос, ответственное должностное лицо отдела финансовой поддержки проверяет информацию, указанную в подпунктах 2.8.1-2.8.7 пункта 2.8 настоящего Регламента, на соответствие установленным требованиям.
3.3.4. В случае несоответствия заявителя условиям получения Субсидии, указанным в разделе 2 Порядка, либо несоответствия документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, и сведений, содержащихся в этих документах, ответственное должностное лицо отдела финансовой поддержки готовит и передает на подпись министру поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области (далее - министр) либо лицу, его замещающему, проект письма министерства об отклонении и возврате заявки с указанием причин возврата.
Уведомление о возврате заявки направляется в адрес заявителя в течение 20 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем подачи заявки заявителем.
3.3.5. В случае соответствия заявителя условиям получения Субсидии, указанным в разделе 2 Порядка, и соответствия документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента и сведений, содержащихся в этих документах, заявка считается допущенной к отбору и ей присваивается номер в электронном журнале регистрации конкурсных заявок, допущенных к отбору (далее - журнал регистрации). Ответственное должностное лицо отдела финансовой поддержки размещает информацию о заявках, допущенных к отбору, на портале малого и среднего предпринимательства Нижегородской области www.msp.nnov.ru в течение 5 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем присвоения номера заявки в журнале регистрации.
3.3.6. Результатом административного действия является допуск заявки к отбору либо мотивированный отказ в таком допуске.
3.4. Отбор заявок субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления им Субсидии.
3.4.1. Основанием для начала осуществления административного действия является присвоение заявке номера в журнале регистрации.
3.4.2. В течение 5 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем присвоения номера заявки в журнале регистрации, ответственное должностное лицо отдела финансовой поддержки:
1) направляет документы, указанные в подпунктах 2.7.1-2.7.6 пункта 2.7 настоящего Регламента на официальный электронный адрес органа исполнительной власти, курирующего соответствующую отрасль экономики Нижегородской области, для проведения отраслевой экспертизы и предоставления отраслевого заключения о степени влияния реализуемого проекта на развитие курируемой отрасли. В соответствии с пунктом 5.1.8 Порядка срок проведения отраслевой экспертизы составляет 10 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем получения органом исполнительной власти Нижегородской области документов, указанных в подпунктах 2.7.1-2.7.6 пункта 2.7 настоящего Регламента;
2) осуществляет оценку заявки по 100-балльной шкале в соответствии с критериями оценки, установленными пунктом 5.2 Порядка, с заполнением оценочной ведомости и направляет на официальные электронные адреса членов комиссии по предоставлению субсидии на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, туристской деятельности и народных художественных промыслов Нижегородской области для ознакомления документы, указанные в подпунктах 2.7.1-2.7.6 пункта 2.7 настоящего Регламента. В соответствии с пунктом 5.3 Порядка срок направления в министерство заполненной оценочной ведомости членами комиссии составляет 10 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем получения указанных в настоящем пункте документов.
3.4.3. В течение 10 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем получения заключения от органа исполнительной власти, курирующего соответствующую отрасль экономики Нижегородской области, и оценочной ведомости от членов Комиссии:
1) ответственное должностное лицо отдела финансовой поддержки формирует перечень заявителей, прошедших отбор в соответствующем финансовом году. Заявители включаются в перечень в порядке убывания баллов, в случае равенства баллов заявители включаются в перечень в порядке очередности поданных заявок (по дате и по времени);
2) министерство организует заседание комиссии по предоставлению субсидии на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, туристской деятельности и народных художественных промыслов Нижегородской области.
Заявители, включенные в перечень заявителей, прошедших отбор в соответствующем финансовом году, уведомляются ответственным должностным лицом отдела финансовой поддержки о месте, дате и времени заседания комиссии любым доступным способом (по телефону, по электронной почте) не менее чем за три дня до даты заседания комиссии.
На заседании комиссии рассматриваются информационные справки по каждому заявителю и перечень заявителей, прошедших отбор в соответствующем финансовом году. Рассмотрение указанных документов осуществляется комиссией в присутствии руководителя одного заявителя, приглашаемого на заседание комиссии в порядке очередности, установленной в перечне заявителей, прошедших отбор в соответствующем финансовом году.
На основании результатов оценки и рассмотрения заявок комиссия выносит одно из следующих решений:
- решение о предоставлении Субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства;
- решение об отказе в предоставлении Субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства по основаниям, указанным в подпункте 2.13.2 пункта 2.13 настоящего Регламента;
- решение об участии заявок, прошедших отбор, в распределении Субсидий в случае увеличения средств на эти цели в рамках Комплексной целевой программы в соответствующем финансовом году.
Решение принимается путем открытого голосования с использованием бюллетеней для голосования простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов "за" и "против" решающим является голос председателя комиссии.
3.4.4. Решение комиссии оформляется протоколом и подписывается председателем комиссии, а в случае его отсутствия - его заместителем в течение 2 рабочих дней после заседания комиссии. Ответственное должностное лицо отдела финансовой поддержки размещает протокол заседания комиссии на официальном сайте Правительства Нижегородской области www.government-nnov.ru и на портале малого и среднего предпринимательства Нижегородской области www.msp.nnov.ru в течение 2 рабочих дней, следующих после дня подписания протокола.
3.4.5. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола направляет заявителям, которым отказано в предоставлении Субсидии, мотивированный отказ в ее предоставлении.
3.4.6. Результатом административного действия является принятие решения о предоставлении заявителю Субсидии, либо о приостановлении предоставления государственной услуги при сохранении за заявителем права на получение Субсидии в соответствующем финансовом году в случае увеличения средств на эти цели в рамках Комплексной целевой программы на соответствующий финансовый год либо об отказе в предоставлении Субсидии заявителю.
3.5. Выплата Субсидии.
3.5.1. Основанием для начала осуществления административного действия является подписанный протокол комиссии, содержащий информацию о принятии в отношении данного заявителя решения о предоставлении Субсидии.
3.5.2. В течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола комиссии министерство заключает с заявителем, по которому было принято решение о предоставлении Субсидии (далее - получатель Субсидии), договор о предоставлении Субсидии.
Если в течение указанного времени получатель Субсидии не заключил договор о предоставлении Субсидии, решение о предоставлении Субсидии аннулируется. Процедура аннулирования решения о предоставлении Субсидии производится на очередном заседании комиссии и оформляется протоколом заседания комиссии.
3.5.3. В течение 5 рабочих дней со дня подписания сторонами договора о предоставлении Субсидии министерство направляет в министерство финансов Нижегородской области копии протокола, расчетов сумм субсидий, договоров о предоставлении Субсидий, сводный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей Субсидий и электронные заявки на перечисление в установленном порядке денежных средств с лицевого счета министерства, открытого в управлении областного казначейства министерством финансов Нижегородской области, на расчетные счета получателей Субсидии.
При выделении и поступлении в областной бюджет средств федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства Субсидии перечисляются в установленном порядке с лицевого счета министерства, открытого в управлении Федерального казначейства по Нижегородской области, на расчетные счета получателей Субсидии.
3.5.3. Результатом административного действия является предоставление Субсидии получателю либо аннулирование решения о предоставлении Субсидии заявителю.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль осуществляется постоянно сотрудниками отдела финансовой поддержки министерства, предоставляющими государственную услугу, по каждому административному действию в соответствии с установленными настоящим Регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения начальником отдела финансовой поддержки министерства проверок исполнения сотрудниками отдела положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных действий ответственные за их осуществление сотрудники немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников министерства.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Персональная ответственность должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) министерства, должностного лица министерства, государственного служащего в министерство.
Жалобы на решения, принятые министром, подаются в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу).
5.2. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Регламента.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;
7) отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Прием жалоб осуществляется министерством по адресу и в часы работы министерства, указанные в пункте 1.3 настоящего Регламента.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сайта государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию министерства, министерство в течение 3-х рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:
- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13. Заявитель вправе обжаловать принятое по результатам рассмотрения жалобы решение в вышестоящий орган государственной власти, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
____________________
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к административному регламенту министерства
поддержки и развития малого предпринимательства,
потребительского рынка и услуг Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги "Субсидирование
части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,
связанных с приобретением оборудования (в том числе
по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития,
и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)"
ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ
заявка на конкурсный отбор
о предоставлении субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
по направлениям государственной поддержки
на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров
(нужное отметить):
____________________________________________________________
(наименование, почтовый адрес, телефон заявителя)
20___ год
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к административному регламенту министерства
поддержки и развития малого предпринимательства,
потребительского рынка и услуг Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги "Субсидирование
части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,
связанных с приобретением оборудования (в том числе
по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития,
и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)"
Рег. № ____________________
Дата _____________________
Время ____________________
Подпись __________________
В министерство поддержки и развития
малого предпринимательства,
потребительского рынка и услуг
Нижегородской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии
Прошу предоставить субсидию
________________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров
(нужное отметить)
ОГРН _____________________________________________
ИНН _________________________ КПП ___________________________
Дата регистрации _________________________________________________________________
Юридический адрес _______________________________________________________________
Фактический адрес осуществления деятельности ________________________________________
Контактный телефон ___________________________________ Факс ______________________
E-mail _______________________
Руководитель организации (ФИО полностью, телефон)____________________________________
Контактное лицо, должность (ФИО полностью, телефон)__________________________________
Банковские реквизиты для перечисления субсидии:______________________________________
р/с__________________________________________
в банке________________________________________
к/с___________________________________________
БИК _________________________________________
Настоящим подтверждаем что______________________________________________________
(полное наименование субъекта малого или среднего предпринимательства)
- не является кредитной, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не является участником соглашений о разделе продукции;
- не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- не имеет просроченной задолженности по выплате заработной платы перед наемными работниками;
- заявитель не имеет задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
- не проводится процедура ликвидации, банкротства или реорганизации.
- деятельность не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации на день подачи заявки.
- не является аффилированным лицом по отношению к предыдущему собственнику приобретенного оборудования.
К заявлению прилагаются документы, установленные Порядком предоставления субсидии, согласно прилагаемой описи.
Настоящим___________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого или среднего предпринимательства)
гарантирует достоверность представленных сведений и документов.
Согласен на обработку персональных данных, указанных в представленной документации, в том числе на размещение в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
Субъект малого и среднего предпринимательства несет предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за недостоверность представленных сведений, повлекшую неправомерное получение бюджетных средств.
Я уведомлен о том, что неподписание мной договора о предоставлении субсидии в течение десяти рабочих дней с момента принятия решения Комиссией по любым, в том числе не зависящим от меня причинам, означает мой односторонний добровольный отказ от получения субсидии.
Примечание: Заявка представляется в бумажном и электронном виде.
Заполнению подлежат все строки, в случае отсутствия информации ставится прочерк.
" __ " ____________20____ года
_____________________/___________________/
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к административному регламенту министерства
поддержки и развития малого предпринимательства,
потребительского рынка и услуг Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги "Субсидирование
части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,
связанных с приобретением оборудования (в том числе
по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития,
и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)"
Анкета
субъекта малого и среднего предпринимательства
Общая информация
Полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства
___________________________
___________________________
Осуществляемый вид экономической деятельности в рамках реализации проекта
1. Автомобилестроение (класс 34, за исключением подгруппы 34.10.2.), научно-образовательная деятельность (класс 73), информационные технологии (класс 72), пищевая промышленность (класс 15, за исключением групп 15.91. - 15.97.), радиоэлектронная промышленность и приборостроение (класс 30 - 32, подкласс 33.2 - 33.5), химико-фармацевтическая промышленность (подкласс 24.4), сельское хозяйство (класс 01)
2. Черная металлургия (подкласс 27.1. - 27.3., группа 27.51. - 27.52.), топливная промышленность (подкласс 23.1., 23.3.), авиастроение (подкласс 35.3.), химическая и нефтехимическая промышленность (подкласс 24.1. - 24.3., 24.5. - 24.7.), стекольная промышленность (подкласс 26.1), туризм (группа 55.21. - 55.23., подкласс 63.3., подгруппа 85.11.2)
3. Промышленность строительных материалов (подкласс 26.2. - 26.8., 28.1), медицинская промышленность (подкласс 33.1.), лесопромышленный комплекс и целлюлозно-бумажная промышленность (класс 02, 20, 21), легкая промышленность (класс 17 - 19), судостроение (подкласс 35.1.), строительство (класс 45, за исключением подкласса 45.5)
4. Прочая промышленность (класс 22, 25, 29, 36, 37, подкласс 27.4, 28.2 - 28.7, 35.2, 35.4, 35.5, группа 27.53, 27.54)
5. Транспорт и связь (класс 60 - 64, за исключением подкласса 63.3)
6. Прочая деятельность (класс 05, 40, 41, 70, 74, 85, 90, 92, 93, 95, подкласс 14.1, 14.2, 50.2, 55.5, группа 55.12, 70.74, подгруппа 50.40.4)
(отметить один вид экономической деятельности)
___________
___________
___________
___________
___________
___________
Состав учредителей (участников) субъекта малого и среднего предпринимательства (юридического лица)
1.______________________________________________
2.______________________________________________
3.______________________________________________
Доля в уставном капитале, %
______________________
______________________
______________________
Система налогообложения субъекта малого и среднего предпринимательства<*>
Участие в программе развития производительных сил муниципальных районов и городских округов Нижегородской области
Продавец оборудования, номер и дата договора приобретения оборудования
Лизинговая компания, номер, дата, срок действия договора лизинга
Вид, марка, страна производитель приобретаемого (полученного в лизинг) оборудования
Общая сумма договора по приобретению оборудования (договора лизинга), руб.
Сумма первого взноса по договору лизинга, руб.
Объем запрашиваемой субсидии, руб.
Виды поддержки,
полученной субъектами малого и среднего предпринимательства,
за предшествующий календарный год
№ п/п
Виды полученной субъектами малого и среднего предпринимательства государственной (муниципальной) поддержки
Размер оказанной поддержки по мероприятиям
(тыс. рублей)
1.
Поддержка, полученная в рамках программ развития (поддержки) малого и среднего предпринимательства
1.1.
Гранты на создание малой инновационной компании
1.2.
Субсидия действующим инновационным компаниям
1.3.
Грант начинающему малому предприятию
1.4.
Микрофинансовый займ
1.5.
Поручительство гарантийного фонда
1.6.
Лизинг оборудования
1.7.
Поддержка экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
1.8.
Субсидия на повышение энергоэффективности
1.9.
Размещение в Бизнес-инкубаторе или Технопарке (с указанием площади помещений, предоставленных в аренду, в кв. метрах)
2.
Поддержка, полученная в рамках программ содействия занятости населения
2.1.
Выплата безработным гражданам, открывающим собственное дело (из расчета 58,8 тыс. рублей на одного безработного гражданина)
3.
Поддержка, полученная в рамках программ развития сельского хозяйства
3.1.
Субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, по кредитным договорам, заключенным:
на срок до 2 лет
на срок до 5 лет (на приобретение сельскохозяйственной техники и т.п.)
на срок до 5 лет (туризм)
на срок до 5 лет (на приобретение машин и других устройств, утвержденных Минсельхозом России)
3.2.
Субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям по кредитным договорам, заключенным:
на срок до 2 лет
на срок до 5 лет
на срок до 8 лет
3.3.
Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам по кредитным договорам, заключенным:
на срок до 2 лет
на срок до 5 лет
на срок до 8 лет
3.4.
Субсидии на поддержку отдельных отраслей сельского хозяйства
4.
Поддержка, полученная в рамках программ развития науки и технологий
4.1.
Программа "СТАРТ"
4.2.
Программа "УМНИК"
4.3.
Программа "Энергосбережение"
4.4.
Программа "ФАРМА"
4.5.
Программа "СОФТ"
4.6.
Программа "ЭКСПОРТ"
4.7.
НИОКР по приоритетным направлениям развития науки и техники, направленным на реализацию антикризисной программы Правительства Российской Федерации
4.8.
НИОКР по практическому применению разработок, выполняемых в научно-образовательных центрах
4.9.
Выполнение НИОКР малыми инновационными компаниями в рамках международных программ ЕС
5.
Государственная поддержка, полученная через ОАО "МСП Банк" в рамках программ ГК "Банк развития и внешнеэкономической деятельности" (Внешэкономбанк)
5.1.
Модернизация производства и обновление основных средств, виды поддержки:
кредит банка
микрозайм
имущество в лизинг
факторинговые услуги
иное
5.2.
Реализация инновационных проектов, виды поддержки:
кредит банка
микрозайм
имущество в лизинг
факторинговые услуги
иное
5.3.
Реализация энергоэффективных проектов, виды поддержки:
кредит банка
микрозайм
имущество в лизинг
факторинговые услуги
иное
5.4.
Иные цели оказания поддержки, виды поддержки:
кредит банка
микрозайм
имущество в лизинг
факторинговые услуги
иное
Экономические показатели
Наименование показателя
Единица измерения
Год, пред- шествую- щий текущему году (факт)
Текущий год (Данные за квартал, предшест- вующий подаче заявки)
Плановые показатели на последую- щий год с субсидией
20__ год
20__ год
20__ год
Выручка от реализации продукции (товаров, работ, услуг) <**>
тыс. рублей
Объем налоговых платежей, уплаченных
в бюджеты всех уровней и бюджеты
государственных внебюджетных фондов,
тыс. рублей
в том числе:
по упрощенной системе налогообложения
тыс. рублей
единый налог на вмененный доход
тыс. рублей
стоимость патента
тыс. рублей
налог на доходы физических лиц
тыс. рублей
налог на имущество
тыс. рублей
налог на прибыль
тыс. рублей
земельный налог
тыс. рублей
транспортный налог
тыс. рублей
налог на добавленную стоимость
тыс. рублей
взносы в Пенсионный Фонд
тыс. рублей
взносы в Фонд обязательного медицинского страхования
тыс. рублей
взносы в Фонд социального страхования
тыс. рублей
иные налоги (взносы)
тыс. рублей
Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами) <***>
тыс. рублей
География поставок (количество субъектов РФ, в которые осуществляются поставки товаров, работ, услуг)
ед.
Номенклатура производимой продукции (работ, услуг)
ед.
Инвестиции в основной капитал, всего<****>:
тыс. рублей
привлеченные заемные (кредитные) средства,
тыс. рублей
из них: привлечено в рамках программ государственной поддержки
тыс. рублей
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей)
человек
Среднемесячная заработная плата работников
руб.
<*> При применении нескольких систем налогообложения указать виды экономической деятельности по каждой из систем налогообложения.
<**> Выручка от продажи товаров, продукции, выполнения работ, оказания услуг - денежные средства, полученные (вырученные) организацией от продажи товаров, продукции, выполнения работ и оказания услуг.
<***> Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, оказано услуг собственными силами включает стоимость товаров, которые произведены юридическим лицом и фактически отгружены (переданы) в отчетном периоде на сторону (другим юридическим и физическим лицам), включая товары, сданные по акту заказчика на месте, независимо от того, поступили деньги на счет продавца или нет.
<****> Объектами инвестиций являются приобретение и строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение зданий и сооружений, приобретение машин, транспортных средств, вычислительной техники, медицинского оборудования, прочего оборудования, измерительных и регулирующих приборов, инструмента, производственного и хозяйственного инвентаря и принадлежностей, внутрихозяйственные дороги и прочие соответствующие объекты, капитальные вложения в улучшение земель и арендованные объекты основных средств.
Заполнению подлежат все строки, в случае отсутствия информации ставится прочерк.
Руководитель организации (должность) _______________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
М.П. "____" ____________ 20__ года
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к административному регламенту министерства
поддержки и развития малого предпринимательства,
потребительского рынка и услуг Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги "Субсидирование
части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,
связанных с приобретением оборудования (в том числе
по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития,
и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)"
Технико-экономического обоснование
Структура технико-экономического обоснования:
1. Общее описание проекта
2. Общее описание предприятия
3. Описание продукции и услуг
4. Маркетинг-план
5. Производственный план
6. Финансовый план
1. Общее описание проекта.
Наименование предлагаемого проекта (деятельность предприятия, перспективы для развития предприятия в рамках реализации проекта).
Например: "Расширение производственной деятельности, организация мастерской, создание или модернизация производства и т.д.)"
Направление деятельности по проекту.
Что нужно сделать для того, чтобы проект был реализован.
Текущее состояние проекта.
Социальная направленность проекта (его значение для района, округа, города).
Основные результаты успешной реализации проекта
Например: "Организация выпуска нового вида продукции, увеличение оборотов компании на 40% в течение года, организация дополнительно 7 рабочих мест, удовлетворение потребностей жителей округа в косметологических услугах и т.п.".
Обоснование расходов на приобретение оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
= Что предусматривает проект:
- внедрение и (или) реализацию нового продукта;
- модернизацию технологического процесса;
- пополнение (обновление) основных средств и пр.
= Количество вновь создаваемых рабочих мест.
= Планируемый рост средней заработной платы.
2. Общее описание предприятия.
Направление деятельности в настоящее время (ведется / не ведется (причина)) и по направлениям:
№
п/п
Вид деятельности
Выручка за последний год, руб.
Доля в общей выручке (%) за последний год
С какого момента осуществляется данный вид деятельности
1.
2.
Заполнению подлежат все строки, в случае отсутствия информации ставится прочерк.
Наличие производственных помещений:
№
п/п
Наименование
производственных помещений
Вид собственности
Срок действия договора
Площадь (кв. м)
1.
2.
Заполнению подлежат все строки, в случае отсутствия информации ставится прочерк.
Численность работников в настоящее время.
3. Описание продукции, работ и услуг
Перечень и краткое описание товаров, работ и услуг, предлагаемых в рамках настоящего проекта. Их отличительные особенности и степень готовности (разработка, опытный образец, первая партия и т.п.).
При наличии представляются отзывы экспертов и (или) потребителей о качестве и свойствах продукции.
4. Маркетинг-план
Потребители продукции (товаров, услуг).
Каналы сбыта продукции.
География сбыта продукции (микрорайон, город, страна и т.д.).
Конкурентные преимущества и недостатки продукции.
Уровень спроса на продукцию (в т.ч. прогнозируемый).
Способ стимулирования сбыта продукции (товаров, услуг).
Возможные риски при реализации проекта.
5. Производственный план.
Краткое описание технологической цепочки предприятия:
- этапы создания продукции (оказания услуги, осуществление торговли);
- необходимые для производства сырьё, товары и материалы, источники их получения;
- используемые технологические процессы и оборудование.
Потребность в дополнительных (требующихся для реализации проекта):
- площадях;
- оборудовании;
- персонале (УКАЗАТЬ планируемую численность сотрудников на период реализации проекта (всего по организации/непосредственно занятых в реализации проекта).
Если в технологическую цепочку предприятия встроены прочие организации, то необходимо описать их роль в реализации проекта.
6. Финансовый план.
Объём и назначение финансовой поддержки: каков объём необходимых для реализации проекта финансовых ресурсов (общая стоимость проекта, в том числе привлеченные средства - банковский кредит, лизинг, другие заемные средства, а также собственные средства, вложенные в реализацию проекта).
Текущие финансовые обязательства:
Наименование обязательства
%
Срок и условия выполнения обязательств
Банковский кредит
Заем физического лица
Задолженность по оплате аренды
Прочее (указать)
Заполнению подлежат все строки, в случае отсутствия информации ставится прочерк.
Указать на какие цели планируется направить средства.
Например:
Финансовые средства планируется направить на:
1) приобретение основных средств: ______ руб.;
2) ремонт помещения: _______ руб.:
3) и т.д.
Руководитель субъекта малого
и среднего предпринимательства _______________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
М.П. "____" ____________ 20__ года
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к административному регламенту министерства
поддержки и развития малого предпринимательства,
потребительского рынка и услуг Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги "Субсидирование
части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,
связанных с приобретением оборудования (в том числе
по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития,
и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)"
РАСЧЕТ
СУБСИДИИ ПО ДОГОВОРАМ ЛИЗИНГА
(руб.)
_______________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
№ п/п
Наименование лизингополучателя
№ и дата договора лизинга
Сумма договора лизинга руб.
Сумма уплаченного первого взноса, руб.
Сумма субсидии (гр.5*100%) руб. <*>
1
2
3
4
5
6
Итого:
<*> - но не более сумм, указанных в пункте 2.3.5 Порядка субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 05.07.2013 № 450
Субсидию прошу перечислить по следующим реквизитам:
ИНН ___________________ КПП _____________________
Номер расчетного счета _____________________________________________
Наименование банка _________________________________________________
БИК ___________ Корреспондентский счет ______________________________
Руководитель субъекта малого
и среднего предпринимательства ________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" _______________ 20__ г.
М.П.
Расчет проверен
___________________________ ________ _________________________
(должность ответственного (подпись) (расшифровка подписи)
представителя министерства)
"___" _______________ 20__ г.
РАСЧЕТ СУБСИДИИ ПО ДОГОВОРАМ ПРИОБРЕТЕНИЯ ОБОРУДОВАНИЯ
(руб.)
_______________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
№ п/п
Наименование поставщика оборудования
№ и дата договора приобретения оборудования
Сумма договора приобретения оборудования, руб.
Сумма субсидии (гр.4*50%) руб. <*>
1
2
3
4
5
Итого:
<*> - но не более сумм, указанных в пункте 2.4.3 Порядка субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 05.07.2013 № 450
Субсидию прошу перечислить по следующим реквизитам:
ИНН ___________________ КПП _____________________
Номер расчетного счета _____________________________________________
Наименование банка _________________________________________________
БИК ___________ Корреспондентский счет ______________________________
Руководитель субъекта малого
и среднего предпринимательства ________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" _______________ 20__ г.
М.П.
Расчет проверен
___________________________ __________ _________________________
(должность ответственного (подпись) (расшифровка подписи)
представителя министерства)
"___" _______________ 20__ г.
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к административному регламенту министерства
поддержки и развития малого предпринимательства,
потребительского рынка и услуг Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги "Субсидирование
части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,
связанных с приобретением оборудования (в том числе
по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития,
и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)"
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги "Субсидирование
части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,
связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга)
в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации
производства товаров (работ, услуг)"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Министерство
поддержки и развития малого предпринимательства,
потребительского рынка и услуг
Нижегородской области
ПРИКАЗ
от 25.07.2013 № 109
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)"
Утратил силу:
Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 17.06.2016 № 95
В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года № 430 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области"
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)".
2. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр Д.И.Лабуза
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства
поддержки и развития малого
предпринимательства,
потребительского рынка и услуг
Нижегородской области
от 25.07.2013 № 109
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
министерства поддержки и развития малого предпринимательства,
потребительского рынка и услуг Нижегородской области по предоставлению
государственной услуги "Субсидирование части затрат субъектов малого
и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования
(в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или)
модернизации производства товаров (работ, услуг)"
(далее - Регламент)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)" (далее - государственная услуга) и определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги, а также формы контроля за исполнением Регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных служащих.
1.2. Получателями государственной услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и действующие на территории Нижегородской области (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождения и графике работы органов исполнительной власти Нижегородской области, предоставляющих государственную услугу.
Орган исполнительной власти Нижегородской области, предоставляющий государственную услугу: министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области (далее - министерство):
Почтовый адрес министерства: 603134, г.Нижний Новгород, ул.Костина, д.2.
Местонахождение отдела финансовой поддержки министерства:
г.Нижний Новгород, ул.Костина, д.2, каб.122.
График работы министерства:
понедельник - четверг - 9.00 - 18.00 (перерыв - 13.00 - 13.48);
пятница - 9.00 - 17.00;
суббота - воскресенье - выходные дни.
Справочные телефоны:
(831) 437-35-98, 437-35-63 - приемная министерства.
(831) 433-27-76, 434-20-22 - отдел финансовой поддержки министерства.
Орган исполнительной власти Нижегородской области, участвующий в предоставлении государственной услуги: аппарат Правительства Нижегородской области.
Почтовый адрес аппарата Правительства Нижегородской области: 603082, г.Нижний Новгород, Кремль, корпус 1. Местонахождение сектора приема заявок от инвесторов и субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - сектор приема заявок): г.Нижний Новгород, Кремль, корпус 2, каб.22.
График работы аппарата Правительства Нижегородской области:
понедельник - четверг - 9.00 - 18.00;
пятница - 9.00 - 17.00;
перерыв - 13.00 - 13.48;
суббота - воскресенье - выходные дни.
Телефон приемной: (831) 439-03-61.
Адрес электронной почты министерства: official@mpred.kreml.nnov.ru.
Адрес электронной почты аппарата Правительства Нижегородской области: official@apparat.kreml.nnov.ru.
Адрес официального сайта Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее также - сеть Интернет): http://www.government-nnov.ru.
Адрес официального сайта министерства в сети Интернет (портал малого и среднего предпринимательства Нижегородской области): http://www.msp.nnov.ru.
1.3.2. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
в устной форме - по телефону или при личном приеме к сотруднику отдела финансовой поддержки министерства;
в письменной форме - с доставкой по почте или лично (через уполномоченного представителя);
в электронной форме - по электронной почте.
При поступлении обращения в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме консультирование осуществляется в виде письменных ответов, содержащих исчерпывающие сведения по существу поставленных вопросов.
Консультации оказываются бесплатно должностными лицами, уполномоченными на проведение консультаций.
1.3.3. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на портале малого и среднего предпринимательства Нижегородской области http://www.msp.nnov.ru, на сайте государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" www.gu.nnov.ru и в федеральной государственной системе "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, а также в печатной форме на информационных стендах министерства.
На информационных стендах министерства размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
место расположения, режим работы, номера телефонов и электронные адреса министерства;
справочная информация о должностных лицах министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги: Ф.И.О., место размещения, часы приема;
форма заявления и перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора заявок субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления им субсидии в целях субсидирования части затрат, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - отбор), содержащее сведения о сроке и месте приема заявок, предмете и порядке проведения отбора, перечне документов, необходимых для участия в отборе, размещается на официальном сайте Правительства Нижегородской области в сети Интернет www.government-nnov.ru, на портале малого и среднего предпринимательства Нижегородской области www.msp.nnov.ru и в газете "Нижегородская правда".
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги - "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)".
2.2. Органом исполнительной власти, предоставляющим государственную услугу, является министерство.
В предоставлении государственной услуги также участвуют:
аппарат Правительства Нижегородской области - в части осуществления приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
орган исполнительной власти Нижегородской области, курирующий отрасль экономики Нижегородской области, соответствующую виду экономической деятельности заявителя, - в части проведения отраслевой экспертизы и предоставления отраслевого заключения о степени влияния реализуемого проекта на развитие курируемой отрасли.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление заявителю субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - Субсидия).
2.4. Срок предоставления государственной услуги составляет 65 рабочих дней со дня регистрации в аппарате Правительства Нижегородской области комплекта документов, необходимого для получения заявителем - участником конкурсного отбора Субсидии.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
- Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 30 июля 2007 года № 31, ст. 4006; "Российская газета" от 31 июля 2007 года № 164; "Парламентская газета" от 9 августа 2007 года № 99 - 101);
- Закон Нижегородской области от 5 декабря 2008 года № 171-З "О развитии малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области" ("Правовая среда" от 13 декабря 2008 года № 99(982) (приложение к газете "Нижегородские новости" от 13 декабря 2008 года № 231(4123)));
- постановление Правительства Нижегородской области от 21 сентября 2005 года № 205 "Об утверждении Положения о министерстве поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области" ("Правовая среда" от 5 октября 2005 года № 75(641) (приложение к газете "Нижегородские новости" от 5 октября 2005 года № 187(3359)));
- постановление Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2010 № 618 "Об утверждении Комплексной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области на 2011 - 2015 годы" ("Правовая среда" от 17 февраля 2011 года № 16(1281) (приложение к газете "Нижегородские новости" от 17 февраля 2011 года № 28(4640)));
- постановление Правительства Нижегородской области от 5 июля 2013 года № 450 "О субсидировании части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)";
- постановление Правительства Нижегородской области от 14 сентября 2012 года № 633 "О создании комиссии по предоставлению субсидий на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, туристской деятельности и народных художественных промыслов Нижегородской области и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Нижегородской области" ("Правовая среда" от 18 октября 2012 года № 114(1525) (приложение к газете "Нижегородские новости" от 18 октября 2012 года № 189(5042))).
2.6. Для получения государственной услуги заявитель подает в аппарат Правительства Нижегородской области по адресу: г.Нижний Новгород, Кремль, корпус 2, каб.22 (сектор приема заявок) заявку - комплект документов, необходимый для получения Субсидии, в соответствии с пунктами 2.7, 2.8 настоящего Регламента.
Заявка представляется в бумажном и электронном виде (CD, USB Flash, каждый документ в виде отдельного файла).
Документы, представленные заявителем, должны быть сброшюрованы в одну папку, листы пронумерованы. Последовательность размещения документов в заявке должна соответствовать последовательности, определенной в пунктах 2.7, 2.8 настоящего Регламента.
Заявка подается лично индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица либо уполномоченным представителем по доверенности с предоставлением документа, удостоверяющего личность.
Подача заявки по почте не предусмотрена.
Заявитель имеет право отозвать поданную заявку для участия в отборе путем письменного уведомления об этом организатора отбора - министерства до окончания срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о проведении отбора.
Заявители несут ответственность за достоверность представляемых данных в соответствии с действующим законодательством.
2.7. Документы, обязательные для представления:
2.7.1. Титульный лист по форме, установленной приложением 1 к Порядку субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), утвержденному постановлением Правительства Нижегородской области от 5 июля 2013 года № 450 (далее - Порядок) (приложение 1 к настоящему Регламенту).
2.7.2. Опись представленных документов с указанием наименований документов, содержащихся в заявке, и номеров страниц, на которых находятся указанные документы, подписанная руководителем заявителя.
2.7.3. Заявление на предоставление Субсидии по форме, установленной приложением 2 к Порядку (приложение 2 к настоящему Регламенту).
2.7.4. Анкета заявителя по форме, установленной приложением 3 к Порядку (приложение 3 к настоящему Регламенту).
2.7.5. Технико-экономическое обоснование по форме, установленной приложением 4 к Порядку (приложение 4 к настоящему Регламенту).
2.7.6. Расчет субсидии по форме, установленной приложением 5 к Порядку (приложение 5 к настоящему Регламенту).
2.7.7. Справка о величине средней месячной заработной платы работников и среднесписочной численности работников за квартал, предшествующий обращению за Субсидией, и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате перед работниками, заверенная заявителем.
2.7.8. Выписка из реестра акционеров, заверенная руководителем заявителя либо реестродержателем (для субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных в форме закрытого и открытого акционерного общества), выданная не ранее, чем за месяц до подачи заявки.
2.7.9. Копии документов на право использования помещения (свидетельство о собственности либо договор аренды помещения) для ведения уставной деятельности в целях производства товаров, выполнения соответствующих работ и оказания соответствующих услуг, заверенные заявителем (арендодателем) (если имеются).
2.7.10. Документы, представляемые заявителем, претендующим на получение возмещения по договорам лизинга:
- копии договоров лизинга оборудования и купли-продажи предмета лизинга, акт приемки-передачи предмета лизинга, заверенные лизинговой компанией;
- копии документов, подтверждающих уплату первого взноса лизинговой компании, при безналичном расчете - заверенные кредитной организацией, при наличном расчете - заверенные лизинговой компанией;
- копии документов, подтверждающих получение предмета лизинга, заверенные заявителем (товарная накладная, акт ввода в эксплуатацию, техническая документация объекта основных средств, паспорт транспортного средства, паспорт самоходной машины).
2.7.11. Документы, представляемые заявителем, претендующим на получение возмещения по договорам приобретения оборудования:
- копии заключенных договоров на приобретение оборудования в собственность, заверенные заявителем;
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату заявителем оборудования в размере не менее суммы возмещения по договорам приобретения оборудования, заверенные кредитной организацией;
- копии документов, подтверждающих получение приобретенного оборудования (товарно-транспортная накладная и (или) акт приема-передачи), заверенные заявителем;
- копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс указанного оборудования (акт ввода в эксплуатацию, техническая документация объекта основных средств), заверенные заявителем.
2.8. Документы, которые заявитель представляет по собственной инициативе:
2.8.1. Копии бухгалтерской отчетности за предшествующий год, заверенные заявителем:
- для заявителей, применяющих специальные режимы налогообложения: налоговая декларация с отметкой налогового органа;
- для заявителей, применяющих общую систему налогообложения: бухгалтерский баланс (форма по ОКУД 0710001) и отчет о прибылях и убытках (форма по ОКУД 0710002) с отметкой налогового органа - для юридических лиц; годовую налоговую декларацию по форме № 3-НДФЛ с отметкой налогового органа - для индивидуальных предпринимателей.
Если отчетность отправлена в налоговый орган в электронном виде через сеть Интернет или заказным письмом по почте, прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные заявителем.
2.8.2. Справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 21 января 2013 года № ММВ-7-12/22@, выданная не ранее чем за месяц до подачи заявки.
2.8.3. Сведения о среднесписочной численности работников за два предшествующих календарных года по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 29 марта 2007 года № ММ-3-25/174@, с отметкой налогового органа или их копии, заверенные заявителем.
2.8.4. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о видах экономической деятельности, сведения об учредителях (участниках), сведения о лицензиях, выданная не ранее чем за месяц до подачи заявки.
2.8.5. Копия ведомости расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 марта 2013 года № 107н, за квартал, предшествующий подаче заявки, заверенная заявителем.
2.8.6. Справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 29 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" или ее копия, заверенная заявителем, выданная не ранее чем за месяц до подачи заявки.
2.8.7. В случае если в составе учредителей (участников или акционеров) юридического лица указано одно или несколько других юридических лиц, суммарная доля участия которых в его уставном капитале составляет более 25 процентов, то о каждом из данных юридических лиц должны быть представлены документы, предусмотренные пунктами 2.8.1, 2.8.3, 2.8.4 настоящего Регламента, а для акционерных обществ - документы, предусмотренные пунктом 2.7.8 настоящего Регламента.
2.9. Документы (их копии или сведения о них), указанные в пункте 2.8 настоящего Регламента, запрашиваются должностными лицами министерства у органов государственной власти и подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии, сведения о них) в соответствии с законодательством Российской Федерации, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в случае, если заявитель не представил их самостоятельно.
Заявитель вправе по своей инициативе представить указанные документы в составе заявки.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
2.10. Министерство не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.11. Основания отказа в приеме документов:
2.11.1. Некомплектность документов или заполнение их не в полном объеме в соответствии с требованиями настоящего Регламента - в этом случае заявка возвращается заявителю в день подачи без регистрации.
Заявитель, заявка которого была возвращена по данным основаниям, имеет право повторно подать заявку до истечения срока приема заявок после устранения замечаний, послуживших причиной возврата. Внесение изменений в заявку после истечения срока приема заявок не предусматривается.
2.11.2. Документы, представленные по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о проведении отбора, не принимаются.
2.12. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является решение комиссии по предоставлению субсидии на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, туристской деятельности и народных художественных промыслов Нижегородской области, состав и регламент работы которой утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 14 сентября 2012 года № 633 (далее также - комиссия), об участии заявки, прошедшей отбор, в распределении Субсидий в случае увеличения средств на эти цели в рамках Комплексной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2010 года № 618 (далее - Комплексная целевая программа), в соответствующем финансовом году.
В соответствии с пунктом 5.11 Порядка заявители, прошедшие отбор и не получившие Субсидию по причине недостаточности средств, получают право на получение Субсидии в соответствующем финансовом году в случае увеличения средств на эти цели в рамках Комплексной целевой программы на соответствующий финансовый год. Предоставление государственной услуги в отношении таких заявителей считается приостановленным до внесения соответствующих изменений в Комплексную целевую программу и формирования нового перечня заявителей, пошедших очередной отбор, с учетом заявителей, прошедших предыдущий отбор и не получивших Субсидию.
2.13. Основания отказа в предоставлении государственной услуги:
2.13.1. Основанием отказа в допуске к отбору является несоответствие заявителя условиям получения Субсидии, указанным в разделе 2 Порядка, либо несоответствие документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, и сведений, содержащихся в этих документах.
Заявитель, заявка которого была возвращена по данному основанию, имеет право повторно подать заявку до истечения срока приема заявок после устранения замечаний, послуживших причиной возврата.
2.13.2. Основанием для принятия комиссией решения об отказе в предоставлении Субсидии являются случаи:
1) если субъект малого и среднего предпринимательства предоставил недостоверные сведения или документы;
2) если ранее в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
3) если с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
4) при полном распределении по состоянию на 1 декабря текущего года бюджетных средств, выделенных на предоставление Субсидии в текущем финансовом году.
2.13.3. Основанием для аннулирования решения о предоставлении Субсидии является отказ заявителя от заключения договора о предоставлении Субсидии.
2.14. Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.15. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
В соответствии с пунктом 4.7 Порядка расходы, связанные с подготовкой заявки, несет заявитель.
2.16. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявки в аппарат Правительства Нижегородской области составляет 15 минут.
Срок ожидания приглашения на заседание комиссии по предоставлению субсидии на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, туристской деятельности и народных художественных промыслов Нижегородской области в соответствии с пунктом 5.5 Порядка определяется очередностью, установленной в перечне заявителей, прошедших отбор в соответствующем финансовом году.
Ожидание в очереди при заключении договора о предоставлении Субсидии не предусмотрено.
2.17. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
В соответствии с пунктом 4.2 Порядка заявка подлежит регистрации только в случае соответствия требованиям комплектности, предъявляемым к пакету документов в соответствии с настоящим Регламентом, и заполнению представленных документов в полном объеме. Заявка регистрируется в день ее поступления с указанием даты и времени приема в книге учета входящих документов.
Максимальный срок ожидания регистрации заявки составляет 40 минут.
В случае некомплектности документов или заполнения их не в полном объеме заявка возвращается заявителю в тот же день без регистрации.
2.18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги.
Вход в помещение, предназначенное для предоставления государственной услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющего предоставление государственной услуги, и режиме его работы.
В помещениях, предназначенных для предоставления государственной услуги, размещаются информационные стенды, содержащие информацию в соответствии с подпунктом 1.3.3 пункта 1.3 настоящего Регламента.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этой цели помещении, соответствующем комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Помещение, предназначенное для ожидания предоставления государственной услуги, информирования о предоставлении государственной услуги, оборудуется стульями, креслами, столами, канцелярскими принадлежностями.
В местах ожидания и непосредственного предоставления государственной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
2.19. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
широкий доступ к информации о предоставлении государственной услуги;
обеспечение возможности для заявителей осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги за счет размещения на портале малого и среднего предпринимательства Нижегородской области www.msp.nnov.ru информации о каждом этапе предоставления государственной услуги: информационного сообщения о проведении отбора, информации о заявках, допущенных к отбору, протокола заседания комиссии;
возможность получения информации о предоставлении государственной услуги по телефону;
степень квалификации специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
наличие (отсутствие) обоснованных жалоб заявителей.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующую административную процедуру: "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)".
Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
прием и регистрация заявок;
проверка правильности оформления и соответствия заявок требованиям настоящего Регламента, допуск заявок к участию в отборе;
отбор заявок субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления им Субсидии;
выплата Субсидии.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 6 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявок.
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в аппарат Правительства Нижегородской области заявки, оформленной в соответствии с требованиями пункта 2.6 настоящего Регламента.
3.2.2. Должностными лицами аппарата Правительства Нижегородской области, ответственными за выполнение административного действия, являются специалист, ответственный за прием документов, и специалист, ответственный за прием заявок. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 40 минут.
3.2.3. При приеме заявки:
1) специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, личность (проверяет документ, удостоверяющий личность) и полномочия лица, подающего заявку, действовать от имени заявителя;
2) специалист, ответственный за прием заявок, проверяет комплектность и полноту заполнения заявки в соответствии с требованиями пунктов 2.6, 2.7 настоящего Регламента.
3.2.4. При соответствии заявки установленным требованиям специалист, ответственный за прием заявок, вносит запись о приеме заявки в книгу учета входящих документов в соответствии с требованием пункта 2.17 настоящего Регламента и оформляет в трех экземплярах расписку о приеме заявки, первый экземпляр которой передает заявителю, второй приобщает к заявке, а третий оставляет у себя.
3.2.5. В случае выявления оснований для отказа в приеме документов в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Регламента, специалист, ответственный за прием заявок:
1) уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявки;
2) при желании заявителя устранить данные препятствия, прервав подачу заявки, формирует перечень выявленных препятствий для приема заявки (в двух экземплярах) и передает его для подписания заявителю;
3) возвращает заявителю заявку без регистрации (вместе с одним экземпляром перечня препятствий для приема заявки в случае его составления). В случае, если заявка возвращается заявителю по основанию, указанному в подпункте 2.11.2 пункта 2.11 настоящего Регламента, в заявке дополнительно делается отметка об отказе в приеме документов с указанием даты.
3.2.6. Специалист, ответственный за прием заявок, передает в порядке общего делопроизводства зарегистрированную заявку в отдел финансовой поддержки министерства в течение трех дней со дня ее регистрации.
3.2.7. Результатом административного действия является поступление зарегистрированной заявки в министерство либо мотивированный отказ в приеме и регистрации заявки.
3.3. Проверка правильности оформления и соответствия заявок требованиям настоящего Регламента, допуск заявок к участию в отборе.
3.3.1. Основанием для начала осуществления административного действия является поступление в отдел финансовой поддержки министерства зарегистрированной аппаратом Правительства Нижегородской области заявки.
Общий срок выполнения административного действия составляет 20 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем подачи заявки заявителем. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является не занятый на момент поступления заявки сотрудник отдела финансовой поддержки министерства (далее - ответственное должностное лицо отдела финансовой поддержки).
3.3.2. Ответственное должностное лицо отдела финансовой поддержки в течение 7 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем подачи заявки заявителем, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия информацию, указанную в подпунктах 2.8.1-2.8.7 пункта 2.8 настоящего Регламента, в случае, если заявитель не представил документы, указанные в данных пунктах, самостоятельно.
3.3.3. В течение 3 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем поступления ответов на межведомственный запрос, ответственное должностное лицо отдела финансовой поддержки проверяет информацию, указанную в подпунктах 2.8.1-2.8.7 пункта 2.8 настоящего Регламента, на соответствие установленным требованиям.
3.3.4. В случае несоответствия заявителя условиям получения Субсидии, указанным в разделе 2 Порядка, либо несоответствия документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, и сведений, содержащихся в этих документах, ответственное должностное лицо отдела финансовой поддержки готовит и передает на подпись министру поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области (далее - министр) либо лицу, его замещающему, проект письма министерства об отклонении и возврате заявки с указанием причин возврата.
Уведомление о возврате заявки направляется в адрес заявителя в течение 20 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем подачи заявки заявителем.
3.3.5. В случае соответствия заявителя условиям получения Субсидии, указанным в разделе 2 Порядка, и соответствия документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента и сведений, содержащихся в этих документах, заявка считается допущенной к отбору и ей присваивается номер в электронном журнале регистрации конкурсных заявок, допущенных к отбору (далее - журнал регистрации). Ответственное должностное лицо отдела финансовой поддержки размещает информацию о заявках, допущенных к отбору, на портале малого и среднего предпринимательства Нижегородской области www.msp.nnov.ru в течение 5 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем присвоения номера заявки в журнале регистрации.
3.3.6. Результатом административного действия является допуск заявки к отбору либо мотивированный отказ в таком допуске.
3.4. Отбор заявок субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления им Субсидии.
3.4.1. Основанием для начала осуществления административного действия является присвоение заявке номера в журнале регистрации.
3.4.2. В течение 5 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем присвоения номера заявки в журнале регистрации, ответственное должностное лицо отдела финансовой поддержки:
1) направляет документы, указанные в подпунктах 2.7.1-2.7.6 пункта 2.7 настоящего Регламента на официальный электронный адрес органа исполнительной власти, курирующего соответствующую отрасль экономики Нижегородской области, для проведения отраслевой экспертизы и предоставления отраслевого заключения о степени влияния реализуемого проекта на развитие курируемой отрасли. В соответствии с пунктом 5.1.8 Порядка срок проведения отраслевой экспертизы составляет 10 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем получения органом исполнительной власти Нижегородской области документов, указанных в подпунктах 2.7.1-2.7.6 пункта 2.7 настоящего Регламента;
2) осуществляет оценку заявки по 100-балльной шкале в соответствии с критериями оценки, установленными пунктом 5.2 Порядка, с заполнением оценочной ведомости и направляет на официальные электронные адреса членов комиссии по предоставлению субсидии на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, туристской деятельности и народных художественных промыслов Нижегородской области для ознакомления документы, указанные в подпунктах 2.7.1-2.7.6 пункта 2.7 настоящего Регламента. В соответствии с пунктом 5.3 Порядка срок направления в министерство заполненной оценочной ведомости членами комиссии составляет 10 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем получения указанных в настоящем пункте документов.
3.4.3. В течение 10 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем получения заключения от органа исполнительной власти, курирующего соответствующую отрасль экономики Нижегородской области, и оценочной ведомости от членов Комиссии:
1) ответственное должностное лицо отдела финансовой поддержки формирует перечень заявителей, прошедших отбор в соответствующем финансовом году. Заявители включаются в перечень в порядке убывания баллов, в случае равенства баллов заявители включаются в перечень в порядке очередности поданных заявок (по дате и по времени);
2) министерство организует заседание комиссии по предоставлению субсидии на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, туристской деятельности и народных художественных промыслов Нижегородской области.
Заявители, включенные в перечень заявителей, прошедших отбор в соответствующем финансовом году, уведомляются ответственным должностным лицом отдела финансовой поддержки о месте, дате и времени заседания комиссии любым доступным способом (по телефону, по электронной почте) не менее чем за три дня до даты заседания комиссии.
На заседании комиссии рассматриваются информационные справки по каждому заявителю и перечень заявителей, прошедших отбор в соответствующем финансовом году. Рассмотрение указанных документов осуществляется комиссией в присутствии руководителя одного заявителя, приглашаемого на заседание комиссии в порядке очередности, установленной в перечне заявителей, прошедших отбор в соответствующем финансовом году.
На основании результатов оценки и рассмотрения заявок комиссия выносит одно из следующих решений:
- решение о предоставлении Субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства;
- решение об отказе в предоставлении Субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства по основаниям, указанным в подпункте 2.13.2 пункта 2.13 настоящего Регламента;
- решение об участии заявок, прошедших отбор, в распределении Субсидий в случае увеличения средств на эти цели в рамках Комплексной целевой программы в соответствующем финансовом году.
Решение принимается путем открытого голосования с использованием бюллетеней для голосования простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов "за" и "против" решающим является голос председателя комиссии.
3.4.4. Решение комиссии оформляется протоколом и подписывается председателем комиссии, а в случае его отсутствия - его заместителем в течение 2 рабочих дней после заседания комиссии. Ответственное должностное лицо отдела финансовой поддержки размещает протокол заседания комиссии на официальном сайте Правительства Нижегородской области www.government-nnov.ru и на портале малого и среднего предпринимательства Нижегородской области www.msp.nnov.ru в течение 2 рабочих дней, следующих после дня подписания протокола.
3.4.5. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола направляет заявителям, которым отказано в предоставлении Субсидии, мотивированный отказ в ее предоставлении.
3.4.6. Результатом административного действия является принятие решения о предоставлении заявителю Субсидии, либо о приостановлении предоставления государственной услуги при сохранении за заявителем права на получение Субсидии в соответствующем финансовом году в случае увеличения средств на эти цели в рамках Комплексной целевой программы на соответствующий финансовый год либо об отказе в предоставлении Субсидии заявителю.
3.5. Выплата Субсидии.
3.5.1. Основанием для начала осуществления административного действия является подписанный протокол комиссии, содержащий информацию о принятии в отношении данного заявителя решения о предоставлении Субсидии.
3.5.2. В течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола комиссии министерство заключает с заявителем, по которому было принято решение о предоставлении Субсидии (далее - получатель Субсидии), договор о предоставлении Субсидии.
Если в течение указанного времени получатель Субсидии не заключил договор о предоставлении Субсидии, решение о предоставлении Субсидии аннулируется. Процедура аннулирования решения о предоставлении Субсидии производится на очередном заседании комиссии и оформляется протоколом заседания комиссии.
3.5.3. В течение 5 рабочих дней со дня подписания сторонами договора о предоставлении Субсидии министерство направляет в министерство финансов Нижегородской области копии протокола, расчетов сумм субсидий, договоров о предоставлении Субсидий, сводный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей Субсидий и электронные заявки на перечисление в установленном порядке денежных средств с лицевого счета министерства, открытого в управлении областного казначейства министерством финансов Нижегородской области, на расчетные счета получателей Субсидии.
При выделении и поступлении в областной бюджет средств федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства Субсидии перечисляются в установленном порядке с лицевого счета министерства, открытого в управлении Федерального казначейства по Нижегородской области, на расчетные счета получателей Субсидии.
3.5.3. Результатом административного действия является предоставление Субсидии получателю либо аннулирование решения о предоставлении Субсидии заявителю.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль осуществляется постоянно сотрудниками отдела финансовой поддержки министерства, предоставляющими государственную услугу, по каждому административному действию в соответствии с установленными настоящим Регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения начальником отдела финансовой поддержки министерства проверок исполнения сотрудниками отдела положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных действий ответственные за их осуществление сотрудники немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников министерства.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Персональная ответственность должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) министерства, должностного лица министерства, государственного служащего в министерство.
Жалобы на решения, принятые министром, подаются в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу).
5.2. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Регламента.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;
7) отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Прием жалоб осуществляется министерством по адресу и в часы работы министерства, указанные в пункте 1.3 настоящего Регламента.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сайта государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию министерства, министерство в течение 3-х рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:
- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13. Заявитель вправе обжаловать принятое по результатам рассмотрения жалобы решение в вышестоящий орган государственной власти, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
____________________
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к административному регламенту министерства
поддержки и развития малого предпринимательства,
потребительского рынка и услуг Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги "Субсидирование
части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,
связанных с приобретением оборудования (в том числе
по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития,
и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)"
ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ
заявка на конкурсный отбор
о предоставлении субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
по направлениям государственной поддержки
на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров
(нужное отметить):
____________________________________________________________
(наименование, почтовый адрес, телефон заявителя)
20___ год
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к административному регламенту министерства
поддержки и развития малого предпринимательства,
потребительского рынка и услуг Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги "Субсидирование
части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,
связанных с приобретением оборудования (в том числе
по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития,
и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)"
Рег. № ____________________
Дата _____________________
Время ____________________
Подпись __________________
В министерство поддержки и развития
малого предпринимательства,
потребительского рынка и услуг
Нижегородской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии
Прошу предоставить субсидию
________________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров
(нужное отметить)
ОГРН _____________________________________________
ИНН _________________________ КПП ___________________________
Дата регистрации _________________________________________________________________
Юридический адрес _______________________________________________________________
Фактический адрес осуществления деятельности ________________________________________
Контактный телефон ___________________________________ Факс ______________________
E-mail _______________________
Руководитель организации (ФИО полностью, телефон)____________________________________
Контактное лицо, должность (ФИО полностью, телефон)__________________________________
Банковские реквизиты для перечисления субсидии:______________________________________
р/с__________________________________________
в банке________________________________________
к/с___________________________________________
БИК _________________________________________
Настоящим подтверждаем что______________________________________________________
(полное наименование субъекта малого или среднего предпринимательства)
- не является кредитной, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не является участником соглашений о разделе продукции;
- не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- не имеет просроченной задолженности по выплате заработной платы перед наемными работниками;
- заявитель не имеет задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
- не проводится процедура ликвидации, банкротства или реорганизации.
- деятельность не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации на день подачи заявки.
- не является аффилированным лицом по отношению к предыдущему собственнику приобретенного оборудования.
К заявлению прилагаются документы, установленные Порядком предоставления субсидии, согласно прилагаемой описи.
Настоящим___________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого или среднего предпринимательства)
гарантирует достоверность представленных сведений и документов.
Согласен на обработку персональных данных, указанных в представленной документации, в том числе на размещение в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
Субъект малого и среднего предпринимательства несет предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за недостоверность представленных сведений, повлекшую неправомерное получение бюджетных средств.
Я уведомлен о том, что неподписание мной договора о предоставлении субсидии в течение десяти рабочих дней с момента принятия решения Комиссией по любым, в том числе не зависящим от меня причинам, означает мой односторонний добровольный отказ от получения субсидии.
Примечание: Заявка представляется в бумажном и электронном виде.
Заполнению подлежат все строки, в случае отсутствия информации ставится прочерк.
" __ " ____________20____ года
_____________________/___________________/
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к административному регламенту министерства
поддержки и развития малого предпринимательства,
потребительского рынка и услуг Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги "Субсидирование
части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,
связанных с приобретением оборудования (в том числе
по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития,
и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)"
Анкета
субъекта малого и среднего предпринимательства
Общая информация
Полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства
___________________________
___________________________
Осуществляемый вид экономической деятельности в рамках реализации проекта
1. Автомобилестроение (класс 34, за исключением подгруппы 34.10.2.), научно-образовательная деятельность (класс 73), информационные технологии (класс 72), пищевая промышленность (класс 15, за исключением групп 15.91. - 15.97.), радиоэлектронная промышленность и приборостроение (класс 30 - 32, подкласс 33.2 - 33.5), химико-фармацевтическая промышленность (подкласс 24.4), сельское хозяйство (класс 01)
2. Черная металлургия (подкласс 27.1. - 27.3., группа 27.51. - 27.52.), топливная промышленность (подкласс 23.1., 23.3.), авиастроение (подкласс 35.3.), химическая и нефтехимическая промышленность (подкласс 24.1. - 24.3., 24.5. - 24.7.), стекольная промышленность (подкласс 26.1), туризм (группа 55.21. - 55.23., подкласс 63.3., подгруппа 85.11.2)
3. Промышленность строительных материалов (подкласс 26.2. - 26.8., 28.1), медицинская промышленность (подкласс 33.1.), лесопромышленный комплекс и целлюлозно-бумажная промышленность (класс 02, 20, 21), легкая промышленность (класс 17 - 19), судостроение (подкласс 35.1.), строительство (класс 45, за исключением подкласса 45.5)
4. Прочая промышленность (класс 22, 25, 29, 36, 37, подкласс 27.4, 28.2 - 28.7, 35.2, 35.4, 35.5, группа 27.53, 27.54)
5. Транспорт и связь (класс 60 - 64, за исключением подкласса 63.3)
6. Прочая деятельность (класс 05, 40, 41, 70, 74, 85, 90, 92, 93, 95, подкласс 14.1, 14.2, 50.2, 55.5, группа 55.12, 70.74, подгруппа 50.40.4)
(отметить один вид экономической деятельности)
___________
___________
___________
___________
___________
___________
Состав учредителей (участников) субъекта малого и среднего предпринимательства (юридического лица)
1.______________________________________________
2.______________________________________________
3.______________________________________________
Доля в уставном капитале, %
______________________
______________________
______________________
Система налогообложения субъекта малого и среднего предпринимательства<*>
Участие в программе развития производительных сил муниципальных районов и городских округов Нижегородской области
Продавец оборудования, номер и дата договора приобретения оборудования
Лизинговая компания, номер, дата, срок действия договора лизинга
Вид, марка, страна производитель приобретаемого (полученного в лизинг) оборудования
Общая сумма договора по приобретению оборудования (договора лизинга), руб.
Сумма первого взноса по договору лизинга, руб.
Объем запрашиваемой субсидии, руб.
Виды поддержки,
полученной субъектами малого и среднего предпринимательства,
за предшествующий календарный год
№ п/п
Виды полученной субъектами малого и среднего предпринимательства государственной (муниципальной) поддержки
Размер оказанной поддержки по мероприятиям
(тыс. рублей)
1.
Поддержка, полученная в рамках программ развития (поддержки) малого и среднего предпринимательства
1.1.
Гранты на создание малой инновационной компании
1.2.
Субсидия действующим инновационным компаниям
1.3.
Грант начинающему малому предприятию
1.4.
Микрофинансовый займ
1.5.
Поручительство гарантийного фонда
1.6.
Лизинг оборудования
1.7.
Поддержка экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
1.8.
Субсидия на повышение энергоэффективности
1.9.
Размещение в Бизнес-инкубаторе или Технопарке (с указанием площади помещений, предоставленных в аренду, в кв. метрах)
2.
Поддержка, полученная в рамках программ содействия занятости населения
2.1.
Выплата безработным гражданам, открывающим собственное дело (из расчета 58,8 тыс. рублей на одного безработного гражданина)
3.
Поддержка, полученная в рамках программ развития сельского хозяйства
3.1.
Субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, по кредитным договорам, заключенным:
на срок до 2 лет
на срок до 5 лет (на приобретение сельскохозяйственной техники и т.п.)
на срок до 5 лет (туризм)
на срок до 5 лет (на приобретение машин и других устройств, утвержденных Минсельхозом России)
3.2.
Субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям по кредитным договорам, заключенным:
на срок до 2 лет
на срок до 5 лет
на срок до 8 лет
3.3.
Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам по кредитным договорам, заключенным:
на срок до 2 лет
на срок до 5 лет
на срок до 8 лет
3.4.
Субсидии на поддержку отдельных отраслей сельского хозяйства
4.
Поддержка, полученная в рамках программ развития науки и технологий
4.1.
Программа "СТАРТ"
4.2.
Программа "УМНИК"
4.3.
Программа "Энергосбережение"
4.4.
Программа "ФАРМА"
4.5.
Программа "СОФТ"
4.6.
Программа "ЭКСПОРТ"
4.7.
НИОКР по приоритетным направлениям развития науки и техники, направленным на реализацию антикризисной программы Правительства Российской Федерации
4.8.
НИОКР по практическому применению разработок, выполняемых в научно-образовательных центрах
4.9.
Выполнение НИОКР малыми инновационными компаниями в рамках международных программ ЕС
5.
Государственная поддержка, полученная через ОАО "МСП Банк" в рамках программ ГК "Банк развития и внешнеэкономической деятельности" (Внешэкономбанк)
5.1.
Модернизация производства и обновление основных средств, виды поддержки:
кредит банка
микрозайм
имущество в лизинг
факторинговые услуги
иное
5.2.
Реализация инновационных проектов, виды поддержки:
кредит банка
микрозайм
имущество в лизинг
факторинговые услуги
иное
5.3.
Реализация энергоэффективных проектов, виды поддержки:
кредит банка
микрозайм
имущество в лизинг
факторинговые услуги
иное
5.4.
Иные цели оказания поддержки, виды поддержки:
кредит банка
микрозайм
имущество в лизинг
факторинговые услуги
иное
Экономические показатели
Наименование показателя
Единица измерения
Год, пред- шествую- щий текущему году (факт)
Текущий год (Данные за квартал, предшест- вующий подаче заявки)
Плановые показатели на последую- щий год с субсидией
20__ год
20__ год
20__ год
Выручка от реализации продукции (товаров, работ, услуг) <**>
тыс. рублей
Объем налоговых платежей, уплаченных
в бюджеты всех уровней и бюджеты
государственных внебюджетных фондов,
тыс. рублей
в том числе:
по упрощенной системе налогообложения
тыс. рублей
единый налог на вмененный доход
тыс. рублей
стоимость патента
тыс. рублей
налог на доходы физических лиц
тыс. рублей
налог на имущество
тыс. рублей
налог на прибыль
тыс. рублей
земельный налог
тыс. рублей
транспортный налог
тыс. рублей
налог на добавленную стоимость
тыс. рублей
взносы в Пенсионный Фонд
тыс. рублей
взносы в Фонд обязательного медицинского страхования
тыс. рублей
взносы в Фонд социального страхования
тыс. рублей
иные налоги (взносы)
тыс. рублей
Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами) <***>
тыс. рублей
География поставок (количество субъектов РФ, в которые осуществляются поставки товаров, работ, услуг)
ед.
Номенклатура производимой продукции (работ, услуг)
ед.
Инвестиции в основной капитал, всего<****>:
тыс. рублей
привлеченные заемные (кредитные) средства,
тыс. рублей
из них: привлечено в рамках программ государственной поддержки
тыс. рублей
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей)
человек
Среднемесячная заработная плата работников
руб.
<*> При применении нескольких систем налогообложения указать виды экономической деятельности по каждой из систем налогообложения.
<**> Выручка от продажи товаров, продукции, выполнения работ, оказания услуг - денежные средства, полученные (вырученные) организацией от продажи товаров, продукции, выполнения работ и оказания услуг.
<***> Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, оказано услуг собственными силами включает стоимость товаров, которые произведены юридическим лицом и фактически отгружены (переданы) в отчетном периоде на сторону (другим юридическим и физическим лицам), включая товары, сданные по акту заказчика на месте, независимо от того, поступили деньги на счет продавца или нет.
<****> Объектами инвестиций являются приобретение и строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение зданий и сооружений, приобретение машин, транспортных средств, вычислительной техники, медицинского оборудования, прочего оборудования, измерительных и регулирующих приборов, инструмента, производственного и хозяйственного инвентаря и принадлежностей, внутрихозяйственные дороги и прочие соответствующие объекты, капитальные вложения в улучшение земель и арендованные объекты основных средств.
Заполнению подлежат все строки, в случае отсутствия информации ставится прочерк.
Руководитель организации (должность) _______________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
М.П. "____" ____________ 20__ года
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к административному регламенту министерства
поддержки и развития малого предпринимательства,
потребительского рынка и услуг Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги "Субсидирование
части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,
связанных с приобретением оборудования (в том числе
по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития,
и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)"
Технико-экономического обоснование
Структура технико-экономического обоснования:
1. Общее описание проекта
2. Общее описание предприятия
3. Описание продукции и услуг
4. Маркетинг-план
5. Производственный план
6. Финансовый план
1. Общее описание проекта.
Наименование предлагаемого проекта (деятельность предприятия, перспективы для развития предприятия в рамках реализации проекта).
Например: "Расширение производственной деятельности, организация мастерской, создание или модернизация производства и т.д.)"
Направление деятельности по проекту.
Что нужно сделать для того, чтобы проект был реализован.
Текущее состояние проекта.
Социальная направленность проекта (его значение для района, округа, города).
Основные результаты успешной реализации проекта
Например: "Организация выпуска нового вида продукции, увеличение оборотов компании на 40% в течение года, организация дополнительно 7 рабочих мест, удовлетворение потребностей жителей округа в косметологических услугах и т.п.".
Обоснование расходов на приобретение оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
= Что предусматривает проект:
- внедрение и (или) реализацию нового продукта;
- модернизацию технологического процесса;
- пополнение (обновление) основных средств и пр.
= Количество вновь создаваемых рабочих мест.
= Планируемый рост средней заработной платы.
2. Общее описание предприятия.
Направление деятельности в настоящее время (ведется / не ведется (причина)) и по направлениям:
№
п/п
Вид деятельности
Выручка за последний год, руб.
Доля в общей выручке (%) за последний год
С какого момента осуществляется данный вид деятельности
1.
2.
Заполнению подлежат все строки, в случае отсутствия информации ставится прочерк.
Наличие производственных помещений:
№
п/п
Наименование
производственных помещений
Вид собственности
Срок действия договора
Площадь (кв. м)
1.
2.
Заполнению подлежат все строки, в случае отсутствия информации ставится прочерк.
Численность работников в настоящее время.
3. Описание продукции, работ и услуг
Перечень и краткое описание товаров, работ и услуг, предлагаемых в рамках настоящего проекта. Их отличительные особенности и степень готовности (разработка, опытный образец, первая партия и т.п.).
При наличии представляются отзывы экспертов и (или) потребителей о качестве и свойствах продукции.
4. Маркетинг-план
Потребители продукции (товаров, услуг).
Каналы сбыта продукции.
География сбыта продукции (микрорайон, город, страна и т.д.).
Конкурентные преимущества и недостатки продукции.
Уровень спроса на продукцию (в т.ч. прогнозируемый).
Способ стимулирования сбыта продукции (товаров, услуг).
Возможные риски при реализации проекта.
5. Производственный план.
Краткое описание технологической цепочки предприятия:
- этапы создания продукции (оказания услуги, осуществление торговли);
- необходимые для производства сырьё, товары и материалы, источники их получения;
- используемые технологические процессы и оборудование.
Потребность в дополнительных (требующихся для реализации проекта):
- площадях;
- оборудовании;
- персонале (УКАЗАТЬ планируемую численность сотрудников на период реализации проекта (всего по организации/непосредственно занятых в реализации проекта).
Если в технологическую цепочку предприятия встроены прочие организации, то необходимо описать их роль в реализации проекта.
6. Финансовый план.
Объём и назначение финансовой поддержки: каков объём необходимых для реализации проекта финансовых ресурсов (общая стоимость проекта, в том числе привлеченные средства - банковский кредит, лизинг, другие заемные средства, а также собственные средства, вложенные в реализацию проекта).
Текущие финансовые обязательства:
Наименование обязательства
%
Срок и условия выполнения обязательств
Банковский кредит
Заем физического лица
Задолженность по оплате аренды
Прочее (указать)
Заполнению подлежат все строки, в случае отсутствия информации ставится прочерк.
Указать на какие цели планируется направить средства.
Например:
Финансовые средства планируется направить на:
1) приобретение основных средств: ______ руб.;
2) ремонт помещения: _______ руб.:
3) и т.д.
Руководитель субъекта малого
и среднего предпринимательства _______________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
М.П. "____" ____________ 20__ года
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к административному регламенту министерства
поддержки и развития малого предпринимательства,
потребительского рынка и услуг Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги "Субсидирование
части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,
связанных с приобретением оборудования (в том числе
по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития,
и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)"
РАСЧЕТ
СУБСИДИИ ПО ДОГОВОРАМ ЛИЗИНГА
(руб.)
_______________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
№ п/п
Наименование лизингополучателя
№ и дата договора лизинга
Сумма договора лизинга руб.
Сумма уплаченного первого взноса, руб.
Сумма субсидии (гр.5*100%) руб. <*>
1
2
3
4
5
6
Итого:
<*> - но не более сумм, указанных в пункте 2.3.5 Порядка субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 05.07.2013 № 450
Субсидию прошу перечислить по следующим реквизитам:
ИНН ___________________ КПП _____________________
Номер расчетного счета _____________________________________________
Наименование банка _________________________________________________
БИК ___________ Корреспондентский счет ______________________________
Руководитель субъекта малого
и среднего предпринимательства ________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" _______________ 20__ г.
М.П.
Расчет проверен
___________________________ ________ _________________________
(должность ответственного (подпись) (расшифровка подписи)
представителя министерства)
"___" _______________ 20__ г.
РАСЧЕТ СУБСИДИИ ПО ДОГОВОРАМ ПРИОБРЕТЕНИЯ ОБОРУДОВАНИЯ
(руб.)
_______________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
№ п/п
Наименование поставщика оборудования
№ и дата договора приобретения оборудования
Сумма договора приобретения оборудования, руб.
Сумма субсидии (гр.4*50%) руб. <*>
1
2
3
4
5
Итого:
<*> - но не более сумм, указанных в пункте 2.4.3 Порядка субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 05.07.2013 № 450
Субсидию прошу перечислить по следующим реквизитам:
ИНН ___________________ КПП _____________________
Номер расчетного счета _____________________________________________
Наименование банка _________________________________________________
БИК ___________ Корреспондентский счет ______________________________
Руководитель субъекта малого
и среднего предпринимательства ________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" _______________ 20__ г.
М.П.
Расчет проверен
___________________________ __________ _________________________
(должность ответственного (подпись) (расшифровка подписи)
представителя министерства)
"___" _______________ 20__ г.
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к административному регламенту министерства
поддержки и развития малого предпринимательства,
потребительского рынка и услуг Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги "Субсидирование
части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,
связанных с приобретением оборудования (в том числе
по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития,
и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)"
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги "Субсидирование
части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,
связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга)
в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации
производства товаров (работ, услуг)"
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Нижегородская правда № 121(25728) от 09.11.2013 стр 4 |
Рубрики правового классификатора: | 030.020.030 Индивидуальные предприниматели, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: