Об утверждении Методики прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита государственного бюджета Республики Саха (Якутия)



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРИКАЗ

от 25.07.2016 № 01-04\0914-н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОСТУПЛЕНИЙ ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(в редакции приказа Министерства финансов Республики Саха (Якутия)

от 21.11.2019 № 01-040/1834-Н)

В соответствии с пунктом 1 статьи 160.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2016 г. № 469 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета», в целях планирования заимствований Республики Саха (Якутия):

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить прилагаемую Методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Департаменту государственного долга (Львова Т.И.):

2.1. Направить приказ на государственную регистрацию.

2.2. Не позднее 7 рабочих дней после государственной регистрации направить копию приказа в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) и Прокуратуру Республики Саха (Якутия).

Департаменту реформирования, мониторинга и информатизации бюджетного процесса (Павлова Л.А.) опубликовать настоящий приказ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия) после государственной регистрации и разместить на официальном сайте Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

Контроль  исполнения  настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

В.А. Жондоров

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

Приказом Министерства финансов

Республики Саха (Якутия)

от «25» июля 2016 года № 01-04 /0914 -Н

Методика

прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита государственного бюджета Республики Саха (Якутия)

1. Настоящая методика определяет параметры прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (далее - методика прогнозирования), главным администратором которых является Министерство финансов Республики Саха (Якутия) (далее - главный администратор).

2. Перечень поступлений по источникам финансирования дефицита государственного бюджета, в отношении которых главный администратор выполняет бюджетные полномочия:

Коды бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета

Наименование кодов бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета

092 01 01 00 00 02 0000 710

Размещение государственных ценных бумаг Республики Саха (Якутия), номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации

092 01 02 00 00 02 0000 710

Получение кредитов от кредитных организаций государственным бюджетом Республики Саха (Якутия) в валюте Российской Федерации

092 01 03 01 00 02 0000 710

Получение кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственным бюджетом Республики Саха (Якутия) в валюте Российской Федерации

092 01 06 05 01 02 0000 640

Возврат бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в валюте Российской Федерации

092 01 06 05 02 02 0000 640

Возврат бюджетных кредитов, предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в валюте Российской Федерации

092 01 06 02 00 02 0000 410

(введена приказом Министерства финансов РС(Я) от 21.11.2019 № 01-04/1834-Н)

Поступления от реализации государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия)

Прогнозирование поступлений по источникам финансирования дефицита государственного бюджета Республики Саха (Якутия) осуществляется в следующем порядке:

3.1. Поступления от размещения государственных ценных бумаг Республики Саха (Якутия), номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации и получения кредитов от кредитных организаций государственным бюджетом Республики Саха (Якутия) в валюте Российской Федерации (далее – рыночные долговые обязательства).

Расчет прогнозного объема составляется с учетом ограничений,  установленных Комплексным планом по оздоровлению государственных финансов Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год и плановый период (далее – Комплексный план) в следующем порядке:

а) Максимальный объем по рыночным долговым обязательствам на конец n-го года определяется с учетом ограничения «доля рыночных заимствований к сумме доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) без учета безвозмездных поступлений», установленного Комплексным планом по следующей формуле:

Рⁿ = Дⁿ х К1ⁿ,     где:

Рⁿ – максимальный объем по рыночным долговым обязательствам  на конец n-го года;

Дⁿ – прогнозируемый объем доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) без учета безвозмездных поступлений на n-й год;

К1ⁿ – значение целевого показателя «доля рыночных заимствований к сумме доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) без учета безвозмездных поступлений», установленного Комплексным планом на конец n-го года;

n – планируемый период (очередной год и плановый период).

б)  Исходя из максимального объема рыночных долговых обязательств на конец n-го года, определяется максимальный объем привлечения рыночных заимствований в n-м году по следующей формуле:

Vрⁿ =  Рⁿ + Прⁿ – Рначⁿ,           где:

Vрⁿ – максимальный объем привлечения рыночных заимствований в n-м году;

Рначⁿ  - объем рыночных долговых обязательств на начало n-го года;

Прⁿ – объем рыночных долговых обязательств, подлежащих погашению в n-м году.

3.1.1 Размещение государственных ценных бумаг Республики Саха (Якутия), номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации:

Объем обязательств по ценным бумагам на конец n-го года (Цⁿ) должен удовлетворять следующему условию:

Цⁿ ≥ Рⁿ х К2ⁿ,   где:

Цⁿ - объем обязательств по ценным бумагам на конец n-го года;

К2ⁿ – значение целевого показателя «Доля государственных ценных бумаг в структуре рыночных долговых обязательств Республики Саха (Якутия)», установленного Комплексным планом на конец n-го года.

Минимальный объем привлечения ценных бумаг в n-м году (Vцⁿ) рассчитывается  по следующей формуле:

Vцⁿ  = Цⁿ  + Пцⁿ –Цначⁿ,      где:

Vцⁿ –объем привлечения ценных бумаг в n-м году;

Цначⁿ  - объем обязательств по ценным бумагам на начало n-го года;

Пцⁿ – объем ценных бумаг, подлежащих погашению в n-м году.

При этом, объем привлечения ценных бумаг в n-м году (или Vцⁿ) должен удовлетворять следующему условию:

Vцⁿ ≤ Пⁿ,      где:

Пⁿ - объем долговых обязательств по действующим соглашениям и договорам, подлежащих погашению в n-м году;

3.1.2. Получение кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации.

Максимальный объем привлечения кредитов от кредитных организаций в n-м году (Vкⁿ) рассчитывается исходя из максимального объема привлечения рыночных заимствований (Vрⁿ) и объема привлечения ценных бумаг (Vцⁿ) в n-м году по следующей формуле:

Vкⁿ = Vрⁿ – Vцⁿ, где:

Vкⁿ - максимальный объем привлечения кредитов кредитных организаций в n-м году;

Объем привлечения кредитов кредитных организаций в n-м году определяется в пределах  максимального объема привлечения кредитов кредитных организаций (Vкⁿ) с учетом ограничения по общему объему государственного долга Республики Саха (Якутия) к утвержденному годовому объему доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) без учета безвозмездных поступлений в n-м году, установленного Комплексным планом.

В случае принятия Министерством финансов РФ решения о предоставлении бюджетных кредитов субъектам РФ на замещение рыночных заимствований субъектов РФ в n-м году объем привлечения кредитов кредитных организаций уменьшается на сумму предоставляемых бюджетных кредитов из федерального бюджета.

3.2 Получение кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственным бюджетом Республики Саха (Якутия) в валюте Российской Федерации.

3.2.1 Привлечение кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета n-го года при принятии Министерством финансов РФ решения о предоставлении бюджетных кредитов субъектам РФ. 

3.2.2. Получение бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации:

Прогнозный объем поступлений рассчитывается в соответствии с порядком, установленным Приказом Министерства финансов России от 26.07.2013 № 74н «О порядке заключения и форме Договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов)».

Формула расчета:

Vбкⁿ ≤ (Дⁿ – Cⁿ) / 12,    где:

Vбкⁿ - поступление бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации в n-м году;

Дⁿ - прогнозный  объем доходов бюджета на n-й год;

Cⁿ - прогнозный  объем субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение на n-й год.

3.3   Возврат бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в валюте Российской Федерации

Рассчитывается методом прямого счета по следующей формуле:

Кюлⁿ =∑ Кплiⁿ,  где:

Кюлⁿ – прогноз поступлений от возврата бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на n-й год;

Кплiⁿ  – установленная графиком сумма поступлений от возврата бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по i-му договору (соглашению) на n-й год (с учетом реструктуризации бюджетных кредитов);

n – планируемый период (очередной год и плановый период).

3.4 Возврат бюджетных кредитов, предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в валюте Российской Федерации:

Рассчитывается методом прямого счета по следующей формуле:

В ⁿ = ∑ Вiⁿ ,  где:

Вⁿ – прогноз поступлений от возврата бюджетных кредитов, предоставленных местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на n-й год;

Вiⁿ  - установленная графиком сумма поступлений от возврата бюджетных кредитов, предоставленных местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по i-му договору (соглашению) на n-й год (с учетом реструктуризации бюджетных кредитов);

n – планируемый период (очередной год и плановый период).

3.5 Поступления от реализации государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия).

(пункт 3.5 введен приказом Министерства финансов РС(Я) от 21.11.2019
№ 01-04/1834-Н)

3.5.1. Расчет прогноза объема поступлений от реализации государственных запасов драгоценных металлов, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), осуществляется по ценам мирового рынка.

Потребность и целесообразность накопления (сокращения) объемов драгоценных металлов утверждается Главой Республики Саха (Якутия) в соответствии с Положением о Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Саха (Якутия).».

(пункт 3.5.1 введен приказом Министерства финансов РС(Я) от 21.11.2019
№ 01-04/1834-Н)

3.5.2. Расчет прогноза объема поступлений от реализации государственных запасов драгоценных камней, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), осуществляется по ценам, определенным экспертным путем на базе прейскурантов цен, аналогичных действующим на мировом рынке, с учетом конъюнктурных колебаний цен.

Потребность и целесообразность накопления (сокращения) объемов драгоценных камней утверждается Главой Республики Саха (Якутия) в соответствии с Положением о Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Саха (Якутия).

(пункт 3.5.2 введен приказом Министерства финансов РС(Я) от 21.11.2019
№ 01-04/1834-Н)

4. Ограничения по объему привлечения заимствований.

Общий объем привлечения заимствований в n-м году должен удовлетворять следующему условию:

Vⁿ ≤ (dⁿ + Пⁿ),    где:

Vⁿ - общий объем привлечения заимствований в n-м году;

dⁿ – прогнозируемый дефицит государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в n-м году;

Пⁿ - объем долговых обязательств, подлежащих погашению в n-м году.

n – планируемый период (очередной год и плановый период).